Plné znění - Sněmovní tisk - 555/0

Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

555/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne … 2015

x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

ČÁST XXXXX

XXXXXX USTANOVENÍ

§1

Předmět xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx správních xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásady xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku x postup v xxxxxx x xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Odpovědnost xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle zákona xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) příznivější.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx konal xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxx nastat.

(3) Xxxxxxxx se zákon xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, použije xx xxxxx, xxxxx je xxxxxx při dokončení xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx

x) pokračujícího xxxxxxxxx, použije xx xxxxx účinný v xxxx, kdy xxxxx x poslednímu dílčímu xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx útoku, xxxx

x) xxxxxxxxxx přestupku, použije xx zákon xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účinný xxx dokončení jednání, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx použije xxxxxx nejmírnějšího.

(6) Pachateli xxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx xxxxxxxx uložit zákon xxxxxx x xxxx, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7) X xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx x ochranném xxxxxxxx xxxxxxxxx.

§3

Územní xxxxxxxxx

(1) Podle xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx pachatel

a) xxxxx xxxx zčásti xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx

x) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx nastat xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.

(3) Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xx xxxxx České xxxxxxxxx povolen trvalý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, která xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zde xxxxxxx xxxxxxxx svoji činnost xxxxx zde xx xxxx nemovitý xxxxxxx, xxxxxxxx

x) pachatel svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, nebo

c) tak xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx.

§4

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Jednání, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx požívající xxxxx x imunit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx trest xxxxxxx xx přestupek nelze xxxxxxx nebo x xxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jíž xxx xxxxxxx trest xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2, s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stala xxxxxxxxx xxxx senátorem.

(4) Xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxxxxx přestupky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx jiných zákonů.

(5) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxxx vazby, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx detence.

(6) Není-li xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obviněný xx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxx 5 xxxx. x) nebo x), xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx x), xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx bezodkladně příslušného xxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxx služební xxxxx.

(7) Xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx stupni.

ČÁST DRUHÁ

ZÁKLADY XXXXXXXXXXXX XX XXXXXXXXX

§5

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, který xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx výslovně označen x který xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx xxx.

§6

Xxxxx přestupku

(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx přestupku a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Pokus xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Pokus xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx jako dokonaný xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xx xxxxx přestupku xxxxxxx, xxxxxxxx pachatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstranil xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx vzniklo xxxxx xxxxxxxxxx zákonem; tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx jednáním xxxxxxxx x odstavci 1 xxxx 2 spáchal.

§7

Pokračování x přestupku

Pokračováním x přestupku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podobným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

§8

Xxxxxxxx přestupek

Trvající xxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx xx vyvolání a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx přestupek

Hromadný xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx útoků xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem.

§10

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx konání, k xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, v xxxxxxxx dobrovolného převzetí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx okolností x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§11

Xxxxxxxxxxxxx

(1) Xxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxx pokus xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvou nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sama.

(2) Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx právnická xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x nich, xxxx by přestupek xxxxxxxx sama.

§12

Xxxxxxxx subjekt přestupku

Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatele, xxxx xxx

x) pachatelem xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx,

x) xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx má, x xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxx xxx, kdo xxxxxxxxxxx vlastnost, způsobilost xxxx postavení nemá, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxxxxxx.

§13

Fyzická xxxxx jako xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx svým zaviněným xxxxxxxx naplnila znaky xxxxxxxxx nebo jeho xxxxxx, xx-xx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že svým xxxxxxxx naplnila xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nouze xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která není xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx

x) zosnovala xxxx xxxxxx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx),

x) xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), nebo

c) xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxx), xxx-xx x xxxxxxxx přestupek nebo xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx.

§14

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pachatelem xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxx měl-li xxxxxx xx xxxx xxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx sám tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

§15

Xxxxxxxx

(1) X odpovědnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Postačí zavinění x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx výslovně, xx xx xxxxx úmyslného xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx úmyslně, jestliže xxxxxxxx

x) xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, nebo

b) věděl, xx svým jednáním xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pachatel

a) xxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxx neporuší xxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ohrozit zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vzhledem x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx poměrům vědět xxx x xxxx.

§16

Omyl xxxxxxxx

(1) Xxx xxx spáchání xxxx xxxxx ani nepředpokládá xxxx xxxxxx skutkovou xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, nejedná xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxx xxxxxxxx činu mylně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx spáchaný x xxxxxxxxxx.

(3) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx přísnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku, xx-xx xxxxxxx.

(4) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx předpokládá skutkovou xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx protiprávnost, xxxxxxx xxxxxxx; tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

§17

Xxxx xxxxxx

(1) Xxx xxx xxxxxxxx přestupku xxxx, xx xxxx xxx xx protiprávní, xxxxxxx xxxxxxxx, nemohl-li xx omylu xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx bylo možno xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x příslušnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo funkce, xxxxx mohl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

§18

Věk

Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ten, xxx x době xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svého věku.

§19

Xxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxx nezbavuje xxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

§20

Xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické osobě x xxxxx porušila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxxxx xx považuje xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx uložené organizační xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

(2) Xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx přestupek xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu,

b) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v obdobném xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxx postavení,

d) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx osoba, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx osoba, xxxxx za právnickou xxxxx jednala, jestliže xxxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx osoby, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Ustanovení xxxxxxxx 1 až 3 xx použijí x xxxxx,

x) jestliže x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jednání xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx právnické xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo

c) xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednání xx xxxxxxxxxx osobu, xxxxxxxx nebo neúčinné.

(5) Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx osoby xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě. Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx, xx-xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

(7) Odpovědností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2 x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

§21

Xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprostit, xxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebná xxxxxxxx xxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx přestupku.

§22

Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jejím xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx považuje xx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x ním xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx podnikající fyzické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Xx osobu, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje

a) xxxxxxxxxxx xxxx osoba x xxxxxxxx postavení xxx plnění úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx,

x) fyzická osoba, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, která za xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx.

§23

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Na odpovědnost xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §20 a 21, x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 a 2 a odst. 4 písm. x) x x).

(2) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pachatelem, xxx podnikatelem, xxxx xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxx.

§24

Krajní nouze

(1) Čin xxxxx trestný xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx chráněnému xxxxxxx.

(2) Nejde x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závažný xxxx ještě xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx, anebo xxx-xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx.

§25

Xxxxx xxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jím xxxxx xxxxxxx přímo hrozící xxxx trvající útok xx zájem xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Nejde x xxxxxx obranu, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nepřiměřená xxxxxxx xxxxx.

§26

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx někdo jedná xx základě svolení xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx tato xxxxx xxxx bez xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxx, xxxx činem xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí být xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx s jednáním xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xxxxxx, xxxxx a srozumitelně; xx-xx takové svolení xxxx až xx xxxxxxxx činu, o xxxxxxxxx nejde, mohl-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx souhlas xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x době činu x souladu s xxxxxxx řádem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, nelze xx svolení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.

§27

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které měl x xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxx ohrozí nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li společensky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx.

(2) X přípustné xxxxxx nejde, xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx život xxxx xxxxxx člověka, xxxx xx x xx dal x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx, k němuž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 zřejmě odporuje xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, veřejnému xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§28

Xxxxxxxxx xxxxxxx zbraně

Přestupek xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

§29

Důvody xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxx osoby,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx amnestie.

§30

Xxxxx xxxxxxxxx doby

Promlčecí xxxx xxxx

x) 1 xxx, xxxx

x) 3 xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž horní xxxxxxx xx alespoň 100 000 Kč.

§31

Běh xxxxxxxxx doby

(1) Xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byl přestupek xxxxxxx. Xx-xx znakem xxxxxxxxx účinek, promlčecí xxxx xxxxxx běžet xxxx následujícím po xxx, xxx xxxxxx xxxxxx nastal.

(2) Promlčecí xxxx xxxxxx běžet

a) x xxxxxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni, xxx xxxxx x poslednímu xxxxx, x

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx každý x xxxx promlčecí xxxx xxxxxx.

§32

Stavení x přerušení xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx xxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxxxx doba,

a) xx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení,

b) xx xxxxxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxx, že bylo xxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx x přestupku, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení,

c) po xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správní,

d) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu.

(2) Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x přestupku,

b) xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohody x narovnání; přerušením xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxx-xx promlčecí xxxx xxxxxxxxx, odpovědnost za xxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx 3 xxxx xx xxxx spáchání; xxx-xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xx xxxx spáchání.

§33

Xxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přechází xx xxxxxx právního xxxxxxxx.

(2) Xx-xx právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídá za xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sám.

§34

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přechází x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, která xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx, xxxxxxxx xx přestupek xxxxx x xxxx, jako xx xxxxxxxxx spáchala xxxx.

§35

Xxxxx správních xxxxxx

Xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx,

x) zákazu xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx věci,

e) zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§36

Xxxxxxxx správních trestů

Správní xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxx správními xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxx.

§37

Určení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xx přihlédne xxxxxxx

x) x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxx, že x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, které xxxx spáchány xxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx společném řízení,

c) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolnostem,

d) x xxxxxx přestupku x xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přiblížilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxxxx x důvodům, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) u xxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxx k jejím xxxxxxx xxxxxxx x x tomu, xxx x jakým xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx jednání potrestána x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x přestupku,

g) x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxx přešly xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx spáchaného xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spáchán,

i) x pokračujícího, trvajícího x xxxxxxxxxx přestupku x tomu, xxx x xxxxx jednání, xxxx xxx přestupek xxxxxxx, došlo xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, který xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání.

§38

Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx

x) významem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přestupkem porušen xxxx xxxxxxx,

x) významem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx,

x) u xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x mírou jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxx pohnutkou, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku,

f) xxxxxx doby, xx xxxxxx trvalo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx kterou xxxxx xxxxxxxxxxx stav udržovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§39

Polehčující okolnosti

Jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxx, xx pachatel

a) xxxxxxx přestupek ve xxxx xxxxxxx věku xxxxxxxxxxx,

x) spáchal xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nebezpečí, xxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost,

c) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobenou xxxxx,

x) xxxxxxx přestupek xxxxxxxxx xxxxxx x xxx jeho objasňování xxxxxx xxxxxxxxx, nebo

e) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx hrozby xxxx xxxxxxx anebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx.

§40

Xxxxxxxxxxx okolnosti

Jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx organizované xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vysokého xxxx xxxx xxxxxxxxx.

§41

Xxxxxxxx správních xxxxxx xx více xxxxxxxxx

(1) Za xxx xxxx více přestupků xxxxx pachatele xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx horní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Jsou-li xxxxxxxx projednávány dva xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx 2 xxx uložit x xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx by xxx bylo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§42

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu

(1) Xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx lze podmíněně xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx“), xxxxx xxxxx spácháním se xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx samotné xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx x xxxx nápravě.

(2) Xxx podmíněném xxxxxxxx xx uložení správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx aby xxxxx xxxxxxxxxx obohacení získané xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx způsob, xxxxx xxx pachatel xx učinit; xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx uloží.

§43

Xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx přestupků x xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl xxxxx xxxxxx xx společném xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx x jeho xxxxxxx.

§44

Mimořádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

(1) Pokutu xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pachatele lze xxxxxxx xxxxxxxx, že x tak xxx xxxx xxxxxxx dosáhnout,

b) xx pokuta xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx hranice xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo

d) xxxxxxxx xxxxxxx přestupek, xxx odvrátil xxxx xxxx xxxx nebezpečí, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx krajní xxxxx, xxxx překročil xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx pokuta xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx.

§45

Napomenutí

Při ukládání xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xx důsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud by xx i v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§46

Xxxxxx

(1) Xxxxxx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxxx zákonem. Xxxx-xx xxxx pokuty zákonem xxxxxxxxx, pokutu xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx.

(2) Xxxxxx xx splatná xx 30 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

§47

Zákaz činnosti

(1) Xxxxxxx xxx činnost, xx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonává x pracovním nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x přestupku xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx.

(2) Xxxxx činnosti xxx xxxxxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxx stanovenou. Xxxx-xx xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 roky.

(3) Xx doby xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx přestupkem xxx xxxxxx tuto činnost xxxxxxxxx.

(4) Xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx, který xxxxx činnosti uložil, xx xxxxxx zbytku xxxxxx správního trestu xxxxxxx, jestliže pachatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Byla-li xxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze od xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neprokáže, xx xxxxxx nebo její xxxxxx xxxx uhradil, xxxxx dokud nebylo xxxxxxxxxx x rozložení xxxxxx pokuty na xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6) Xxxxxxx nelze takovou xxxxxxx, jejíž výkon xxxxx xxxxxx.

§48

Propadnutí xxxx

(1) Propadnutí xxxx lze xxxxxx xxx, jde-li x xxx,

x) která xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx

x) xxxxxx pachatel, xxx i xxx xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx b) xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxx zanedbatelná.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxx-xx x xxx náležející xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx majetku xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx stát.

§49

Xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, před uložením xxxxxxxxxx věci zničí, xxxxxxx, zcizí, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx propadnutí xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx výše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stát.

§50

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu dbá xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx zveřejnit až xx nabytí xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x přestupku.  Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxx xxx xxxxxx xxx 2 měsíce x xxxxx xxx 6 xxxxxx x počíná xxxxx dnem nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxx xxxxxx provede xx xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prvním xxxxxx, a xx xxxxxxx xx dobu 15 dnů x xxxxxxx po dobu 2 měsíců.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx určí xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx uložen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx novém xxxxxx x přestupku anebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx soud, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx; xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxxx každé pravomocné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxx zveřejněno xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)&xxxx; Obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx identifikaci xxxx xxxxx než pachatele.

§51

Druhy xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x

x) xxxxxxx xxxx.

§52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx navštěvovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, kde xx konají xxxxxxxxx, xxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx styku x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxxxx-xx tak zákon, x xx za xxxxxxxxxxx, že existuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx xxx uloženo.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachatele; xxx xx uložit xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx na xxxx 1 roku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx.

(4) Dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uložil, xx-xx omezující xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx též mimo xxxxxxx obvod správního xxxxxx, který je xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroluje xx xxxx správním xxxxxx xxxxxxx orgán, který xx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx jako xxx, který omezující xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má omezující xxxxxxxx xxxxxx.

§53

Zabrání xxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx x §48 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxx věc zabírá, xxxxxxxx

x) xx 60 xxx ode xxx, xxx přestupek xxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxx trest,

c) náleží xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu za xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo mu xxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx není xxxx,

x jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx majetku xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 lze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx výnosem xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx.

(4) X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx jednání xxxxxxxx znaky přestupku 5 xxx.

§54

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx věc, která xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zničí, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, může xx xxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stát.

§55

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx věku.

§56

Xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx

Xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx včetně jeho xxxx x xxxxxxxx x mravní vyspělosti, xxxxx i k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx ohrožen.

§57

Pokuta

Horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx snižuje na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částku 5 000 Xx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx.

§58

Xxxxx činnosti

(1) Zákaz xxxxxxxx xxxxx mladistvému xxxxxx, jestliže by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravě xx xxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx činnosti lze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxx.

§59

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx spáchaného přestupku x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx života mladistvého xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx uložení omezujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lépe xxx xxxxxxx trest.

ČÁST XXXXX

XXXXXX O XXXXXXXXXXX

§60

Xxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x územní xxxxxxxxxx,

x) xxxxx veřejnému xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x

x) proti xxxxxxx.

§61

Komise xxx projednávání xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx majetku x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx přestupky xxxxxx xxxxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxx.

(2) Starosta jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x další xxxx xxxxx. Předseda xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111.

(3) Xxxxxx má lichý xxxxx xxxxx.

§62

Xxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) K xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo xxx-xx xxxxxxxxx spáchán x xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx trvalý pobyt, xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx měl xxxxxx pobyt.

(3) Xxxxx-xx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx určit xxxxx xxxxxxxx 1 nebo xxx-xx přestupek spáchán x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xx na xxxxx České republiky xxx xxxxx, nebo xxx vykonává svoji xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z přestupku xx nebo naposledy xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx vykonával svoji xxxxxxx, xxxx má xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxx-xx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců xxxx xx-xx místně xxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx obvodu vyšel xxxxxxxxx nejdříve xxxxxx.

§63

Xxxxxxxxx x projednávání x rozhodování věci

(1) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušným správním xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx pověří xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x tomto xxxxxxxxx, nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

§64

Předání věci

(1) Správní xxxxx xxx bezodkladně x v xxxxxxx xxxxxx xxxxx

x) orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx zjištěné xxxxxxxxxxx tomu, xx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx x projednání xxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku osoby xxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxx 5, pokud x xxxxxx xxxxxx rozhodnuto x prvním stupni.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx předá xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx na xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) O předání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx usnesení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu. 

§65

Xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx

(1) Xxx xxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx doručování xxxxxxxxxx xx styku x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky, nebo xxxxx zákona.

(2) Není-li x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxxx dožádání xxxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizozemskému správnímu xxxxxx,

x) doručování xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx správního úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx.

§66

Doručování veřejnou xxxxxxxxx

Xxxxxxxx-xx xx veřejnou vyhláškou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§67

Doručování xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxx řízení.

§68

Xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx xx týká xxx uplatněného nároku xx náhradu škody xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x

x) vlastník věci, xxxxx může xxx xxxx xxxx zabrána, x části řízení, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§69

Xxxxxxxx

(1) Podezřelý x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx první xxxx x xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§70

Poškozený

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx tato xxxxx xxxxx. Současně tuto xxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejpozději xxx prvním xxxxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx osoby xxxxx věty xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán veřejnou xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena škoda xxxx xx jejíž xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nekoná-li xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxx o xxxxx nároku rozhodnuto x občanskoprávním xxxx xxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxx xxxxx nebo nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poškozeným xxxxxxxxx řízení.

(3) Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx škody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán ji xxxxxxxxx odkáže s xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxxxxx ji x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

(4) Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úkor, x x takovém xxxxxx již bylo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, správní xxxxx xx vyrozumí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx nebo o xxxxxx xxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx; xxxxx občanskoprávní xxxx xxxx řízení x náhradě xxxxx xxxxxxxxx přestupkem nebo x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx probíhá, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

§71

Osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx souhlas, právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jiné návrhy xx xxxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxxxxx informací o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxx x xxxxxx xxx stanovisko, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx účastnit xx xxxxxxx jednání x xxx přítomna xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, právo vyjádřit xx před vydáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§72

Zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx

(1) Zákonný xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nahlížet xx xxxxx, právo xxxxxxxx se ústního xxxxxxx x xxx xxxxxxxx při všech xxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxx o xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocněnce.

(2) Xx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, vykonává xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx mladistvému xxxxxxxxxx, xxxx zákonnému zástupci, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.

(3) Xx-xx xxxxxxx obava, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vykonává xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx oznamuje pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

§73

Xxxxxxxxxx přestupku

Má-li xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Vojenské xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxx“) xxxx jiný xxxxxxx xxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx sám xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxx xx mu xxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx spatřován, xxxxx x xxx, xxx xxx být přestupek xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx mu xxxxx.

§74

Xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxxx

(1) Xxxxx policie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx důkazních prostředků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, nasvědčují-li xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx přestupek

a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx x nedbalosti,

c) xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx ve státní xxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě,

f) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky xxxx Vojenské xxxxxxx,

x) xx xxxxx požární xxxxxxx, xxxx

x) x xxxx xx stanoví xxxx xxxxx.

(2) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sepíše xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx. Orgán xxxxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxx

x) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x jednání, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx

x) xxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx-xx přestupek projednat, xxxxx xxxxxxxx-xx do 30 xxx ode xxx, kdy xx x přestupku xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; pominou-li xxxxxx xxxxxxxx, věc xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx věc xxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyrozumí xx 30 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§75

Součinnost

Orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný, xxxxxxxxx je x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

§76

Odložení věci

(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) došlé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx,

x) podezřelý x xxxxxxxxx xxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, který požádal xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů,

d) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx spáchání skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx věku,

e) podezřelý x xxxxxxxxx nebyl x době spáchání xxxxxx xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, která xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) právnická xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) o skutku xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §77 xxxx. 2,

x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) nezjistí xx 60 xxx xx xxxxxxx oznámení xxxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě.

(2) Xxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxx zahájí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Usnesení x xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx pouze xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx druhé xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx xxxxxxxxx.

(4) Správní xxxxx, xxxx řízení xxxxxx, věc xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxx souhlas xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx lze projednat x xxx takového xxxxxxxx.

(5) Správní orgán, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednány ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx uložený xx xxxxxxx z xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx trestu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx oznamuje podezřelému x přestupku x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx orgánu xxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), oznámí tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx dítěte. Xxxxxxxxx xx přitom x xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto skutkem xxxxxxx.

§77

Xxxxxxxx řízení

(1) Nikdo xxxxxx xxx obviněn x xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, o xxxx již bylo xxxxx xxxx osobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxx bylo x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxx první xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx nestal, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkem nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo podmíněně xxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odloženo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo bylo xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§78

Zahájení xxxxxx x xxxx úřední

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxx, xxxxx zjistí, a xxxxxxxxx x řízení x moci úřední.

(2) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxx. O ústním xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutku, o xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) Xx-xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx skutku, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vyrozumí o xxx obviněného.

§79

Zahájení řízení se xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku

(1) Xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxx zákon, xxx zahájit x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx pokračovat xxxxx xx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx, postačí xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, je-li mu xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxx jí xxxxx x podání xxxxxxxx. Lhůta xxxxx xxx kratší než 30 dnů.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx zpět, x xx až xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(4) Xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx souhlas xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxx nedala ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx již xxxx souhlas xxxxx xxxx.

(5) Xxxx-xx spácháním xxxxxxxxx postižena xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obydlí, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené spácháním xxxxxxxxx.

§80

Xxxxx jednání

(1) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na požádání xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx práv; jinak xxxxx xxxxxxx usnesením, xxxxx xx oznamuje xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx obviněný poučen. Xxxxxxx orgán nařídí xxxxx xxxxxxx x xxx požádání xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx požádání xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxx, xx-xx to třeba x xxxxxxxxxx x xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx. O xxxxx xxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx poučen. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodne xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx poškozenému.

(4) X xxxxxxx jednání xxxxxxx orgán předvolá xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx přítomnosti xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxx xxxxx předvolán x souhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx předvolání xxxxxxxxx xxx náležité omluvy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§81

Xxxxxx navazující na xxxxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx kontroly xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§82

Xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výslech xxxxxxxxxx; xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx provede. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, za xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxx nevypovídat. Xxxxxxx orgán nesmí xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obviněného xxxx výslechem xxxxx x xxxxx nevypovídat x x zákazu xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Účastníci xxxxxx xxxx právo xxxxx otázky xxxx xxxxxxxx, svědkům x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx právo xxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx právo odmítnout xxxxxxxxx x xxxxx xxx tázána xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§83

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Správní orgán xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx obviněný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx mařit xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx záruky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx záruky xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti.

§84

Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podezření, že xx xx xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx nebo x xxxxxxxx určitého účelu x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doba, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx zřízena, xxxx xx naplnil účel, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se na xx xx tohoto xxxxxxxx xx pravomocného xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx právnické xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pominou-li xxxxxx pro xxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xxxxx byly xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pachateli přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nabylo xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x přestupku. Rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx prvním xxxxxx x xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx odstavce 1 a x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx rejstřík xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx vedou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo evidenci xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rejstříku, xxxxxxxx xxxx evidence, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákazu.

(5) Xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx sídla xxxxxxxxx xxxxx xx zahraničí.

§85

Xxxxxxxxx řízení

(1) Xxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Správní xxxxx může usnesením xxxxxxxx řízení, jestliže xxxxxxxx xxxx schopen xxxxxx smysl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Správní xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx očekávat xxxxxxx xxxxxx obviněnému xx xxxx skutek v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

§86

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxx, x xxxx se xxxx řízení, se xxxxxx nebo není xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) spáchání xxxxxx, x němž se xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) obviněný požívá xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx poslancem, který xxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx zákonů,

f) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedovršil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx x xxxx spáchání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek odpovědný,

h) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) x totožném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx téže xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx,

x) o skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §77 xxxx. 2,

x) xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx,

x) o xxxxxx xxx xxxx rozhodnuto xxxx o disciplinárním xxxxxxx a uložené xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxx

x) xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. d), e), x), x), x), x), x) a x) xx xxxxx xxxxxxxxx do spisu.

(3) Xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx e), xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, správní xxxxx xxxxxx řízení.

(4) Xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx, xxxxxxxx xx x totožném xxxxxx xxxx trestní xxxxxx. Xxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx skutku xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx xx xxxxxxxxxx obviněnému xxxxxxxx xxxx že xxxxxx xx trestným xxxxx, trestní xxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) Správní orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx přestupek uložit, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx skutek x xxxxxxxx xxxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. f), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Informuje xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx skutkem xxxxxxx.

§87

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x narovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x je dostačující xxxxxxxx x povaze x závažnosti přestupku, x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx prohlásí, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx prohlášení bylo xxxxxxx xxxxxxxx, vážně x xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx poškozenému škodu xxxx mu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a

d) xxxxxxxx složil xx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx, výši xxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx částky xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 vyslechne obviněného x poškozeného x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x narovnání xxxx xxxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx současně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání.

(4) Příjemcem xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx být xxxxx xxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx fond, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženská xxxxxxxxxx xxxx xxxx zřízená xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx svazek xxxx.

(5) Xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx řízení.

§88

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Pokud xx xxxxxxxxx dopustil xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx stejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx společném xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxxx, xxxxxxx skutková xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx právních povinností xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Xx společném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který byl xxxxxxx xx zahájení xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxx mladistvých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxx, xxxxx spolu xxxxxxxxx, xxxxxxx skutková xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyskytujících xx xx stejné xxxxxxx veřejné správy x x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx vhodné x xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mladistvých podezřelých. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutková xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx je příslušný xxx správní xxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx to xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) X urychlení xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxx samostatné xxxxxx.

§89

Xxxxxx x náhradě xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx nahradil škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obviněným dobrovolně xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx poškozenému xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx nárokem xx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx postupuje xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení.

(3) Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxx pouze x části uplatněného xxxxxx; ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřizná x xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

(4) Xxxxx byla škoda xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxx poškozeného o xxxxxxxxxx rozhodovat o xxx xxxxxxxxxx nároku.

(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

(6) Xxx rozhodování o xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx poškozeného se xxxxxxx použijí xxxxxxxx 2 xx 5.

§90

Xxxxxx

(1) Správní orgán xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx uložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxx

x) x xxxxxx zahájeném xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx,

x) xx-xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xx-xx xxx uložen správní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxx x omezenou svéprávností.

(3) Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podán xxxxx, xxxxx obviněnému v xxxxxx uložit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx byly uloženy xxxxxxxx; xx neplatí, xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§91

Ukládání xxxxxxxxxx x xxxxxx příkazem na xxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx příkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo pokutu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, souhlasí xx zjištěným xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 000 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx příkazem xx místě uložit xxxxxx xxxxxxx 2 500 Kč; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx pokutu xxxxxxxx na xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx

x) xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx Vojenské policie xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x němu xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx policie, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx x přestupek xxxxx xxxxx §3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) orgán xxxxxx xxxxxx správy za xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení horních xxxxxxxx x působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) orgán inspekce xxxxx xx přestupek xxxxx pořádku ve xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx porušeny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x

x) strážník xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x působnosti xxxx, xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neoprávněným stáním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx ke stání xxx xx cenu xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x při splnění xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxxxx.

§92

Xxxxxx na místě x příkazový xxxx

(1) Xx-xx xxxxxxxx xx xxxxx ukládána xxxxxx xxxx peněžitá xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obviněným xx xxxxxx na místě xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxx splnit, xxxx xx xx xxxxxxxxx blok na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxx bloku xx xxxxx

x) jméno, popřípadě xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo osoby xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx obviněným xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxx trvalého pobytu xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx je právnickou xxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx hlášený xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxx xxxxx obviněného, xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx adresa xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx vykonává xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxx zjistit x xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxx xxxxx činnost,

d) xxxxxx obviněného nebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x označením xxxxx, xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx základě je xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx a xxxxxxxx, funkce xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby,

j) xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby,

k) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx obviněného nebo xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx blok xxxxx xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bloky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, plyne-li výnos xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§93

Xxxxxxxx část rozhodnutí x xxxxxxxxx

(1) Xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x přestupku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx

x) xxxxx xxxxxx x označením xxxxx, času x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx viny,

d) forma xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je fyzickou xxxxxx,

x) xxxx x xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x mimořádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx opatření učiněného x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx doby xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx nároku xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x

x) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 uvedou

a) xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x

x) xxxx o xxx, xx xxxxx, xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxx správní xxxxx, xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx dopustila xxxxxxxxx.

(3) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx

x) xxxxx skutku x označením xxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) právní xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) forma xxxxxxxx x obviněného, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x narovnání xxxxxxxxxx xxxx nahrazené xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkem,

f) xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uvedením xxxxxx příjemce,

g) výrok x xxxxxxxxx řízení,

h) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a

i) xxxx x tom, xx osoba, která xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx pokračuje x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx.

§94

Xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

§95

Xxxxxxx nákladů xxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxx vinným, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx účelně vynaložených xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nároku xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úspěšný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx mu xxxxxx xxxx obviněnému náhradu xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxx.

§96

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyslovena xxxx, se xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uplatněním xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx o xxxx, x správním xxxxxx, o ochranném xxxxxxxx a x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Vlastník xxxx xx může xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx se může xxxxxxx ten, kdo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uzavřel, zákonný xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

§97

Xxxxxxxx x postup xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx

(1) Obviněný může x odvolání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxx xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osoba xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx zahájením xxxx pokračováním xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx svých vyjádřeních xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx x odvolání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx některý x xxxxxx pro zastavení xxxxxx podle §86 xxxx. 1 písm. x), h), x), x), x), x) xxxx n), správní xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, ledaže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§98

Řízení x odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(2) Odvolací xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x správním xxxxxx nebo výrok x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného.

(3) Xxxxx xxxxx, pro xxxxx odvolací správní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx některého x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx jinému xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx též x xxxx xxxxxxxx.

§99

Nové xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.

(2) Správní xxxxx novým rozhodnutím xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodu způsobenou xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Správní xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx x xxxxxx pachatele xx amnestii xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx trest v xxxx xxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx přestupku x evidence přestupků xxxxxx Rejstříkem xxxxxx (xxxx xxx „evidence xxxxxxxxx“).

§100

Přezkumné xxxxxx

(1) Vyjdou-li xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přestupku, xxxx trestného činu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x přezkumném xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx skutku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skutek xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx podmíněně odloženo xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx

x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x důvodu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a

b) nejpozději xx 3 xxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nespáchal xxxxxxxx, xx spáchání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxx xx skutek je xxxxxxxx xxxxx, trestní xxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schválení narovnání, xxxx xxxxxxxxx odloženo xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx podle odstavce 1 nelze zahájit xx xxxxxxxx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

§101

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx

(1) Přezkumné xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vydal xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze zahájit, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení jen x případě, xx x xxxxxxxxxx požádal, x xx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxx.

§102

Přechod úhrady xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce

Pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxx xxxxxx, došlo k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za uhrazení xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx společně a xxxxxxxxxx.

ČÁST XXXXXX

XXXXXXXX, XXXXXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXXXX

§103

Xxxxx xxxxxxxxxx

(1) Působnost stanovená xxxxxxx xxxx x xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze pověřit xxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad, xx xxxxx působnosti náleží xxxx státní xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx zakládající odpovědnost xx xxxxxxxxx.

(4) Ministerstvo xxxxxx xx ústředním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

§104

Amnestie

(1) Xxxxxxxx xx xxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložený xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx vyřazení xxxxxxxxx x evidence xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

§105

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy

Obec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, x xxxxxx xxxxxxxx obvodu xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§106

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xxx zákon, pravomocná xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x pravomocná xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx příkazu, xx-xx xxxxxx úkonem x xxxxxx, opatří xxxx z evidence xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podezřelého x xxxxxxxxx.

§107

Xxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků

(1) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formuláře, jehož xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx Rejstřík xxxxxx.

(2) X případě, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx obecní xxxxxxx, xxxxxxx zápis xxxxxx xxxx; x hlavním xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Obecní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Xxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nejpozději xx xxxx pracovních xxx xxx xxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx podklad pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx příkazem xx xxxxx.

§108

Xxxxxxxxx řízení

(1) Domnívá-li xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x provedeným xxxxxxx x přestupku, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx anebo x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, může xxxxx x správního xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx provedl, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bezodkladně opraví x osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxx; jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§109

Využívání xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémů veřejné xxxxxx

(1) Správní orgán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) xxxxxxxx,

x) xxxxx, popřípadě xxxxx,

x) xxxxxx místa xxxxxx, xxxxxxxxx též adresa, xx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx a xxxxx narození; x xxxxxxxx xxxxx, který xx narodil v xxxxxx, xxxxx, xxxxx x stát narození,

e) xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, datum xxxxx, xxxxx x xxxx, na jehož xxxxx x úmrtí xxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx mrtvého, xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx jako xxx, xxxxx nepřežil, a xxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx občanství, xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence obyvatel xxxxx x rozsahu

a) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, rodné příjmení,

b) xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx x okres xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x stát,

e) xxxxx číslo,

f) xxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě více xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,

i) omezení xxxxxxxxxxxx, jméno, popřípadě xxxxx, příjmení a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, datum, xxxxx x okres xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx jména, xxxxxxxx x rodné číslo xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx opatrovníka,

k) xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx,

x) xxx, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, popřípadě xxxx xxx, který xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) místo x xxxx xxxxxxxx; v xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) druh x xxxxxx místa xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx datum ukončení xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) omezení xxxxxxxxxxxx,

x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení otce, xxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) datum, xxxxx x xxxxx xxxxx; xxx-xx x úmrtí xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, stát, na xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx úmrtí,

l) den, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx mrtvého xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx jako xxx, xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu působnosti xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx zahraniční xxxxx x

x) adresa xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě bydliště x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby nebo xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X xxxxx podle odstavců 1 až 4 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využít vždy xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xx xxxxxxx daného xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx vedeny jako xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právnických osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejné xxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav.

§110

Xxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Ústřední xxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx působnosti náleží xxxx státní xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 zpracovávají xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx odstavce 2. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případech xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xx xxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxxx měsíce xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx období xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 4 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupků, xxxx xxxxxx obce xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx, pro xxxxx xxxxxx xx přehled xxxxxxxxxx, poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státní správy, xx xxxx xxxxx x porušení právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxx xx, xx-xx xx vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkovým podstatám xxxxxxxxx

x) počet xxxxxxx x zahájení xxxxxx x přestupku,

b) počet xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx,

x) počet xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) počet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx průměrné xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx,

x) xxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx uložení správního xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výměra xxxxxx, x

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§111

Xxxxxxxxx xx oprávněnou xxxxxx osobu

(1) Xxxxxx xxxxx oprávněná na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx vedoucím xxxxxxxxx xxxxxx x provádění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx úřední xxxxx“) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx pověřit xxx xxxxxxxx státní příspěvkovou xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx druhé prokazuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obsahem xxxxxxx xx xxxxxxx znalostí xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxx správy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

(4) Nevyhoví-li xxxxxxx x xxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 60 xxx x xxxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

§112

Xxxxxxxxx ustanovení

(1) Na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx za přestupky x dosavadní jiné xxxxxxx delikty, s xxxxxxxx disciplinárních deliktů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx je xxx pachatele příznivější.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxx pro uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx přestupek nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Odpovědnost xx přestupek a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezanikne xxxxx, než by xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx zakládajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(3) Xx&xxxx; určení xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Zahájená xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiném xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se při xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona.

(6) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx.

(7) Na xxxxxx x projednávání přestupků xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8) Nabytím xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx dotčena platnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

(9) Xx 31. xxxxxxxx 2022 xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §111; xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxx 50 xxx, xxxxx nejméně 10 let xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx.

§113

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx se:

1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

2. Zákon č. 165/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projednávání xxxxx xx působnosti orgánů Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

3. Čl. X zákona č. 67/1993 Sb., xxxxxx se mění x doplňují xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x přestupcích, zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx policii.

4. Xx. XX xxxxxx č. 290/1993 Sb., kterým xxxx x doplňuje trestní xxxxx x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

5. Čl. X xxxxxx č. 82/1995 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 283/1991 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxx xxxx zákona č. 237/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx autorských práv x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx příbuzných x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxx.

7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., kterým xx xxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx České národní xxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

8. Xxxx xxxx xxxxxx č. 289/1995 Sb., o xxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).

9. Xxxxx č. 112/1998 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxx xxxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx).

11. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 360/1999 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

12. Xxxx xxxxx zákona č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

13. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., x xxxxx autorském, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx autorským a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).

14. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 132/2000 Sb., x xxxxx x zrušení některých xxxxxx souvisejících se xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

15. Xxxx xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxx pátá xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu).

17. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 370/2000 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 15/1998 Xx., x Komisi xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).

19. Xxxx třetí xxxxxx č. 254/2001 Sb., vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

20. Xxxx sedmá xxxxxx č. 265/2001 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

21. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Sb., x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxx třetí xxxxxx č. 274/2001 Sb., o xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

23. Xxxx druhá xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx).

24. Část pátá xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní správě xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx).

25. Xxxx xxxxx zákona č. 62/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

26. Xxxx xxxxx zákona č. 78/2002 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx.

27. Xxxx xxxxx zákona č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx státních xxxxxx).

28. Část čtvrtá xxxxxx č. 259/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 175/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

29. Xxxx třetí xxxxxx č. 311/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx.

31. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx činy x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).

32. Část dvanáctá xxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxx pátá zákona č. 362/2003 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů.

34. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 47/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti.

36. Xxxx xxxxxxxx zákona č. 501/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

37. Xxxx xxxxx zákona č. 559/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx průkazech, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx zákon).

39. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.

40. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 379/2005 Sb., x opatřeních x ochraně před xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx návykovými xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

41. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

42. Část druhá xxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 247/2000 Xx., x získávání x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

43. Xxxx třináctá zákona č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 76/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx potřebu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

45. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 80/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 115/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxxx xxxx zákona č. 134/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Část xxxxx xxxxxx č. 181/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 266/1994 Xx., x dráhách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 213/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 352/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

50. Xxxx druhá zákona č. 216/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 121/2000 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx souvisejících s xxxxxx autorským x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxx xxxxxx č. 225/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 49/1997 Xx., x civilním xxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

52. Xxxx pátá xxxxxx č. 226/2006 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx znění zákona x. 307/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxx zákona č. 215/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxxxx č. 344/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

55. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 376/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx zabezpečovací xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 274/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxx druhá xxxxxx č. 309/2008 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx plavbě, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

59. Xxxx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 484/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 156/2000 Xx., o ověřování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxx x. 13/1998 Xx., a xxxxxx x. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxxx o zbraních), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxx xxxx xxxxxx č. 41/2009 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 52/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 141/1961 Xx., o trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.

63. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 40/2009 Xx., trestní xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.

64. Část xxxxx xxxxxx č. 346/2009 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 100/2004 Xx., x ochraně xxxxx volně žijících xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x dalších xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x ohroženými xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 634/2004 Sb., o xxxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 388/1991 Xx., x Xxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Část xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

66. Část xxxxx xxxxxx č. 199/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

67. Xxxx xxxxx zákona č. 133/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx.

68. Xxxx xxxxxx zákona č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxx třetí xxxxxx č. 142/2012 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx zákonů x souvislosti se xxxxxxxxx základních xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 237/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rybářského xxxxx, rybářské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších předpisů.

71. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 390/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.

72. Xxxx xxxxx zákona č. 494/2012 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 306/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

73. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 102/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxx druhá xxxxxx č. 300/2013 Sb., x Xxxxxxxx policii a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxxx policii).

75. Část xxxx xxxxxx č. 306/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o povinném xxxxxxx lihu.

77. Část xxxxx xxxxxx x…/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Vyhláška č. 231/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx č. 340/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx č. 231/1996 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx.

§114

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2017.

XXXXXXXX ZPRÁVA

XXXXXX XXXX

Xxxxxxxxx vlády xx dne 12. xxxxxx 2014 č. 165, kterým xxx xxxxxxxx Plán xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx 2014 (xxxx jen „Xxxx“), xxxx vládou xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx nebude xxxxxxxxxx XXX (vizte xxx. 24 Xxxxx, xxx. x. 18).

X. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx společenských xxxxx x xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx člověka, xxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxx jsou xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.  Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon č. 200/1990 Sb.“). Xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx za xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“)¹.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx zákonech výslovně xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx správní xxxxxx (xxxxx zejména §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Xxxx správní delikty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxx x různých xxxxxxxx. Xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxx pachatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx fyzická xxxxx, xxxxx porušila právní xxxxxxxxx xxx podnikání xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxxxxx xx může xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx (to xxxxxxx, xx pro ně xxxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tomu xx x případě xxxxxxxxx). Xxxxxx úprava jiných xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxx instituty (xxxx. xxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt). Xxxxxxxxx hmotněprávní instituty xxxxxxxxxx x praxi xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx² zákona č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28. xxxxx 2011, xx. xx. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx orgán xx xxx rozhodování x xxxx sankce (xx xxxxxx §12 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxx za xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“);&xxxx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16. xxxxx 2008, xx. xx. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx analogie xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, kdy xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x újmě xx xxxxxxx hodnot, na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.2002, x. j. 7 X 115/2000 - 35, obdobně x rozsudek xxxxx xxxxx xx xxx 29.12.1997, x. x. 6 X 226/95 - 22).“; rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2007, xx. xx. 8 Xx 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx řídí obdobnými xxxxxxxx xxxx trestnost xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx je xxxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25. xxxxx 2009, xx. xx. 8 Xx 5/2009 80 („Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx v jednočinném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x trestněprávní xxxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29. xxxxxxxx 1997, sp. zn. 6 A 226/95 („Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx možné xxx xxxxxxx, x xx xxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“).

Xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx komplexní úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx nebo jsou xxxxxxxx příliš xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxx xxxx pro xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx od zákona č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxxxx č. 200/1990 Sb. a xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních deliktů, xxxx charakter xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepostihují xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx vede x xxxxx xxxxx x xxxx, že xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx neboli xxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxx se použití xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že tento xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohdy xxxxx xxxxxx.³

Xxxxxxxxx xxx xxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xx hlavním xxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx úpravy xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx delikt a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx správní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx⁴ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, které xx problematiky správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xx měla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, který x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2012 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dostatečná, x xx jak x xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. taktéž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx (x xx především x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx se nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx xxxx popsané xxxxxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických, xxxxxxxxxxx a podnikajících xxxxxxxxx xxxx doplňující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx specifického xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti

1.1. Xxxxxx xxxx

Xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za

1. nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx,

2. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmům, xxxxxxx xxxxx zdraví a xxx xxxx, majetku xxxx xxxxxxx ve xxxxxx veřejných.

K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx:

- Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), (xxxx jen „Xxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „Xxxxxx“),

- Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 162/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, (dále xxx „Xxxxxxx“),

- xxxxxxx xxx,

- xxxxx č. 200/1990 Sb.,

- xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.:

-- xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

-- zákon č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 221/1999 Sb., x vojácích x povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 129/2008 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

- xxxx zákony, které xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxx zákony, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx,

- zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

- zákon č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

- xxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx“).

X ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx soudně xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxx správní xxxxxx“ xx některými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx, xx přestupek může xxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynou xxx x Xxxxxx - čl. 27 xxxx. 3 xxxxxx x „xxxxxxxxx“, čl. 65 xxxx. 1 xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx výklad xxxx xxxxxxx x §41 xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx tedy xx „xxxx správní xxxxxxx“ xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx x dále xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx trestných činů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx⁵ xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx č. 200/1990 Sb. x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx podstaty jiných xxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx s xxxxxxx xx jejich zcela xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx delikty xx xxxx xxxxxxxx pojetí. Xxxxx se x xxxxxxx disciplinární delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x platební xxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Některé jiné xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx se týkají xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx objektivní xxxxx⁶ xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu.

Úmluva xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti (tedy xxxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx práva), xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx x oblastech xxxxxxxxx, xxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 8. xxxxxx 1976, x. 5100/71 (Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx) - x xxxx xxxx xxxx. xxxx D.

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2008, xx. xx. 2 Xx 9/2008 - 77 výše xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx: „… Například v xxxxxxxx ze dne 27. 10. 2004, xx. zn. 6 X 126/2002, Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „také xxxxxxxx xx správní delikty xxxx podléhat stejnému xxxxxx jako trestání xx xxxxxxx činy x x tomto xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx záruky, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx - X xxxxxx důvodů - x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx - xxxx xxxxxxxx, xxx pozitivní xxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx stejném xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx soustavně xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadající x na xxxxxxx xxxxx trestní. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Německu xx xxx 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=00157553.), xxxx xx xxxxx smyslu x účelu uvedeného xx. 6, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxx mohl x xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx stojí, že xxxxxxx anglické xxxxx Xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx with x criminal xxxxxxx”, xxxxx překlad xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx „xxxxx, kdo je xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxx význam, jak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“⁷

Xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx xx xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx základě xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudním řádu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy x xxxxx nebo x xxxx právní věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů - x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx páté xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1.2.1. Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxx jedním x xxxxx správních xxxxxxx. Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx v zásadě xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx sjednocení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxx) obecné části xxxxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x jiný správní xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx x trestný xxx. X obecné xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx upraveny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxx, věk x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxx (tj. způsobilosti x protiprávnímu xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že čin, xxxxx xx podobá xxxxxxxxx, xxxx protiprávní x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx), důvody xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek; xxxx xx x xxxxx zákona stanoven xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kritéria xxx vyměřování sankcí, xxxxxxx upuštění xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu⁸ přestupků. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků. Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁹. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xx jsou xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x náhradě xxxxx), xxxxxxxx xxxx zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (zásadu xxxxxx xxxxx x horšímu) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

Lze xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx má x xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozornost. Určitými xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úprava přestupkového xxxxxx, xxxxx vznikla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx souladu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx organizační. Xxxxx xxxx. součinnost xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx x případech, xxx xxxxx xxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x přestupku x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxx přestupkové xxxxxx x přímým dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxxxxx deliktech.

1.2.2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxx x jiném zákoně, xxxxxxx xxxx přestupek, xxxxx se x xxxx správní xxxxxx. Xxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Nauka xxxxxxxxx práva ho xxxxxxx xxxx souborný xxxxx, zahrnující jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxx xx vyskytují x platné právní xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx správním deliktem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx, xx xxxxx ukládá xxxxxxx xxxxx trest xxxxxxxxx normou xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx tyto xxxxx¹⁰:

x. Xxxxxxx je projev xxxxxx vůle ve xxxxxx realitě. Xx xxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx konání, x němuž byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx x rozporu x xxxxxx, je xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx v zákoně xxxx uložená na xxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spojuje hrozbu xxxxxxx.

x. Xxxxxxxx způsobilost (xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinností, xxxxx vzniknou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx schopnost xxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyspělosti, u xxxxxxxxx xx xxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxx věku.

e. U xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je pojmovým xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx. Rozumí xx xxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protiprávnímu xxxxxxx x jeho xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Obvyklé xx xxxxxx členění x xxxxxxxx subjektu deliktu (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx postavení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx xx

- jiné xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx právnických x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- správní pořádkové xxxxxxx,

- xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx disciplinární delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx delikty x delikty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (platební xxxxxxx) se nepovažují xx xxxxxxx delikty x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

1.2.2.1. Jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxx přestupek, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Platná právní xxxxxx rozlišuje:

a) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx (zejména xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x návaznosti xx správněprávní odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx¹¹.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dnes xxxx již xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxx vypuštěny (srov. xxxx. §44 xxxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx báňské xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 376/2007 Sb., x §44 xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx).

x) ostatní správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxx delikty fyzických xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxx přestupky, xxxxxx deliktem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx xxx je xxxxxxx za zbytkovou xxxxxxx). Tyto delikty xxxxxxxxxxxxxxxx ani zvláštní xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákoně č. 289/1995 Sb., x lesích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx obrany Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v zákoně č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x geneticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxx x objektivní xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx tvořila xxxxxx skutkové podstaty xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx).

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tendence xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických osob xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porovnání s xxxxxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx se totiž xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx bez odchylek xxxxxxxx xxx přestupkové xxxxxx. Xx je xxxx xxx, xx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti a xxxxx obviněného chrání xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxx správní xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z tohoto xxxxxx problematické, a xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rámec xxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jiném (x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx režimu. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx postihována xxxxxxxxxx xxxxx podobná xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obstát xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, zda xxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx od xxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx).

1.2.2.2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx za xxxxxxx xxxxxx byla zejména xxxxx ekonomická xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx delikty právnických xxxx proto vznikly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ukázal xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Vliv xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxx xxx faktická xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx ukládané fyzickým xxxxxx nepostačují x xxxxxxxxx xxxxx závažných xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx následků xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx jedná xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím fyzických xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx apod.), xxxxx plní xxxx xxxxx. Subjektem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx x. 200/1990 Xx.) xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx zákonech. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, některé xxxx xxxxxx xxxxxxxx uložit xxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vyměřování xxxxxx nebývají xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx správními xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx množství xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxx i xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ve vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx níže).

1.2.2.3. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákony, xxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzické osoby xxxx takové. Fyzická xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx, spáchá-li xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. tehdy, jestliže xxxxxxx xxxxxxx povinnost xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.

Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpovědnou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a kladou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výroba, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, obchodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, chov zvířat, xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hospodaření x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby se xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxx xxxxx. Xxx takový xxxxxx svědčí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právnické osoby x tyto povinnosti xx naopak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxx xxxxxxxx x sebou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x každý, xxx xx xxxxxxxx (fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba), xx sebe musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x zásadě neliší xx xxxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob,

- xxxxxxx osoby musí xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx podmínek, jejichž xxxxxxxx bývá formálně xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku apod. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx mají určitou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx předpoklady, xxxx. i xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.4. Správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaměstnaneckého, xxxx. xxxxxxxxx vztahu vůči xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx státní (xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx atd.), xxxxxxxx komory xxxx xxxx instituce (xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zabezpečovací detence, xxxx veřejné xxxxxx xxxxx). Z xxxx xxxxxxx, xx subjekt xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, ale xxxxx osoba příslušející x dané xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx chráněným xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, kázeň, pořádek xxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx objektem xxxxxxx xxx xxxxxxxx etika, xxxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxx možné uložit xxx xx disciplinární xxxxxx, xxx xx xxxx (xxxxxx nebo xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx zde xxxxxx ne xxx xx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx právě xxxxx objekty. Subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zavinění z xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx provinění xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxx delikt poslance x senátora Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx disciplinární xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx charakteru (xxxx. napomenutí, xxxxxxx xxxxx), sankce xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxx), xxxxxx spočívající xx xxxxxxx hodnosti xx xxxxxxx xxxx, odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx znamenající xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členského xxxxxx (xxxx. propuštění xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx komory). Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.5. Správní pořádkové xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění průběhu x účelu správního xxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. nedostavení xx x jednání, xxxxxxxx věci důležité xxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx delikt je xxxx pořádková xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účel - xx xxx xxxxxxxxx porušené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx) x neplatí xxxxxx ne bis xx idem (xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx x opakovaně). Xxxxxxx-xx xxx zákon, xxx xxxxxxxx sankci xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxx x xxxx nabytím xxxxxxxxx zákona č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), x němuž xxxxx 1. ledna 2014, xxx v xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxx součinnosti x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx původní xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesplněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu, xxxx xx xxxx xx správním xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

1.2.2.6. Xxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx delikty. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daní (proti xxxxxxxx disciplíně), tedy xxxxxxxx delikt x xxxxx smyslu, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx obecně.

Platební xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx chápán jako xxxxxxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), třeba xxxxxxx i clo, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx platební xxxxxx x užším xxxxx xxxxxx je xxxxxx, úrok x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx delikt x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx platební. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daňového tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx delikty x xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§250 xxxxxxxx řádu) - xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyúčtování po xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (0,05 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. 0,01 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx x části xxxxxxxxx xxxxxx sankce, xxx., xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx minimální (500 Kč) x xxxxxxxxx xxxxxxx (300 000 Xx, xxxx. 5 % xxxxxxxxx xxxx). V případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, uplatní xx xxxxxx 500 Xx,

- penále (§251 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s kontrolními xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx daně) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx 20 %, xx-xx xxx xxxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 %, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

- xxxx z xxxxxxxx (§252 x 253 daňového xxxx) - xxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Úrok x xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxx xxxxxxx v čase xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx XXX zvýšené x 14procentních xxxx x xxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za 5 xxx xxxxxxxx.

Xxxxx výše xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx daní x xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxx. Xxxx xx xxx zařadit xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx nesprávné xxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx zdaňovací xxxxxx (§104 xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- zvýšení xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů),

- xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravních xxxxxxxxxx (§42d zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx),

- xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx úhradu daně (§43 xxxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a odst. 8 zákona x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se jedná x platební delikt x xxxxx xxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx subjektu, x xxxxxx xxxxxx odvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx,

- xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx pojistného xxxxx nesrazí a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx,

- zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxx delikty xxx xxxxx i delikty xxxxx platební disciplíně xxxx xxxxxx xxxx. Xx 31. xxxxxxxx 2014 xx xxxxxxx x delikty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojistných, xx. xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x:

- xxxxxx xxxxx §20 x násl. xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sankce xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,

- xxxxxx xxxxx §18 x xxxx. xxxxxx x. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx 1. xxxxx 2015 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považovány xx „jiné správní xxxxxxx“ v obecném xxxxx smyslu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o „xxxxxxxx“ (xxxx nepravé) xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx něž se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxx vztahovat.

1.3. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxx xxxxxxx xxxxxx

Zákon x. 200/1990 Xx. podává xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1: „Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx.“ Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx materiálním xxxxxx x formálními xxxxx¹², xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx jednání, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxxx materiální xxxx xxxxxx společenská xxxxxxxxxx), xxxx přestupkem. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx opačném, xxx xx xxxxxxx materiální xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx znaků xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. dále xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, společné xxx xxxxxxx přestupky xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxx již bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx se ukládání xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx instituty (xxxx. xxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt). Xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx) nejsou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx člověka x xxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správní delikt. X xxxxx zákonech xxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X jiných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xx xxxxxxxxx podstatám xxxxxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (povinnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a je-li xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxx téhož xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spolu s xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxx se x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxx (povinnost xx uložena xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zvláštní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx splnění povinnosti), xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxx stanoveno,

- xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - obecný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že právnická xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabránila,

- xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě,

- xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx xxxxxxx delikt x

- určení příslušnosti x projednání xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx uvedená ustanovení x xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i x případě, xxx xxxxxxxxx správního deliktu xx xxxx fyzická xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxx osoby x je porušena xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx).

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx delikt xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx zaviněné xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxx právnické osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxx splněna xxxxxxxxx jí xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z daného xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx fakt xxxxxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx a možné xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zprostí¹³. Xxxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, nevyžaduje-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nedbalost xx xxxxxxxxxxx vykládána xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí (k xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx) u xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxx, odpovědnost xxxxxxx xxxxx xx přestupek xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zavinění, kdežto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt xx zcela odlišným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, má-li xxx xxxxxxx postiženo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x právnické xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (podnikající xxxxxxx xxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx delikty xxxxxxx, xx právní xxxxxx xx x xxxxx aspektech velmi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx „nullum xxxxxx xxxx xxxx“ (žádný xxxxxxx čin xxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem x správním orgánem. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proces xxxxxxxxxxx x správních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx přijatých xx xxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3. dubna 2013 x. 229, byly xxxxxxxxx následující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

1.3.1. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx pojetí odpovědnosti xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx X - xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx X upravuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stávající xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. x xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx. Vychází x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxxx xx xxx potrestáno, xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx adresovány povinnosti, xxxxxxx porušení xx xxx potrestáno. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx osobě, xxx xxxxxxxxx xxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx, subjektem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx fyzické, a xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zavinění. X vyvození xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato odpovědnost xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. liberačních důvodů, xxxxxxx prokázáním xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxx - x xxxx srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94.

Samozřejmě, že x původní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx určitý xxxxx (xxxx. jsou jejími xxxxxxxxxxx). Xxxxx těchto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxx jménem právnické xxxxx x za xxxxxxxxxx osobu (xxxx. §151 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský zákoník). Xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx pojetí správněprávní xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, že xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx XX - xxxxxxxxxxx (xx. předpokládaná) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnické x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx přestupek x prokazovaná subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx přestupek s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XX vychází x toho, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx. Zavinění xxxxxxx xxxxx prokazuje, xxxx xxxx u xxxxxxxx I, příslušný xxxxxxx orgán, xxxxx xx nositelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Zavinění x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný správní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právnické xxxxx jako x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zproštění xx vlastní odpovědnosti xx přestupek musí xxxxxxxx, že vynaložila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx III - odvozená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx musí xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx základě zákonem xxxxxxxxxxx podmínek právnické xxxx podnikající fyzické xxxxx přičitatelné, tzv. xxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX xxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby nebo x xxxxx zájmu xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx fyzických, jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx založena na xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. xxxx zaměstnanci, xxxxxxxxxx xxxxx apod.), xxxxxxx xxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xx přičitatelnosti xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvody x xx xxxxxx, xxx xx nyní odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánů (zejména xxxxxxx posoudit zavinění xxxxxxx osoby, x xxxx zda xx xxxx xxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x zda xx xxxxxxx takové xxxxxxx osoby při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) v konečném xxxxxxxx došlo x xxxx, že by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx. To xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx. Xxx xx se xxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxx projednávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Legislativní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx X, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

1.3.2. Varianty xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxx. xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob. Nedojde xxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx ukládány xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ukládaných toliko xxxxxxxx osobám x xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx. Každý subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx kvalifikovanou xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx) totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tohoto důvodu x sebou xxxx xxxxxxx nese xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxx splňovat xxx xxxxx podnikání xxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx, materiální nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx, xxxxxxx, licenci xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vážící xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti podnikající xxxxxxx osoby. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxx jim ukládané xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx teoretiků podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx roveň xxxxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x proto xxx xxxxxxxx spíše x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx shodně xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx režimu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxx xxxxx xx xxxxx hovořit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx skutečnou osobou. Xx postavení „běžné“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx mohla xx porušení povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx xxxxx, který xx byl pojat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx¹⁴ („xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vysokým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx X přináší xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby.

K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx je vhodné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikat x xxxxxxx oborech xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx odpovědnostním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx. Má xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, obecný druh xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xx odpovědnost xxxxxxx xxxxx xx "podnikatelské" xxxxxxxxxxx jednání koncipovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx správních xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spáchání přestupku xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx objektivní (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx), x řízení x přestupcích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx se xxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxxx apod.

Zákonodárce xx nakonec xxxxxxxxx x druhé x xxxxxxxxx možností x xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx právnických. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx odpovídá právnická xxxxx x podnikatel (xxx s xxxxxxx xx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, novelizovaných xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxx pojmem "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx pravidelně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxx zpracování xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx místě xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx koncepce odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx fyzických osob xx správní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, se xxxxxx mnoha podnikatelů. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sjednocení podmínek xxxxxxxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob byla x je xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, osobním jednáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx jednat též xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx. Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podnikající xxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx přestupek, pak xx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx přičítat xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xx samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a mohla xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx nespáchají správní xxxxxx) xx mohli xxx postiženi nikoli xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené zaměstnavateli - právnické osobě. Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx i podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xx tedy xxxxx shrnout, xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx podnikajících fyzických xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx podnikatele, x xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx ponechává stávající xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx než xxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxxx k celkovému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

1.3.3. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postihuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. správního deliktu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxxx podstatách je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx adresáty xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti. Taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schválené xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2002 x. 162), xx xxxxxxx xxx xxxx x posledních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravovány x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx právnickou xxxxxx xx subjekt, x němž xxx xxxxxxx zákon. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nerozlišuje, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx podnikající, xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikatelem xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx charakteristické xxxxx této xxxxxxxx. X xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, který xx odlišuje xx „xxxxx“ xxxxx fyzické (xxxx obecného xxxxxxxx) xxxx kvalifikovaným xxxxxxxxxx, xx. charakterem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx „profesionál“. Důraz xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx činnost, xxxx. xx určité speciální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx deliktů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli povaha xxxxx (zda xxx x xxxxx právnickou xx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx označen xxxx. jako podnikatel, xxxxxxxxxxx, zpravodajská jednotka, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x podnikatele xxxxxxx, x xx xx xxxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxx“ („xxxxx nejdřív v xxxxx“), xxxxx klade xxxxx xx podporu xxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x technických dovedností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx apod., xxx xxxx xxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxx x řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Malé x xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx podniků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x instituce používají xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx 250 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx 500 zaměstnanců. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx využívá xxxxxxx XXX (Xxxxx xxx Xxxxxx Enterprise) xxxx XXX (Xxxxx xxx Medium Business). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xxxxx pružné xxxxxxxxx xx změny, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rychlost přijímání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x členských xxxxx. X xxxx xxxx. xxxx. Small Business Xxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxx x středním xxxxxxxx“ - Kom (2008) 394, xx xxx 25. xxxxxx 2008. Xxxx iniciativa xx xxxxxxxx xx xxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx vytvořit pro xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x středního podniku x rámci Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxx 87 a 88 Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx obratu xxxxxxx, xxxx výše xxxxx xxxxxxx, nezávislost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx a středního xxxxxxx xxxxxxxxx dvě xx xxxx xxxxxx xxxxxx období. Na xxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), malých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx¹⁵. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx).

X xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx malého x xxxxxxxxx xxxxxxx vymezena x zákoně č. 47/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxx x středního xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx přejímá xxxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx v Evropské xxxx¹⁶. Definice XXX xx xxxxxxx pro xxxxxxx programy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx. Xxx xxxxxx řád x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx velikosti xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon č. 589/1992 Sb., x pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx účinném do 31. xxxxxxxx 2006, xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxx organizace“). Xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sankce. X xxxxx „malý x střední xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 72/2000 Sb., o investičních xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o investičních xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx zákonech xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx x pobídek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zákona x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx formě xxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podpor a xxxxxxx zde nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (na rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pobídek).

Kategorizace xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatele xx xxxx předpokládala, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx x právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx I xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odpovědnosti xx xxxx správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x jiných zákonech.

Varianta XX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx). Xxxxxxxx XX xxxxxxx jako xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx změnu x pojetí odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. přestupek, xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxxxxxx I x XX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropskému xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx členění xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x současnosti xxxxx nevhodné, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, ať xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby na xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx změnit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx musel věcný xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestá, uloženy xxxxxxxxx osobě podnikající, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věcný xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx musel xxxxx xxxxxx xxxxx přehodnocení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba malým x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx by se xx xxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členění, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxx, ale xxx x hlediska postihovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx změna xxxxxxxx jiných správních xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx základy xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt by xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx by x xxxxxx právnická x xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx odpovídala objektivně (xx. xxx ohledu xx zavinění) xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zejména x xxx, xx xx součástí evropského xxxxxxxx xxxxxxx, o xxx mohou malí x střední xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx především na xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou například xxxxx zaměstnanců nebo xxxxx, průměrná xxxx xxxxxxxxxxxx zisku xxxx xxxxxx xxxx., které xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli soukromého xxxxx. Směšování xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx kategorizace na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kategorizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxxx. Kategorizace xxxxxxxxxxx xxxx podnikajících x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx x střední, nebo xxxxx podnikatele, xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsáhlost. Definice xxxxx zasahuje xx 99,8 % xxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx xxxx značně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vnímání xxxxxxxxxx xx xxxxx liší x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxx, přičemž česká xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx označují xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx celkový xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx napříč touto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx finanční x xxxxxx). Navíc xx takový komplexní xxxxxx výrazně přesahoval xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx. sjednocení právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx, právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx s xxxxxx xxxxxxx zvláštního řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxx xx xx xxxx xxxx výrazně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx orgánů, do xxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (x xxx xxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxxx, nýbrž v xxxx několika xxx, xxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zejména xx xxxxxx neúměrných (zejména xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx gestorů těchto xxxxxx. Xxxx xx xxxx nutné zcela xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx fyzická, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxx x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014, xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x to, xx xxxxxxxxxxx „malých a xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxx podniků“ xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx pozitivní podporu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxx xx to, xxx je „xxxxxx“ xxxx xxxx velký, xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx x xxx xx jít x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Také xxxxxxx vymezení pojmů „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xx navíc xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx širokou definici xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x malý xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx základě xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nulovou, xx. xxxxxxxxx stávajícího xxxxx, xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx dopady x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bude ponecháno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

1.3.4. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (resp. xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxx X počítá v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx správy.

Varianta X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zákoně č. 200/1990 Sb. xx zákonů, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebude možno xx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XX xxxxxxx xx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů obsažených x xxxxxx zákonech, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rušeném xxxxxx č. 200/1990 Sb. do xxxxxx xxxxxx podle varianty X je xxxxxxx xxxxx, xxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx x x xxxxx zákoně. Xxxxxx stav xx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva, neboť xxxx vždy xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx typové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveny v xxx. xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, xxxxx xxx x roce 2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx obsažen též x návrhu xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx ze xxx 20. února 2002 x. 162. V xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx tento „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (přístup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoho xxxxxx xx zákonů xxxxxx) taktéž xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti provozu xx pozemních komunikacích xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx průkazů xx xxxxxx x. 328/1999 Xx., x občanských xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx.

Xxxxx na převedení xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x rušeného xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předkladatel x xxx, xx x xxxxx prodlouženého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx věcní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx mají xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního trestu. Xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxx vychází z xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx z xxxxxx věci obsaženy x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx znakem xxxxxx xxxxxxxxxx podstat. Xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxx xxxxx závislé xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, neboť xx xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (většinou xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, což xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx dojít xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx podstatu xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxx odděleně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx seznámí xx svými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx jsou hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx předcházela ustanovením xxxxxxxx - x xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dozví, xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx XX, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx správy. Adresáti xxxxxxxx povinností x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nahlížet xx více xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx vlastně xxxxxxx x kdo za xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx xxxx, že by xx skutkových xxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx správního trestání x posledních xxxxxxxx xxxxxx výslovně a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zjištění, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomu xxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by adresáti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nahlížet xx více zákonů, xx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx formulování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plněním xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x současnosti. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx byl podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kladl xxxxxx vyšší xxxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx znamená xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx dosud. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxx xxxxx oprávněně xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx zjištění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx uložena, xxxx nuceni nahlížet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, podle xxxxxx předkladatele správně, xxxxxxx xxx xxxx. X z tohoto xxxxxx xx domníváme, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvořící xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 90. xxx 20. století, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxx represe). Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 200 xxxxxxxx, xxxxxxx xx vždy xx xxxxxx postih xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx totožné xx xxxxxxxxxx podstatami xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxx být z xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Náprava takového xxxxx xx spočívala xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx funkci (xxxx, xxx xxxxxxx správního xxxxxx trestá x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx).

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x věcnému nahrazení xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx „přestupek“ řešit xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxx podstat jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákona (kodexu). Xxxxxx situace je xxxxxxxxxxxx xxxxx neproveditelná, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxx změna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxx x kodexu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy.

Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx deliktů je xxx výše xxxxxxxxx xxxx, kdy je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx hmotněprávní ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příkaz, xxxxx xxxx dovolení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem by xx řešilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech, xxxxx xx poměrně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kodex xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie.

V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx též xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx. Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činů jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx je hlavní xxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx předkladatele má xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, které spočívá xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. trestný xxx xxxxxx, krádeže, podvodu xxxx.). Klíčovým úkolem xxxxxxxxx xxxxx je xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnot, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných činů xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou vázány (xxxx neodkazují) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx pravidlo, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx znakem, upravovalo, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx trestají xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx porušení konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažených v xxxxx zákonech. Xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxx odděleně xx těchto xxxxxxxxxx, xx. v xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx bude xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx odpovídající právní xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, budou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákoně x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx převedeny xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcných xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxxxxxx správních úřadů (xxxxxxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx jiných xxxxxx, xxxx. do zákona x xxxxxxxxx přestupcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na různých xxxxxxx xxxxxxx správy:

1. Xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx správě xxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx upravené v §21 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) až x) x e) až xx) jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přestupcích; xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o vysokých xxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 219/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 238/2000 Sb., o Xxxxxxxxx záchranném sboru Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 17/2012 Sb., o Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx č. 341/2011 Sb., o Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 64/2014 Sb.

2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x §21a xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx zákona č. 279/1992 Sb., x některých dalších xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí obsazovaných xxxxxxxxxxx xxxx jmenováním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx nápravné xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx přestupky xx úseku dopravy x xxxxxxxxx xx xxxxx silničního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně skutkové xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a), x), x) x x) xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zákona č. 114/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx v odstavci 1 písm. b) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx č. 68/1979 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zasílatelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx dále xxxxxxxxx do xxxxxx č. 49/1997 Sb., o civilním xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. f) xx x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 111/1994 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx upravené x §24 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) x x) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §28 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx na xxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x §29 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx část skutkové xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), x), f), x) xx j), x) x o) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx zákona č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx a xxxxxxxxxx xxxx upravené v §29a zákona č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojích, zdrojích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx na úseku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx toxikomaniemi xxxxxxxx x §30 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx k xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami x x změně souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxx, alkoholu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, integrované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx zákon č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1997 Sb., x lihu x x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x lihu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxx xx xxxxx školství x xxxxxxx mládeže xxxxxxxx x §31 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

10. Xxxxxxxxx xx xxxxx kultury xxxxxxxx v §32 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx do zákona č. 122/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx muzejní xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b) bude xxx náhrady xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx využívána x xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a porušování xxxx x obchodní xxxxx xxxxxxxx v §33 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 207/2000 Sb., x xxxxxxx průmyslových xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 527/1990 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vzorech x xxxxxxxxxxxx návrzích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xx xxxxx zemědělství x myslivosti xxxxxxxx x §35 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx zákona č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) xx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x skutkové xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) x x) do xxxxxx č. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxx geologie xxxxxxxx x §38 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 62/1988 Sb., x geologických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §39 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

15. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, teplárenství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx do zákona č. 458/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (energetický xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

16. Přestupky na xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxx upravené v §42 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, jména x xxxxxxxx xxxxxxxx x §42c zákona č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Přestupky xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x §43 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 239/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx záchranném xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx obrany Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

19. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxx x §44 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou převedeny xx xxxxxx č. 312/2001 Sb., x státních xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx státních hranic xxxxxxxx x §44a xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x ochraně státních xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů.

21. Xxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx x §45 zákona x. 200/1990 Sb. xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 17/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

22. Xxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx upravené x §46 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku upravené x §47 zákona x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) až x) budou upraveny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tento zákon xxxxxxx).

24. Xxxxxxxxx křivého xxxxxxxxxx upravené x §47a zákona č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x některých přestupcích.

25. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §47x xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku proti xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §48 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §49 xxxx. 1 budou xxxxxxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §50 (xxxxxxxxx proti xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a zákona x některých xxxxxxxxxxx.

1.3.5. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx věcné příslušnosti x projednání xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x současné xxxx v xxxx xxxxxxx přenášejí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvami xx xxxxx obce.

Varianta X xxxxxxx x xxxxxxxxx přestupkové agendy x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx.

X xxxxx projednávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (zákon x xxxxxxxxxxx) bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x ohledem xx výše xxxxxxx x xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Strategický xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v XX 2014 - 2020, xxxxx xxxxx schválila xxxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2014 x. 680, xxxxxxxxxxxx xx verzi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx totiž počítá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx působnosti x obcí xxxxxxxxxx xxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy x obcí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv.

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx získány xxxxx x nákladech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o výnosech x xxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx prvního stupně, 10 obcí druhého xxxxxx x 10 xxxx xxxxxxx stupně.

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx získány xxxxx x xxxxxxxxx xx přestupkové xxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 obcí x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x 10 xxxx x xxxxxxxxxx působností.

Náklady xxxxxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xx pohybují x rozmezí 0 xx 424 000,- Xx xxxxx x xxxxxx v rozmezí 0 xx 73 000,- Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xx xxxx 60 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 12 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pohybují x xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx ročně x xxxxxx x xxxxxxx 2 500,- xx 48 200,- Kč xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xx výši 76 000,- Kč x výnosy xx xxxx 18 000,- Xx.

Xxxxxxx oslovených xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx 114 000 xx 3 848 000,- Xx ročně a xxxxxx v xxxxxxx 10 100,- xx 2 418 000,- Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 923 000,- Xx x xxxxxx ve xxxx 337 000,- Xx.

Xxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převyšují xxxxxx, xxxxxxxx rozpočty xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx x pověřeným xxxxxxx úřadem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x případě přenesení xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx se x xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxx působnosti - xxxxxxxx by xxxx xxxxx k odstranění xxxxxx výrazného rozdílu x částkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx agendy. X hlediska xxxxxxx xx projednávání přestupků xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, x xx x xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků řízení x přestupku, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx osob podílejících xx na xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.). X případě xxxxx skupiny xx xx tyto xxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nulová xxxxxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxx xxx zvolenému xxxxxx xx věcném xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx).

1.3.6. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx spočívá x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kvalifikace oprávněné xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Tou by xxxxx xxx v xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (resp. oblasti), xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxx oblasti (xxxxxxxxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx prokáže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neplatila pro xxxxx oprávněné ukládat xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xx veřejné správě.

Požadavek xx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změna, xxxxx xx xxxx přinést xxxxxxx zkvalitnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx absentuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xx potřeba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by totiž xxxxxx xxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzdělání oprávněné xxxxxx osoby by xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx nutnost jejího xxxxxxxxxxx). S ohledem xx přetrvávající xxxxxxxx xxxxxxx na toto xxxx normativní text xxxxxxxx obě varianty.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxx zvýšených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx k následujícím xxxxxxxxxxxx:

x) nelze kvalifikovaně xxxxxxxxx vzdělanostní xxx xxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, xxxxx je nutno xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx než 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů - xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx organizační strukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi personálním xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů nebo xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x celostátní působností x porovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx taktéž předpokládat, xx již xxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxxx xxxxx (například xx statutárních xxxxxxx),

x) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx sledovat obecný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xxxxxx xxxxxx xx xxx v minulosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx své xxxxxxx x roku 2003 xxxxx poměr xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vzdělaných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 26 195 xxxxxxxx, xxxxx prošli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx instituce. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxx uvedena x xxxxxxxxxxx tabulce:

K xxxxxx x tabulce xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx z nich xx věnuje jiné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x roku 2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx trendem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČR, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx doložit například xx číslech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx¹⁷. Xxxxx obyvatel XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx XX starších 15 let, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2003 23, 9 %. X výše xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx správu Xxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx na celkovém xxxxx úředníků xxx x xxxx 2003 34, 5 %. X xxxx 2013 xxx xxx podíl xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxxxx vzděláním na xxxxxxxx počtu obyvatel XX xxxxxxxx 15 xxx, kteří dosáhli xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 33 %, což xxxxxxxxxxx xxxxxx x 9 % xxxxxx xxxx 2003. Xxx předpokládat, xx x nárůstu xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx vysokoškolsky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čísla.

Z xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx vysokoškolsky xxxxxxxxxx osob xx x xxxxxx obcích, xxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x analýz prováděných xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx o xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), x současné xxxx xx xxxxxx 60 % xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x většími xxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx agendy. Xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšším xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx majících vysokoškolské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx malé xxxx xxxxxxxxxxxx agendu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx marginální část x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků. V xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx.

X navrhovaným zavedením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx fakt, že xxxxx požadavek by xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxx, xxxx. novelizovat xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx¹⁸. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podíl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zařazení xx platové xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání by xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx třídy. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx této xxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob by xxxxxx znamenat pro xxxxxxxxx vzdělanostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxx. Xxxxx xxx x zkoušku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvních xxxxxx xx jejím xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx postupně xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022, které xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx orgány, xxx mohly výkon xxxxxxxxxxx agendy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obměňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx období, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxx xxxxxxxx o xxx, xx zkoušky xxxxx xxxxxxxx až xx xxxx 2020, xxx se xxxx xxxxxx konec xxxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx pro xxxxxx věk (xxxxxx xxxxxxxx xxx) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx než xxxxx xxx) xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků. Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxx Institutu xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx¹⁹ xxx konstatovat, že xxxxxxx v roce 2003 se přihlásilo xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 10 817 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x posledních xxxxxx xx ustálil kolem 2000 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx internetových stránkách xx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20 000 Xx, například příprava x xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx správní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 17 040 Xx, x toho xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx zkoušky 6 980 Xx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx též 6 980 Kč, xxxxxxx provedení xxxxxxx xxx 3080 Xx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxx sloužit xxxxx xxx dílčí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx systém vzdělávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vykonávají xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x těchto xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.3.7. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx²⁰

Xxxxxx varianta xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x umožňuje obviněnému x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 500 000 Xx²¹, xxxx-xx dostatečné prostředky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o určení xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vychází x ústavních práv xx xxxxxx pomoc xxxxxxxxxx. Xxxx institut xx xxxxxxx x xxxxxxxx právu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx menší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastoupení xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaj x xxx, kolik x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x horní hranicí xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 xxxxx Xx xx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx oslovil správní xxxxxx, které xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx právnických a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2012 (tj., xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx řízení mohou xxx xxxxxx xx xxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 000. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezplatnou xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx bude třeba x xxxxxxx jeho xxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x počtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. civilního xx xxxxxxxxx) soudnictví, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx bezplatné právní xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx poskytované za xxxxxxxx odměnu xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by x xxxxxx x přestupku x horní xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; další xxxxxx x klientem xxxxxxxxxxx xxxxxx; sepsání xxxxxxxx rozboru xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx se věci xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, návrh xx vydání předběžného xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, seznámení xx s xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, návrh na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx); xxxxx při xxxxx správního xxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxx tedy xxx x řízení x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx průměrně xxx 15-20 úkonů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx advokáta na xxxxx případ xxxxx xxxx xxxxx 15 000 - 20 000 Xx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx bude obviněný x xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx odměnu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx předběžně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pomocí xxxx xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odměnu.

 Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Legislativní xxxxx xxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hrazené státem, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx obviněnému z xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sazby, xxxxx horní xxxxxxx xx alespoň 500 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek v čl. 4 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřenému v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, „státní moc xxxxxx všem xxxxxxx x lze ji xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, které stanoví xxxxx.“ Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxx 2011, xx. zn. Xx. XX 14/09, jenž xxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxx v "obyčejných" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx ...“).

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženým x xxxxx xxxx Xxxxxxx (právo na xxxxxx x xxxxx xxxxxx ochranu), x xx zejména x:

- xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2)

- xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3)

- xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx veřejně a xxx xxxxxxxxxx průtahů (xx. 38 odst. 2) - k xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11. xxxxxx 2004, xx. zn. XX. ÚS 788/02, xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx vztahují xx řízení, v xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx ve smyslu čl. 6 Xxxxxx, xx. x xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správním orgánem, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx. xxxx jurisdikci.“

- xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nulla xxxxx sine xxxx (xx. 39) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. xxxx 2004, xx. xx. 6 X 173/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx x xxxx a xxxxxx za správní xxxxxx (zde: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nelze xxxxx pouze a xxxxxx x interní xxxxxxx provozovatele xxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx podmínky, jimiž xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadou nullum xxxxxx xxxx xxxx.“

- xxxxxx presumpce neviny, xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xx. 40 odst. 2) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. XX. XX 788/02), xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx musí xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx princip presumpce xxxxxx a z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obviněného. Xxxxx xxxx pochybnosti x xxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx možnost xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xx vinu, k xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxx důsledku i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

- xxxxxx xx xxx in xxxx (čl. 40 xxxx. 5) - x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2005, xx. zn. X 6/2003 - 44, xxxxx stanoví, xx: „X pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásada xx xxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Předpokladem xxxxxx uplatnění je, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx skutek, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx…“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2007, xx. xx. 5 Tdo 1399/2007, xxxxx xxxxxxx, xx: „Zásada xx xxx xx idem - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx týž čin - xxxxxx - xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx a §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, proti němuž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx skutku (xxxx) xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 a xxxx. zák. č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx přestupkovém xxxxxx xxxx xxxx nesprávná xxxxxxxxxxx xxxx přestupku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu. Právně xxxxxxxxxxx xx xxx xx, xxxx xxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, aniž xxxx xxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (činu)…“

- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2002, xx. xx. XXX. XX 611/01, xxxxx xxxxxxx, xx: „X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x Česká xxxxxxxxx (srov. čl. 1 Xxxxxx), patří xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxx (retroaktivity) xxxxxxxx norem. Přestože xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx jen xxx xxxxxx trestního práva (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx zákona se xxxxxxx, jestliže je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx nutno x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx práva (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997 xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.)…“; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2003, xx. xx. 28 Xx 151/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Správní xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x době, xxx x xxxxxxx došlo, xxxx-xx úprava xxxxxx x době rozhodnutí xxx delikventa příznivější. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx trestnost jednání x k vyvození xxxxxxxxxxxx a uložení xxxxxx xxx nemůže xxxxx.“; rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxx 2004, sp. zn. 6 X 126/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx záruka xxxxxxxxx x článku 40 odst. 6 xx xxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výhodnější, xxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx delikty…“.

Výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení nebo xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná úprava xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, s předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx trestání je x xxxx xxxx xxxxxxxxx dokumentem xxxxxxxx xx xxxx XXX Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 120/1976 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxx xx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (xxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění XXX xx dne 10. xxxxxxxx 1948).

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx xxxx ustanovení:

a) xx. 7: nikdo nesmí xxx mučen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému xxxx ponižujícímu zacházení xxxx xxxxxx,

x) xx. 15 xxxx. 1: xxxxx nesmí být xxxxxxxxx xx čin, xxxxx xxxxx trestný xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxx trestný xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

x) čl. 14: xxxxx, xxx xx obviněn x xxxxxxxxx činu, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (zásada presumpce xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx stíhání xxxxx xxxxxxx proti xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx stíhání xxx xxx čin skončilo xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxx xx idem).

Návrh xxxxxx xxxx principy xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxx Evropy x Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxx xx základních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxx 1950 (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.) (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx, xxx xxxx jeho xxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednána nezávislým x nestranným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxx xx zaměřují xxx xx kvalitu procesu (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neviny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), tak xx xxxxxxx xxxxxx, který x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx - nezávislý x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx věc v xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx zajištěno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxx uznaným vinnými x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx správnímu xxxxx xxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx napříč celým xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx xx xxxx čl. 7, xxxxx nějž xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxx, ještě xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx uložit x xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine lege xxxxxxx (zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postavení pachatele). Xxxx zásada xx xxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnost xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxxx deklaruje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Státní xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x to xxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, předcházení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv a xxxxxx jiných). Xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zasahováno xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxx, se xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxx majetek, xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu propadnutí xxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Článek 4 Protokolu č. 7 upravuje xxxxxx xx bis xx xxxx, tedy zásadu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činu, xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx procesními xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx uvedena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážky xxxxxx, xxx nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona či xxxxxxxxx řádu, xx xx skutek, o xxxx již bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mají x xxxxxxxxxx Rady Evropy:

- Xxxxxxxxxx (91)1 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Zakotvuje 8 xxxxx ukládání administrativních, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx trestních. Správní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a sankce xxxx být přezkoumatelná xxxxxx. Xxxx zásady xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxx a xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lze xxx xx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx, x je-li pozdější xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxx xx xxxx, zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx, která xx xxx potrestána, xxxx xxx včas x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x důkazech x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízenou xxxxxxx.

- Xxxxxxxx (77)31 Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx stavu xxxx, uvádět xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (x xxx, na jakých xxxxxxxxx má xxx xxxxx), xxxxx na xxxxxx pomoc (xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx), xxxxx být informován x xxxxxxxxxx aktu, xxxxx xx xxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx X (80)2 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxx uvážení (určitý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx nejvhodnějším). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (předepsaný) účel, xxxx respektovat princip xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx úměra mezi xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vyvolá. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx a účelnosti xxxxxxxx orgánem a xxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x připojenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxx jsou např. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nestrannost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (84)15 týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx nechová xxx, xxx xx xxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx stanoví, xx x takové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (89)8 upravující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx-xx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx, x němž xxxx dosud xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx doporučení Xxxxxx ministrů (2004) 20 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxx individuálních, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, procesních xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxx pro právní xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxx 1996. Správními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx opatření. Xxxx xxxxxxxx zásady, xxxxx jsou upraveny xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx protiprávní čin:

1) xxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) práva v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (přičemž xxxx pomocné vodítko xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx hledá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx),

2) xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x

3) povaha x xxxxxxxx sankce, xxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxx (Engel x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §82; srov. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, x. x. 4 Xx 2/2005 - 62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 xx Sbírce rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).

Tato xxxxxxxx xxxx rozvedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (Öztürk proti Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 21. xxxxx 1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Ziliberberg proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 1. února 2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 30. května 2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59 - k xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, rozsudek xx xxx 31. xxxxx 2008, xx. xx. 5 Xxx 9/2008 - 328).

Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxxx Öxxüxx xxxxx Německu, xxxx xx proti xxxxxx x účelu čl. 6 Xxxxxx, který zaručuje „xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x trestného xxxx,“ určitá xxxxxxxx xxxxx související s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdyby xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx vyjmout přestupky. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „nepřekročitelná hranice“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxx charakter normy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvod x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx uvedl: „není xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx obvinění xx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx… xxxx by x rozporu x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xxxxx, aby odstranil x xxxxxx xxxxxx xxxxx celou skupinu xxxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx“.

X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx zatímco xxxxxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxx „everyone xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx offence”, x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx zavádějícího spojení „xxxxx, xxx je xxxxxxxx x trestného xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx, x může xxx chápán xxxx xxxxxx zahrnující xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, xxxx slovy české xxxxxx terminologie xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věci Lauko xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 2. xxxx 1998, sv. 6, xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupek narušování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem x ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xx případ xxxxxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx uvedenému lze xxxxxxxxxxx, xx návrh xx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx především xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx věci veřejně x xxx zbytečných xxxxxxx xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxx neviny. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uplatnění - jedná se x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx xxx podtržen charakter xxxxxx o přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických osob, xxx xx dnes xxxxxxx xx správního xxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obviněného v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

3.1. Obecně

Správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx xx předpokládá x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Jejich xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

3.2. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx²² xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x něhož xxx xxx správněprávní xxxxxxxxxxx dovodit nejen xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx akty, xxx xxxx xxxxxxxxx odstranit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x nimi x xxxxxxx.

3.3. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie

Řada nařízení²³ Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x přijmout veškerá xxxxxxxx nezbytná x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a odrazující. Xxxx-xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x principu xxxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx popis protiprávních xxxxxxx. Přesto i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/60/ES xx dne 23. xxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx činnost Společenství x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xx dne 24. října 1995, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dat, xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx nepochybně patří x xx, xxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3.4. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie

Návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx vytváří x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, resp. xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx právní zásady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx řadíme především: xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx. xxxxxx, princip xxxxxxx volnosti správního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovnosti - Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stojí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo rozhoduje.

- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx - Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx působení x xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.

- Princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx také xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx - vytváří xxxxxxx x neměnnost xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) - Xx dáno, xx xxxxx musí xxx přiměřený a xxxxx xxx, kde xxxxxxx x odchylkám xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx přijmout x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx bylo přijato.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - Správněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.5. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zavedení xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (XXXXX 41997X0719(02) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx:

- výrazné xxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,

- xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- soudní dohled,

- xxxxxxx právnické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx akty Evropské xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odpovědnostní xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx harmonizováno x xxxxxx Xxxxxxxx unie. X když evropské xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vodítko při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx²⁴.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxx, x jež xx xxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správně-trestního xxxxxxx deliktního chování, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx brány x xxxxx a xxxx xx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu.

D. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik

Návrh xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx úprava správněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxx č. 200/1990 Sb. - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx subjektů (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx současný xxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx správní delikty, xxxx. správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xxxx xxxx přežité, xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx správních deliktů xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, jenž bude xxxxxxxxx obecné podmínky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx jejich ukládání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankčního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Přijetím xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx aplikační praxe xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků xx xxxx zákonem 200/1990 Sb., xxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylkami v xxxxxx zákonech, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx projednávány xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx, xx x dlouhodobého xxxxxxxx zcela nevhodný x neudržitelný. Xx xxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, včetně xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti (xx xxxxxxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx označeno xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bude zjednodušen, xxxxxxxx, a tím x zefektivněn.

V xxxxxxxxxx xx výše uvedené xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx struktury správního xxxxxx xxxx stejné xxxxx (např. odbory). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úsecích xxxxxxx xxxxxx náleží do xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx a jejich xxxxxxxx článků ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxx ohledu na xx, zda xx xxxxxxxxxx správního deliktu x xxxxxx xxxxx xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx i jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxx, není-li zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx jinak (xxxxx xxxxx §53 xxxxxx č. 200/1990 Xx.). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx stanoví) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správu xx xxxxxxxx xxxxx. Stávající xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §15 xxxx. 2 správního xxxx) xxxx konkrétní xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx interními předpisy xxxxxxxxx xxxxx. Oprávněná xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx řádu má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x kterých xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xx xx, xxx se účastník xxxxxx dozvěděl, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx určit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx struktury.

V xxxxxxx orgánů xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx ustavena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x zákoně č. 200/1990 Sb. xx mohou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x některých (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx projednávat). X případě xxxxxx, xxxx xx svěřena xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné správy, xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán (xxxx. Státní xxxxxxxxxx x potravinářská xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx banka xxx.).

X xxxxxxx xxxxxxxx, xx přestupek xxxx xxxxxxxxxxx xxxx komisemi, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx korupci xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx je kolegiální xxxxx xxxxxxx xx xxx osob. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - nejméně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru právo xx vysoké xxxxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx bakalářské x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky. X xxx také xxxxxxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxx řádně.

Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx x interními xxxxxxxx uvedeného xxxxx. Xxxxx, xxxxx řízení xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (vzdělání xx xxxxxxxxx fakultě) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostor xxx xxxxxxxx rizika v xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledáním xx xxxxx nebo důkazů xxxxxxxxxxx výslechem svědka x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx úkon xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být xxxxx zaprotokolován. Xx xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxx jasně xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx minimalizován, xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxxxxxxx transparentní. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx všemi xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí.

V xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx proti příkazu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpor. X odvolání rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odporu xxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx u odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx.

Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx z přestupku xxxxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx), x tom xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx upraveny ve xxxxxxxx xxxx - xx. xxxxxxxxx řízení x xxxxxx řízení. Xxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyčerpá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx přichází xxxxxx xxxxxx ústavní stížnosti, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osob, xxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Zvláště x poslední xxxxxxxxx xxxxxxx x praxi xxxxxxxx xxxxx vyhýbat xx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx na xx, xxxx xxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx potrestání xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx osoby.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx již x xxxxxxxxxxx existuje xxxxxx x xxxxxxx struktura xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x školeními zaměstnanců x důrazem xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxx.

X xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxx aplikuje (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx nová právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, k jakým xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx), takže xx oprávněná xxxxxx xxxxx při aplikaci xxxxxx nebude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jasně nastavených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx často xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx předpokládat, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pouze umožňuje xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx okolnostem x xxxxxxxxxx jednotlivých případů.

Jakýkoliv xxxxxxxx exces od xxxxxxxxxxx praxe, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx přirozeně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydaných rozhodnutí.

Návrh xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §38 xxxxxxxxx řádu xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx přístup, xxxxx xx může xxxxxx x právem xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx vychází ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o této xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx. Úprava správního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x informacím, xx xxxx za xxxxxx cíl zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání přestupku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání přestupku xx xx xxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uznání xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx informace xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx povinností uložených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxx právní xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx snaží x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákazu diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů

Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických osob. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravou) xxxxx xxxxxxxxx a komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx, x xx x podpůrným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxx xxxxx x duchu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx přestupku xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, v jehož xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických osob, xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx pachatele x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxx zásahem do xxxxxxxx a osobních xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnou vyhláškou. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx úřední xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx práv pachatele, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dopad na xxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výši xxxxxxx x přínosů xxxx nelze (vzhledem xx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx přesně xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx tím xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nebude xxxxx xxxxx a struktura xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx.

Xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx obsažených x xxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx x tomtéž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx. Nutno xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx zákonech, xxx xxxx upraveny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů právnických, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx týkají stejného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx správní xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu) - xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, ale xxx xxxxxx správních xxxxxx. Nahrazením xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nedojde x xxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů.

Výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxxx xxxx xx pouze xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx využití xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx statistika xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx agendy, xxxxxxxx práce úředních xxxx xxxx.), nebude xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx náklady. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy obce x kraje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 31. xxxxx xxxxx x projednaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zpracování Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - §96 xxxxxx x. 200/1990 Xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „Roční xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x kraje, xxxxxx přestupky xxxxxxxxxx xxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx přestupků nyní xxxxx částečně, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně x. 200/1990 Xx. Spáchané xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou pak x xxxxxxxx vyjádřeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vztahovat xxx na xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx delikty) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob vyskytující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx úsecích, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx počtu x xxxxxxxxxxx xxxxx. Získané xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx využít při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu. X xxxxxxxx xxxx xxxxx nelze kvalifikovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutkové xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx přitom roztříštěny xx xxxxxx 250 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, že x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx cca 2 200 skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a 5 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx²⁵, x jejichž xxxxxxxxxx je příslušných xxxx xxx 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů - xxxxx xx nutno xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx správních deliktů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxx tzv. xxxxxx příslušnosti.

Tabulka xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x 1. xxxxx 2015):

Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkazů x xxxxxxxxxxx projednaných xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx konstatovat, xx x xxxx 2012 xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x 254 080 xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxx xxxxx 719 240 592 Xx. X xxxx 2013 byla xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení) celkem x 263 195 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx činil 696 455 416 Xx. X xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši 2 737 Xx.

Xxxx xxxx xxxxxxx údaje x přestupcích projednaných Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx za xxxx 2012, 2013 x 2014:

Xxxxxxx xxxxxxx pokut xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pokut xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx delikty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 10 xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nachází x xxxxxx č. 73/2012 Sb., x látkách, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vrstvu, x o fluorovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (97) xxxx v xxxxxx č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx modifikovanými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (28) xxx.). Podle výročních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách XXXX²⁶ bylo tímto xxxxxxx v roce 2011 uloženo xxxxxx 2 428 pokut x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 109 081 069 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx pokles. X xxxx 2012 XXXX xxxxxxx xxxxxx 2 289 pokut x xxx, že xxxxxxx xxxxx pokut dosáhl 98 390 038 Xx, což xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx 2013 ČIŽP xxxxxxx xxxxxx 2 738 pokut s xxx, xx celkový xxxxx xxxxx xxxxxx 167 298 180 Xx, xxx oproti xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrně x xxxxxx tisíců Xx, xxxxxxx celkový xxxxx x xxxxx, xxxxx xx příjmem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xx.

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx dalším xxxxxxxxx orgánem Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xxxxx projednává xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx zákonech (namátkově xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 194/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x zákoně č. 139/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 8 skutkových xxxxxxx jiných správních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX²⁷ bylo x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx uloženo 89 xxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx dosáhl xxxxxx 28 815 000 Xx, x xxxxxx 2012 a 2013 xxxx xxxxxxx celkem 119 xxxxx s xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2012 xxxxxx 39 511 000 Xx x x xxxx 2013 xxxxxx 58 761 000 Xx. Z xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx statisíců Kč, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikty, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx desítkách zákonů (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (167), x zákoně č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., o daních x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (64) atd.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňovaných na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX²⁸ xxxx x xxxx 2012 tímto xxxxxxx xxxxxxxx 127 xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx 120 jich xxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxx xxxx uloženy x xxxxxxx výši 31, 3 xxx. Xx. X xxxx 2013 xxxxxxxx XXX 116 xxxxxxxxx řízení, 113 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši xxx 24 xxx. Xx.

X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx protiprávních xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx spáchána, ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xx počtem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a celkovým xxxxxxx x pokut. Xx též velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhrnné xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx. X to x x toho xxxxxx, že, jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vynucována ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ukládají xxxx xxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxx množství, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ročně. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se nedotkne xxxxx postihovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výše ukládaných xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxxxxx pokut. Xxxx xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní činnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x méně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x místně xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx x právnické xxxxx x xxxxxxx xx stávajícím stavem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxxxx příjmů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonném xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přísněji xxx x „běžných“ xxxxxxxxx xxxx - nepodnikatelů).

Navrhovaná xxxxxx bude xxx xxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx na rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x přestupky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxx tedy nutno xxxxxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxxxxxx x údaje o xxxxxxxxxxxx x přestupcích xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx možné vyčíslit xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx evidovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (k xxxx xxxxx xxxx), x na tom, xxxx bude vývoj xxxx xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x evidenci přestupků xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx vyjít x xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Rejstříku xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 368). Podle xxxx xxxxxx Rejstřík xxxxxx xxxxxxxx, xx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 37,2 xxx. Xx - v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx projektu (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x studie xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx na 9,7 xxx. Xx xxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx přestupků xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zřízen xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx měl xxx doplňkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx náklady těchto xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx se dílčí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x souvislosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnění rozhodnutí x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx xxxxxx správního trestu xx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

1 Pro ilustraci xxx uvést xxxx. xxxxx č. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xxxxx č. 256/2004 Sb., x podnikání xx kapitálovém xxxx, xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx č. 378/2007 Sb., o xxxxxxxx xxx. Počet těchto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

2 Analogie xxxxxx xx obecným xxxxxxx institutem, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešením skutkových xxxxx, pro něž xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx obdobných xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx. Xxxxx, Xxxxxx, x xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx x.x., Xxxxx: 2002, xxx. 129.

3 K tomu xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 880/08 xx xxx 28. xxxxx 2009, xxxxx xxxxxxx, xx: ,,Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákaz xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxx z práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakotveného x&xxxx;článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x&xxxx;článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx z článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

4 X&xxxx;xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx právo může xxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx toho xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; pojem ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxx na skutečnost, xx x xxxx x trestu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxx), xxxx. ,,xxxxxxx xxxxx trestní" (klade xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx součástí správního xxxxx); je xxxxxxxx xxx určitý xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx z typů xxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxx xxxx. vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxx směřuje x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxxx upravenou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnostní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxx, obcí, xxxxxx, ...) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x splnit xxx. Xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právem správním x realizuje se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, H. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, 446 x., xxx. 5 až 7).

5 Xxxx skutková podstata xx označován xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx skutkovou xxxxxxxx, xxx s sebou xxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

6 Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx, kdy xx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx, xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx. Lhůta xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx, xxx k protiprávnímu xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxx delikt xxxxxxx.

7 X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné zmínit xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. listopadu 2009, sp. xx. 2 Xx 17/2009-60, x&xxxx;xxxx xx uvedeno, xx: ,,x sankčním xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx implikuje xxxxxxxxx xxxxx vše xxxxxxxx k řádnému zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx čelí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z obecné úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx v rovině xxxxx konkrétní i x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx (jako xxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, xx obviněný x&xxxx;xxxxxxxxx má právo xxxxxxxx se ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xx xxxx, a x&xxxx;xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. K výpovědi ani x&xxxx;xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx.".

8 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx uznán xxxxxx.

9 Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozřazené xx xxxxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx spácháním xxxxxxxxx porušen): xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a samosprávě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx občanskému soužití x xxxxx xxxxxxx.

10 Xxxxxxxx x kol., Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. vydání, xxxx pátá, xxx. XX – xxxxxxx xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx. Xxx. 447.

11 Důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxxx x dozorčích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx),

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x

- zřejmě xxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, poruší-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

12 Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx ,,porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti". Xxxxxxxxxx znaky přestupku xxxx jednak jeho xxxxxx xxxxxxx znaky, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx všechny přestupky (xxxx. věk pachatele x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx. xxxxxx znaky, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestupkem xx xxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, tak znaky xxxxxxxx podstaty xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

13 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94, xxxx xxxxx, že: ,,Xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xx správní delikt) xxxx – xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx – obdobnými xxxxxxxx jako xxxx x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obecné odpovědnosti xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx provozní činností xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x odpovědnost xx xxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxxxx xx výsledek.".

14 Speciální xxxxxxx xx xx xxxxxxxx subjektu (xx. xxxxxxxx fyzická, právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tomuto speciálnímu xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx ponese xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx.

15

1. Za xxxxxxxx, xxxxxx a středního xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud:

a) xxxxxxxxxx xxxx xxx 250 zaměstnanců, a

b) xxxx aktiva/majetek nepřesahují xxxxxxxx ekvivalent xxxxxx 43 mil. XXX xxxx má xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50 xxx. XXX.

2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 50 zaměstnanců, x

x) xxxx aktiva/majetek, xxxx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx. XXX.

3. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx podnikatel, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx než 10 xxxxxxxxxxx a

b) xxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx korunový xxxxxxxxxx 2 xxx. XXX.

16 Xx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatele xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

17 xxxxx://xxx.xxxx.xx

18 Xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx veřejných službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx

20 Xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobě, jež xxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxxxx znalostmi x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx pomoci osobě xxxxx xxxxx, xxxxx xx specializované oblasti, xx xx xxxxxx, xxxxx se jí xxxxxx dotýkají).

21 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na 100&xxxx;000 Xx.

22 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze Xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závazků, xxxxx vyplývají xx Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx usnadňují Xxxx xxxxxx jejích xxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx Xxxx.

23 X&xxxx;xxxx srov. např. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1907/2006 xx xxx 18. prosince 2006 x registraci, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxx agentury xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 1999/45/XX x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 793/93, xxxxxxxx Komise (XX) x. 1488/94, xxxxxxxx Xxxx 76/769/XXX x xxxxxxx Xxxxxx 91/155/EHS, 93/67/XXX, 93/105/ES a 2000/21/XX.

24 Xxxxxxxx, H. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, 446 x., str. 134.

25 Xxxxx skutkových xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dni 1. xxxxx 2015. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx smyslu (může xxx o xxx. xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonech, xx xxxxx není xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx určit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx

27 http://www.uohs.cz/cs/informaci-centrum/vyrocni-zpravy.html

28 http://www.cnb.cz/cs/o_cnb/hospodareni/vyrocni_zpravy/index.html

XXXXXXXX XXXX

K §1

Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx správních xxxxxx x ochranných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x postupu xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x přestupku, x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx se xxxxxxx xx všechny přestupky, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Toto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádět, xxxxx zvláštní xxxxx xx xxxx aplikační xxxxxxxx xx základě xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odchylky xx obecné xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx odůvodněné.

K §2

Z xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx vychází xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxxxxx (čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx zákon xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, který xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správněprávní odpovědnosti.

Za xxxx xxxxxxxx přestupku xx bude (xxxxxx x trestním právem) xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x jednání, x němž xx xxxxxxxxx přestupek. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx zákon xxxxx xxxxx spáchání přestupku (xxxx. §2 odst. 2 trestního zákoníku) x xxxxxxx působnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změn zákona, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pokračujícího, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxx xx řečeno, xx x pokračujícího, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, zda k xxxxx jednání, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za účinnosti xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xx xxxxxxxxx pochybnostem x možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx lze pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účinný x době xxxxxxxxxxx x tomto přestupku. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx by xxx účinný xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se x xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době spáchání xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx příznivější. Protože xxxxxxxx x výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx difamující xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nejnovějších a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §3

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, trvalý xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pachatele xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx se xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxx na právnické x podnikající xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, kterých se xxxxxxxxx právnická xxxxx, xxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx sídlo, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxx xx svůj xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x nemovitý xxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x který osobu xxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxx x území Xxxxx republiky (nutí xx xxx například xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx se pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zohledňovat pouze xxxxxxxx majetek. Xxxxxx xxxxxxx x teze, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možnosti xx srovnání x xxxxxx činnými x xxxxxxxx řízení, pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, xxxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx požadovat údaje, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx z evidence xxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx nebudou zatěžovány xxxxxxxxxx zjišťovat xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxxx xx také x xxxxx nemělo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitý majetek xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx (xxxxxxx nemovitostí), xxxx xxxx vyloučeno, xxx se dozvěděly x x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, který není xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx doplněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx občany České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxxx xxxx je xxxx v §6 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky xx působnost xxxxxx xxxxxxxx na porušení xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x cizině. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx má pachatel xxxxx x xxxxxx (xxxx. oznamovací povinnost xxxxxxxx cestovního dokladu x zahraničí xx xxxxxx x českému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §32 xxxx. 3 xxxxxx x. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale též xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx porušena xxxxxxxx xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, tak x x cizině (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx).

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx majetku. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx, xx xxxxx xxxxx k nim xxxxx. To však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx totožné jednání. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizině xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx projednáno, to xxxxxxx, xx x xxx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx rozhodné, xxx xxxx v cizině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikováno x x jakým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx bude xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x především pro xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx. Xxxxxxxxx budiž xxxxxxx dvou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx přestupek, xx. xxxxxxxxx, u něhož xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zčásti x xxxxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx našem xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státním xxxxx nebo xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx spáchání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx naplňujícímu xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, x xxxxx, xxx nastal xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 11 Xx 72/2010-5 xx xxx 21. xxxxxxxx 2010).

K §4

Xxxxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxx požívající xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsad x xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx především xx xxxxx, xx xxx xx vztahují xxx. Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx jsou prezident, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslancem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx poslanec x xxxxxxx odpovídá za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu. Xxxxxxxx x xxxxx čl. 27 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, které byl xxxxxx správní trest, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx působnost xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, trestu xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, projednávat xxxxx jiných xxxxxx, xxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 221/1999 Sb., x vojácích z xxxxxxxx, zákona č. 293/1993 Sb., x výkonu vazby, xxxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, a xxxxxx č. 129/2008 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nově xx x xxxxxxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx znaky přestupku, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxxxxx xxxxx, že xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxx nesdělil. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx v průběhu xxxxxxx xxxxxx (nejčastěji x řízení xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx najevo.

Navrhované xxxxx se snaží xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy. Xxxxxx takovým problémem xx nulita rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu způsobená xxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, přestože obviněným x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx, x xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx dochází, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedenou skutečnost xxxxxx. Odstavec 6, xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx důvod nulity xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx obviněný xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámí svoji xxxxxxxxxxx x bezpečnostnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx problém, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x přestupku xxxxxxx x průběhu xxxxxx vyčkává x xx x blížícím xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, oznámí správnímu xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zamezí xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možný xxxxxxxx x úpravě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a vzhledem x novému xxxxxxxxxx, xxx kterého pokud xx xxxxxxx orgán xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x prvním xxxxxx, xx obviněný x přestupku je xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x nich. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) v xxxxxxx, že xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je příslušník xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx orgán) xxxxxxxx, že příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci byl xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxx funkcionáři x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx xxxx), stejně xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx pro xxxxxx, xx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů xx nutno xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, které má xxxxx přestupku, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, nebo příslušník Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx²⁹.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. X xxxx například xxx. Xxxxx (xx Mates x kol., Základy xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, 2008, X. X. Xxxx, str. 143) xxxxx, xx „se xxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx sám trestán“. Xx může xxx xxxxxxx vztaženo též xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - obce x xxxxx. Lze xxxx zřejmě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx), neměly xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx delikt, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxx opačná.“. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx definují jako „xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x veřejných mezinárodních xxxxxxxxxx“³⁰. Xxxxxxxxx stav xx xxxxxxx takový, xx mnoho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, zákon č. 499/2004 Sb., x archivnictví x spisové xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě“, xxxx xxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxx.). X xxxx je však xxxxx pro vysvětlení xxxxxx, že xxxx (xxxx. státní xxxxxx) x územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x pozici xxxxxxxxxxxx veřejné správy, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to i xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „přeléváním xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx“. Uložení xxxxxxxxx trestu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x může xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxx ani správní xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx.

Xxxxx jsou xxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoc. Xxxx xxxxxx sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx legality), xxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx hranice x xxxx výkonu veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jsou nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Jejich dodržení xxxx případné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvozování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt (xxxxxxxxx). Případná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnanců xxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonných xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ustanovení x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tezi xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobních údajů, xxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejné xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

K §5

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx v xxxxxx x témže xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx forem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx vysvětlení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx“ je na xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx delikt“ xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x judikatury. Xxxxx xxxxxx tohoto xxxxx může xxx xxxxxxx, neboť z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vysledovat xxxx xxxxx obsah. K xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx a xxx.³¹: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 1 XxxxX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx zřejmě xx xxxxxx xxxxx postižitelného xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. čl. 65 xxxx. 1 Úst, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx např. x §41 XXX, xxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „správní delikt“ xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx správní xxxxxxx. Xxx xxxx tedy xx „jiné správní xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx x xxxx též xxxxxxx právnických osob. Xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx otázek; xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx nemůže xxxxxx xxx úsudek x xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx rozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestání xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx „xxxx správní xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob.“. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (např. §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, §54 odst. 1 xxxx. x) x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx, §35 xxxx. 5 xxxxxx x. 78/2004 Xx., x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x genetickými xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x pachateli xxxxxxxxx xxxxxx znevýhodněni, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práva obviněného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx správní xxx. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx“ tak mimo xxxx přispívá xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx je xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx současně - xx xxxxxxx, xx xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obecné znaky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxx³².

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje xxxxxxx slovo „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx doplněním však xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx x rozporu x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelné doplnit xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx přestupku i xxxxx, xx s xxx nový zákon, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx např. xxxxx X „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že jednající xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx základním xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xx xxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx čísly xxxxxxxxx, nepřihlásí xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, odstraní xxxxxxxx xxx rozvod elektřiny xxxx.), xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, abstraktních pravidel xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxx xxx vraždy, krádeže, xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx chránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činy.

Přestupek xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činu než xxxxxxx čin. Typickým xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, popřípadě ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přestupkové xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxx x majetku xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx méně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx bylo zvoleno xxxxxxxxxx - formální xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., kdy xxxxxxxxxx i formální xxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxxxx, jinak xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx předkladatele xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx přestupku xxxx xxxxxx jako u xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxx xxxxxx přestupku xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx vyváženo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxx z těchto xxxxxx:

- sjednocení pojetí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. přestupků,

- xxxxx tlak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx byla či xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (vyložených x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx),

- xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

Pro xxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx, xx

- v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přestupky, xxxxxx xxx trestnými xxxx, xxxxx hranice xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu,

- xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x správní xxxxxx, xxxx. přestupek,

- x xxxxxxxxxxx pojetím xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stíhání všech xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), x kterých xx xxxxxxx orgán xxxxx. Xxxxx by tedy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pro stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepostačující x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx problematické z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, čistě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx k nepřiměřené xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v hraničních xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x stíhání xxxxxxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxx není xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znak i "xxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx kritériem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Materiální xxxx (x xxxx xxxx naplnění) xxxx xxxxxxxx stejnou roli xxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx předkladatele vhodnější xxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xx xxxxx o xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxx xx xxxxx x přestupek. X xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx vznikne odpovědnostní xxxxxx vztah xxx xxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxx činu naplněn x materiální xxxx x potřebné xxxx x xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxx realizuje.

Naproti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx delikt x xxxxxxxx o xxx xxx tehdy, xx-xx xx vhodné x xxxxxx. Dojde-li x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx). "Xxxxxxxx x účelnost" xxxxxxx deliktu jsou xxxx velmi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutek xxxxxxx xxxxxxxx činem xxxx správním deliktem, xxx chybí (x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx) zájem xxxxxxxxxxx xx xxxx stíhání. Xxxxxx xx existenci xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxxx případě, x xxxx xxxxx potřebná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jiné xxxxxx vztahy. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxx, xx důvodem xxx uplatnění oportunity xxxx x hlediska, xxxxx nastávají xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx činu), xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx samotného. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx užití xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx setrvává x x xxxx xxxxxx xx materiálně - xxxxxxxxx xxxxxx.

K §6

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přípravy xxxxxxxxx xx nenavrhuje, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání x trestnými xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx:

- xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx osob x

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posuzuje xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx subjekty, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jehož protiprávnost xxxxxxx xxx v xxxxxxxx ohrožení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxxxx až xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájem. Xxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx již xx xxxxxx pokusu. Xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x ohrožení či xxxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx pachatele.

Trestnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx tak stanoví xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, x xxxxx se x xx předkladatel xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx pokusu xx xx výjimky xxxxxxxxxx, xxxx by tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx se xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvena.

Správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek. Pro xxxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx dobrovolně od xxxxxxxx xxxxxxxxx upustí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx pokus xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pachatel takovým xxxxxxxx spáchal xxxx xxx xxxxxxxx přestupek, xxx xx něj xxxx odpovídat. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dobrovolné x xxxx xxxxx až xx konečného odvrácení xxxxxxxxx vzniku následku. Xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx však nebrání xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx osob. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xx nebude xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx.

K §7

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x §7 xx 9 xxxxxxxx pokračování x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hromadného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozovány x trestního xxxxx xxxxxxxx a judikatury (xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20. xxxx 2006, xx. xx. 2 Xx 61/2005, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31. xxxxxx, xx. zn. 8 As 17/2007). Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx přestupky - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxx (xxxxxxxxx zakládá xxx xxxxxxxxx xxxxxx³³, nebo xxxxxxxx³⁴), xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x jeden xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pokračování xxxxxxx z xxxxxx x trestním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxx x x souhrnu“, x xx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx trestání xx xxxxx být xxxxxx formulace xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nadbytečná, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx významnou roli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx (xxxx. provozování xxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pachatelem vyvolán (xxxx. přestupek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 4 zákona x. 254/2001 Sb., x vodách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx s přestupky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, i když xx x takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx trvající, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §76a xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx X xx X, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listu xxx xxxxxxx zbraně anebo xxxxxxxx nebo držitel xxxxxxxxxx zbrojního xxxx xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxx xxxxxxxx zbraně xxxxxxxxx X, X xxxx C, střeliva xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx případech je xxx xxxxxxxxxx nejnebezpečnější xxxxxxxxx protiprávního stavu, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx přestupků, xxx xxxxx xx typické, xx stupeň nebezpečnosti xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx ještě xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxx trvá.

K §9

Hromadný xxxxxxxxx je takový xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxx dílčích útoků, xxxxxxx pouhý jeden xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §10

Xxxxxxxxx xx spáchán xxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx konání (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx opomenutí (xxxxxxx xxxxxxx). Jednání xx xxxxxx xxxx xx vnějším xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vůli x xxxx projev xxxxxxx, xxxx složku xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx - xxxxxx xxxx opomenutí. V xxxxxxx xx spojuje xxxxxxx složka (xxxx) xx složkou xxxxxx (xxxxxx xxxx) - xxxxxxx psychické x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx obligatorní, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx, nemůže jít x jednání.

Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, za jakých xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx problematiky xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx delikty xxx totiž xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx opomenutím (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx též xxxxxx (xxxxx xx hmotném xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx naproti xxxx xxx xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx spáchat xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx úprava x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxxx naroveň xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, byla-li xxxxx ke xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou povinnost (xxxxxx xxxxxxx, úřední xxxxxxxxxx, předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxx atd.). Úprava xxxxxxx x §112 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxx xxx účely tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vypuštěna smlouva xxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx předešlo xxxxxx xxxxxxxxxx problémům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx. Společnost xxxxx x konáním xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K §11

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx spáchaný x xxxxxxxxxxx x další xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x více xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxx přestupku. Ve xxxxxxx „úmyslné společné xxxxxxx“ je xxxxxxxx xxxxx spolupachatelů spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Úmysl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Spolupachatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, aby xx byli alespoň xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x byli x tím xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx vědomím xxxxxxxx xxxxxxxx navzájem xxxxxxxxxx; xxxxx mají xxx xxxxxxx x pachatelů xxxxx spáchat společným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx tito xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxx spáchán ve xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx spolupachatelů xxxx xx přestupek xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním x xxxxxx společným xxxxxxx. Míru, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zohlednit xxx určování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx je upraveno xxxxxxxxxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx jedna xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zkoumat xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xx, že xxxxxxxxx xxx spáchán xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx jednáním, se xxx bude x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §12

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §114 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxxx institut, xxxxx xx sice xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňuje x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx za vhodné xxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxx. I z xxxx důvodu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx ve xxxxxx xx speciálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx (zejm. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x pomoci). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx jsou přitom x xxxxxx speciality xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx pachatelů xxxxxx xxxx.

Xx-xx v xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxx pachatel xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dopustit xxxxxx xxxxxxx (jakákoli xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba). Xxxxxxxxx xxxxx stanoví, xx pachatelem xxxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak pachatelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx spolupachatelem xxxx xxx též xxxxxxxx xxxxx (obecný subjekt) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišná, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze spolupachatelů (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) tímto provozovatelem. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x osoby xxxxxxx od zvláštního xxxxxxxx přestupku, která xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - naplnila xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxxx. Přestupek xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx osobou nebo xxxxxxx osobami xx xxx společnost xxxxxxxxxxx xxx jinak stejný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx gestorům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x která xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebyla. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx závažnějšího xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažnými xxxxxxxxx, xxxxxx škodlivými xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo farmaceutickými xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, omamnými a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výbušninami, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzduch xxxx zdroje xxxxx xxxx apod.  Xxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx gestorů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §13

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx pachatel xxxxxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), xxxxx však xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx proto, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost. Například xxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, ochraně xxxxxxxx rybolovných zdrojů x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx). Xxxx xxx jako „xxxx xxxxxxx“ xxxxxx odpovědný xx přestupek xxx xxxxxxxxxx xxxx. Nástrojem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx odpovědná. Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxx jedná xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx „xxxx nástroj“ xx xxxxxx nepřímého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx tehdy, xxxx xxxxxxxx není xx přestupek xxx xxxxxxxxx.

Xx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx právu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastenství), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx fyzickou xxxxx, xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxx řídila xxxxxxxx přestupku (organizátor), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx spáchat přestupek (xxxxxxx), nebo xxxxxxxx xxxx usnadnila jinému xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxx xxxxx odpovídají xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Neodpovídají xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze x případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx ve srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Necháváme xxxxx na předkladateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx subjekty. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x určitým xxxxxxxxx. Xx-xx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje též x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §14

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx případ xxxxxxx xx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx odpovědná za xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxx. X konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx u neodpovědné xxxxx, jejímž jménem xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxx, xx základě xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx jednat xx osobu mladší 15 xxx, ačkoli xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxx xxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxxx takový subjekt, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zvláštní subjekt, xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx typicky o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 15 xxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nabyl děděním. Xxxx xx může xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx, zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X vlastnictvím xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (vlastníka xxxx) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinností xxxxxxxx xx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §15

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavinění xxxx předpokladu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby za xxxxxxxx přestupek. Xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konstruováno xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku x x xxxxxx č. 200/1990 Sb.  Xxxxxxxx se, aby x nadále mělo xxx formy, xxxxx x nedbalost. Xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxx nepřímý, nedbalost xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxxx obsaženou x zákoně x. 200/1990 Xx. (xxxx. §3 zákona x. 200/1990 Xx.) se xxxx otázka, xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxxx, xx xx třeba úmyslného xxxxxxxx, xxxxxxx zavinění x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x složce xxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx.).

K §16 x 17

Po xxxxx trestního xxxxxxxx xx zakotvuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx omylu, aby xxxxxxxxxxx x pochybnostem, xxx xxx ustanovení x xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx deliktů (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx omyl xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, které xxxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxx se xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věděl xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx zavinění, však xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx.

K §18

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxx xx dosažení xxxxxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 15 let xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx hranice bylo xxxxxxx xx, že x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x posledních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx svůj xxxxxxx život, xx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věku, xxx xxxx bylo dříve, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zastánců xxxxxxx věkové xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 14 xxx xxxx xxx xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx nemůže xxxx. xxxxxxxx xxxx xx zastávkách xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dopravní xxxxxx, rušit xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x malým xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx činy, x xxxx oběma xxxxxx xxxxxxxxx protispolečenského xxxxxxx xx tedy věcný xxxxxx, xxx není xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x trestním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shodná xxxxxx xxxxxxx 14 xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxx trestání xxxx xxxxxxxx 15 xxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ponechání xxxxxx hranice vzniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

K §19

Xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx za přestupek xx založena na xxxxxxxxx příčetnosti (xxxxxxxxxx xx presumuje, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) x z tohoto xxxxxx xxxxx stanoví, x jakých případech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pachatele.  Xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. schopnost pachatele xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro společnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. schopnost xxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědný xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx postrádat xxxxx x těchto schopností, xxxx xxx x xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx hovoří x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schopnosti ovládací xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepříčetnosti. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx různé xxxxxx (široká xxxxx xxxxxxxx od běžné xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xx xxxx). Je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x pokrokem psychiatrické xxxx.

Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx porucha xxxxx xxxxxxx postiženou osobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ovládací, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxxxxx za přestupek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpoznávací x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návykovou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepříznivě ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. §130 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §20

Xxxxxxxxx osoby xxxx právní xxxxxxxx xx svého xxxxxx xx svého zániku (§118 občanského xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jim xxxxxx množství xxxx.&xxxx; Xx xxxxxx stranu xxxx xxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy.

Tím, že xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx právnickým osobám, xx nepodstatné, xxxxx xxxxxxx xxxxx jednala x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxx osoba vynaložila xxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx právním řádem xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx ukládán správní xxxxx právnické osobě xx to, xx xxxxx odpovědné za xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. §161 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx zejména xxxxxxxxxx orgány a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx se xxxx x přičitatelnost xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kde xx xx rozumí xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxx, která xx dovozuje xx xxxxxxxxxx jednání fyzických xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stanovit, xx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické osoby xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x jejím zájmu. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxx, které xx pro xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx a částečně xxx x ustanovení §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxx závažných xxxxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx přičítá xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby nebo xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, který xxxxxxx osoba xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkol xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zaměstnavatele), xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx normy (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatele, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx právnické osobě xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx x §114 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx).

X xxxxxxxx 4 xx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxx x x situaci, kdy x jednání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vznikem (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X důvodu xxxxxx xxxxxxx xx stanoví, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, jestliže soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické osoby xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx (xxxx. xx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nepodařilo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx princip xx již v xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x řízení xxxxx xxx (xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 418/2011 Xx.). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 634/1992 Sb., x xxxxxxx spotřebitele, xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx nevyznačí x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s následnou xxxxxxxx místo xxxxxx x datum xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx nevyznačil místo xxxxxx x datum xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx vydala (xxxxxx xxxxxx byl doklad xxxxx).

Xxxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x odpovědnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx může být xxx xxxxxxxxx osoba, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jednání xx právnické osobě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx přestupek xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx této „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx odlišná.

Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vylučovat, xxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědná xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, půjde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx postihu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxx orgány by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx to, xxx fyzická xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx naplnila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx, x xxxxx xxx, pak ji xxxxxxxxxxxxx způsobem potrestat. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. K xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx ve svém xxxxxx nazvaném „X xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx advokacie x. 11, xx xxx 18. xxxxxxxxx 2011. Xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx, neboť xxx xxx lze dosáhnout xxxxxxxx x vyváženého xxxxxxx všech odpovědných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx esenciální xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K §21

X xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx není obligatorním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakt xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sebou xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - x tomu xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94. Návrh kritizovanou xxxxxxxxx odpovědnost překonává xxxxxxxxxx xxxxxx formulovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx však xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kontroly ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, různá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx důvod xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba povinna xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) apod.

Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx xxxxx, xxx xxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §22 x 23

Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxx xxx xxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx fyzických osob, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx přičítá. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx sama, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx odstavcích, xxxxxxx xxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx shodně xxxx x právnické xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx“ u xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nerozhodné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při podnikání xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osobě. Xxxxxxx xxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek, se xxxxx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“) nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx…“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx provádí xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx ...“ x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx...“, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx „běžných“ xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxx posuzování xxxxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx osoby, jejichž xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sama (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxx, x naplní xxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx opět xxxxxx odlišnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx být xxx rozhodnuto o xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a podnikající xxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx odráží v §23, xxx je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se vztahují xxxxxxxxxx §20 a 21 (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto ustanovení) x výjimkou §20 xxxx. 1 x 2 a xxxxxxxx 4 xxxx. a) x x) - xxx o zohlednění xxxxxxx xxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. To znamená, xx i x xxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx se bude x nadále xxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx podnikající fyzické xxxxx řešena ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx fyzické osoby, x proto xxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Velmi xxxxxxxx argumentem je xxxx xx, xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých zaměstnanců, xxxxxxxxxx dalších xxxx. Xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx xxxxx xxxx x zásadě konstruována xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiného (xxxxxx xxxx xxxxx). Podnikající xxxxxxx osoby xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx adresáty shodných xxxxxxxx povinností jako xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxx povinnosti se xxxxxx zpravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; musí xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx často splňovat xxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, licence, zápisem xx obchodního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxx činností x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a každý, xxx xx vykonává (xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx sebe xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podnikatelem, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 368), xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx fyzickou xxxxx xxxx vydáván xxxxx xxxx x xxxxxxxx přestupků x xx x ní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx.

K §24 x 25

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naukou, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx x definice přestupku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx dovolené činnosti, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx.

Xxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx x krajní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snášet, x xx např. z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxx.).

Xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x intenzitou xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tím, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx útočí se xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx.

K §26 xx 28

Xx vzoru xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx poškozeného, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx okolností podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx by xx xxxxxxx x analogii xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxx).

X hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o zájmech, xxxxx xxxx činem xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx okruh xxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxx xxx přípustné xxxxxx, xxxxx xxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.

K §29

Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (smrtí xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx promlčecí xxxx x xxxx vyhlášením xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx spáchání přestupku, xxx xxxxx, xxx xx x něm xxxxxxxxxx rozhodnuto. Je xxxxx je xxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xx právní skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zánik xxxxxx osobnosti (§23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx je xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx prohlášení xxxxxxx xx mrtvého xxxx xxxx v rozhodnutí xxx, xxxxx xxxxx xx den smrti (§26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx je zpravidla xxxxxxxxxx proces, kdy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx zrušení (z xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxx skončením xxxxxxxxx (§185 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobnost (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx až na xxxxx okamžik xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §33 xxxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxx x právním xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx). Existují xxx i výjimky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože právnická xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx určitých xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) a x xxxxxxxxx xxxx práv x povinností xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx přechod xxxxx připouští xx xxxxxx. Xxxxxxx půjde x xxxxxxx případy xxxxxx právnických xxxx (xxxxxxxx xxxxxx přeměn xxxxxxx x §174 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxx xxxxxx pro obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 125/2008 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx).

K §30

Xxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxx by na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx než x xxxxxxx „xxxxxxx“ přestupku. Xxxxxxx xx x xxxx, xx výše xxxxx pokuty má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx přestupek. Je-li x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxx, pak xx xxxx xxxxxx o xxxxxx závažnější xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 xxxxx, x xxxxx xxx usuzovat, xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sazbou xxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx společenských xxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxx zaniknout xx xxxxx xxxx xxx x případě xxxxxx xxxx závažného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx 100 000 Xx byla xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx dnes xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (a samozřejmě x xxxxx), kterými xxxxxxxxx xxxxx právnické x podnikající xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx fyzické xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx facto xxxxx x prekluzivní, x nikoli promlčecí xxxxx. Xxxxxxxx se x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x jejím uplynutím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nicméně v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx terminologií x xxxxxxxx xxxxx hmotném, x xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti (§34 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), se xxxxxxxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xx určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu doby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, příp. jednoleté xxxxx a objektivní xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xxxx. x kombinaci subjektivní x xxxxxxxxxx lhůty xxx uložení sankce, xxxx kombinace subjektivní x objektivní lhůty xxx xxxxxxxx řízení x správním deliktu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtou pro xxxxxxx sankce. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx běh xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxxx xx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxx procesních xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jiné (např. §122 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx) - x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 1998, xx. xx. 6 X 69/96. Xxxxxxxxxx x lhůtě xxxxxxxx xxxxx trestnosti xxxxxxx xx tedy institutem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx činy jsou xxxxxxx, ale x xx xxxxx dobu xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba, aby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikty z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxx z moci xxxxxx, a xxxx xxxx třeba, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xx nutné ještě xxxxx, že dnes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obtíže, x to xxxxxxx xxx xxxxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 10. února 1995, xx. zn. 7 X 147/94, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 11. prosince 2000, xx. xx. 6 X 95/99, xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 4. xxxxxxxx 2000, xx. xx. 6 X 116/99, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2004, xx. zn. 5 X 1/2001).

K §31 a 32

Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx doby, x xx xxxxxxx xxxx x trestním zákoníku (§34 odst. 2). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx přestupku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx nastal. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxx fakultativního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxx objektem), x xxxx nebývá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dán xxx xxxxxxxx faktem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxx nedodržením je xxxxxxx x zájem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx dané xxxxxxxxxx. Xxxxx je počátek xxxx promlčecí doby xxxxxxxx od ukončení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx běhu xxxxxxxxx doby u xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx přestupku.

V xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znamená, xx xx dobu, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně, xxxxxxxxx xxxx neběží, avšak xx odpadnutí xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx totožný xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), x xxxx x dobu, xx kterou bylo xxxxxx x přestupku xx xxxxxxx stanoveného xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx skutek x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx trest, xxxxx xxx uložit x řízení x xxxxxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx ukládaného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx promlčecí xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, která xxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx x začne xxxxx xxxxxxxxx doba xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx. Xxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx běžet promlčecí xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx efektivity řízení x přestupku (xxxxxx x přestupku nelze x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. každým xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx další xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx) xx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx 3 xxx nebo 5 xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaniká (v xxxxxxx přestupku, za xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx, xx xxxxxxxx x tříleté xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní promlčecí xxxx).

K §33 x 34

Cílem xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx například xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postihnout. Zakotvením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ztíženo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu (xxxxxx) způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxx způsobem x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx právnické osoby (xxxxxxxxx), a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxx). X xxxxxxx xx poměrně xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx uloženy, xxxxx x praxi xxxxxxxx xxxxxxx využívání různých xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx „oddlužení“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutou. Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx osoby xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

&xxxx;Xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxx xxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x používáním xxxxxx pojmu, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 105/2013 Xx. Lze xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx s xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního nástupnictví, xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx předchůdce). Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, při které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při chápání xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxx xxx rozboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přeměny právnických xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, kdy dochází x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx jen k xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu.

Otázku xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx jednak obecně xxxxxxxx xxxxxxx (§174x), xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 125/2008 Sb., x přeměnách obchodních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx formy, avšak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přemístění sídla. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx změny xxxxxx xxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zpravidla změnami xxxxxxxxx osoby, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx více právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx případy, kdy xxxxxxx x fúzi xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podílející xx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x vzniká xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by jinak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ne xxxx xxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx režimu tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odštěpením xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx i původní xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx právnické osoby xx pak xxxx x xxxxx přechod xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx právnické xxxxx xxxx vzniklé, xxxxx xx od xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předpokládá zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x převzetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společníkem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxx kterou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx přechod xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx bez ohledu xx zavinění, xx xxxx xxxxxxxx osobu.

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxx by xxxxxxxxx, xx který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, každý xxx xxxx spáchal. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx též k xxxx, x xxxxx xxxxxxx přešly xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx, pokračuje-li některý x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxx. dále - xxxxxx xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx jeví jako xxxxxxxxxxx (xxxx. zákaz xxxxxxxx).

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx pokračují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx srov. §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo partnerovi xxx.). Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx pokračování v xxxxxxxxxxx živnosti po xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smrtí podnikatele xxxxxx (vizte §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx pokračování x xxxxxxxxxxx živnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx reagovat xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nástupci. X xxxxxxx, xx podnikající xxxxxxx xxxxx nezemře, xxxxx přestane podnikat, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

K §35

Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx zvolen xxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ukládané xxxxxx. Xxxxxx „trest“ xx xxxxx jiného užíván xxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §65 xxxx. 3 nebo §78 xxxx. 2). Xxxxxx zavedení xxxxx „xxxxxxx trest“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soudního x xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx „xxxxxxx trest“ má xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx charakteru, xxx xx xx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Pojem „xxxxxx“ xxxxxx vyvolává xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx netrestního charakteru, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx některý z xxxxxx prostředků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Například xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxx xxxxx zavedením pojmu „xxxxxxx xxxxx“ jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx též xxxxxxx xxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přijímání xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebudou, neboť xx se xxxxxxxx xxxxxxx o mimořádné xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx ukládání xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x koncesí xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx znamenat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx dodávat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx, dodatečné xxxxxxx téhož xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx apod.).  Xxxxx xxxx shledáno, že x nadále xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §120a xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx trestu xxxxx přijímání xxxxxx x subvencí, xxx xxxx xxxx, že xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx závažnosti xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx. Navíc xx xxxx vzniknout xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx tzv. nárokové xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx [xxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1305/2013/ES xx xxx 17. xxxxxxxx 2013, x xxxxxxx xxx xxxxxx venkova x Evropského zemědělského xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX)], xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech.

Rovněž xxxx xxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx správních trestů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o přestupcích. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaručenou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařazena xxxxxx.

K §36

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx správním xxxxxxx, a to x xxxxxxxx napomenutí, xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uložit xxxxx x xxxxxxx.

K §37 x 38

Xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxx trestu x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okolností, xxxx xxxxxxx xx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx vždy x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx například xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx přestupků xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx blízkém xxxx xxxxxxxxxxx apod.

U fyzické xxxxx xx xxxx xxxx přihlédne k xxxxx osobním xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxx. platebním deliktu, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, odnětí xxxxxxxxx, xxxx. řízení o xxxxxxx opatření, která xxxxxx sankční povahu. X právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x polehčujícím x x přitěžujícím xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákonným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxxxxx téže xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx pachatele.

Dále xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, jímž xx přestupek spáchán, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, který za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxx, xxxxx je xxxxxx při dokončení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx³⁵ ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx význam x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx při posuzování xxxxxxxxx páchaných v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mírnějšího xxxxxx (xxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, je xxx uplatnění xxxxxx xxxxxx třeba xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx projednávaného xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx toho, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx mírnějšího zákona, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu zmírňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §2 xxxx. 4, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x převážné xxxxx protiprávního jednání xx xxxxxxxxx mírnějšího xxxxxx.

K §39 x 40

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx polehčujících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a přitěžujícími xxxxxxxxxx upravenými x xxxxxxxx zákoníku (§41 x §42), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zhodnocení konkrétních xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. xxxxxxx xxxx xxxxx konkrétní výši xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx obecnou recidivu xxxx přitěžující okolnost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Bude-li xxxxxxxx výslovným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku x xxxxx zákoně, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx vyšší xxxxx xxxxxx) x případě, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx spáchání přestupku, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přitěžující xxxxxxxx, x xxx by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu. Opačný xxxxxx by xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

K §41

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx trestů xxx xxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxx přestupků xx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxxx uznána vinnou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx xxxxx:

1) Zásada xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx (x xxx. xxxxxxxx = xxxxx): xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2) Zásada xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (x xxx. Ab- + xxxxxxx = nasát): xxx xxxxxx trestu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestů a x tomto xxxxxxx xx xxxxx uloží, xx xxxxxx zásady xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

3) Xxxxxx xxxxxxxxx (x lat. asper = xxxxx): xxxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx sbíhají, určitým xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, trest xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), např. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx xx o xxxx x více sbíhajících xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx úhrnný správní xxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tehdy, nebyly-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. Xx. XXX x. 2248/2011), x čemuž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (i to xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx trestných xxxxxx xxxxx orgán, xxxx xxxx). Úhrnný xxxxxxx xxxxx se xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx nejtypičtějším xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxx xxxxx horní hranice xxxxx pokuty stanovené xxxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx pevnou částkou, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx procentní xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx například výše xxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje maximální xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx použije xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nejvyšší sazbu (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx horní xxxxxxx). Xxxxx-xx horní xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx posuzovat „„xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxx xxxxxxx, tedy, zájem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx ochraně je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22. xxxx 2005, xx. xx. 6 As 57/2004 - 54).

Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxx řečeno, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxx (zostření) - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §43 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxx xxxxxx xx tak x v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadou asperační, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že správní xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až o xxxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxxx zostření xx xxxx omezeno xxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sazeb xxxxx za jednotlivé xxxxxxxxx se přestupky, x xxxx se xx spatřovat xxxxxx xxxxx xxxxxx kumulační. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xx xxxxx xx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx x některém x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchány jedním xxxxxxx xxxx více xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx, xx x projednání xxxxxxxxx jsou oprávněny xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx sbíhajících xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxx též x xxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu.

K §42 x 43

Xxxxxxxxx (podmíněného) xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx trestu jsou xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx vychází z xxxx, xx stačí-li x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx věci v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx trestu by xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx nebylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nutná správně-trestní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. (Xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viny xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xx „prostého“ xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o přestupku, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx jímž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx bezdůvodné obohacení, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx poškozeného xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx uloží. Xxxxx §2951 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xxxx-xx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x penězích. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochuzený xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx podle xxxx xxxxx vydána xxx peněžitá náhrada, xxxxx co xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§3004 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odvolání. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx rozumu xxxxxxxxx xxxx³⁶.

Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x zákoně č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládanou xxxxxx xx mohou xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podmíněném xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

K §44

Xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty (xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správních deliktů xxxxxxx stanovena. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx možné xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro využití xxxxxx institutů (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx). Tímto xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx svobody xxxxx §58 trestního xxxxxxxx.

K §45

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odsouzení. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a ukládání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx sekundární xxxxxxxxx xxx xxx strpět, xxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvědčil. Tento xxxxxxx xxxxx xx x systému správního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Napomenutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxxx ani písemná xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx forma je x konkrétním případě xxxxxxxxx. Napomenutí xx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx orgán xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx uložen xxxxxxx xxxxx napomenutí, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, zejména xx xxxxxxxx xx xxxxxxx uložení pokuty, xxxxxx výše, xx xxxx může xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxxx xx nebrání xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx například xxx, že vyjmenuje xxxxx (objekty), xxxxx xxxx xxxx jednáním xxxxxxx apod. To xxxx xxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu.

K §46

Pokuta xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ukládán. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném zákonem. Xxxxx xx výjimečně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovena (legislativní xxxxxxxxxxx), pak xx x důvodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro adresáty xxxxxx xxxxxxx obecná xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x měla by xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů.

Dále se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kdy je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxxxxxx jiný xxxxx).

Xxxxxxxxxx x rozpočtovém xxxxxx xxxxxx x pokut xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx jinak, x xxxxxx; a xxxxxxxxxx §7 x §8 xxxxxx č. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxx se stanoví, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx/xxxxx xxxx xxxxxx xx správní činnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx, x xxxx je xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx činnosti x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxx/xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx zvláštních xxxxxx, xxxxx není dále xxxxxxxxx xxxxx.“). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxx. §12e xxxxxx č. 256/2000, x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně některých xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx příjem x xxxxx je příjmem xxxxxxxx tohoto Fondu).

Platbu xxxxxx lze rovněž xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §156 xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §2 xxxx. 3 téhož zákona).

K §47

Účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x správní xxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxxx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pachatele přestupku x xxxxxxxx zastávat xxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxx, anebo vykonávat xxxxxxxx, k nimž xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx takovou činnost, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x níž xx pachatel dopustil xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx oprávněním xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx další typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx se, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx délky zákazu xxxxxxxx stanovena, bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tři xxxx.

Xx xxxxxxxx poloviny xxxx (xxxx kdykoli xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx), xx niž xxx uložen xxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx, xxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upustit xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx na xxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Upravuje xx rovněž xxxxxxx, xxx je pachateli xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxx, xxxxxx pachatel xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx nebo xxxx xxxxxx část uhradil, xxxxx dokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxx uložil, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do jednotlivých xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze od xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx upustit. Tato xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobují x xxxxx značný xxxxxxx.

K §48

Xxxxxxxxxx xxxx je obdobně xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx opakování xxxxxxxxx, x xxxxx xx pachateli odejmout xxxxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zneškodnit xxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxx se podává x §134 x §135 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx trestu obligatorní, xxxx. půjde-li x xxxxxxxxx spáchaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx brát x úvahu xxxxxxx xxxx, neboť xx-xx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxx uložit. Vyžaduje-li xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, zdraví škodlivé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

K §49

X návaznosti xx xxxxxxx zákoník a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxxx věc, xxxxx xxxxx xxx prohlášena xx xxxxxxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxxx propadnutí xxxxxx xxxx zmaří, xxxx mu být xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx až xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

K §50

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx efektivním xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx dokládá xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx). Obdobný xxxxx xxxx zakotvuje xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx právnickou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx správním trestem xxxx mít určitý xxxxxxxxxxxx účinek. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxx xxxxx xxxxx dobře vážit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Také x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx možné xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x účelů tohoto xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx informovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx často (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxx x obchodním styku) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx účinek, xxxxx jej xxxxxxx. X proto xxxx xxxx xxxxx na "xxxxx" xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat xxxxxxxxx výkonem nebo xxxxxxxxxx ukládáním donucovacích xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxx výslovně xxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

X xxxxxxxx 2 je xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zveřejnit (xxxx xxxxxxxx během xxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx upravené x xxxxxxxx 4, xx xxxxxx musí xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xx xxxxx xxxx dobu).

Veřejným xxxxxxxxxx prostředkem ve xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, televizi, xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx jít o xxxxxxx sdělovací prostředek xxxxxxxxxx xx regionální. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx sítě internet) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x citlivé xxxxxx. Správní orgán xxxx moci uložit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činu, x xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pachatele a xxxxxxx xxxx, které xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxx dotčeny, xxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x tím, xx xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §51

Xxx ochranná xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx tresty, xxxxx zásada xxxxxx xxxxxx, nulla xxxxx xxxx lege. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xx však xxxxxx uskutečňování xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx újma, xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale vedlejším xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x ochraně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prevence, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxxxxx určitá xxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranného xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx výchovná x zabezpečovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx hlavním xxxxx xx odstranit nebo xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxx.

K §52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx místech, xxxxx xxx rovněž považovat xx kriminogenní. Xxxx xx jednat o xxxxxxxxx ulice, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a kde xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxxxx alkoholu xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx omezujícího opatření xxxxxxxx. Xx pouze xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx provozování xxxxxxxxxx xxx, sázek a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákazu vstupu xx určená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x určitými xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §48 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx využít xxxxxxxxx xxx řešení problematiky xxxxxxxxxx, xxxxxxxx násilí xxxx extremismu.

Ustanovení umožňuje xxxxxxx xxxx nejen x individuálně určenou xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx připadá x xxxxx například xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx domácího xxxxxx. Zákaz xxxxx x druhově určeným xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx x situacích, xxx xx pachatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx úprava xx navrhována proto, xx xxxx pozitivně xxxxxxx na pachatele xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v budoucnu.

Omezující xxxxxxxx xxx uložit xx přestupky xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přestupek xxxxx pořádku ve xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxxx majetku) nebo x jiném zákoně, x xx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx přestupkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx navíc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx obvod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx násilí x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx dodržování takto xxxxxx ukládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má omezující xxxxxxxx účinky.

Omezující xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby nevzbuzovalo xxxxxxxxxxx, xxxx jednání (xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx pachateli, xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, zakázána, x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx postiženo xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx osoba, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx uloženo, x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxx důvodných xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jednání, xxx xxxxx posléze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovoleným xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx za xxxxxx jednání postižena.

Uložené xxxxxxxxx opatření se xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložené xx xxxxxxx x přestupků, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxxxxx pořádku - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx úmyslné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx xxxxx zákona x některých xxxxxxxxxxx.

K §53

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Lhůta xxxxxxxxx x písm. x) je xxxxxxxx xx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx správní xxxxx xx 60 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx nebo ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx.&xxxx; Dikce „xxxxxxxx xxxxx“ užitá x písm. d) xx xxxxxxxx chápe xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl. Xxxxxxxxxx x xxxx. x) je xxxxxx xx požadavek xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby byly xxxxxxx. Vlastník zabírané xxxx xxxx často xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx účastníkem xxxxxx (xxxxxxx §32 xxxxxxxxx řádu) x xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx identifikována xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx bezprostředním, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetím osobám. Xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, která xxxx získána xxxxxxxxxx xxxx jako odměna xx xxx, nebo xxx, byť i xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx něj.

Délka xxxx, po kterou xxxx možné xxx xxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §54

Xxxxxxx jako x xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tomu, xxxx xxxxxx xxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zmaří xxxx xxxxxxx, a xx až do xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx.

K §55 a 56

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx roku xxxxx xxxx x nepřekročila xxxxxxxx rok xxxxx xxxx (xxxxxxxxx), je xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx mladistvého xxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x dolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládané xxxxxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu.

V xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx let, xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx samostatně xx xxxxx x obstarat xx xxx záležitosti, xxxx pokud jsou x xxxx xxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx (§37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx se xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx bude x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xx zákonem x soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx je totiž xxxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X předčasně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochranu a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normy předčasně xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou [xxxxxxxxx xx základě §6 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx x možností liberace.

K §57

Horní xxxxx pokuty xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx; xx neplatí, xxx-xx x mladistvého, xxxxx je podnikající xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mladistvý dosahuje xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x „xxxxx“ xxxx xxxx x mladistvého, xxxxx xxxxxxxxx x xx odkázán xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx preventivně-represivní xxxxxx (příkazem xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2 500 Xx).&xxxx; Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvého x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x dospělého xxxxxxxxx.

K §58

Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx 1 roku.

K §59

U xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněně x nepodmíněně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxxx se upravuje xxxxxxx upustit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lépe xxx správní trest. Xxxxx se o xxxxxxxx úpravu xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx [§12 xxxx. x)].

K §60

Xxxxx vychází x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však x xxxxxxx na zamezení xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx absentovala xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, nestanoví-li xxxx xxxxx jinak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx případy, xxx xxxxxxxx xxxxx věcnou xxxxxxxxxxx neupravuje.

K odstavci 2 lze uvést, xx xxxxxx úřady xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxx příslušnosti obecních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích.

Nadále xx xxxxxxxxxx zákonech zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx. obecní úřady (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiném zákoně, xxx budou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx typu může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxx působnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §61

Xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxxx orgány x projednávání xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxxxx tedy bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bude vést xxxxxx x přestupku xxxxxxx obecního úřadu. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bude moci xxxxxx projednávat. Určení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bude vycházet x xxxx zákona x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přestupcích, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx určí, xxxxx xxxxxxxxx bude komise xxxxxxxxxxx. Xx stejných xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu nebo xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

X xxxxxxxx 2 xxxx upraveny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předsedu xxxxxx, který bude xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx škole x Xxxxx republice (xxxxxxxx xx právnické xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem na xx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, bude do xxxx 2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx nejméně tříčlenná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx komise xxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obce (xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx x rozhodování).

K §62

Upravuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místní příslušnosti x jiných xxxxxxxx (xxxxxxxxx úprava Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx v oblasti xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působnosti věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx odpovídala xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tato úprava xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §3. X xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx přestupky, xxx xxxxx xxxxxxx místo xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vyšel xxxxxx). X toho důvodu xxxx x odstavci 2 a 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx již před xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (umístění xxxxxxx xxxx místo xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxx x určení xxxx místně příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, upravuje xx v xxxxxxxx 4 xxxxxx při xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx inspirován xxxxxxx xx správním xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx negativní xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx přestupek xxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §63

Xxxxx v xxxxxxxx upravuje speciální xxxxxxxx vyloučení xxx xxxxxxxxx. Ačkoliv by xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx je z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek (například xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxx vyšší xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx postup x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 správního xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx x přestupku xx člen zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvod sleduje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx především x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx si xxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §131 správního řádu. Xxxxxxx orgán, xxxx. xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zájem xx výsledku řízení, xxx který xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxx x vztah x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x řízení. X xxxx xxxxxx xxxxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx provedl xxxxxxxx, x xxxxxx jej xx xxxxxxxxx daného xxxxxx upozorní.

Obdobným xxxxxxxx xx upravena x xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem je xxxxx ve xxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (vizte §178 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxx například xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx rozhodoval xxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx krajského úřadu.

K §64

Institut xxxxxxx věci xx xxxxxxxx jak xx xxx zahájené xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx postoupení xxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx některý xx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušný xxxxxxx orgán proto xxx xxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (rozuměj příslušnému, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), jestliže xx xxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení dospěl x xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxx odevzdal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§159a xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §222 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx předání xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vizte xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx, xxxxx se jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §4), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osobní působnosti xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx působnosti zákona, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Předání xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájeno. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx u předávajícího xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x předání xxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. x vině za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx příslušnosti lze xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx x řízení xxxxx) xxxx věcně xxxx xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisu xxxxxx příloh (xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxx skutek xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx též proběhnuvší xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx případ) xxxxx x xxxxxxxxx dopisem, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odůvodní xxxxxxx xxxx. X xxxxx předání věci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx, jemuž byla xxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx předchozím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx posoudí, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxxxx. Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodu xxx předání xxxx xxxxx ke sporu x příslušnost, xxxxx xx xx v xxxxxxxx spor x xxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xxxx x xxxxxx příslušnost postupem xxxxx §133 správního xxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxx xxxxxxxx může založit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx, jemuž byla xxx předána. Tato xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §65

Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xxx Xxxxx republika xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §66

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx vyhláškou se xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx doručovat, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx pouze o xxxxxxxxxxx, xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx x §25 xxxx. 2 správního xxxx xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyrozumění x odložení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx o možnosti xxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné vyhlášky x x případě, xxx je osobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx, které xx prokazatelně xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx není známa, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §25 a §32 správního xxxx, xxxx. xxxxxxxxx od §33 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nedaří xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxxxxxx §32 správního xxxx xxxxxxxx opatrovník. Na xxxx xxxxxx x xxxxxxx zmocněnce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxx §25 x 32 správního xxxx x xxxxxxxx řízení xx x tomto xxxxxxx xxxxx x x obsahu písemností xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zmocněnců x xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě plné xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx práva, neboť xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nebude dařit xxxxxxxxx zmocněnci xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmocněnci xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx zastoupenému xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx dopadat xxxxx xx xxxxxxxxxx zmocněnci, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x obstrukcím. Xxxxxxxx xx xxxx bude xxxxxxxxx na všechny xxxxxxxxx řízení (xxx xxx obstrukce očekávat xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxx rozlišování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx účastníkům řízení x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči osobám xxxxx vystupujícím v xxxxxx (xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx blokovat pojednání xxxxxxxxx.

K §68

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx poškozeného a xxxxxxxxx xxxx, která xxxx osobě xxxx xxx nebo byla xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx, x to pouze xx vztahu k xxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx plná xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xx uplatňovat pouze xx vztahu k xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx. právo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

K §69

Xxxxx xxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx bude xxxxxx x zahájení xxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájení řízení, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx obviněnému (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx s xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vydáním příkazu, xxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Rovněž v xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x obviněním x tomto případě xxxxxx se xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (srov. xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx za xxxx, x x xxxxxxx x xx. Xxxx xxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx xxxxxx sloužící x xxxx obhajobě, xxxxx návrhy, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx donucován. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu. Xx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx vztahu k xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovena vina xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx, jako xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx neviny, obsažené x Xxxxxx, x Xxxxxxx xxxx obdobně x v Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických právech. X zákoně x. 200/1990 Sb. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §73 odst. 1, „xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx hledí, xxxx xx xxx nevinen, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx.“ Zásada presumpce xxxxxx xxxxxxx požaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx obviněného xxxxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Listiny x z Xxxxxx. Xxxx právo je x povahy xxxx xxxxx uplatňovat pouze x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx vydání xxxxxxxxxx. Po vydání xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právo nelze xxxxx xxxxx na xxxxxx v prvním xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx disponuje x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx váže xxxxx obviněného žádat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx „xxx xxxxxx“ xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx obviněného, xxxx. xxxxxxxx obviněného. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxxxx případů, xxx xxxx xxxxx nařídit xxxxx jednání, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x povahy xxxx provádět xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K §70

X prvním odstavci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx x přestupku x x xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxx. odůvodnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx úkor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda, xx xxxxx nárok xx její xxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx termín, xx xxx lze nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkem xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx poškozený není xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xx svůj xxxxx xxxxxxx včas. Xxxxxxxxxx x konání ústního xxxxxxx xxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxx. xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxx, xxxx-xx to xxxxx, musí být xxxxxxx samostatně. Xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, že uplatnění xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx než v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx z jeho xxxxxxx zlepší xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxx škodu, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úkor poškozeného. Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, že x x případě xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx projevoval x xxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze vycházet x toho, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx postihované xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx bezdůvodně se xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, resp. xxxxxx na jeho xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx například plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx apod.).  Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx určeném xxxxxxxx xxxxxxx podle §39 správního xxxx x případě, že x řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nebude pro xxxxxxx orgán xxxxxx x neúměrnými xxxxxxxx xxxx náklady (viz xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestupky x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxx.), xxxxxxx vyrozumívání by xxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx adresně, nýbrž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Neuplatní xx xxxx speciální úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obohatil, xxxxxxxxx-xx x řízení xxxxx xx náhradu škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení nebo xxxxxxxx-xx tento xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx, xxxxx předmětem xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesní práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx x vyjádřit se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx odvolat xx proti výroku x xxxxxxx xxxxx xxxx o vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx jednání xxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx orgánem, pokud xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. Xxxxx by správní xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení), xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x x případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx jeho uplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx neprobíhá. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx vyjádření překážky xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx x totožné xxxx (xxx xxxxxxxx) xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx).

Xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx správní orgán xxxxxxxxx odkáže s xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtách, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxx xxxx popsané xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x uplatněném xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán, neboť xxxxxx o nároku xxx probíhá xxxx xxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx dosud nebylo xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx.

K §71

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx xxxx oprávněné xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx, pokud xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxx na xxxx náhradu. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx újma, má xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx souhlas xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení (xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podání by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení), nýbrž x osobu xxxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy. Xxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxx xxx souhlas xx zahájením xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx umožnit získání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako x xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x takovém případě xx xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

K §72

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (vizte xxxxx č. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí) x řízeních, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx mají procesní xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx oprávnění x řízení, xxxxx xxxxxxxxxx základním procesním xxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zástupce, opatrovník x xxxxx sociálně-právní xxxxxxx dětí xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxx x xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxx podpora xxxx x oprávněných zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxx x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na místě. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mladistvému xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxx x xxxx, že se x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxx se xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx postup v xxxxxxx, xxx xx xx tentýž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx i teoretická xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zákonného zástupce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx procesní xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (zpravidla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx společného xxxxxx). Xxxx popsaná xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podpory v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x součást xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx důvodná obava, xx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx hájit zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx o xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx uplatňovat xxxxx xxxxxxxx práva, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx agendy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx.

K §73

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Ustanovení tak xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx obce, a xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx - vizte xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx policie. X xxxxx xxxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxxxx než x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Oznámení xx xxxx být co xxxxx úplné, aby xxxx příslušný správní xxxxx xxx xxxxxxxx x případně xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxx x předšetřování xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stranu by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx, x zjistit xx, jejichž xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx na xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x oznámení xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx §42 správního xxxx upravujícímu xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto se §42 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani orgán xxxxxxx (například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx xxxx justiční xxxxxx, xxxxx §22 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxx xxxxx rovněž může xxxxxxxxx oznamování přestupků xxxxxxxxx (xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 553/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxx, upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx policií). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx.

K §74

Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx přestupku v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nejen samotné xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx postupy jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie. Xxxxx xx o xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem k xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxxx policie xxxxxxx oznamovat x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přestupkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x). Ve xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx (vizte §2 x §67 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx §1 x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 300/2013 Xx., x Vojenské xxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx přestupků se xxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx souvisí x další xxxxxx xxxxxxx xxxxxx policie, xxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x přestupku, věc xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx tedy nebude xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx) xxxx naopak xxxxx povedou k xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x jiné xxxxxxxx práva, xxx xxxxx, xxxxxxx jako xx xx musel xxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx policie xxxx xxxxxxxxxxxxx.

K §75

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivity xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §76

Xxxxxx xxxxxxxx věci xx xx xxxxxxx formálním xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v případě, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx a xxxxxx x nich. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontrolu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx předpisy porušeny xxxx, avšak nejedná xx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx. X §66 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxx formu xxxxxxxx. Xxxx úprava xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odložení, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (blíže vizte xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx není xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, neboť xx xxxxxx být xxxxxxxxx. X xxxxx výčtu xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smrti xxxx xxxxxx osoby podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxxx v xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástupce xxxx osoby. Jinak xx xxx xxxxxxxx, xxx zahájí se xxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx dále xxxxxx, xxxxx bylo x skutku rozhodnuto xxxx x disciplinárním xxxxxxx x uložené xxxxxxxx xxx považovat xx postačující. Xxx xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxx, kdy xxx uložené disciplinární xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx věci x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx trestu, který xx mohl xxx xxxxxx x řízení x přestupku, ale xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx projednání skutku x disciplinárním xxxxxx xxxxxxxxx za překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínky je xxxxx zkoumat za xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx soudu (vizte Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, č. 5100/71, Jussila xxxxx Xxxxxx, č. 73053/01 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x. 14939/03). Xxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxx (tedy xxxx xxxx překážka věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx).

X xxxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 1 x 2 se xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxxxxx xx této xxxxx xxxxxxx případně xxxxx xxxxx xxx xxxxx způsobem, například xxxxxxxxxxxxxx cestou. Adresné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxx xx specifických případech, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyrozumění xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce. Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, že xx xxxxx pouze o xxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx procesního práva. Xxxxxxxxxxx přestupku xxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §42 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx režimu xxxx xxxxxxxx informován xxx o xxxxxxxx xxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx zpět xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx x x případě, že xx xxxx podkladů xxx zahájení řízení x projednání přestupku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx vzat zpět xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vedení xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxx představuje xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve společném xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutek, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxx xxxx vedeno xxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení x takovém xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx. Xxxxxxxx o odložení xxxx xx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x osobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xx-xx správnímu xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx xx budou xxxx xxxxx usnesení xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §77

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, x němž xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Zásada „ne xxx in xxxx“, xx. zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx identický skutek, xxxx. za xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx nejen xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávní nebo xxxx (xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx přestupku x jiném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x nápravě). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážku xx xxxxx přestupek, xxxx skutek xxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikace, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx situace, xxx xxxxxxxx jedním xxxxxxx spáchá xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx brání tomu, xxx byl obviněn x xxxxxxxxx, x xxxx již xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx přestupku, xxx xxx spáchal xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se x dané xxxx xxxx xxxx řízení (xxxx se musí xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx řízení). Dále xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxx nestal, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X případě rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vině, xxxxxxxxxx o schválení xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx překážky xxxxxx xxxx vyloučeno xxxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx v jednočinném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, za který xxx obviněný xxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx, xx x skutku xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx pro odložení xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx představovat rovněž xxxx typ řízení xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, obsahují xxx. xxxxxxxxxx kritéria. Xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx definovat, x xxxxx xx toto xxxxxxxxxx omezuje xxx xx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložené xx disciplinární xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx věci x zastavení řízení) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 x 5 návrhu.

K §78

Správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx přestupek, xxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx xxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x §44 xx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx i x moci xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx legality, xxxx xx správní xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjišťovat a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx podezřelého (x konkrétním xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, srovnej definici xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. uložení xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx xx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jej xxxxxxxxx xxxxx. Písemné xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx zahájení společného xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx identifikovat projednávaný xxxxxx x xxxxxxx xx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxx stejné věci. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx spáchání, xxxxxx xxxx. Popis xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xx změny skutkových xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx skutek xxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx přestupek xx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, spatřován. Xxxx xxxxxx kvalifikace xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níže. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx skutek, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zahájeno. Xx xxx podstatě se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx skutek. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svých xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaného xxxxxx, xxxxx x xx x průběhu xxxxxx xxxxxx.

K §79

Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx výjimku, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx souhlasem xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx ublížení xx xxxxxx, narušení občanského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo přestupku xxxxxxxx na xxx. Xxxxx xx prakticky xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §68 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X xxxxxxx přestupku xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx specialita xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Navrhuje xx úprava xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přestupky xx se neprojednávaly xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xx podáním podle xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraného xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxx z xxxx.

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xx nevyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nutný x xxxxxx řízení x přestupku) xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x identifikuje xxxxxx xxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxx přestupku (xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx osobu poučí x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx než třicet xxx, xxx xxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx situace (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxxx dlouhou xxxxx). Xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba xxxxx postižená spácháním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx sama x xxxx při oznámení xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x ta xxxx xxxxxxx například xxx xxxxxxxx přestupku, nemůže xx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (xxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku může xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx nejpozději xxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x přestupek, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx.

K §80

Xxxxx xx x zvláštní úpravu x §49 správního xxxx. Ústní jednání xx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx správní orgán xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx potřebné a xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Tím xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx nařídit ústní xxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx úkon v xxxxxx xxxxx význam (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Ústní xxxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, které xxxxxx x Xxxxxxx x x Xxxxxx. Xxxx právo xx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx. X povahy xxxx xxxx toto xxxxxxxx právo xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž jím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx. Toto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podáním, xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dokazování. Xxxx xxxx xx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx obviněného žádat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy z xxxxxx věci bude xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyžadoval xxxxxxxxxxx x takový xxxxx xxxxxx nedůvodný xxxx.), xxxx muset xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nařídit. Xxxxx xxxxxxx bude x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx svědků xxxx.). S ohledem xx právo obviněného xx obhajobu xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konat xxxx, xxxx x to xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho základního xxxxxxxxxx xxxxx (o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obviněného xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Nedůvodný návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xx xxxxx němu xxxx xxxx xxxxxxx). S xxxxxxx xx výše xxxxxxx lze dovodit, xx správní xxxxx xxxxxx povinen opakovaně xxxxxxxxx ústní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xx nezbytné se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neústavnosti takového xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxx, xx právo xxxxxxxxx x dát xxxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx xx obviněný xxxxxxxx již x §36 odst. 1 xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, to xxxx xxxxxxxx specifikům xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx upozornit, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx nerozhoduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zpravidla xxxx vyhlašováno veřejně xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tribunály x xxxxxxx speciální xxxxxx, nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx soudů). Přitom xxx vycházet x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. postupu x čl. 6 Xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx věci), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x pořadu správních xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx soudního přezkumu). X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xx připuštěn soudní xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxx zajištěny xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx správním orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kritérií čl. 6 Úmluvy. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxx potřebné xxx xxxxx dospět x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxx ovládáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx jednání xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx x obvinění x x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx. 6 Xxxxxx upřednostňována. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx přímou x xxxxx formu (x řízení před xxxxxx však není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud však xxxxxxxxxx, že řízení x xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřit se xx písemnou formu. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx. X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení (xxxxx „xxx xxxxxx“) xxxxxxxxx právo ústně xx xxxxxxxx x xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jen xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx tedy x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán nařídí xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx obhajobu). Obligatorní xxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě znamenalo xxxxxxxxx a nesystematický xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxx výše, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyššímu xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx právu xxxx xxx xxxxxx, zpravidla x rámci vyrozumění x xxxxx xxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku), x xxxxxxx xxxxxxx xxxx správní orgán xxxxxx ústní jednání xxxxxxx. O nevyhovění xxxxxx poškozeného správní xxxxx rozhodne xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda ústní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx nároku xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xx úkor xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x je xxxxxxx xx kritéria pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věci (xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x ochranném xxxxxxxx) xxxxxx znamenat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zjištění xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x ústnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxx jednání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx takovým postupem xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

K §81

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxxx kontrolní xxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba, xxxxx se x xxxxxx o přestupku xxxxx xxxxxxxxx, je xxx detailně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x 150 xxxx. 2 správního xxxx.

Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx obviněného xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx seznámil (xx nevylučuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx). Xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxx v případě, xx bude x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsahu protokolu (xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §82

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx z větší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx prostředek - xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx věci půjde x xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy chce xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by však xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx obvinění (xxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxx domáhal xxxxx výslechu za xxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ústním jednání, xxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, bude tím xxxxxxx x důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (naopak xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obviněného). X ohledem xx xxxxx obviněného xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 3 x 4 Listiny) bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx tedy xxxxx xxxxxx upravovat podmínky xxxxxxxxx výpovědi, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravdivě), xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx ve xxxxxx výslechu svědka xxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx. Úřední osoba xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx xxxx klást xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx otázky, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx svědka. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §18 správního xxxx).

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx vyjádřit xx xx xxxx prováděným xxxxxxx tím, xx xxx výslovně umožní xxxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx zakotvuje xxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx práva xxxxx xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, která xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx nebo pokračováním xxxxxx o přestupku. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx jedná x osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x účastenství xxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku. X xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxxx, x pokud xxx, xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx otázky uplatní. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx potřebnému x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Dotazovaná xxxxx bude xxx xxxxx odmítnout xxxxxxxxx xx xxxxxxx otázku xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx výpověď xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu bude xxxxxx zákaz xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx jiných x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxx určí xxxx oprávněná úřední xxxxx provádějící xxxx xxxxxxxx úkon.

K §83

Správní xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxxxx správní xxx xxxxx resp., xxxxxxx xxxxxxx samo o xxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, kdy může xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx usnadní xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (typicky se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (v xxxxxxx záruky směřující x xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžitá, xxx xxxx xxx též xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx x případě, xxx lze účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx policie xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti se xxxx ukládat obviněnému, xxxx v průběhu xxxxxx. Záruku za xxxxxxx povinnosti xxxx xxxx možné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx formou xxxxxxxxxxx bloku (x xxxxx smyslu xx xxxxx rozumět také xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx 2). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx záruky xx xxxxxxx povinnosti x přítomnosti obviněného. Xxxxx nevylučuje v xxxxxxx případě zahájení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uložením xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právnické xxxxx, která xx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx transakcemi x xxxxxxxx xxxxxxxx), možná xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemá-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje §147 odst. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx §154 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X souvislosti x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx záruka xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by bylo xxxxxxxx xx k xxxxxx účelu xxxxxx.

K §84

Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx ostatní xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx že každý xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v souladu xx xxxxxxx „stíhán“ x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxxx nezaručí xxxxxxxxx xxxxxx (obviněný xxxxxx xxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, exekuce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx význam xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx viny x xxxxxxx správního xxxxxx x tím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx například xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx možné vést xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx účel xxxxxx xxxx naplněn x xxx xxx zásadního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx po xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákaz xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oznámí, x xxxxx němuž xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx o zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx výmazu xxxx účinný xx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx do xxxx ukončení xxxxxx x přestupku (xxxxxx xxxxxxxxx řízení) x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prvním úkonem x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 418/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx.

K §85

X řízení x xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 správního řádu. Xxxx obligatorní xxxxx xxx přerušení řízení xx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxx, je správní xxxxx povinen ve xxxx znovu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx byla xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxxx xx situace, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodovat x xxxx, o xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Například xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx zaplacenou xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx uložit pokutu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx správní xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx kterou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx chápat xxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x lépe xxx naplnit xxxx xxxxxx o přestupku. X xxxx případech (xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx opatrovníka) xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx moci sám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jednat a xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xx využití odborného xxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxx, což xx xxx správní xxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxx xxxxx souvisí xx samotným smyslem xxxxxx x přestupku, xxxxx uložení správního xxxxxx xx xxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx zasáhne xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyčkat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodne, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §86

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Zjištění xxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §72 správního řádu xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx, kteří se xxxxx němu xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xx spisu, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx právní zájem xx xxxxxxxx usnesení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bude xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx nestal xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jej obviněný (xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obviněného) xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx spáchání xxxxxx (xxxxxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxx nelze xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx dospět x závěru, xx x těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vinu xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zanikla, xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx posouzení této xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx spatřován přestupek. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx o disciplinárním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx právní xxxxxxxxxxx srovnat x xxxxxxxx disciplinárního řízení x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ve své xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx vizte xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx principu xx bis xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovněž x případě, že xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx vyžádá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obviněného. Xxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx postižené spácháním xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním tohoto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx určí xxxx xxxxx xxxxx x dání souhlasu. Xxxx-xx souhlas dán, xxxx být řízení xxxxxxxxx. Řízení musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxx xxx jednou xxxx xxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx též x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Naopak x případě, xx xxxxxxxx požívá xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx (x ani xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx tohoto právního xxxxxxx xxxxxxxxxx (pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, opět xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této skutečnosti xx straně xxxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zastavení xxxxxx překážku litispendence, xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx přestupku (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kvalifikací) xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx ten správní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxx x xxx správní xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx na konstrukci, xx x odpovědnosti xxxxxxxx nástupce xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x tím x xxxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ponechat xxxxxxxxxx xxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx).

Xxxxxxxx xx fakultativní zastavení xxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx řízení, x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek xx xxx dostatečně xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxx xxxxxx, že by x xxxxxxxx skutku xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxx znovu xxxxxxx, xxxxx nebude x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx otázky (xx xxxxx i xx xxxxxx překážek xxxxxx x důvodů xxx odložení xxxx) xx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx prověřování xxxx xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxx buď xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (příp. dočasně xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxx zvlášť upozornit xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§11a xxxxxxxxx xxxx). Jde x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx narovnání a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx prověřování může xxxxx činný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Překážku xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx též postoupení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx právě x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx čili toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxx. Dále xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odklonu, xxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, schválení xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx (příp. xxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx mládeže xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx zákona xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxx a osvobozující xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zastavení xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxx obviněného orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

K §87

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxxxx viny x s xxx xxxxxxxxx negativních následků (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx), xxxxx spojený x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, reparační x xxxxxxxx xxx represivní xxxx přestupkového řízení. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx takové xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se tedy x výjimečný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx obecný xxxxx xxxxxx, xxxx odklonění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucího chování xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx prvek xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx způsobených xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx využitelné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx proto, xx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx obviněným x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx narovnáním xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (především xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o narovnání. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určení xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxx stranami. Tuto xxxxxx a splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx v xxxxxxx, že je xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxx narovnáním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopustil obviněný, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx narovnání spočívá x povinnosti obviněného xxxxxxxx přiznat x xxxxxxxxx xxxxxxx vinu. Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v povinnosti xxxxxxxxxx složit na xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx částku, xxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím x narovnání xx xxxxxx xxxxx.

K §88

Xxx společném xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxx řádu, xxxxx pouze stanoví xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba upravit xxxxxx podmínky, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxxx. S xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx společném xxxxxx projednat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx). Správním orgánem xx x xxxxx xxxxxx i jednotlivý xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx budou k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obce (xxxxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto pravidlo xx xxxxxxxxxxx požadavkem, xxx xxxxx přestupky xxxxxxxxx. Odkazuje xx xxx xx souvislost xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednávány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v jedné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení x přestupcích, které xx xx úředních xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odbornost x xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx byla xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx regulují množinu xxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovatele. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x veřejný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ochrana životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatám xxxxxxxxx xxxx druhový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zúží xxxxxxxxx xx xxxxx přestupků, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx případně xxxx xxxxxxxx předpisy upravujícími xxxxxx veřejné správy xx výše xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním z xxxxxxxxx. Toto pravidlo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx stávajícím §57 xxxx. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx hlediska značně xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pachatelem), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx recidiva xxxxxxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx řízení budou xxxx xxx zahrnuty xxxxx xxxxxxxxx spáchané xx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxx činu (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činu xxxx xxx vedeno xxxxxxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx však x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání). Obdobně xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx, xxxx může xxx xxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxx xxxx podezřelých. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nutnou xxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkou, xx se xxxxx x xxxxxxxxx vyskytující xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §38 xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

K §89

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx zkušeností. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného spácháním xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxx nazváno xxxxxx, z xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, které xx součástí xxxxxx x xxxxxxxxx. Nadále xxxxxxx zachována povinnost xxxxxxxxx xxxxxx preventivně xxxxxxx xx obviněného xx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyměřování xxxxxxxxx trestu). Správní xxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxxx náhradu xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodovat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxx újmu xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx poškozeného (xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxx xxxx hodnoty, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, a je xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx výše (xxxx xx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znalecký xxxxxxx xx určení xxxx xxxxx). Xxxxx tyto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (například xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx již vznik xxxxxxx škody xxxx xxxx výše (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výslovně upravena xxxxxxx rozhodnout pouze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x totožném xxxxxx, xxxx xxxxxxx jej xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx uplatnit, xxxxx xx stává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxx (zpravidla xx xxxxxxxxx xxxxxx oznámí xxxxxxxxx xxxx obviněný), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x adhezním xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumí. X xxxxxxxx uplatněném xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx na vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx odkáže xx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx řízení (xxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

K §90

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §150 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx doručení xxx doručování xxxxxxx). Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, bude xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Příkaz xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxx ústně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Příkazem bude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxx: xxxxxxxxxx, pokuta, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx se x xxxxxx věci xxxxxxx x povinnost, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Příkazem xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxx x omezenou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán vyrozumí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxx úkonem x řízení, bude xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxx xxx adhezní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx znemožnit realizaci xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx v xxxxxx poškozený xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem (vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx x motivační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx včasným xxxxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tak úhradě xxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxx řízení. Z xxxxxx xxxx bude xxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx stávající xxxxxx úpravě se xxxxxxx xxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx příkazu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí uložit xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxx právní xxxxxxxxxxx x nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx reformace xx peius.

K §91

Upravují xx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx uložit formou xxxxxxx na místě, x xxxxxx se xxxx příkazový blok, xxxxx x případě, xx obviněný bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx věci, s xxxxxx kvalifikací xxxxxx, x uložením xxxxxx x xxxx xxxx x x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx budou platit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (x napomenutí xxxxxx xxxxxxx příkazový xxxx). Xxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oportunity (xxxxxxxxx), neboť například xxxxxx peněžité záruce xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx příkazem na xxxxx, x xxxxxx xx vydá xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx záruky (xxxxxxx §150 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx obviněný xxxx xxxxx vyslovit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx pověřená xxxxxxxxx xxxxxx osoba.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx místě xxxxxx pokutu do xxxx 10 000 Xx (mladistvému xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx). Xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ukládanou příkazem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxx České republiky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za vybrané xxxxxxxxx xxxxxx příkazu xx xxxxx (x xxxxxxx pokuty se x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §86 xxxxxx x. 200/1990 Xx. V souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx převáděných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byly x xxxxxx kompetenčního xxxxxxxxxx vyloučeny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx převedeny xx jiných xxxxxx (xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx upravit xxxxxxxxxxx x xxxxxx příkazu xx místě). Nadále xxxx zůstává x xxxxxx zachována xxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx příkazu xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutkové podstaty xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx ty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx převést xx jiných xxxxxx (xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X případě příslušnosti xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správního orgánu, xxxxx zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx §53 xxxx. 1) a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx též v xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zachována příslušnost xxxxxx policie ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx.

K §92

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §150 odst. 5 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stávající xxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (rozuměj xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx povinnost). Oproti xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx možné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x záruku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx věci). Odůvodnění xxxxxxxx příkazu xxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xx příkaz xx místě stává xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx k peněžitému xxxxxx (pokuty xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx agendy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vydávány xxxxxxxxx xxxxxxxxx bloky (xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti. Proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebude xxxxx podat xxxxx, xxxxxx se tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx peněžitého plnění xx xxxxx nezaplaceného xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Náležitosti příkazového xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxx měly xxx xxxxxx xxxxxx) s xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příkazového xxxxx právnické osobě (xxx taková xxxxxxx xxx nebude v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebude xx xxxxx xxxxxxx x osobou oprávněnou xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx hlášený xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx 30 xxx ode xxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxx xxx odpovědný xx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxx §3 odst. 3 návrhu xxxxxx xxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX činnost xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (k tomu xxxx. §3019 občanského xxxxxxxx). Tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x náležitostech příkazového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bloky xxxx x nadále xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx moci xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx různou xxxxxx (xxxxxxxxx příkazové xxxxx na povinnost xx místě xxxxxxxxxx x xx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (například xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podobě zaškrtávacího xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydávány xxxx xxxxxxxx bloky x xxxxxxxx xxxx.

K §93

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §67 xx 76 xxxxxxxxx xxxx. Upravují se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx rozsah xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem xx třeba xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx skutek, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x vině, včetně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obviněného, který xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x druhu x výměře správního xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nejen druh xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx mimořádné snížení xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx činnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx plnění a xxxxxxxx vynucení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx adhezního xxxxxx) xxxx x nákladech xxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nástupce osoby, xxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xx xxx in xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx i tuto xxxxx (xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání. X xxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx součástí xxxxxx xxxxxx forma xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxx x xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutná x xxxxxxx xx uplatnění xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání, x xxxxx se xxxx xxxxx stručný xxxxx obsahu této xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x obecně prospěšným xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx příjemce. Xxxxxxxxxx x schválení xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx též xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

K §94

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx budou moci xxxxxxxxx lhůtu speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §71 správního xxxx. Toto ustanovení xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx. Ve své xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx ke xxxxx stanovené x xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.

K §95

Obecně xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx vyvoláno xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti ze xxxxxx účastníka řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, z xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve správním xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 520/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx osobám, x x výši paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxx náročnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx třeba xxxxxxxx novelizovat. Stanoví xx proto pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Uloženou xxxxxxxx xxxxxx lze xx požádání podle §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx snížit. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nákladů. X xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx rozhodne xx xxxx poté, co xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx správnímu orgánu x xxxxxxx řízení).

Paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uložit v xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx účelně vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pokud správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obviněný povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxx vynaložené náklady xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně vyčíslení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx samostatným xxxxxxxxxxx (xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zástupce (xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), které xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx posuzovat, xxx xxxxxxxxx volil xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x výši uplatněného xxxxxx (například x xxxxxxx nesporné xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastoupení). X xxxxxx xxxx xx náklady xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převýšit xxxxxxxx náhradu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 4 správního xxxx.

K §96

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x přestupku xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 až 93 xxxxxxxxx řádu. Jsou xxxxxxxx pouze nezbytné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, x jakém mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadat. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení, avšak xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. v jakém xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §97

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx ruší pro xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 4 správního řádu (xxxxx xx obhajobu x x něho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svoji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx byl obviněný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníci řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x odvolání nebo x průběhu odvolacího xxxxxx xxxxxx, xx xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx však xxxx rozšíření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx na obhajobu. Xxxxxxxxxxx podle §82 xxxx. 4 správního xxxx tak zůstane xxxxxxxxx ve xxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxx účastníky řízení.

S xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx o přestupku (xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxx ve xxxx) xx xxxx odkladný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx postupem podle §85 správního xxxx.

X xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx xx x xxxxxxxxxxx důvody - xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx jejichž posuzování xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx bude xxxxxx zastavovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxx obecnou xxxxxx xx správním xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zastaví xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx).

K §98

Xx stanoveno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxx rozsahu, xxxx přezkoumá nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx správnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx správního xxxx, xxxx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx. Výrok o xxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx možná.

Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch všech xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jeden x nich. Xxxxx xxxx nebudou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xxx výroky ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nabyly xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §99

Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výkonu zbytku xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxx se xxxx vydávat jako xxxx xxxxxxxxxx podle §101 a 102 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxxx amnestie xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx důsledky budou xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx zapíše xx evidence přestupků, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx amnestii může xxxxxxxxx amnestií xxxxxxxx xxxx zmírnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx odpuštění xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxx nebo xxxxxxx, xx to důvod xxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uloží xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášené amnestie. Xxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxx plnění, x xxxxxx přesahuje xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx vyhlášené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx netýkalo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §100

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxx vedení trestního xxxxxxx x totožném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§94 xx 99) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx i x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxxxxxx xx překážku xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení) jedná x otázku zákonnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a přezkumné xxxxxx xxxxxxxxx. Aplikace xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a zrušení xxxxxxxxxx o přestupku xxxxx xxxxx úmysl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zahájit xxxxxxx stíhání (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté x xxxxxx zastavení xxxxxx a odložení xxxx). V xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx překážka xxxxxxx x trestním řízení. X xxxxx případě xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož prostřednictvím xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx v xxxxxxxx nevědomosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednom xxxxxx. Xxxxxxx xx vzhledem xx xxxxx odst. 1 x x xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxx řízení) x x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nemělo xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zhojit (xx xxxxx nejrychleji) xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx v praxi xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxx, xx xx x xxxxxxx dvojího xxxxxxxxxx x jedné xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx je xxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je bezesporu xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx uznán vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx věci (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxx z obdobných xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení, která xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dozví x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx počíná xxxxx od podání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání. X xxxxxxx případě xx x ohledem xx xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxx tří xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §101

Xxxxx xxxxxxx x úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx návrhu xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx meziresortní xxxxxxxx skupiny x xxxxxxxxxxxx páchání dopravních xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na místě). Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokut, vedoucí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx pak xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxx praxí dochází x xxxxxxxx správních xxxxxx podáními x xxxxxxxx x přezkumnému xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxx zvrátit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx docílit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx, xxx xxxxxx xxx. vybodováni.

Bylo xxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxx řešení od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx lhůt xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Nakonec xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zkrácení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx na xxxxx) xx xxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se bude xxxxx xxxxxxx režimu §42 správního řádu (x xxxxxx xxxx x xxxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení odpovědět xxxxxxxx xx 30 xxx x x xxxxxxx, xx podatel xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepožádal), xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení podaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude posuzovat xxxxxxx orgán, který xxxxx příkaz xx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx tomu xxxx - xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §102

X xxxxx xxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx x xx právního xxxxxxxx). X případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tito odpovídat xxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuty xx dědice, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to i xxxxx, xx xx xx xxxxx problematiku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přechází xx xxxxxxxx nástupce xxxxxxx (zaniklé) xxxxx. Xxxx řešení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §579 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezanikne, ledaže xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, které xxxx xxx dlužníkem osobně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §2009. Xx základě tohoto xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx pasiva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dědice xxxxxxxxxx potvrzoval xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (XXX) 7 X 155/94.

Druhý xxxxx vychází z xxxx, xx z xxxxxxxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx dopadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx tudíž vázána xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jeví xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xx xxxxxxxxxxxxx práva x povinnosti, pokud x xxxx chybí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx dále xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z toho xxxxxx, xx tato xxxxxxxxx je xxxxxx xx xx odpovědnou xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx. Účelem správně xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx charakter, x xxxxx xx xxxxx přenášet xx xxxxxx xxxxxx. Předkladatel xx ztotožňuje x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx osoba. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Veřejný xxxxxxxx práv, xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx - xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx povahu. Je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.“ X byť, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv, úřady xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx to nic xx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vzhledem x xxxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxx správní xxxxx xxxxxxxxx. Nejnověji xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 13. prosince 2012, xx. xx. 7 Xx 167/2012, xx xxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxxxx trestání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestání soudního x následně se xxxxxxxxxx, že „x xxxxxxxxxxxxx doktríně přitom xxxxx zásada, že xxxxx trestu zaniká x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxx, popř. jeho xxxxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxx xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx zákoník, 2. xxxxxx, Praha: X. X. Beck, 2012, x. 1132). Xxxxxxx xxxxxx (xxxx například xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx charakter x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s osobou xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá xxx, „xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx tato finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx přílišným zjednodušením, xxxxx by xx xx xxxx pohlíženo xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx přicházel x xxxxx přechod xx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxx. §239 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx. Xx xxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx až xxxxx xxxxxxx. Xxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx causa. Xxxxx takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx. Nejedná xx tedy o xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx. X právnické xxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx k xxxx odlišné xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě.

K §103

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx trestání xxxxxx-xxxxxxxxx i správně-trestních xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx. Xxxxxxx se, že xxxxxx rady xxxx xxxx možné pověřit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx obce (xxxxx xxxxxx postavení xxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zbytkovou působnost xx věcech xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §104

Xxxxxxxx xx v návaznosti xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx sloužit ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx. Xxxxxxxx by se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxx působení xxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx přehnaně represivní. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx směřovat xxxxx xxxx konkrétnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxx též x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zastaveno), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx správní xxxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a také xx evidence xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů (xxxxxxxx vyřazení xxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx odsouzení x trestním řízení), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolehlivosti xx xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava (xxxxxxxx xxxx, zastavení xxxxxx, nové xxxxxxxxxx x xxxxxx obviněného xx amnestii x x xxx související xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů).

K §105

Upravuje xx xxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x často přenášených xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx velké většiny xxxxxxxx úřadů nebo xxxxxx obce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nevhodně). X xxxx důvodu xx xx xxxxx omezit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Omezení xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx (xxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zmatení xxxxxxxx veřejné správy) x xx xxxxxxx xxxxxx (přestupkovou xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxx x xxxxxxxxxx působností, x xxxxxx xxxxxxxx obvodu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx smluvní xxxxxxx, nebo xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Toto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx do budoucna, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K §106 až 108

Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 368), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhů přestupků. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů xxxxx vedena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx), a rozhodnutí x účasti xx xxxxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 19. června t. x. byl schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu XX x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přestupek, xxxxx xx zapisuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx x údaji x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. To xx xxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vizte xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx skutečnost, xx xxx o xxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §109

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přístupu x xxxxxx potřebným při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx se xx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx nejsou dotčena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxxx subjektům x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů veřejné xxxxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §66 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx §11a xxxxxx č. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx, použije se xxxx ustanovení x xx jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

K §110

X návaznosti xx §96 zákona x. 200/1990 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxx přestupků xx xxx pomoci xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx věcí nebo xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxx signalizovat xxxxxxx v xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu), xxx budou x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (některé xxxxxxxxxxxxx ukazatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesrozumitelnost xxxx obtížnou aplikovatelnost xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxx se xxxx xxxxxx x nástroj, xxxxx pomůže xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků), xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přehled přestupků xx xxx xxxx xxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx přehled xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxx x realizace xxxxxxxx prevence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x obdobným zaměřením (xxxx. programů xx xxxxxxx zájmů chráněných xxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx zpracovávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx účelem xx xxxxx příslušné správní xxxxxx (včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx zasílat xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx přestupků xxxxx nahradit xxxxxxxxx x rozšířená xxxxxxxx xxxxxxxxx vedená Rejstříkem xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx vždy x xxxxxxxxxxx skutkovým podstatám xxxxxxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Přehled xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxx na povahu xxxxxxxxxxxx), xxx xx x určitém skutku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx přestupků (xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x o xxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx přestupků xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věci), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx tedy x xxxxx projednaných xxxxxxxxx). Xxxx se xxxx vést xxxxxxx x ukládaných xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx a druhu) x jejich průměrné xxxxxx (xx umožní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené zákonem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), o uložených xxxxxxxxxx opatřeních (o xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), o xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx trestu x x mimořádném snížení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx budou xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přehledu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx přehled xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx internetu.

Na xxxxx xx vhodné poznamenat, xx údaje x xxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx Plánu kontrol xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx. x. Prahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xx léta 2014-2016, xxx přestupková xxxxxx xxxx akcentována (plán xxxxxxx xxx vydán Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 689 xx xxx 11.9.2013) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 774 xx xxx 19.10.2011 x dotazníkových šetřeních. X návaznosti xx xxxxx právní úpravu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži.

K §111

Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx bude podílet xx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupků (jde x speciální úpravu x zákonu č. 312/2002 Sb. x k xxxxxx č. 234/2014 Sb.). Xxxx požadavky xx nebudou xxxxxxxxx xx osoby oprávněné xxxxxxxxxxx přestupky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (především xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx (x xxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x právnickému xxxxxxxx nebo ke xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx); x případě xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx právo, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxx obsah xxxx xxxxxxx (x jakých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zkoušek - zkoušky budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx oblast xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x. 312/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků a xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx využitelná xx xxxxxx x xxxxxxx osobám státních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx okruh xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dostatek prostoru xxx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebudou xxxxxx zkoušku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Reálně xxx xxxx xxxxxxxx o xxx, xx zkoušky xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2020, xxx se bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxxx přestupkové xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022. X xxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupků vykonávat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx však xxxxx xxxxx splňovat požadavky xxxxx jiných zákonů (xxxxxxxxx xxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřízených podle xxxxxx č. 200/1990 Sb.) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vymezena xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx let) upustit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §112

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx právní xxxxx: Xxxxx "xxxxx xx" xx nutno xxxxxxxx xxx, že se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delikt pojmem xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxx. xxxxxxx xxxxx by měl xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx současně x tímto zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx zmíněná xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nelze však xxxxxxxx, že xxx xxxx přípravě dojde x opomenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx fikce, xx xxxxxxx které dojde x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx deliktů (vizte xxxx), pojmem xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zákonech. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x §5, xxxx k xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx na tyto xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx jedním x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxx delikty xxxxxxxxxx úpravu podmínek xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xx odpovídala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx x kontextu celé xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.2.), xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx legálně xxxxxxxxx (xxxx. vymezen xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pojem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxx různorodých protiprávních xxxx, které xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Obvyklé xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx postavení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x xxxxx ukládaných xxxxxx na:

- jiné xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. podnikajících fyzických xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

-xxxxxxx xxxxxxxxx delikty,

- xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (platební delikty).

Správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx delikty x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty v „xxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx) kategorie xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Xxxxx xx xx ně xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx ani za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx proto, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx úprava xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx]. Navíc xx disciplinární xxxxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx ustanovení vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty.

Dále se xxxxxxx x duchu xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 6 Listiny x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxx nový xxxxx xxx xxxxxxxxx příznivější.

Jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působila xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx. Proto se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx pro ukládání xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xx správní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obecnou xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx výhodnější. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx i běh xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxx zákonů - xxxx lhůty xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezanikne dříve, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx použitelnost xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x x xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupku, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je upraven xxxxx x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx ode dne xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vydáván xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx uzavřených xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxxxx x §105).

Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx může jednat xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb., neboť xxxxx xxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxx přestupky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pověřené výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx roku 2022.

K §113

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x souladu s xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx právní předpisy, xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx části, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx články zákona x xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §114

Xxxxxxxx xx xxxxxx x legislativním xxxxxxx x k xxxx, xx xx jedná x nový x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx úpravou xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx stanoveno xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx 2017.

29 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraní x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxx ministrem xxxxxx (xxxxxxxxxxx určeného xxxxxx) xxxxxxxxx použití nejnáročnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 137/2001 Sb. x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx činnosti jsou xxxxxxxxx se zastřením xxxxxxxx identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k policii xxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 522/2005 Sb., kterým se xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x. 8 xx ,,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jediný xxxxxx xxxxx policie, xxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx srovnatelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx policistům xxxxxxxx xx nejlepší xxxxxx xxxxxxx.

30 Xxxx. Druhý xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx EU x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ES, xxxxxxxxxxx xx základě článku 3 Smlouvy x XX xx xxx 19.6.1997.

31 Xxxxxxx xxxxx, 7. xxxxxx, xxxxxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxxx, XXXx. Helena Xxxxxxxx, XXx., 2009, xxx. 453.

32 Xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxx trestnými xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx se zpravidla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxxxx deliktů xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx především osobnost xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zřízení apod. X&xxxx;xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx terminologie pro xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx deliktního xxxxxxx. Xxxxxxx činy bývají xxxxxxxxxx xxxx ,,kriminální" xxxx, xxxxxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,xxxxxxxx", xxxxx ,,xxxxxxxxxxx xxxx".

- Xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xx soudní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- S mírou závažnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přísnost xxxxxx. Xxxxx ukládaný xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx pachatele ,,xxxxxxxxxxx" xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxxxxx váhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s činem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejzávažnějšími druhy xxxxxx, xxxxxxx trestem xxxxxx xxxxxxx, propadnutím xxxxxxx, zákazem xxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ,,kriminálního" xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx přísným připomenutím xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx, spojeným nejčastěji x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

33 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Vícečinný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxxxx.

34 Xxx x xxxxxx, xxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx:

1) xxxxxxxxxx – pachatel xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx druhu,

2) xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx přestupek xxxxxx xxxxx.

35 Rohlena xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. 59552/08, xxxxxxxx xx xxx 18.xxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxx xxxx; Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 29295/95 a 29363/95, xxxxxxxx xx dne 27.xxxxx 2011; Veeber xxxxx Xxxxxxxx (č. 2), č. 45771/99, xxxxxxxx xx dne 21. xxxxx 2003; Xxxx proti Estonsku, x. 5503/00, rozsudek xx dne 10.února 2004.)

36 Xxxxxxxx zákoník xxxxxxx x §2894 xxxx. 1 pojem xxxx jako xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze ,,základních xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jmění, xxxx xx aktivech (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) poškozeného. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx majetku (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxxxx x xx, xx poškozenému xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxxxx osobě (např. xxxxxxxxxxxxx odpovídá xx xxxxx způsobenou třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx ,,xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx do 31.12.2013, xx xxxxxx xx xxxxx nepovažoval xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx osobě (tedy xxxxx xx xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx do aktiv xxxxxxxxxxx). (xxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxx xx xxx 22.4.2014. Xxxxxx, Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx nového občanského xxxxxxxx. XXXX ID: XXX47528XX).

V Xxxxx xxx 1. července 2015

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Bohuslav Sobotka, x. x.

xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx, x. r.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx