Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

555/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2015

o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich

Parlament xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

XXXXXX USTANOVENÍ

§1

Předmět xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx správních xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx ukládání, xxxxxx před zahájením xxxxxx o xxxxxxxxx x postup v xxxxxx x xxxxxxxxx.

§2

Časová xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxx přestupku (dále xxx „pachatel“) xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx opomenutí xxx povinen xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx nastat.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx, xxxxx je xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx páchání

a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx účinný x xxxx, kdy došlo x poslednímu dílčímu xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx zákon účinný x době, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.

(5) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xx účinný xxx dokončení xxxxxxx, xxxxxx je přestupek xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nejmírnějšího.

(6) Pachateli xxx xxxxxx vždy xxx takový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxx x době, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7) X xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xx x ochranném xxxxxxxx xxxxxxxxx.

§3

Územní působnost

(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jednal-li pachatel

a) xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x cizině, xxxx

x) x cizině, xxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo právnickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušil povinnost, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx i xxxx xxxxx České xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx majetku nebo xxxxx občanskému xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednáno v xxxxxx, xxxx

x) tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx.

§4

Osobní působnost

(1) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx, xxxxx xx znaky přestupku, xxxxx se dopustila xxxxx požívající xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxx přestupek xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx trest xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx osoba, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1 xxxx 2, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx dopustili poslanci x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, dopustí-li xx xxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx svobody nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(6) Není-li xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx x), xxxx jednání se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxx správní orgán xx vydání xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxxxxxx o této xxxxxxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služební xxxxx.

(7) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, se xxxxxxxx jako přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pachatel xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v odstavci 5 xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx x prvním xxxxxx.

XXXX XXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XX PŘESTUPEK

§5

Přestupek

Přestupkem xx xxxxxxxxxxx škodlivý xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxx za xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x trestný xxx.

§6

Xxxxx přestupku

(1) Pokus xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přestupku a xxxxxxx xx fyzická xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přestupek xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Pokus xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem; xxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1 xxxx 2 spáchal.

§7

Pokračování x přestupku

Pokračováním x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx jednotlivé dílčí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx spojeny xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a souvislostí x xxxxxxxx xxxxx.

§8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx přestupek xx takový xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxx pachatelem xxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx takový přestupek, x kterého zákon xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxx xxxxx spojených xxxxxxxxx záměrem.

§10

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx x opomenutí xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxxxxxx konat xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx zvláštní xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxx x xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§11

Xxxxxxxxxxxxx

(1) Xxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx každá x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxx-xx xxxxxxxxx spáchán xxxxxxxxx jednáním xxxx xxxx xxxx osob, x xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxx.

§12

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxx

x) pachatelem xxxxx xxx, kdo požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx,

x) xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx má, x xxxxxxx-xx xxx zákon xxxx xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx alespoň jeden xx spolupachatelů.

§13

Fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Fyzická xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx nebo jeho xxxxxx, xx-xx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věku xxxx nepříčetnost anebo xxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx nebo xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx je xxx fyzická osoba, xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx),

x) xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí spáchat xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx

x) xxxxxxxx xxxx usnadnila xxxxxx spáchání přestupku (xxxxxxxx), xxx-xx x xxxxxxxx přestupek xxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx.

§14

Xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pachatelem xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx postavení, x xxxxxx-xx xxxx xxx-xx xxxxxx za tuto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx tuto xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

§15

Xxxxxxxx

(1) X odpovědnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx vyžaduje xxxxxxxx. Xxxxxxx zavinění x xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx úmyslně, xxxxxxxx xxxxxxxx

x) chtěl xxxx xxxxxxxx porušit nebo xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, xxxx

x) věděl, xx xxxx jednáním xxxx porušit xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, x pro xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx byl xxxxxxxx.

(3) Přestupek je xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pachatel

a) věděl, xx xxxx xxxxxxxx xxxx porušit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx zájem xxxxxxxx xxxx neohrozí, xxxx

x) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx vědět xxx x mohl.

§16

Xxxx xxxxxxxx

(1) Kdo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ani nepředpokládá xxxx xxxxxx skutkovou xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx přestupku, nejedná xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(2) Kdo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mírnějšího úmyslného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx spáchaný x nedbalosti.

(3) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxxxx xx pokus xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx.

(4) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx.

§17

Xxxx xxxxxx

(1) Xxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx je protiprávní, xxxxxxx zaviněně, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx xxxxx xx vyvarovat, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývala pro xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zřejmých xxxxxx.

§18

Xxx

Xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx, kdo x době jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx věku.

§19

Xxxxxxxxxxxx

Xx přestupek není xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx přivedl, xxx x z xxxxxxxxxx, užitím xxxxxxxx xxxxx.

§20

Xxxxxxxxx osoba jako xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobu, xxxxx jednání je xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x jejím zájmu; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje

a) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu,

b) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x obdobném xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx,

x) fyzická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby,

e) xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx činnosti, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednala, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxx využila.

(3) Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxx být xxxx x xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje za xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Ustanovení xxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxx x xxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování odpovědnosti xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, jejíž jednání xx přičitatelné právnické xxxxx, došlo xxxx xxxxxxx právnické xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx osoby, nebo

c) xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k jednání xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx právnické xxxxx nebo fyzické xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, jejíž xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost právnické xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

(7) Odpovědností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x odstavci 1 x 2 x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických osob xxxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx.

§21

Zproštění xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx za přestupek

(1) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprostit, jestliže x xxxx strany xxxxxx vykonávána xxxxxxx xxxx potřebná kontrola xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, jejíž jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§22

Xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx xxxxxxxx

(1) Podnikající xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx souvislosti x xxx a podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx porušila xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pachatelem xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx je přičitatelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x která při xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxx xx xxxxx xx považuje xx xxxxx, xxxxx jednání xx přičitatelné podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x ním xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx nebo fyzické xxxxx.

(3) Xx xxxxx, xxxxx jednání je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx považuje

a) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, nebo

d) xxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxx, jestliže podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx.

§23

Posuzování odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek xx xxxxxxx obdobně ustanovení §20 x 21, x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 x odst. 4 xxxx. a) x x).

(2) Přestane-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§24

Xxxxxx nouze

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ještě závažnější xxx xxx, který xxxxxx, anebo xxx-xx xxx, komu xxxxxxxxx xxxxxxx, povinen xx xxxxxx.

§25

Nutná xxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jím někdo xxxxxxx xxxxx hrozící xxxx trvající xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Nejde x xxxxxx obranu, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxx.

§26

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx trestný jako xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx někdo xxxxx xx základě svolení xxxxx, jejíž xxxxx, x nichž tato xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx podle odstavce 1 xxxx být xxxx předem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx páchající xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, určitě, xxxxx a xxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxx svolení xxxx až xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx osoba, jejíž xxxxx xxxx dotčeny, xx tento xxxxxxx xxxxx udělila vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx poměrům.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lékařským xxxxxxxx, xxxxx jsou x době činu x xxxxxxx x xxxxxxx řádem x xxxxxxxx lékařské vědy x xxxxx, nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ublížení xx xxxxxx.

§27

Xxxxxxxxx riziko

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x dispozici x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupu, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v rámci xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx prospěšnou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, xxxxx-xx společensky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže

a) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 ohrozí život xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xx dal x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx předpisem souhlas,

b) xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míře xxxxxx, xxxx

x) provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, veřejnému xxxxx xxxx zásadám xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§28

Xxxxxxxxx xxxxxxx zbraně

Přestupek xxxxxxxx, kdo použije xxxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx.

§29

Důvody zániku odpovědnosti xx přestupek

Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby,

b) smrtí xxxxxxx osoby,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemá-li xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§30

Xxxxx promlčecí doby

Promlčecí xxxx činí

a) 1 xxx, xxxx

x) 3 xxxx, jde-li o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx.

§31

Xxx promlčecí xxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x ukončení xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx počíná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, kdy xxxxxx xxxxxx nastal.

(2) Xxxxxxxxx xxxx počíná běžet

a) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, x

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

§32

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx doba,

a) xx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxx v řízení x přestupku, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx,

x) po xxxxxx xx o xxxx vedlo xxxxxx xxxxxx správní,

d) xx xxxxxx trvalo podmíněné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx doba nová.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxx od xxxx xxxxxxxx; xxx-xx x přestupek, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaniká nejpozději 5 xxx od xxxx spáchání.

§33

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek

(1) Xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

§34

Přechod odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Pokračuje-li x podnikatelské xxxxxxxx xxxx osob, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nich, xxxx xx xxxxxxxxx spáchala xxxx.

§35

Xxxxx xxxxxxxxx trestů

Za xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) napomenutí,

b) xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku.

§36

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

§37

Xxxxxx druhu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx přihlédne xxxxxxx

x) k xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx,

x) x xxxx, xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxx, xxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxxxx řízení,

c) x přitěžujícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, do xxxx xxxx xx jednání xxxxxxxxx přiblížilo k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx k jeho xxxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx,

x) u fyzické xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, zda x jakým xxxxxxxx xxxx xxx totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx její činnosti,

h) x právního xxxxxxxx x xxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx některý z xxxx pokračuje x xxxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) x pokračujícího, trvajícího x hromadného xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx přestupek xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, který xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx.

§38

Xxxxxx x závažnost xxxxxxxxx

Xxxxxx a závažnost xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, který xxx xxxxxxxxxx porušen xxxx ohrožen,

b) významem x rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) způsobem spáchání xxxxxxxxx,

x) okolnostmi spáchání xxxxxxxxx,

x) u xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x mírou jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku,

f) xxxxxx doby, po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.

§39

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxxxx zejména x xxxx, že pachatel

a) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) spáchal xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx útok xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx zcela xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxx nebo krajní xxxxx, xxxx překročil xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) napomáhal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx nahradil xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx na xxxxx.

§40

Přitěžující xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx jiné xxxxx,

x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) spáchal přestupek xxxxxxxxx,

x) zneužil xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx organizované xxxxxxx, nebo

f) xxxxxxx xxxxxxxxx xx dítěti, xxxxx těhotné, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx.

§41

Ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xx více přestupků

(1) Xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pachatele projednaných xx xxxxxxxxx řízení xx uloží xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx přestupků, xxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxx, x xx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, nejvýše však xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupky.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 nebo 2 xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxx projednávaných xxxxxxxxx.

§42

Xxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze podmíněně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma (dále xxx „xxxxx“), anebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obohatil, x xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodně očekávat, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(2) Xxx podmíněném xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby ve xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx nahradil xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx způsobil, xxxx xxx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pachatel xx učinit; xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx.

§43

Xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx trestu

(1) Od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx nebo xxxx přestupcích xxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx některý z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu, který xx xxx jinak xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu lze xxx upustit, xxxxxxxx xxxxxxxx k závažnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

§44

Mimořádné xxxxxxx výměry xxxxxx

(1) Xxxxxx lze xxxxxx x částce xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dolní xxxxxxx sazby xxxxxx, xxxxxxxx

x) vzhledem x xxxxxxxxxx případu a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx pokuta xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xx byla xxxxxxxx x poměrům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx spáchal xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx útok xxxx xxxx nebezpečí, xxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pokuta alespoň xx výši jedné xxxxxx dolní hranice xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxx.

§45

Napomenutí

Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán upozorní xxxxxxxxx xx důsledky xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xx xxxxx zákona xxxxx, pokud xx xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§46

Xxxxxx

(1) Xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxx-xx xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx.

(2) Xxxxxx xx splatná xx 30 xxx xxx xxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jinou.

§47

Xxxxx činnosti

(1) Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pracovním nebo xxxxx obdobném xxxxxx, xxxxx-xx x přestupku xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx.

(2) Xxxxx činnosti xxx xxxxxx jen xxxxx, xx-xx to xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx na dobu xxx stanovenou. Xxxx-xx xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx.

(3) Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx započítává xxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx.

(4) Po xxxxxxxx xxxxxxxx doby, na xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx uložil, xx výkonu zbytku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem svého xxxxxx xxxx provedením xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Byla-li xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uložena xxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx od xxxxxx zbytku zákazu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nebo její xxxxxx xxxx uhradil, xxxxx dokud nebylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xxxxx xxxxxx.

§48

Xxxxxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx-xx x xxx,

x) xxxxx xxxx xx spáchání přestupku xxxxx nebo určena,

b) xxxxxx xxxxxxxx získal xxxxxxxxxx nebo jako xxxxxx xx něj, xxxx

x) xxxxxx pachatel, xxx i xxx xxxxxx, nabyl za xxx uvedenou xxx xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx věci xxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxx xx vztahu x xxxxxxx nabyté xxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jde-li x věc náležející xxxxxxxxx.

(3) Propadnutí xxxx xxxxx uložit, je-li xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přestupku. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx obdobný xxxxxx xxxxx, k hodnotě xxxx xx nepřihlíží.

(4) Xxxxxxxxxx propadlé xxxx xx xxxxx xxxx.

§49

Xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zničí, xxxxxxx, zcizí, zatají, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmaří, xxxx xx xxx uloženo xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx xx výše, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx věci.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

§50

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Zveřejnění rozhodnutí x přestupku lze xxxxxx právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dbá xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiměřený xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zveřejnit až xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx tento xxxxxxx trest, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx zveřejní. Xxxx xxxxx nesmí xxx kratší než 2 xxxxxx x xxxxx než 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx v prvním xxxxxx, a to xxxxxxx xx xxxx 15 xxx a xxxxxxx xx dobu 2 xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sdělovacím xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx, zajistí xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (dále xxx „původní xxxxxxxxxx“), xxxxxxx x přezkumném xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx anebo x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx soud, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí zrušil, xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ruší, x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí vydal; xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí ruší, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx.

(7)&xxxx; Xxxxxxx zveřejněného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx údaje xxxxxxxxxx identifikaci xxxx xxxxx xxx pachatele.

§51

Druhy xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou

a) xxxxxxxxx xxxxxxxx x

x) zabrání xxxx.

§52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Omezující xxxxxxxx spočívá v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx konají xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, že existuje xxxxx souvislost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx x osobním xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xx uložit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx dobu 1 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx obvod xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx ukládá.

(4) Dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxx mimo xxxxxxx obvod xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx orgán, který xx xxxxxx, x xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx omezující xxxxxxxx uložil x xxxxxx mimo svůj xxxxxxx obvod, x xxxx xxxxxxxxxxx do 5 pracovních xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jehož správním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§53

Xxxxxxx věci

(1) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §48 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xx 60 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx vyšel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě,

b) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jemuž xx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx trest,

c) xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx od uložení xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx upuštěno,

d) nenáleží xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx věci není xxxx,

x xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obdobný obecný xxxxx.

(2) Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx v případě, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Vlastníkem zabrané xxxx xx xxxxx xxxx.

(4) O xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx jednání xxxxxxxx znaky přestupku 5 xxx.

§54

Zabrání xxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx věc, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxx, ji xxxx xxxxxxxx xxxxx, poškodí, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx výše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

§55

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xx xxx, xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx věku.

§56

Xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx včetně xxxx xxxx x rozumové x mravní xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx osobním poměrům xxx, xxx jeho xxxxx xxxxx byl xx nejméně ohrožen.

§57

Xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx přesahovat xxxxxx 5 000 Xx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§58

Xxxxx činnosti

(1) Xxxxx xxxxxxxx nelze mladistvému xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx uložit xxxxxxx xx xxxx 1 xxxx.

§59

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu

Od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx xxx též upustit, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx mladistvého xxx xxxxxxx očekávat, xx uložení omezujícího xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx než xxxxxxx trest.

ČÁST XXXXX

XXXXXX X XXXXXXXXXXX

§60

Xxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x územní xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx pořádku,

c) xxxxx občanskému xxxxxxx x

x) xxxxx xxxxxxx.

§61

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x územní samosprávě, xxxxxxxxx proti veřejnému xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x kterých xx stanoví jiný xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určí, xxxxx přestupky komise xxxxxxxxxx namísto obecního xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předsedu xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx. Předseda xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §111.

(3) Xxxxxx xx lichý xxxxx xxxxx.

§62

Xxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) K xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Nelze-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx byl-li xxxxxxxxx spáchán x xxxxxx x xxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx měl xxxxxx pobyt.

(3) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xx na xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx vykonává xxxxx xxxxxxx, nebo xxx xx xxxx nemovitý xxxxxxx, xx k xxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx svůj xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxx příslušných xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§63

Xxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx věci

(1) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx územní samosprávný xxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x tomto přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxx věcně příslušný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx správním xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, je-li podezřelým x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxx přestupku.

(2) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxx o tomto xxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, jehož orgán xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx.

§64

Předání xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxx bezodkladně x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tomu, že xxx spáchán trestný xxx, xxxx

x) orgánu xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxx, který xx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 4 nebo 5, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxx podklady, xxxx-xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) O xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.&xxxx;

§65

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

(1) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x poskytnutí xxxxxx pomoci, při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx doručování xxxxxxxxxx xx styku x xxxxxxx a při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx věcech xxxxxxxxxx xx přestupků xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.

(2) Není-li x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxxx dožádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx písemnosti xx styku s xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx x výkonu cizozemského xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxx a místně xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

§66

Doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxx, že na xxxxxx xxxxx vyvěsí xxxxx oznámení x xxxxxxxx převzít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§67

Doručování xxxxxxxxx

Xxxxxxxx se xxxxxx doručovat zmocněnci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

§68

Xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxx uplatněného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x

x) xxxxxxxx věci, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty.

§69

Xxxxxxxx

(1) Podezřelý z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx první xxxx x xxxxxx.

(2) Dokud xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxx xxxx xx xxxxxxxxx. X pochybnostech xxxxxxx xxxxx rozhodne xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§70

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx vyrozumí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx uplatnit nárok xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx přestupku způsobena xxxxx xxxx xx xxxxx úkor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx ústním xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx. Pokud xx vyrozumění xxxxx xxxxx věty první xxxx spojeno s xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx, xxxxx byla spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku bezdůvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx uplatněním xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx uplatnit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx již x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxx, xxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatnila xxxxx xx xxxxxxx této xxxxx nebo xxxxx xx vydání takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nárokem xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxx nároku x xxxxxxxx ji x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxx uplatní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xx xxxx xxxx, x o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx; pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx přestupkem nebo x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx také o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

§71

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nebo pokračování xxxx souhlas, právo xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jiné xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebných xx xxxxxxxxx souhlasu, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxx xxxxx úkonech v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí.

§72

Zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx má xxxxx xx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxx návrhy xx xxxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, xxxxx vyjádřit x xxxxxx své xxxxxxxxxx, právo nahlížet xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx vyjádřit se xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx, právo podat xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání x xxxxx podat xxxxxx x xxxxxx řízení xxxx o xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xx xxxxx zvolit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocněnce.

(2) Xx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka, xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx oznamuje xxxxx mladistvému xxxxxxxxxx, xxxx zákonnému zástupci, xxxxxxxxxxxxx a orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.

(3) Xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude řádně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vykonává práva xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx obviněnému, xxxx xxxxxxxxx zástupci, opatrovníkovi x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx.

§73

Oznamování xxxxxxxxx

Xx-xx orgán Xxxxxxx České republiky xxxx Xxxxxxxx policie (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxx“) xxxx jiný xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx přestupek, x xxxx-xx sám příslušný x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost xxx zbytečného odkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x čas, kdy xxx xxx přestupek xxxxxxx, zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu známy.

§74

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxx policie xxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nasvědčují-li xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx přestupek

a) xxxxx xxxxxxxxx pořádku,

b) xxxxx xxxxxxxxxx soužití, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) xxxxx majetku,

d) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x územní samosprávě,

f) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) proti xxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Vojenské xxxxxxx,

x) xx úseku požární xxxxxxx, xxxx

x) x xxxx xx xxxxxxx xxxx zákon.

(2) X xxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxx xxxxx policie xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x oznámení. Orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx do 30 xxx xxx dne, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxx

x) xxx předá xxxxxxxxxxx orgánu, jde-li x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx čin, xxxx

x) xxx xxxxxx, xxxx-xx dáno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx-xx přestupek xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx do 30 xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx spáchala xxxxxx xxxxx; pominou-li xxxxxx xxxxxxxx, věc xxxxxx, xxxx-xx na xxxxx věc vyřídit xxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 dnů xxxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§75

Xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x projednání xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx správní xxxxx.

§76

Xxxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže

a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx předání věci,

b) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výsad x xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výsad x imunit xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx senátorem xxxx xxxxxxxxx, který požádal xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx x přestupku x xxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx věku,

e) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebyl x době spáchání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx podezřelá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x její podnikatelské xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxx,

x) x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činným x trestním xxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §77 odst. 2,

x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložené opatření xxx považovat xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx 60 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode xxx, xxx se x xxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě.

(2) Xxxxxxx orgán, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx odloží, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx vede xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 se xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci vyrozumí xxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx druhé xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx, aniž řízení xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx souhlas xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x bez takového xxxxxxxx.

(5) Správní orgán, xxxx řízení xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxx skutkem xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx trest uložený xx některý z xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx oznamuje xxxxxxxxxxx x přestupku x xxxxx přímo postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odloží xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx přitom o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§77

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxx obviněn x totožného přestupku xx skutek, o xxxx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx řízení.

(2) Xxxxx xxxxxx xxx obviněn x xxxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx obviněný, spáchání xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx je xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, trestní xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx schválení narovnání, xxxx podmíněně odloženo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx od trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§78

Xxxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx zahájí řízení x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx úřední.

(2) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Společné řízení xx zahájeno xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx všem xxxxxxxxxx x přestupku.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutku, x xxxxxx xx xxx x řízení xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci.

(4) Má-li xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx také x xxxxx xxxxxx, xxx xxx který bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle odstavců 2 a 3. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx správní orgán xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

§79

Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxx x xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x x již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx souhlasem osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Je-li osob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nich.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx mu xxxxx, x právu xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxx jí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Lhůta xxxxx xxx kratší xxx 30 dnů.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxx, x xx až xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxx souhlas xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxx souhlas xxxxx xxxx.

(5) Xxxx-xx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx vykázání xx xxxxxxxxxx obydlí, zahájí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx.

§80

Xxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx; jinak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx jednání x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxx xxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx obviněného, xx-xx obviněným xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx jednání xx požádání xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx předvolán x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx jednání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez dostatečného xxxxxx.

§81

Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§82

Dokazování

(1) Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obviněného nesmí xxx proveden xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxx nevypovídat. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx doznání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x právu nevypovídat x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx otázky sobě xxxxxxxx, svědkům x xxxxxxx. Xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, osoba přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxx právo xxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoba xx xxxxx odmítnout xxxxxxxxx a nesmí xxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x zákazu xxxxxxxx xxxxxxx.

§83

Xxxxxx za splnění xxxxxxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxx v xxxxxx x přestupku, xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx vyhýbat potrestání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mařit xx ztěžovat xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx trestu nebo xxxxxxx škody anebo xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

(2) Xxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx záruky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a vrátí xx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx též xxxxxxxx, xxxxxxxxx příkazovým xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx.

§84

Xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osoby

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx právnická xxxxx mohla xxxx xxxxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního trestu xxxx xx xx xxxxx zmařit xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Byla-li právnická xxxxx založena nebo xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx určitého xxxxx x xx zahájení xxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxx, na xxx byla xxxxxxxx xxxx zřízena, nebo xx naplnil xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zřízena, xxxxx xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx zřízena na xxxx xxxxxxxxx.

(2) Rozhodnutí x zákazu xxxxxxx, xxxxxx xxxx přeměny xx oznamuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, pokud byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx xxxx první xxxx xxx prvním xxxxxx x řízení.

(4) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a o xxxx xxxxxxx uvědomí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxx rejstřík, registr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx nebo osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx určený xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx evidence, ani xxxxxxxxxx její xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx.

(5) Xxxxx správní orgán xxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x její xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx společníka, xxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

§85

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Správní xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxx xxxx tehdy, xxxx-xx x téže xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx duševní xxxxxxx, xxxxx nastala xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Správní xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obviněnému xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx trest, xxxxx xxx uložit v xxxxxx x přestupku, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx uložení xxx očekávat x xxxxxxxx xxxxxx.

§86

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx usnesením zastaví xxxxxx, jestliže

a) xxxxxx, x xxxx xx xxxx řízení, xx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) spáchání skutku, x němž se xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx výsad x xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx požívá xxxxx a xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx xxxx xx senátorem xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání přestupku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx,

x) xxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědný,

h) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) o totožném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx,

x) x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx orgánem činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §77 odst. 2,

x) xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx,

x) x skutku xxx xxxx rozhodnuto xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) správní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjistí, že xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxx souhlas xxxxx xxx, xxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxx-xx se o xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. d), x), x), x), x), x), x) x x) xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.

(3) Xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx e), xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx-xx xxxx xxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, xxxxxxx xxxxx zahájí řízení.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x přestupku usnesením xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx zahájit, ledaže xxxx x skutku xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xx trestným xxxxx, xxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) Správní orgán xxxx usnesením zastavit xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xx přestupek uložit, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutek x xxxxxxxx xxxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. f), xxxxxx tuto skutečnost xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx skutkem xxxxxxx.

§87

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx schválí xxxxxx x narovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxx v xxxxxxx x veřejným xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dotčen xxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx poměrům,

b) xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx stíhán, xxxxxx-xx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xx xxxx prohlášení bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx poškozenému xxxxx xxxx mu xxxxx xxxxxxxxxx obohacení a

d) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správního xxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx x xxxxxxx prospěšným xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) a lhůtu x jejímu uhrazení xxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx uložit.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx schválení dohody x xxxxxxxxx.

(4) Příjemcem xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx xxx xxxxx xxxx, kraj, xxxx, xxxxxx fond, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, registrovaná církev xxxx xxxxxxxxxx společnost xxxx jimi zřízená xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, fundace, veřejná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx svazek xxxx.

(5) Xxxxxx mocí rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx.

§88

Společné řízení

(1) Pokud xx xxxxxxxxx dopustil xxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyskytujících xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx xx xx společném xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o jiném xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstata xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyskytujících xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxx x xxxxxx přestupcích xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, projednají xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx právních povinností xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx správní xxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx skutek ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

§89

Xxxxxx x náhradě xxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxx xx obviněného, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxx poškozený uplatnil x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu, xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxxx obviněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx škody lze xxxxxxx též pouze x části uplatněného xxxxxx; xx zbytku xxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx na xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxx.

(4) Xxxxx xxxx škoda xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxx rozhodovat o xxx xxxxxxxxxx nároku.

(5) Xxxxx poškozený uplatní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx opožděně, správní xxxxx xxx usnesením xxxxxx xx soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

§90

Příkaz

(1) Správní xxxxx xxxx x přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokuty, xxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxx

x) x xxxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx-xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xx-xx xxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx, vyjma xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx x omezenou svéprávností.

(3) Xxxxx byl proti xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx uložit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu, než xx byly xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx správní orgán x xxxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikaci skutku.

§91

Ukládání napomenutí a xxxxxx příkazem xx xxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx pokutu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Příkazem xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 000 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx; xx xxxxxxx, je-li mladistvý xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx správě x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx majetku,

b) xxxxx Vojenské xxxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x němu xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx soužití a xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx státní xxxxxx správy xx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) orgán xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě, xxxxx xxx byly porušeny xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x

x) strážník obecní xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx projednání je x xxxxxxxxxx obce, xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě xxxxxxxx neoprávněným stáním xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx ke stání xxx za cenu xxxxxxxxx v souladu x cenovými xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

§92

Příkaz na xxxxx x xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx-xx xxxxxxxx na xxxxx ukládána pokuta xxxx peněžitá záruka xx splnění povinnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx místě xxxxx pravomocným a xxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Nemůže-li xxxxxxxx peněžitou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxxx blok xx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx nezaplacení.

(2) X xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx

x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x příjmení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx osoby,

b) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx přiděleno,

c) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx nebo osoby xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlášeného xxxxxx xxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx obviněného, xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxx adresa xxxxx, xxx xx nachází xxxx nemovitý xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx x případě, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx zjistit x xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemovitý xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx obviněného xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x označením xxxxx, xxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxx xxxxxx,

x) jméno x xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby,

k) xxxxx a místo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x

x) poučení, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, se xxxxxxxxx blok stává xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příkazové xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx kraje xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx bloky vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§93

Výroková xxxx xxxxxxxxxx x přestupku

(1) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterým xx obviněný xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx uvede

a) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx spáchání,

b) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x upuštění od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přestupkem xxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx doby zákazu xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení.

(2) Xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx vinným jako xxxxxx nástupce, se xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x

x) xxxx x xxx, že xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx dopustila přestupku.

(3) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o schválení xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx náležitostí xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx

x) popis skutku x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x způsobu xxxx xxxxxxxx,

x) právní xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx x obviněného, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxx dohody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nahrazené škody xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jiného odčinění xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prospěšným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příjemce,

g) xxxxx x xxxxxxxxx řízení,

h) xxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx a

i) xxxx x xxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dohodu o xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§94

Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx

Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx bezodkladně, vydá xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx.

§95

Náhrada nákladů xxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán uloží xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částkou. Pokud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zrušeno xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na jeho xxxxx náhradu v xxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx na náhradu xxxxx nebo nároku xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vznik x výši; xxxxx xxx poškozený xxxxxxx xxxxxxx x části xxxxx xxxxxx, správní xxxxx xx přizná xxxx obviněnému xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxx.

§96

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, se může xxxxxxx

x) obviněný v xxxxx xxxxxxx,

x) poškozený xxxxx xxxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx škody nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, o xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx věci xx xxxx odvolat xxxxx xxxxx xxxxxx x zabrání věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uzavřel, xxxxxxx xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx sociálně-právní ochrany xxxx.

§97

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx může x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastníci, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vyloučit.

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), x), m) xxxx n), xxxxxxx xxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mohlo mít xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.

§98

Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx bezdůvodného obohacení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx odvolací správní xxxxx rozhodl ve xxxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jinému xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx.

§99

Xxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx pachatele, jeho xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo nevydá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx orgán xxxxx rozhodnutím rozhodne x účasti pachatele xx amnestii xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx nevykonanou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“).

§100

Xxxxxxxxx řízení

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přestupku, xxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx též tehdy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx nestal, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo podmíněně xxxxxxxxx, trestní stíhání xxxx zastaveno na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvého.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx zahájí

a) xx 3 měsíců xxx xxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxx xxx zahájení přezkumného xxxxxx, x

x) xxxxxxxxxx xx 3 let xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx skutek xxxxxx, skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, trestní xxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx, trestní stíhání xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx od trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx zahájit xx xxxxxxxx 3 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.

§101

Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xx právní xxxx tohoto příkazu.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xx x vyrozumění požádal, x to ve xxxxx 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxx obdržel.

§102

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxx pokuta xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nástupce. Má-li xxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxx.

XXXX XXXXXX

XXXXXXXX, XXXXXXXXX X XXXXXXXXX USTANOVENÍ

§103

Výkon xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pověřit xxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad, do xxxxx působnosti xxxxxx xxxx státní xxxxxx, xx xxxx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx přestupek.

(4) Ministerstvo xxxxxx je ústředním xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx přestupků x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxx odstavce 3 a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxx.

§104

Xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xx xxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxxxxxx republiky.

(2) Prezident xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxx, xxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, bylo-li xxxxxxxx, xxx xx v xxx nepokračovalo,

b) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest xxxx xxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x evidence xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.

§105

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, x xxxxxx správním xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků.

§106

Evidence xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, pravomocná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx evidence přestupků.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přestupku xxxx xxxx vydáním xxxxxxx, xx-xx prvním úkonem x xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§107

Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxx zveřejní Xxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx trestů.

(2) X případě, kdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxxxxxx xxxxxx policie, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxx Xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx městech xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx pracovních dnů xx dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupků xx provede xxxxxxxxxx xx pěti pracovních xxx ode dne, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx dne, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx provede ke xxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

§108

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xx osoba, že xxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx amnestii xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x správního xxxxxx, xxxxx zápis xxxxxxx, xxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je oprávněná, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bezodkladně opraví x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§109

Využívání xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémů veřejné xxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) příjmení,

b) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx písemnosti,

d) xxxxx, xxxxx x xxxxx narození; x xxxxxxxx údajů, xxxxx xx narodil v xxxxxx, datum, xxxxx x xxxx narození,

e) xxxxx, xxxxx x xxxxx úmrtí; xxx-xx x xxxxx subjektu xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, na xxxxx xxxxx k úmrtí xxxxx; xx-xx vydáno xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx smrti, xxxxxxxxx jako den, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x

x) státní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z informačního xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxx x xxxxxxx

x) xxxxx, popřípadě jména, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx,

x) pohlaví,

d) xxxxx x okres xxxxxxxx; x případě xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx,

x) xxxxx číslo,

f) xxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxx občanství,

g) adresa xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx předchozích adres xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x místu xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jméno, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx číslo xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, datum, xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení x rodné číslo xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx opatrovníka,

k) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx; jde-li x xxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx, xxxxx x stát, na xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx,

x) xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx mrtvého xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx jako xxx, xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx,

x) rodné xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) místo x xxxx xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a okres xxxxxxxx,

x) státní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxx x xxxxxx místa pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx datum xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,

i) omezení xxxxxxxxxxxx,

x) jméno, popřípadě xxxxx, příjmení xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx,

x) datum, xxxxx x xxxxx úmrtí; xxx-xx o xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stát, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) den, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, který xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, x příjmení xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx zahraniční xxxxx x

x) xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx x xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Z xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 4 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx údaje, xxxxx xxxx nezbytné xx xxxxxxx daného xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx fyzických osob x xxxxxx veřejné xxxx, xx využijí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx tvaru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§110

Přehled xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx úřady, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx němž došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „přehled“). Xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, x xx nejpozději xx konce čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v případech xxxxx §103 odst. 4 xxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx, xxxx orgány obce xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx přehled xxxxxxxxxx, poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxx státní xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx přestupek, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4, tyto xxxxx, xxxxx xx, xx-xx xx vzhledem x jejich povaze xxxxx, vztahují x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatám xxxxxxxxx

x) počet podnětů x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) počet xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) počet xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) počet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx x druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměry,

g) xxxxx a druhy xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx,

x) xxxxx pravomocných rozhodnutí, xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx,

x) počet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx snížena xxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxx xxxxxxxx odvolání, včetně xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§111

Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x provádění xxxxx správního xxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „oprávněná xxxxxx xxxxx“) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Požadavky xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx osoba projednávající xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Odbornou způsobilost xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vydaným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obsahem xxxxxxx xx ověření xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx dvakrát opakovat. Xxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 60 xxx x nejpozději xx 90 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx uchazeč xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

§112

Přechodná ustanovení

(1) Na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikty, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona hledí xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx posoudí podle xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx příznivější.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přestupku nebo xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx xxx uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx nepoužijí. Odpovědnost xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiný správní xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxx xxxxx, pokud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

(3) Na  xxxxxx xxxxx a výměry xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxx výhodnější.

(4) Zahájená xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx deliktu, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Bylo-li xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

(6) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx hledí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx němž xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx.

(7) Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona.

(9) Xx 31. prosince 2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §111; xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx. Po xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxx 50 xxx, pokud nejméně 10 let xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx.

§113

Zrušovací ustanovení

Zrušuje se:

1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx č. 165/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech přestupků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

3. Xx. X xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xx. XX xxxxxx č. 290/1993 Sb., xxxxxx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

5. Čl. X xxxxxx č. 82/1995 Sb., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxx zákon Xxxxx národní xxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

6. Xxxx xxxx xxxxxx č. 237/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x práv xxxxxxxxxx xxxxx příbuzných x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxx xxxx xxxxxx č. 289/1995 Sb., o xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (lesní xxxxx).

9. Xxxxx č. 112/1998 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon České xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

10. Část xxxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla).

11. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 360/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

12. Xxxx xxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o poštovních xxxxxxxx).

13. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).

14. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 132/2000 Sb., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x hlavním městě Xxxxx.

15. Xxxx xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxx pátá zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu).

17. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 370/2000 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 15/1998 Xx., x Komisi pro xxxxx papíry x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 30/2000 Xx., xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx třetí xxxxxx č. 164/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).

19. Xxxx třetí zákona č. 254/2001 Sb., xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

20. Xxxx xxxxx zákona č. 265/2001 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.

21. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Sb., x právech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxx.

22. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 274/2001 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

23. Část xxxxx xxxxxx č. 312/2001 Sb., o xxxxxxxx hranicích x x změně xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxxx o státních xxxxxxxxx).

24. Xxxx pátá xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx).

25. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 62/2002 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxx xxxxx zákona č. 78/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

27. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx státních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

28. Část čtvrtá xxxxxx č. 259/2002 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 175/1990 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

29. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 311/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x změně a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx činy x x soudnictví ve xxxxxx mládeže x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxx xxxx zákona č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

34. Část xxxxx xxxxxx č. 47/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Část xxxxxx xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

36. Xxxx xxxxxxxx zákona č. 501/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.

37. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 559/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 328/1999 Xx., o xxxxxxxxxx průkazech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/2004 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx (xxxxxx zákon).

39. Část xxxxx xxxxxx č. 95/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Xxxx čtvrtá zákona č. 379/2005 Sb., x opatřeních x xxxxxxx xxxx xxxxxxx působenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.

42. Xxxx druhá xxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 247/2000 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony.

43. Xxxx třináctá zákona č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxx xxxxx zákona č. 76/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx veřejnou xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

45. Xxxx xxxxx zákona č. 80/2006 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Část xxxxxx xxxxxx č. 115/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx partnerství x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů.

47. Xxxx xxxx xxxxxx č. 134/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 359/1999 Xx., o sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Část xxxxx zákona č. 181/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších předpisů

49. Xxxx druhá xxxxxx č. 213/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 352/2001 Sb., x xxxxxxx státních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

50. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2006 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxx xxxxxx č. 225/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 49/1997 Xx., x civilním xxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.

52. Xxxx xxxx xxxxxx č. 226/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx vozidla a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla), xx xxxxx zákona x. 307/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

53. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 215/2007 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxxxx č. 344/2007 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

55. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 376/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxx druhá xxxxxx č. 274/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x Policii České xxxxxxxxx.

58. Xxxx druhá xxxxxx č. 309/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx plavbě, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

59. Část xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 484/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a střelivu x o xxxxx xxxxxx x. 156/2000 Xx., o ověřování xxxxxxxxx xxxxxx, střeliva x xxxxxxxxxxxxxxx předmětů x x xxxxx xxxxxx x. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a střelivu (xxxxx x střelných xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 13/1998 Xx., x xxxxxx x. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

61. Xxxx pátá xxxxxx č. 41/2009 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxx zákona č. 52/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony.

63. Xxxx pátá xxxxxx č. 306/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, a některé xxxxx zákony.

64. Část xxxxx xxxxxx č. 346/2009 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 100/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx a planě xxxxxxxxxx xxxxxxx regulováním xxxxxxx x nimi x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxx x ohroženými xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 388/1991 Xx., x Xxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

65. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 199/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

67. Část xxxxx zákona č. 133/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.

68. Část xxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxx třetí xxxxxx č. 142/2012 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 237/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rybolovných xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o rybářství), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

71. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 390/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony.

72. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 494/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 40/2009 Xx., xxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxx č. 306/2009 Sb., a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

73. Xxxx druhá xxxxxx č. 102/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 300/2013 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxxx policii).

75. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2013 Sb., x zrušení karty xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Část xxxxx xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o povinném xxxxxxx lihu.

77. Část xxxxx xxxxxx č…/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Rejstříku xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.

78. Xxxxxxxx č. 231/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx č. 340/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 231/1996 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx.

§114

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2017.

XXXXXXXX ZPRÁVA

OBECNÁ XXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2014 č. 165, xxxxxx byl xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády na xxxxxxxxx část roku 2014 (dále jen „Xxxx“), xxxx vládou xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (vizte xxx. 24 Plánu, xxx. x. 18).

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxx přestupek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, což xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx především x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 200/1990 Sb.“). Xxxxx zákon xx x xxxxxx xxxxxx kodifikací xxxxxx xxxxx přestupkového xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx ně xxxxxxxx v množství xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx zákon“)1.

Pokud xxxx xxxxxxxxxxx čin x xxxxxx zákonech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přestupek, xxxxx xx o xxxx správní delikt (xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Xxxx správní delikty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxx řadě jiných xxxxxx, x nichž xx xxxx pachatel xxxxxxxx právnická nebo xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xx znamená, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tomu je x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných zákonech xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx instituty (xxxx. xxxxxxxxxxx deliktní způsobilosti, xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi xxxxx problémy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xx využití xxxxxxxx2 xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx - x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2011, xx. xx. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx (xx xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx přihlédnutí k xxxxxxxxx dříve uloženým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institut trestního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“);&xxxx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16. xxxxx 2008, xx. xx. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx analogie xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx rozsahu, xxxxx tam, xxx xx, co má xxx xxxxxxxxxx, určitou xxxxxx xxxxx neřeší, xxxxxx-xx takový xxxxxx x xxxx účastníka xxxxxx a ani x xxxx xx xxxxxxx hodnot, na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx je veřejný xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 27.8.2002, x. j. 7 X 115/2000 - 35, xxxxxxx x xxxxxxxx téhož xxxxx xx dne 29.12.1997, x. x. 6 X 226/95 - 22).“; rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31. xxxxxx 2007, xx. xx. 8 Xx 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxx. vyloučen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx trestnost xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25. xxxxx 2009, xx. xx. 8 Xx 5/2009 80 („Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jednočinném xxxx xxxxxxxxxx souběhu, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29. xxxxxxxx 1997, sp. xx. 6 A 226/95 („Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx xxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“).

Xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx instituty, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx zvláštního druhu xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx č. 200/1990 Sb. Mezi xxxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx vztah, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx správní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx, xxxx charakter xxxxxxxxxxxxx x zdaleka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxx xxxx x xxxxx xxxxx k xxxx, že xx x řízeních o xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx neboli řízení x náhradě škody), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx případech mnohdy xxxxx xxxxxx.3

Xxxxxxxxx lze xxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxx hlediska (tj. x xxxxxxxx obecného xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx) je hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx správní delikt xxxxxxx absence jasného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx). Dalším xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx neexistence xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxxxxxxx, právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt a xxxxxx xxxxxx sankcí x zásad pro xxxxxx ukládání. X xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxx stav odpovědnosti xx správní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nereflektuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti4 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, které xx xxxxxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxx reagovat.  Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx zastaralá, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx upraveno xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx není xxxxxxxxxx, x xx xxx x hmotněprávního, xxx x procesněprávního xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech (x xx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx základů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx s právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu v xxxx xxxxxxx

1.1. Obecný xxxx

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za

1. nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxx,

2. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxxxx zájmům, xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxx, xxxxxxx xxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X právní xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikt, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx:

- Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.), (xxxx xxx „Xxxxxx“),

- xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxxx“),

- Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 162/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx základních práv x svobod, (xxxx xxx „Listina“),

- xxxxxxx xxx,

- zákon č. 200/1990 Sb.,

- xxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.:

-- xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 221/1999 Sb., o vojácích x povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů

-- xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 129/2008 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů,

- xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx,

- xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

- xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

- xxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx mládeže za xxxxxxxxxxx činy x x soudnictví xx xxxxxx mládeže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx“).

X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb. xxxxxxx, xx přestupky x xxxx správní xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. K xxxx je xxxxx xxxxx, že pojem „xxxx správní xxxxxx“ xx xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx, že se xxxxxxxx k tomu, xx přestupek může xxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, jedná xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynou xxx x Xxxxxx - čl. 27 xxxx. 3 xxxxxx x „xxxxxxxxx“, čl. 65 xxxx. 1 xxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx výklad xxxx xxxxxxx z §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx delikty. Xxx xxxx xxxx xx „xxxx správní xxxxxxx“ xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx xxx xxxxxxx právnických xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části zákona č. 40/2009 Sb., xxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx5 jsou xxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x dále x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx č. 200/1990 Sb. i x jiných zákonech xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. nejsou xxxxxxxx x jednom xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxx jejich xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxxx, xxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikty xx xxxx uvedeném xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx disciplinární delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx delikty x xxxxxxxx delikty.

Jak xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xx upraveno především xx xxxxxxxx řádu x x zákoně č. 200/1990 Sb. Některé xxxx xxxxxx pak upravují xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx6 xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx deliktu.

Úmluva xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx obvinění. Na xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, jedná-li xx x oprávněnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx správního práva), xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx než jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxxx 1976, x. 5100/71 (Engel x ostatní proti Xxxxxxxxxx) - x xxxx dále srov. xxxx D.

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 13. června 2008, sp. zn. 2 Xx 9/2008 - 77 xxxx xxxxxxx potvrdil x xxxx xxxxxxxx, že: „… Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. 10. 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podléhat stejnému xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x tomto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx - Z xxxxxx xxxxxx - x přinejmenším xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod - xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xx správní xxxxx trestní. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx ve věci Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 21.2.1984 (xx: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=00157553.), xxxx xx xxxxx smyslu x účelu xxxxxxxxx xx. 6, který xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx obviněný z xxxxxxxxx xxxx,“ určitá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxx xxxx x xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zmínku xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx znění Xxxxxx hovoří x „xxxxxxxx xxxxxxx with x xxxxxxxx xxxxxxx”, xxxxx xxxxxxx tento xxxxx převádí poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxx, kdo je xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, x může xxx xxxxxx xxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“7

Xxxxxxx xxx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx každého, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. Xx xxxxx základě je xxxxxx úprava přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx-xx x rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů - x xxxxxxxxx zejména x případě rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1.2.1. Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x druhů správních xxxxxxx. Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxx kodifikaci (xx. xxxxxxxxxxxx sjednocení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.  Podle §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx společnosti x je za xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxx zákoně, xxxxx-xx x xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx x trestný xxx. X xxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxxx, xxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (tj. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx okolnosti vylučující xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx protiprávní x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xx přestupek xxxxxxxxx), důvody xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx; xxxx xx v xxxxx zákona stanoven xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx upuštění od xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx8 xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx přestupkového xxxxx, xx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků. Xxxxxxxx podstaty xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx9. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x xxxxxx xx ně xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonech.

Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx též zvláštní xxxxxx xxxx procesních xxxxxxxxx, které xx xxxxx x ohledem xx specifika uplatňování xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxx. Xxxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků, upravuje xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení, vypočítává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (řízení x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx také zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxx (xxxxxx zákazu xxxxx k xxxxxxx) x xxxxxxxx blokové x příkazní řízení xxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxx xx x nás xxx xxxxxxxxxxx tradici, xx xxxxxxx xxxxxxxx provedena x také teorie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupky xxxxxxxxxxxx pozornost. Určitými xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx souladu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vázne xxxx. součinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx podezřelá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx řízení x přestupku x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kompetenci xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy x xxxxxx dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx, x xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx deliktech.

1.2.2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jiném xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zákonem). Xxxxx xxxxxxxxx práva ho xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyskytují x xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx stanoveny zákonem, xx xxxxx ukládá xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx znaky10:

a. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vůle ve xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx konání i xxxxxxxxx takového konání, x němuž byla xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx povinna.

b. Protiprávnost xxxxxxx, xx xxxxxxx xx v rozporu x xxxxxx, xx xxxxxxxx nebo není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx základě.

c. Trestnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx k protiprávnímu xxxxxxx) je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx schopnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx porušit. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx patnáctého xxxx věku.

e. X xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xx pojmovým xxxxxx v zásadě xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx jím vnitřní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx různorodých xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx xx

- xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx osob,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx delikty „xxxxxxxxxxx“),

- správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- správní xxxxxxxxx xxxxxxx,

- delikty xxxxx xxxxxxxx disciplíně (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pořádkové xxxxxxx x delikty proti xxxxxxxx disciplíně (xxxxxxxx xxxxxxx) xx nepovažují xx správní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

1.2.2.1. Jiné správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx delikt fyzické xxxxx. Platná právní xxxxxx rozlišuje:

a) správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx (zejména od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxx tento typ xxxxxxxxx deliktu upraven xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx11.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx právním vývojem xxxxxxxx ztrácely xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx dokládá xxxxxxxxxx, xx xxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelizacemi pozměněny xxxx vypuštěny (srov. xxxx. §44 xxxxxx x. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správě, xx znění zákona x. 376/2007 Xx., x §44 xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx).

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nenaplňují xxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx „xxxxxxxxxxx osoby“ (xxxx xxx xx xxxxxxx za zbytkovou xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobilost xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx x xxxxxx znacích xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 289/1995 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 222/1999 Sb., x zajišťování xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx x zákoně č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx modifikovanými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx x jiných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx často xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, a xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx a objektivní xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxx vymezeny xxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx platila xxx xxxxxxx osoby).

V současnosti xx prosazuje tendence xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx k přestupkům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. výrazněji xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xx xxxx rámec xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx projednávat xx x jiném (x xxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxx) xxxxxxxxx režimu. Xxxxxx jsou totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx postihována xxxxxxxxxx xxxxx podobná xxxxxxxxxxx xxxxxxx (po xxxxxxx formální x xx xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xx xxxx xxxxx shrnout, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncepce xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxx obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx záruk, xxx x xxxxxxxx efektivnosti xxxxxxx (xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx).

1.2.2.2. Xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx osob

Příčinou xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ekonomická xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společností, rozsah xxxxxx práv x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních povinností xxxx, xx xx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pachatele xxxx xxxxx často xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi jeho xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Vliv jednotlivé xxxxxxx osoby je xxxxx než xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx celku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepostačují k xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxx následků xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx delikt xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Subjektem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Ti xxxxx xxx xxxxx subjektem xxxxxxxxxxxx xx přestupek (xxxxx §6 zákona x. 200/1990 Xx.) xxxx xx xxxx xxxxxxx delikt fyzické xxxxx.

Xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx až na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx liberačních xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) obecně xxxxx - ty xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx zákonech. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, některé xxxx xxxxxx umožňují uložit xxx jiné xxxxxx, xxxx. propadnutí věci xxxx zákaz xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebývají xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx správními xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx stále xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (tedy x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx vztahu x xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx osoby), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx níže).

1.2.2.3. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“)

Xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž výkon xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxx. Fyzická xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx, spáchá-li xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s podnikáním, xxxx. xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahuje k xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx souvislosti x xxx.

Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda odpovědnou xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x kladou xxxxxxxx důraz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výroba, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, obchodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, geologických xxxxx xxxx.), x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx častějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx osoby mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. odborných) činností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx určitých xxxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxx, xxx xx vykonává (fyzická xxxx právnická osoba), xx xxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx následků podobných xxxxxxx právnických xxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxx xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávají je xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx splňovat xxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.4. Správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx právních vztazích x určité xxxxxxxxx, x x určitého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx státní (úřednický xxxxxx xxxxx, ozbrojené xxxx, xxxxxxx xxx.), xxxxxxxx komory xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody, vazba, xxxxxxx xxxx ochranná xxxxxxx, zabezpečovací xxxxxxx, xxxx veřejné vysoké xxxxx). X toho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxx příslušející x xxxx instituci.

Objektem xxxxxxxxxxxxxxx deliktu (tedy xxxxxx xxxxxxxxx zájmem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jednáním xxxxx) xx disciplína - xxxxxx stanovený, závazný xxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx deliktu xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Trest xx xxx xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx) trestný xxxxxx. Xxxxxxxxx xx zde xxxxxx xx xxx xx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx objekty. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxx zavinění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx odpovědnost je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx správním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxx v porušení xxxxxxxxxxxx pracovněprávních povinností xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy (k xxxx xxxx. zákon č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx pozdějších předpisů), xxxxx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, kárná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxx delikt poslance x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx občanských xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx charakteru (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx platu, pokuta), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x též xxxxxx znamenající zánik xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxxxx). Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx upraveno zákony, xxxxx zakládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.5. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesněprávní xxxxxx - xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti stanovené x xxxxxxxxx průběhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxx upraveného správního xxxxxxx (např. nedostavení xx x xxxxxxx, xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pořádkových xxxxxxx xx jejich xxxx - je xxx xxxxxxxxx porušené nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění provedení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkových xxxxxxx (xxxxxxx orgán xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx snížit.

Právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxx 1. ledna 2014, též x xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnou xxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx prostředku x prosazení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

1.2.2.6. Xxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx povahu xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx rozlišovat platební xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx delikt v xxxxx smyslu, a xxxxxxxx delikt v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx obecně.

Platební xxxxxx x užším xxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx smyslu §2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), třeba xxxxxxx i xxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v užším xxxxx smyslu xx xxxxxx, úrok x xxxxxxxx, poplatek x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zejména x xxxxxxxx daňového tvrzení, xxxxxxxxx oznamovací, ohlašovací xx registrační xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku správy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx x následující instituty:

- xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§250 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání, hlášení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xx stanovené xxxx (0,05 % xxxxxxxxx daně nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. 0,01 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Má x části xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx., xx výše pokuty xxxxxxx v xxxx x závislosti xx xxxxx prodlení. Má xxxx stanovenu minimální (500 Xx) x xxxxxxxxx xxxxxxx (300 000 Kč, xxxx. 5 % xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx,

- xxxxxx (§251 xxxxxxxx řádu) - xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stejnou xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx částka x xxxx ex xxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, kdy správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Výše xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx doměřené xxxx. Xxxx 20 %, xx-xx daň xxxxxxxxx nebo je-li xxxxxxxx daňový xxxxxxx, xxxx 1 %, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

- xxxx z xxxxxxxx (§252 x 253 xxxxxxxx řádu) - xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx x xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xx jeho xxxx xxxxxxx x čase xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx XXX xxxxxxx x 14xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx úrok x xxxxxxxx xx uplatní xxxxxxx za 5 xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxx x xxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx daní x xxxx upraveny xxxxxx xxxxxx. Xxxx ně xxx zařadit xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx nesprávné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 2 zákona x. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxx. x) bod 5 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů),

- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx dopravních xxxxxxxxxx (§42d zákona č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daně (§43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, a xxxxxx xxxxxx odvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx má xxxxxx xxxxxx úroku z xxxxxxxx,

- xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx podle §31 xxxxxx x. 397/2012 Xx., o pojistném xx xxxxxxxxx spoření, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako sankce xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 3 zákona x. 565/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx platební disciplíně xxxx xxxxxx xxxx. Xx 31. xxxxxxxx 2014 xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojistných, xx. xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x:

- xxxxxx podle §20 x xxxx. xxxxxx x. 589/1992 Xx., o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxx,

- penále xxxxx §18 x xxxx. zákona č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx 1. xxxxx 2015 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považovány xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x obecném xxxxx smyslu, které xxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx xxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení x xxxx nebude xxxxxxxxx.

1.3. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1: „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx jiném xxxxxx, xxxxx-xx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxx.“ Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x formálními xxxxx12, přičemž xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx jednání, xxxxx xx za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx materiální xxxx xxxxxx společenská xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx. Stejně xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx materiální xxxx, xxx chybí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb. xx xxxxxx předpokladem xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx, xx xx xxx dopustila xxxxxxxxx osoba (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. dále xxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx, xxxxx vymezují obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb. xxxx jiném xxxxxx.

Xxx již xxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx) nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx odůvodněny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X jiných xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správy nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx odpovědnost xx správní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx deliktu byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx zákonech xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx nebo zákazů xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx přirozeně xxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx uložena fyzické xxxxx) a je-li xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxx se v xxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx uložena xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zvláštní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx, odpovědná xx xxxxxxx povinnosti), xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, která xx xx skutkovým xxxxxxxxx vztahují. Xxxx xxxxxxxxxx obsahují xxx xx nejzákladnější xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- že xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, že právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxxxx pro zánik xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx správní xxxxxx x

- xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti právnické xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx řádem xxxxxxx xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxx fyzická xxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxx xxxxx x xx porušena xxx xxxxx podnikání xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x ním (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx delikt xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že je xxxxxxxx xx odpovědnosti xx zaviněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdežto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx založena xxxxx na xxx, xx nebyla splněna xxxxxxxxx xx uložená, xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zavinění. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx samotný fakt xxxxxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx uložených xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možné xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx13. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x liberačními xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx spáchán x xxxxxxxxxx, nevyžaduje-li xxxxx úmyslné xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx vykládána jako xxxxxxxx xxxxxxx opatrnosti xxxxxxxx osobou, je xxxxx postavit xx xx xxxxx vynaložení xxxxxxxxx xxxxx (k xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx) u osoby xxxxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx odpovědností xx xxxxxxx zavinění, kdežto xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx delikt xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx založeným xx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx. Proto, má-li xxx zároveň postiženo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx konstruovat pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x správní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxx lege“ (xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx), zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) či xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xxxxxxxxx je, xx projednávání správních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovýchto konkrétních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby, xxx důsledné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx přijatých xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx (xxxxx x přestupcích), xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3. xxxxx 2013 x. 229, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx řešení:

1.3.1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx X - xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx, xx. odpovědnosti xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x jiných zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx potrestáno, xxxx xxxxxxx xxx, komu xxxx adresovány xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx potrestáno. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx osobě, xxx xxxxxxxxx xxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx být xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx proto původní (xxxxxxxxxx) odpovědností xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxx xxxx zavinění. X xxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxx samotný xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx nebo povinností xxxxxxxxx na jeho xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxx x sebou xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx správní delikt xxxxxxx - k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 25. listopadu 1994, xx. xx. 6 X 12/94.

Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx fyzických, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vztah (xxxx. jsou jejími xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §151 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právnická xxxxx „originárním“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx XX - xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za přestupek x xxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx II xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxxx nyní x xxxxxxxx I, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx presumováno, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), neboť prokazovat xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx jako u xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoba, xxxxx xx účelem zproštění xx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx založená xx zavinění, které xx dovozuje ze xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx, jež xxxx xxx pro vznik xxxxxxxxxxxx právnické a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX xxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spáchané jménem xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx, jednal-li xxx xxxxxx xxxxx xxxx fyzických, xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx založena na xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (které xxxx x xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. xxxx zaměstnanci, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), jejichž xxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx konstruovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zavinění x xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx podobě, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a podnikající xxxxxxx xxxxx koncipována xx stávajících xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, x xxxx xxx je xxxx osoba součástí xxxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxxx osob oprávněných xxxxxx xx právnickou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx často xxxx xx tomu xxxx. Xx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxx pokut x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx jejich příjem. Xxx by xx xxxxxxx preventivní funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx I, xxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx.

1.3.2. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx delikt, resp. xxxxxxxxx

Xxxxxx varianta xxxxxx x xxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx povinnosti xxxx podnikajícím fyzickým xxxxxx ukládány jako „xxxxxxxxxxxxx“, jsou xxx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxxx ukládaných toliko xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Každý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání xxxx xxxxx kvalifikovanou xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxx) totiž vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x sebou xxxx xxxxxxx nese xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X roli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxx proto xxxxxxxx splňovat xxx xxxxx podnikání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx, xxxxxxx, licenci apod. x dodržovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vážící xx x provozování xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spáchaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jim ukládané xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostníka x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x proto xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx fyzické x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stejném režimu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (domnělou), xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx ji xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxx xxxx přestupek se xxxxxxxxxx subjektem14 („xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající fyzické xxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxx vysokým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx právnickým, xxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx, x vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx XX xxxx xx srovnání x xxxxxxxxx X přináší xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx výše sankcí, xxxxxxxxx však xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby.

K pojetí xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poznámku. Xx roce 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různých oborech xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má jako xxxxxxxxxx, xxx podnikání xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx. Má xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx odpovědnost xxxxxxx xxxxx za "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxx samostatně? Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x existují xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx dvou xxxxx správních xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx ukládání xxxx xxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb., xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxx úpravu postrádají, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx xx objektivní (xxx ohledu xx xxxxxxxx), x řízení x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxxxx xxxx se řídí x zásadě pouze xxxxxxxx xxxxx apod.

Zákonodárce xx xxxxxxx přiklonil x druhé x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnost podnikajících xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx osob právnických. X xxxx došlo xxxxxxxxx xxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 105/1990 Xx., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právnické x fyzické osoby. Xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx doplněno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx správní delikty, xxxx. přestupky, se xxxxxx xxxxx podnikatelů. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx počet podnikajících xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx jednat xxx xxxxxxxxxxxxxxx svých zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jí xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné přičítat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx být xxxxx dnešní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx nespáchají xxxxxxx xxxxxx) by xxxxx xxx postiženi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx náhrady xxxxx způsobené zaměstnavateli - xxxxxxxxx osobě. Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x porušování povinností xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) činnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxx společné xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby.

Je tedy xxxxx shrnout, xx xxxxxxxx (x navrhovaná) xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx vychází z xxxxxxxxxx postavení fyzické xxxxx xxxx občana x jako xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx varianta (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx varianta xxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

1.3.3. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxx správních xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx. správního xxxxxxx xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx osoby. Xx xxxxxxxxxx podstatách xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s výslovným xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2002 x. 162), xx základě níž xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx letech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx již xxxxxxxx.

X občanského zákoníku xxxxxxx, že právnickou xxxxxx xx subjekt, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx, xxx provozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx speciální subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od „xxxxx“ xxxxx xxxxxxx (xxxx obecného xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx „profesionál“. Důraz xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prvé xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx znakem xxxxxx xxxxxxx je xxxx charakter činnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx jde x osobu právnickou xx xxxxxxxx), xxxxx xx vykonává. Subjekt xxxxxxx pak xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx též označen xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, zpravodajská xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, výrobce xxxx.

Xxxxxxxx X spočívá x tom, že xx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxxx) x podnikající xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x podnikatele xxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx first“ („xxxxx xxxxxxx v xxxxx“), který klade xxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Činí xxx například prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx manažerských x technických dovedností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x řešení problému xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Malé x xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx Evropská xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 250 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx 500 xxxxxxxxxxx. X odborné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX (Small xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxx XXX (Xxxxx xxx Xxxxxx Business). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxx států. X tomu srov. xxxx. Small Xxxxxxxx Xxx „Xxxxxxx knihu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“ - Xxx (2008) 394, xx xxx 25. xxxxxx 2008. Tato iniciativa xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků s xxxxx xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 Nařízení Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx dne 17. června 2014, xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxx 87 a 88 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelné xx společným xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vychází xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx: stanovený xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, velikost xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxx podniku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x středního xxxxxxx minimálně dvě xx sobě xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx podnik xxxxxxx xx xxxxxxxxx mikropodniků (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx15. Xxxxxx podnik xxx xxxx x xxxxx programu Evropské xxxx pro xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejné podpory (xxxxxx).

X xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 47/2002 Sb., x podpoře xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx (MSP) xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx16. Definice XXX xx závazná pro xxxxxxx programy státní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx apod. Xxx xxxxxx xxx x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx účinném do 31. xxxxxxxx 2006, xxxxxxxxxxx „organizace x xxxx xxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx. X xxxxx „xxxx x střední podnik“ xxxxxxx taktéž xxxxx č. 72/2000 Sb., x investičních xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o investičních xxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X těchto zákonech xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx x pobídek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx odvodu xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxxxxx zákonem č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x podpoře výzkumu x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zde xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pobídek).

Kategorizace xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx malého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx změnu x xxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx delikt, xxxx. přestupek, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; nadále xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx XX spočívá v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx x xx osobu xxxxxxxxxxxxx (například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx). Xxxxxxxx II xxxxxxx xxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxxxxxx X x XX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx především x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by musely xxxxxxxx označit subjekt xxxxxxxxxx právních povinností, xxxx identifikovat, zda xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx podnikající, xxxx nepodnikající, nebo x malého x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx právnických osob, xx musel věcný xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxx povinnosti adresovány xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona dále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx podnikající xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx věcný xxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx také, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malým x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx podnikatelem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxxxxxx tomuto xxxxxx členění, a xx xxxxx z xxxxxxxx označení subjektů xxxxxxx, ale xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřehledná xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

Xx ovšem třeba xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xx byla xxxxx xxxxxxxx, neboť základy xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx by x nadále právnická x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx ohledu xx xxxxxxxx) zcela xxx xxxxxxx k xxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx x středního, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatele xx význam xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (vizte výše). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (soukromoprávních) kritériích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx apod., xxxxx xxxx zcela xxxxxxx xx podmínek, na xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpovědnost xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx veřejného, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soukromoprávní x veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx a střední xxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx promítnout. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x střední, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx definice xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 99,8 % xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zájmy jednotlivých xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podniků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx navíc xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx ekonomiky xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx velkým xxx střední xxxxxx.

Xx xxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx komplexně xxxxxx celkový xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxx napříč touto xxxxxxx x hloubkovou xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxx výrazně přesahoval xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx. sjednocení právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických osob xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxx xx se xxxx xxxx výrazně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx xxxx). Xxxx zákony xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx mohlo xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, x xxxxxxx xx xxxxxx neúměrných (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx gestorů těchto xxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxx osoba právnická.

Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx Xxxxx Business Xxx x zásad, xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx“ od „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx pozitivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx není. Bez xxxxxx xx xx, xxx xx „podnik“ xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx xx něj xxxxx a zda xx jít x xxxxxxx zaviněné, či xxxxxx apod. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů „xxxx a xxxxxxx xxxxxx“ xx navíc xxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x malý xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx spáchat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, spojený x rozsáhlými x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného vyhodnotil xxxxxxxxxxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxx nulovou, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx finanční xxxxxx x rámci veřejných xxxxxxxx (bude ponecháno xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x nebude xxxxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

1.3.4. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktů (resp. xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx X počítá x xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx x ponecháním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx deliktů, xxxx. xxxx přestupků, v xxxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné správy.

Varianta X xxxxxxx xxxx x převedení převážné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx zákonů, x xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. převést xx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx postihované xxxxxxxx xxxxxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutkových podstat xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx správy, xx. xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x rušeném xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů obsažených x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx varianty X xx xxxxxxx xxxxx, xxx jsou x xxxxxxx jednoho x xxxxx objektu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb., xxx i x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude osoba xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx stanoveny v xxx. sankčních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx xxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx věcného xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20. února 2002 x. 162. V xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx tento „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zákonů xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, x to například xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx průkazů xx xxxxxx x. 328/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxx č. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. do xxxxxx zákonů xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx v xxxxx prodlouženého vnějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx I xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx z xxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx skutkových podstat. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx hmotněprávních ustanoveních xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxxxxxxxx dojít xxx x odpovídající xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx podstatu xx xxxxx xxxxxxxx x kontextu x xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pohlížet odděleně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určitý úsek xxxxxx správy - xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravována xxx, xxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx - x xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označen, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx postižen xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx II, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xx znamenala, xx xx jediný zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx by xxxx xxxxxxxx právních povinností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxx i příslušné xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx více xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx uložena x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze samozřejmě xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx správního trestání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xx nelze ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx adresáty xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je povinnost xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx více xxxxxx, xx xxxxx být xxxxx preciznější formulování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak, xxx x xxxx xx xxxxxxx koncepce reformy xxxxxxxxx trestání xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxx v současnosti. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx již xx xxxxxxxx podstaty xxxxx vyčíst xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť by xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kladl xxxxxx xxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx podstat. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nežli xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právních povinností, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xx xxxxxxx, xxxx nuceni xxxxxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správně, xxxxxxx xxx nyní. X z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx nezbytně xxxxx zachovat xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutkovou podstatou xxxxxxxx x jednom xxxxxx.

Xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxxx xxx xx 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání (xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx). Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx rozptýleny zhruba xx 200 zákonech, xxxxxxx ne xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx podstatami xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxx nevhodně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Náprava xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx efektivitu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx trestá x xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

X xxxxxxx kodifikace xxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů by xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nahrazení xxxxx „správní delikt“ xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx téměř neproveditelná, xxxxx xx xxx xxxxx představit, xxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxxxxx x technické) by xxxx xxxxx vyvolala xx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v kodexu, xxxxx xx xxxxx xx změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícím výkon xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu obsahujícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx naznačený xxxx, xxx xx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x kodexu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx řešilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženými v xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx zvýšení xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie.

V xxxx souvislosti xx xxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správním x xxxxxxx trestáním x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Skutkové podstaty xxxxxxxxx činů jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx hlavní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně je xxxxx dodat, xx xxx o rozdíl xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx věcný. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxx své xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxxxxxxxxxxxx pozitivně v xxxxxx normě (xxxx. xxxx. xxxxxxx čin xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etických xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spíše „xxxxxxxxxxx“ správních xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx trestných činů xxxxx xxx formulovány x jediném xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, upravovalo, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx znakem xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Proto xx domníváme, xx xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx upraveny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx skutkové podstaty xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx zákoně upravujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx odděleně xx xxxxxx povinností, xx. x xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx variantu I, xxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xx přestupek, xxxxx nový zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich bude xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxx xxx xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, budou xxxxxxxx x samostatném xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx postup xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxx xxxx dány nutností xxxxxxxx legislativní proces xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aparátu xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxx výdaje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx zákonů, xxxx. do zákona x některých přestupcích x xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx správě xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx upravené v §21 xxxxxx x. 200/1990 Sb., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) x e) až xx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; skutková xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. d) xxxx xxxxxxxxx změnovým xxxxxxx xx zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx přesunuta xx xxxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 238/2000 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 17/2012 Sb., x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 341/2011 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 64/2014 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxxxxxxx x §21a xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákona č. 279/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jmenováním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x příslušníků Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x), x), x) x x) xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákona č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxx č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx na zrušený xxxxx č. 68/1979 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zasílatelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) bude dále xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. f) xx x) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxx č. 111/1994 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xxxxx upraveny x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Přestupky na xxxxx sociálních xxxx xxxxxxxx x §28 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx upravené x §29 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude upravena x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), x), x), x) xx x), x) x x) budou xxxxxxxxx xx zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx zdraví a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx převedena xx zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx zákona č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §29a xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů.

8. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx převedeny xx zákona č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami a x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tabáku, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx protidrogové xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx má xxxxxxxx zákon č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx č. 167/1998 Sb., o xxxxxxxxxx látkách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxxx o xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (školský xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxx x §32 xxxxxx č. 200/1990 Xx., konkrétně skutková xxxxxxxx odstavce 1 xxxx. a) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 122/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx muzejní xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x skutková xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b) bude xxx náhrady xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxx x budoucnu xx nepředpokládá xxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx na xxxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx k obchodní xxxxx xxxxxxxx v §33 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 207/2000 Sb., x xxxxxxx průmyslových xxxxx x x xxxxx zákona č. 527/1990 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx upravena x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xx úseku zemědělství x myslivosti xxxxxxxx x §35 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) xx zákona č. 326/2004 Sb., x rostlinolékařské xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) do xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. c) x f) xx xxxxxx č. 449/2001 Sb., o xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx pracích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Přestupky xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství xxxxxxxx x §39 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou převedeny xx xxxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx nerostného bohatství (xxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §41 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 458/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

16. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxx x §42 zákona č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jména a xxxxxxxx xxxxxxxx x §42c xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 301/2000 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Přestupky xx xxxxx obrany České xxxxxxxxx upravené x §43 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 písm. a) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 239/2000 Sb. o xxxxxxxxxxxx záchranném xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx xx zákona č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

19. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxx x §44 xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx zákona č. 312/2001 Sb., x státních xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státních hranic xxxxxxxx x §44a xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Přestupky xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §45 zákona x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 zákona x. 200/1990 Xx. xxxxx upraveny x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

23. Přestupky proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §47 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) budou xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx nově připravovaného xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx).

24. Přestupky křivého xxxxxxxxxx upravené v §47a zákona x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravené x §47x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx zákona č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx xxxxxxxxx xxx náhrady xxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxx x nutnosti xxxxxxxxxxx objektivní stránku xxxxxx x xxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxxxxx v §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx podstaty x §50 (přestupky xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Účinnost xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx a zákona x některých xxxxxxxxxxx.

1.3.5. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx věcnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx přenášejí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx základního xxxx xx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

X xxxxx projednávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o ponechání xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx všech xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx x xxx x xxxxxxx xx materiál Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x XX 2014 - 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2014 x. 680, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx předložené do xxxxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx totiž počítá x přenosem xxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x xxxx základního xxxx xx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přestupkové xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x rozšířenou působností xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení x o xxxxxxxx x tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 xxxx druhého xxxxxx a 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxx x nákladech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 obcí x xxxxxxxxxx působností.

Náklady xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx 0 xx 424 000,- Xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx 0 až 73 000,- Kč xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x náklady xx xxxx 60 000,- Xx x xxxxxx ve výši 12 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx 2 500,- xx 48 200,- Kč xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 76 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 18 000,- Xx.

Xxxxxxx oslovených xxxx x xxxxxxxxxx působností xx xxxxxxxx xx 114 000 xx 3 848 000,- Xx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx 10 100,- xx 2 418 000,- Xx. Přičemž xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xx xxxx 923 000,- Kč x výnosy xx xxxx 337 000,- Xx.

Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx sledovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výnosy, xxxxxxxx rozpočty obcí xxxxxxx xxxxxx a xxxx s pověřeným xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx subjektům xx x případě přenesení xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xx x xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výrazného rozdílu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přestupkové xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vede. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, ale xxx xx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx při opatřování xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.). V případě xxxxx skupiny xx xx xxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx hradí xxxxxxx xxxxx. Výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx varianta. Xxxx řešení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx).

1.3.6. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxx varianta xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní požadavky xx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx I xxxxxxx požadavky na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tou by xxxxx být x xxxxxxxx xxx xxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxx (xxxx. oblasti), xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bakalářské xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxx ministry a xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx sleduje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx přinést xxxxxxx zkvalitnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxx správy lze xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxx odbornosti xxxxxxxx xx veřejné správě. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x současnosti xxxx x mnohých správních xxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání oprávněné xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx by totiž xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní odborné xxxxxxxxxxxx, odpadla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx výši xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx xxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

x) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx strukturu oprávněných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyskytují xx xxxxx úsecích xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx organizační strukturu xxxxxxxxxxx aparátu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx personálním xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxx x celostátní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) x případě xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předpokládat, xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxxx právo (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx městech),

d) x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx sledovat xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx strukturou xxxxxxxx xxxxxx správy xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxx správu Xxxxx. Xx xxx xxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx 26 195 úředníků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Některá xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx uvedena x xxxxxxxxxxx tabulce:

vysokoškolské xxxxxxxx

xxx úřadu

POČET XXXXXXXXXX XXXXXXXX

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxxx vzdělání

magisterské xxxxxxxx

xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx

3 544

36,2 %

6,0 %

53,0 %

4,9 %

Xxxxxxxxx

4 410

61,7 %

5,2 %

30,3 %

2,8 %

Xxxxxxx xxxx

13 448

70,6 %

3,7 %

24,2 %

1,6 %

Xxxxxx xxxx

1 751

88,5 %

1,0 %

9,9 %

0,6 %

Xxxx xxxxxxx xxxxx

2 337

65,6 %

3,9 %

27,0 %

3,5 %

Xxxx městského xxxxxx

694

74,1 %

3,9 %

21,5 %

0,6 %

Xxxx městyse

11

81,8 %

0,0 %

18,2 %

0,0 %

XXXXXX

26 195

65,28 %

4,09 %

28 %

2,30 %

X xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx z xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx trendem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČR, xxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx číslech, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx17. Xxxxx obyvatel ČR x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ČR xxxxxxxx 15 let, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání byl x xxxx 2003 23, 9 %. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Praha, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s vysokoškolským xxxxxxxxx na celkovém xxxxx xxxxxxxx byl x roce 2003 34, 5 %. X xxxx 2013 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 xxx, kteří dosáhli xxxxxxxxxxxxxxx nebo vysokoškolského xxxxxxxx, xxx 33 %, xxx představuje xxxxxx o 9 % xxxxxx roku 2003. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx x nárůstu xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx vysokoškolsky xxxxxxxxxx úředníků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čísla.

Z xxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxx vysokoškolsky xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přestupkovou xxxxxx ve většině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx (zákon o xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 60 % xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x většími xxxxxx x přenesení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx (xxxxxxx obce x rozšířenou působností) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx majících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v případě xxxxxx xxxx. V xxxxxxx, že xxxx xxxx přestupkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx marginální xxxx x celkově vykonávané xxxxxx, x proto x těchto xxxxxx xxxx nutno, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx obcích se xxxxxxxxx projednává pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto nebudou xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx.

X navrhovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxx xxxx, že xxxxx požadavek xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx18. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx pouze středoškolským xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxxx xxxx teoreticky xxxxx x zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do vyšší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx orgánech, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxx změny x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvající xx xxxx 2022, xxxxx xx za cíl xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zavedení zvýšených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx plynule xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx období, x xxx xxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxx uvažovat x xxx, xx zkoušky xxxxx skládány xx xx roce 2020, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxx (starší xxxxxxxx xxx) a xxxxxxxxxx s projednáváním xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zkoušku zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Výročních xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Praha19 xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2003 xx přihlásilo xx zkoušce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 10 817 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx letech xx xxxxxxx xxxxx 2000 úředníků xxxxx. Xxxxx xxxxx zveřejněných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti pohybují xxxxx 20 000 Xx, xxxxxxxxx příprava x xxxxxxx zvláštní xxxxxxx způsobilosti pro xxxxx xxxxxxx činnosti xxx přestupkovém řízení xx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 17 040 Xx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 6 980 Kč, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6 980 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3080 Xx.

Xx xxxx xxxxx podotknout, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vedou xxxxxx x xxxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prokazující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.3.7. Xxxxxxxx řešení x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci20

Nulová xxxxxxxx xxxxxxx se stávající xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx a institut xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx I xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxxx obviněnému x přestupku, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx alespoň 500 000 Kč21, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hrazeny xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxx xx právní pomoc xxxxxxxxxx. Daný xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxx závažnost x formálnost správního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x obligatorním (xxxxxxxx) zastoupení xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx obviněného.

Vzhledem x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žádná evidence xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 tisíc Xx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednáváno, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických osob. Xxxx správní xxxxxx xxxx požádány, xxx xxxxxxx údaj o xxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2012 (xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx; údaj x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení mohou xxx přesah xx xxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nejméně 500 000 Xx xxxxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 000. X xxxxxx xxxxxx by xxx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx osvědčí xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx, x jestliže xxxx xxxx třeba x ochraně jeho xxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx trestního (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) soudnictví, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Advokátní komora. X tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X modelové xxxxxxx xxx vyjmenovat, xx xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx by x xxxxxx o přestupku x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxxxx: první xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodinu; sepsání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účast xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, seznámení xx x rozhodnutím, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx řízení, stížnost xx xxxxxx správního xxxxxx); xxxxx při xxxxx správního xxxxxx xxxx. Podle odhadu xxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx účtováno xxxxxxxx xxx 15-20 xxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 15 000 - 20 000 Xx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx data x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx kvalifikovaně předběžně xxxxxxxxx náklady xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx varianty xxxxxxxxxx s bezplatnou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xx sníženou xxxxxx.

&xxxx;Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx) Legislativní radou xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institut právní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx, xx který xxxxx stanoví xxxxxx x mezích sazby, xxxxx xxxxx hranice xx alespoň 500 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxx. I xxxxxx xx xxxx bude xxxxxxxx ze stávající xxxxxx xxxxxx procesních xxxx obviněného x xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx mohou xxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, „xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx ji xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx lze xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx k ustanovení čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx (x xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. října 2011, xx. xx. Xx. XX 14/09, jenž xxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx je xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx ...“).

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x ustanovením obsaženým x hlavě páté Xxxxxxx (právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxxx x:

- xxxxx na soudní xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 2)

- xxxxx xx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3)

- xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx veřejně x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 38 xxxx. 2) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11. března 2004, sp. zn. XX. XX 788/02, xxxxx stanoví, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx vztahují xx xxxxxx, v xxxx xx rozhodováno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Úmluvy, xx. x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx.“

- xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx (xx. 39) - x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. září 2004, xx. zn. 6 X 173/2002, který xxxxxxx, že: „Xxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (zde: nezajišťování xxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nelze xxxxx pouze a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zákon (xxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx meze xxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx předpisu xxx xxxxx. Takový přístup xx správnímu xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadou nullum xxxxxx sine xxxx.“

- xxxxxx presumpce xxxxxx, xxxxxx xx dubio xxx xxx (čl. 40 xxxx. 2) - x tomu xxxx. nález Ústavního xxxxx (xx. xx. XX. XX 788/02), xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nutně xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx prospěch obviněného. Xxxxx toho pochybnosti x xxx, xxx xxx obviněný k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kladou xx xxxx, k xxxxxxx x nich, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, postihují xx xxxx důsledku x xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

- xxxxxx xx xxx in xxxx (xx. 40 xxxx. 5) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. února 2005, xx. xx. X 6/2003 - 44, xxxxx xxxxxxx, xx: „X xxx xxxxxxx xxxxxxxx platí xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxx být xxxxxxx potrestán pro xxxxxx skutek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. aby xxxx xxxx xxxxxxxxx skutku…“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xx. xx. 5 Tdo 1399/2007, xxxxx stanoví, xx: „Zásada xx xxx xx xxxx - xxxxx dvojího xxxxxxxxx x potrestání xx xxx čin - skutek - xx smyslu čl. 4 Protokolu x. 7 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxxx přestupkové xxxxxx x témže skutku (xxxx) xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §84 x xxxx. xxx. č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na zásadu xx xxx xx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (činu) v xxxxxxxx přestupkovém řízení xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx naplňoval xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx, xxxx došlo x novému xxxxxx x rozhodnutí x xxxx věci, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (činu)…“

- zásadě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přísnějšího xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6) - x tomu xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2002, sp. xx. III. ÚS 611/01, xxxxx xxxxxxx, xx: „X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx i Česká xxxxxxxxx (xxxx. čl. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinností (retroaktivity) xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx xx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x trest xx ukládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.2.1997 xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.)…“; rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2003, sp. xx. 28 Xx 151/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx orgán xxxx při trestání xxxxxxxxx deliktů respektovat xxxxxxx uvedený v čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxx, kdy x jednání xxxxx, xxxx-xx úprava xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx vůbec nepřevzala, xxxxxxx xxxxxxxxx jednání x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx již nemůže xxxxx.“; xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxx 2004, sp. xx. 6 X 126/2002, xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxx xxxxxx vyjádřená x článku 40 xxxx. 6 in xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výhodnější, platí x x xxxxxx x sankci za xxxxxxx xxxxxxx…“.

Xxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vizte xxxxxxxxx ustanovení upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie

1. Organizace xxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx trestání xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx půdě OSN Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášen xx Xxxxxx zákonů pod č. 120/1976 Sb.). Mezinárodní pakt x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ze xxx 10. prosince 1948).

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení:

a) xx. 7: xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) xx. 15 xxxx. 1: xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx za xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxx, současně pachateli xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx trestný xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx příznivější (zásada xxxxxx retroaktivity).

c) xx. 14: každý, xxx xx obviněn x xxxxxxxxx xxxx, považuje xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázána xxxx xxxx (zásada presumpce xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx). Trestní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx stíhání xxx xxx čin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zásada xx xxx xx xxxx).

Xxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxx Evropy x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva

Jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxx 1950 (Sdělení xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.) (xxxx xxx „Xxxxxx“) podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jedná-li se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx jeho xxx xxxx spravedlivě, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

Požadavky Úmluvy xx zaměřují xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx minimálních xxxx xxxxxxxxxx), tak na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x „trestním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - nezávislý x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i subjektivního xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x skutkových).

Splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vinnými x přestupku nebo xxxxxx správního deliktu xx xxxxxxxx podat xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx čl. 7, podle xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx vinným x xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jasný x předvídatelný xxxxx. Xxxxxx xx zakázáno xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (zákaz zpětného xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele). Xxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx materie xxxxxx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx, který deklaruje xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a to xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx morálky xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx, xx odráží x jednotlivých ustanoveních xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxx xxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výjimkou veřejného xxxxx, xxxxxxx podmínky xxxx stanovit xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x ochranném xxxxxxxx zabrání xxxx. Článek 4 Protokolu č. 7 upravuje xxxxxx xx xxx xx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx čin dvakrát (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činu, xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx zásada xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xx xx skutek, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Rady Evropy:

- Xxxxxxxxxx (91)1 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Zakotvuje 8 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. správních, xxxxxx x jejich odůvodnění. Xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stejné xxxxxxxx xxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx uzavřeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zásady xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx), xxxxx retroaktivity (xxxxxxxxx xxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xxxx trestné v xxxx xxxxxxxx činu, x je-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx vždy xxxxx nového xxxxxx), xxxxxx ne xxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx práva xx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx, xxx si mohla xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx možnost xxx xxxxxx xxxx uložením xxxxxx), zásadu, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízenou xxxxxxx.

- Xxxxxxxx (77)31 Výboru xxxxxxxx Rady Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx aktům. Do xxxx rezoluce patří xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx x navrhovat, xxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, právo xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx), právo xx xxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu, xxxxx na xxxxxxx x opravných prostředcích.

- Xxxxxxxxxx X (80)2 Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (určitý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, umožňující xxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx jen zákonem xxxxxx (předepsaný) xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx, musí být xxxxxxxxxxx úměra xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx doporučení doporučuje xxxxxxxx xxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx praxe nechaly xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nestrannost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (84)15 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx škodu x xxxxxxx, že se xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx, jak xx xxxx xxxxx práva xxxxxxx očekávat xxxx xxxxxxxxx osobě. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že x takové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přestoupení práva.

- Xxxxxxxxxx (89)8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx něj xxxxx, xx xxx-xx xxxxx návrh xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx nerozhodl, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nařídil xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx doporučení Xxxxxx ministrů (2004) 20 se xxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxx, x to xxx individuálních, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, procesních xxx x zneužití xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvaný Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx xxxxx a soukromými xxxxxxx x 31. xxxxxx 1996. Správními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dokumentu rozumějí xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx upraveny xx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Evropy. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zásadami x xxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Engel a xxxxxxx proti Nizozemsku, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx čl. 6 Xxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx:

1) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxxx státu (přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sloužit i xxxxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stranách Xxxxxx; Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxx hledá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx),

2) povaha (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x

3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, x. x. 4 Xx 2/2005 - 62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 xx Sbírce rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu).

Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (Öxxüxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 1. února 2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx velkého xxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2006, stížnost x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Matyjek xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59 - x xxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxx xx xxx 31. října 2008, xx. xx. 5 Xxx 9/2008 - 328).

Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxxx Öztürk xxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 6 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx,“ určitá základní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva mimo xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx hranice“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxx xxx relativní xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter normy x preventivní x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx postačující xxxxx x xxxx, xxx xxxx spáchanému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx: „xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx obvinění ve xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxxx… bylo xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xxxxx, xxx odstranil x xxxxxx xxxxxx xxxxx celou xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx bude kvalifikovat xxxx xxxxx“.

X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx znění Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx”, x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx význam, xxx x rozsudku xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x správní xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Lauko xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxx 1998, xx. 6, xxxx situaci, xxx xxx stěžovatel potrestán xx přestupek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátního zákonodárství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xx případ xxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxx x souladu, xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x právem xx spravedlivý xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx se x odchylky od xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx xxx podtržen xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx ze správního xxxx, xx xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

3.1. Obecně

Správněprávní odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na úrovni Xxxxxxxx xxxx. Jejich xxxxx xxxxxxxxxx kompletní xxxxx x rámci xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx Evropské unie xxxx celkem.

Samotný xxxxx xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx implementující předpisy Xxxxxxxx xxxx, ale xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

3.2. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx je x xxxxxxx x principem xxxxxxxxx22 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx postih xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx akty, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx x xxxxxxx.

3.3. Sekundární xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxx23 Xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovit sankce xx porušení nařízení x přijmout veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Sankce xxxx být účinné, xxxxxxxxx x odrazující. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx loajality.

Co xx xxxx směrnic Xxxxxxxx unie, z xxxxxx podstaty xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresované xxxxx xxxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx protiprávních xxxxxxx. Přesto x xxxxxxxx mohou zavazovat xxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx provedená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/60/ES xx xxx 23. xxxxx 2000, kterou xx xxxxxxx rámec xxx činnost Společenství x oblasti xxxxx xxxxxxxx).

X oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xx dne 24. října 1995, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx dat xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx nepochybně xxxxx x xx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3.4. Xxxxxx xxxxxx zásady xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx zákona xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx vytváří x interpretuje Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx právní zásady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxx obecné právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx formální a xxxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx. právem, princip xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Princip formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stojí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx - Xxxxxxx moc xx vázána xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx xxx požadavek xxxxxx jistoty. Xxxxxxxx xx také xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx - vytváří xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) - Xx xxxx, xx zásah xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx normálnímu xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Tento xxxxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zda xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx bylo xxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - Správněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx správního xxxxx.

3.5. Xxxxxx Evropské xxxx

Xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zavedení xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

Druhý xxxxxxxx k Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (XXXXX 41997X0719(02) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby). Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,

- xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikace práva Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx primární xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přebírány x vnitrostátní úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx harmonizováno s xxxxxx Evropské xxxx. X když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxx a sankce xx xx, xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xx provádějícím. Je xxxx xxxxxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx české právní xxxxxx, x to x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx24.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákazu xxxxxxxxxxxx či reflektování xxxxxx xx bis xx idem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx a plně xx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx jak x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx x které xxxx součástí jejího xxxxxxxx řádu.

D. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Návrh zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx upravovány. Jeho xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx působnost návrhu xxxxxx xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - xxxxx č. 200/1990 Sb. - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. podnikající fyzické xxxxx x právnické xxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx současný xxxx. Xxxxxxx orgány v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x současnosti schopny xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodržování právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na mnoha xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx ukládáním xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpětí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „správní xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx osob, popřípadě xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx přežité, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx přestupků, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochranných xxxxxxxx a zásady xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Přijetím xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx aplikační praxe xx strany příslušných xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxx přestupků se xxxx xxxxxxx 200/1990 Sb., xxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odchylek x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx označeno xx správní delikt xxxx xxxxxxxxx, x xxx proces xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjednodušen, xxxxxxxx, x xxx x zefektivněn.

V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx přisvědčit xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx přestupků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaobírají v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stejné xxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úsecích veřejné xxxxxx náleží do xxxxxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx.

Xxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxx x přenesené působnosti xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveno xxxxx (xxxxx xxxxx §53 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Xxxx xxxxx xxxx stanovit (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x projednávání přestupků xxxx xxxxxx správních xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tj. osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby xx xxxxxx §15 xxxx. 2 správního xxxx) xxxx konkrétní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivost o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxx x xxxxxx právní xxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxx plyne xxxxx na to, xxx se xxxxxxxx xxxxxx dozvěděl, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx má xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednávající xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, který byl xxxxxxx, se také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx určit společný xxxxxxxxxx jejich struktury.

V xxxxxxx orgánů xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx mohou xxxx xxxxxxxxxxxx zřídit), xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx orgánem obce, xxxxx bude xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx komise xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx orgánů, xxxx xx svěřena xxxxxxxxx na různých xxxxxxx veřejné správy, xxxx x vedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx speciální orgán (xxxx. Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx.).

X případě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx poté xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Předseda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx magisterské vzdělání x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx právnické xxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx. X tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zaručovat, xx xxxxxx o přestupku xxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxxx orgánu, xx x xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxx xxxxxx osoba x xxxxxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného celku. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx vysokoškolské magisterské xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxx fakultě) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxx přestupek xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxx xxxxxxxxxx, důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výpovědí obviněného), xxxxx xxxx učiněný x řízení x xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Až xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx x vydání rozhodnutí xx xxxx. X xxxxxxxxx jasně xxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx maximálně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx jakých podkladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jim xxxxx xxxxx seznámit xx xx všemi xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx možnost se xxxxx rozhodnutí odvolat, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ruší x věc xx xxx projednána x xxxxxx stupni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxx od té, xxxxx xxxxxx rozhodnutí x prvním xxxxxx. Xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx předpisy, xxxxxx institut přezkumného xxxxxx.

Xxxxxxxx a přezkoumávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx prostředek (xx. xxxxxxxx), o xxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxx poučena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx upraveny xx xxxxxxxx řádu - xx. přezkumné xxxxxx x obnova řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx obviněný vyčerpá xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx, je mu xxxxxxxx, xxx podal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx ústavní stížnosti, x xx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x cílů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen u xxxxxxxxx osob, xxx xxxx x podnikajících xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx zmiňované xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx snaha xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxxx fyzická xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rovněž x nadále platí xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxx struktury xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx jistě mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx profesní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxx v xxxxxxxxxxx existuje xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x školeními zaměstnanců x důrazem na xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx známo, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti.

Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení a xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx orgán v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx), xxxxxxxx nová právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx při určování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přihlédnout), xxxxx xx xxxxxxxxx úřední xxxxx při aplikaci xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx často úžeji xx precizněji např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxxxx pokuty. Xxx xxxx předpokládat, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx exces xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí xxxx xxxx xxxxxxxxx důvodem x přezkoumání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a uvedené xxxxxx je tedy xxxxxxxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

Návrh xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxx §38 xxxxxxxxx řádu xxxx.). Ve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx užívá přístup, xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx ochrany práv xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx jevit jako xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx cíl zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx dobu xxxxxx řízení o xxxxxxxxx, resp. xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxx viny xxxxxxxxxx x přestupku, xxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx uzavřít, xx xx srovnání se xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx správního práva, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nová právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx se x průběhu xxxxxx xxxxxx osvědčily.

E. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx x normách xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx regulací v xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, x xx x xxxxxxxxx využitím xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx nezveřejňování údajů x této xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx viny xxxxxxxxxx x přestupku.

Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx zveřejňují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Údaje umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx správního trestu xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxx nekalými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx nelze bez xxxxxxxxxxxx pachatele x xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx o možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx opět x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x to při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dopady na xxxxxxx prostředí

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ostatní veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx ačkoli xxxxxxx xxxx právní xxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro její xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xx nebude xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx sankcí za xx xxxxxxxxxx.

Xxx, že xxxxx k terminologickému x věcnému nahrazení xxxxx xxxxxxx delikt xxxxxx přestupek, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxx xxxx nyní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x správních xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx přestupků, budou xx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x projednání též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tomtéž xxxxxx, xxxxx xxxxx spočívat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx v současnosti xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx prosazován xxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx podnikajících xxxxxxxxx osob, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxx správní xxxxxxx (xxxxxxxxx je druhem xxxxxxxxx deliktu) - xx se týká xxxxx xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxx vztáhnout i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx využití xxxxxxxxxxxx. Xxx v současné xxxx je x xxxx případů vedena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobilo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze stávajícího xxxxx, kdy xxxx x kraje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy ke xxx 31. ledna xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zpracování Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - §96 xxxxxx x. 200/1990 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx zpracovává „Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xx výkazu xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx projednané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xx xxxxxx x xxxxxxxx přestupků xxxx xxxxx částečně, x xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x přestupkům, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 200/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx vyjádřeny xxxxx absolutním xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přestupků xxxx nově xxxxxxxxx xxx xx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx na xxxxx xxxxxx úsecích, přičemž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx z přehledu xxxxxxxxx proto předkladateli xxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx fyzických i xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom roztříštěny xx zhruba 250 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v gesci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Předkladatel x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2 200 skutkových xxxxxxx přestupků a 5 100 skutkových xxxxxxx jiných správních xxxxxxx25, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx než 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávajících veřejnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx je xxxxx xxxxx, xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxx projednávat xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxx xxx. xxxxxx příslušnosti.

Tabulka xxxxxxxxxx xxxxxx x nejvyšším xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx x 1. xxxxx 2015):

xxxxxx

xxxxx

xxxxx Xx.

xxxxx

xxxxxxxxx

xxxxxx správních xxxxxxx

xxxxxx

240/2013

x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x investičních xxxxxxx

38

209

247

458/2000

xxxxxxxxxxx xxxxx

27

190

217

378/2007

x xxxxxxxx

25

177

202

127/2005

x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

158

23

181

251/2005

x xxxxxxxx xxxxx

90

90

180

Xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx 2012 xxxx xxxxxx uložena (xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx v blokovém x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx v 254 080 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x pokut xxxxx 719 240 592 Kč. X xxxx 2013 byla xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x 263 195 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x pokut xxxxx 696 455 416 Xx. X xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx jsou ukládány xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2 737 Xx.

Xxxx xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x blokovém řízení xx vybraných xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxx x oblasti vnitřní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx za xxxx 2012, 2013 x 2014:

služba xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxx xxxxxxxx policie

úsek xxxxxx x bezpečnostního xxxxxxxxx

xxxxx blokových řízení

výše xxxxx (x tis. Xx)

xxxx. pokuta (v Xx)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (x xxx. Xx)

xxxx. xxxxxx (x Xx)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (x xxx. Xx)

xxxx. xxxxxx (x Xx)

2012

449 646

172 470

384

506 429

288 500

570

1 649

501,5

304

2013

440 990

150 093

340

490 619

259 900

530

1 657

656,3

396

2014

495 929

148 854

300

508 875

257 400

506

999

323,5

324

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

xxxxxx

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (x xxx. Xx)

xxxx. xxxxxx (x Kč)

2012

957 724

461 472

482

2013

933 266

410 650

440

2014

1 005 803

406 577

404

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx (dále jen „XXXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nacházejí ve xxxx xxx 10 xxxxxxxx (namátkově se xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ozonovou xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (97) xxxx x xxxxxx č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x genetickými xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (28) xxx.). Podle výročních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách XXXX26 bylo xxxxx xxxxxxx v xxxx 2011 uloženo celkem 2 428 xxxxx x xxx, že xxxxxxx objem xxxxx xxxxxx 109 081 069 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 ČIŽP xxxxxxx xxxxxx 2 289 xxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx 98 390 038 Xx, xxx oproti xxxx 2011 znamenalo xxxx xxxxxx. V xxxx 2013 XXXX xxxxxxx celkem 2 738 pokut x xxx, xx celkový xxxxx xxxxx xxxxxx 167 298 180 Xx, což xxxxxx xxxx 2012 znamenalo xxxxxx. X těchto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Kč, xxxxxxx celkový výnos x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sta xxxxxxx Xx.

X hlediska celkového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx orgánem Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nacházejí x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákoně č. 194/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx celkem 11 xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů a x xxxxxx č. 139/2006 Sb., x koncesních xxxxxxxxx x koncesním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách XXXX27 xxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 89 xxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 28 815 000 Xx, x xxxxxx 2012 a 2013 xxxx xxxxxxx celkem 119 pokut x xxx, celkový xxxxx xxxxx dosáhl x xxxx 2012 xxxxxx 39 511 000 Xx x x xxxx 2013 xxxxxx 58 761 000 Xx. X těchto xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx ÚOHS x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrně x xxxxxx xxxxxxxxx Xx, xxxxxxx xxxxxxx roční xxxxx x xxxxx xx průměrně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx.

X xxxxxxxx celkového výnosu x xxxxxxxxxx pokut xx xxxxxxxxx orgánem xxxx Česká národní xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx zhruba xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků x xxxxxx správních xxxxxxx nachází v xxxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., o xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (167), x xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona Xxxxx národní rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (64) xxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX28 xxxx x xxxx 2012 tímto xxxxxxx xxxxxxxx 127 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx 120 jich bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši 31, 3 xxx. Kč. X xxxx 2013 xxxxxxxx ČNB 116 xxxxxxxxx xxxxxx, 113 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši xxx 24 mil. Xx.

X výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxx počtem skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx postihovaných xxxxxxx a celkovým xxxxxxx x xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx predikovat budoucí xxxxx, xx statisticky xxxxxxxxx souhrnné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X to x z xxxx xxxxxx, xx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vynucována xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx značném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vysoké pokuty, xxxxxxx projednávají pouze xxxxxxx xxxxxxx ročně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů, a xxxxx xx neočekává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx údaje xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxx xx přestupková xxxxxx.

Xxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zkoncentrováním základů xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orientace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx než dosud xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx x x xxx souvisejícímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx případů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx snížení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx jejich xxxx xxxx ponechána xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxxxx činnosti podnikajících xxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než x „běžných“ fyzických xxxx - xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zamýšleného xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxx Xxxxxxxxxx trestů, xxx xxxxx pojmout x xxxxx x xxxxxxxxxxxx x přestupcích xxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx možné vyčíslit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť dopady xxxx závislé xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx xxxx), x na xxx, xxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxx uvedených x Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony (xxxxxxxx tisk x. 368). Podle xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 37,2 xxx. Xx - v xxxx jsou zahrnuty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx projektu (xxxxxxx xxxxxxx analýza x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx provozu xxx xxxx xxxxxxxxx na 9,7 xxx. Xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vstupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx doplňkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by znamenat xxxxx náklady těchto xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx se dílčí xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx x xxxx navrhovaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx z xxxxx xxxxxx správního trestu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

1 Pro xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxx č. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), zákon č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, zákon č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx č. 378/2007 Sb., o xxxxxxxx xxx. Xxxxx těchto xxxxxx zákonů se xxxxxxxx xxxxxxx.

2 Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s interpretací a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx institutu xx představováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, x x nichž xx tudíž analogicky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obdobných xxxxxxxx stavů. (Xxxx. Xxxxx, Zdeněk, x xxxxxxxx, Slovník českého xxxxx, 3. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx x.x., Xxxxx: 2002, xxx. 129.

3 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. XX 880/08 xx xxx 28. xxxxx 2009, xxxxx xxxxxxx, že: ,,Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx (xxxxx reformationis xx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakotveného x&xxxx;článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx z článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx z článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

4 X&xxxx;xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správními orgány, xxxxx toho xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (justiční) x trestní xxxxx xxxxxxx; xxxxx ,,trestní xxxxx správní" (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx o xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx delikt nerozhoduje xxxx, xxx správní xxxxx), xxxx. ,,správní xxxxx trestní" (xxxxx xxxxx xx skutečnost, xx tento xxxx xx xxxxxxxx správního xxxxx); xx xxxxxxxx xxx určitý xxxxxx xxxxxxxx norem; pojem ,,xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x jeden x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxx směřuje x&xxxx;xxxxxx, realizaci trestního xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxx, xxxx, krajem, ...) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx právo, resp. xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx a splnit xxx. Shrnutí: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Prášková, X. Xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, 446 x., xxx. 5 xx 7).

5 Xxxx skutková xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, základních, právně xxxxxxxxxxxx znaků určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx takové xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx následky stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

6 Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Lhůta objektivní xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx, xxx k protiprávnímu xxxxxxx došlo, xxxx. xxx xxx delikt xxxxxxx.

7 X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. listopadu 2009, xx. xx. 2 Xx 17/2009-60, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx, xx: ,,x sankčním xxxxxx, kterým je x řízení x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vše xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, x xx bez ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx přestupkového xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx konkrétní x x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 přestupkového xxxxxx. Xxx (jako xxx xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x x&xxxx;xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx skutečnosti a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx obhajobu, podávat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.".

8 Xxxxxxxx nazýváme xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx dva nebo xxxx přestupků xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx z nich xxxxx xxxxxx.

9 Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxx (xxxxxxxxx do xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx): xxxxx xxxxxxx ve státní xxxxxx x samosprávě, xxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx občanskému xxxxxxx x proti xxxxxxx.

10 Xxxxxxxx x xxx., Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. xxxxxx, xxxx xxxx, xxx. XX – správní xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx. Xxx. 447.

11 Důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx

- snaha xxxxxxxxxxx x dozorčích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx a spojit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx přestupkový zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxx),

- potřeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, zejména xxxxx xxxxxxx, než xxxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x

- zřejmě xxx xxxxx zvýraznit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx povinnosti xxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

12 Xxxxxxxxxx znak xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx ,,xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx společnosti". Xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxxx jednak xxxx xxxxxx xxxxxxx znaky, xxxxx xxxx společné xxx xxxxxxx přestupky (xxxx. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx. typové xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx obecné xxxxx, tak znaky xxxxxxxx podstaty xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

13 K tomu xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94, jenž xxxxx, že: ,,Správní xxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx – nestanoví-li xxxxx výslovně xxxx xxxxxx – obdobnými xxxxxxxx jako xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu. Základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx tak bude xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx, xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx x odpovědnost xx xxxxxxxx.".

14 Speciální xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx, právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) odlišuje svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx se jedná xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx lodi xxxx.

15

1. Xx xxxxxxxx, xxxxxx x středního xxxxxxxxxxx (MSP) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 250 xxxxxxxxxxx, a

b) xxxx aktiva/majetek nepřesahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky 43 mil. EUR xxxx xx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korunový xxxxxxxxxx 50 xxx. EUR.

2. Xx xxxxxx podnikatele xx považuje xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, x

x) xxxx xxxxxx/xxxxxxx, xxxx xxxxx/xxxxxx nepřesahují xxxxxxxx ekvivalent 10 xxx. XXX.

3. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud:

a) xxxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxxxxxxxxx a

b) xxxx aktiva/majetek xxxx xxxxx/xxxxxx nepřesahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxx. XXX.

16 Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

17 xxxxx://xxx.xxxx.xx

18 Xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx

20 Právní pomocí xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx odborná xxxxx, která xx xxxxxxxxxx osobě, jež xxxx nadána příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx pomoc potřebuje (xxxxxx pomoci xxxxx xxxxx xxxxx, ovšem xx specializované oblasti, xx xx xxxxxx, xxxxx se jí xxxxxx xxxxxxxx).

21 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.

22 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx vyplývajících ze Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vhodná xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývají ze Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx Xxxx. Členské xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx jejích xxxxx x zdrží xx xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx Xxxx.

23 X&xxxx;xxxx xxxx. např. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1907/2006 xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx látky, x xxxxx směrnice 1999/45/XX a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 793/93, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1488/94, směrnice Xxxx 76/769/XXX x xxxxxxx Xxxxxx 91/155/XXX, 93/67/XXX, 93/105/ES a 2000/21/XX.

24 Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, 446 x., xxx. 134.

25 Xxxxx skutkových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právního stavu xx dni 1. xxxxx 2015. Počet xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v pravém xxxxx xxxxxx (xxxx xxx x xxx. xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonech, xx xxxxx není xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx určit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx

27 xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx

28 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxx.xxxx

ZVLÁŠTNÍ XXXX

K §1

Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx předmět úpravy xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxx správních xxxxxx x ochranných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků správními xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx přestupky, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxx výjimečné x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

K §2

X xxxxxxxx časové působnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx retroaktivity (čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx x době, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v případě, xxx nový zákon xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx zákonů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxx (xxxxxx x trestním xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx k jednání, x němž je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kdy xxx xxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákon xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx) x časovou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změn zákona, xxxxx xx účinný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xx použije, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx změní během xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x určení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxx jednání, xxxx xx přestupek spáchán, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx při dokončení xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx předchází xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx o určení xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx takový xxxx správního xxxxxx, xxxxx dovoluje xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx lze pouze xxxxxx druh správního xxxxxx, xxxxx uložení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx ze zásady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx byl xxx xxxxxxx, x xx zásady, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se x něm xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxxxx xxxxxx účinného x době xxxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxxx příznivější. Protože xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx opatření sleduje xxxxxxxxx preventivní účel x xxxx difamující xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nejnovějších x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §3

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx x eventuálně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx právnické x podnikající xxxxxxx xxxxx, je působnost xxxxxx po xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, kterých se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo xxx vykonává svoji xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx nemovitý xxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxx majetek, x xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzická osoba x který xxxxx xxxxxxxxx nějakým způsobem xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx úpravě xxxxxx působnosti x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx z teze, xx správní xxxxxx xxxx omezenější xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x zjišťování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx požadovat xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx papírů (§8 xxxx. 2 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku a x xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx movitého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitý majetek xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx (katastr xxxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který není xxxxxxxx x žádné xxxxxxxx x prokazatelně xxxxx xxxxx pachatele. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se uplatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pachatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v cizině xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx v §6 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx na porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx má pachatel xxxxx x cizině (xxxx. oznamovací povinnost xxxxxxxx cestovního dokladu x xxxxxxxxx xx xxxxxx k českému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §32 xxxx. 3 xxxxxx č. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tak x v cizině (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx).

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx České republiky xx xxxxxxxxx zákona xxxx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a přestupky xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxx, na jehož xxxxx x nim xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx překrývání xxxxxxxxxx xxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se působnost xxxxxx Xxxxx republiky xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx rozhodné, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxx především xx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx bude xxxxx xxx projednat xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx poškozený xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x autobuse během xxxxxxxxxxxx zájezdu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v cizině, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, kterou xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, x něhož xxxx jednáním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx místní). Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxx xxx naplněny xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx našem xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místo, xxx xxxxx k xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 11 Xx 72/2010-5 xx dne 21. xxxxxxxx 2010).

K §4

Navrhuje xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x imunit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xx vztahují xxx. Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stycích x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsad x imunit podle xxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Výjimkou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spáchaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 je xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádů Poslanecké xxxxxxxx x Senátu. Xxxxxxxx k dikci čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xx přestupek.

Navrhuje se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx byl xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsad a xxxxxx xxxxx zákona xxxx mezinárodního práva, xxxxx x výjimkou xxxxx, xxxxx xx xxxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx působnost xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx současného xxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, osoby podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, trestu xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů, xxxx podle zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, zákona č. 293/1993 Sb., x xxxxxx vazby, xxxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x zákona č. 129/2008 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx detence. Nově xx x odstavci 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxx xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 písm. x) nebo x), xxxxxxx xxxxx, že xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx z přestupku xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a řízení x xxxx jako xxxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx obviněný x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx najevo.

Navrhované xxxxx se xxxxx xxxxxxxx na některé xxxxxxxx současné úpravy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobená xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přestože obviněným x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x má se xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx dochází, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu nebyla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx oznámí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x v xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Druhý xxxxxxx, xxxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxx xxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyčkává x xx x xxxxxxxx xx koncem xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zamezí xxxx, aby xxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx k prekluzivním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účelový xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx obviněný x přestupku xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a řízení x xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo krajského xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx zjistí, xx obviněným z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci. Účelem xxxxxxxxx této oznamovací xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx orgán) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx důsledky x disciplinární rovině. Xxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři x xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich (xxxxx xxxx), stejně xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem trestů xx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidována xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx závažných xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitra29.

Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx (xx Mates x kol., Základy xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, 2008, C. H. Xxxx, xxx. 143) xxxxx, xx „xx xxxxxxxxx uznává, xx „xxxxxxx stát má xxxxxxx trestat, nemůže xxx xxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx vyslovit xxxx, xx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti (odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsaženou x xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx subjekt, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx30. Dosavadní stav xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx“, zákon č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „zákon x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „zákon o xxxxxxxxxx“ xxxx.). X xxxx je xxxx xxxxx xxx vysvětlení xxxxxx, že xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx) x územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být x xxxxxxxx vztazích xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod.) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měly by xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxx „xxxxxxxxxx peněz x jedné xxxxx xx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx stát (xxxx xxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pozici vykonavatelů xxxxxxx xxxxxx, vykonávají xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoc. Xxxx přitom sice xxxxxx xxxxx povinností (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx x požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx výkonu xxxxxxx xxxx, které jako xxxxxx xxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvozování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx adresátovi xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx metodickými xxxxxx podřízeným xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx předkladatel xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a řízení x xxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které veřejnoprávní xxxxxxxxx trestají xxxxxx xx výkon veřejné xxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

K §5

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx a podnikajících xxxxxxxxx osob. Tím xx xxxxxx dosavadnímu xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx správních xxxxxxx fyzických osob xxxxxx v xxxxxx x témže zákoně xxxx v různých xxxxxxxx navzájem překrývají, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) je nutno xxxxxx, xx pojem „xxxxxxxxx“ xx xx xxxxxx od pojmu „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a judikatury. Xxxxx xxxxxx tohoto xxxxx může xxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx právní xxxxxx xxx vysledovat xxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx prof. Xxxxxxxx a xxx.31: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 PřesZ) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxx správní xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přestupek může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxx ust. čl. 65 xxxx. 1 Xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x §41 XXX, xxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxx „správní xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx tedy xx „jiné správní xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxxxxxxxxxxx otázek; zde xx xxxxxxxx dikce, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, zda byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestání xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ upravují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“. Xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx správní delikty xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §48 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, §54 xxxx. 1 xxxx. x) x §55 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 289/1995 Xx., x lesích, §35 xxxx. 5 xxxxxx x. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx modifikovanými organismy x xxxxxxxxxxx produkty). Xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxx obviněného xxxxxx výrazněji zákon č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jiný správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx současně - xx xxxxxxx, že xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx, xxxx obecné znaky xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxx32.

Xxxxxx současnému xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx naplnit xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba rozumět xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ do xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že x xxx xxxx zákon, xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx např. xxxxx X „okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x podmínek je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx zmínit xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx jde x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx školní xxxxxxxx, odstraní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx právo xxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxx, abstraktních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pozitivně x xxxxxx normě (xxxx. xxxx. xxxxxxx xxx vraždy, krádeže, xxxxxxx apod.). Xxxxxxxx xxxxxx trestního práva xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etických xxxxxx, xxxxxx správního xxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx „technických“ správních xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxx bude x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx čin. Typickým xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chráněných hodnot x veřejných zájmů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přestupkové xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxxx statkům, xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx závažné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X proto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., kdy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxx kumulativně, xxxxx xx nemůže x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx předkladatele xxxx xxxxxxxx třeba, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx přestupku xx xxxxxx xxx v xxxxxx případě vyváženo xxxxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx mohla xxx xxxxxx x těchto xxxxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestných xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx x správních xxxxxxx, xx. přestupků,

- xxxxx tlak na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx),

- případné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

Pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx

- v xxxxxxxxxx trestných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx delikty, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezahajovat xxxxxx x xxx, že xxxxx nejde (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. přestupek,

- s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx spojena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přestupků), x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pro stupeň xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx povinností xxxxxxx xxxxxx x přestupku.

Čistě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx formální xxxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx klíčovou xxxx xxxxx x hraničních xxxxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přepjatému xxxxxxxxxx, x stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dochází xx xxxxxxxxx autority xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx postojům veřejnosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxx", ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx tak, xxx xxxx zcela vyloučena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxxx škodlivosti. Materiální xxxx (x míra xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestných xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxxxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx o přestupek. X xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnostní xxxxxx xxxxx jen xxxxx, byl-li při xxxxxxxx xxxx naplněn x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx míře x rozsahu, x xxxxxx x přestupku xx pak tento xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pak stíhá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx nikoli, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci a xxxxxxxxx xxxxxxx (řízení). "Xxxxxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxx x neurčité xxxxx, xxxxx zákonodárce musí xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) stanovit xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx znamená, xx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx (x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx) xxxxx společnosti xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě, x xxxx xxxxx potřebná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx negativní xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx až xx spáchání xxxxxx xxxx x vztahují xx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx samotného. Konečně xxxx xxx sporné, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxx úpravě xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx.

K §6

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Postih xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x trestnými činy. Xxxxx xxxxxx jsou:

- xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx,

- úmysl xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a

- xxxxxxxxxx dokonání (xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx)

Xxxxxxxx x xxxx, že x právnické a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx posuzuje bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyžadován xxx x případě xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx subjekty, xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je trestat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx hodnoty), x xxxxxxx xx xx xxxxx porušujícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx. Xx xxxx žádoucí, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx, xx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxx snížena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx skutečnost, xx x ohrožení xx xxxxxxxxx chráněného zájmu xxxxxxx, není vždy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx se nenavrhuje xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxxx prostřednictvím obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx je ukládán xxxxx ustanovení, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů.

Pro xxxxxxx, xxx pachatel xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odstraní nebezpečí, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiprávního činu, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx spáchal xxxx xxx dokonaný xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxx odpovídat. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X dobrovolné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nebude xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx.

K §7

X xxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx právních povinností, xxxxxxx porušení xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, se do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xx 9 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x judikatury (xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20. xxxx 2006, xx. xx. 2 Xx 61/2005, a rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxx, xx. zn. 8 Xx 17/2007). Xxxxx pokračování x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná o xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx33, xxxx xxxxxxxx34), na xxxxxx xx pokračování v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pokračování xxxxxxx x xxxxxx x trestním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přestupkového práva. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxx x v xxxxxxx“, x to z xxxx xxxxxx, xx xx správním trestání xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx správního xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nadbytečná, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. provozování linkové xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. přestupek xxxxxxxxxxx x neodstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §120 xxxx. 4 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon).

Trvající xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x přestupky, xxxxxxx znakem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu logicky xxxxxxx. Typickým příkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxx xxxx trvající, xxxxx xxxx nejsou, protože x nich xxxxx xxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §76a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 119/2002 Sb., o xxxxxxxxx zbraních a xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx A až X, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx neohlásí xxxxxx policie ztrátu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx A, X xxxx X, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx průkazu nebo xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nejnebezpečnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupem xxxx nemění xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxx trvá.

K §9

Hromadný xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §10

Xxxxxxxxx xx spáchán xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx opomenutí (xxxxxxx jednání). Xxxxxxx xx projev xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx projev xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x fyzickou. Xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx - konání xxxx opomenutí. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (vůle) xx složkou xxxxxx (xxxxxx xxxx) - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx slovy, pokud xxxxx xx složek xxxxx, xxxxxx jít x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Jedná se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx omisivních xxxxxxx. Xxxx delikty xxx totiž xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx útoku). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spáchat xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx lze xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx úprava x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je, xx ne každé xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, byla-li xxxxx xx xxxxxx (xxxxx opomenula) podle xxxxxxxxx a svých xxxxxx povinna, přičemž xx x ustanovení xxxxxxx nejčastější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost (xxxxxx xxxxxxx, úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxxx x §112 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vypuštěna xxxxxxx xxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úpravy tedy xx, aby xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx. Společnost totiž x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xx. Xxxxxxxx povinnost xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinnosti, neboť xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx by osoba xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K §11

Xxxxxxxx se upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, že xxxxxxxxx spáchaný x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nebo dalšími xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spáchaný jediným xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx pachatelů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx vyjádřen xxxxx spolupachatelů spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním. Spolupachatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, aby xx xxxx alespoň xxxxxx možnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx spolupachatelů xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, a byli x xxx xxx xxx případ srozuměni (xxxxxxx xxxxx). Nebezpečnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx vědomím společné xxxxxxxx xxxxxxxx posilováni; xxxxx mají jen xxxxxxx x pachatelů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, posuzují xx xxxxx tito xxxx spolupachatelé. Byl-li xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, odpovídá xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx určování druhu x xxxxxx správního xxxxxx.

Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx osob, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xx osoba právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx u xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, nebude xx xxxxx xxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx společným xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním, xx xxx xxxx x xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx objektivní xxxxxx.

K §12

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. §114 xxxx. 1 trestního zákoníku) xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reformy správního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx institut upravit xxxxxxxx. X z xxxx xxxxxx, xx xxxxx nově upravuje xxxxxxx instituty, xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, organizátorství, návodu x xxxxxx). Ustanovení x omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označen xxxxxxxx xxxxxxx jako pachatel xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nemůže dopustit xxxxxx subjekt (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxx spolupachatelem může xxx pouze tento xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx spolupachatelem xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx subjekt) xx provozovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx alespoň xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx od zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxxx. Přestupek spáchaný x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx osobami je xxx společnost škodlivější xxx xxxxx stejný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx - spolupachatele, xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx odpovědná xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažnými xxxxxxxxx, xxxxxx škodlivými xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo farmaceutickými xxxxxxx, jedy, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzduch xxxx xxxxxx xxxxx xxxx apod.  Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxx.

K §13

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpoklady, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxxx přestupku. Xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx (tzv. živý xxxxxxx), xxxxx však xxxxxx moci být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx proto, xx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost. Například xxxx pošle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx příslušného xxxxxxxxx. Otec bude x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pachatelem a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 99/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x rybářství). Jeho xxx xxxx „xxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věku. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tu x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě, xxx xxxxxxx osoba jedná xx xxxxxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx. V takovém xxxxxxx xx za xxxxxxxxx odpovědná xxxxxxxxx xxxxx. Fyzická osoba xx xx jednající xx xxxxxxxx pro xxxxx odpovědnosti právnické xxxxx za xxxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxx xx „xxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx nepřímého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něhož xx zejména vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx) jako v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nereálné jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (problémy x xxxxxxxxxxx účastenství), je xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxx). Xxxx xxxxx odpovídají xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, stanoví-li tak xxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx organizátorství, xxxxx x xxxxx. Xxxxxx zakotvení trestnosti xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, aby xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx trestnost účastenství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupkovém právu xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xx spáchání xxxxxxxxx vyžadována xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx, návodce x xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §14

Xxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiného, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx však podobné). Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx s veřejnoprávními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dědickém řízení xx dítě. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx použijí ustanovení x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x když xx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemá. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postačí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx byly xxxx u neodpovědné xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx základě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx mladší 15 xxx, ačkoli xxx nevykazuje znaky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude při xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x zastoupeného.

V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx typicky o xxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilého (xxxxxxxx 15 xxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle zákona x zbraních, xxxxxx x ochraně osobních xxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x dalších. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx spjata xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) x ačkoli xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx porušení xxxxxxx x povinností odpovídá xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, způsobilost nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §15

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx č. 200/1990 Sb.  Xxxxxxxx se, aby x xxxxxx mělo xxx xxxxx, úmysl x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, nedbalost xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 200/1990 Sb. (srov. §3 zákona x. 200/1990 Xx.) xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení o xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxxx, xx xx třeba úmyslného xxxxxxxx, postačí zavinění x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx jednotlivých xxxxx zavinění je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x složce xxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx.).

K §16 x 17

Po xxxxx trestního zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx analogicky. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x omylu x xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti. U xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti bez xxxxxx xx zavinění xxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx, však xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx.

K §18

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxx, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx věku. X této souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx 15 let xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hranice xxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx život, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věku, xxx xxxx xxxx xxxxx, x xx jsou xxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx neplnění právních xxxxxxxxxx. Dle zastánců xxxxxxx věkové xxxxxxx xxxxx xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věku x xxxxxxx xxxxxxx x přestupkové odpovědnosti, xxxxxx xx xxxx 14 let xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyspělý, aby xxxxxx, xx nemůže xxxx. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx noční xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, chovat xx xxxxxxxxx x malým xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx drobných xxxxxxx. Xxxxxxx přestupky jsou xxxxxxxxxxx xxxx závažná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx činy, a xxxx oběma těmito xxxxxxxxx protispolečenského xxxxxxx xx tedy věcný xxxxxx, xxx není xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx právu.

Nicméně xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx věkové xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vznikla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (správněprávní) xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hranice 14 xxx též x xxxxxxxx právu. Xxxx xxxxxx xx vyžadovalo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k ponechání xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

K §19

Xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) x x tohoto xxxxxx zákon stanoví, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx být pachatelem xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx rozpoznávací, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx význam svého xxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jednání.

Z xxxxxx nepříčetnosti nebude xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx obě x xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx škála xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), mívá xxxxxx xxxxx trvání (od xxxxxx xx xx xxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx psychiatrické xxxx.

Xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx duševní xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příčetnosti, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x toho, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požitím xxxx aplikací návykové xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom třeba xxxxxxx alkohol, xxxxxx xxxxx, psychotropní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepříznivě ovlivnit xxxxxxxx člověka xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx srov. §130 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §20

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svého vzniku xx svého xxxxxx (§118 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx řád xxx xxx umožňuje vystupovat x právních xxxxxxxx x zaručuje xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx řadu povinností, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x řádného fungování xxxxxxx xxxxxx.

Xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právnickým xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx jednala x případně, xxx xxxxxxxx, ale xxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx vynaložila xxxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti je xxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednají xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. §161 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx se xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kde xx xx rozumí xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx z důvodu xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxxx právnické xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx prospěchu xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxx. Xxxx se navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxx, které xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za osoby, xxxxxxx jednání se xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx právnických osob, xxxxx xx vyhrazena xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nicméně xx určité míry xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx. Avšak xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x trestnými činy x xx odpovědnost xx xxxxxxxxx právnické xxxxx nebude xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a řízení xxxxx xxx doslovně. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti správního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx, je xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxx, který xxxxxxx osoba xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jakýkoliv úkol xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx x pokyn xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx normy (bez xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemohlo ani xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx postavení xxxxxx xxx dány x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (daná xxxxxx xxxxxxx z §114 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx).

X odstavci 4 xx xxxxxxx, xx xxxxxx x odstavcích 1 xx 3 xx xxxxx x x xxxxxxx, kdy x jednání za xxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxx xxxxx xxxxxxx (§127 občanského xxxxxxxx). X xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§129 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx, která konkrétní xxxxxxx xxxxx jednala xxxxxxxxxxx, byť pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx samozřejmě xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. je xxxxx, xx se xx dopustil člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx již v xxxxxxx řádu xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx x xxxxxx xxxxx nim (xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx č. 418/2011 Xx.). Zvláště xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podle §24 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 634/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx o zakoupení xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určení x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zajištěn, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, že za xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vydala (xxxxxx xxxxxx byl doklad xxxxx).

Xxxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx osoba, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx fyzická xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx vylučovat, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xx jedná x xxxxxxx souběžného xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx fyzická osoba, xxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x pokud xxx, pak xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx a xxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx také xxxx. Xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx“, uveřejněném x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 11, xx xxx 18. xxxxxxxxx 2011. Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyváženého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx společný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx esenciální znaky xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K §21

X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navazuje na xxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx obligatorním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možné xxxxxxxxxxxxxxx - x tomu xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, sp. xx. 6 X 12/94. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překonává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx objektivně xxxxxxxxx provést (xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné x xxxxxxxxxx kontroly ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx veškerého xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx důvod xxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxxxxxx potíží, na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odstranit (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) apod.

Pokud pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vynaložení veškerého xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx splnila, xxxxxxx-xxxxxxx odpovídat xxxxxx.

K §22 x 23

Podnikající xxxxxxx xxxxx jedná buď xxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, případně xxxxxxx fyzických osob, xxxxxxx jednání xx xxx účely posuzování xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sama xxxxx nejedná, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jednání se xxxxxxxxx osobě přičítá. X tohoto xxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx přičítá, xxxxxxxx xx dvou odstavcích, xxxxxxx druhá situace xx xxxxxxxxxxxx shodně xxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x spojení „xxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx x obdobu xxxxxxx „xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti x xx“ x xxxxxxxxx osoby - xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx totiž nerozhodné, xxx daný přestupek xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x podnikáním).

Zákon xx vzniku odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx hmotněprávní ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“) xxxx xxxxxx xx fyzické xxxxx (xxxx. „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx…“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx až x sankčních xxxxxxxxxxxx, x xx formulacemi xxxx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx ...“ x „xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že...“, x to x xxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxx od podmínek xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se pro xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx právnické xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxx může jednat xxx xxxx (xx xxxxxx od právnické xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx se xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti x xxx, xx prospěchu xxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxx v xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemůže xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a trestání xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx osoby (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). To xx odráží v §23, kde je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 x 21 (blíže xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx 4 xxxx. x) x b) - xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vizte xxxx. Xx znamená, xx i v xxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx se xxxx x nadále xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxx podnikající fyzické xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných zákonech. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx fyzické osoby, x proto xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx porušení právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neměla xxxxxx režim. Velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x zásadě konstruována xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávní jednání xx xxxxxx (xxxxxx xxxx osoby). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanských xxxxxxxxxx; musí xxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, zápisem xx obchodního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx činností s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení veřejných xxxxx x každý, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx sebe xxxx xxxx riziko uplatnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba přestane xxx xxxxxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x bude xxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx právnická xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx přestupků, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx trestů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 368), předpokládá xx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx fyzickou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx přestupků x xx s xx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx subjektem.

K §24 x 25

Xxxxx upravuje xxxxxx nouzi a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právních principů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo x definice xxxxxxxxx, xxxx například plnění xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx povolání a xxxxx dovolené xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. X ustanovení x xxxxxx xxxxx xx vyloučeno její xxxxxxx x xxxx, xxxxx jsou povinny xxxxxxxxx snášet, x xx xxxx. z xxxxxx xxxxx zaměstnání (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pracovník ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).

Xxxxxx xxxxx x nutné xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx útoku, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zahrnuje. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxx, xxx xx útok xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx apod. Xxxxx „xxxxxx útoku“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obrany xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx útoku, případně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se k xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx.

K §26 xx 28

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přípustné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přestupky analogicky (xxxxxx by se xxxxxxx x xxxxxxxx xx prospěch pachatele, xxxxx je x xxxxxx přípustná).

Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zpravidla nemůže xxxxx x zájmech, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx použitelné xx xxxx okruh xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stanovení mezí xxxxxxxxxxx rizika a xxxxxxxx rizikového xxxxxxx.

K §29

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky. Xxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx fyzické xxxxx xx právní xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxx xxx xxxxxxx zánik xxxxxx osobnosti (§23 xxxxxxxxxx zákoníku), x xxxxx xx na xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X x xxxxxxx prohlášení člověka xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx platí xx xxx xxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) x následně k xxxxxx zániku. Xxxxxxxxx xxxxx zaniká dnem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxx skončením likvidace (§185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přestává právně xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx okamžikem xxxxxx xxxxxx osobnost (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §33 návrhu).

Obecně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx právního nástupce (x xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx likvidace). Existují xxx x výjimky, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spojeno xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxx xxxx x povinností xx xxxx xxxxxxx (nástupce), xxxxx jejich přechod xxxxx připouští xx xxxxxx. Typicky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxxx xxxxxx přeměn xxxxxxx x §174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, speciální xxxxxx xxx obchodní xxxxxxxxxxx x družstva xxx x zákoně č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx).

K §30

Xxxxx promlčecí doby xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx, xxx xx vypovídat o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx toho xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxxxx se z xxxx, xx xxxx xxxxx pokuty má xxxxxxx typovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx-xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxx, pak xx xxxx xxxxxx x xxxxxx závažnější xxxxxxxxx xxx například x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 xxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x preventivně-represivní xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x případě xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx alespoň 100 000 Xx xxxx xxxxxxx xxxxx proto, xx xxx xxxx xxxx zákony stanoví xxxxxxx vysoké sazby xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxx fyzické za xxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx různých xxxxxxx státní xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx de facto xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x jejím uplynutím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx terminologií x xxxxxxxx právu hmotném, x xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti (§34 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx zachování tohoto xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xx určité xxxx xxxxxxxxx roztříštěnou xxxxxx úpravu doby, xxxxxx uplynutím zaniká xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx společných ustanoveních xx správním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tříleté, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní lhůty xxx xxxxxxx sankce, xxxx xxxxxxxxx subjektivní x objektivní xxxxx xxx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx běh xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx nestaví. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (např. §122 xxxxxx č. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx) - x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30. srpna 1998, xx. xx. 6 X 69/96. Xxxxxxxxxx x xxxxx určující xxxxx trestnosti deliktu xx tedy institutem xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxx. Úzce xxxxxxx s uplatněním xxxxxx nullum crimen xxxx lege, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, ale i xx jakou xxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že s xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx třeba, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx, aby xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxxx x xxxx, že uplynutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že dnes xxxxxxxxx konstrukce xxxx xxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt x xxxxxx zákonech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obtíže, x xx zejména xxx určování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 10. xxxxx 1995, xx. xx. 7 X 147/94, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2000, xx. zn. 6 X 95/99, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 4. prosince 2000, xx. xx. 6 X 116/99, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3. června 2004, xx. xx. 5 X 1/2001).

K §31 x 32

Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmět xxxxx - xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx pachatel xxxxxxxxxxxxx útočí (xxxx. xxxxxxxx památka, občanský xxxxxx, xxxxxxxx xxx). Xxxx porušení xx xxxxxxx přestupku. Účinek xxxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxx xxxxxxxxx doby na xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx nastal. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý přestupek xxxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxx nebývá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx typické, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx dán xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, který má xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X návrhu, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku (§34) xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx, xx po xxxx, xx kterou xxxx xxxxxx překážka xxxxxxx x zákoně, promlčecí xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx překážky xxxx běh xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx (§41 soudního xxxx správního), x xxxx x dobu, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanoveného xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxx x trestním řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podmíněného xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přerušení xxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxx xxxxxxxxx řádu (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxxxxxxx řádu), x xxxxx xx xxx xxxx doba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx totiž x okolnost, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx řízení o xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelé x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx znovu. Xxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámeno zahájení xxxxxx o přestupku, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x přestupku xxxxx vinným, xxx xxx xxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx. Tato doba, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx.), bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx přerušení naprosto xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx pachatel přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx potrestán. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx běžet promlčecí xxxx nová. Přerušením xxxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňovému správnímu xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 písm. x) správního řádu) xx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx 3 xxx xxxx 5 xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaniká (x xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xx xxxxxxxx x tříleté xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pětiletá xxxxxxxxx objektivní promlčecí xxxx).

K §33 a 34

Cílem xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx právnická xxxxx, xxxxx spáchá přestupek, xxxxxx xxxxxxxxxxxx například xxx, xx účelově xxxxxxxxxx zanikne x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x povinností xx xxxx subjekt, xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx by jinak xxxxxx možno xx xxxxxxxxx postihnout. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiným způsobem x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ale ani xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), x přesto xxxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx vizte xxxx). X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x praxi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutou. Xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

&xxxx;Xx xx xxxxxx xxxxxx právnické osoby, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x používáním xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx tak nečiní xxxxx č. 418/2011 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a řízení xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 105/2013 Xx. Lze xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti x xxxx právnické xxxxx (právního xxxxxxxxxx). Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxx, při xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x toho, co xxxxxxxx teorie trestního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxx dochází x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx. s xxxxxxxx, xx xx s xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedeném smyslu.

Otázku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§174x), xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 125/2008 Sb., x přeměnách obchodních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx oba xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx fúzi, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x přeměnách xxxxx výčet xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx společníka a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx změny právní xxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby do xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxx právního xxxxxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které x sebou nesou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx fúzi, včetně xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by jinak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ne xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx), xxx například xx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx spadá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx jedné nebo xxxx nových právnických xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x původní xxxxxxxxx osoba. X xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx pak xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxxx xxxxxxxx, a xx proto x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx právnické osoby xxxx xxxxxxx, které xx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx okolností xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx možný přechod xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx, xx postihne za xxxxxxxxx každý z xxxx, xxxx by xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx nástupnictvím xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, každý xxx xxxx spáchal. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx x výměře xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxx, xxxxxx a jiné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx, xxxxxxxxx-xx některý x právních nástupců x xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx - xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxx dalších správních xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, pozůstalému xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (vizte §57 xxxx. 1 písm. x) živnostenského xxxxxx). Xx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx reagovat xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tato osoba xxxxx x x xxxx živnosti xxxxxxxxx xxxx nástupci. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx přestane podnikat, xxxxxxxx x nadále xxxx podnikající fyzická xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyloučeno do xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

K §35

Xxxxxxx termínu „xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx zvolen xxxxxx „správní trest“, xxxx xxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sankce. Xxxxxx „xxxxx“ je xxxxx xxxxxx užíván xxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx. §65 xxxx. 3 nebo §78 xxxx. 2). Xxxxxx zavedení pojmu „xxxxxxx xxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx trest“ xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x sankci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pojem „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxx x právní xxxxxxxx netrestního xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx prostředků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx opatření netrestní xxxxxx, a xxxxx xx měl nový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ jednoznačně xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxxx a trestního xxxxxxxxxx.

Xxxx též xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx soutěži a xxxxx přijímání dotací x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx ukládání je xxxxx důkladně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx pachatele, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučení xxxxxx subjektu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dodavatel (xxxx. xxxxxxxx díly, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zboží, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx apod.).  Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx se xxxx vhodné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx subjektem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxx §120a xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x typové závažnosti xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestným xxxxx. Xxxxx by xxxx vzniknout xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxxxxxx právem Evropské xxxx [xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx č. 1305/2013/ES xx xxx 17. xxxxxxxx 2013, x xxxxxxx xxx rozvoj venkova x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX)], které Xxxxxxxx xxxx poskytuje xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx správních trestů xxxxxxx sankci xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx o přestupcích. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu x xxxxxxx zaručenou svobodou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx katalogu xxxxxxxxx xxxxxx zařazena xxxxxx.

K §36

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx x jiným správním xxxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx stavem xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

K §37 x 38

Xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x demonstrativně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vliv xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx možné x ohledem xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) přihlížet k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx vždy x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zde vyjmenovány, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nadbytečným xx například bylo, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx muselo xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx blízkém xxxx xxxxxxxxxxx apod.

U fyzické xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxx x xxxxx osobním poměrům xxxxxx toho, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx potrestána x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxxx pořádkové xxxxxx, řízení o xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx povahu. X právnické nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přihlédne x xxxxxx její xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx a x přitěžujícím xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx pachatele.

Dále xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédne k xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxx, který je xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx spáchán. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx35 ve xxxxxx x zásadě xxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxxxxx trestního xxxxx xxxx v xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx význam x xxxxx xx xxxx vztahovat i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx páchaných v xxxxxxx xxxxxx doby xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx použití mírnějšího xxxxxx (lex xxxxxx). Xxxxx došlo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx zákona, xx xxx uplatnění nového xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jednání probíhající xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a naplnilo xx x skutkovou xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx účinného xxxxxx, x lze xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxx. Xxxxxxxxxxx toho, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx mírnějšího xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx nepřiměřené x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x převážné xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §39 x 40

Xxxxx xx o demonstrativní xxxxx polehčujících x xxxxxxxxxxxxx okolností, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout i x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxx okolnostem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx úprava xx opět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravenými x xxxxxxxx xxxxxxxx (§41 x §42), xxxxxxx xxxxx k převzetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx zhodnocení konkrétních xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx aplikace ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. zejména lépe xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxx pokuty.

Navrhuje se xxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx přestupku x xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx výslovným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; To xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx zpřísněný xxxxxx (například x xxxxxx xxxxx sazby xxxxxx) v případě, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnost, x níž xx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

K §41

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu xxxxxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobě, která xxxx uznána xxxxxx xx spáchání více xxxxxxxxx, ukládá xxxxxx xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx:

1) Xxxxxx xxxxxxxxx, xx. sčítací (x xxx. xxxxxxxx = xxxxx): xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2) Xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (x xxx. Ab- + xxxxxxx = xxxxx): xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hranic xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx uloží, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxx vychází xxxxx xxxxx.

3) Xxxxxx xxxxxxxxx (x xxx. xxxxx = xxxxx): trest xx x rámci xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x těch, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (lze xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx součtem), xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby. Xxxx zásada xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx xx o xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx přestupcích téhož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx pachateli xxxxxx úhrnný xxxxxxx xxxxx. Ten xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx projednány xx xxxxxxxxx řízení (k xxxx srov. Xx. XXX x. 2248/2011), x čemuž xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx (i xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeden xxxxx, xxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ve výjimečných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx základ xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx procentní xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje maximální xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx vlastně xxxx xxxxxxx obecnou xxxxx xxxxxxx). Budou-li xxxxx xxxxxxx sazeb pokut xxxxxx, uloží se xxxxxxx trest xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nejzávažnější. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx „„xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxx 2005, sp. xx. 6 Xx 57/2004 - 54).

Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx asperační (zostření) - vizte xxxxxxxx xxxxxx x §43 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se projevuje xxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx o xxxxxxxx (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxxx zostření xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx součtu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se přestupky, x čemž xx xx spatřovat xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx to xxxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx tvoří xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnuto xx společném řízení, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx správního trestu.

K §42 x 43

Instituty (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx vychází x xxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxx. Uložení xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně-trestní xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxx správního trestu. (Xxxxxxxxx) upuštění xx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Upuštění xx xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx „prostého“ xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, že v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jímž xxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obohacení, xx x hlediska xxxxx spravedlnosti x xxxx xxxxxxxxxxx vhodné, xxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx. Xxxxx §2951 občanského xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvedením do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xxxx-xx o xx xxxxxxxxx, hradí xx xxxxx x penězích. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má ochuzený xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx podle xxxx volby vydána xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§3004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozumu majetková xxxx36.

Xx okraj xx xxxxxx doplnit, xx x zákoně č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x leniency xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vést xx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

K §44

Xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty (xx xxxxxx od xxxxx hranice xxxxx xxxxxx) xxxx v xxxxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx hranici xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dojít x xxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx pokuta nepřiměřeně xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zároveň xx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x určitou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody podle §58 trestního xxxxxxxx.

K §45

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napomenutí (xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zbytečným xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx represe. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jej xxxxxx, xxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x systému xxxxxxxxx xxxxx trestního xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxxx škodlivosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx forma je x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx. Napomenutí xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx uložen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx správní xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx protiprávnost jednání xxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, x xx například xxx, že xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx jednáním xxxxxxx apod. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §46

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokuta xx ukládána v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovena (legislativní xxxxxxxxxxx), pak se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxx pokuty. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx stanovena x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx stejnou xxxx xxxxxxxx typovou xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx respektována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx splatná, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon).

Ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx v zákoně xxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, i xxxxxx; a ustanovení §7 a §8 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx/xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx pověřen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poplatky z xxxx činnosti x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx/xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx jinak.“). Pokud xx příjem x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx např. §12e xxxxxx č. 256/2000, x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, stanoví, xx příjem x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx tohoto Xxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s jejím xxxxxxxx (x tomu xxxx. §156 xxxxxxxx xxxx xx spojení x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).

K §47

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušováním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxx takovou xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, koncese, xxxxxxxx, xxxxxxxxx další typy xxxxxxxxx udělovaných xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x zákonech xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx zákoně xxxxxx xxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx stanovena, bude xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tři xxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby (xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxx uložen zákaz xxxxxxxx, může správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx uložil, za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti, x xx na návrh xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxxxx upravující xxxx xxxxxxxxxx). Upravuje xx rovněž xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx zákazem xxxxxxxx uložena též xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx nebo xxxx xxxxxx část xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx platby xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxx, neboť nevymožené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §48

Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zákaz činnosti xxxxxxxx trestem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx účelem xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx mohla xxxxxxx k dalšímu xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx xxxx xx podává x §134 a §135 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx trest xxx xxxxxx, x xxxx xx zákon u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx držením xxxxxxxxxx zbraní. Dále xx třeba xxxx x úvahu hodnotu xxxx, neboť xx-xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx je x xxxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx, xxxxx tento správní xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zájem, pak xx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, jedy, xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx látky, prekursory xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařské xxxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxx potravinářské xxxxxxx xxxx.

K §49

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákoník x xxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, zcizí, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

K §50

Xxxxxxx xxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxx v případě xxxxxxxxxxx osob efektivním xxxxxxxx trestem, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kde je xxxxx trest xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňován (xxxx. Xxxxxxx). Obdobný xxxxx nově zakotvuje xxx xxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx pověst xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnotou, xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek. Xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právnické xxxxx, x bude xxxxx xxxxx xxxxx vážit xxxx uplatnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Také x xxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx možné xxx xxxxx, pokud tak xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx x nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxx (x xxxxxxxx svého xxxxxxxxx chování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxx pověsti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zvolen xxxxx xxx difamační účinek, xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx "xxxxx" fyzické osoby. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto xxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto zákoně.

V xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxx této xxxxx). Tuto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x odstavci 4, xx xxxxxx musí xxx rozhodnutí zveřejněno xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx tuto xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, televizi, xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx navazující xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx publikovaných xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pachatele, xxxxx mohou být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx moci uložit xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činu, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pachatele x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx zveřejněním xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx pachateli xxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx správní xxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.

K §51

Pro xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxx tresty, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nulla poena xxxx lege. Ochranná xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx konečný xxxx je u xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx trestů shodný - xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu. Xx správních xxxxxx xx xxxxx ochranné xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx, kterou xxxxxxxxx, není důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytného xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx újma. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nebezpečí xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxx.

K §52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vstupovat xxx xx jiných xxx demonstrativně xxxxxxxxxx xxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx místech, xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx xx kriminogenní. Xxxx xx jednat o xxxxxxxxx ulice, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx okolí xxxxxxxxxx xxxx., xxx xx pachatel xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x narušování xxxxxxxxx pořádku, občanského xxxxxxx xx ke xxxxxx xx majetku.  Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je pouze xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx se spáchaným xxxxxxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vstupu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x určitými xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ukládaných podle §48 odst. 4 xxxxxxxxx zákoníku. Omezující xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxx, domácího násilí xxxx extremismu.

Ustanovení umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x druhově xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx připadá x úvahu xxxxxxxxx xxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v situacích, xxx xx pachatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Taková xxxxxx xx xxxxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pachatele xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx páchání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přestupek xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx správě a xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx majetku) nebo x xxxxx zákoně, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupkem x xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx být xxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významný zásah xx základních xxxx xxxxxxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxx xxx xxxx obvod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx cílena xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx násilí x xxxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx upravit předávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx orgánem, v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx omezující xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx pouze xxxxx se správním xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nevzbuzovalo xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx jakých xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx jsou xx povolena. Bez xxxxxxx xxxx podmínky xxxx určeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uloženo, v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednáním dovoleným xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx tedy xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx postižena.

Uložené xxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vybraných xxxxx xxxxxxxxx vedené Xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x přestupků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx přestupky xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K §53

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. x) xx xxxxxxxx xx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx správní xxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě.  Xxxxx „xxxxxxxx zcela“ xxxxx x písm. x) xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx. x) xx xxxxxx xx požadavek praxe, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx látkám, xxxxx xxxx prekursorům xxxx, x xxxxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxxx. Vlastník xxxxxxxx xxxx xxxx často xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán postupovat xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účastníkem xxxxxx (xxxxxxx §32 xxxxxxxxx xxxx) s xxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx identifikována osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxx, xxxxx je, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako odměna xx něj, xxxx xxx, xxx x xxx zčásti, nabytou xx xxx získanou xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx za něj.

Délka xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx vzhledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §54

Xxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x návaznosti na xxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx xxxxx tomu, xxxx náleží xxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxx ji xxxx xxxxxxxx zničí, poškodí, xxxxx, zatají, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zmaří xxxx zabrání, x xx až xx xxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx xxxx.

K §55 a 56

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx roku xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kterou společnost xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx horní x dolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládané xxxxxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx činnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dosáhl xxxx šestnácti xxx, xx osvědčena jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx jsou x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (§37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx x nadále jednat x mladistvého, x xxxxxx dospělého xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx trestání. X xxxxxxxxx svéprávný xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předčasně xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xx, že x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx pachatele.

Je-li mladistvý xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx [xxxxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve spojení x §33 občanského xxxxxxxx] bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §57

Xxxxx xxxxx xxxxxx xx x mladistvého xxxxxxx xx polovinu. Xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx; xx xxxxxxx, xxx-xx o mladistvého, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx x uložení pokuty x „xxxxx“ výši xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx pouze xx vyživovací xxxxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (příkazem xx xxxxx xxx uložit xxxxxx xx částky 2 500 Kč).  Xxx ukládání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x osobním, xxxxxxxx x sociálním xxxxxxx mladistvého a xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §58

Xxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxx.

K §59

X xxxxxxxxxxx xxx rovněž podmíněně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx dospělého xxxxxxxxx. Xxxxx xx upravuje xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx přestupku x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx správní trest. Xxxxx xx o xxxxxxxx úpravu xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx [§12 xxxx. x)].

K §60

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx příslušnost xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx věcnou xxxxxxxxxxx stanoví xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 správního řádu, xxxxxxx x důvodu xxxxx informační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu xx xxxxx dovětek xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by absentovala xxxxxx úprava věcné xxxxxxxxxxxx, zůstává zachována xxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x úpravu xxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X odstavci 2 xxx uvést, xx obecní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích.

Nadále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obce, xxxx. obecní xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx, xxx budou přeneseny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x pověřeným xxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §61

Xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx je funkční xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat. Xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxx projednávat. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Komise bude xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxx příslušná, xxxx xxxxx x některých. X xxxx důvodu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zřídit starosta xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

X xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxx tak, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ta xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na předsedu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxx právo xx xxxxxx škole x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx) nebo bakalářské x jiné oblasti x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xx, xx xx xxxxx x zásadní xxxxx, xxxx do xxxx 2022 xxxxx xxxxxxxxx období, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, neboť xx xxxx s xxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rady xxxx rovněž není xxxxxxx obce (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

K §62

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx úprava Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx příslušnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx pravidla místní xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §3. X odstavci 1 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxx kritérium je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků (xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx místo, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxx důvodu xxxx v odstavci 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím x ke xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podezřelého (místní xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxxx 4 postup xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx inspirován xxxxxxx xx správním řádu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxxxx xxxxxxxx najevo (xxxxxxxxx se negativní xxxxxx xxxxxx, v xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle své xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §63

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx x xxxx xxxxxxx dovoditelné x rámci obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx z xxxxxx vyloučen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxxx celek (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx obce). Xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx postup v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §14 správního řádu. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx x přestupku xx člen zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx obecních xxxxx x xxxxxxxx xx xxx praxe. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x projednávání xxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxx, který doplní §131 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §14 xxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xx pro xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxx xxxxxxxxxx o její xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx příslušného správního xxxxxx (xxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx) x xxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jej xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx vůči odvolacímu xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §89 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx nadřízený správní xxxxx (xxxxx §178 xxxxxxxxx řádu). Xxx xx zamezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx kraje xxxxxxx obecní xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx obecní úřad xxxx xxxxxxx obvod xxxxxxxxxxx krajského úřadu.

K §64

Institut xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx jak xx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx x na postup xxxx zahájením xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxx věci xxxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezodkladně xxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx příslušnému, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx požadavek xx správní xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxx činem.  Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx x závěru, xx xx x trestný xxx nejedná a xxx odevzdal nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§159a xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §222 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxxx předání věci xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci k xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §4), xxx důvod xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx přestane být xxxxxx vyloučenou z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxx zahájeno. X předání xxxx xx vydává xxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxx do spisu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx u předávajícího xxxxxxxxx xxxxxx (vydáním xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx věci, xx. x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx (x případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx x řízení jedná) xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx končí. Xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nejen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkony, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) spolu x průvodním dopisem, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán odůvodní xxxxxxx xxxx. X xxxxx předání věci xxxx dojít rovněž xxxxxxxxx x předání xxxxxxxx záruky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx věc xxxxxx, xxxxx to xxxx xx xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx, xxxxx xxxx xxx předána, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx by x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §133 správního xxxx. Jak xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §65

Xxxxx se x úpravu právního xxxxx s xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx přistoupí x nějaké xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §66

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx obsažená x xxxxx xxxxx správního xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Taktéž pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řádu, tj. xxxxxxxx vyhláškou se xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se může xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx, xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx x §25 xxxx. 2 správního xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx) xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Navrhované xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x případě, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, osobě, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobě, xxxxx není xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §25 a §32 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx §33 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx řádu se x xxxxxxx, xx xx prokazatelně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxxxxxx §32 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatrovník. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xx xx podmínky, xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §25 a 32 správního řádu x účastník xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx bývá x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx hraničí xx xxxxxxxxx práva, neboť xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx obstrukce v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx dopadat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxx možné xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx obstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku), xxxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx a nemohou xxx xxxxxxxx pojednání xxxxxxxxx.

K §68

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení. X xxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx může xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozsah účastenství, x xx pouze xx vztahu x xxxxx předmětu řízení, xxxxx se jich xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx plná xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx vztahu k xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx návrhy x xxxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxx xxxxxxxx.

K §69

Xxxxx určí xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx prvním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájení řízení, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx nastat situace, xx by obviněný xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x přestupku však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xx věci.

Procesní xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mnoho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (srov. xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx všem skutečnostem, xxxxx se mu xxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx x xx. Může xxxxxx skutečnosti a xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx x jeho obhajobě, xxxxx návrhy, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povinen xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správního xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx vyslovena vina xxxxxxxxxx, hledí xx xx xxx, xxxx xx byl nevinen. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxxxxxxx x Xxxxxx, x Xxxxxxx xxxx obdobně x x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech. X xxxxxx x. 200/1990 Xx. je xxxx zásada xxxxxxxx x §73 xxxx. 1, „na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, jako xx xxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x souvisí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemá povinnost, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevinu. Xxxxxxxx xxxx zásady je xxxxxx princip xx xxxxx xxx reo, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx obviněného. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x obvinění, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x z Xxxxxx. Xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxx pouze x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx pouze xx xxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx disponuje x xxxxxx na jakémkoliv xxxxxx.

Xxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ústním xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx „být xxxxxx“ xxxxxxx i do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výpovědi obviněného. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx případů, xxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxx jednání, neboť xxxxxxx obviněného bude xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K §70

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x přestupku a x nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda (x xxxx srov. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), nebo xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx. Smyslem tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda, xx mohou xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (to xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x ústním jednáním xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx předvoláván x xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx jednání v xxxxxx). Bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xx svůj xxxxx xxxxxxx včas. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxx x povahy věci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatnit xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx-xx xx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx než x xxxxxx řízeních, xxxx xx z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx škodu, nikoliv xxxxxxxxxxxx újmu, x xxxxxxxxxx obohacení získané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxx x toho, xx x x případě xxxxx může xxx xxx možnosti správního xxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxx) rozhodnout x xxxxxxxxxx nároku. Xxx xxxxx xx xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx x případě, že xx v adhezním xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx často xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx přicházet x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx postihované chování x povahy xxxx xxxxxxxx bezdůvodně se xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx (například xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx. xxxxxx xx jeho xxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx apod.).  Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx jednání nebo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx §39 správního xxxx x případě, xx x xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx nařízeno. Xxxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx úkor se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že takový xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci). Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxx x xxxxxx projednávaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poškozených (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestupky x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxxx vyrozumívání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, xx adhezní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zatížit xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx rozhodnutí x vině x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Vyrozumění x xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx o nařízeném xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx doručováno xxxxxxxx xxxxxxxxx. Neuplatní se xxxx speciální úprava xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx text xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx ten, komu xxxx přestupkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx xxxxxxxx-xx tento xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx x rozsahu týkajícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx, xxxxx xxxxxx příslušejí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do spisu x vyjádřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Poškozený xx právo odvolat xx xxxxx výroku x xxxxxxx xxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem, pokud xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x řízení by xxxxxxx xxxxx jednání (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx až x průběhu řízení), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že x tomto xxxxxx xxxxxx rozhodnuto v xxxxxxxxxxxxxxx nebo jiném xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx neprobíhá. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx x totožné xxxx (xxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx odkáže x xxxxx xxxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedení řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx vyrozumí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x nároku xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

K §71

Xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku je xxxxxx, xxxxx práva xxxx oprávněné zájmy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo opomenutím, xxxxxx byla naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx. Xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx osoba uplatnila x řízení x xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx újma, má xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx x případě, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přestupku.

Upravuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž souhlas xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úřední, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx by xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx řízení), nýbrž x xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dát xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v řízení x přestupku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxx zpět, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x skutkových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Katalog xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx odvolání, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xx xxxxxxxx stal xxxxxxxxxxx.

K §72

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka x orgánu sociálně-právní xxxxxxx dětí (vizte xxxxx č. 359/1999 Sb., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx nejde o xxxxxxxxx řízení (orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx práva), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesním xxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx sociálně-právní xxxxxxx dětí xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx x přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mladistvému obviněnému xxxxxxxx xx xxxxx x také x xxxx, xx se x ustanovení hovoří x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx posledním xxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx tentýž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xx totožnost xxxxxx, aby byla xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx skutek xxxxx xxxxx xx xxxxx právně xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx ve xxxx prospěch (zpravidla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného projedná x xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx úprava společného xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řešena xxxxxxxxxx ochrany xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x součást xxxx pravomoci. Obdobně xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx důvodná obava, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník nebude xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepečuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x něj, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxx moci x xxxxxx uplatňovat žádná xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx jeho agendy, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na to, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

K §73

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, orgánu policie x xxxxxx součinnost xxx xxxxxxxxxx přestupků, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx oznamování xxxxxxxxx státními xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, a xx xx stávajícím xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx, orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy, x orgány policie. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx než x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx co xxxxx úplné, xxx xxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x případně doplnit x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxx. X xxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale na xxxxxx stranu xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, a zjistit xx, jejichž xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxx k xxxx projednání). Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (podnět xxxx xxxxx x správní xxxxx xx jiný xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx §42 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (například oznamování xxxxxxxxx fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, oznamování xxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stráží, xxxxx §22 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vizte §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx.

K §74

Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxx xxxxx samotné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie. Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx (nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx např. xxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x). Ve své xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §2 x §67 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx §1 x §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 300/2013 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xx obecné úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx policie xxxxxx provést nezbytná xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx x oznamovaném xxxxxxxxx. X xxx souvisí x další xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postupovatelem oznámení xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx) nebo xxxxxx xxxxx povedou x xxxxxx, xx se xxxxxxx o přestupek, xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, obdobně jako xx to xxxxx xxxxxx správní orgán. Xxxxxxxx 4 upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oznamovatelům.

K §75

Upravuje xx xxxxxxx jako v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxx správními xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivity xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx, x rámci xxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxx exekuce.

K §76

Účelem xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx-xx důvod x zahájení xxxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup xx však xxxxxxx xxxxx x případě, xx xxx xxxx xxxxxxxx nebo prošetřována x režimu zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxx kontrolu a xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxx xx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx. V §66 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx. X prvním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx korespondují x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx o situace, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx určité xxxxx) xxxx řízení nelze xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smrti nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx odložení xxxx xxxxx x případě, xx za přestupek xxxxxxxxxx xxxxxx nástupce xxxx osoby. Xxxxx xx xxx neodloží, xxx xxxxxx se xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x skutku xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx postačující. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené xx xxxxxx ke xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx xxxx být xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx situace, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx za překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Naplnění xxxx xxxxxxxx je xxxxx zkoumat xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (vizte Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Nizozemsku, č. 5100/71, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 73053/01 xxxx Zolothukin proti Xxxxx, x. 14939/03). Xxx xx rovněž xxxxxx, pokud se x totožném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx skutku, xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxx trestným xxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx).

X xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxx xxxxxxxx, které xx pouze poznamená xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx vyřízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyrozumět xxxxx xxxxx postiženou spácháním xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxxxxx xx této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx způsobem, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přicházet x úvahu pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (např. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku). X xxxxxx případech xxxx vyrozumění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx přestupku xxxx x vyřízení svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxxxxxxx řádu, x tomto xxxxxx xxxx případně xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx dán xxxx xxx-xx daný xxxxxxx vzat zpět xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx správní orgán xxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxx podkladů xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku. Xxxxx xx souhlas xxxxx xxx, respektive xxx xxxx zpět xx x xxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení x přestupku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx více přestupků), xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutek, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx případech se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx uložený xxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx přestupku, o xxxx xx xxxxx xxxx vedeno xxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx přestupek xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x odložení xxxx xx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xx-xx správnímu orgánu xxxxx. Tyto osoby xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věku podezřelého xx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §77

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, x němž xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xx xxx xx idem“, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, deklaruje obecné xxxxxxxx překážky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx identický xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx, ale i xxxx právní xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx trestem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přestupek, xxxx xxxxxx včetně xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spáchá více xxxxxxxxx. Pokud tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednočinném xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx brání tomu, xxx xxx xxxxxxx x přestupku, o xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení představuje xxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení). Dále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx rozhodnuto x xxx, xx xx xxxxxx nestal, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xx daný xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxx věci rozhodnuté xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx x narovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odložení xxxx x zastavení xxxxxx). Xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučeno xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx v jednočinném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx obviněný uznán xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx, xx x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obdobně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx řízení a xxx zastavení xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xx promítají xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx představovat xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx delikt (xxxxx úprava xxxxxx xxx odložení věci x xxxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku, spáchaném xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 x 5 xxxxxx.

K §78

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx dozví (jestliže xxxxxx podezření, xx xxx spáchán xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x postupuje x xxxxxx x xxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx xx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xx x §4447 xxxxxxxx zahájení řízení xx xxxxxx x x moci xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x stanovení xxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx (vychází z xxxxxxxx legality, tedy xx xxxxxxx orgány xxxx v xxxxxx xxx pravomoci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx připouští xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení řízení. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podezřelého (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx definici xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx požádání xxxxxxx xxxxxxxxx (aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení nemělo xx následek xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxx xxxxxxxx). Xx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jim xxx xxxxxxxxx zašle. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x zahájení řízení. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx identifikovat projednávaný xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx dvojího xxxxxxxxxx stejné xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx pouze o xxxxxx, x kterém xxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xx změny skutkových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Předmětem řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, xxxx. jaký přestupek xx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zahajovaného xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níže. Xxxxxx xx upravuje xxxxxx x případě, xx by byl xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, pro xxxxx nebylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x zvláštní xxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx řízení bude xxxxx xxxxx skutek. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx dostat prostor xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx skutku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxx jednání. Správní xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx řízení informovat x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaného skutku, xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K §79

Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vizte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené spácháním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kterém xx stanoví zákon. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, narušení občanského xxxxxxx, proti majetku xxxxxxxxxx mezi osobami xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cti. Xxxxx je prakticky xxxxxx x přestupky xxxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx §68 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx specialita xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v trestním xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx podle dosavadní xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pokračování x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx řízení) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (souhlas xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), řízení xx se xxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxx úřední. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, že správní xxxxx v rámci xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je nutný x xxxxxx xxxxxx x přestupku) zjistí, xx se xxxxx x vybraný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx osobu xxxxx x xxxxx dát xxxxxxx se zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku) x xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx třicet xxx, aby měla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na promyšlení xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Obdobně bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx přestupek. Osoba xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ta xxxx xxxxxxx například xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxx souhlasu, x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx věci níže).

Souhlas xx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxxx určené xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této lhůty xxxx vzala-li osoba xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxx, nemůže dát xxxxxxx. Souhlas xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x odvolání, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přestupky xxxx xxxxx projednat bez xxxxxxxx xxxxx postižené xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx let xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxx zahájeném se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx souhlas xxx xxxx xxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx, x němž lze xxxxxx zahájit i xxx xxxxxxxx.

K §80

Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx. Ústní jednání xx tzv. xxxxxxxxxxxx, xxxx správní orgán xxx nebude xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž jej xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxx jednání xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx věci. Tím xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx i v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx úkon x xxxxxx žádný význam (xxxxxxxxx xxxxxxxx nekomunikuje, xx xxxxxx, že xx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx obviněným xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx právo xx vyjádření xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x z Úmluvy. Xxxx xxxxx xx x povahy věci xxxxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx do vydání xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx opravných prostředků xxxx. Z povahy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx disponuje v xxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx. Toto xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx se xx xxxx právo váže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxx xxxx z xxxxxx věci bude xxxxx k realizaci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxx nařídit ústní xxxxxxx (xxxxxxxx by xxxxxxxxx vyžadoval xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx nedůvodný xxxx.), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nařídit. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx věci (xxxxxxxxx xxxxxxxx svědků xxxx.). S ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xx obhajobu xx xxxx xxxx ústní xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xx xxxxxxxx požádá x xxxxx jednání xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (o xxxx možnosti xxxxxxx xxxxx obviněného xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx obviněnému (xxxxx ten xx xxxxx xxxx bude xxxx odvolat). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx povinen opakovaně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústního jednání, xx nezbytné se xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (právo xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx říci, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx má obviněný xxxxxxxx již x §36 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §50 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxx jednání může xxx x xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx proces obecně, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům čl. 6 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx projednávána. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tyto xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx vycházet z xxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxx), xxxxxxx xxx některou xxxx část (například xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxx vyložit tak, xx v xxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxx rezignovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx x xxxxxxx řízení xxxx xxx čl. 6 Xxxxxx naplněn bezezbytku. X xxxxx kontextu xx pak xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, správní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x písemnosti (xx rozdíl xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx procesu). Obligatorní xxxxx jednání xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimku, xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxx by být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obstrukcím.

Součástí xxxxx xx obhajobu xx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxx přímého xxxxxxx vystoupení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxx forem xxxx čl. 6 Xxxxxx upřednostňována. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud však xxxxxxxxxx, že řízení x xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (viz xxxx), xxx je xxxxx xxxxxx připustit omezení xxxxx vyjádřit xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxx paradoxní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx ústní. X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení (xxxxx „xxx xxxxxx“) xxxxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxx xx návrh xxxxxxxxxx) nelze xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx může být x xxxxxx x xxxxxxxxx x ohledem xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx je tedy x xxxxxxx s čl. 6 Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bude xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx obhajobu). Xxxxxxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxx obviněného xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx principu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x reálně vyššímu xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx právu xxxx xxx poučen, zpravidla x xxxxx vyrozumění x právu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx. X nevyhovění xxxxxx poškozeného xxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Kritériem xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx úkor xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xx kritéria pro xxxxxxx ústní xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx věci). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věci (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxx, správním xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx) nemusí znamenat xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxx zjištění xxxxx xxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx x podstatě odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svém xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.

Správní xxxxx x ústnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx ústnímu jednání xxxxxxxxx, x proto xxxx upraveny xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx takovým postupem xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

K §81

Xxxxxxxx xx nové xxxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx navazujícím xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxx upravuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx doručit xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba, xxxxx se v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxx seznámena x obsahem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x přestupku, pokud xxxx dostatečné xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx také xxxxxx. V tomto xxxxxx xx tedy xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k 150 xxxx. 2 správního xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, aby obviněného xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx seznámil (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx). Xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx obsahu protokolu (xxxxx §14 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §82

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek - xxxxxxx obviněného. X xxxxxx xxxx xxxxx x nástroj v xxxxxxxxx, xxx chce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx obviněného. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx mohlo xxx x prostředek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x tomto obvinění (xxxxxxxxx pokud by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxx). Výslech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prováděn xxx ústním jednání, xxxxx bude-li xxxxxxx xxxxx pro výslech xxxxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxx x xxxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání (xxxxxx xx xxx každém xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 a čl. 40 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx) bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx tedy třeba xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vypovídat xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55 správního xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x rámci xxxxxx důkazního xxxxxxxxxx xxxx xxxx klást xxxxxxxxxx otázky. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx klást otázky, xxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx výslechu xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §18 správního xxxx).

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx práva budou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx opatrovník xxxx xxxxx přímo postižená xxxxxxxxx přestupku, která xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pokračováním x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, x xxxxx xxx, správní xxxxx xx předvolá xxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx uplatní. Xxxx však xxxxx xxxxx pouze relevantní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci potřebnému x rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takovou xxxxxx xx stejných xxxxxxxx, xxxx xxxx výpověď xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx zákaz xxxxxxxx, xxxx. kladení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx právech xxxx xxxx xxxxx vždy xxxxxxx před zahájením xxxxxxxx, xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx k xxxx oprávněných osob. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxxx daný xxxxxxxx xxxx.

K §83

Xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účelu a xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx zajišťovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád xxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx možné. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §147 správního xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanoví xxxxx. X toho xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložit. Xxxxx se x xxxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxx, xx usnadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx (typicky se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty) a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx náhradě xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžitá, xxx xxxx být též xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx záruka xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §147 správního xxxx xxxx příkazem xx xxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx je xxxxx rozumět xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx 2). To xxxx xxxxxxxxx zejména xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nevylučuje x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx místě. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx osoby, u xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxx uložením xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x případě právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.). Vypořádání xxxxxxx záruky za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §147 xxxx. 5 x 6 správního xxxx. S xxxxxxx xx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů zjistit xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx §154 daňového xxxx (použití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx s xxx xxx rovněž xxxxxxxxx, xx záruka xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx účel spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx účelu využít.

K §84

Zákaz xxxxxxx, zániku nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx). Jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx právního xxxxxxxxx obviněné právnické xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x souladu xx xxxxxxx „xxxxxx“ x potrestán. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx škodu xxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxxx viny x xxxxxxx správního trestu x xxx x xxxxxxxxxxxxx odsouzení pachatele. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx účinky může xxxxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nikoliv například xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, pokud by xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx řízení xxxx naplněn x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx orgán xxxxx rovněž xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z bagatelního xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx nevydání zákazu xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx vydaný xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonatelné. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx příslušný x xxxxxx evidence xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx výmazu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci do xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx všech povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx přeměny xxxxxxxxx xxxxx zruší xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x §32 xxxxxx č. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx proti xxx.

K §85

X xxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx řízení xx upravuje podání xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx, pokud xxxxxxx xxxx zrušil žalované xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx byla xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může xx správní xxxxx xxxxxx do situace, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodovat o xxxx, x xxxxx xxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Například xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx zaplacenou xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxx uložit pokutu. Xxxx zabrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx duševní xxxxxxx obviněného, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx řízení, x xxx xxxxxx obviněný xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení. Jedná xx o alternativu x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx obviněnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx účel xxxxxx x přestupku. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatrovníka) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odborného xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx moci sám xxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx smysl (xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, což by xxx správní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxx xxxxx souvisí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx uložen xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx smyslu x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vyčkat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §86

Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx vycházejí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx meritorní xxxxxxxxx xxxx, x těchto xxxxxxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxx usnesení, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx se xxxx x souladu x §72 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří se xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xx spisu, neboť xxxxx předpokládat, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo dotknout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx právní xxxxx xx xxxxxxxx usnesení. Xxxx důvody obligatorního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx skutek xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx obviněný (xx prokázáno, xx xxxxxx spáchala xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx skutku (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx na xxxxxx xx dubio pro xxx xxx nelze xxxxx vinným). V xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vinu xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zanikla, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx se xx přestupek vztahuje xxxxxxxxx amnestie. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxx rozhodnuto xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dostačující, bude xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx opatřením, xxxx xx ve své xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx meritem věci (xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx v xxxxxx odložení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxx xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovněž x případě, že xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědný. Xxxxx xxxxx zastavení xxxxxx xx x xxxxxx xxxx vyžádá zkoumání xxxxxx x okolností xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zahájení řízení xx xxxxxxxxx osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud správní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx takový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx osobě xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx již jednou xxxx xxxxxxx vzat xxxx.

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xx xxxxx x ohledem xx nutnost meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx též x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx imunit, xxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxxxx meritum xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení postačí xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nejsou xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxx orgán takové xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, že obviněný x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedosáhl xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx postačí xxxxxxxx xxxx skutečnosti xx straně obviněného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro zastavení xxxxxx překážku xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx x totožném xxxxxxxxx (xxxxx rozumět x xxxxxxxx skutku xx xxxxxxx xxxxxx kvalifikací) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx později. Xxxxx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx orgán, xxxx xx je xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxx) xxxx orgánem xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx pokračování x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx nebo zánik xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x odpovědnosti xxxxxxxx nástupce se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení (aby xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxx zaniklého obviněného xxxxx nemohl rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupce).

Upravuje xx fakultativní zastavení xxxxxx pro případ, xx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx funkce. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx skutku xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx této xxxxxx (xx xxxxx i xx xxxxxx překážek xxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx prověřování xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu, nebo xxxxxxx (příp. dočasně xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx. Xx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx (§11a xxxxxxxxx xxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx narovnání x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (za obdobných xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání). Xx xxxxx prověřování xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Překážku xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ať xx xxxxxxxxxxx nebo fakultativní). Xxxx též xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxx skutek posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ba právě xxxxxx. X xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx x postoupení věci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx x xxxxx skutku xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx soud rozhodnout xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxx xxxx rozhodnuté až xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx opět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudnictví xx věcech mládeže xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stíhání, xxxxx xxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx zastavením xxxxxxxxx stíhání. Xxxxxxx xxx překážku xxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a trestu, x též xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odsuzujícího rozsudku. Xxxx rozhodnutí přicházející x úvahu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního řízení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, samozřejmě nepředstavují xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx povinnost správního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx využít.

K §87

Jako xxxxxxxx x tradičnímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení návrh xxxxxxxxxxxx zavádí xxx. xxxxxx, xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovení xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následků (xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx vedené Xxxxxxxxxx xxxxxx), avšak spojený x xxxxxxxxxxx obviněného, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxx odklon je xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku a xxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx x výjimečný procesní xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx případ, vizte xxx obecný xxxxx xxxxxx, xxxx odklonění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx využitelné v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kde xx účastníkem řízení xxx xxxxxxxxx. Nevystupuje-li x řízení xxxxxxxxx, xx už proto, xx neuplatnil nárok xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx nárok na xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx proto xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Narovnání xxxxxxx x xxxxxx uzavřené xxxx obviněným a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx požádá xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx určené x xxxxxx prospěšným xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určeného xxxxxxxx a výši xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (především xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x)). Xxxxxxx xxxx obviněný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx bude obsahovat xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxx uzavření xxxx xxxxxxxxx správní orgán, xxxxx xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Prohlášení xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx být narovnání xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx narovnáním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxx“ x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Preventivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznat x xxxxxxxxx vlastní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx částku, xxxxx xx správním orgánem xxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

K §88

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §140 správního řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odchylky. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve společném xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadavkem, xxx spolu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx společném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupky xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nedocházelo xxx xx společnému xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx odbornost x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je určitý xxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx regulují xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxx x xxxxx xxxxxxxx rozumět shodný xxxx xxxxxxx veřejný xxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxx vyjádřený obecně, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx třeba x xxxxx xxxxxxxx definovat xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupků. Xxx xx i xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxx zpravidla xx okruh xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx případně více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xx xxxx uvedeném xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx projednat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 zákona x. 200/1990 Xx. xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu za xxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxxxx xxxxxxxx značně xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxx správního trestu). Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (přestupky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx recidiva xxxxxxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nich. X toho důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx přestupky xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hranici xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx trestném xxxx xxxx xxx vedeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxx jednotlivé útoky xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání). Obdobně xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve společném xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nutnou xxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxx a podmínkou, xx xx jedná x xxxxxxxxx vyskytující xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spáchané před xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx zachována možnost xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xx samostatně.

K §89

Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x vychází z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x obecnou xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx ustanovení nazváno xxxxxx, z povahy xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x řízení xxxxxxx, xxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Nadále xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx preventivně xxxxxxx xx obviněného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx do možnosti xxxxxxx odklonu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxx pouze náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jde x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení) x xxxx xxxx (výše xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx určení výše xxxxx). Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx splněny, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Stejně xx xxxxxxxxx x x případě, xx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx, xxxxxxxxx x nepřiznané části xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx výše (x xxxxxx právní jistoty xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout pouze x části xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx x xxxxxxxx skutku, xxxx povinen jej xxxxx x xxxxxx x přestupku uplatnit, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx nebo obviněný), xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx správní orgán xxxxxx rozhodovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumí. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx odkáže xx xxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx řízení (xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku).

K §90

Upravují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (vizte §150 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx doručování xxxxxxx). Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx, bude moci xxx xxxxxx xxxxxx x řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oznamuje se xxxx xxxxxxxxxx, příkaz xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxxxxx xxxx xxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx ukládat xxxxx xxxx xxxxxxx tresty: xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx příkazem xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxx x povinnost, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (to xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (což je xxx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx otázka) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, že xx xxxxxx příkazu xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx příkazu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním přestupku). Xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxx xxxxx x přestupku xxxxxxxxxx příkazem (xxxxxxxx x xxxxxxx povaze xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx xxxxxx o motivační xxxxxxxx pro obviněného, xxxxx včasným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx domoci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Z xxxxxx věci xxxx xxxxxx situace v xxxxxxx vydávání příkazu xx místě. Xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx příkazu podal xxxxx x pokračuje xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx z povahy xxxx xxxxxx platit, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní kvalifikaci x xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx reformace xx xxxxx.

K §91

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Pokutu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx příkazový xxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx, s xxxxxx kvalifikací xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxx vydáván xxxxxxxxx xxxx). Tím xx x případě xxxxxxxx xxxxxx x napomenutí xxxxxxxx xxxxxxx oportunity (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xx splnění povinnosti xxxxxxx příkazem xx xxxxx, x xxxxxx xx vydá příkazový xxxx, xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx x důvodem xxx uložení záruky (xxxxxxx §150 xxxx. 5 správního xxxx), xxxxx obviněný xxxx xxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx by postačil xxxxxxx pachatele xx xxxxxxxxx, xx spáchal xxxxxxxxx). Pokutu nebo xxxxxxxxxx xxxx formou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (xxxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx 2 500 Xx). To xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zůstane xxxxxxxxx pravomoc orgánů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx obecní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vybrané xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx místě (x xxxxxxx pokuty xx x xxx vydá xxxxxxxxx xxxx). Formulace xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §86 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků do xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byly x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxx xxxx zůstává x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upraveny x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který bude xxxxxxxxx ty skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty). X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx obecní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx §53 xxxx. 1) x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx v xxxxxx zákonech. X xxxx xxxxxx je xxxxxx obecnější formulace. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx.

K §92

Xxxxxxxx blokové xxxxxx xx nahrazuje vydáním xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §150 odst. 5 správního xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxx (rozuměj xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx povinnost). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x záruku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu lze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podepsaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx se příkaz xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx a vykonatelným xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx agendy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bloky (xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Příkazové bloky xxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx místě, xxxxxx xx ukládána pokuta xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx formou příkazového xxxxx však nebude xxxxx xxxxx odpor, xxxxxx se tedy xxxxxxxx obviněného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxxx xxx vykonatelným rozhodnutím. Xxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxxxxx příkazového xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx jako náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx by xxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxxxx osobě (xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx příliš xxxxx, xxxxx zpravidla nebude xx xxxxx xxxxxxx x osobou oprávněnou xxxxxxxxx blok za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx pobyt - xxxxxxxxx cizinec, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, do 30 xxx xxx xxx vstupu xx xxxxx nemá ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxx xxx odpovědný za xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 návrhu xxxxxx). Xxx §3 odst. 3 xxxxxx zákona xxx xxxx shledat xxxxxxxxxxx x právnickou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx XX xxxxxxx xxxx mající xxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx identifikační číslo xxxxx (x xxxx xxxx. §3019 občanského xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx příkazového xxxxx taktéž xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nadále xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx moci xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx různou xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx místě nezaplacenou, xxxxxxxxx bloky xxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxx možné xxxxxx praktickým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zavinění x xxxxxx zaškrtávacího xxxx). Příkazové bloky xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bloky x xxxxxxxx xxxx.

K §93

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí x procesních otázkách x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §67 xx 76 xxxxxxxxx xxxx. Upravují se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokové části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxx xxx xxxxxxxx rozsah xxxx a xxxxxxxxxx, x nichž se xxxx správní orgán xx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx xx třeba xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxx, x též xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Prvním xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx osobou. Xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx x xxxxx x výměře správního xxxxxx. V tomto xxxxxx správní xxxxx xxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxx x xxxxx podmínky xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx splnění, xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x exekuci. Xxxxxxx orgán přitom xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx vynucení x xxxxxxx a vycházet xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx bude xxxxxx nástupce xxxxx, xxxxx spáchala projednávaný xxxxxx, bude xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx i tuto xxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání. X xxxxx případě náležitosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx narovnání. Xx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikace. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx popisu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx věci rozhodnuté. Xxxx xxxx obsahovat xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx stručný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x uvedení xxxx xxxxxx xxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příjemce. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx též xxxxx x nákladech řízení.

K §94

Ustanovení xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx použije x x řízení x xxxxxxxxx. Ve své xxxxxxxx jde xxx x xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx §71 xxxx. 3 správního xxxx.

K §95

Xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx správní xxx xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti ze xxxxxx účastníka řízení, xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž řízení x přestupku, z xxxx důvodu lze x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částky nákladů xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhlášce (vyhláška č. 520/2005 Sb., o rozsahu xxxxxxxx výdajů a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x x výši paušální xxxxxx nákladů řízení). Xxxxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x věcnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx (xxxxx x přestupcích) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxx náročnosti řízení, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx novelizovat. Xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k úhradě x případě, xx xxx uznán xxxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx porušením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx požádání podle §79 odst. 5 xxxxxxxxx řádu snížit. Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zanikne xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X vrácení nákladů xxxx xxxxx teprve x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (např. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, co xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx správnímu xxxxxx x dalšímu xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxx minimální. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příkazu ze xxxxxx obviněného. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx uplatněním xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů, x xxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vizte §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Za účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx a případně xxxx zástupce (xxxxx xxx úpravu xx xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx (xxx posuzovat, zda xxxxxxxxx xxxxx účelné x hospodárné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx celého xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady), x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx věci xx náklady na xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxx xxxx bezdůvodné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx stejně xxxx jiné xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 4 správního xxxx.

K §96

Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx x přestupku se xxxx postupovat xxxxx §81 xx 93 xxxxxxxxx xxxx. Jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odchylka xxxxxxx v určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x přestupku, kdy xxxxx obviněného jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx projednávané xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx vztahují pouze x určité části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx obviněného, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení, avšak xxxxx xxx přiznává xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. x jakém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §97

Xxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx s ohledem xx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxxx x z něho xxxxxxxxxxx xxxxx uvádět xx svoji obhajobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xx to xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxx též xxxxxxxx účastníkům xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohl uvádět x odvolání nebo x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxx xxxx rozšíření zapříčiněno xxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx tak zůstane xxxxxxxxx xx vztahu x odvolání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxx x přípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxx ve xxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu (xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxx, zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zastavovat až xxxxxxxx xxxxxxx orgán. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx nepoužije, pokud xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

K §98

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx správního xxxx, xxxx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx nebo správnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, se xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nabýt xxxxxx moci.

Zvláštním způsobem xxxxx stanoveny xxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx obviněného. Xxxxx výroku x xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx prospěch xxxxxxxxxxx obviněného také xxxx zákonný zástupce, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxx výrok lze xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x případě xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx musí tento xxxxx zrušit x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X případě výroku x náhradě xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx použije úprava xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále se xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo změnu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx obviněným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxx obviněných x xxxxx projednávání xxxxxxxx. Pokud však xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení.

K §99

Upravuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §101 a 102 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upuštění. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx amnestie xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, přičemž konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx amnestie. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků, xxxxx xx podkladem xxx zápis xx xxxxxxxx přestupků nejen xxxxxxxxxx o přestupku, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vykonán, xx xx důvod xxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního trestu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uloží xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx výměře, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx vyhlášené xxxxxxxx. Xxxxx xxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vykonán, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plnění, x kterou přesahuje xxxxxx nově uloženého xxxxxxxxx trestu. Xxxx xxxx xxxxxxx orgán xx základě vyhlášené xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu (x xxxxxxx prominutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xx však nevracely) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu (x xxxxxxx snížení správních xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §100

Xxxxxxxx xx postup xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (§9499) xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x x xxxxx případě xxxxxx přezkumné řízení, xxxxx xx x xxxxxxx xx překážku xxxxxx (xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo pro xxxxxxxxx řízení) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxx problém xxxxx xxxxxxxx, neboť vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupků bude xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, případně bude xxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx překážka xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provedeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx namátková. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x přestupku xxxxx xxxxx úmysl xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stíhání (postup xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxx x totožném skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx x trestním řízení (xxxxxxxxx odpovídá formulaci xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x trestním řízení. X xxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx bude v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxxx xx znění xxxx. 1 a k xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zastavení xxxxxx) x x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke dvojímu xxxxxxxxxxx x jedné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx umožnit xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx stav, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Díky tomuto xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx upřednostněno xxxxxxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xx xx x xxxxxxx dvojího rozhodnutí x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx meritorní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx uznán vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o zastavení xxxxxx, xxx nichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a odložení xxxx x obdobných xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vázána xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx účastníka řízení xxxx x oznámení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x ohledem xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení stanoví, xx přezkumné řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let (xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestného xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo od xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x trestním xxxxxx. Současně se x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, která platí xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §101

Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx důvod, aby xxxx úprava nebyla xxxxxxx xx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx vydávaným xx xxxxx. X odůvodnění xx vztahu x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxx, že v xxxxx debaty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx blokových pokut (xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádat. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně předmětných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx tak, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx který xxx xxxx uděleny xxxx, tak, aby xxxxxx xxx. vybodováni.

Bylo xxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxx řešení od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx zkrácení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x příkazu na xxxxx) xx xxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx režimu §42 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxx x xxxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do 30 xxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxx nepožádal), xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude posuzovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx xxxx - dojde xxxx k vyloučení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §102

X tomto xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx (xx předpokladu, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx x xx právního xxxxxxxx). X případě xxxx právních nástupců xxxxx tito odpovídat xxxxxxxxx. Přechod xxxxxx xx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, xx se xx danou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přechází xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zaniklé) osoby. Xxxx řešení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §579 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxxx nezanikne, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mělo xxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx v §2009. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravomocně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzoval xxxxxx xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx (SJS) 7 A 155/94.

Xxxxx xxxxx vychází x xxxx, že z xxxxxxxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx dopadá-li tato xxxxxxxxxxxxxx norma xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx tudíž xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx víc xxx xxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx dále xxxxxxx x tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nepřechází x z toho xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je vázána xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx uložena x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto ji xxxxx přenášet xx xxxxxx jiného. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx osoby - xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x zákoně x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx představuje xxxxx x příkladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx konkrétní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.“ X byť, xxx xxxxxxxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx nerespektují, xxxxxx xx xxx xx tom, xx xxx takový xxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxx správní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxx odkázat xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx dne 13. xxxxxxxx 2012, xx. xx. 7 Xx 167/2012, ve xxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx správním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, že „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxx. Šámal, X. x xxx. Xxxxxxx zákoník, 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 1132). Trestní xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trest) tak xxxxxx přejít xx xxxxx xxxxx, xx. xx dědice. Důvodem xx xxxx jiné xxxxxxxxxx, že každá xxxxxxx sankce má xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, „že ani xx právní moci xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx xxxx finanční xxxxxx neztrácí xxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxxxx státu za xxxxxxxx xxxxxx, u xxx by xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxx. §239 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx. Xx nutno xxxx v úvahu, xx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nabytím xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxx vivos xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx sankce xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx osobu - xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, která by xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však uvedené xxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxx povaze xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě.

K §103

Toto xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx i správně-trestních xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx rady xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxx obce (vizte xxxxxx postavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx se stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správy, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech přestupků xx Ministerstvo xxxxxx.

K §104

Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezidenta Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxx udělované xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lidí. Xxxxxxxx xx xx xxx měla uplatnit xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx lze působení xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xx svém xxxxxxx x xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx diskriminací (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxx tedy musí xxx určen xxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Vyhlášená xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx do xxxxxx (xxxxx xxx zahájit xxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zbytky xxxxx xxx odpuštěny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a také xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů (xxxxxxxx vyřazení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení), xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx dopad správního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx). Na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesní úprava (xxxxxxxx xxxx, zastavení xxxxxx, xxxx rozhodnutí x xxxxxx obviněného xx amnestii a x xxx související xxxxx xxxxx x xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů).

K §105

Upravuje se xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx značně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadů nebo xxxxxx xxxx x xxxxxxxx době vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxx důvodu xx xx xxxxx omezit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Omezení xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy (xxxxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků, xxx xxxxxxx xx zmatení xxxxxxxx veřejné správy) x xx smluvní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přenést xxxxx xx obec s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx obvodu xx xxxxxxx obec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Toto omezení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K §106 až 108

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx trestů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 368), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx xxxxx vedena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx), x rozhodnutí x účasti xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx nachází v xxxxxxxxxxxxx procesu (xxx 19. xxxxxx x. x. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX v xxxxx xxxxxx xxxxxxx čtení).

Zakládá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx obviněného. Xxxxxxx xxxxx xxx bude xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxx. Xx xx xxxxxx nejen x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx recidiva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vizte xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx přísněji postihována xxxx, neboť skutečnost, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §109

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx informačních systémů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům a xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §66 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo §11a xxxxxx č. 553/1991 Xx., o obecní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx, použije xx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxx moci správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx.

K §110

X návaznosti xx §96 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxx přestupků by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx této xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkonu (xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx budou i xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx úpravy (některé xxxxxxxxxxxxx ukazatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesrozumitelnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadbytečnost xxxxxxxx podstaty apod.). Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pomůže xxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přehled xxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx politiky v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx úseku xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxx přehled xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx programů x xxxxxxxx zaměřením (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx zájmů chráněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami). Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a reálie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx zpracovávat xxxx příslušný ústřední xxxxxxx xxxx. Za xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx údaje vztahující xx xxxx x xxxxxxxxxxx skutkovým podstatám xxxxxxxxx, bude-li xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Přehled přestupků xxxx obsahovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx podnětů x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx přestupků (xxxxxxx, xxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx evidovat údaje x počtu zastavených xxxxxx (obdobně jako xxxxxxxx věci), řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v důsledku xxxxxxx, ale přestupek xxx v takovém xxxxxxx xxxxxxx) a x xxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx tedy x počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Dále se xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx x xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozmezí xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeních (x xxxxx a druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x mimořádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx budou xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx rozhodnutí x podaných xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx přehledu xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, která nabyla xxxxxx moci v xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určit xxxxx stanovených xxxxxxxx x x projednání xxxxxxxxx jsou příslušné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx muset xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx přehled zpracováván, x xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx evidují (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to na xxxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx x xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2014-2016, xxx přestupková agenda xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxx XX č. 689 xx dne 11.9.2013) x xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení vlády XX x. 774 xx dne 19.10.2011 x dotazníkových xxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §111

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x speciální xxxxxx x zákonu č. 312/2002 Sb. x x zákonu č. 234/2014 Sb.). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx formou xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx a strážníci xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx ministry x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů (x povahy věci xxxx osoby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zkoušky). Vyžaduje xx tedy vysokoškolské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxxx, které není x oboru xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx) xxxx kdo xxxx oprávněn úřední xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxx pověřené xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx zkoušek - zkoušky budou xxxxxxxx odborníci na xxxxx oblast xxxxxxx xxxxxx obdobně jako x xxxxxxx zkoušky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx xx vychází x xxxx, xx xxxxx x. 312/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní úprava xxxx není využitelná xx xxxxxx x xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxx. Navržené změny xxxx rozšířit xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx dostatek prostoru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx nebudou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že zkoušky xxxxx skládány xx xx roce 2020, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupků vykonávat x osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx komise (xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.) xxxx xxx přechodné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, u xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx let) upustit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků.

K §112

Upravují xx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: Xxxxx "hledí xx" xx nutno xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx právní skutečnost, xxxxx nenastala, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delikt pojmem xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx tzv. změnový xxxxx by měl xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx měla xxx xxx zmíněná terminologická xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx které dojde x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nahrazení pojmu xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů (vizte xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přestupku, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxx označení přestupek xx xxxxx vzhledem x úpravě x §5, xxxx k xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku, xxxxx x tomu, xx xx xxxx xxxxxxx xx se xxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx jedním z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je náprava xxxxxxxx nevyhovujícího xxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx projednávány.

Pojem „xxxxxxx xxxxxx“ použitý x xxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx celé xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.2.), xxxxxx xxxxx „xxxxxxx delikt“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. vymezen xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx používá jako xxxxxxxx pojem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Obvyklé je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx postavení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na:

- xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx (správní delikty „xxxxxxxxxxx“),

- správní disciplinární xxxxxxx,

-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx proti platební xxxxxxxxxx (platební xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx se xxxxx x „hraniční“ (tedy xxxxxxx) kategorie xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. kapitolu 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Proto xx xx ně xxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx xxxxxx vztahovat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxx za xxxxxx blíže vymezovat xxxxxxx delikty x xxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozdílů mezi xxxxxxxxx delikty x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výslovně xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx pouze disciplinární xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, xx xxxxx xxx x xxxxxx disciplinární xxxxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxx povahou nejvíce xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska posílení xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx se xxxxxxx x duchu xxxxxx xxxxxx retroaktivity xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx přechodné ustanovení xxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech xxxx xxxxxxx společných xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. kritéria xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úpravou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx x běh xxxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, pokud x xxxxxxx zakládajícímu odpovědnost xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k dosavadní xxxxxx úpravě a x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx je upraven xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., ale případně xxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vydáván příkaz xx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x přenosu xxxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxxxx x §105).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx již xxxxxxx moci přestupky xxxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx správní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit - xx xxxx 2022.

K §113

Ve xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xx. 52 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v platném xxxxx xxxxxxxx uvedeny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxx.

K §114

Xxxxxxxx xx lhůtám x legislativním procesu x k tomu, xx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx nabytím účinnosti, xx stanoveno xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx 2017.

29 Příslušníci xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx závažných úkolů xxxxxxx ministrem xxxxxx (xxxxxxxxxxx určeného xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také zvláštní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 137/2001 Sb. x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx identity příslušníků xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx, jak to xxxxxxxxxxx nařízení vlády č. 522/2005 Sb., kterým xx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x. 8 xx ,,xxxxxxxxxxx vybraného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx útvaru Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxx republiky" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Útvar xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby kriminální xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jediný xxxxxx xxxxx policie, xxxxxxx x ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejlepší xxxxxx xxxxxxx.

30 Např. Xxxxx xxxxxxxx k Úmluvě EU x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx článku 3 Xxxxxxx x XX xx xxx 19.6.1997.

31 Xxxxxxx xxxxx, 7. xxxxxx, xxxxxxxx XX – správní xxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, CSc., 2009, xxx. 453.

32 Xxx xxxxxxxxx xxxx soudním x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx trestnými xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxx xxxxxxx – x správních deliktů xxx x zájem xx řádném výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx, např. xxxxx xx ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx delikty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx, základy xxxxxxxxx zřízení xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx deliktního xxxxxxx. Xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,,kriminální" xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,xxxxxxxx", pouhé ,,xxxxxxxxxxx xxxx".

- Závažnost deliktu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xx soudní xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx,

- X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bezpráví i xxxxxxx nesouhlas s činem. Xxxxx disponuje trestní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména trestem xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ,,kriminálního" xxxxxx, xxxx stigmatizující, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržovat právní xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

33 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx spáchal xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxx xxx některý x&xxxx;xxxx xxxxx vinným. Xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxx xxxxxx x xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutků xx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxxxx.

34 Xxx x xxxxxx, xxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx:

1) xxxxxxxxxx – pachatel xxx dříve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxx,

2) xxxxxxxxxxxx – pachatel xxx xxxxx uznán xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35 Rohlena proti Xxxxx xxxxxxxxx, č. 59552/08, rozsudek xx xxx 18.xxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxx xxxx; Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 29295/95 x 29363/95, xxxxxxxx ze xxx 27.xxxxx 2011; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (x. 2), x. 45771/99, xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2003; Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 5503/00, xxxxxxxx xx xxx 10.xxxxx 2004.)

36 Občanský xxxxxxx xxxxxxx v §2894 xxxx. 1 xxxxx xxxx jako obecný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ,,základních xxxxxx" xxxxxxxxxxxx za xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jmění, xxxx xx aktivech (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) poškozeného. Xx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx), ale xxxx rovněž x xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluh xxxx xxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx ,,staré" právní xxxxxx dle xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xx pasiv), xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx do aktiv xxxxxxxxxxx). (článek/stanovisko/výklad ze xxx 22.4.2014. Xxxxxx, Xxxx. Xxxxxxx škody xxx nového občanského xxxxxxxx. XXXX ID: XXX47528XX).

X Praze xxx 1. xxxxxxxx 2015

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x. r.

ministr xxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx, v. r.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx