Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

555/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne … 2015

x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich

Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

ČÁST PRVNÍ

OBECNÁ USTANOVENÍ

§1

Předmět xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x postup x xxxxxx o xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxx zákona se xxxxxxxx xxx tehdy, xx-xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „pachatel“) xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konat. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nastane xxxx xxx měl nastat.

(3) Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xx xxxxx změní xxxxx xxxxxxx

x) pokračujícího xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx dílčímu xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se zákon xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx útoku, nebo

c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxx stavu.

(5) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xx použije xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxx xxx uložit vždy xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx uložit zákon xxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7) X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xx x ochranném xxxxxxxx xxxxxxxxx.

§3

Xxxxxx působnost

(1) Podle xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xx posuzuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx spáchaný xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jednal-li pachatel

a) xxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxx

x) x cizině, xxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx spáchaný v xxxxxx státním občanem Xxxxx republiky nebo xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx území České xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, která xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušil povinnost, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx takové jednání xxxxxx projednáno x xxxxxx, xxxx

x) tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx.

§4

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a imunit xxxxx jiného zákona, xxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx, xxxxx xx znaky přestupku, xxxxx se dopustila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x imunit xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx pokračovat, xxxxxxxx xxxxx, jíž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1 xxxx 2, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustili xxxxxxxx x senátoři, xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx jiných xxxxxx xx projedná xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxx

x) osoba xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx svobody nebo xxxxxxxxxxxxx detence.

(6) Není-li xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v prvním xxxxxx známa xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx x), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 písm. x) nebo x), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služební xxxxx.

(7) Xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx.

ČÁST XXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XX XXXXXXXXX

§5

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxx, který je x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x který xxxxxxxx xxxxx stanovené zákonem, xxxxx-xx x xxxxxxx xxx.

§6

Xxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxx je jednání xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx fyzická xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxxx zanikne, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstranil xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem; xxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxxx přestupek, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2 spáchal.

§7

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx spojeny stejným xxxx podobným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx souvislostí xxxxxxx a souvislostí x xxxxxxxx xxxxx.

§8

Trvající přestupek

Trvající xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx vyvolání a xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxx pachatelem xxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§10

Opomenutí

Jednáním xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opomenutí xxxxxxxx konání, k xxxxx xxx pachatel xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx dobrovolného převzetí xxxxxxxxxx konat nebo xxxxxxxxx-xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k němuž xxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx x svých xxxxxx xxxxxxx.

§11

Xxxxxxxxxxxxx

(1) Byl-li xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, x xxxxx alespoň xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, odpovídá xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§12

Xxxxxxxx subjekt přestupku

Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx

x) xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost nebo xxxxxxxxx má,

b) xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, x xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxx xxx, kdo xxxxxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemá, xxxxx xx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

§13

Xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx nebo jeho xxxxxx, je-li trestný.

(2) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věku xxxx nepříčetnost xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx obrany xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xx xxx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xx přestupek xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx

x) xxxxxxxx nebo usnadnila xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx-xx x xxxxxxxx přestupek xxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx.

§14

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxx xxx-xx xxxxxx xx tuto xxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

§15

Zavinění

(1) K odpovědnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx vyžaduje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx

x) chtěl svým xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zájem chráněný xxxxxxx, nebo

b) xxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx jej xxxxxx xxxx xxxxxx, x tím xxx xxxxxxxx.

(3) Přestupek je xxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pachatel

a) xxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxx porušit xxxx xxxxxxx zájem chráněný xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxx xxxxxxxx zákonem, ač xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x mohl.

§16

Omyl xxxxxxxx

(1) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx přestupku, xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx mylně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx naplňovaly xxxxx xxxxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nedbalosti.

(3) Xxx xxx xxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku, xx-xx xxxxxxx.

(4) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxx protiprávnost, xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

§17

Xxxx xxxxxx

(1) Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxx xx protiprávní, xxxxxxx zaviněně, nemohl-li xx xxxxx vyvarovat.

(2) Xxxxx xxxx možno xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývala xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxx smlouvy, z xxxx zaměstnání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx funkce, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxx zřejmých xxxxxx.

§18

Xxx

Xx přestupek xxxx xxxxxxxxx ten, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx nedovršil xxxxxxxx xxx xxxxx věku.

§19

Xxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx ten, kdo xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx nemohl rozpoznat xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx ten, xxx xx xx xxxxx nepříčetnosti přivedl, xxx x x xxxxxxxxxx, xxxxxx návykové xxxxx.

§20

Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické osobě x která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx x jejím zájmu; xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx považuje xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jinému xxxxxx, který je xxxxxxxx právnické xxxxx.

(2) Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx orgán nebo xxxx statutárního orgánu,

b) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx nebo xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx postavení,

d) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx osoba, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx činnosti, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx za právnickou xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení pachatele, xxxxx xx právnickou xxxxxx, zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo postavení xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx použijí x xxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, došlo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo

c) xx-xx xxxxxx jednání, xxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxxxx právnické xxxxx za xxxxxxxxx xxxx podmíněna zjištěním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se považuje xx xxxxx, jejíž xxxxxxx je přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která se xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx osobu, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxx, xx x jednání xxxxxxxxxxxxx odpovědnost právnické xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxx 1 x 2 x xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

§21

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek

(1) Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možno požadovat, xxx xxxxxxxxx zabránila.

(2) Xxxxxxxxx osoba se xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx zprostit, xxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž jednání xx přičitatelné právnické xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§22

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxx při jejím xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, která je xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, x která xxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx prospěchu této xxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje

a) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx,

x) fyzická osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxx xxxxxxxx, nebo

d) fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využila.

§23

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx

(1) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 x 21, x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 a 2 x odst. 4 písm. x) x x).

(2) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx.

§24

Xxxxxx xxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx jím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx zájmu chráněnému xxxxxxx.

(2) Nejde x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závažnější xxx xxx, který xxxxxx, anebo xxx-xx xxx, komu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx.

§25

Xxxxx xxxxxx

(1) Xxx xxxxx trestný jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx někdo xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx chráněný xxxxxxx.

(2) Nejde x xxxxxx obranu, xxxx-xx xxxx obrana xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

§26

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Čin xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx být xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jednáním xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx až po xxxxxxxx činu, o xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx souhlas xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu x xxxx poměrům.

(3) X xxxxxxxx případů xxxxxxx x lékařským xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vědy x praxe, xxxxx xx svolení xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx.

§27

Přípustné xxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx někdo x xxxxxxx x dosaženým xxxxxx poznání a xxxxxxxxxxx, které xxx x dispozici v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx, xxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx, povolání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěšnou xxxxxxx, xxx ohrozí nebo xxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx společensky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) X přípustné xxxxxx nejde, xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx život xxxx zdraví člověka, xxxx xx x xx xxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 směřuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§28

Xxxxxxxxx použití xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx použije xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

§29

Důvody xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx

x) uplynutím xxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxx osoby,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx-xx xxxxxxxx nástupce, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§30

Délka promlčecí xxxx

Xxxxxxxxx xxxx xxxx

x) 1 xxx, xxxx

x) 3 xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx.

§31

Běh xxxxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni spáchání xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je-li znakem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx počíná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx počíná běžet

a) x xxxxxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx dílčímu xxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x

x) u xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.

(3) Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, běží xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

§32

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx xxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx trestu, xxxxx by bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxx se o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xx přerušuje

a) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o přestupku,

b) xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx uznán xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx x narovnání; přerušením xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxx-xx promlčecí xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxx xx xxxx spáchání; xxx-xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx od xxxx spáchání.

§33

Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Má-li právnická xxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchal sám.

§34

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx přechází v xxxxxxx xxxx smrti xx xxxxx, která xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

(2) Xxxxxxxxx-xx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxxx, odpovídá xx přestupek xxxxx x xxxx, jako xx přestupek xxxxxxxx xxxx.

§35

Druhy xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx,

x) zákazu činnosti,

d) xxxxxxxxxx věci,

e) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

§36

Xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů

Správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx správními xxxxxx; napomenutí xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx.

§37

Xxxxxx druhu a xxxxxx správního xxxxxx

Xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx

x) k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxx, xx x některém x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení,

c) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) x xxxxxx přestupku x xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x okolnostem x důvodům, pro xxxxx x xxxx xxxxxxxx nedošlo,

e) x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx měrou jednání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx poměrům a x xxxx, zda x jakým způsobem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) u xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx činnosti,

h) x xxxxxxxx nástupce x tomu, x xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx výnosy, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spáchán,

i) x pokračujícího, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x tomu, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mírnější xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání.

§38

Xxxxxx a závažnost xxxxxxxxx

Xxxxxx x závažnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) okolnostmi xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxx pohnutkou, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx kterou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele,

g) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.

§39

Xxxxxxxxxxx okolnosti

Jako x xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, že pachatel

a) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škodlivého xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx přestupek xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napomáhal, nebo

e) xxxxxxx přestupek xxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.

§40

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx k xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx něčí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx,

x) spáchal více xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx přestupek xxxxxxxxx,

x) zneužil xx xxxxxxxx přestupku svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx přestupek xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) spáchal xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo nemohoucí.

§41

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxx

(1) Za dva xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společném řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný. Xxxx-xx horní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Jsou-li xxxxxxxx projednávány dva xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx může xxxxxx pokutu xx xxxxx xxxxx, a xx tak, xx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx až o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx částky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sazeb xxxxx xx xxxxxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxx xxxxxx x xxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§42

Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx x xxxxxxxxxx spáchaného přestupku, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma (dále xxx „škoda“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx postačí x xxxx xxxxxxx.

(2) Xxx podmíněném xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahradil xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň xx xxxxxxx způsob, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxx neučiní stanoveným xxxxxxxx, správní xxxxx xx xx xxxxx.

§43

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu

(1) Od xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx, jestliže x xxxx xxxx xxxx přestupcích xxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxx uložený xx některý x xxxxxx přestupků v xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu, který xx xxx jinak xxxxxx xx společném xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x osobě xxxxxxxxx lze důvodně xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx.

§44

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

(1) Pokutu xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxx xxxxxxxx xx pokus přestupku,

c) xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx spáchal přestupek, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné nebezpečí, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky nutné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo překročil xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx pokuta alespoň xx xxxx xxxxx xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxx pokuty stanovené xxxxxxx.

§45

Xxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx napomenutí xxxxxxx xxxxx upozorní xxxxxxxxx na důsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle zákona xxxxx, pokud by xx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§46

Pokuta

(1) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx částku 1 000 Xx.

(2) Xxxxxx xx xxxxxxx do 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx.

§47

Xxxxx činnosti

(1) Xxxxxxx xxx xxxxxxx, ke xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pachatel vykonává x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti x xx.

(2) Xxxxx činnosti xxx xxxxxx xxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx dobu xxx stanovenou. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxx xx 3 xxxx.

(3) Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přestupkem již xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby, xx xxx xxx uložen xxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx orgán, který xxxxx činnosti xxxxxx, xx xxxxxx zbytku xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx, jestliže pachatel xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx uhrazena, xxxxxxxxx xxxx uhrazena pouze xxxxxx, xxxxx od xxxxxx zbytku zákazu xxxxxxxx upustit, dokud xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx uhradil, xxxxx dokud xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty.

(6) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

§48

Xxxxxxxxxx věci

(1) Propadnutí xxxx lze xxxxxx xxx, xxx-xx x xxx,

x) která xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx určena,

b) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx x jen xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxx xxxxxxxx b) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxx uložit xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Propadnutí xxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Vyžaduje-li xx bezpečnost xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxx xx nepřihlíží.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stává stát.

§49

Propadnutí náhradní hodnoty

(1) Xxxxxxxx pachatel xxx, xxxxx xx mohla xxx prohlášena za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, zcizí, zatají, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx uloženo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stát.

§50

Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku.

(2) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx nabytí právní xxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx část xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.&xxxx; Výroková xxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx 2 xxxxxx x xxxxx xxx 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxx moci rozhodnutí.

(3) Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx po xxxx 15 dnů a xxxxxxx xx dobu 2 xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xx veřejném sdělovacím xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán na xxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, správní orgán xxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx, x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí ruší, x to xx xxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx.

(7)&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

§51

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x

x) zabrání xxxx.

§52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; lze xx uložit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx na dobu 1 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx obvod xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx-xx omezující opatření xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx omezující opatření xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx druhu jako xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložil x x jehož xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(5) Správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx omezující xxxxxxxx xxxxxx.

§53

Xxxxxxx xxxx

(1) Nebylo-li xxxxxxx propadnutí xxxx xxxxxxx x §48 xxxx. 1, lze xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx věc xxxxxx, xxxxxxxx

x) xx 60 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxx osobě,

b) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jemuž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) náleží xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upuštěno,

d) nenáleží xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxx zcela, xxxx

x) xxxxxxxx věci není xxxx,

x jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obecný xxxxx.

(2) Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 lze xxxxxxxxxx x zabrání xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx zabrané xxxx xx xxxxx xxxx.

(4) X zabrání xxxx xxxxx rozhodnout, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 5 xxx.

§54

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxx, komu xxxxxx xxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, poškodí, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zužitkuje, xxxx jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx mu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty až xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxx.

(2) Vlastníkem zabrané xxxxxxxx hodnoty xx xxxxx xxxx.

§55

Mladistvý

Mladistvým xx ten, xxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx.

§56

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx správního xxxxxx mladistvému se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozumové x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx byl xx nejméně ohrožen.

§57

Xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx přesahovat xxxxxx 5 000 Xx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§58

Xxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravě xx xxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxx nejdéle xx xxxx 1 xxxx.

§59

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu

Od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx též xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxx života mladistvého xxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxx omezujícího xxxxxxxx zajistí xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

ČÁST XXXXX

XXXXXX X XXXXXXXXXXX

§60

Xxxxx příslušnost

(1) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě,

b) xxxxx xxxxxxxxx pořádku,

c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x

x) xxxxx majetku.

§61

Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx (xxxx xxx „komise“). Xxxxxx xxxx projednávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx majetku a xxxxxxxxx, o xxxxxxx xx xxxxxxx jiný xxxxx. Při zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x další xxxx členy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111.

(3) Xxxxxx má lichý xxxxx členů.

§62

Xxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Nelze-li místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx podle odstavce 1 nebo byl-li xxxxxxxxx spáchán v xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xx x řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x přestupku má xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx-xx xxxxxx příslušnost správního xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 nebo xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx, xxxx xxx xx svůj xxxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx nebo naposledy xxx sídlo, xxxxxxxx xxxx vykonával xxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxx xxx xxxx xxxxxxxx majetek.

(4) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxxxx nejdříve najevo.

§63

Xxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx věci

(1) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízením x xxxxx přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx přestupku.

(2) Xx-xx podezřelým z xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému x xxxxxx x tomto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx odvolacího správního xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x přestupku člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči správnímu xxxxxx příslušnému x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

§64

Xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx

x) orgánu xxxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx x projednání xxxxxx, který má xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 4 nebo 5, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxx věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Příslušný xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx předané xxxxxxxx, xxxx-xx xx na xxxx xxxx účastníků xxxxxx.

(3) X předání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poznamená xx xxxxx.&xxxx;

§65

Uskutečňování právního xxxxx x xxxxxxx

(1) Xxx xxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx doručování xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx a xxx xxxxxxxx a výkonu xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ve věcech xxxxxxxxxx se přestupků xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxx xxxxxx.

(2) Není-li x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxxx dožádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x poskytnutí právní xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx styku x xxxxxxx, xxxx

x) uznávání x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx správní trest, xx příslušným orgánem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx náleží.

§66

Xxxxxxxxxx veřejnou vyhláškou

Doručuje-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx vyvěsí xxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zmocněnci xxxxxxxxx xxxxxx, doručuje xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§68

Účastníci xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, x

x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx může být xxxx byla xxxxxxx, x xxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§69

Xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx první úkon x řízení.

(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xx nevinného. X pochybnostech správní xxxxx rozhodne xx xxxxxxxx obviněného.

§70

Poškozený

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx nebo xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud je xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx uplatnit nejpozději xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx lhůtě, xxxxxx xx určí. Xxxxx xx xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx xxxxx xxxx spojeno s xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx nepoužije.

(2) Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx přestupku bezdůvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může uplatnit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jednání xxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx ústní xxxxxxx, xxxxxx-xx xxx x xxxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Jestliže osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku bezdůvodně xxxxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx této xxxxx nebo nárok xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení v xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx x xxxxxxxx skutku, xxxxx xx poškozeným xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx uplatní xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx škody xxxx bezdůvodného obohacení, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x tomto xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx obohatil xx xxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx probíhá, správní xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx; xxxxx občanskoprávní xxxx xxxx řízení x náhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx, vyrozumí xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

§71

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má x xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx pokračování xxxx xxxxxxx, právo xx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebných ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx účastnit se xxxxxxx jednání x xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§72

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jiné xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebných k xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podat xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání x xxxxx podat žádost x xxxxxx řízení xxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx nebo opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 pouze orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx se oznamuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(3) Xx-xx důvodná xxxxx, xx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Správní xxxxx o xxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxxxxxxxxxx x orgánu sociálně-právní xxxxxxx xxxx.

§73

Xxxxxxxxxx přestupku

Má-li orgán Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxx“) nebo xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx, že byl xxxxxxx přestupek, x xxxx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxx projednání, xxxxxx xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxx, xxxxx skutku, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx spatřován, xxxxx x čas, xxx xxx být přestupek xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx známy.

§74

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pozdější xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nasvědčují-li xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx přestupek

a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx soužití, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx,

x) proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx

x) proti pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx provozu,

g) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x působnosti Xxxxxxx České republiky xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xx úseku xxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) x xxxx xx xxxxxxx xxxx zákon.

(2) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx policie xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx xxx dne, xxx xx x xxxxxxxxx dozví.

(3) Xxxxx xxxxxxx

x) xxx předá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxx nasvědčují-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx xxx, xxxx

x) věc xxxxxx, xxxx-xx dáno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx-xx přestupek projednat, xxxxx nezjistí-li xx 30 dnů ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podezření, xx jej xxxxxxxx xxxxxx osoba; xxxxxxx-xx xxxxxx odložení, xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxx vyřídit xxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxxx xx požádání xxxxxxxx xx 30 dnů xxxxxxxxxxxx přestupku o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§75

Xxxxxxxxxx

Xxxxx policie xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx potřebné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný, xxxxxxxxx xx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán.

§76

Xxxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže

a) xxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x imunit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx zákonů,

d) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx, xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) x skutku xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x §77 xxxx. 2,

j) x skutku xxx xxxx rozhodnuto xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) nezjistí xx 60 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx odloží, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 se xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx vyrozumí xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx věty druhé xxxx spojeno s xxxxxxxxxx obtížemi nebo xxxxxxx, doručí xx xxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx xxxxxxxxx.

(4) Správní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx usnesením xxxxxx, jestliže xxxxx xxxxx postižená spácháním xxxxxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, nejedná-li xx x xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxx takového xxxxxxxx.

(5) Správní orgán, xxxx řízení zahájí, xxxx xxx usnesením xxxx odložit, jestliže

a) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutkem xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednány ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx postačující, nebo

b) xxxxxxx xxxxx, který xxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx trestu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx tuto xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx.

§77

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx být obviněn x totožného xxxxxxxxx xx skutek, x xxxx již xxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení.

(2) Xxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx, o xxxx xxx xxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxx osobě pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat nebo xx skutek xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx přestupkem, trestní xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvého.

§78

Xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx

(1) Správní xxxxx zahájí xxxxxx x každém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx úřední.

(2) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku nebo xxxxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx požádání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxxx skutku, x xxxxxx xx být x řízení rozhodováno, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) Xx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx, xxx xxx který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3. Xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

§79

Xxxxxxxx řízení se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxx více, postačí xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx poučí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Lhůta xxxxx xxx xxxxxx xxx 30 xxx.

(3) Osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 kdykoliv xxxx, x to xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx přestupku nemůže xxx souhlas xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx xxx xxxx souhlas xxxxx xxxx.

(5) Xxxx-xx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, zahájí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené spácháním xxxxxxxxx.

§80

Xxxxx jednání

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx nařídit xxxxx xxxxxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x uplatnění xxxx xxxx; xxxxx xxxxx zamítne xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obviněnému. X xxxxx žádat nařízení xxxxxxx xxxxxxx musí xxx obviněný xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx xx xxxxxxxx poškozeného, xx-xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx poučen. X xxxxxxxxx návrhu poškozeného xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán předvolá xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vlastní přítomnosti xxxx xxxxx xx xx předvolání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dostatečného xxxxxx.

§81

Xxxxxx navazující xx xxxxxxxx

X řízení xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§82

Dokazování

(1) Správní xxxxx xxxx provést výslech xxxxxxxxxx; xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obviněného xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslechem poučí x xxxxx nevypovídat x x xxxxxx xxxxxxxx výslech.

(3) Účastníci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx otázky xxxx xxxxxxxx, svědkům a xxxxxxx. Xxxxxxx zástupce x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, osoba přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx. Dotazovaná xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx tázána za xxxxxxxx podmínek jako xxxxxx. Správní xxxxx xxxx osobu xxxxx x právu xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§83

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxx bude mařit xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x před zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx důvody xxx uložení záruky, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx též xxxxxxxx, xxxxxxxxx příkazovým xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx záruku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

§84

Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx právnické xxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx zakáže xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podezření, že xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek nebo xxxxxx správního xxxxxx xxxx že by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx nebo nároku xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, není-li takový xxxxxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx založena xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx určitého xxxxx x xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxx, xxx který xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx do pravomocného xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxx zřízena xx xxxx neurčitou.

(2) Xxxxxxxxxx x xxxxxx zrušení, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx.&xxxx; Správní orgán xxxxx zákaz, pominou-li xxxxxx xxx jeho xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx přeměny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pachateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení řízení x přestupku. Rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xxxx být prvním xxxxxx v xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x o xxxx zrušení uvědomí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právnických xxxx. Xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx evidenci xxxxxxxxxxx osob, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rejstříku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx je správní xxxxx uvědomil x xxxxxxx tohoto zákazu.

(5) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zákaz xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba nebude xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k její xxxxxxx.

(6) Přeměnou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sloučení, xxxxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx na společníka, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

§85

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx x téže xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Správní xxxxx může usnesením xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx není schopen xxxxxx smysl řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx usnesením xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obviněnému za xxxx skutek v xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx uložit v xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení.

§86

Zastavení řízení

(1) Správní xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) skutek, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx,

x) skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) spáchání xxxxxx, x xxxx xx xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) obviněný xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx požívá xxxxx x xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x disciplinárním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedovršil xxxxxxxx xxx svého xxxx,

x) xxxxxxxx nebyl x době xxxxxxxx xxxxxx xxx nepříčetnost xx přestupek odpovědný,

h) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx téže xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxx xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §77 xxxx. 2,

x) xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx,

x) x xxxxxx xxx xxxx rozhodnuto xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx postačující,

m) xxxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, který lze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx dán, nebo

n) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), e), x), x), x), x), x) x x) se xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.

(3) Xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx e), xxxxxxxx xxxxxxx xxx osobou xxxxxxxxxx výsad a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo mezinárodního xxxxx x xxxxxx-xx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lze xx xxxxxxxx trestního řízení x xxxxx skutku xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo že xxxxxx xx trestným xxxxx, trestní stíhání xxxx podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odloženo podání xxxxxx xx potrestání xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) Správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který lze xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bezvýznamný vedle xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx skutek x xxxxxxxx xxxxxx.

(6) Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. f), xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x zákonnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx o všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§87

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx schválí dohodu x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx obviněný x xxxxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxx x xxxxxxx x veřejným zájmem x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xxx přestupkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobodně, xxxxx x určitě,

c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Příjemce, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxx x jejímu uhrazení xxxx správní xxxxx xx požádání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxxx uložit.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 vyslechne xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a okolnostech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zda dohoda x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx současně xxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx xxx xxxxx xxxx, kraj, xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, registrovaná církev xxxx náboženská xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, fundace, xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx obcí.

(5) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx.

§88

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Pokud xx podezřelý xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx podstata xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx stejné oblasti xxxxxxx správy, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, projednají xx ve xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Ve společném xxxxxx se projednají xxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx se týká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ve xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx xxxxx.

(3) Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx spolu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstata xx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve stejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mladistvých podezřelých. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx spolu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx oblasti veřejné xxxxxx a k xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx správní xxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx na xxxx xxxxxxxxxxx podezřelého.

(5) X xxxxxxxxx řízení xxxx x jiného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vést x něm xxxxxxxxxx xxxxxx.

§89

Xxxxxx o xxxxxxx xxxxx a x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx působí xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx nahradil xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxx xxxxxxxxx uplatnil x řízení o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu, xxxxxxxx xxxx xxxx škoda xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxxx obviněným dobrovolně xxxxxxxxx x její xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx nárokem xx xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx škody xxx xxxxxxx též xxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxx; ve zbytku xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřizná a xxxxxx xx xx xxxx nebo jiný xxxxx xxxxxxx moci.

(4) Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxxxxx uplatní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx opožděně, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx jiný orgán xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

(6) Xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxx poškozeného se xxxxxxx použijí xxxxxxxx 2 xx 5.

§90

Příkaz

(1) Xxxxxxx orgán xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx uložit xxxxxxx xxxxx napomenutí, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.

(2) Xxxxxx nelze xxxxx

x) x řízení zahájeném xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) je-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) má-li xxx uložen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx příkazem na xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx svéprávností.

(3) Xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výměru xxxxxxxxx trestu, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku.

§91

Ukládání xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxxx osobou, xxxxxxxx xx zjištěným xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx x x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxx. Příkazem xx xxxxx lze uložit xxxxxx xxxxxxx 10 000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzickou osobou.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx pokutu xxxxxxxx na místě xxxx kromě příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx přestupek xxxxx pořádku ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě, za xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx Vojenské xxxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx x xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx policie, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx státní správě, xxxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx inspekce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatel xx svých xxxxxxxxxx, x

x) strážník obecní xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx spáchán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx státní správě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx stání xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x cenovými předpisy x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

§92

Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx-xx příkazem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx pravomocným a xxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx-xx xxxxxxxx peněžitou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx nezaplacenou x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) V xxxxxxxxxx bloku se xxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, a název xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx obviněného nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bylo-li xxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxx trvalého pobytu xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxx hlášeného xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou osobou, xxxx xxxxxx místa, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě, xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx nebo je xxxxx zjistit a xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx jednající za xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, času a xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx správního xxxxxx,

x) jméno a xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) podpis xxxxxxxxx xxxxxx osoby,

k) xxxxx x místo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x

x) poučení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx blok xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx výnos xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného veřejného xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx výnos xx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§93

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Ve xxxxxxxx části rozhodnutí x přestupku, kterým xx obviněný xxxxx xxxxxx, xx kromě xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx

x) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je fyzickou xxxxxx,

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x nároku xx náhradu škody xxxx xxxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x

x) výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x

x) údaj o xxx, xx osoba, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx právním nástupcem xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx.

(3) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx

x) popis skutku x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx spáchání,

b) právní xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) forma xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx výši vydaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx nebo bezdůvodného xxxxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxx,

x) xxxx částky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) výrok x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx a

i) xxxx x tom, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se dopustila xxxxxxxxx.

§94

Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx.

§95

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vinným, povinnost xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxx částkou. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vrátí.

(2) Xxxxxxx xxxxx přizná xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud byl xxxxxxxxx ve věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxx x výši; xxxxx xxx poškozený xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx nároku, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§96

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx, xx může xxxxxxx

x) obviněný x xxxxx rozsahu,

b) poškozený xxxxx proti xxxxxx x nároku na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo

c) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx věci xx může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zákonný xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx obviněného a xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx.

§97

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx

(1) Obviněný může x xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x zákonný zástupce x opatrovník mladistvého xxxxxxxxxx x osoba xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx zahájením xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx skutečnostem xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x odvolání xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxx xxxxx vyloučit.

(3) Xxxxx xxxx předáním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx některý z xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §86 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), k), x) xxxx x), xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx mohlo mít xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§98

Řízení u odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsahu.

(2) Odvolací xxxxxxx orgán nemůže xxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx výrok x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx některého x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x jeho prospěch.

§99

Xxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx od výkonu xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pachatele, jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uloží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx nevykonanou xxxx xxxx uloží xxxxxxx trest x xxxx xxxxxx anebo xxxxxx vyřazení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“).

§100

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterém xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx správní orgán xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx skutku xxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx tak, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx od trestního xxxxxxx mladistvého.

(2) Přezkumné xxxxxx podle xxxxxxxx 1 se zahájí

a) xx 3 měsíců xxx dne, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx skutek xxxxxx, skutek nespáchal xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx činem, trestní xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

§101

Xxxxxxx příkazu xx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx řízení, x xxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, lze zahájit xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 vyřizuje xxxxxxx xxxxx, který vydal xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx přezkumné xxxxxx xxxxx zahájit, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx.

§102

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxx pachatele před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce, xxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nástupce. Xx-xx xxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

XXXX XXXXXX

XXXXXXXX, XXXXXXXXX X ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

§103

Výkon xxxxxxxxxx

(1) Působnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Projednáváním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rady obce.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad, xx xxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxx státní xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakládající odpovědnost xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústředním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

§104

Xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Prezident xxxxxxxxx xxxx

x) nařídit, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xx x xxx nepokračovalo,

b) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložený xxxxxxx trest xxxx xxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx vyřazení přestupku x evidence xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů.

§105

Přenos xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přenosu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo s xxxx x pověřeným xxxxxxx úřadem, v xxxxxx správním xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§106

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xxx zákon, pravomocná xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním xxxxxxx, xx-xx prvním úkonem x xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx podezřelého x xxxxxxxxx.

§107

Postup při xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků

(1) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zveřejní Xxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx trestů.

(2) X xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zápis xxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxx Praze x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zápis městská xxxxxxx. Xxxxxx policie xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pracovních dnů xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx provede xxxxxxxxxx xx pěti pracovních xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx moci, xxxx xxx xxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx zápisu. Záznam xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

§108

Námitkové xxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xx osoba, že xxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x provedeným xxxxxxx o přestupku, xxxxxxxxxxx o účasti xx xxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxx, xxxxx rozhodl o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zápis xxxxxxx, xxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx do evidence xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx x evidenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx o neoprávněnosti xxxxxxx.

§109

Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx systémů veřejné xxxxxx

(1) Správní orgán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxx x xxxxxxx

x) příjmení,

b) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxx, xx kterou xxxx xxx doručovány xxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx a xxxxx narození; u xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, datum, xxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, na xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx; je-li xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xx mrtvého, xxx, který xx x rozhodnutí uveden xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx nepřežil, x xxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x

x) státní občanství, xxxxxxxxx více státních xxxxxxxxx.

(2) Správní orgán xxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x informačního xxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx jména, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx narození,

c) xxxxxxx,

x) xxxxx x okres xxxxxxxx; x případě xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x stát,

e) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) adresa xxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxx předchozích adres xxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxx xxx adresa, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,

i) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jméno, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx přiděleno, xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx narodil x xxxxxx, místo x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx číslo xxxx, xxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx a okres xxxxx; xxx-xx x xxxxx státního xxxxxx Xxxxx republiky mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx úmrtí, místo x xxxx, xx xxxxx území x xxxxx došlo,

l) xxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxx xx mrtvého xxxxxx jako den xxxxx, xxxxxxxxx jako xxx, xxxxx nepřežil.

(3) Xxxxxxx xxxxx využívá xxx xxxxxx působnosti xxxxx tohoto zákona x informačního systému xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) jméno, popřípadě xxxxx, příjmení,

b) datum xxxxxxxx,

x) xxxxx číslo,

d) xxxxxxx,

x) místo x xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxx,

x) druh x xxxxxx xxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) omezení xxxxxxxxxxxx,

x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx otce, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) datum, místo x xxxxx úmrtí; xxx-xx x xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, na xxxxx území x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxx, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, popřípadě xxxx xxx, xxxxx nepřežil.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejné xxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby nebo xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takové údaje, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daného xxxxx. Xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x orgánů xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x informačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx předcházejícím xxxxxxxx xxxx.

§110

Xxxxxxx přestupků

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx úřady, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státní správy, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 zpracovávají xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x případech xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, x to nejpozději xx xxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx po roce, xxx xxxxx období xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případech xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx, xxxx orgány xxxx xxxx kraje x xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinny nejpozději xx konce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce po xxxx, pro xxxxx xxxxxx xx přehled xxxxxxxxxx, poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx správy, xx němž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxx xx, xx-xx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxx podnětů x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku,

b) xxxxx xxxxxxxxxx věcí,

c) počet xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) počet xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku,

f) xxxxx x druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů, xxxxxx xxxxxx průměrné výměry,

g) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření,

h) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx,

x) xxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx snížena xxxxxx xxxxxx, a

j) xxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx.

§111

Požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

(1) Úřední xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxx vedoucím xxxxxxxxx xxxxxx x provádění xxxxx xxxxxxxxx orgánu x řízení (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pověřit xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nemusí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vykonání xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx. Obsahem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovat. Xxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxx vykonat xxxxxxxx xx 60 xxx x xxxxxxxxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx níž uchazeč xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

§112

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, x xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxx, xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na přestupky xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů, xx posoudí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona; podle xxxxxx zákona se xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx to je xxx pachatele xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx za přestupek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x lhůtách xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx správní delikt xx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxx nezanikne xxxxx, xxx xx xxxxxxxx některá xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(3) Xx&xxxx; xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx delikty se xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx správního trestu, xx-xx to pro xxxxxxxxx výhodnější.

(4) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiném xxxxxxxx deliktu, s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Bylo-li xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

(6) Xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hledí xxxx xx příkazní řízení, xxx němž je xxxxxx vydáván xx xxxxx.

(7) Na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx zřízené podle xxxxxx zákona.

(8) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(9) Xx 31. xxxxxxxx 2022 může xxxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §111; předseda xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x oblasti xxxxx xxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx. Xx této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxx 50 xxx, xxxxx xxxxxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx.

§113

Zrušovací ustanovení

Zrušuje se:

1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx č. 165/1990 Sb., x udělování xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

3. Čl. X xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxxxxx xx mění x doplňují xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xx. XX zákona č. 290/1993 Sb., xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

5. Čl. X xxxxxx č. 82/1995 Sb., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon Xxxxx národní rady x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxx xxxx xxxxxx č. 237/1995 Sb., o hromadné xxxxxx autorských xxxx x xxxx autorskému xxxxx příbuzných a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon Xxxxx národní xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Část xxxx xxxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

9. Xxxxx č. 112/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

10. Xxxx xxxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).

11. Xxxx šestá xxxxxx č. 360/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.

12. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx).

13. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx autorským x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon).

14. Xxxx sedmnáctá xxxxxx č. 132/2000 Sb., x změně x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o krajích, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx.

15. Část xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx.

16. Xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx).

17. Xxxx xxxxxx zákona č. 370/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 15/1998 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x x změně a xxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx zákona x. 30/2000 Xx., xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Část třetí xxxxxx č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).

19. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 254/2001 Sb., xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (vodní xxxxx).

20. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 265/2001 Sb., kterým se xxxx zákon č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

21. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Sb., x právech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menšin x x xxxxx některých xxxxxx.

22. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx a kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

23. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2001 Sb., o xxxxxxxx hranicích x x xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x státních xxxxxxxxx).

24. Xxxx xxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx).

25. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 62/2002 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Část xxxxx zákona č. 78/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu.

27. Xxxx xxxxx zákona č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx).

28. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 259/2002 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx zákona x. 175/1990 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

29. Xxxx třetí xxxxxx č. 311/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 553/1991 Xx., x obecní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxx čtyřicátá xxxx zákona č. 320/2002 Sb., x xxxxx a xxxxxxx některých zákonů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx činnosti okresních xxxxx.

31. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx a x soudnictví ve xxxxxx mládeže a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx).

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxx veřejného zdraví.

33. Xxxx xxxx xxxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

34. Xxxx xxxxx zákona č. 47/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxx xxxxxx zákona č. 436/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.

36. Xxxx patnáctá xxxxxx č. 501/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

37. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 559/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 328/1999 Xx., o xxxxxxxxxx průkazech, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxxxxxxx dokladech), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Část xxxxx xxxxxx č. 586/2004 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x branné xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx).

39. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Xxxx xxxxxx zákona č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx působenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, alkoholem x xxxxxx návykovými xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

42. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

43. Xxxx xxxxxxxx zákona č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 76/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony.

45. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 80/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x další související xxxxxx.

46. Část xxxxxx xxxxxx č. 115/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Část xxxx xxxxxx č. 134/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 94/1963 Xx., o rodině, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxx xxxxx zákona č. 181/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxx druhá zákona č. 213/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 352/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2006 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 121/2000 Xx., o xxxxx autorském, x xxxxxxx souvisejících s xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony.

51. Xxxx xxxx xxxxxx č. 225/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

52. Xxxx pátá xxxxxx č. 226/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

53. Xxxx druhá xxxxxx č. 215/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

54. Xxxxx č. 344/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.

55. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 376/2007 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx činnosti, výbušninách x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxx xxxxxxxx zákona č. 129/2008 Sb., x výkonu zabezpečovací xxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx.

57. Část xxxxx xxxxxx č. 274/2008 Sb., kterým xx mění některé xxxxxx v souvislosti x přijetím xxxxxx x Policii České xxxxxxxxx.

58. Xxxx druhá xxxxxx č. 309/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1995 Xx., x vnitrozemské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

59. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení ve xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

60. Xxxx xxxxx zákona č. 484/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 156/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxx x. 288/1995 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx x střelných xxxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 13/1998 Xx., a xxxxxx x. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

61. Xxxx xxxx xxxxxx č. 41/2009 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 52/2009 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.

63. Xxxx pátá zákona č. 306/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.

64. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 346/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a planě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s nimi x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x ohroženými xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 388/1991 Sb., x Státním xxxxx xxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxx xxxxx zákona č. 150/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxx šestá xxxxxx č. 199/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

67. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 133/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Část xxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x hmotné nouzi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Část třetí xxxxxx č. 142/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx druhá zákona č. 237/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 390/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

72. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 494/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 306/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

73. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 102/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx.

74. Xxxx druhá xxxxxx č. 300/2013 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx).

75. Xxxx xxxx zákona č. 306/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

77. Xxxx xxxxx zákona x…/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 269/1994 Xx., x Rejstříku xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxxx č. 231/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx.

79. Vyhláška č. 340/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx č. 231/1996 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

§114

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2017.

XXXXXXXX XXXXXX

OBECNÁ ČÁST

Usnesením vlády xx xxx 12. xxxxxx 2014 č. 165, xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx legislativních xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx roku 2014 (xxxx jen „Xxxx“), bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx zpracována XXX (vizte xxx. 24 Plánu, xxx. x. 18).

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx hlavních principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx nebo k xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, majetek xxxx.) postihováno xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva, což xxx není předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obsažena především x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon č. 200/1990 Sb.“). Tento xxxxx xx x zásadě xxxxxx kodifikací obecné xxxxx přestupkového xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx zákon“)1.

Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávních xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řadě xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxx. Xx znamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoba, zatímco xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze fyzická xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx postrádají xxxxxxx xxxxxx (to znamená, xx xxx ně xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxx xxxx xx x případě xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx instituty (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt). Xxxxxxxxx hmotněprávní instituty xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx2 xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx analogie trestního xxxxx hmotného - x tomu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28. xxxxx 2011, xx. xx. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx sankce (xx xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxx za xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) povinen xxxxxxxx, zda xxxx xxx přihlédnutí x xxxxxxxxx xxxxx uloženým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“);&xxxx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16. dubna 2008, xx. xx. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx takový xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vytváření a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 27.8.2002, č. x. 7 X 115/2000 - 35, obdobně x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 29.12.1997, č. j. 6 X 226/95 - 22).“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2007, sp. xx. 8 Xx 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxx obdobnými xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x materiální xxxxxxx deliktu x xxxxxx xxxxx je xxxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25. xxxxx 2009, xx. xx. 8 Xx 5/2009 80 („Xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx vícečinném xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“); xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx xx xxx 29. xxxxxxxx 1997, xx. xx. 6 X 226/95 („Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxx jen xx xxxxxxxx delikventa.“).

Pokud xxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx zvláštního druhu xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předpise, xx. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty přestupků, xxx xxxxx obsahovat xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xx zákona č. 200/1990 Sb. Xxxx zákonem č. 200/1990 Sb. a jinými xxxxxx xx xxxx xxx subsidiární xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou na xxxxxx od přestupků xxxxxxxxxxxx zásadně v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepostihují xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx k xxxx, xx se x xxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx deliktů xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx), xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx tento xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sporný.3

Konkrétně xxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska (xx. x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů). Dalším xxxxxxxxxx prvkem je xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spáchaný xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zásad xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správní delikt xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x toho xxxxxx, že xxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti4 xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx problematiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2012 xxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XXXXXXX

Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx zastaralá, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostatečně. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, x xx jak x hmotněprávního, xxx x procesněprávního xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. taktéž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x navazujících nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx a řízení xxxxx nim a xxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx xxxx popsané xxxxxxxx xx xxx být xxxx právní xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx a komplexní xxxxxx úpravu základů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx doplňující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx specifického xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

1.1. Obecný xxxx

Xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx

1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx na xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxx,

2. méně závažná xxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxxxx zájmům, xxxxxxx xxxxx zdraví a xxx lidí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx:

- Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), (xxxx xxx „Úmluva“),

- xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „Xxxxxx“),

- Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., xx xxxxx ústavního zákona x. 162/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, (dále xxx „Xxxxxxx“),

- správní xxx,

- zákon č. 200/1990 Sb.,

- xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.:

-- zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

-- xxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 221/1999 Sb., o vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 129/2008 Sb., x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- jiné xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- zákon č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx a řízení xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mládeže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx“).

X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx protiprávními xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxx xxxxxxx delikt“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva vykládán xxx, xx xx xxxxxxxx k tomu, xx přestupek xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx osoby fyzické, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx - čl. 27 xxxx. 3 xxxxxx x „přestupku“, čl. 65 xxxx. 1 xxxxxxx „přestupek x xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx zase xxxxxxx x §41 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx přestupky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx správní delikty. Xxx jsou xxxx xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx též xxxxxxx právnických xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx trestných činů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx5 jsou xxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxx x xxxxxx zákonech. V xxxxxx č. 200/1990 Sb. x x xxxxxx zákonech xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx částečně kodifikovány (xx. xxxxxx obsaženy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označeny xxxx xxxxxxx delikty, v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vymezeny bez xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxx zvláštního charakteru, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikty ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xx upraveno především xx správním xxxx x x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Některé jiné xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxx správního řádu, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx subjektivní xxxx objektivní lhůty6 xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projednávání xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, jedná-li se x oprávněnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx obvinění“ xx xxx vztahuje x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx správního xxxxx), xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx x oblastech xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8. června 1976, x. 5100/71 (Xxxxx x ostatní proti Xxxxxxxxxx) - x xxxx dále srov. xxxx X.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2008, xx. zn. 2 Xx 9/2008 - 77 xxxx xxxxxxx potvrdil x xxxx xxxxxxxx, že: „… Například x xxxxxxxx ze xxx 27. 10. 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx činy x x tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx - X xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx, kdy byla xxxxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx - xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx za trestný xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Ve xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx soustavně vykládá xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx trestní. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx věci Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=00157553.), xxxx xx proti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx. 6, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,“ určitá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Za zmínku xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx with x xxxxxxxx offence”, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx, kdo xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská práva, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx crimes, xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“7

Xxxxxxx xxx v českém xxxxxxx xxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudem zakotvena x soudním xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy o xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů - x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody - postupuje xx xxxxx xxxxx páté xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.

1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů

1.2.1. Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxx jedním x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxx kodifikaci (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.  Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona je xxxxxxxxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx (tj. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x škodlivý xxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx xx přestupek xxxxxxxxx), xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx; xxxx xx x xxxxx zákona stanoven xxxxxx sankcí x xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx8 přestupků. Xxxx zde stanovena xxx některá zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mladistvých xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zákon č. 200/1990 Sb. xxx částečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx9. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ně xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx specifika uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxxx přestupků, upravuje xxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zahájení xxxxxx (včetně xxx. xxxxxxxxxx přestupků), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. povinné) xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx škody), xxxxxxxx také zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxxxxxxxx tradici, xx xxxxxxx jednotně provedena x také teorie xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však trpí xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikla xxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx úpravy jsou xxxxxx organizační. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy s xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx podezřelá x přestupku xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x přestupku x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy také xxxxx odpovídající personální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx, i pokud xxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.2.2. Xxxx správní delikty

Není-li xxxxxxxxxxx čin, jehož xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxx zákoně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx správní delikt. Xxxxxx pojem „správní xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxx). Nauka xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxx se vyskytují x xxxxxx právní xxxxxx. X literatuře xx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx znaky xxxx stanoveny xxxxxxx, xx které ukládá xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx znaky10:

a. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx realitě. Je xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx konání, x němuž byla xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx x svých xxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednání xx x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx základě.

c. Trestnost xxxxxxxxx skutečnost, xx xx spácháním deliktu xxxxx spojuje xxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxx způsobilost (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) je schopnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušení povinností, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyspělosti, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxx věku.

e. X xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxx xx pojmovým xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx. Rozumí xx jím vnitřní xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx následku.

Správní xxxxxxx xxxxxxxx početnou xxxxxxx různorodých xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x různých xxxxxxxx. Obvyklé xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx xx

- jiné xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- správní pořádkové xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (platební xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty, xxxxxxx pořádkové delikty x delikty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

1.2.2.1. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně označeno xxxx xxxxxxxxx, jedná xx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx rozlišuje:

a) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozšířily xx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx let xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx tento xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx11.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx již překonány. Xx dokládá skutečnost, xx xxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměněny xxxx vypuštěny (xxxx. xxxx. §44 xxxxxx x. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 376/2007 Xx., x §44 téhož xxxxxx x platném xxxxx).

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxxx skupina zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přestupky, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nenaplňují xxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx „podnikající osoby“ (xxxx lze xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx x xxxxxx znacích xxxxxxxx podstaty. X xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 289/1995 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx obrany Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx č. 78/2004 Sb., o xxxxxxxxx x geneticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx výše uvedené xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx často xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx paralelní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, přičemž xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxx vymezeny xxxxxx (tedy tvořila xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx osoby).

V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tendence xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porovnání x xxxxxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx tím, xx xxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxx obviněného chrání xxxxx č. 200/1990 Sb. výrazněji xxxxx správní xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx problematické, x xxxxx není xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx (x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xx xxxx xxxxx shrnout, xx xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx koncepce tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, zda xxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx účel správního xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx).

1.2.2.2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob

Příčinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx síla, xxxxxxxx vliv a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společností, rozsah xxxxxx práv x xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rizika a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx x potřeby xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních povinností xxxx, co se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pachatele xxxx xxxxx často xx xxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx a nelze xxx prokázat příčinnou xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxx xxx faktická xxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx x xxxxxx ukládané xxxxxxxx xxxxxx nepostačují k xxxxxxxxx xxxxx závažných xxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx následků xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (statutárních xxxxxx, xxxxxxxxxxx, členů xxxx.), xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx statutární xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx subjektem xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zavinění, xxxxxx xxxxxx liberačních xxxxxx (xx. důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx - xx xxxx upraveny xxxxx xx hoc v xxxxxx zákonech. Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx umožňují uložit xxx jiné xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxx) obsaženy xx xxxxxx množství xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx xxxxx narůstá. Xxxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (tedy x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správněprávní odpovědnosti xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx (vizte níže).

1.2.2.3. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tzv. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „podnikatelů“)

Fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž výkon xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od obecných xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „podnikatele“ xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx podnikání xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x podnikáním, xxxx. tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx uložená xxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx této fyzické xxxxx a xx xxxxxxxx xxx tomto xxxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti x xxx.

Xxxx zákony často xxxxxxxxxxx, xxx odpovědnou xxxxxx je právnická xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx důraz na xxxxxxxxx vykonávané činnosti (xxxx je xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx děl, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, chov xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, geologických xxxxx xxxx.), x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx. Pro takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxx kvalifikovaných (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s sebou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxx, kdo xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba), xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pro jejich xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnických osob,

- xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávají xx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx splňovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx bývá formálně xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, souhlasu, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku xxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx předpoklady, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- podnikající xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikt xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx instituci, x x určitého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx atd.), xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, vazba, xxxxxxx xxxx ochranná xxxxxxx, zabezpečovací detence, xxxx veřejné xxxxxx xxxxx). X toho xxxxxxx, xx subjekt xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx příslušející x xxxx instituci.

Objektem xxxxxxxxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmem, xx xxxxx pachatel xxxx xxxxxxxx útočí) xx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, kázeň, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxx xxxxxxxx deliktu xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přestupku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx možné xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxx (soudně xxxx xxxxxxx) trestný xxxxxx. Xxxxxxxxx xx zde xxxxxx ne xxx xx idem (tj. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx), protože xxxxx x totéž, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx objekty. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zavinění x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy (x xxxx xxxx. xxxxx č. 312/2002 Sb., o úřednících xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx delikt poslance x senátora Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx disciplinární xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx za disciplinární xxxxxx mohou být xxxxxx morálního xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, písemná xxxxx), sankce xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, pokuta), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx znamenající xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členského xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxxxx). Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx upraveno zákony, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.5. Správní xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x zajištění průběhu x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xx k jednání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx je xxxx pořádková xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účel - xx jím xxxxxxxxx porušené nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu. Proto xx uplatňuje princip xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (správní orgán xxxxx, zda xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx) a neplatí xxxxxx xx xxx xx idem (xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxx zákon, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), k němuž xxxxx 1. ledna 2014, xxx x xxxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx postihují xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxx prostředku x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx řádu.

1.2.2.6. Xxxxxxxx delikty

Zvláštní xxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx smyslu xx chápán xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Daní je xx smyslu §2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx i xxx, xxxxxxxx x jiné xxxxxxx peněžité xxxxxx. Xxxxxx xx platební xxxxxx x užším xxxxx smyslu xx xxxxxx, úrok x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx apod.

Platební xxxxxx x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxx oznamovací, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxx správy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zahrnují xxxxxx xx xxxxxxxx delikty x užším x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx se x následující xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx opožděné xxxxxxx daně (§250 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xx stanovené xxxx (0,05 % xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx odpočtu, resp. 0,01 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx x xxxxx charakter xxxxxx sankce, tzn., xx xxxx pokuty xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (500 Xx) x xxxxxxxxx xxxxxxx (300 000 Xx, xxxx. 5 % xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tvrzení xxxx daň, xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx,

- xxxxxx (§251 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kontrolními xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx xxxxx charakter, xxxxx stejnou sankcí (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ex xxxx doměřené xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx daně. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx 20 %, xx-xx daň xxxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxxx xxxxxx odpočet, xxxx 1 %, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

- úrok x xxxxxxxx (§252 a 253 daňového řádu) - sankce xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x prodlení xx xxxxxx xxxxxxxxx, tzn., xx jeho xxxx xxxxxxx x čase xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úroku x prodlení xxxxxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx ČNB xxxxxxx x 14xxxxxxxxxxx bodů x tím, xx xxxx úrok z xxxxxxxx se uplatní xxxxxxx xx 5 xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx institutů, xxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx upraveny xxxxxx xxxxxx. Mezi ně xxx zařadit xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx zdaňovací xxxxxx (§104 odst. 2 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- zvýšení xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení (§23 xxxx. 3 xxxx. x) bod 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů),

- xxxxxxxxxx nebo zabrání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§42d xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daně (§43 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx),

- xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, a xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxxxx daňového xxxx; xxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,

- xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spoření, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako sankce xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, že xxxxxxxxx poruší svou xxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxx delikty lze xxxxx i xxxxxxx xxxxx platební xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx 31. xxxxxxxx 2014 se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností na xxxxx xxxxxxxxx pojistných, xx. pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šlo x:

- xxxxxx podle §20 x xxxx. xxxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona,

- xxxxxx xxxxx §18 x xxxx. xxxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx sankce za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx 1. xxxxx 2015 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a disciplinární xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tudíž o „xxxxxxxx“ (xxxx nepravé) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx nebude vztahovat.

1.3. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek x jiný xxxxxxx xxxxxx

Zákon x. 200/1990 Xx. podává xxxxxxxx přestupku v §2 xxxx. 1: „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o jiný xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. přestupek xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x formálními xxxxx12, xxxxxxx tyto xxxxx musí být xxxxxxxx současně. Xx xxxxxxx, že jednání, xxxxx je za xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx materiální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx. Stejně xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx naplněn materiální xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx znaků xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xx xxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, společné xxx všechny přestupky xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. nebo xxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx podobnou xxxxxxx úpravu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx) nemohou dostatečně xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zániku odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx) nejsou xxxxxxxxxx x xxxx spíše xxxxxxxxx nahodilosti.

V jiných xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx řádný výkon xxxxxxx správy xxxx xxx ochranu dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (majetek, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx za nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx odpovědnost xx správní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx osobě zákonem. X jiných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx přirozeně xxxx přiřazeny xxxxxx xx jejich spáchání.

Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx-xx xxxxxx označen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveními tohoto xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx nejzákladnější xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx v nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zprostit - xxxxxx liberační xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyžadovat, xxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zabránila,

- pravidla xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx právnické xxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x

- určení xxxxxxxxxxxx x projednání správního xxxxxxx.

Xxxx uvedená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spolu xx správním řádem xxxxxxx xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx správního deliktu xx xxxx xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x podnikání xxxx fyzické osoby x xx porušena xxx tomto xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x ním (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx delikt xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, kdežto xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx založena xxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není zavinění. X vyvození xxxxxxxxxxxx xxxx osoby tedy xxxxxxx samotný xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možné xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zprostí13. Xxxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x nedbalosti, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx nedbalost xx xxxxxxxxxxx vykládána jako xxxxxxxx xxxxxxx opatrnosti xxxxxxxx osobou, xx xxxxx postavit xx xx roveň vynaložení xxxxxxxxx úsilí (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) u xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx odpovědností xx xxxxxxx zavinění, xxxxxx xxxxxxxxxxx právnické osoby xx správní delikt xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx založeným xx tom, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnické osobě xxxxxxx. Proto, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxx xxxxxxx osobě, xxx i xxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (podnikající xxxxxxx xxxxx), xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x správní xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je v xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx. Xxxxx stav xx x rozporu xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx x demokratickém právním xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx crimen xxxx xxxx“ (xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx), zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) či xxxxxx xxxxxxxx před zákonem x xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proces xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx přijatých xx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx xx dne 3. dubna 2013 x. 229, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

1.3.1. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx I - původní, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a podnikající xxxxxxx osoby s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx, xx. odpovědnosti xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xx xxxx pachatel xxxx, xxxxx spáchání má xxx xxxxxxxxxx, vždy xxxxxxx ten, komu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení má xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx fyzické osobě, xxx xxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx fyzické, x xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxx. X vyvození odpovědnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx porušení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94.

Samozřejmě, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x právnické xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx). Okruh těchto xxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §151 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx II - xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x prokazovaná subjektivní xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XX xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx fyzické, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx I, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx u xxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právnické xxxxx xxxx u xxxxx fiktivní by xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx účelem zproštění xx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx úsilí, které xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabránila.

Varianta XXX - xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání osoby xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx subjektivního odpovědnostního xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spáchané xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxx xxxx x rámci xxxx činnosti, xxxxxx-xx xxx určitý xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s tím, xx zavinění xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx v určitém xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx, nejčastěji např. xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), jejichž xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xx podobě, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx koncipována xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx zda je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezeného okruhu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právnickou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx takové xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx) v konečném xxxxxxxx došlo x xxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx často xxxx je tomu xxxx. Xx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjem. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx trestání, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx (zákon x xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx radou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx X, xxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx úpravy xxxxxx č. 200/1990 Sb. x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy. Pojetí xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx úpravu.

1.3.2. Xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx delikt, xxxx. xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx počítá x xxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Nedojde xxxx xx změně xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že povinnosti xxxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx ukládány xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx xxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání nebo xxxxx kvalifikovanou xxxxxxx (xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, xxxxxx xxx xxx xxxxx vlastní xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x zájmů xxxxxxxxx xxxx. V roli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, licenci xxxx. x dodržovat zvláštní xxxxxx povinnosti xxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx ukládané xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odlišné (například xxxxxxxxx živnostníka x xxxxxxxxx x akciovou xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx podnikající xxxxxxx xxxxx měly být xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxx xxxxx xx xxxxx hovořit xxxxxxxxxx, xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (domnělou), xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx postavení „xxxxx“ xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx14 („xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx XX také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx podnikajícím fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx charakteru xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx I xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxxxx však xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podnikající xxxxxxx osoby.

K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poznámku. Xx xxxx 1989 xxxx obnovena xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx bylo třeba xxxxxxx otázku, v xxxxx odpovědnostním režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Má xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, obecný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx, xxxx xx xx odpovědnost fyzické xxxxx za "podnikatelské" xxxxxxxxxxx xxxxxxx koncipovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxx x xxx existovaly x xxxxxxxx značné xxxxxxx v právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktů: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, sankce a xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., správní delikty xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spáchání xxxxxxxxx xx xxxxx zavinění, xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx), v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx deliktech právnických xxxx xx řídí x zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx x podnikatel (xxx s odkazem xx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx), nebo xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vývozce xxxx., xxxxx se xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx doplněno xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxx xxxxxx "organizace" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xx na xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx postihu. Xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx mnoha xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob stále xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx byla x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jednáním, xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x případě právnické xxxxx. Xxxxx podnikající xxxxxxx osoba odpovídala xx přestupek, pak xx xx podle xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx přestupků, jejichž xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xx jim xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx, zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx nespáchají xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx postiženi xxxxxx xxxxxxxx za správní xxxxxx, ale xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho jsou xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx společné xxx xxx xxxx právních xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby.

Je tedy xxxxx shrnout, xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx podnikatele, x xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx stávajícího xxxxx). Tato xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxx pokut xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou mnohdy xxxxx xxx pokuty xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celkovému xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx x ukládaných xxxxx.

1.3.3. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. přestupků)

Nulová varianta - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x podnikajícím xxxxxxxx osobám. Porušení xxxxxx právních povinností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx podstatách je xxxxxxxx označen xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx pro adresáty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx přestupek xxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx x výslovným xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2002 č. 162), xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx letech xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx x zákonech xxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx, xx právnickou xxxxxx je xxxxxxx, x němž tak xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nerozlišuje, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx, kdo provozuje xxxxxxxxxxxxxx činnost, přičemž xx vymezují xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozumí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, který xx xxxxxxxx od „xxxxx“ xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx kvalifikovaným postavením, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kladen x xxxx řadě xx xx, že xxxxxxxxx osoba vykonává xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx deliktů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxx (xxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx též označen xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, zpravodajská jednotka, xxxxxxxxxxxx xxxxx, výrobce xxxx.

Xxxxxxxx I xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikání „xxxxx xxxxx xxxxx“ („xxxxx xxxxxxx v xxxxx“), který klade xxxxx xx xxxxxxx xxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx manažerských x technických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx., což xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx problému xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Malé x střední xxxxxxx“ xx kategorie podniků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx Evropská xxxx xx hranici xxxxxxxx 250 zaměstnanců, xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx 500 xxxxxxxxxxx. X odborné xxxxxxxxxx xx často xxxxxxx xxxxxxx SME (Small xxx Medium Enterprise) xxxx SMB (Xxxxx xxx Xxxxxx Business). Xxxx hlavní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Podpora malých x středních podniků xx součástí aktuální xxxxxxxx Evropské unie x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx srov. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxx „Zelenou knihu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx“ - Xxx (2008) 394, ze xxx 25. června 2008. Tato iniciativa xx xxxxxxxx xx xxxxxxx malých a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vytvořit xxx xx příznivější xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx malého x středního xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 Nařízení Xxxxxx (ES) č. 651/2014 ze dne 17. xxxxxx 2014, xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxx 87 x 88 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx malých a xxxxxxxxx podniků xxxxxxx xx čtyř xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nezávislost xxxxxxx a podmínka xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx mít status xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx jdoucí xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mikropodniků (xxxxxxxx podniků), malých xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxx15. Xxxxxx xxxxxx xxx může v xxxxx programu Evropské xxxx xxx xxxx x střední xxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejné podpory (xxxxxx).

X právním xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 47/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (MSP) xxxxxxxxxx v Evropské xxxx16. Xxxxxxxx MSP xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx. Xxx právní řád x xxxxxxxxx rozlišoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx velikosti xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení - oba xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2006, xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“). Toto xxxxxxxxx se však xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 72/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 215/2004 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x podpoře výzkumu x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx xx správní delikt. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx - podnikatele x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatele xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx pro účely xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx právnickou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx I xxxxxxxxxxxxx změnu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; nadále xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Muselo xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx XX spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Varianta II xxxxxxx jako xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pojetí xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxxxxxx X x XX) mohla znamenat xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx současnému xxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, tedy právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx velkého podnikatele, xx znamenalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů by xxxxxx být x xxxxxxx xx takové xxxxxxx celkově přepracovány, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx označit subjekt xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nepodnikající, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, anebo velkého xxxxxxxxxxx. X zákonech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx, xx musel xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestá, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podnikající, xx právnické osobě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věcný xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx velkým xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jedná xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx věcný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx x středním, xxxx xxxxxx podnikatelem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxx, xxx též x hlediska postihovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřehledná xxxxxxx, neboť by xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx stejně jako xxxxx.

Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. bez xxxxxx xx xxxxxxxx) zcela xxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxx o právnickou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxx a středního, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zejména x tom, že xx xxxxxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx podnikatelé xxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx předkladatele xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., které xxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxx správní delikt, xxxx. přestupek. X xxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx veřejného, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx žádoucí, neboť xxxxxxxxx kategorizace xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rozlišení, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx takovou kategorizaci xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxx promítnout. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xx malé x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxx rozsáhlost. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 99,8 % xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Velikosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx ekonomiky xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a podnikatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podnik.

Za xxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by vyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x hloubkovou xxxxxxx (zejména finanční x xxxxxx). Navíc xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahoval xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx upravený xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů (x xxx xxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx několika let, xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxx nutné xxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy se xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxx x zásad, xxxxxxxxxx a námětů, xxxxx z ní xxxxxxxxx, včetně nařízení Xxxxxx (XX) č. 651/2014, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx podniků“ od „xxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxx x efektivní xxx pozitivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx není. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx „xxxxxx“ xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx za xxx xxxxx x zda xx xxx x xxxxxxx zaviněné, xx xxxxxx apod. Také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx širokou xxxxxxxx xxxxxx a středního xxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx spáchat velmi xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx následky.

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx finanční dopady x xxxxx veřejných xxxxxxxx (bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

1.3.4. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx X xxxxxx x xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ponecháním xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxx x převedení převážné xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Ty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx stávajícího zákona č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxx stanoveny povinnosti, xxxxxxx porušení xx xxxxxx postihované skutkové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx přestupcích.

Varianta XX xxxxxxx xx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., přestupků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx jiných xxxxxx podle varianty X xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x ochraně jednoho x xxxxx objektu xxxxxxxx typové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb., xxx x x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx stav xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx základě jakého xxxxxxxxxx bude osoba xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveny x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výkon státní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxxx xxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení o xxxx, xxxxx xxx x roce 2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx obsažen xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx schválen usnesením xxxxx ze dne 20. xxxxx 2002 x. 162. X xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (přístup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, x xx například xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx proti bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx č. 328/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxx č. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z rušeného xxxxxx č. 200/1990 Sb. do xxxxxx zákonů xx xxx hlavním obsahem xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškerých právních xxxxxxxxxx, xxxxx zasluhují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx straně věcných xxxxxxx, xxx xx xxxxxx předkladatele.

Varianta I xxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je znakem xxxxxx skutkových podstat. Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxx xx hmotněprávních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx základě xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx podstata (xxxxxxxx xxxxx s výslovným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x odpovídající změně xxxxx xxxxxxxx podstaty. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx svými povinnostmi x příslušném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx předcházela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxx se ze xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx jiných správních xxxxxxx, x xxxxx xx měl být xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx, dozví, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx postižen xxxxxxx xxxxxx (resp. správním xxxxxxx).

Xxxxxxxx XX, tj. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, komu je xxxxxxxxx vlastně xxxxxxx x kdo xx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx podstatách xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx x posledních několika xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních povinností xx stěžejní xxxxxxxx, xxxx xx povinnost xxxxxxxxxx v příslušném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxx výše). Řešením xxxx xxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nahlížet xx xxxx zákonů, xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, jak x xxxx na xxxxxxx koncepce reformy xxxxxxxxx trestání xxxxx x xxxxxxx koordinační xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxxxx podstata by xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxxx nahlížet do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dosud. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou míru xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx domnívat, xx xx xx xxxxxx zjištění, jaká xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx je xxxxxxx, xxxx nuceni xxxxxxxx xx hmotněprávního ustanovení xxxxxx zákona, xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx nezbytně xxxxx xxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvořící xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxxx xxx od 90. xxx 20. století, xxxxx xx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx nazýván xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání (xxxxxxx-xxxxxxx represe). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx správních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zhruba xx 200 zákonech, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx skutkové podstaty xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx podstatami xxxxxxxxx xxxx nebo se x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo ne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcných xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx přehodnotit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx).

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx muselo xxxxxxxx x navrhovanému terminologickému x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx delikt“ xxxxxx „přestupek“ řešit xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx téměř xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxx změna xxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx k zabezpečování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx změně hmotněprávního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy.

Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahujícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx deliktů je xxx výše naznačený xxxx, xxx xx x zákoně upravujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxx, xxxxx xxxx dovolení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kodexu. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženými x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx často xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx deliktů, ale xxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx ustanovení obsahujícího xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx znakem skutkové xxxxxxxx obsažené x xxxxxx, promítnout xx xxxxx této skutkové xxxxxxxx. Kodex xx xxx xxxx měněn x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jistě xxxxxxxxxx x dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx též xxxxxx o rozdílech xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx trestáním x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxxxx. Xx xx hlavní xxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxx své xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xx xxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx sankcionuje porušení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Klíčovým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ správních xxxxxxx x zákazů. To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxx xxx formulovány x jediném xxxxxx, xxxxx xxxxxx vázány (xxxx xxxxxxxxxx) na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty trestných xxxx xxxxx trestají xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx podstatám xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx znakem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx úsecích státní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx, že xx žádoucí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx skutkové podstaty xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícím xxxxx veřejné xxxxxx, x nikoli xxxxxxxx xx xxxxxx povinností, xx. x xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx předkladatel jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X, xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x nich bude xxxxxxxxx pouze obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upraveny x xxxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xx jiných xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, které xxxx xxxx nutností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxx gestorů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (xxxxxxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxxxxx aparátu, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx zákonů, xxxx. xx zákona x některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx x §21 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx c) x x) až xx) jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx přesunuta xxxxxxxx xxxxxxx xx zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 17/2012 Sb., o Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 341/2011 Sb., o Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 64/2014 Sb.

2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v §21a xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx další předpoklady xxx výkon některých xxxxxx ve státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx a Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xx xxxxxx č. 279/1992 Sb., x některých dalších xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Ostatní xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx x přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx v §23 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), x), x) a x) xxxxx převedeny xx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxx č. 114/1995 Sb., x vnitrozemské xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx v odstavci 1 xxxx. x) xxxx zrušena, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1979 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zasílatelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude dále xxxxxxxxx xx zákona č. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 49/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. f) xx x) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxx č. 111/1994 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx na xxxxx podnikání xxxxxxxx x §24 zákona x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx skutková podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 634/1992 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) x x) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §28 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 bude převedena xx xxxxxx č. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xx xxxxx zdravotnictví upravené x §29 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutkové xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x), x), x), h) xx x), n) x o) xxxxx xxxxxxxxx do zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx xx zákona č. 167/1998 Sb., x návykových xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude xxxxxxxxx xx zákona č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §29a zákona x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx do zákona č. 164/2001 Sb., x přírodních xxxxxxxx zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx x xxxxxxxxxx místech x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxx alkoholismem x jinými toxikomaniemi xxxxxxxx x §30 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 379/2005 Sb., x opatřeních x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx připravovaného návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před škodlivými xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx návykových xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 167/1998 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o lihu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx upravené x §31 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §32 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 122/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla x xxxxx xxxxxxxxx x xxx x budoucnu xx nepředpokládá xxxx xxxxxxxx.

11. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §33 zákona x. 200/1990 Sb., konkrétně xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 207/2000 Sb., x ochraně průmyslových xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 527/1990 Xx., o xxxxxxxxxx, průmyslových vzorech x zlepšovacích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x myslivosti upravené x §35 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) a x) xx zákona č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) x x) do xxxxxx č. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxx č. 200/1990 Xx., budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 62/1988 Sb., x geologických pracích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §39 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Přestupky na xxxxx všeobecné vnitřní xxxxxx xxxxxxxx v §42 xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx, jména a xxxxxxxx xxxxxxxx x §42c xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 301/2000 Sb., x matrikách, xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Přestupky xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx upravené x §43 zákona č. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 239/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x zajišťování xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxx v §44 xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx zákona č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44a xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xx úseku ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §45 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx přestupky proti xxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx samosprávě upravené x §46 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx upraveny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §47 zákona x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) až x) budou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. h) xxxx převedena do xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx).

24. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §47a zákona č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx x zákoně x některých xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §47x budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §48 bude xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx v nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxx x určitě.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §49 xxxx. 1 budou xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

28. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §50 (xxxxxxxxx proti xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat realizováno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x účinností tohoto xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.3.5. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku

Nulová xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxx příslušnost x projednání přestupků xxxx xxxx základního xxxx.&xxxx; Xxxx základního xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx obce.

Varianta X xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obcí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx působností.

V xxxxx projednávání věcného xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx (zákon o xxxxxxxxxxx) bylo vládou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx s ohledem xx xxxx uvedené x též x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Strategický xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x ČR 2014 - 2020, xxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014 x. 680, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Strategický xxxxx totiž xxxxxx x přenosem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx působností xx xxxxx k xxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vybraným xxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x tohoto xxxxxx. Xxxx osloveno 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vzorkem xxxx byly xxxxxxx xxxxx x nákladech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x tohoto xxxxxx. Xxxx osloveno 10 xxxx xxxxxxx stupně, 10 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x 10 xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx obcí prvního xxxxxx se pohybují x xxxxxxx 0 xx 424 000,- Xx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx 0 xx 73 000,- Kč ročně. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 60 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 12 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx obecním úřadem xx xxxxxxxx v xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx ročně x xxxxxx x rozmezí 2 500,- xx 48 200,- Kč xxxxx. Přičemž xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xx výši 76 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 18 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx pohybují xx 114 000 xx 3 848 000,- Xx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx 10 100,- xx 2 418 000,- Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ve xxxx 923 000,- Kč x výnosy xx xxxx 337 000,- Xx.

Xxxxxxx, které ve xxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx znamenala xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx účastníků xxxxxx x přestupku, xxx xxx xx straně xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx řízení, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, svědci, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.). V xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do veřejných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx o xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx).

1.3.6. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx stávající xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxx by xxxxx xxx x xxxxxxxx jen xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právním xxxxx (xxxx. oblasti), xxxx. osoba s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bakalářské xxxxxxxx), která xxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínka xx xxxxxxxxx xxx xxxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx ministry x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tendence xxxxxxxxx odbornosti xxxxxxxx xx xxxxxxx správě.

Požadavek xx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změna, xxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s reformou xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxx pozitivní xxxxx x xxxxxxxxxxx však x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx vzdělanosti a xxxxxxxxxx úředníků), což xx přímý dopad xx kvalitu xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozpočty. Bez xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx vzdělání oprávněné xxxxxx xxxxx xx xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx varianty.

Z xxxxxxxx případných xxxxxxx xx xxxxxxxx obligatorního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xx třeba uvést, xx výši xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odhadnout, x xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

x) nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělanostní ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxx x potaz, xx přestupky x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyskytují xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx,

x) existují značné xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, zejména pokud xx xxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) x případě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx taktéž předpokládat, xx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právo (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx městech),

d) x souvislosti x xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx strukturou úředníků xxxxxx správy xx xxx x minulosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx xxx xxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 26 195 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx instituce. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxx xxxxx

XXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX

xxxxxxxxxxxxx vzdělání

bakalářské xxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx úřad

3 544

36,2 %

6,0 %

53,0 %

4,9 %

Xxxxxxxxx

4 410

61,7 %

5,2 %

30,3 %

2,8 %

Xxxxxxx xxxx

13 448

70,6 %

3,7 %

24,2 %

1,6 %

Obecní xxxx

1 751

88,5 %

1,0 %

9,9 %

0,6 %

Xxxx xxxxxxx xxxxx

2 337

65,6 %

3,9 %

27,0 %

3,5 %

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

694

74,1 %

3,9 %

21,5 %

0,6 %

Xxxx xxxxxxx

11

81,8 %

0,0 %

18,2 %

0,0 %

XXXXXX

26 195

65,28 %

4,09 %

28 %

2,30 %

X xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednává xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikty - xxxxxxx x xxxx xx věnuje xxxx xxxxxx. Přestože údaje x xxxxxxx pocházejí x xxxx 2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřednického xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx například xx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx zveřejňuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx17. Xxxxx obyvatel XX x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX starších 15 xxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2003 23, 9 %. X výše zmíněné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Praha, xxxxx, xx podíl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byl x xxxx 2003 34, 5 %. X roce 2013 xxx xxx podíl xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 xxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo vysokoškolského xxxxxxxx, xxx 33 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 9 % oproti xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků. Nicméně xxxxxxxxxxxxx xx nepodařilo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxx vysokoškolsky xxxxxxxxxx osob je x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve většině xxxxxxx fakticky nevykonávají. Xxx totiž vyplynulo x xxxxxx prováděných xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 60 % obcí xxxxxxxxx veřejnoprávní smlouvu x většími obcemi x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx agendy. Xxxxx xxxx (zejména obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx majících vysokoškolské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x případě xxxxxx obcí. X xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávají, projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx marginální xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx nutno, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx personálu nijak xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vedou xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx fakt, xx xxxxx požadavek xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nutnost změnit xxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx18. X xxxxxxxx době xxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx xxx jejich zařazení xx platové xxxxx. Xxxxxxxxxxx zavedením požadavku xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání by xxxxx xxxx teoreticky xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx znamenat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu xxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x zkoušku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X dalších xxxxxx lze xxx xxxxxxxx na to, xx xx xxxxxxx xxxxx postupně xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx konstantní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nebudou xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvající do xxxx 2022, xxxxx xx za cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obměňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx období, x xxx náklady rovnoměrně xxxxxxxxxx. Reálně xxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xx roce 2020, xxx xx xxxx xxxxxx konec xxxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx vymezena skupina xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xxx pro xxxxxx věk (xxxxxx xxxxxxxx let) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx) upustit xx výše popsaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx lze poukázat xx zkoušku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx samosprávných celků xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx správu Praha19 xxx konstatovat, xx xxxxxxx x xxxx 2003 se xxxxxxxxxx xx zkoušce zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 10 817 úředníků, xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 2000 úředníků xxxxx. Xxxxx xxxxx zveřejněných xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xx náklady xx xxxxxxxxx zkoušky zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20 000 Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x ověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 17 040 Xx, z xxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxx zkoušky 6 980 Xx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6 980 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxx 3080 Xx.

Xx xxxx xxxxx podotknout, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx x těchto osob xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x přestupku.  X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prokazující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.3.7. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx20

Xxxxxx varianta xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pomoci nijak xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v mezích xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 500 000 Xx21, xxxx-xx dostatečné xxxxxxxxxx x úhradě nákladů xxxxxxxx, požádat správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, přičemž náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxx x ústavních xxxx xx právní pomoc xxxxxxxxxx. Daný institut xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxx. S xxxxxxx xx menší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastoupení advokátem, xxx o zastoupení xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaj x xxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty alespoň 500 tisíc Xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, které xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxx správní orgány xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx údaj o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2012 (xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx o xxxxx xxxxxx vedených xxxxx požadován, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx let). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx hranicí xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxxxx v xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 000. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Na xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx o počtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Advokátní xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odměnu xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, za xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení; xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx (návrh na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, seznámení xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx postup xxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx při xxxxx správního orgánu xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx tedy být x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15-20 úkonů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx 15 000 - 20 000 Kč.

Vzhledem x xxxx, xx předkladatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx obviněný x xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx předběžně xxxxxxxxx náklady pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx pomocí nebo xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xx sníženou odměnu.

 Na xxxxxxx projednávání xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela nebo xxxxxx hrazené státem, xxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxx xxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obviněného z xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx xxxxxxx x přirozeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxxx.

Xxxxx odpovídá xxxxxxxxx vyjádřenému x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, „xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze ji xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o vztahu xxxxxx x ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (k xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxx 2011, xx. xx. Xx. XX 14/09, xxxx xxxx jiné stanoví, xx: „Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx trestných xxxx x přestupků je xx výlučné kompetenci xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxx v "xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx ...“).

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ochranu), x xx zejména x:

- xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2)

- xxxxx xx rovnost xxxxxxxxx řízení (xx. 37 odst. 3)

- xxxxx na projednání xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 38 xxxx. 2) - k xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11. března 2004, xx. xx. XX. ÚS 788/02, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx se vztahují xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxx, xx. x xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správním orgánem, x xx zejména xx situace, kdy x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úplné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxx xxxxxxxxxx.“

- xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nulla xxxxx xxxx lege (xx. 39) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. xxxx 2004, xx. xx. 6 X 173/2002, který xxxxxxx, xx: „Výrok x vině x xxxxxx xx správní xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx. Xxxxxx přístup xx správnímu xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxx xxxx lege.“

- xxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxxxxx xx xxxxx xxx reo (xx. 40 xxxx. 2) - x tomu xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. zn. XX. XX 788/02), xxxxx stanoví, že: „Xxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx nutně xxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx předvolán xxxxx. X x xxxxxxx správního trestání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx vyplývající xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxx xxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx možnost xxxxxxxx xx ke xxxx skutečnostem, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx o xxxx, x xxxxxxx navrhovat xxxxxx xx svou xxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxx důsledku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx podkladem xxx xxxxxxx rozhodnutí.“

- xxxxxx xx xxx xx xxxx (xx. 40 xxxx. 5) - x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. xxxxx 2005, xx. zn. X 6/2003 - 44, xxxxx stanoví, xx: „X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásada xx bis in xxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx potrestán xxx xxxxxx skutek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. aby xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx…“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2007, xx. xx. 5 Xxx 1399/2007, xxxxx stanoví, xx: „Zásada xx xxx in xxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxx - xxxxxx - xx smyslu čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) tr. ř. xxxxx též trestnímu xxxxxxx a odsouzení xxxx, xxxxx němuž xxxxxxxx přestupkové xxxxxx x témže xxxxxx (xxxx) trestněprávní xxxxxx xxxxxxxxx skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného správního xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 a xxxx. xxx. č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx procesu x xxxxxxx xx xxxxxx xx bis xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxx (činu) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu. Právně xxxxxxxxxxx xx též xx, xxxx došlo x novému řízení x xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (činu)…“

- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přísnějšího xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6) - x xxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. xxxxxx 2002, xx. xx. III. XX 611/01, který xxxxxxx, xx: „X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx (srov. čl. 1 Xxxxxx), patří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx trestního xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx xxx xxx spáchán, x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx působení xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx odvětví xxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997 publikovaný pod č. 63/1997 Sb.)…“; xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2003, xx. xx. 28 Xx 151/2002, který xxxxxxx, xx: „Správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů respektovat xxxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uložení xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx úpravy účinné x xxxx, kdy x xxxxxxx došlo, xxxx-xx xxxxxx účinná x době xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příznivější. Xxxxx xxxx pozdější xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřevzala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x vyvození xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxx 2004, sp. xx. 6 A 126/2002, xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 40 xxxx. 6 xx fine Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nového xxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, platí x x xxxxxx x sankci xx xxxxxxx xxxxxxx…“.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx x principy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vizte xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx působnost zákona, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná úprava xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx půdě XXX Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 120/1976 Sb.). Mezinárodní pakt x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ze Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxx 10. prosince 1948).

Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

x) čl. 7: nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) xx. 15 xxxx. 1: xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona v xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx pachateli xxxxx xxxxxx vyšší xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účinný x době, xxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx příznivější (zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

x) xx. 14: xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázána xxxx xxxx (zásada xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx osoby xxxx xx xxxx xxxxxx rovny (zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx stíhání xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx němuž xxxxxxxx stíhání xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vinným nebo xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxx in xxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost zákona xxxx xxxxxxxx řízení.

2. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx východisek x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxx 1950 (Sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.) (xxxx xxx „Xxxxxx“) podle xxxxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxx-xx se x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

Požadavky Xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx kvalitu xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx neviny x xxxxxxxxxxx minimálních xxxx xxxxxxxxxx), xxx na xxxxxxx xxxxxx, který x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx je x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx všem osobám xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního deliktu xx xxxxxxxx xxxxx xx správnímu soudu xxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx vypořádává x xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxx celým xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx také čl. 7, xxxxx xxxx xxxxx být nikdo xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, který v xxxx, kdy xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jasný x xxxxxxxxxxxxx zákon. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx, xxx který xxxx xxxxx uložit v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele). Xxxx zásada se xxxxxxx v ustanoveních xxxxxxxxxxxx časovou xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dotýká čl. 8 Xxxxxx, xxxxx deklaruje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Státní xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země, předcházení xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx morálky xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, aby bylo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života zasahováno xxxxxxxxx s důrazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochranných opatření.

K Xxxxxx byly xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxx majetek, xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx nemůže xxx xxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se odráží x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Článek 4 Protokolu č. 7 xxxxxxxx zásadu xx xxx xx xxxx, xxxx zásadu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx dvakrát (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činu, xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x přestupku). Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx uvedena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážky xxxxxx, kdy nikdo xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx již bylo xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx, x xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx význam x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx Xxxx Evropy:

- Xxxxxxxxxx (91)1 Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx se správních xxxxxx. Xxxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxx administrativních, xxxx. xxxxxxxxx, sankcí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx uzavřeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a sankce xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jinak xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lze xxx xx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx ne xxx xx idem, zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx právní jistoty (xxxxxxx trest xxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxxx být xxxx x xxxxxx seznámena x předmětem obvinění, xxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x obviněný musí xxx možnost být xxxxxx xxxx uložením xxxxxx), xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. správní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxx (77)31 Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx vedeno, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (x xxx, na jakých xxxxxxxxx má xxx xxxxx), právo xx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích.

- Xxxxxxxxxx R (80)2 Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx, týkající se xxxxxxxxx uvážení (určitý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx přijmout xxxxxx rozhodnutí, jaké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Rozhodnutí xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx (předepsaný) xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x důsledky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v rámci xxxxx xxxxx x xxxxxxx praxe xxxxxxx xxxx x připojenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyváženost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

- Doporučení (84)15 týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že se xxxxxxx orgán nechová xxx, xxx xx xxxx xxxxx práva xxxxxxx očekávat xxxx xxxxxxxxx osobě. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx nesprávné xxxxxxx půjde x xxxxxxx přestoupení xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (89)8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxx. Podle xxx xxxxx, že xxx-xx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x němž xxxx xxxxx nerozhodl, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx tomuto aktu xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů (2004) 20 se týká xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxx, a to xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx přezkumu xx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, a xx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xxx dokument Evropského xxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx zvaný Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vztahů xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z 31. xxxxxx 1996. Správními xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx rozumějí xxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Návrh xxxxxx je s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x souladu.

Návrh xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx kterém jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx čin:

1) xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxx právního systému xxxxxxxxx xxxxx (přičemž xxxx pomocné vodítko xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx hledá xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx),

2) povaha (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x

3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Engel x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20. xxxxx 2006, x. x. 4 Xx 2/2005 - 62, xxxxxxxxxxx xxx č. 847/2006 xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Öxxüxx proti Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 21. xxxxx 1984, xxxxxxxx č. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2006, stížnost x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59 - k tomu xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, rozsudek ze xxx 31. xxxxx 2008, xx. xx. 5 Afs 9/2008 - 328).

Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx právo xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx xx proti smyslu x xxxxx čl. 6 Xxxxxx, xxxxx zaručuje „xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx související s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva mimo xxxx konstatoval, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx z povahy xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxx dalších okolností, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x preventivní x xxxxxxxxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx spáchanému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx: „xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx obvinění xx xxxxxx Xxxxxx zahrnuje xxxxxxxx určitý stupeň xxxxxxxxxx… xxxx xx x rozporu s xxxxxxxxx a cílem xxxxxx 6 umožnit xxxxx, xxx xxxxxxxxx x dosahu xxxxxx xxxxx xxxxx skupinu xxxxxxxx xxx, že xx xxxx kvalifikovat xxxx xxxxx“.

X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx”, x xxxxxx překladu xx xxxxxxx zavádějícího xxxxxxx „xxxxx, kdo je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx význam, jak x xxxxxxxx xx xxxx Öztürk proti Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx české xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Slovensku ze xxx 2. xxxx 1998, xx. 6, xxxx situaci, xxx xxx stěžovatel potrestán xx xxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem x ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxx porušen.

Vzhledem x xxxx uvedenému xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxx x souladu, neboť xxxxxxxxxx z přestupku xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx zbytečných xxxxxxx xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxx neviny. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uplatnění - xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, aby xxx podtržen charakter xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxx xx dnes xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obviněného x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

3.1. Obecně

Správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx neumožňuje kompletní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxx x obecné xxxxxx hodnotit jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx s unijním xxxxxx v xxxxxxx.

3.2. Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx

Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx22 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 odst. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxx xxx správněprávní xxxxxxxxxxx dovodit nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byl x nimi x xxxxxxx.

3.3. Sekundární xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxx nařízení23 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Sankce xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x principu xxxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx podstaty vyplývá, xx nemohou obsahovat xxxxxxxxxx adresované přímo xxxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přesto i xxxxxxxx mohou zavazovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2000/60/ES xx dne 23. xxxxx 2000, kterou xx xxxxxxx rámec xxx xxxxxxx Společenství x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má význam xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xx dne 24. října 1995, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřetelem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dat xxxxxxx xxxxxx údaje, mezi xxx nepochybně patří x xx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti.

3.4. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie

Návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Evropské xxxx, xxxxx vytváří x xxxxxxxxxxxx Evropský xxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx většinou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákony, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx volnosti správního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx odpovědnosti xxxxxx.

- Xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxx xxx xxxxxxxxxxx rovné postavení xxx všechny, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx musí xxx zabezpečena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxx, resp. právem - Veřejná xxx xx xxxxxx cílem xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxx xx také kontinuita xxxxx a rozhodování - vytváří xxxxxxx x neměnnost rozhodování. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) - Xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxx přiměřený x xxxxx xxx, xxx xxxxxxx x odchylkám xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx princip xxxxxxx nutnost xxxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx nutno xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx bylo xxxxxxx.

- Xxxxxxx odpovědnosti xxxxxx - Správněprávní xxxxxxxxxxx xx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami správního xxxxx xxxx xx xxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx.

3.5. Xxxxxx Evropské xxxx

Xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xx zavedení xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx zájmů ES (XXXXX 41997A0719(02) obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx tresty,

- zbavení xxxxxx na xxxxxxx xxxxx a subvence,

- xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikace práva Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx společné využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxxxx správním právu. Xxxxxxxxxxxx opatření i xxxxxxx akty Xxxxxxxx xxxx stanoví často xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režim, xxxxxxx i exekuční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vnitrostátní úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie. X když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxx x xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xx provádějícím. Je xxxx harmonizován xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností24.

4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx, tak unijního xxxxx, a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx reflektování xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx brány v xxxxx a plně xx do xxxxxx xxxxxx promítly. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx zákona xxxxx odpovídá množině xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se oproti xxxxxxxxx právní xxxxxx - zákon č. 200/1990 Sb. - xxxxxxxxx na xxxx skupiny xxxxxxxx (xx. podnikající fyzické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, zůstane xxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x současnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx ukládáním xxxxxxxxx xxxxxx v zákonem xxxxxxxxxx rozpětí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx správní delikty, xxxx. xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxx zjednodušit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zásady xxx xxxxxx ukládání, xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankčního řízení x uplatnění xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků se xxxx xxxxxxx 200/1990 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, případně xxxxxxxxxx odchylkami v xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odchylek x jiných zákonech, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neudržitelný. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx této odpovědnosti (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx), xxx očekávat, že xxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxx přisvědčit xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxx (např. xxxxxx). Xxx projednání přestupků, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx náleží do xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba.

Návrh xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojetí věcné xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vizte §53 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Xxxx xxxxx xxxx stanovit (x xxxxxxxx xxxx stanoví) xxxxxxxxxxx speciální, xxx. x projednávání xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx je pak xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správu xx xxxxxxxx xxxxx. Stávající xxxxxx tedy bude xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x řízením.

Již x obecné xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxx se účastník xxxxxx dozvěděl, xxx xx x xxxx xxxx oprávněnou úřední xxxxxx, xxxx má xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx pochybností o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak účastník xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx podjatosti.

Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxx na druhu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, se také xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx přesný počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx struktury.

V xxxxxxx orgánů obcí xxxx v závislosti xx tom, zda xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. je mohou xxxx xxxxxxxxxxxx zřídit), xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx zřízení komise xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx komise xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx orgánů, xxxx je svěřena xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné správy, xxxx k vedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx.).

X případě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, je poté xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx hlediska, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx osob. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx škole x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx osob xx zaručovat, že xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jinému orgánu, xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx řízení xxxx, xxxx muset xxx xxxxxxxxxxxxx magisterské xxxxxxxx x oboru xxxxx xx xxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx.

X hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupek xx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skýtá úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jednoznačně a xxxxxxxxxx xxxxxxx, slouží x tomu institut xxxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledáním na xxxxx xxxx důkazů xxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx x xxxxxxxx obviněného), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zaprotokolován. Až xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. X xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx ovlivňování řízení xx minimalizován, xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení i xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jim xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti procesu xx možnost xx xxxxx rozhodnutí odvolat, xxxxxxxxx proti příkazu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podat xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ruší x věc je xxx projednána x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx být osobou xxxxxxxx xx té, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx pochybovat x xxx, xx rozhodnutí xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podat řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx), x tom xxxx být x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - xx. přezkumné řízení x xxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené správním xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudního xxxx správního. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to po xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.

Jak xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx osob, xxx xxxx u podnikajících xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx snaha xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx bagatelizovat xxxxxx xxxxxxx jednání. Návrh xx v souladu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxx xxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednala. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby jako xxxxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx důsledným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx profesní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx již x xxxxxxxxxxx existuje účinná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x školeními xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx mohly mít xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx známo, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení a xxxxx, ve kterém xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpětí), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx a výměry xxxxxxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchýlit, xxxxx xxx xx obecně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx.&xxxx; Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx nerozvolňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úžeji xx precizněji xxxx. x xxxxxxx ukládání xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxxxx pokuty. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx nebude xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

Návrh xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xx stávající xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx spojitosti s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. problematiku xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, problematiku xxxxxxxxx xx spisu xxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx přístup, xxxxx xx může xxxxxx s právem xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx v duchu xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x informacím, xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx mít xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx xx srovnání se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. správněprávní xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx stávající xxxxx praxe x xxxxxxx, které se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx adresáty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx arežim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se bude (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a zájmu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. do xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxx viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx xxxxxxx trest xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx se zveřejňují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesmí. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x oprávněný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nekalými xxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, že xx na xxxxxx xxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx doručovanou xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxx x oprávněný zásah xx xxxx xxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.

F. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ostatní veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výši xxxxxxx a xxxxxxx xxxx nelze (vzhledem xx složitosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) předem přesně xxxxxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxxx tím xxxxxx, xx ačkoli xxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x struktura xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx.

Xxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx jsou nyní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přijetí navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx spočívat x tomtéž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nutno xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x koncepcí reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx upraveny xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, byla příslušnost x xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx jak pro xxxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) - xx xx týká xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxxxx tedy v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxx xx některého x xxxxxxxxx rozpočtů.

Výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx nově upravený xxxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxx xx pouze xxxxxxxxx, a tím xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a jejich xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx neformální xxxxxxxxxx xxx vlastní potřeby (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxx xx tedy xxxxxx x zásadní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy obce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx xxx 31. ledna xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx obvodech za xxxxxxxx kalendářní xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - §96 xxxxxx č. 200/1990 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx shromážděných xxxxx xxxxxxxxxx „Roční xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx projednané xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx spáchaných xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx přestupků xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x přestupkům, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx x. 200/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx absolutním souhrnným xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx přestupků xxxx nově vztahovat xxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx delikty) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úsecích, přičemž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx počtu x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx fyzických i xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx při xxxxxxxx účinnosti navrhované xxxxxxxx v xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolika xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxxxxxx dotkne. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx přitom roztříštěny xx xxxxxx 250 xxxxxxx zákonech, které xxxx v xxxxx xxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxxx úřadů. Xxxxxxxxxxxx x xxxx dostupných xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xx nachází xxx 2 200 skutkových xxxxxxx přestupků x 5 100 skutkových xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx25, k jejichž xxxxxxxxxx je příslušných xxxx xxx 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx oprávněno xxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx zahrnující xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x 1. xxxxx 2015):

xxxxxx

xxxxx

xxxxx Sb.

název

přestupků

jiných správních xxxxxxx

xxxxxx

240/2013

x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

38

209

247

458/2000

xxxxxxxxxxx xxxxx

27

190

217

378/2007

x xxxxxxxx

25

177

202

127/2005

x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

158

23

181

251/2005

x xxxxxxxx xxxxx

90

90

180

Xxx xxxxx získaných x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2012 xxxx pokuta xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x blokovém x příkazním řízení) xxxxxx x 254 080 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x pokut xxxxx 719 240 592 Kč. X xxxx 2013 byla xxxxxx xxxxxxx (zahrnuje x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení) xxxxxx x 263 195 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx činil 696 455 416 Xx. X xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2 737 Xx.

Xxxx xxxx uvedeny xxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úsecích xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze Xxxxx x situaci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2012, 2013 x 2014:

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxx dopravní xxxxxxx

xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (v xxx. Xx)

xxxx. xxxxxx (x Xx)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (x xxx. Xx)

xxxx. pokuta (x Xx)

xxxxx blokových xxxxxx

xxxx xxxxx (x tis. Xx)

xxxx. pokuta (v Xx)

2012

449 646

172 470

384

506 429

288 500

570

1 649

501,5

304

2013

440 990

150 093

340

490 619

259 900

530

1 657

656,3

396

2014

495 929

148 854

300

508 875

257 400

506

999

323,5

324

Xxxxxxx xxxxxxx pokut xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx následující:

celkem

počet xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx pokut (v xxx. Kč)

prům. xxxxxx (x Xx)

2012

957 724

461 472

482

2013

933 266

410 650

440

2014

1 005 803

406 577

404

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pokut xxx xx xxxxx x nejvýznamnějších orgánů x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx inspekci životního xxxxxxxxx (dále jen „XXXX“), která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxx než 10 xxxxxxxx (namátkově xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynech (97) xxxx x xxxxxx č. 78/2004 Sb., x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (28) xxx.). Xxxxx výročních xxxxx každoročně xxxxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx XXXX26 xxxx tímto xxxxxxx v roce 2011 uloženo xxxxxx 2 428 pokut x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 109 081 069 Xx, xxx xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 XXXX xxxxxxx xxxxxx 2 289 xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 98 390 038 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx 2013 ČIŽP xxxxxxx xxxxxx 2 738 pokut s xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 167 298 180 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrně v xxxxxx xxxxxx Kč, xxxxxxx xxxxxxx výnos x pokut, xxxxx xx příjmem xxxxxxxxx x veřejných rozpočtů, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sta milionů Xx.

X hlediska celkového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (dále jen „XXXX“), xxxxx projednává xxxx správní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx zákonech (namátkově xx nejvíce skutkových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 194/2010 Sb., x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících x x změně xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx č. 139/2006 Sb., x koncesních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 8 skutkových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výročních xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňovaných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX27 bylo x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx uloženo 89 xxxxx x xxx, xx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxx xxxxxx 28 815 000 Xx, x letech 2012 a 2013 xxxx uloženo xxxxxx 119 xxxxx x xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2012 xxxxxx 39 511 000 Xx a v xxxx 2013 xxxxxx 58 761 000 Xx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx XXXX x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xx, xxxxxxx celkový xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ukládaných pokut xx významným xxxxxxx xxxx Česká národní xxxxx (dále xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zhruba xx xxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (167), x xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních s xxx xxxxxxxxxxxxx a x doplnění xxxxxx Xxxxx národní rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (64) xxx.). Xxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxx zveřejňovaných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB28 xxxx x xxxx 2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 127 správních xxxxxx, z toho 120 xxxx xxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši 31, 3 mil. Xx. X xxxx 2013 xxxxxxxx ČNB 116 xxxxxxxxx xxxxxx, 113 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byly xxxxxxx x celkové xxxx xxx 24 xxx. Xx.

X xxxx uvedeného xx xxxx jiné xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx korelaci mezi xxxxxx upravených skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x počtem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx predikovat xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhrnné xxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxx. X xx x z xxxx xxxxxx, xx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx případů xxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx, výše ukládaných xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se neočekává, xx xx došlo xxxxxxxxx ke snížení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxx, xxxxxx xx přestupková xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jednak xxxx x méně xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případů. Xxxxxxxxxx shodných podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxx), neboť xxxxxx xxxx bude ponechána xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxx (vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x „běžných“ xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na rozdíl xx původně zamýšleného xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x právnických xxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxx Rejstříkem xxxxxx, xxx xxxxx pojmout x xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx osob. X xxxxxxxx xxxx však xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx evidovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx xxxx), x xx xxx, xxxx xxxx vývoj xxxx dodávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x evidenci přestupků xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony (xxxxxxxx xxxx x. 368). Podle xxxx xxxxxx Rejstřík trestů xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx projektu xxxxx 37,2 xxx. Xx - v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx projektu (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proveditelnosti). Xxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xx 9,7 mil. Kč xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx disponujících xxxxxx vstupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů. Xxxxxxx xx evidence xxxxxxxxx xx xxx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů a xxxxx xx znamenat xxxxx náklady těchto xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x souvislosti x xxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx z účelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx.

1 Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxx č. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, zákon č. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), zákon č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx xxx. Xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

2 Xxxxxxxx xxxxxx je obecným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tohoto institutu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x u xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavů. (Srov. Xxxxx, Zdeněk, x xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, 3. vydání, Xxxxx Praha x.x., Xxxxx: 2002, xxx. 129.

3 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 880/08 xx xxx 28. xxxxx 2009, xxxxx xxxxxxx, xx: ,,Pro xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákaz reformationis xx xxxxx). Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x&xxxx;článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, ani z článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.".

4 X&xxxx;xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx vykonáváno soudy xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx toho xx xxxxx na trestní xxxxx xxxxxx (justiční) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxx), xxxx. ,,xxxxxxx xxxxx trestní" (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx obor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xx termínem xxx určitý soubor xxxxxxxx norem; xxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, provádění xxxxxxxxx xxxxxx, poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, realizaci xxxxxxxxx xxxxx správního, xxx x činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pachatelem x xxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxx, obcí, xxxxxx, ...) reprezentovaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx a splnit xxx. Xxxxxxx: správněprávní xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x realizuje se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních orgánů (xxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2013, 446 s., xxx. 5 xx 7).

5 Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx označován xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxxx naplní xxxx xxxxxxxx takové xxxxx (xxxxxxxxx spáchá xxxxxxxxx), xxxxxx skutkovou xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.

6 Xxxxx subjektivní xxxx xxx xxx, kdy xx příslušný správní xxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx ode xxx, kdy k protiprávnímu xxxxxxx xxxxx, resp. xxx byl xxxxxx xxxxxxx.

7 V této souvislosti xx xxxxxx zmínit xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4. xxxxxxxxx 2009, sp. xx. 2 Xx 17/2009-60, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx, xx: ,,x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je x řízení o xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vše xxxxxxxx k řádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, a xx xxx ohledu xx míru xxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx nutno v rovině xxxxx xxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 přestupkového zákona. Xxx (xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, xx obviněný x&xxxx;xxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xx kladou xx xxxx, x x&xxxx;xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. K výpovědi xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx.".

8 Souběhem xxxxxxxx xxxxxx, xxx pachatel xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xxx pro xxxxxxx z nich uznán xxxxxx.

9 Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxx (xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx): xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx majetku.

10 Xxxxxxxx x xxx., Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, xxxx xxxx, xxx. XX – xxxxxxx xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, CSc. Str. 447.

11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx

- snaha kontrolních x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxx),

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxx tehdejších zákonů xxxxxx za xxxxxxxxx, x

- xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, poruší-li povinnosti xxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

12 Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx ,,porušuje xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx znaky, xxxxx xxxx společné xxx všechny xxxxxxxxx (xxxx. xxx pachatele x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx. typové znaky, xx. znaky skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx. Přestupkem xx xxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

13 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. zn. 6 X 12/94, jenž xxxxx, že: ,,Správní xxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby platit xxxxxx xx správní xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx – xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx, xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx xxxx opominutím xxxx, xxxxx právnická xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx o odpovědnost xx xxxxxxxx.".

14 Xxxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxxxx subjektu (xx. xxxxxxxx xxxxxxx, právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastností, xxxxxxxxxxxx xxxx postavením. Pokud xx v zákoně povinnost xxxxxxx xxxxxx speciálnímu xxxxxxxx, xxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, velitele lodi xxxx.

15

1. Za xxxxxxxx, xxxxxx a středního xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud:

a) xxxxxxxxxx xxxx než 250 xxxxxxxxxxx, a

b) xxxx aktiva/majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalent xxxxxx 43 mil. XXX xxxx má obrat/příjmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalent 50 xxx. XXX.

2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx méně xxx 50 xxxxxxxxxxx, x

x) jeho aktiva/majetek, xxxx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx. EUR.

3. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx podnikatel, pokud:

a) xxxxxxxxxx méně xxx 10 xxxxxxxxxxx a

b) xxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxx. XXX.

16 Xx malého x středního xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Evropských xxxxxxxxxxxx.

17 https://www.czso.cz

18 Nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx

20 Xxxxxx pomocí xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx odborná xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobě, xxx xxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx osobě xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xx xx xxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxx dotýkají).

21 Na xxxxxxx xxxxxxxx vnějšího xxxxxxxxxxxxxx řízení k návrhu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 100&xxxx;000 Kč.

22 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Unie a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze Xxxxx xxxx z aktů xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx úkolů x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie.

23 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1907/2006 xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x registraci, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx látky, x xxxxx xxxxxxxx 1999/45/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) č. 793/93, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1488/94, xxxxxxxx Xxxx 76/769/XXX a xxxxxxx Xxxxxx 91/155/XXX, 93/67/XXX, 93/105/XX x 2000/21/XX.

24 Prášková, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, 446 x., xxx. 134.

25 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xx xxx 1. xxxxx 2015. Počet xxxxxxxxxx podstat xx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx toho, že x&xxxx;xxxxxxxxx zákonech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx delikt v pravém xxxxx xxxxxx (xxxx xxx o tzv. xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), popřípadě xx starších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx trestání, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dnes xxxxxxxxxxxxx xxx. hromadných xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx počet.

26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx

27 http://www.uohs.cz/cs/informaci-centrum/vyrocni-zpravy.html

28 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxx.xxxx

XXXXXXXX XXXX

K §1

Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx správních xxxxxx x ochranných xxxxxxxxxx x xxxxxx ukládání x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxx zahájením řízení x xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se použijí xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jiný zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xx vždy aplikační xxxxxxxx xx základě xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odchylky xx xxxxxx úpravy xx xxxx xxx xxxxx výjimečné x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

K §2

X xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx retroaktivity (čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, že odpovědnost xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v době, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxx s ohledem xx celkový xxxxx xxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx přestupek. Xxxxxx xxxx rozhodující, xxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxx xxx měl xxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx situace, kdy xx zákon xxxxx xxxxx spáchání xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxx působnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro zvýšení xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx změní xxxxx xxxxxxxx pokračujícího, hromadného x trvajícího xxxxxxxxx. Xx to xxx xxxxxxxx úprava v xxxxxxxxxx x určení xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přihlédne x xxxx, zda k xxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mírnější než xxxxx, který je xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx retroaktivitě xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxx o určení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu).

Pachateli lze xxxxxx xxxxx takový xxxx správního trestu, xxxxx dovoluje uložit xxxxx účinný x xxxx, xxx xx x přestupku xxxxxxxxx. Xxxxxxx trest xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx, i xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx nového xxxxxx má xxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx to, xxx nevznikaly xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx by xxx účinný xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxx, xxx ohledu na xx, zda by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx příznivější. Xxxxxxx xxxxxxxx a výkon xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxxx nejnovějších a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §3

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxx xxxxx bude vztahovat xxx xx právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xx vzoru xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx proti xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx vykonává xxxxx xxxxxxx xxxx zde xx xxxx nemovitý xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx k xxxxx Xxxxx republiky (nutí xx sem například xxxxxx). Oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx se pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o zjišťování xxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx tajemství xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Správní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovat xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx bez příslušného xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stálosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx evidenci xx xxxx v xxxxx xxxxxx vznikat xxxxx výkladových problémů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx movitého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx nemovitostí), xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx o nemovitém xxxxxxx, který není xxxxxxxx v žádné xxxxxxxx x prokazatelně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx teritoriality xx doplněna zásadou xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonů xxx xxxx pachatelům některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizině xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xx xxxx v §6 xxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx České xxxxxxxxx xx působnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx pachatel xxxxx x xxxxxx (xxxx. oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x zahraničí ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §32 odst. 3 xxxxxx č. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx území Xxxxx republiky, xxx x x xxxxxx (xxxx. povinnost zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx č. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti).

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a přestupky xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisů cizího xxxxx, xx xxxxx xxxxx x nim xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx totožné xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizině xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx x xxx xxxx rozhodnuto xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jakým výsledkem xxxx projednáno. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx návratu xxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kde xx poškozený xxxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemohl nalézt xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx x autobuse xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx tak stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká republika xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx přestupek, xx. xxxxxxxxx, x něhož xxxx jednáním a xxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x zčásti x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x jednání xxxxx xx našem xxxxxxx xxxxx, následek xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxxx místo, xxx xxxxx x xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x místo, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx následek xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx xx. zn. 11 Xx 72/2010-5 xx xxx 21. xxxxxxxx 2010).

K §4

Navrhuje xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx stycích a xxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x senátoři. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek je xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Výjimkou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx poslanec x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku o xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátora xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, pokud xx xxxxx, které xxx xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx výsad a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx současného stavu. X nadále xx xxxx bude xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxx příslušníci bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské pravomoci x osoby xxxxx xxxxxx vazby, xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, projednávat xxxxx jiných xxxxxx, xxxx podle xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, zákona č. 293/1993 Sb., x xxxxxx vazby, xxxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxx 6 xxxxxxxx působnost xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustili xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx správnímu orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx x), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z přestupku xxx nesdělil. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxxxxx xx x průběhu xxxxxxx xxxxxx (nejčastěji x řízení xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx obviněný x přestupku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dodatečně najevo.

Navrhované xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx problémem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx obviněným x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx, x xx xx xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx situace, tedy xxxxxxxxxx xxxxx nulity xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx takovou xxxxxx, xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stupni. Xxxxx obviněný do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx se navrhovaná xxxxxx xxxxx řešit, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx z přestupku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyčkává x xx x xxxxxxxx xx koncem řízení x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx správní xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x prekluzivním xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx správního disciplinárního xxxxxxx. Xxxxx účelový xxxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možný xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x novému xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxx xxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x prvním xxxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku je xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx osobou podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Pro xxxx případy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (příslušný xxxxxxxx orgán) x xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx především xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci byl xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, x xxxx z xxxxxx xxxxxxx další důsledky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx nebo příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxx o přestupku. Xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o nich (xxxxx xxxx), xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx upraveny xxxxxxxx, za kterých xxxxxx osoba xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx pro případ, xx by tyto xxxxxxxx porušila.

S ohledem xx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů xx xxxxx zmínit, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx příslušník Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx29.

Xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek státu x xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxx například xxx. Xxxxx (in Xxxxx x xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, 2008, X. X. Xxxx, xxx. 143) xxxxx, xx „se xxxxxxxxx uznává, že „xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx sám xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx - obce x kraje. Xxx xxxx xxxxxx vyslovit xxxx, že právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx správy podléhají xxxx odpovědnosti (xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx opačná.“. Xxxx xxx zmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxx právnickou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx30. Dosavadní stav xx nicméně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní korporace xxxxxx (xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů“, xxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx službě“, xxxx xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx“ apod.). K xxxx xx xxxx xxxxx xxx vysvětlení xxxxxx, že xxxx (xxxx. xxxxxx orgány) x územní samosprávné xxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx adresáta xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxxx jako xxxx xxxxxxx x právnické xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x územní xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx adresát, x xx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kapsy xx druhé“. Uložení xxxxxxxxx trestu má xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani xxxxxxx xxxxxx x pozici xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, vykonávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řadou xxxxxxxxxx (xxxxxxx požadavkem xxxxxxxx), xxxxx však o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxx veřejné správy, xxx x požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výkonu xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dodržení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x podstaty xxxx xxxxxxxxx vyvozování xxxxxxxxxxxx xx správní delikt (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx adresátovi xx xxxxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy metodickými xxxxxx podřízeným xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.

Na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení hmotněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx předkladatel xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x spisové službě xxxx zákon o xxxxxxxxxx, xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

K §5

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvoleno xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestupek xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx, správních xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jiných správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x témže xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx transparentnosti, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx útoků xxxxx zájmům xxxxxxx xxxxxx. Xxx vysvětlení xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx (včetně změny xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice pojmu „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x právní xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, neboť z xxxxxx právní xxxxxx xxx vysledovat jeho xxxxx obsah. X xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x kol.31: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 1 XxxxX) není xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx zřejmě xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx lze xxxxxxx xxx. čl. 65 xxxx. 1 Xxx, xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x §41 XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx tedy xx „jiné správní xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx fyzických osob x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; zde xx objevuje xxxxx, xxxxx xxxxx si xxxxx xxxxxx učinit xxx xxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx deliktem xx xxx rozumí všechny xxxxxxx správní delikty xxxxx přestupků). Některé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestání xxxxxxxxx x pod xxxxxxxx „xxxx správní xxxxxxx“ xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nacházejí taktéž „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob“ (xxxx. §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx podobných hrách, §54 odst. 1 xxxx. b) a §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 289/1995 Sb., x lesích, §35 xxxx. 5 zákona x. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x genetickými xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxx obviněného xxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb. nežli správní xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxx xxxx xxxx přispívá xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nejen právní xxxxxx, xxx bezpochyby xxx praxí.

 Přestupek xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx současně - xx znamená, že xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, který je x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxx obecné xxxxx xxxxxxxxx i znaky xxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx čin32.

Oproti současnému xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „protiprávní“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx doplněním však xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, spíše xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dosud xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba rozumět xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxx. Přestupkem xxxx být xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „protiprávní“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že x xxx xxxx zákon, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx pracovat (xxxxx xxxx. hlava X „okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednání). Je xxxxx účelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx xx xxx měnilo xxxxxxxxx xxxxxx přestupku.

Zatímco pro xxxxxxx delikty xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zařízení xxx rozvod elektřiny xxxx.), xxxxxxx právo xxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxx, abstraktních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pozitivně x xxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Klíčovým xxxxxx xxxxxxxxx práva xx tedy zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, úlohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodržování xxxxx „xxxxxxxxxxx“ správních xxxxxxx x zákazů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kriminálními xxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků je xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k ochraně xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytuje xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy nebo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxx kumulativně, jinak xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx třeba, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx korektivu. Xxxxx xxxxxxxxxx pojetí (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx být xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - trestných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx,

- xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstat trestných xxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx naplnění formálních xxxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxx materiálního korektivu x výlučně xx xxxxxxxx pachatele),

- xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx správní xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost věc xxxxxxx či zastavit xxxxxx o xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx

- x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx delikty, xxxx. přestupky, xxxxxx xxx trestnými xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx x nezahajovat xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxx (pro xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxx) x správní delikt, xxxx. přestupek,

- x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), x kterých se xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxx stupeň xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx problematické z xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx, xxxxx formální xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Materiální xxxx xxxxx klíčovou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx a k xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxx toho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx zákonodárce se xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxx deliktů. V xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx kritériem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (a xxxx xxxx naplnění) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx doposud - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx rozlišení přestupků x trestných xxxx. Xxxxxxxxxx nebo nedostačující xxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztah jen xxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxx činu xxxxxxx x xxxxxxxxxx znak x potřebné xxxx x xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oportunitou. Xxxxxxxxx xxxxx pak stíhá xxxxxxx delikt a xxxxxxxx o xxx xxx xxxxx, je-li xx vhodné x xxxxxx. Dojde-li x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (řízení). "Xxxxxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx velmi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxx odložení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (řízení) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxxxxxxx deliktem, xxx chybí (x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx) zájem xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx na existenci xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx případě, x xxxx chybí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivost, by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx třeba xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx oportunity xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx k osobě xxxxxxxxx (chování obviněného xx xxxx), xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxx xxx xxxxxx, xxx užití xxxxxxxxxx xx xxx chápáno xxxx obligatorní xxxx xxxxxxxxxxxx. Z výše xxxxxxxxx důvodů se xxxx setrvává x x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx.

K §6

X vývojových xxxxxx přestupku návrh xxxxxxxx xxxxx pokus xxxxxxxxx. Postih přípravy xxxxxxxxx se nenavrhuje, xxxxx xx nebyl xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x typové xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pokusu xxxx:

- xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob a

- xxxxxxxxxx dokonání (nedošlo x naplnění všech xxxxxxxxx xxxxx přestupku)

Vzhledem x xxxx, že x právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx úmysl vyžadován xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, kterého se xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx protiprávnost xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx veřejné xxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx hodnoty), x xxxxxxx xx ve xxxxx porušujícím právem xxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx ohrožující právem xxxxxxxx zájem xxx xxxxxxx již xx xxxxxx pokusu. Xxx, xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že x ohrožení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx zásluhou pachatele xxxxxxxxx, ale xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, x xxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvena.

Správní xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx vztahuje na xxxxxxxx přestupek. Pro xxxxxxxxx druhu x xxxxxx správního trestu xx pokus přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecné zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů.

Pro xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx dobrovolně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx upustí x odstraní xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zamezí následku xxxxx protiprávního činu, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxx spáchal xxxx xxx dokonaný přestupek, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx trvat xx xx xxxxxxxxx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvrácen xx xxxxxx x xxxxxxxx dalších xxxx. X xxxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přistižen xxx xxxx a od xxxxxxx xxxxxxx upustil xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx.

K §7

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx doplňují x §7 xx 9 definice xxxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxxxxxx x hromadného přestupku, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxx 2006, xx. xx. 2 Xx 61/2005, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31. xxxxxx, sp. xx. 8 Xx 17/2007). Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx od xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xx jedná x xxx přestupky - xxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zakládá xxx xxxxxxxxx xxxxxx33, nebo xxxxxxxx34), xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx x trestním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „byť x x xxxxxxx“, x xx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla být xxxxxx formulace xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx roli xxx správnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx takový přestupek, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x následném xxxxxxxxx protiprávního xxxxx (xxxx. provozování xxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxx nebo povolení xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ulpělé xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §120 xxxx. 4 zákona x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx spočívající xxxxx xx vyvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxx pohled vypadat xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nejsou, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti (xxxx. xxxxx §76a xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx zbrojního průkazu xxxxxxx A až X, držitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listu pro xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přestupku tím, xx neprodleně xxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxx xxxx odcizení xxxxxx xxxxxxxxx X, X xxxx C, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx případech xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního stavu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx ještě xxxxxxxx xxx více, xxx xxxx čin xxxx.

K §9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxx dílčích útoků, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxxx dopustí xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §10

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může mít xxxxxxxxx xxxxxx (aktivní xxxxxxx), nebo opomenutí (xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx vůle xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx projev xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx. Xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) řídí xxxxx xxxx zdržení xx xxxxxx - konání xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx spojuje xxxxxxx xxxxxx (xxxx) xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx) - xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stránky. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx slovy, pokud xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx jít x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx opomenutí xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x řešení xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx omisivních xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx konáním (xxxxxxxxx), xxx opomenutím (omisivně), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx naproti xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx bude dostatečně xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x založit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx stanoví, xx opomenutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx povinna, přičemž xx x ustanovení xxxxxxx nejčastější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost (xxxxxx xxxxxxx, úřední xxxxxxxxxx, předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxxx x §112 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx z definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx konat, aby xx xxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neplnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx této xxxxx předem počítá x spoléhá xx xx. Zvláštní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinnosti, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx by osoba xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K §11

Xxxxxxxx xx upravuje xxxxxxxx spolupachatelství, neboť xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx dalšími xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx úmyslné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx skutkovou podstatu xxxxx přestupku. Xx xxxxxxx „úmyslné xxxxxxxx xxxxxxx“ xx vyjádřen xxxxx spolupachatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx jednáním. Spolupachatelé xxxx jednat xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxx alespoň xxxxxx možnosti, xx xxxxxxx ostatních spolupachatelů xxxxxxx ve spojení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke spáchání xxxxxxxxx, x xxxx x xxx xxx xxx případ xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navzájem posilováni; xxxxx mají xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx společným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx tito xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Byl-li xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, odpovídá xxxxx xx spolupachatelů jako xx xxxxxxxxx spáchal xxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spáchaného xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx určování xxxxx x výměry správního xxxxxx.

Xxxx xx upraveno xxxxxxxxxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx osob, z xxxxx alespoň jedna xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx u xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, xxxxxx xx úmysl xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xx, že přestupek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxxxx cílem vedoucím xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxx bude v xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických osob xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §12

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. §114 xxxx. 1 trestního zákoníku) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sice již x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx instituty, xxxxx xx mohly xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolávat xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx). Ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou přitom x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx přestupku, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšného xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pouze tento xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovit, xx spolupachatelem xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx spolupachatelů (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se zakládá xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx u xxxxx xxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x součinnosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx funkce správního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx - spolupachatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x která xx jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebyla. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jakým xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx škodlivými xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx farmaceutickými xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx subjekty xxxxxx trestat.

K §13

Návrh xxxxxx xxxxxxxx předpoklady, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx osoba stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), xxxxx však xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx nedostatek xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx proto, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Například xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx bude x xxxxx případě xxxxxxxx pachatelem x xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rybářského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x rybářství). Xxxx xxx jako „živý xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Nástrojem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx odpovědná. Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx jedná xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jednáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx za přestupek xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx však považovat xx „xxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx nepřímého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx připadá v xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx přestupek xxx xxxxxxxxx.

Xx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nereálné xxxx xxxxxxxxx uplatnění v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (problémy s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx fyzickou xxxxx, která úmyslně xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (organizátor), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), nebo xxxxxxxx xxxx usnadnila xxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxx). Xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, stanoví-li xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K tomu xx xxxxx poznamenat, xx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx organizátorství, xxxxx x pomoc. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Necháváme xxxxx xx předkladateli xxxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastenství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v tom, xx delikty jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, jaké xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxx zakládat odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kterých xxxxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadována xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx též x organizátora, xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x nepřímého xxxxxxxxx.

K §14

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx ustanovení o xxxxxxxxxxxx zákonného zástupce x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx smrtí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto x dědickém řízení xx xxxx. Xx xxxxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxxx, který jednal xxxx xxx jednat xxxxxx osoby, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx odpovědná za xxxxxxxxx, k jehož xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení pachatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemá. X xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx postavení xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jménem xxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který jednal xxxx xxx xxxxxx xx osobu xxxxxx 15 let, xxxxxx xxx nevykazuje znaky xxxxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za konkrétní xxxx zvláštní xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxx neodpovědné xxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx typicky x xxxxxx deliktně nezpůsobilého (xxxxxxxx 15 let) xxxxxxxxx xxxx, který xxx nabyl děděním. Xxxx se xxxx xxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zbraních, xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx spjata xxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxx plní xxxxxx xxxxxxxxxxxx (vlastníka xxxx) x ačkoli sám xxxx zvláštní vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonný zástupce xxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatele.

K §15

Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavinění xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupek. Zavinění xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konstruováno xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx č. 200/1990 Sb.&xxxx; Xxxxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxx xxx formy, úmysl x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxx nepřímý, nedbalost xxxxxxxxxxx vědomou x xxxxxxxxx.

Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 200/1990 Xx. (xxxx. §3 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xx xxxx otázka, xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx nebo jiný xxxxx výslovně, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedbalostního (xxxx. §4 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx.).

K §16 x 17

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakotvuje xxxxxx xxxxxx skutkového x xxxxxxxx omylu, aby xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx použít analogicky. Xxxxxx právní úprava xxxxxxxxx deliktů (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x omylu x xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx odpovědnosti. X xxxxx se xxxxx xxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neznal xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx se xxx xxxxx vyvarovat. Tyto xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxx xxxxxx xx zavinění xxxxxxxxxxx. X přestupků, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx, však xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx.

K §18

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx právu tradičně xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx 15 xxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx to, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věku, xxx xxxx xxxx xxxxx, x xx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svého jednání xxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx shodného xxxx x případě trestní x přestupkové odpovědnosti, xxxxxx xx xxxx 14 xxx xxxx xxx xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx nemůže xxxx. xxxxxxxx xxxx xx zastávkách xxxxxxx xxxxxxx, ničit dopravní xxxxxx, xxxxx noční xxxx, xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx činy, x xxxx xxxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx věcný xxxxxx, xxx není xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nekoncepční, neboť xx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (správněprávní) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shodná xxxxxx xxxxxxx 14 xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx zákona x soudnictví xx xxxxxx mládeže, kde xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx se xxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxx. Na základě xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x trestním xxxxx.

K §19

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupek xx založena xx xxxxxxxxx příčetnosti (příčetnost xx xxxxxxxxx, nepříčetnost xx xxxx xxxxxxxxx) x x tohoto xxxxxx zákon xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx být pachatelem xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pachatele.  Xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx protiprávnost,

- xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx postrádat jednu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx obě x xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se hovoří x xxx, že xxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx xxxx schopnosti xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepříčetnosti. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx různé xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), xxxx různou xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx až xx xxxx). Je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx postiženou osobu xxx xxxxxxxxxx rozpoznávací, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx schopností. Xxxxx existence xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchaným xxxxx nezbavuje xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ovládací je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdo xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přivede xxxxxxx xxxx aplikací xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx alkohol, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx látky x xxxxxxx látky xxxxxxxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ovládací xxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxx xxxxxxxx chování (k xxxx xxxx. §130 xxxxxxxxx zákoníku).

K §20

Právnické xxxxx xxxx xxxxxx osobnost xx svého xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx jim xxx xxxxxxxx vystupovat x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxx povinností, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy.

Tím, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právnickým xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případně, xxx xxxxxxxx, ale xxx x xx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx řádem xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx ukládán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nezajistily splnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §161 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx. Proto se xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákona stanovit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx naplní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxxxxx právnické xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxxx zájmu. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osoby, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx přičítá. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx není stanovit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu. Výčet xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx. Avšak xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx činy x xx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx. Xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxxxx se proto xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž jednání xx přičítá xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takového jednání xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoba xxxx, xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx x pokyn xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (bez xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby).

Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx právnickou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx u xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž jednání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx úprava xxxxxxx x §114 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx).

X odstavci 4 xx stanoví, že xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxx x x xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxx (§127 občanského zákoníku). X důvodu xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§129 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx založit oprávnění x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx, nepodaří-li xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx právnické osoby xxxx být samozřejmě xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx (např. xx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx nepodařilo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx a xxxxxx xxxxx nim (xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x. 418/2011 Xx.). Xxxxxxx xx xxx zdůrazněno, xx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx založila xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx, xx „xxxxxxx“ právnická xxxxx. Například xxxxx §24 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx spotřebitele, xx xxxxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx s následnou xxxxxxxx místo určení x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zajištěn, není xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyznačil místo xxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx (jejímž xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx se xxx xxxxxxx pachatel, obdobně xxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx právnická osoba, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx přičítá, xxxxx fyzická xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx osoby odlišná.

Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědná xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, půjde-li x xxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx postihu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxx by xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx, xxx měly xx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx osoba, xxx za xxxxxxxxxx xxxxx jednala x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx, pak ji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx a xxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestní, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 11, xx dne 18. listopadu 2011. Xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x náležitou ochranu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx kategoriemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx analogicky xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úmysl x xxxxxxxx jednání xxxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K §21

X xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxx porušení xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však x sebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx, xxxxxxxx prokáže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxx splnění dotčené xxxxxxxxxx. Jde xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné x xxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxxx, různá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx veškerého xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží, na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx úředního xxxxxxxx) xxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx osobu nebylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx nebude.

K §22 x 23

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx osobě přičítá. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx, xxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx přičítá, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx“, jde x xxxxxx spojení „xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx“ x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx daný přestupek xxxxxxxx xxx podnikání xxxx v přímé xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx).

Xxxxx xx vzniku odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxx osobě. Xxxxxxx xxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxx subjekty (xxxx. „xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. „xxxxxxx xxxxx xx povinna…“), přičemž xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx provádí xx x sankčních ustanoveních, x xx formulacemi xxxx „fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx ...“ x „podnikající fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx...“, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínky odpovědnosti xx x případě xxxxxxxxxxxxx fyzických osob xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, jejichž xxxxxxx se xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx (na xxxxxx xx právnické xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, jejichž xxxxxxx se xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx podnikající xxxxxxxx osobu xxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx se xxxx xxxxxx odlišnost podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z povahy xxxx statutární orgán x xxxxxx xxx xxx rozhodnuto o xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x trestání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx výjimkami). Xx xx xxxxxx x §23, xxx je xxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx podnikající fyzické xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx §20 x 21 (xxxxx vizte xxxxxxxxxx těchto ustanovení) x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 a 2 x xxxxxxxx 4 xxxx. x) x x) - xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx bude x nadále xxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxx liberace xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, x proto xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx režim. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx x zásadě xxxxxxxxxxxx xxx, xxx umožňovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx (xxxxxx xxxx osoby). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx adresáty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; musí xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx často splňovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, souhlasu, xxxxxxx, xxxxxxx, zápisem xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x každý, xxx xx vykonává (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx nesplní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba. Xxxxx xxx o xxxxxxxx přestupků, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx (sněmovní xxxx x. 368), předpokládá xx, že na xxxxxxxxxxx fyzickou osobu x na fyzickou xxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx s xx x xxxxxxxx evidování xxxx zacházeno jako x jedním xxxxxxxxx.

K §24 x 25

Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vymezeny xxxxxx naukou, popřípadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx x ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx x definice xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx dovolené xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě výslovně xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx. x xxxxxx svého xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.).

Způsob xxxxx x nutné xxxxxx nelze ztotožňovat x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zahrnuje. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, xxx xx útok xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx apod. Xxxxx „xxxxxx xxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxxx je xxxx možno přihlížet x místu a xxxx xxxxx, případně xxx x okolnostem xxxxxxxxxxx xx x xxxxx útočníka xxxx xxxxx xxxxxxx.

K §26 xx 28

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx okolností podle xxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx pachatele, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx).

X hlediska xxxxxxxx objektu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zájmech, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx obdobně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rizikového jednání.

K §29

Odpovědnost xx xxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nástupce), xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, než xx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx je odlišit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x přestupek vůbec xxxxxxx.

Xxxx fyzické xxxxx xx právní xxxxxxxxxx, xx kterou právní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osobnosti (§23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx (§26 občanského xxxxxxxx), xxxxx se neuvádí xxxxxxxxxx xx mrtvého xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx xx zpravidla xxxxxxxxxx proces, xxx xxxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci) x xxxxxxxx k xxxxxx zániku. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dnem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x něm zapsaná, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§185 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zánik odpovědnosti xx přestupek (x xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce, xxxxx §33 xxxxxx).

Xxxxxx můžeme xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxxx nástupce (x xxxxxxxxx) nebo x právním nástupcem (xxx xxxxxxxxx). Existují xxx i výjimky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx se zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jehož nástupnictví xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x s xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx (nástupce), xxxxx jejich přechod xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx. Typicky půjde x xxxxxxx případy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, speciální xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx).

K §30

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za delší xxxx xxx v xxxxxxx „běžného“ xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx například x xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx hranice je 10 xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o přestupek xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx závažnějšího přestupku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx závažného přestupku xxxxxxxxxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 100 000 Kč xxxx xxxxxxx právě xxxxx, xx již dnes xxxx zákony xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx fyzické za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx facto xxxxx o xxxxxxxxxxx, x nikoli promlčecí xxxxx. Xxxxxxxx xx x ní x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx uplynutím xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§34 a násl. xxxxxxxxx zákoníku), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx této xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek x xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním deliktům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odlišně - xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx, xxxxxxxx, příp. jednoleté xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tříleté, xxxx. xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx subjektivní x xxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx prekluzivní, xxxxxx běh xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Protože xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dovolávat předpisu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx jiné (xxxx. §122 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx) - x xxxx srov. rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 30. xxxxx 1998, xx. xx. 6 X 69/96. Ustanovení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx trestnosti xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen vymezení, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxx xx xxx stíhat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx třeba, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx hovoří x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x jiných zákonech xxxxxxxxx v aplikační xxxxx určité obtíže, x to xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 10. února 1995, xx. xx. 7 X 147/94, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 11. prosince 2000, xx. xx. 6 X 95/99, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xx. zn. 6 X 116/99, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3. června 2004, xx. xx. 5 X 1/2001).

K §31 a 32

Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx doby, a xx podobně xxxx x xxxxxxxx zákoníku (§34 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx útoku - xxxxxxxxx věc, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, odcizená xxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx není jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušovány. Xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxx běhu obecné xxxxxxxxx doby xx xxxx, xxx účinek xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý přestupek xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx jeho objektem), x když nebývá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dán již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxx nedodržením xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, který má xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxx xx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úprava běhu xxxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, byla zvolena xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34) xxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stavení xxxxxxxxx xxxx znamená, xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně, xxxxxxxxx xxxx neběží, xxxxx xx xxxxxxxxx překážky xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná x vedení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), x xxxx x dobu, xx xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanoveného xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní trest, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx trestu ukládaného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání podle xxxxxxxxx řádu (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx a §173 xxxxxxxxx xxxx), a xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx promlčecí xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx o zahájení xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x přestupku a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx běžet xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vinným, xxx xxx xxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxx, xxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x současnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx.), xxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx pachatel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxxx a xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zamezí xxxx, xxx promlčecí doba xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx řízení. X xxxxx efektivity xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rychlosti x hospodárnosti řízení xxxxxxxx prodlužovat xxxxxx xxxxxxxxxx promlčecí doby, xxxx. každým vydáním xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx další xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 písm. x) správního řádu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčecí xxxx x xxxxx 3 xxx nebo 5 xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaniká (x xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx pokuty, jejíž xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

K §33 x 34

Xxxxx xxxxxx xx zabránit, xxx právnická osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxxxx postihnout. Zakotvením xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx na jejího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx způsobem x xxxxxxxxx důsledky. Xxxxxx ale xxx xxxxx k zániku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), x přesto xxxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxx). X xxxxxxx xx poměrně xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využívání různých xxxx xxxxxxxxxxx osob x cílem „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přejde xx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

&xxxx;Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx důležité xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx nečiní xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 105/2013 Xx. Xxx xxxx, xx změna xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví, x xx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví, xxx xx nástupnickou xxxxxxxxxx osobu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxx a povinnosti x xxxx právnické xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, při xxxxx x takovému xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxx xxx chápání xxxx právnických xxxx x xxx chápání xxxxxxxx nástupnictví pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, co xxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx. s xxxxxxxx, xx xx s xxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník (§174x), xxxxxx speciálně pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx oba xxxxxx pod pojmem xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výčet xxxxxxxxx x převod jmění xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sídla. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, což jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, které x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k fúzi xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Avšak ne xxxx taková změna xxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx), tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jedné xxxx xxxx xxxxxx právnických xxxx, xxx zůstane xxxxxxxxx i původní xxxxxxxxx osoba. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx přechod xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, x xx proto i xxxxxx za spáchaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx právnické osoby xxxx vzniklé, které xx od xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jmění xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právním xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx tedy xxxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaniklé xxxxxxxxx osoby přebírají xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x druhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se pak xxxxxxxxx též x xxxx, x xxxxx xxxxxxx přešly na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x k xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx nástupců x činnosti, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx - xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxx, xxxxx pokračují x podnikatelské xxxxxxxx (x xxxx srov. §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úmrtí podnikatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pokračování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnikatele, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podnikatele xxxxxx (xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx přestane xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

K §35

Xxxxxxx termínu „xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. byl xxxxxx xxxxxx „správní xxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ukládané xxxxxx. Xxxxxx „trest“ xx xxxxx xxxxxx užíván xxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (xxxx. §65 xxxx. 3 nebo §78 xxxx. 2). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx trestání fyzických, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pojem „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx charakteru, jež xx xx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx netrestního xxxxxxxxxx, xxxx je například xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx dozoru x xxxxxxxx ukládané x xxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx měl nový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx trest“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxxx x trestního xxxxxxxxxx.

Xxxx též xxxxxxxxx, xxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx tresty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx soutěži a xxxxx přijímání dotací x subvencí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx o mimořádné xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx důkladně zvažovat xxxxxxx hospodářské důsledky xxx xxx pachatele, xxx xxx stát x zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxx a koncesí xxxxx. Jejich xxxxxxxx xx sice xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx dodavatel (např. xxxxxxxx díly, dodatečné xxxxxxx téhož zboží, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxx shledáno, xx x nadále se xxxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §120a xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxx, xxx xxxx říci, xx xx xxxxx našeho xxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xx vztahu x xxxxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestným xxxxx. Navíc by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx správní xxxxx xxx vztahovat xxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1305/2013/ES ze xxx 17. xxxxxxxx 2013, o podpoře xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (XXXXX)], xxxxx Xxxxxxxx xxxx poskytuje xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx bylo xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankci xxxxxx xxxxxx podle stávajícího xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovených xx strany odborné xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx svobodou xxxxxx x pobytu xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx zařazena xxxxxx.

K §36

Xxxxxxx xxxxx lze uložit xxxxxxxxxx nebo xxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx napomenutí, xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx stavem xxxxx uložit xxxxx x xxxxxxx.

K §37 x 38

Xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx je xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx společenské škodlivosti xxxxxxxxx rozhodující. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx blízkém xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxx se mimo xxxx přihlédne x xxxxx xxxxxxx poměrům xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxxx pořádkové xxxxxx, xxxxxx x xxx. platebním xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx činnosti.  Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout též x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx okolností nemůže xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx téže xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xx x pokračujícího, xxxxxxxxxx a hromadného xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchán, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mírnější xxx xxxxx, který xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx spáchán. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx35 ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxx autonomní xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx při posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x retroaktivnímu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx mitior). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku xx xxxxx zákona, xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxx ověřit, xx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx účinného xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zohledněním xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrdost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §2 xxxx. 4, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx jako nepřiměřené x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §39 x 40

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x okolnostem xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vyjmenovány, xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx opět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku (§41 x §42), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx obviněných x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx se ukládání xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokuty.

Navrhuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přitěžující xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx okolností je xxx spáchání xxxxxxxxx x xxxxxxx. Bude-li xxxxxxxx výslovným xxxxxx xxxxxxxx podstaty přestupku x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx zpřísněný xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx sazby xxxxxx) v xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx spáchání přestupku, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx okolnosti k xxxx pachatele.

K §41

Obecně x xxxxxxx ukládání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxx uznána xxxxxx xx xxxxxxxx více xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx lze uvažovat x xxxxxxxx trestu xxxxx xxxxx ze xxx xxxxx:

1) Xxxxxx xxxxxxxxx, tj. sčítací (x xxx. xxxxxxxx = kupit): dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2) Zásada xxxxxxxxx, xx. pohlcovací (z xxx. Xx- + xxxxxxx = xxxxx): xxx výměře trestu xx použije xxxxxxxx x xxxxxxx hranic xxxxxxxxxx xxxxxx x x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx české xxxxx.

3) Xxxxxx asperační (x lat. asper = xxxxx): trest xx v rámci xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx trestný x těch, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zostří (lze xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnou xxxxxxx sazbu, xxxxx xxxx xxxx prostým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), např. xxxxxxxx xxx horní xxxxxxx xxxxxxx sazby. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx předchozích možností.

Koná-li xx x xxxx x více xxxxxxxxxxx xx přestupcích xxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxx x judikatuře xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (x xxxx srov. Xx. XXX x. 2248/2011), x xxxxx dochází xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx (x to xx xxxxxxxxx od xxxxxx v trestním xxxxx, kde xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx trestných xxxxxx jeden xxxxx, xxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx trest xx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada xxxxxxxx). X xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přestupek, xx třeba přísnost xxxxxxxxx trestu posuzovat xxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx hranice xxxxxx být stanovena xxxxx xxxxxx částkou, xxx xx výjimečných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy základ xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, zisku apod. Xxxxx je pokuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbou x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxx výši xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxx výše. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebude, xxxx xxxxxxxxx sazba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Budou-li xxxxx xxxxxxx sazeb xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx trest xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx „„xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, zájem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x k xxxxx ochraně je xxxxxxxxx ustanovení především xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22. září 2005, xx. zn. 6 Xx 57/2004 - 54).

Xxxxxxx trestání x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx, obecně xx zásady xxxxxxxxx xx současného použití xxxxxx asperační (xxxxxxxx) - xxxxx důvodová xxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Absorpční xxxxxx xx tak x x zákoně x odpovědnosti za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sazeb xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx posouzení okolností xxxxxxxxxxx případu.

Nekoná-li xx x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchány jedním xxxxxxx nebo více xxxxxx, nebylo rozhodnuto xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx správní orgány), xxx tvoří xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §42 x 43

Xxxxxxxxx (podmíněného) xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx trestu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx, xx stačí-li x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxx práva po xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxx nutná xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx správního trestu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního trestu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx od „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, že x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxx x xxxx, xx pachatelem xxxx xxxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx bezdůvodné obohacení, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vhodné, xxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx škodu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neučiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx xx xx xxxxx. Xxxxx §2951 občanského xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx uvedením do xxxxxxxxxx stavu. Xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xxxx-xx o xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx byla podle xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obohacený xxxxxxxx utržil (§3004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx36.

Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxx ukládanou pokutu xx xxxxx vést xx k upuštění xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

K §44

Xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty (xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx dolní hranici xxxxx pokuty xxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx případě by xxxx pokuta nepřiměřeně xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx nebyly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx institutů (xxxxxxxxx xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx trestu). Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx na okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x určitou xxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx svobody xxxxx §58 trestního zákoníku.

K §45

Napomenutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odsouzení. Xx působit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx uložení pokuty xxxx jiného správního xxxxxx) x ukládání xxxxxxxxxxx trestů xx xxxx zbytečným xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx represe. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx trest má x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního xxx xxxxxxxxxxxxxx místo zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nižší míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx shledá, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx. Napomenutí se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx byla uznána xxxxxx a xxxxx xxx uložen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxx tresty xx xxxxx, pokud xx bude x x budoucnu dopouštět xxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx uložení xxxxxx, xxxxxx xxxx, do xxxx může xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sice vyplývá xxx xx samotného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx protiprávnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, xx vyjmenuje xxxxx (xxxxxxx), které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. To xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx.

K §46

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestem, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx ukládán. Xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (legislativní xxxxxxxxxxx), xxx se x důvodu právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pokuty. Sazba xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x závažnosti přestupku x měla xx xxx srovnatelná se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx typovou xxxxxxxxxx. Tím by xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů.

Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx je xxxxxxx xxxxxx splatná, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný zákon).

Ustanovení x xxxxxxxxxxx určení xxxxxx x pokut xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx právní xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle kterého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxxxx; x xxxxxxxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stanoví, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx/xxxxx xxxx xxxxxx xx správní činnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx poplatky x xxxx činnosti x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx uložených x pravomoci xxxx/xxxxx xxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx jinak.“). Xxxxx xx příjem x xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxx. §12e xxxxxx x. 256/2000, x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx).

Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §156 daňového xxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxx zákona).

K §47

Účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx trest, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení fyzických, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti zastávat xxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zakázat xxx xxxxx xxxxxxx činnost, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx oprávněním xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, koncese, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx udělovaných orgány xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x zákonech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx zákoně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest nejdéle xx tři xxxx.

Xx xxxxxxxx poloviny xxxx (xxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx), xx niž xxx xxxxxx zákaz xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx upravující xxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx xx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uložena xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx část xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splatnosti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx upustit. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxx, neboť nevymožené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §48

Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku. Xxxx hlavním účelem xx xxxxxxxxxx věc, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přestupku, x xxxxxx tak pachateli xxxxxxxx xxx páchání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x §134 a §135 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx trest lze xxxxxx, x xxxx xx zákon x xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx držením xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx třeba brát x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx x nápadném nepoměru x povaze xxxxxxxxx, xxxxx tento správní xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx však xxxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxx xxxx xxxx obdobný xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx nepřihlíží - xxxx jde-li například x zbraně, jedy, xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

K §49

X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx je správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxx prohlášena xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebuje, xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx být xxxxxxx propadnutí náhradní xxxxxxx až xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takové věci.

K §50

Správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxx efektivním xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx trest xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx nově zakotvuje xxx zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnotou, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní trest xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx uplatnění x xxxxxxxxxx případě. Xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx možné jen xxxxx, xxxxx tak xxxxxxx zákon. Xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informovat veřejnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tedy x xxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx svého xxxxxxxxx chování xxxxxxx x obchodním xxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxxxx trest xxx xxxx zvolen právě xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx tedy xxxx xxxxx xx "xxxxx" xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby než xxxxxxxxx. Výkon správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, a proto xxxx nutné jeho xxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx během xxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x odstavci 4, xx kterou xxxx xxx xxxxxxxxxx zveřejněno xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx například xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, internet, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či regionální. Xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx sdělovací xxxxxxxxxx xxxx zvolen xxxx nejvhodnější.

S xxxxxxx xx xxxxxx rozsah x dynamické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx navazující xxxxx zpracování v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zveřejňování údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který je xxxxxxxxx povaze a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činu, x to xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pachatele x xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxx správní xxxxx zveřejnění rozhodnutí, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §51

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poena xxxx lege. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx trestem x xxxxxx, xx konečný xxxx xx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx uskutečňování xxxxx. Xx xxxxxxxxx trestů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx pachatele xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uloženo, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx újma je xxxxxxxxxxxxx účinkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx - do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx hlavním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx omezit nebezpečí xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §52

Xxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxx vstupovat xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx účelem předcházení xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxxxxxx často xxxxxxx a kde xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx se spáchaným xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, sázek a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření může xxxxx xxxxxx xxxxxx xx určená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x povinnosti xxxxxx xx styku x xxxxxxxx osobami, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx ukládaných xxxxx §48 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Omezující xxxxxxxx xx xxx xxxxx využít například xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxx x xxxxxxx určeným xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx styku x druhově xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx pachatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx (xxxx. extrémistické xxxxxxx). Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na pachatele xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx přestupcích (přestupek xxxxx pořádku ve xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxxx xxxxxxx) xxxx x jiném zákoně, x xx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupkem x xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachatele, xxxxx xxxx uložení xxxxxxxxxxx významný zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx orgánem, x xxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx pouze xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaká jednání (xx. návštěvy jakých xxxx x styk x xxxxxxx osobami) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx omezující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx jsou xx povolena. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx neurčitosti. Správní xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uloženo, x xxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx posléze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zda xxxx xx být xx xxxxxx jednání xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx - evidovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložené xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx, dále xx budou evidovat xxxxxxxxx xxxxx majetku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K §53

Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx správní xxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx „xxxxxxxx zcela“ užitá x xxxx. d) xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x písm. x) xx reakcí xx požadavek xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx látkám, xxxxx xxxx prekursorům xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby byly xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §32 xxxxxxxxx xxxx) s xxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx.

Xxxxxx xxx, xxxxx je, xxx nikoli bezprostředním, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx splnění xxxxxxxx xxx zabrání xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx věc, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx odměna xx xxx, xxxx xxx, byť x xxx xxxxxx, xxxxxxx xx věc získanou xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx za něj.

Délka xxxx, xx kterou xxxx možné věc xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §54

Xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty se x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx uloží xxxx, xxxx náleží věc, xxxxx by mohla xxx xxxxxxx, a xxxxx ji xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, zatají, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo zužitkuje, xxxxx jinak xxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xx do xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx.

K §55 a 56

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhla xxxxxxxxxx roku xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx), je xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx x dalšího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu.

V xxxxxxxxxxx x xxxxx občanským xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přiznat svéprávnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx šestnácti xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xx xxx záležitosti, xxxx xxxxx jsou x xxxx vážné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (§37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x nich xxxx x xxxxxx xxxxxx x mladistvého, x xxxxxx xxxxxxxxx pachatele, x to x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x)]. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezletilého xxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx jako osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochranu x xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předčasně xxxxxxxxxx, xxxx vliv xx xx, xx x nadále xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pachatele.

Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou [xxxxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve spojení x §33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx odpovídat xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx.

K §57

Xxxxx xxxxx pokuty xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx polovinu. Xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx; xx xxxxxxx, xxx-xx x mladistvého, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou - xxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podnikání x xxxxxxx xxxxxx x „běžné“ xxxx xxxx u mladistvého, xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx pouze xx vyživovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (příkazem xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx 2 500 Xx).&xxxx; Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty se xxxxxxxx k osobním, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx kritériím xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §58

Xxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx dobu 1 xxxx.

K §59

X xxxxxxxxxxx xxx rovněž podmíněně x xxxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx x xxxxxxx dospělého pachatele. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx upustit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že uložení xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxxxx lépe xxx xxxxxxx trest. Xxxxx xx x xxxxxxxx úpravu jako x xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx [§12 xxxx. x)].

K §60

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již §10 správního řádu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zachována xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x úpravu xxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx 2 lze xxxxx, xx obecní xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze přestupky xxxxxxxx vyjmenované. Jde x zachování xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídají xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx.

Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxx zákoně, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Zákon xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx typu může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx nebo s xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení.

K §61

Součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx xx funkční xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány x projednávání xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obecního úřadu. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxx projednávat. Určení xxxxx xxxxxxxxxxxx komise xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx zákona x xxxxxx xx xxxxxx uvážení xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx x některých. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx určí, xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx bude moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.

X odstavci 2 xxxx upraveny xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxx tak, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ta xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx x České republice (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx bakalářské x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx 2022 trvat xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx usnášeníschopnosti komise xxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx přestupků není xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

K §62

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxxxxx místní příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlediskem xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §3. X xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx. xxxxxxxxx přestupky, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X toho xxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjistitelné xxxxxxxxxxx, x kterých xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím x xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se zejména x xxxxxx trvalého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo místo xxxxxx xxxxxxxx) mohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxxx 4 postup při xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx inspirován xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx najevo (xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený správní xxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu.

K §63

Zákon x xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx bylo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, zákon xxxxxxx, xx xx x xxxxxx vyloučen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nároky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x zjednodušuje xx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupku xx xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx samosprávného celku, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxx především u xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyžádala si xxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §131 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx osoba, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxx příslušného správního xxxxxx (nikoliv jednotlivé xxxxxx xxxxx, neboť xxx x xxxxx x příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx) z řízení. X toho důvodu xxxxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxx předá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx delegaci, x xxxxxx jej xx xxxxxxxxx daného xxxxxx upozorní.

Obdobným xxxxxxxx xx upravena x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (vizte §178 xxxxxxxxx xxxx). Tím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxx xxxx x v odvolacím xxxxxx by pak xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx obviněného xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxxxx ministerstvo. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.

K §64

Institut xxxxxxx věci xx xxxxxxxx jak na xxx xxxxxxxx řízení x přestupku, xxx x na postup xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx základní zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx předá orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx příslušnému, xxxxxxx dikce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xx o trestný xxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§159a xxxx. 1 písm. a) xxxx §222 odst. 2 trestního řádu), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupek (xxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx). Obdobně xx xxxx postupovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxx, xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx zabezpečovací xxxxxxx, xxxxx §4), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud taková xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo zahájeno. X předání xxxx xx vydává xxxxxxxx, xxxxx se pouze xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx u předávajícího xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxx rozhodnuto x xxxxxx věci, xx. x xxxx za xxxxxxxxx. Posledním důvodem xxx předání xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxx věcně xxxx xxxxxx nepříslušný správní xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předávajícím správním xxxxxxx xxxxx. Předání xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaslání spisu xxxxxx xxxxxx (xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx nejen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkony, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) spolu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx věci xxxx dojít rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věc předal, xxxxx to není xx xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx posoudí, zda xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx by x důsledku nesprávné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předání xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx spor o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x spor x xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx. Jak xx xxxxxxx xxxx, předání xxxx xxxx o xxxx nezakládá xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §65

Xxxxx se x úpravu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx závislá xx xxx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §66

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx správního xxxx se uplatní xxxxxxxxxxx. Taktéž xxx xxxxxxxxxx veřejnou vyhláškou xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx vyhláškou se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx známy (x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx, xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Oproti xxxxxx x §25 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxx písemností x xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx) veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvěšením xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx písemnost (xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky x x případě, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, osobě, které xx prokazatelně xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx známa, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx §25 a §32 správního xxxx, xxxx. především od §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řádu xx x případě, xx xx xxxxxxxxxxxx nedaří xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx za xxxxxxxx §32 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx opatrovník. Xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 4 správního xxxx, podle kterého xx xx podmínky, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §25 x 32 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx jakož x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, nikoliv ochrana xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka řízení. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxx xx správního xxxx spočívající v xxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nebude dařit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude doručovat xxxxx zastoupenému xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx dopadat xxxxx xx doručování xxxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xx xx strany xxxxxxxxx řízení zneužívat x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx obviněného), xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx účastníkům xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, osoba přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku), xxxxx xxxx osoby xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojednání xxxxxxxxx.

K §68

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx plná procesní xxxxx, xxxxx mohou xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx návrhy a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odvolání.

K §69

Zákon xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx prvním procesním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tedy s xxx, xxxx xxxxxx xx předmětem xxxxxx x xxxx přestupek xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxx však xxxx xxx rovněž xxxxxxxx vydáním xxxxxxx, xxxxx xxxx příkaz xxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomto případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, mezinárodních xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obviněného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xxx (xxxx. xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx xx všem skutečnostem, xxxxx xx xx xxxxxx xx vinu, x x xxxxxxx x ní. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, podávat xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povinen xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xx správního xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neviny obviněného. Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx, jako xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx tradiční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obsažené x Xxxxxx, x Xxxxxxx nebo xxxxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. X zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §73 xxxx. 1, „xx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxx, jako xx byl xxxxxxx, xxxxx jeho vina xxxxxx vyslovena pravomocným xxxxxxxxxxx.“ Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Doznání obviněného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx prokazovat xxxxx nevinu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obviněného. X xxxxxxxxx neviny totiž xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxx obviněného, jinak xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na vyjádření xx x obvinění, xxxxx pro obviněného xxxxxx x Listiny x x Xxxxxx. Xxxx právo xx x povahy xxxx xxxxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx. Z povahy xxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx.

Xxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podáním, xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xx xxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxx slyšen“ xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx obviněného, xxxx. výpovědi obviněného. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x rámci xxxxxxx xxxxxxx.

K §70

X xxxxxx odstavci xx upravena xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku a x nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxx známé xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda (x xxxx srov. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxx xx pachatel přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda, xx mohou xxxxx xx její náhradu xxxxxxxx v xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx je o xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkem). X xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informovat xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx termín, xx xxx xxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx poškozený není xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx není předvoláván x ústnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání v xxxxxx). Bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxx, xxxx-xx xx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx bude pro xxxxxxxxxxx jednodušší a xxxxxxxxxxxx než v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx vymahatelnost xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx vycházet x toho, že x x xxxxxxx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, že xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx rozhodování často xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx bezdůvodně se xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx přestupku, xxxx. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx svou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxxx xx náhradu xxxxx (xxx například xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Osoba xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx jednání nebo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxx xxxx x případě, xx x xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupku způsobena xxxxx nebo xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx (xxx xxx vyrozumívání x xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx projednávaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx poškozených (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxxx vyrozumívání xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx nemůže zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vině x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx spácháním přestupku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Neuplatní se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx text vyrozumění.

Poškozeným xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxx úkor xx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxxxxxx obohatil, uplatňuje-li x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx bude mít x xxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxx činit návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx lhůtách (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jednání nebo xx lhůtě určené xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. Xxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx spácháním přestupku x xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynula až x průběhu řízení), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxx, že xxx uplynula lhůta xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx podstatě xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (res iudicata) xxxx x zahájeném xxxxxx o xxxxxxx xxxx (litispendence).

Dále se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx osoba, která xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx přestupku uplatněn xx stanovených lhůtách, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx popsané xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Informace o xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxx význam xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx.

K §71

Xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, jejíž xxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxx přímo dotčeny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx v takovém xxxxxxx tvoří objekt xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poškozeným, pokud xx byla přestupkem xxxxxxxxx xxxxx a xxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Pokud xxxx této osobě xxxxxxxxx přestupku způsobena xxxx újma, má xxxxxxxx procesní postavení xxxxx v xxxxxxx, xx její xxxxxxx xx podmínkou řízení x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nejedná se x xxxxxxxxx řízení (xx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x osobu xxxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) s vybranými xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dát xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěních, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Katalog xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoba xxxx nemá právo xxxxx xxxxxxxx, neboť x takovém případě xx se x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

K §72

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx č. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí) x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mladistvý. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx základním procesním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx sociálně-právní xxxxxxx dětí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obviněnému xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxx, že xx x ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx prvním x xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx postup x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obviněný xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xx totožnost xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x teoretická xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx obviněného x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka x xxxxxxx, xx skutek xxxxx xxxxx xx xxxxx právně xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx důvodně předpokládat, xx zákonný xxxxxxxx xxxx opatrovník mladistvého xxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx xx xxxx prospěch (zpravidla xx xxxxxx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Výše popsaná xxxxxxx xx řešena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx obviněného x xxxx podpory x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx postupovat x xxxxxxx, xx xx důvodná xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hájit xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepečuje x xxxxxxxxxx a nezajímá xx x něj, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x řízení x přestupku xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx uplatňovat žádná xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxx nedojde x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx zákonný zástupce xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

K §73

Xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, orgánu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx oznamování xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx oznamování xxxxxxxxx státními orgány, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx jiné orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx než x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx. Oznámení by xxxx xxx xx xxxxx úplné, xxx xxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx doplnit x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx řízení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx dovozovat působnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxx xx xxx oznamovatel x xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, a zjistit xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx příslušný x xxxx projednání). Z xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x oznámení xxxxx xxxx známé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx §42 správního xxxx xxxxxxxxxxxx podávání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx (xxxxxx může xxxxx i správní xxxxx xx jiný xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti oznámení xxxxxxxxx. Přesto xx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx například v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxx xxxxxxxxxx osobou, oznamování xxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §22 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §10 xxxx. 2 zákona č. 553/1991 Sb., x obecní xxxxxxx, upravující oznamování xxxxxxxxx obecní xxxxxxx). Xx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx.

K §74

Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxx xxxxx samotné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx na úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků xxxxxxx policie. Jedná xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznamovat x xxx xxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx oznamovatele, xxxx xxxxxx policie (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x). Xx své xxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx (xxxxx §2 x §67 zákona x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, nebo §1 x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 300/2013 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxx). Xx rozdíl xx obecné úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx policie xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud xxx xxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxx dostatečná xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx xx odloží (orgán xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) nebo naopak xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx musel xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 4 upravuje xxxxxx orgánu policie xxxx oznamovatelům.

K §75

Upravuje se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x jinými xxxxxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx provádění xxxxxxx.

K §76

Xxxxxx xxxxxxxx věci je xx určitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, není-li důvod x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v případě, xx věc xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x neporušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx odkládat xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. X §66 xxxxxx x. 200/1990 Xx. odložení věci xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X prvním xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxx odložení, xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (blíže xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X tomto výčtu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx podezřelé xx spáchání xxxxxxxxx, xxxxx jsou důvodem xxx odložení věci xxxxx v případě, xx za přestupek xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxx. Jinak xx xxx xxxxxxxx, xxx zahájí xx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu věci x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx za přiměřené xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxx x řízení x přestupku, xxx xxxxxxxxx situace, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x disciplinárním xxxxxx xxxxxxxxx xx překážku xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxx xxxxx (vizte Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x. 5100/71, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, č. 73053/01 xxxx Zolothukin xxxxx Xxxxx, x. 14939/03). Xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x totožném xxxxxx xxxx trestní řízení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x daném skutku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nestal xxxx xxxx trestným xxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx).

X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poznamená xx spisu, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx správnímu xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou. Adresné xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxx xx nadměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyrozumění doručeno xxxxxxxx vyhláškou, tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx vycházet z xxxx, že xx xxxxx pouze o xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přestupku bude x vyřízení svého xxxxxxxx informován podle §42 správního řádu, x xxxxx xxxxxx xxxx případně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx souhlas xxx xxxx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zahájením xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx odložit i x případě, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx, respektive xxx xxxx zpět xx x průběhu xxxxxx, jednalo xx xx x xxxxx xxx zastavení řízení.

Další xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení x přestupku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx skutkem xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx však nebyly xxxxxxxxxx ve společném xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx bezvýznamný vedle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx trest xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xx jinak xxxx vedeno řízení, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx osoby xx budou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx věku xxxxxxxxxxx xx xxxx skutek xxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx dětí a xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §77

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx trestní xxxxxx. Xxxxxx „xx xxx in idem“, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, deklaruje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxx trestán xx xxxxxxxxx skutek, xxxx. xx identický xxxxxxxxx (xxxx nejen xxxxxx, xxx x xxxx právní xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx přestupku x jiném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x nápravě). Formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážku xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx skutek včetně xxxx xxxxxx kvalifikace, xxxxx nemůže být xxxxxxxx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx xxxxxxxxx v jednočinném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx spáchal xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxx jiné řízení (xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku nebo xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx věci pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení), xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xx rozhodnuto x deliktní xxxxxxxxxxxx xx daný skutek, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o narovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx meritorně (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odložení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx překážky xxxxxx xxxx vyloučeno xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx který xxx xxxxxxxx uznán xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx, xx x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obdobně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx zahájeno.

Tyto skutečnosti xx promítají xx xxxxxx xxx odložení xxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx obvinění x Úmluvě xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx typ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kritérium, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx může překážku xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření uložené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odložení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 4 x 5 xxxxxx.

K §78

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x postupuje x xxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx legality x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního řádu, xxx je x §44 xx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x x moci úřední. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných pro xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x moci xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx správní xxxxxx xxxx v mezích xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zjišťovat x xxxxxxxxxxx přestupky). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx požádání písemné xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sníženou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxxx xxxx jim xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxx dvojího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx muset xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, která spočívá x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xx xxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx řízení x přestupku xx xxxxx skutek xxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x zahájení řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx x okamžiku xxxxxxxx řízení xx xxxxxx, xxxxx xx xxx předmětem zahajovaného xxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x průběhu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxx xx upravuje xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx skutek, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxx podstatě se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx dostat xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutku, xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K §79

Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx projednat xxxxxxxxx, x kterém xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x některých xxxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo přestupku xxxxxxxx na xxx. Xxxxx xx prakticky xxxxxx x přestupky xxxxxxxxxxxxxx na návrh xxxxx §68 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X xxxxxxx přestupku xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x trestním xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx se neprojednávaly xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx řízení x takovém xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xx x xxxxxxx řízení) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx osoby (souhlas xx podáním podle xxxxxxxxx xxxx), řízení xx xx však xxxxxxxxxx rovněž x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx osob přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraného xxxxxxxxx bylo více, xxxxxxxx by k xxxxxxxx řízení souhlas xxxxx jedné z xxxx.

Xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xx nevyžaduje xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxx) zjistí, xx xx jedná x vybraný xxxxxxxxx x identifikuje rovněž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxx). Xxxx osobu xxxxx x právu dát xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxx k podání xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx třicet xxx, xxx měla xxxx xxxxx dostatek xxxx xx promyšlení xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, x xxxxx není xxxxx stanovit dlouhou xxxxx). Xxxxxxx bude xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx v případě, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx přestupek. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx o xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ta nedá xxxxxxx například xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxx souhlasu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (xxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daný souhlas xxxx, xxxxxx dát xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání, xxxx xxxxxxxxxx, kterým může xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přestupky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přímo postižené xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx přestupek xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx i v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx souhlasu.

K §80

Jedná xx x zvláštní úpravu x §49 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx. fakultativní, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jednání může xxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx obviněný nekomunikuje, xx xxxxxx, že xx xx xx xxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xx x obvinění, které xxxxxx x Xxxxxxx x z Xxxxxx. Xxxx xxxxx xx x povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na jakémkoliv xxxxxx. Toto právo xxxx být realizováno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účasti na xxxxxxxxx dokazování. Xxxx xxxx se xx xxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obviněného xx xxxxxxxxx xx x xxxx nařídit xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx konfrontaci x takový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx apod.), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bude i xxx xxxxxx obviněného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). X xxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konat xxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx možnosti xxxxxxx xxxxx obviněného xxxxx, xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx usnesením, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ten xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx opouští xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x možnou xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx (právo xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx říci, xx právo vyslýchat x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x §36 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxx jednání může xxx x xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx upozornit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V xxxxxx řízeních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí zpravidla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx správního procesu xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx xx nezbývalo, xxx pro výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů). Xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxx správním xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx (například xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx). X xxxx uvedeného xxxxxxx, že xxxxx xx připuštěn soudní xxxxxxx, v xxxxx xxxxx bude čl. 6 Xxxxxx naplněn, xxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx vyložit xxx, xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kritérií čl. 6 Úmluvy. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx musí xxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx je xxxx ovládáno principem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx procesu). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx případů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx obhajobu je xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx a x podkladům pro xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx obhajoba) xxxx xxx x povahy xxxx charakter xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx x těchto forem xxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx veřejného a xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx přímou x xxxxx xxxxx (x řízení xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x přestupku může xxx neveřejné a xxxxxxx (xxx xxxx), xxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neveřejné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ústní. X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x obvinění a x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx „xxx slyšen“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X výše xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxx na xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxx být x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx charakter xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Úmluvy navrhovaná xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx na xxxxx obviněného, pokud xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx obhajobu). Xxxxxxxxxxx xxxxx jednání na xxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesystematický xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a písemnosti xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx a nevedl x reálně xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx vyrozumění x xxxxx žádat xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx poškozeného xxxxxxx xxxxx rozhodne usnesením, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Kritériem správní xxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx, xxx xx to xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uplatněném xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx poškozeného. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poškozeného) x xx odlišné xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx nezbytnost xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx především o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska rozhodování x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x ochranném xxxxxxxx) nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nároku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx břemeni xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx dosáhnout pozitivního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx všechny xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx ústnímu xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

K §81

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx). Xxxx xxxxxx vychází x toho, xx xxxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolovaná xxxxx, xxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x kontrole a xxxxx protokol, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba rozumět xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k 150 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx při jeho xxxxxxxxxxxx, a v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jediný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xx x takovému xxxxxxxx podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť obviněný xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §14 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §82

Xxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x větší xxxxx řídit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xx zavádí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x prostředek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx obvinění (xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prováděn xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx výslech xxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx x důkazy xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (naopak xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nutně xxxxxxxx výslech xxxxxxxxxx). X ohledem na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolná (xxxx xxxx xxxxx xxxxxx upravovat podmínky xxxxxxxxx výpovědi, protože xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx x výslech xx xxxxxx výslechu xxxxxx xxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx xxxx klást xxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínky, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx obdobné xxxx xxx výslechu xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxx výslechu xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §18 správního xxxx).

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo účastníků xxxxxx vyjádřit se xx xxxx prováděným xxxxxxx xxx, xx xxx výslovně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx práva xxxxx xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx nejsou účastníky xxxxxx, například zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného, xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X obdobném postavení xx xxxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx opatrovníkovi, xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxx pokračováním x řízení x xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xx jedná x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x účastenství xxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tak jejich xxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx potřebnému x xxxxxxxxxx x xxxxxx, který je xxxxxxxxx řízení. Dotazovaná xxxxx xxxx xxx xxxxx odmítnout xxxxxxxxx xx takovou otázku xx stejných xxxxxxxx, xxxx xxxx výpověď xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx zákaz xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxx právech xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiných x xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxx osob xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxxx daný xxxxxxxx xxxx.

K §83

Xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účelu x xxxxxxx řízení postupovat xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxxxx správní xxx xxxxx xxxx., jejichž xxxxxxx samo o xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx §147 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xxxxxxx zákon. X xxxx důvodu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx záruku za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (typicky xx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx záruky směřující x možné xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení), xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx postupovat xxxxx správního řádu. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx policie xxxx xxxxxx policie, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxx možné xxxxxx x xxxx zahájením xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx xxxx příkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx smyslu je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2). To xxxx praktické xxxxxxx xxx ukládání záruky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx na místě. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruka za xxxxxxx povinnosti (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx, obdobně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), možná xx xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxx xxxx, nemá-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Vypořádání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §147 odst. 5 x 6 správního xxxx. X xxxxxxx xx nemožnost většiny xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx §154 daňového xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků). X souvislosti x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx účel spočívající x zajištění řízení, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxx.

K §84

Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx je zvláštním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Jedná xx xxxx x významný xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx. Zákaz xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení domohli xxxxx xxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu legality, xxxx že každý xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v souladu xx xxxxxxx „xxxxxx“ x potrestán. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaručí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolupráci, xxxxxx xxxxxx uložený xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx způsobenou škodu xxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, exekuce může xxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx zajistí xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx význam xxx z hlediska xxxxxxxxx viny x xxxxxxx správního trestu x xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxx, nikoliv například xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postup byl xxxxxx nepřiměřený vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx se správnímu xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx (x okolností xx xxxx zjevné, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx xxx zásadního xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vydání, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx výmazu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, a xxxxx němuž xx xxxx xxxx odvolat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán bude xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxx ukončení řízení x xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx právnické xxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zruší xxxxxxxxxxx, které může xxx prvním úkonem x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 418/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx.

K §85

X řízení x xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §64 správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se tím xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx rozhodovat xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx do xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx rozhodovat x xxxx, o xxxxx xxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx muset xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x vině x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti.

Jako fakultativní xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx řízení, x xxx xxxxxx obviněný xxxx xxxxxxx chápat xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 písm. g) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx obviněnému xxxxxxx xxxxxx obhajobu v xxxxxx x xxxx xxx naplnit xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení nebo xxxxxxxxxx opatrovníka) bude xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x chápat xxxx xxxxx (správní xxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku). X xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx důvod xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx uložen xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x vyčkat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, poté xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zastaví.

K §86

Důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx meritorní xxxxxxxxx xxxx, v těchto xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §72 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx němu xxxxx xxxx odvolat. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xx spisu, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxx zájem xx přezkumu usnesení. Xxxx xxxxxx obligatorního xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxx třeba xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx skutek xxxxxx xxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx prokázáno, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od obviněného) xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx skutku (xxxxxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na zásadu xx xxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxx vinným). X xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x těchto xxxxxx xxxxx vyslovit xxxx xxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx, kdy odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx rovněž x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx vztahuje xxxxxxxxx amnestie. Také x tomto případě xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx, x xxxx xxxx meritorní posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx o skutku xxx bylo rozhodnuto xxxx o disciplinárním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx dostačující, xxxx xxxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx opatřením, xxxx xx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx odložení věci xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bis xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z povahy xxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx x okolností xxxx spáchání xx xxxxxx obviněného. Další xxxxxx xxx zastavení xxxxxx vycházejí z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním tohoto xxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxx xxxx osobě xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx dán, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx. Řízení musí xxx xxxxxx zastaveno x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx řízení xx xxxxx, x xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxx x xxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx imunit, xxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxxxx meritum xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obviněného (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a nejsou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx zahájí). X xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedosáhl xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx upravuje xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnost, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx skutku xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx později. Xxxxx xx tato řízení xxxxxxx jeden a xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx společného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x skutku vydané xxxxxxxx orgánem (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx) xxxx orgánem xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x totožné xxxx xxxx pokračování x xxxxxxx řízení. Xxxxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx mohla xxxxx komplikovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx). X xxxx důvodu xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx samostatně xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx řízení (aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemřelého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemohl rovněž xxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupce).

Upravuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x přestupku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své funkce. Xxxxxx xx upravuje xxxxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx trestní xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku. Při xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxx x xx úpravu xxxxxxxx xxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxx xxxx) xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx skončení xxxxxxxxxxx xxxx orgán činný x trestním řízení xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Tato rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vydaná xx xxxxxxxxx přípravném xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§11a xxxxxxxxx xxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (za obdobných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx stíhání). Na xxxxx prověřování může xxxxx činný x xxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxx rozhodnutí. Překážku xxxx rozhodnuté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ať xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx též xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx ohledu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx posoudit, xxx xx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x postoupení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, schválení xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. fikcí) x tom, xx xx xxxxxxxx osvědčil. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx současně rozhoduje x xxxxxxxxx řízení, xxx opět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci rozhodnuté. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx mladistvé xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx odstoupení od xxxxxxxxx stíhání, xxxxx xxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvobozující xxxxxxxx, včetně odsuzujícího xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx dohoda x xxxx x trestu, x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx meritum xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx vina, xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zastavení řízení x xxxxxx nedostatku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohly ve xxx činnosti tuto xxxxxxxxxx dále využít.

K §87

Jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx, xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následků (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx), xxxxx spojený x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl zachován xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odklon xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx x výjimečný procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, vizte xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx odklonění xx xxxxxxxx postupu xxx projednávání xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odklonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx prvek xxxxxx vinny x xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxx odklon xxxxxxxx narovnání. Xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx složitějších řízení x přestupku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx nárok na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxx proto že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze narovnání xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x dohodě uzavřené xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx příjemce a xxxx xxxxxx určené x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určení xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x způsob jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx vzájemná xxxxx x závazky mezi xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní orgán, xxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Prohlášení xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxx xxxxxxxxxx založena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx x rámci této xxxxxxxx narovnání xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zneužíváno x „xxxxxxxxxx“ x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx narovnání spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx vlastní vinu. Xxxxxxxxx prvek xxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx složit xx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx částku, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů. Rozhodnutím x narovnání xx xxxxxx končí.

K §88

Při společném xxxxxx xx xxxx xxxxxx postupovat xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. Především xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx společném xxxxxx projednat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxxxx xxxxx (například xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxx orgány xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx precizováno xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx byly projednávány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxx vyžadovalo velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx regulují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovatele. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obdobný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx třeba x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx přestupků. Xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxxxx. Toto pravidlo xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx stávajícím §57 xxxx. 3 zákona x. 200/1990 Sb. xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nevhodná (x xxxxxxxxxx hlediska značně xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu). Xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxx xxxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx páchané xxxxxxx xxxxxxxxxx), neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx přestupky spáchané xx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx analogii x §12 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx trestném xxxx xxxx xxx vedeno xxxxxxxx xxxxxx podle §20 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Obdobně xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx společném xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx může xxx xxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkou, xx se xxxxx x přestupky xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vést xxxxxxxx xxxxxx x více xxxxxxxxxx v případě, xx xxxxxx obviněným xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §38 zákona o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx samostatně.

K §89

Navrhovaná xxxxxx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx nemůže xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx adhezní, xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx (snaha xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx následků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se může xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jde x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx škodu). Další xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho hodnoty, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsobilo, tedy xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx obohacení) x xxxx xxxx (xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx složité xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx). Pokud tyto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxx xx soud xxxx jiný xxxxx xxxxxxx moci (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx x x případě, xx xx xxxxx na xxxxxxx škody nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznán xxxxx x části, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení). Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje v xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxx důvod xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené spácháním xxxxxxxxx, xxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumí. X xxxxxxxx uplatněném nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (ten xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

K §90

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (vizte §150 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx prvním úkonem x řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx náležitosti xxxxxxxxxx, oznamuje xx xxxx xxxxxxxxxx, příkaz xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxx podle §72 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx ukládat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx, zákaz xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebude možné xxxxxx příkazem xx xxxxx, xxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxx x povinnost, xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx splnit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx) nebo osoby x xxxxxxxx svéprávností. Xxxxxxxx nelze rozhodnout xxx x xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť posuzování xxxxxxxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a zjednodušené. Xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku a xxxxxxxxx tak adhezní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxx poškozený xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obviněného, xxxxx včasným xxxxxxxxxx xxxxx způsobené spácháním xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x přestupku formou xxxxxxx x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx příkazu xx xxxxx. Stejně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx změny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x pokračuje xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. To xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx platit, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

K §91

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Pokutu bude xxxxx uložit xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, x kterém se xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se zjištěním xxxxx věci, x xxxxxx kvalifikací xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx výší x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bloku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx (x napomenutí xxxxxx xxxxxxx příkazový xxxx). Tím xx x xxxxxxx ukládání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oportunity (xxxxxxxxx), xxxxx například xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx příkazem na xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, nepostačí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx záruky (xxxxxxx §150 xxxx. 5 správního řádu), xxxxx xxxxxxxx bude xxxxx vyslovit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (podle xxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx pověřená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx místě xxxxxx pokutu xx xxxx 10 000 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx). Xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zákon xxxxxxxx rozmezí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxx České republiky xxxx obecní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxx xx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Formulace xxxxxxxx 2 vychází xx stávajícího §86 xxxxxx č. 200/1990 Xx. X souvislosti x xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx přestupků xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupky, xxxxx budou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx s jejich xxxxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx x vydání příkazu xx xxxxx). Nadále xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx příslušnosti xxxxxx policie, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx policie, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx obecního xxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx příslušnost xxxx (vizte §53 xxxx. 1) a xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx důvodu xx xxxxxx xxxxxxxxx formulace. Xxxx zachována příslušnost xxxxxx policie xx xxxxxxxxxx rozsahu, vizte xxx xxxxxxxxxxx obecního xxxxx upravená x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

K §92

Xxxxxxxx blokové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na místě xxxxx §150 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx bude xxxxx využít xxxxxx xxxx stávající blokové xxxxxx xx místě, xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx možné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podepsaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx) je třeba x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Příkazové xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obviněného vždy xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezaplaceného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxx xxxxxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví zákon xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxx formát) s xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příkazového xxxxx právnické xxxxx (xxx taková xxxxxxx xxx nebude v xxxxx příliš častá, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu podepsat). Xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxx mít xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx pobyt - například cizinec, xxxxx je xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx území x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx zákona xxx xxxx shledat xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x podnikající fyzickou xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přiděleno xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. §3019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx aspekty xx xxxxx nutno x náležitostech xxxxxxxxxxx xxxxx taktéž zohlednit. Xxxxxxxxx bloky bude x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bloky xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydávány jako xxxxxxxx bloky x xxxxxxxx době.

K §93

Rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xx 76 správního xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx se vyslovuje xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx xx třeba xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bude výrok x xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obviněného, xxxxx xx fyzickou xxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxx xxxxx x xxxxx x výměře xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx trestu, ale xxx xxxx xxxxxx x xxxxx podmínky xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jeho případné xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx orgán přitom xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx plnění x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a vycházet xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), o nároku xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (vizte xxxxxxxx adhezního xxxxxx) xxxx o nákladech xxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx spáchala xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx i tuto xxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxx platí x xxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx x narovnání. X xxxxx případě náležitosti xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxxx popisu xxxxxx forma jejího xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx o xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx skutku xx xxxx nutná s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx obsahovat xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o narovnání, x xxxxx xx xxxx vázat xxxxxxx xxxxx obsahu této xxxxxx x uvedení xxxx částky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude dále xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

K §94

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x přestupku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §71 správního xxxx. Xxxx ustanovení xx použije x x xxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx stanovené x xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.

K §95

Obecně xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, x xxxx důvodu xxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 520/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx hradí xxxxx xxxxxx, x x xxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx ke stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx) - požadavek xx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. závažnosti xxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto pouze xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx paušální částky xxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx paušální xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx, xxxx bylo rozhodnuto x tom, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx porušením své xxxxxx povinnosti. Uloženou xxxxxxxx částku xxx xx xxxxxxxx podle §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx těchto xxxxxxx. X vrácení nákladů xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxx poté, co xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx uložit x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx zahájeno xxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obviněného. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatněním nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx škody nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obviněný xxxxxxx xxxxxxx poškozenému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx, v případě xxxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poměrnou xxxx. Nárok na xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx nákladů, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), které xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx posuzovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hospodárné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, například zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nedocházel xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady), x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze x výši xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx škody xxxx xxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměly převýšit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jiné osoby xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 4 správního xxxx.

K §96

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle §81 xx 93 xxxxxxxxx řádu. Jsou xxxxxxxx pouze nezbytné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníky pouze x xxxxx projednávané xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx pouze x určité části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jim přiznává xxxxx podat proti xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §97

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx ruší pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 správního xxxx (xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svoji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze omezit xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx na xx xx xxxxx přiznat xxxxxx právo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x nedůvodně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxx účastníci xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx zapříčiněno xxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek odvolání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x přípustné xxxxxxxx proti rozhodnutí x přestupku (xxxx xxxxxxxxxx xx věci) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 správního xxxx.

X xxxxxxx na speciální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx již správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx (xxxxx se x xxxxxxxxxxx důvody - xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx v řízení, xxx xxxxxxx posuzování xxxx třeba zabývat xx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx. X případě, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zrušit xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx nepoužije, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx náhradu xxxxx (vizte například xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx).

K §98

Xx stanoveno, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Dané pravidlo xxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje xxxx xxxxxxx výroků napadených xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx samostatné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveny meze xxx uplatnění zákazu xxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x neprospěch obviněného. Xxxxx xxxxxx x xxxx se může xxxxxxx pouze xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní orgán xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxx a xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx x xxxxxxx škody xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možná.

Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny napadeného xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx pravidlo rozhodování xx prospěch všech xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx nebo změnu xxxxxxxxxx, xxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxx jeden x xxxx. Xxxxx xxxx nebudou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx ostatních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx obviněných v xxxxxxxxxx řízení.

K §99

Upravuje xx xxxxxxxxxx o upuštění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx vydávat jako xxxx rozhodnutí xxxxx §101 a 102 xxxxxxxxx xxxx. Hmotněprávní xxxxxxxx vydání takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rovněž rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx pachatel xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upuštění. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodne o xxxxxx pachatele xx xxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podkladem xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx důvod xxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uloží xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x nižší xxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat xxxxx vyhlášené xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx se pachateli xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nově uloženého xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyhlášené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, realizované xxxxxxx tresty xx xx xxxx nevracely) xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx správních xxxxxx).

K §100

Xxxxxxxx xx postup pro xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§9499) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx. Xxxxx se i x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx jednalo x xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx řízení) jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx komplexní xxxxxxxx přestupků bude xxxx postupu xxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně bude xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provedeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx namátková. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení zahájit xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení tak xxxxxx stižen xxxxxxxxx xxxx rozhodnuté), ale xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx formulaci xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x trestním xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x preventivní xxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx pravomocně rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. 1 a x xxxxxx ustanovením (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x i s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jedné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx nejrychleji) xxxxxxxx vadný xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činného v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx jisté, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení.

Rozhodnutím x xxxxxxxxx xx xxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Takovým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx uznán vinným xx spáchání přestupku x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx budou x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, při nichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx) x odložení xxxx x obdobných xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, která xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx objektivní lhůta x případě, že xxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání. X xxxxxxx xxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx přezkumné xxxxxx xxxxx zahájit po xxxxxxxx xxx xxx (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestného xxxx) xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

K §101

Návrh xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. Xxxx důvod, xxx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X odůvodnění xx xxxxxx k xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx meziresortní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx řízení nebo xxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na xxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x odnětí xxxxx, a xxxxxxx xxxxx se pak xxxx x každým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx praxí dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která mají xx xxx zvrátit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xx tak, xx xx xxxxxxx xxxxx docílit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za který xxx byly xxxxxxx xxxx, xxx, aby xxxxxx xxx. vybodováni.

Bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx zkrácení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x zahájení přezkumného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx varianta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx na xxxxx) na šest xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §42 xxxxxxxxx řádu (x xxxxxx tedy x xxxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepožádal), přičemž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příkaz xx xxxxx, a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxx xxxx - dojde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinku.

K §102

V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx předpokladu, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx právního xxxxxxxx). X případě xxxx xxxxxxxx nástupců xxxxx tito xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přechod pokuty xx dědice, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx předkladatelem xxxxxx, x to x xxxxx, xx xx xx danou problematiku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx názory.

Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) osoby. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §579 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, které xxxx xxx dlužníkem osobně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx x §2009. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze (SJS) 7 X 155/94.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx dopadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx vázána xxxxx k osobám xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx než xxxxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx chybí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx dále vychází x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, jenž xx xxxxxx charakter, x proto xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx přechod xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx osoby - xx dědice. Neuplatní xx zde obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti zakotvené x xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Pokuta za xxxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, a proto xx nezcizitelná x xxxxxxxxxxxxxx.“ X byť, xxx poznamenal Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx tom, xx xxx takový xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx trestání x vzhledem x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxx odkázat na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 13. xxxxxxxx 2012, xx. zn. 7 Xx 167/2012, xx xxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního x následně xx xxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx např. Šámal, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 1132). Xxxxxxx xxxxxx (jako například xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxx. Xxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx sankce xx xxxx osobní xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud uzavírá xxx, „že xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx přílišným xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxx pohlíženo xxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx osobou, u xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dědice xxxxxxxxx xx základě xxx. §239 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Je nutno xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxx (ale x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx až xxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx causa. Xxxxx xxxxxx sankce xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx tudíž nemůže x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx přechod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx. U právnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě.

K §103

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx x správně-trestních xxxxxxx patří mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxx obce (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxx projednávání xxxxxxxxx). Xxxx se stanoví xxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na úseku xxxxxx xxxxxx, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zbytkovou působnost xx věcech xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §104

Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoc prezidenta Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Amnestie xx xxxxxxx ke xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případech, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lidí. Xxxxxxxx xx se xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx působení xxxxxxxxx trestání považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx určen též x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Vyhlášená xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx jej xxxxxxx xxxx zahájené řízení xxxx xxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx správní tresty xxxx xxxxxx zbytky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sníženy jejich xxxxxx) x xxxx xx xxxxxxxx přestupků xxxxxx Rejstříkem trestů (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx institutu navazuje xxxxx procesní úprava (xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí x účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxx související xxxxx údajů x xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů).

K §105

Upravuje se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestupková xxxxxx xx jednou x často xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxx agendy v xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxxxxxx xxxxx většiny xxxxxxxx úřadů nebo xxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx předmět xxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy (xxxxxxx xxx pouze xxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy) x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx obvodu xx nachází obec, xxxxx je smluvní xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, x xxxxxx xxxxxxxx obvodu xx xxxxxxx obec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Toto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx.

K §106 až 108

Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 368), který xxxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opakovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx. X xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx), a rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxxxxx procesu (dne 19. xxxxxx x. x. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx XX x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zapisuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxxxx x opisu. Xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx přestupková recidiva xxxxxxxx postihována (vizte xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o některých xxxxxxxxxxx), ale x x případě, xx xxxxxxxx přísněji xxxxxxxxxxx xxxx, neboť skutečnost, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §109

Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přístupu x xxxxxx potřebným při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost zahrnuje xxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxx například v §66 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx §11a xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx neumožňuje xxxxxxx x rozsahu, xxx je xxx xxxxxxx, použije xx xxxx ustanovení x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx působnosti podle xxxxxx zákona využít xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx.

K §110

X návaznosti xx §96 zákona x. 200/1990 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přestupků xx xxx xxxxxx vytvořit xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx signalizovat xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx správního xxxxxx), xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ukazatele mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aplikovatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hranic xxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxx nebo nadbytečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxx xx tedy xxxxxx o nástroj, xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků), xxxxx xx xxxxxxxxxx x zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx reforma xx xxxx xxxxxxx xx přijetí navrhovaného xxxxxx. Přehled xxxxxxxxx xx xxx mohl xxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxx politiky x xxxxxxx správněprávní odpovědnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx předznamenávala x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx a realizace xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. programů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami). Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rámci xxx gesce xxxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx (xxxxxx obecních x xxxxxxxxx úřadů) xxxxxxx zasílat xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxxxx x rozšířená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx xxxx x xxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Přehled xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx oznámení xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxx), xxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní přestupek (xxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (případů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení) x x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx narovnáním (zde xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxx xxxxxx, xxx xxx obviněný xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx podstatě xxxx x počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x ukládaných správních xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx x xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozmezí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x uložených xxxxxxxxxx opatřeních (x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření), x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x x mimořádném xxxxxxx xxxxxx pokuty. Nakonec xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxx (xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx). X případě rozhodnutí xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, která xxxxxx xxxxxx moci x xxxx, xxx jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx v případech, xxx nelze ústřední xxxxxxx xxxx určit xxxxx stanovených xxxxxxxx x x projednání xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxx nebo xxxxx, bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx zpracováván, x xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (mimo xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx. x. Prahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xx xxxx 2014-2016, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxx XX č. 689 xx xxx 11.9.2013) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 774 xx xxx 19.10.2011 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx administrativní zátěži.

K §111

Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxxxxxx přestupků (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 312/2002 Sb. x x xxxxxx č. 234/2014 Sb.). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vztahovat xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x strážníci xxxxxx policie, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu) x xx xxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx správních xxxxx (x povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x právnickému xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx). Vyžaduje xx tedy vysokoškolské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx); x případě xxxxxxxx, xxxxx xxxx x oboru xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh dále xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx - xxxxxxx budou xxxxxxxx odborníci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x případě xxxxxxx xxxxxxxx odborné způsobilosti xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx se xxxxxxx x toho, xx xxxxx x. 312/2002 Xx. upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxx právní úprava xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx okruh xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxx pracovníci nebudou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx uvažovat x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxx 2020, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx přestupkové xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Tyto xxxxx xxxx budou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxxxxx xxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vymezena skupina xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx lze xxx xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx) upustit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků.

K §112

Upravují se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx právní xxxxx: Xxxxx "hledí xx" xx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxx pojmem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxx. změnový xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxx účinnosti současně x tímto xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx při xxxx přípravě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opomenutí se xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx nahrazení xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů (vizte xxxx), xxxxxx přestupek xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přestupku, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního jednání xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x úpravě x §5, tedy k xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx nevztahoval. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nepřijatelné, xxxx jedním x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx xx náprava xxxxxxxx nevyhovujícího xxxxx, xxx xxxx delikty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jsou xxxx delikty xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx delikt“ xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx celé xxxxxx. Jak bylo xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.2.), xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxxx xxxxxxxx početnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxx x různých xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx členění z xxxxxxxx subjektu deliktu (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx:

- xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx právnických x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx disciplinární xxxxxxx,

-xxxxxxx pořádkové delikty,

- xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (platební xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, správní xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx platební xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty x „xxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxx“ (tedy xxxxxxx) xxxxxxxxx správních xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Xxxxx xx na xx xxxx zákon o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delikty x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nyní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx delikty a xxxxxxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikt xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [vizte úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx]. Navíc xx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxx xxxxxxx nejvíce xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zmínění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Listiny x §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, že xx odpovědnost za xxxxxxxxx jiné správní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nový xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedenému xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sankce, xxxxx xxxx upraveny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx společných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obecné právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx určování xxxxx x výměry xxxxxx) xx správní delikty xxxxx zvláštních xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obecnou úpravou, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx delikty podle xxxxxxxxxx zákonů - xxxx xxxxx se xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dosavadní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezanikne dříve, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxx, xxxxx k xxxxxxx zakládajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy ve xxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupku, jakož x xxxxxxx o xxxxx správním deliktu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxx xxx xxxx zákony) xxxxxxxx blokové xxxxxx, xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxxxx x §105).

Dále xx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x komise xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxx xxxxx xxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit - xx xxxx 2022.

K §113

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx x platném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx novelu, xxxx xxxxxx zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §114

Xxxxxxxx xx xxxxxx x legislativním procesu x x xxxx, xx xx xxxxx x xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx úpravou xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx stanoveno xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 2017.

29 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraní x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx trestního xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tuto činnost xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx řízením podle xxxxxx č. 137/2001 Sb. x xxxxxxxxx xx zájmového xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 522/2005 Sb., xxxxxx se xxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxx x. 8 je ,,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx útvaru Policie Xxxxx xxxxxxxxx nebo x&xxxx;Xxxxxxx České republiky" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Útvar xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx policistům xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

30 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ES, vypracovaný xx základě xxxxxx 3 Smlouvy x XX xx xxx 19.6.1997.

31 Xxxxxxx xxxxx, 7. vydání, xxxxxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx., 2009, xxx. 453.

32 Xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx trestnými xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx:

- Xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx řádném výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, např. xxxxx na ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobnost xxxxxxx, jeho xxxxx x svobody, základy xxxxxxxxx zřízení apod. X&xxxx;xxxxxxxxx charakteru protiprávních xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx terminologie xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx deliktního jednání. Xxxxxxx xxxx bývají xxxxxxxxxx xxxx ,,xxxxxxxxxx" xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx správní ,,xxxxxxxx", xxxxx ,,protiprávní xxxx".

- Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti, xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx, značně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxxxxxx,

- X&xxxx;xxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxx povaha x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ukládaný xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxx" xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bezpráví x xxxxxxx xxxxxxxxx s činem. Xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxx nejzávažnějšími xxxxx xxxxxx, xxxxxxx trestem xxxxxx svobody, propadnutím xxxxxxx, zákazem xxxxxx xxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx přísným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

33 Xxxxxxxx xxxxxxxx případ, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxx xxxxxxx z nich xxxxx xxxxxx. Vícečinný xxxxxx předpokládá xxxx xxxxxx x každý x&xxxx;xxxxxx skutků xx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxxxx.

34 Jde x xxxxxx, kdy pachatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx:

1) xxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

2) nestejnorodá – xxxxxxxx byl xxxxx uznán xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35 Rohlena proti Xxxxx xxxxxxxxx, x. 59552/08, xxxxxxxx xx xxx 18.dubna 2013, xxxxxxx xxxxxx xxxx; Xxxx a Ceyrek xxxxx Xxxxxxx, x. 29295/95 x 29363/95, xxxxxxxx xx xxx 27.xxxxx 2011; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (x. 2), č. 45771/99, xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2003; Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 5503/00, xxxxxxxx xx dne 10.xxxxx 2004.)

36 Xxxxxxxx zákoník xxxxxxx v §2894 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze ,,xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Škoda představuje xxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx pasivech (xxxxxxxxx) poškozeného. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx), ale xxxx xxxxxx i xx, xx poškozenému xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx odpovídá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx ,,xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 31.12.2013, xx přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dluhu xxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xx pasiv), xxx xx jeho xxxxxxxx (tedy až xxxxx do aktiv xxxxxxxxxxx). (xxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxx xx xxx 22.4.2014. Hlaváč, Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx občanského xxxxxxxx. ASPI XX: XXX47528XX).

X Xxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2015

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x. x.

xxxxxxx vnitra

Milan Xxxxxxxx, x. r.

Zdroj textu xxx.xxx.xx