Plné znění - Sněmovní tisk - 555/0

Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

555/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2015

x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

ČÁST PRVNÍ

OBECNÁ USTANOVENÍ

§1

Předmět xxxxxx

Xxxxx zákon upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásady xxx xxxxxx ukládání, xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx o přestupku x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxx působnost

(1) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v době xxxxxxxx přestupku; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) příznivější.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konat. Xxxx rozhodující, xxx xxxxxxxx nastane xxxx xxx xxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx

x) pokračujícího xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx dílčímu xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx přestupku, použije xx xxxxx xxxxxx x době, kdy xxxxx k odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxxx změnách zákona, xxxxx xx účinný xxx dokončení xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx nejmírnějšího.

(6) Xxxxxxxxx xxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx druh xxxxxxxxx trestu, xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xx o xxxxxxxxx rozhoduje.

(7) O xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

§3

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Podle xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx spáchaný xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx pachatel

a) xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxx nebo mělo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxx

x) v cizině, xxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zčásti xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx svoji činnost xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) pachatel xxxx xxxxxxxx porušil povinnost, xxxxxx má podle xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx spáchal přestupek xxxxx majetku nebo xxxxx občanskému soužití, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednáno x xxxxxx, xxxx

x) tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx.

§4

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxx osoba požívající xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx přestupek projednat.

(3) Xxxxxxx trest xxxxxxx xx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx nebo v xxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx správní xxxxx xxxxxx, xx stala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1 xxxx 2, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx senátorem.

(4) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přestupky, kterých xx xxxxxxxxx poslanci x senátoři, xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání přestupku x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx jiných xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxx

x) osoba xxxxx xxxxxx vazby, xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x prvním xxxxxx známa skutečnost, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) nebo x), xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služební xxxxx.

(7) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxx vydáním xxxxxxxxxx ve věci x prvním xxxxxx.

XXXX XXXXX

XXXXXXX ODPOVĚDNOSTI XX XXXXXXXXX

§5

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx xxx.

§6

Xxxxx xxxxxxxxx

(1) Pokus xxxxxxxxx je jednání xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přestupku a xxxxxxx se fyzická xxxxx dopustila x xxxxxx přestupek xxxxxxx, xxxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.

(3) Pokus xxxxxxxxx xx trestný, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zanikne, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a odstranil xxxxxxxxx, které jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxxxx.

§7

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

§8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx přestupek xx takový xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx xx vyvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx přestupek xx takový xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§10

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konat xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxx x jiného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x svých xxxxxx xxxxxxx.

§11

Spolupachatel

(1) Xxx-xx xxxxxxxxx xxxx jeho pokus xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx fyzických xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx sama.

(2) Xxx-xx xxxxxxxxx spáchán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx osob, x nichž alespoň xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sama.

§12

Zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxx

x) pachatelem pouze xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx má,

b) xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, x xxxxxxx-xx tak xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

§13

Xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xx pachatelem, xxxxxxxx svým zaviněným xxxxxxxx naplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx, xx-xx trestný.

(2) Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx osoba, která xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že svým xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xx pachatelem xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx (návodce), nebo

c) xxxxxxxx xxxx usnadnila xxxxxx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx.

§14

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx opatrovníka xxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxx měl-li xxxxxx xx xxxx xxxxx její zákonný xxxxxxxx nebo opatrovník, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxx.

§15

Xxxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx úmyslného xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx

x) xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo

b) xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx je xxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pachatel

a) xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx porušit nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx zájem neporuší xxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vzhledem x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx.

§16

Xxxx xxxxxxxx

(1) Xxx xxx spáchání činu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutkovou xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx přestupku, xxxxxxx xxxxxxx; xxx není xxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mírnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx přestupek, xxxxx-xx x přestupek xxxxxxxx x nedbalosti.

(3) Kdo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx trestný.

(4) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která vylučuje xxxx protiprávnost, nejedná xxxxxxx; tím není xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx spáchaný x xxxxxxxxxx.

§17

Xxxx právní

(1) Kdo xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx, xx jeho xxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx omylu vyvarovat.

(2) Xxxxx xxxx možno xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozpoznat xxx xxxxxxxx obtíží.

§18

Věk

Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, kdo x xxxx xxxx xxxxxxxx nedovršil xxxxxxxx xxx xxxxx věku.

§19

Xxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx poruchu x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpoznat xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednání xxxx xxx jednání xxxxxxx; odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx do xxxxx nepříčetnosti xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx, užitím návykové xxxxx.

§20

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Právnická xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx x která porušila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx souvislosti x xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxx; xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se považuje xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinému xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xx osobu, xxxxx xxxxxxx je přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, xx xx účelem posuzování xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu,

b) xxxx xxxxx právnické xxxxx xxxx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx nebo xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx,

x) fyzická xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx osoba, kterou xxxxxxxxx xxxxx používá xxx xxx xxxxxxxx, xxxx

x) fyzická xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využila.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx pachatele, xxxxx je právnickou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx být dány x fyzické osoby, xxxxx se za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby za xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx odstavců 1 až 3 xx xxxxxxx x xxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby,

b) xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xx-xx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k jednání xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx spáchání přestupku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby, která xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za osobu, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx právnické osobě, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx považuje xx osobu, jejíž xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx není povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxx, xx x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2 a xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby za xxxxxxxxx.

§21

Zproštění xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx za přestupek

(1) Xxxxxxxxx osoba za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebná kontrola xxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx osoby za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx přestupku.

§22

Podnikající xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba je xxxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx a podnikající xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx x naplnění xxxxx přestupku došlo xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx, jejíž jednání xx přičitatelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx anebo xx prospěchu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.

(3) Za osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby,

c) xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxxxxx xxx své xxxxxxxx, xxxx

x) fyzická xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba výsledku xxxxxxxx xxxxxxx využila.

§23

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 x 21, x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 x xxxx. 4 xxxx. a) x b).

(2) Přestane-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§24

Xxxxxx nouze

(1) Čin xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxx xxxxx xx daných xxxxxxxxx odvrátit jinak xxxx následek xxxxx xxxxxxxxxx způsobený xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx-xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx.

§25

Nutná obrana

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx někdo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx zájem xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx zcela xxxxxx nepřiměřená způsobu xxxxx.

§26

Svolení xxxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx trestný jako xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx svolení xxxxx, jejíž xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx dotčeny.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí xxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxx svolení xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx osoba, xxxxx xxxxx jsou dotčeny, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(3) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou x xxxx xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx lékařské vědy x praxe, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ublížení xx zdraví.

§27

Přípustné riziko

(1) Čin xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupu, xxxxxxxx v xxxxx xxxxx zaměstnání, povolání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěšnou činnost, xxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 ohrozí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neodpovídá xxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadám lidskosti xxxx se příčí xxxxxx xxxxxx.

§28

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx.

§29

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaniká

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) smrtí xxxxxxx osoby,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemá-li xxxxxxxx nástupce, nebo

d) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§30

Xxxxx promlčecí doby

Promlčecí xxxx činí

a) 1 xxx, nebo

b) 3 xxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx, za který xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx alespoň 100 000 Kč.

§31

Xxx promlčecí doby

(1) Xxxxxxxxx doba počíná xxxxx dnem následujícím xx xxx spáchání xxxxxxxxx; xxxx spáchání xxxxxxxxx se rozumí xxx, xxx xxxxx x ukončení xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx, kdy xxxxxx xxxxxx nastal.

(2) Promlčecí xxxx počíná xxxxx

x) x xxxxxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx dílčímu xxxxx,

x) u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem následujícím xx dni, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a

c) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxx-xx xx pachatel xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

§32

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

(1) Do xxxxxxxxx doby se xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxx očekávat xxxxxxx xxxxxx obviněnému z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,

x) po xxxxxx se x xxxx vedlo soudní xxxxxx xxxxxxx,

x) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx x přestupku,

b) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx obviněný xxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; přerušením xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx doba nová.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 3 roky xx xxxx xxxxxxxx; jde-li x xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 let xx xxxx xxxxxxxx.

§33

Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přechází xx xxxxxx právního xxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

§34

Xxxxxxx odpovědnosti podnikající xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx

(1) Odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx její xxxxx xx xxxxx, která xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

(2) Pokračuje-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§35

Druhy správních xxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxx trest

a) xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx,

x) xxxxxx činnosti,

d) xxxxxxxxxx věci,

e) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku.

§36

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx.

§37

Určení xxxxx x xxxxxx správního trestu

Při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx

x) x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxx, že x xxxxxxxx x xxxx přestupků, které xxxx spáchány xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx společném řízení,

c) x přitěžujícím a xxxxxxxxxxxx okolnostem,

d) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx jaké xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, jakož x x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx jednání xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, zda x xxxxx způsobem xxxx xxx totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném řízení xxxx správním xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx rozsahu na xxx přešly výnosy, xxxxxx x jiné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx některý z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx přestupek xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hromadného xxxxxxxxx x xxxx, zda x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxx trest mírnější xxx zákon, který xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto jednání.

§38

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je dána xxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx přestupkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x rozsahem následku xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) okolnostmi xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) u xxxxxxx xxxxx xxx druhem x xxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxx pohnutkou, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx doby, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx kterou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx udržovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxxx v přestupku.

§39

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) spáchal xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost,

c) xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxx xxxx objasňování xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx.

§40

Přitěžující xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx přestupek tak, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxx,

x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) spáchal xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx,

x) spáchal xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx dítěti, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx postižené, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

§41

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků

(1) Xx xxx xxxx xxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společném řízení xx uloží správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx hranice xxxxx xxxxx stejné, xxxxx xx správní xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxxx projednávány xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx až o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxx horních xxxxxx sazeb xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Spolu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxx xxxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx některý xx xxxxxxxx projednávaných xxxxxxxxx.

§42

Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma (xxxx xxx „xxxxx“), anebo xxxxx spácháním xx xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, x xxxxx pachatele xxx xxxxxxx očekávat, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx x xxxx nápravě.

(2) Xxx xxxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx správního xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx stanovené správním xxxxxxx nahradil xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx způsobil, xxxx aby vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx ve stanovené xxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx mu xxxxx.

§43

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dvou nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konáno xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx některý x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za odpovídající xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx jinak xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu lze xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, okolnostem jeho xxxxxxxx a osobě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx.

§44

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxx xxx xxxxxx x částce xxxxx, než xx xxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pachatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x tak xxx xxxx nápravy xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxx ukládána xx pokus xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx přísná, xxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné nebezpečí, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Je-li xxxxxx pokuty mimořádně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pokuta alespoň xx výši jedné xxxxxx xxxxx hranice xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxx.

§45

Xxxxxxxxxx

Xxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx upozorní xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xx podle xxxxxx xxxxx, pokud by xx i v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§46

Pokuta

(1) Xxxxxx lze xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxx, pokutu xxx xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx.

(2) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx.

§47

Xxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pracovním nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo v xxxxx xxxxxxxxxxx x xx.

(2) Xxxxx činnosti xxx xxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 roky.

(3) Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx započítává xxxx, xx kterou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxxx přestupkem již xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx.

(4) Xx uplynutí xxxxxxxx doby, xx xxx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx činnosti uložil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx, xxxxxxxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xx xxxx xxxxx výkon xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx uhrazena, popřípadě xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx její xxxxxx xxxx uhradil, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx splatnosti xxxxxx.

(6) Xxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

§48

Xxxxxxxxxx xxxx

(1) Propadnutí xxxx xxx xxxxxx xxx, jde-li x xxx,

x) xxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxx určena,

b) xxxxxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx

x) kterou pachatel, xxx x jen xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx b), pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx písmenem x) xxxx ve xxxxxx x hodnotě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jde-li x věc náležející xxxxxxxxx.

(3) Propadnutí xxxx xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nepoměru k xxxxxx přestupku. Vyžaduje-li xx xxxxxxxxxx osob xxxx majetku nebo xxxx obdobný xxxxxx xxxxx, x hodnotě xxxx xx nepřihlíží.

(4) Xxxxxxxxxx propadlé xxxx xx xxxxx stát.

§49

Propadnutí náhradní xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx propadnutí xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx uloženo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stát.

§50

Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx

(1) Zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxx xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx o přestupku xxx xxxxxxxxx až xx nabytí právní xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku.  Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxxx, xxxxx xxx xx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 2 měsíce x xxxxx xxx 6 xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx x prvním xxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxx 15 xxx x xxxxxxx po dobu 2 xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pachatele.

(6) Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx uložen xxxxxxx xxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku (dále xxx „xxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx řízení x přestupku xxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx, správní orgán xxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx orgán, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí ruší, x to xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx pachatele.

§51

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x

x) zabrání xxxx.

§52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx akce, popřípadě x povinnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx opatření musí xxx přiměřené xxxxxx x xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; lze xx xxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx dobu 1 roku. Omezující xxxxxxxx xxx uložit x účinky xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.

(4) Dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní orgán, xxxxx xx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx správním xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx obvod správního xxxxxx, který xx xxxxxx, xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx kontroluje xx xxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx, x xxxx správní orgán xxxxxxxx druhu xxxx xxx, xxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx omezující xxxxxxxx xxxxxx.

(5) Správní xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, o xxxx skutečnosti do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§53

Zabrání xxxx

(1) Nebylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §48 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx zabírá, xxxxxxxx

x) do 60 xxx ode xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, se nezjistí xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) náleží xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx upuštěno nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo mu xxxxxxxx xxxxx, nebo

e) xxxxxxxx věci xxxx xxxx,

x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obecný xxxxx.

(2) Xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 lze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx zabrané xxxx xx stává xxxx.

(4) X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku 5 xxx.

§54

Xxxxxxx náhradní xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx věc, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx jestliže jinak xxxxxxx takové xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx zabrání xxxxxxxx hodnoty až xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx.

§55

Mladistvý

Mladistvým xx ten, xxx x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx.

§56

Ukládání xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozumové x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx osobním xxxxxxx xxx, xxx jeho xxxxx xxxxx byl xx nejméně xxxxxxx.

§57

Xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx přesahovat xxxxxx 5 000 Xx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx.

§58

Zákaz xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxxx mladistvému xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho povolání.

(2) Xxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejdéle xx xxxx 1 xxxx.

§59

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mladistvému xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx xxxxxxx lépe než xxxxxxx trest.

XXXX XXXXX

XXXXXX X XXXXXXXXXXX

§60

Xxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx

x) xxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx pořádku,

c) xxxxx občanskému xxxxxxx x

x) xxxxx xxxxxxx.

§61

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Starosta xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“). Xxxxxx xxxx projednávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, přestupky proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111.

(3) Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.

§62

Xxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Nelze-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo byl-li xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xx xx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx měl xxxxxx pobyt.

(3) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x cizině x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx právnickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx, xxxx xxx xx svůj nemovitý xxxxxxx, xx k xxxxxx místně příslušný xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx naposledy xxx xxxxx, vykonává xxxx vykonával svoji xxxxxxx, nebo xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx majetek.

(4) Nelze-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správních orgánů, xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§63

Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx

(1) Xx-xx podezřelým z xxxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx, jehož xxxxx xx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxxxxxx.

(2) Xx-xx podezřelým x xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx pověří xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně se xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

§64

Předání věci

(1) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx

x) orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, nebo

b) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxx 5, pokud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx předá věcně x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Příslušný xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) O xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.&xxxx;

§65

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

(1) Xxx xxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxx doručování písemnosti xx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx.

(2) Není-li x mezinárodní smlouvě xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx x

x) vyřizování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí právní xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx

x) uznávání x xxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx trest, xx příslušným orgánem xxxxx x místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

§66

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou

Doručuje-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní orgán xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx doručovanou xxxxxxxxx.

§67

Xxxxxxxxxx zmocněnci

Jestliže xx xxxxxx doručovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, doručuje xxxxxxx orgán pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§68

Xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x

x) xxxxxxxx věci, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx zabrána, x části řízení, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§69

Obviněný

(1) Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxx x řízení.

(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxx xx xx xxx xxxx xx nevinného. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§70

Poškozený

(1) Správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spácháním přestupku xxxxxxxx, xxxxx xx xx tato xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx lhůtě, xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obtížemi nebo xxxxxxx, doručí xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx nepoužije.

(2) Xxxxx, xxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx uplatněním xxxxxx xx náhradu škody xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může uplatnit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jednání xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nekoná-li xx ústní xxxxxxx, xxxxxx-xx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jejíž xxxx se obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx vydání takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx trestním řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(3) Xxxxx xxxxx uplatní nárok xx xxxxxxx jiné xxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odkáže s xxxxx xxxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ji x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

(4) Xxxxx xxxxx uplatní nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok na xxxxxx bezdůvodného obohacení, xxxxxx se obviněný xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xx xxxx xxxx, x x takovém xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiném řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vyrozumí x xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxx xxxxx nebo o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx řízení x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx probíhá, vyrozumí xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

§71

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jiné xxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx, právo xx xxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx souhlasu, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx stanovisko, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx a xxx přítomna xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx vyjádřit xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§72

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mladistvého obviněného x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xx xxxxx xx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důkazy a xxxxx jiné xxxxxx xx celou dobu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, právo vyjádřit x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx spisu, právo xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx všech xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x jeho podkladům, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podat xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx podat žádost x xxxxxx řízení xxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zvolit mladistvému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xx-xx xx xxxxxx skutek xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx mladistvý obviněný xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, vykonává xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí. Xxxxxxx xxxxx x xxx rozhodne usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mladistvému obviněnému, xxxx zákonnému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.

(3) Xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníkovi x orgánu sociálně-právní xxxxxxx dětí.

§73

Oznamování xxxxxxxxx

Xx-xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Vojenské policie (xxxx jen „orgán xxxxxxx“) nebo xxxx xxxxxxx orgán důvodné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tuto skutečnost xxx zbytečného odkladu xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. X oznámení xxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx, popis xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx spatřován, místo x čas, kdy xxx být přestupek xxxxxxx, zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostředky, které xxxx mu xxxxx.

§74

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxxx

(1) Orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zjištění osoby xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx a k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx

x) proti xxxxxxxxx pořádku,

b) proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ublížení xx xxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) xxxxx majetku,

d) xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xx úseku xxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) x xxxx xx xxxxxxx xxxx zákon.

(2) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sepíše xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x oznámení. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx se x xxxxxxxxx dozví.

(3) Xxxxx xxxxxxx

x) věc předá xxxxxxxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jde x trestný xxx, xxxx

x) věc xxxxxx, xxxx-xx dáno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx-xx přestupek projednat, xxxxx xxxxxxxx-xx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xx x přestupku xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx spáchala xxxxxx xxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, není-li na xxxxx xxx vyřídit xxxxx.

(4) Orgán xxxxxxx xx požádání xxxxxxxx xx 30 dnů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§75

Součinnost

Orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potřebné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx policie xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxx x provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx správní xxxxx.

§76

Odložení xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxx xxxxxx, xxx usnesením xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx senátorem nebo xxxxxxxxx, xxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx zákonů,

d) podezřelý x xxxxxxxxx v xxxx spáchání skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx věku,

e) podezřelý x přestupku nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx,

x) xxxxxxx osoba xxxx podnikající fyzická xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přestupku xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, která xxxxxxxxx x xxxx podnikatelské xxxxxxxx,

x) právnická xxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx nepřešla xx xxxxxx právního xxxxxxxx,

x) x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §77 odst. 2,

x) x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dne, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx nedala xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, nejedná-li xx x přestupek, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odložit, xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutkem xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx přestupek xxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx trestu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutek; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx známa.

(6) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odloží podle xxxxxxxx 1 písm. x), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zástupci nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx.

§77

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x totožného xxxxxxxxx xx skutek, x xxxx již xxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení.

(2) Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx, o xxxx xxx bylo x xxxxx řízení proti xxxx osobě pravomocně xxxxxxxxxx. Rozhodnutím podle xxxx první xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx nestal, nespáchal xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skutek xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx přestupkem xxxx xxxx přestupkem, xxxxxxx xxxxxxx bylo podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx zastaveno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvého.

§78

Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední

(1) Správní xxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx v řízení x xxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení podezřelému x přestupku xxxx xxxxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxx. X ústním xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx orgán účastníkům xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Společné řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x přestupku xxxxxxxx xxxxx skutku, o xxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) Má-li xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx skutku, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vyrozumí o xxx xxxxxxxxxx.

§79

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku

(1) Xxxxxx x přestupku, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx zákon, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx postižených spácháním xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li mu xxxxx, x právu xxxxx odstavce 1 x xxxx xx xxxxx x podání xxxxxxxx. Lhůta nesmí xxx kratší xxx 30 xxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx, x to xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxx nedala ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxx souhlas vzala xxxx.

(5) Xxxx-xx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 let xxxx xxx-xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx souhlasu osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§80

Xxxxx jednání

(1) Xxxxxxx xxxxx může nařídit xxxxx xxxxxxx.

(2) Správní xxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx práv; xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx oznamuje xxxxx obviněnému. O xxxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obviněný poučen. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednání i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx to nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx mladistvý.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxx x rozhodnutí o xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx nařízení ústního xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poškozenému.

(4) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předvolá xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze konat xxx přítomnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx řádně xxxxxxxxx x souhlasí x xxxxxxx ústního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§81

Řízení navazující na xxxxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při kontrole xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§82

Xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx xx xxxxxxxx k uplatnění xxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxx výslech xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx proveden xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx svědek.

(2) Xxxxxxxx xx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x právu nevypovídat x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Účastníci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx otázky xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním přestupku, xxxxx dala xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoba xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxx poučí x právu xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§83

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx x zajištění xxxxx řízení uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx vyhýbat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku, výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uložení záruky, xxxxxxx orgán rozhodnutí x uložení záruky xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jde-li o xxxxxxxxx záruku za xxxxxxx xxxxxxxxxx.

§84

Xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osoby

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li takový xxxxxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxx k povaze x závažnosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx-xx právnická xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nebo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doba, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx naplnil xxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx tohoto xxxxxxxx do pravomocného xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

(3) Rozhodnutí x xxxxxx zrušení, xxxxxx xxxx přeměny právnické xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx pachateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxx být prvním xxxxxx x xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx 1 x x xxxx zrušení uvědomí xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx určený rejstřík, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nezapíší xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, registru xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto zákazu.

(5) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, obviněná xxxxxxxxx osoba nebude xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx společníka, xxxxx právní formy xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx.

§85

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxx přechodnou duševní xxxxxxx, která nastala xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx očekávat uložení xxxxxx obviněnému xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx trest, xxxxx xxx uložit x xxxxxx x přestupku, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

§86

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxx, x němž se xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) spáchání skutku, x xxxx xx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx je senátorem xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných xxxxxx,

x) xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svého xxxx,

x) obviněný nebyl x době xxxxxxxx xxxxxx xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx proti téže xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx,

x) o xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §77 odst. 2,

x) xxxxxxxx zemřel xxxx xxxxxx,

x) x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx postačující,

m) xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxx

x) xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku vzala xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx souhlasu.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. d), e), x), x), x), x), x) x x) se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx x), xxxxxxxx xxxxxxx xxx osobou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, správní xxxxx zahájí xxxxxx.

(4) Xxxxxxx orgán řízení x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže se x totožném skutku xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx skutku xxxxx xxxxxxx, ledaže xxxx x skutku xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na potrestání xxxx xxxx odstoupeno xx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže správní xxxxx, který xxx xx přestupek uložit, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx uložen xx xxxx skutek x xxxxxxxx řízení.

(6) Xxxxx xxxxxxx xxxxx zastaví xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. f), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx okolnostech, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§87

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x narovnání, xxxxxx xxxxxx obviněný a xxxxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxx vyřízení xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx dostačující xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, jakou xxx přestupkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx stíhán, xxxxxx-xx důvodné xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx svobodně, vážně x určitě,

c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a

d) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx x xxxxxxx prospěšným xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx, výši xxxxxxxx částky podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx požádání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx částky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pokuty, xxxxxx xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 vyslechne xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x okolnostech xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Obviněného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx být pouze xxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx xxxx, státní xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, registrovaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právnická xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx svazek xxxx.

(5) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxx.

§88

Společné řízení

(1) Xxxxx xx podezřelý xxxxxxxx xxxx přestupků, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx oblasti veřejné xxxxxx x x xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupků, xxxxx xxxxx souvisejí, xxxxxxx skutková podstata xx týká porušení xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xx stejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx přestupcích xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx xx xx společném xxxxxx, xxxxxxxx je xx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mladistvých xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiný xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx příslušný xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx x xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx x xxxx to xx xxxx xxxxxxxxxxx podezřelého.

(5) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x něm samostatné xxxxxx.

§89

Xxxxxx x náhradě xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu, jestliže xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx byla spolehlivě xxxxxxxx; jinak poškozenému xxxxx na xxxxxxx xxxxx nepřizná x xxxxxx ho x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx jiný xxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx, kdy xx zjišťování škody xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx též pouze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

(4) Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx nároku.

(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x výsledku xxxxxx o xxxxxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

§90

Příkaz

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx x přestupku xxxxxxxxxx příkazem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx.

(2) Xxxxxx nelze xxxxx

x) x xxxxxx zahájeném xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) je-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx nároku xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xx-xx xxx uložen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx trestu pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx svéprávností.

(3) Xxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uložit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx napomenutí xxxx xxxxx výměru xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx uloženy xxxxxxxx; to neplatí, xxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§91

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxx, x právní xxxxxxxxxxx skutku, s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 000 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx pokutu xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě v xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, za přestupek xxxxx pořádku v xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx proti xxxxxxx,

x) xxxxx Vojenské policie xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x němu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx policie, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxxxx x Vojenské xxxxxxx,

x) xxxxx státní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx státní správě, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx horních xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx za přestupek xxxxx pořádku xx xxxxxx správě, xxxxx xxx xxxx porušeny xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatel xx xxxxx prostorách, x

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxx xxxxxxx porušením xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stáním xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx xx xxxxx xxx za xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x cenovými předpisy x xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

§92

Xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx blok

(1) Xx-xx xxxxxxxx na xxxxx ukládána xxxxxx xxxx peněžitá záruka xx splnění povinnosti, xxxxxx obviněný xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obviněným xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx pravomocným x xxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Nemůže-li xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xx místě splnit, xxxx xx xx xxxxxxxxx blok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nezaplacenou x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx nezaplacení.

(2) V xxxxxxxxxx bloku se xxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, x příjmení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za obviněného, xxxxx je právnickou xxxx podnikající fyzickou xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxx-xx xxx přiděleno,

c) xxxxxx xxxxx trvalého pobytu xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx obviněného, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, popřípadě adresa xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx, má-li hlášený xxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx právnickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx místa, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx vykonává xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx republiky nemá xxxxx nebo je xxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx s označením xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) výše xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx a xxxxxxxx, funkce nebo xxxxxxxx číslo xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo oprávněné xxxxxx osoby,

j) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby,

k) xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, se xxxxxxxxx xxxx stává xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx bloky xx příslušného xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx výnos xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx kraje nebo xxxxxxxx obce, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozpočtu xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§93

Výroková xxxx rozhodnutí x přestupku

(1) Ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxx xx obviněný uznán xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx xxxxx

x) popis xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx,

x) xxxxxx kvalifikace xxxxxx,

x) xxxxxxxxx viny,

d) xxxxx xxxxxxxx x obviněného, xxxxx xx fyzickou xxxxxx,

x) xxxx a xxxxxx správního trestu, xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu, x upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty,

f) xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx doby xxxxxx xxxxxxxx,

x) výrok o xxxxxxx ochranného xxxxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x

x) xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení.

(2) Xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx skutek xxxxxxxx, x

x) údaj x xxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx.

(3) Xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx náležitostí xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx

x) xxxxx skutku x označením místa, xxxx x způsobu xxxx spáchání,

b) xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku,

c) forma xxxxxxxx u obviněného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxx určené x xxxxxxx prospěšným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) výrok x xxxxxxxxx řízení,

h) xxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx x

x) xxxx o tom, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx.

§94

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx bezodkladně, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxx.

§95

Náhrada xxxxxxx řízení

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vinným, xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxx částkou. Pokud xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx spojených s xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx x xxxx; xxxxx xxx poškozený úspěšný xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx přizná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§96

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyslovena xxxx, se xxxx xxxxxxx

x) obviněný x xxxxx rozsahu,

b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx obviněného pouze xxxxx výroku x xxxx, o správním xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Vlastník věci xx může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zabrání xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty.

(3) Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxx, zákonný xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx sociálně-právní ochrany xxxx.

§97

Xxxxxxxx x postup xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx

(1) Obviněný může x xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx nebo důkazy. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxx zástupce x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osoba xxxxx postižená spácháním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxxxx xxxx důkazy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx obviněný xxxxx x odvolání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxx x přípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vyloučit.

(3) Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §86 xxxx. 1 písm. x), x), x), x), k), x) xxxx x), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx mohlo xxx xxxxxx pro náhradu xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení.

§98

Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumává xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx výrok x xxxxxxx xxxxx xxxxx výrok o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx důvod, xxx xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx x jeho prospěch.

§99

Xxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.

(2) Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrok o xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx správního trestu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxx pachatele xx xxxxxxxx tak, xx xxxxx uložený xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uloží xxxxxxx trest v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx“).

§100

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx posouzení skutku, x kterém xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tak, že xx xxxxxx, nespáchal xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestní stíhání xxxx zastaveno xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo bylo xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxx

x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, a

b) nejpozději xx 3 xxx xx zahájení trestního xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx se xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nespáchal xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx narovnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx od trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.

§101

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx 30 dnů xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxx.

§102

Xxxxxxx xxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, uložena xxxxxx, xxxxx x xxxxxx pachatele xxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx exekuce, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce, pak xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nástupce. Má-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídají právní xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

XXXX XXXXXX

XXXXXXXX, XXXXXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXXXX

§103

Xxxxx xxxxxxxxxx

(1) Působnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxxxxxxx správním úřadem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxx xxxxxx správy, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(4) Ministerstvo xxxxxx xx ústředním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odstavce 3 x x xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx orgány obce xxxx xxxxx.

§104

Xxxxxxxx

(1) Amnestii ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxx, xxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx, xxx se x xxx xxxxxxxxxxxxx,

x) odpustit xxxx zmírnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, nebo

c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.

§105

Přenos xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo s xxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx obvodu xx obec xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§106

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Stanoví-li xxx zákon, pravomocná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti na xxxxxxxx se zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx příslušný x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx příkazu, xx-xx xxxxxx úkonem x řízení, opatří xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nebo podezřelého x přestupku.

§107

Xxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků

(1) Xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx zapisuje správní xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(2) X případě, kdy x uložení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxx Praze a xx statutárních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx policie xxxxx obecnímu xxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pracovních xxx xx dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Zápis xxxxx xx evidence xxxxxxxxx xx provede xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx místě.

§108

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Domnívá-li xx osoba, že xxxxx vedené x xx v evidenci xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s provedeným xxxxxxx x přestupku, xxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x přestupku, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, námitku.

(2) Zjistí-li xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xx evidence xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opraví x osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§109

Využívání údajů x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxx

x) xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx písemnosti,

d) xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx; u xxxxxxxx údajů, xxxxx xx narodil v xxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, místo a xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, na xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx; je-li xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx jako den, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x

x) státní občanství, xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx jména, xxxxxxxx, xxxxx příjmení,

b) xxxxx xxxxxxxx,

x) pohlaví,

d) xxxxx a xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x stát,

e) xxxxx xxxxx,

x) státní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství,

g) adresa xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx též xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx doručovány xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx trvalého pobytu, xxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxx x místu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxx opatrovníka; xxxxxx-xx mu rodné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx a x opatrovníka, který xx xxxxxxx v xxxxxx, místo x xxxx narození,

j) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx a okres xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx úmrtí, místo x xxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxx došlo,

l) xxx, xxxxx byl x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, popřípadě xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x informačního systému xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxx xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx narodil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx,

x) státní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxx,

x) druh x xxxxxx místa xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx datum ukončení xxxxxx xx území Xxxxx republiky,

i) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx otce, xxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, místo x xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx,

x) den, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xx mrtvého xxxxxx jako den xxxxx, popřípadě xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx údaje x xxxxxxx

x) jméno, popřípadě xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx zahraniční osoby x

x) adresa xxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby.

(5) X xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx vždy xxx takové xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx daného xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje v xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právnických osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx předcházejícím xxxxxxxx stav.

§110

Xxxxxxx přestupků

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx úřady, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx němž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“). Xxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxx přehled způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx správní xxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případech xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupků, xxxx xxxxxx xxxx xxxx kraje a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejpozději xx konce třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxx úřadům, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx xx přestupek, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4, xxxx xxxxx, které xx, xx-xx to xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxx, vztahují x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) počet xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx průměrné výměry,

g) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výměra xxxxxx, x

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§111

Xxxxxxxxx xx oprávněnou xxxxxx osobu

(1) Xxxxxx xxxxx oprávněná xx xxxxxxx vnitřního předpisu xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k provádění xxxxx správního xxxxxx x xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx odbornou způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; zajištěním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 nemusí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na místě, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vykonání xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovat. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykonat xxxxxxxx xx 60 dnů x xxxxxxxxxx do 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

§112

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Na xxxxxxxxx x dosavadní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx hledí xxxx na přestupky xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxx, xx posoudí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x jednání zakládajícímu xxxxxxxxxxx došlo přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona; xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx dosavadních zákonů x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxx xxx uložení xxxxxx za přestupek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezanikne xxxxx, než by xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, pokud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

(3) Xx&xxxx; xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx druhu x xxxxxx správního xxxxxx, xx-xx to pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x dosavadním jiném xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pravomocně xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona.

(6) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonech xx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.

(7) Xx komise x xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx se xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxx xx xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(9) Xx 31. xxxxxxxx 2022 xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §111; předseda xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x oblasti xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx může činnost xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 50 xxx, xxxxx nejméně 10 xxx projednávala xxxxxxxxx a rozhodovala x xxxx.

§113

Zrušovací xxxxxxxxxx

Xxxxxxx se:

1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx č. 165/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xxxxxxx projednávání xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

3. Xx. X xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xx. II xxxxxx č. 290/1993 Sb., xxxxxx xxxx x xxxxxxxx trestní xxxxx x xxxxx Xxxxx národní rady x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

5. Čl. X xxxxxx č. 82/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zákon Xxxxx národní xxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

6. Xxxx xxxx xxxxxx č. 237/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx.

7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxx xxxx xxxxxx č. 289/1995 Sb., o xxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

9. Zákon č. 112/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla).

11. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 360/1999 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx.

12. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

13. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxx zákon).

14. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 132/2000 Sb., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x okresních xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

15. Xxxx xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx.

16. Xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx provozu).

17. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 370/2000 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 15/1998 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 30/2000 Sb., xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

18. Část xxxxx xxxxxx č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx zákon).

19. Xxxx třetí xxxxxx č. 254/2001 Sb., xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx).

20. Xxxx sedmá zákona č. 265/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.

21. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Sb., x právech příslušníků xxxxxxxxxxxxx menšin x x změně xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxx třetí xxxxxx č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx veřejnou xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

23. Část xxxxx xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx hranicích x x změně zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

24. Xxxx pátá xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx).

25. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 62/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 78/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

27. Část xxxxx zákona č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx státních xxxxxx).

28. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 259/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 175/1990 Xx., x některé xxxxx xxxxxx.

29. Část xxxxx xxxxxx č. 311/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxxxx xxxx zákona č. 320/2002 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx.

31. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 274/2003 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxx xxxx zákona č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

34. Část xxxxx zákona č. 47/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

35. Xxxx xxxxxx zákona č. 436/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.

36. Xxxx xxxxxxxx zákona č. 501/2004 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.

37. Xxxx třetí xxxxxx č. 559/2004 Sb., kterým se xxxx zákon x. 328/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 329/1999 Xx., x cestovních xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxxxx dokladech), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Část xxxxx xxxxxx č. 586/2004 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zajišťování (xxxxxx zákon).

39. Xxxx xxxxx zákona č. 95/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.

40. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 379/2005 Sb., o opatřeních x xxxxxxx před xxxxxxx působenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx návykovými xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

41. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.

42. Část xxxxx xxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

43. Xxxx třináctá xxxxxx č. 57/2006 Sb., o xxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx.

44. Xxxx xxxxx zákona č. 76/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx veřejnou potřebu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. Xxxx třetí zákona č. 80/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Část devátá xxxxxx č. 115/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxxx xxxx zákona č. 134/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 94/1963 Xx., x rodině, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 181/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 213/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 352/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx symbolů Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 121/2000 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx souvisejících x xxxxxx autorským a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony.

51. Xxxx xxxx xxxxxx č. 225/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.

52. Xxxx pátá zákona č. 226/2006 Sb., kterým se xxxx zákon č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx dopravě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxx zákona č. 215/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxxxx č. 344/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

55. Xxxx xxxxx zákona č. 376/2007 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 61/1988 Xx., o xxxxxxxx činnosti, výbušninách x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxx xxxxxxxx zákona č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 274/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

58. Část druhá xxxxxx č. 309/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 114/1995 Xx., x vnitrozemské xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony.

59. Část xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 484/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 119/2002 Xx., o střelných xxxxxxxx x xxxxxxxx x o změně xxxxxx č. 156/2000 Xx., x ověřování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 288/1995 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 13/1998 Xx., x xxxxxx x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxx pátá xxxxxx č. 41/2009 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxx zákoníku.

62. Část xxxxx xxxxxx č. 52/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (trestní xxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

63. Xxxx xxxx zákona č. 306/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 40/2009 Xx., trestní xxxxxxx, x některé xxxxx zákony.

64. Xxxx xxxxx zákona č. 346/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 100/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin regulováním xxxxxxx x xxxx x dalších xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx druhy), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 388/1991 Sb., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Část xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxx šestá xxxxxx č. 199/2010 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

67. Xxxx xxxxx zákona č. 133/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Část xxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 142/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx základních registrů.

70. Xxxx druhá xxxxxx č. 237/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

71. Xxxx čtvrtá zákona č. 390/2012 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

72. Xxxx první xxxxxx č. 494/2012 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 306/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

73. Xxxx druhá xxxxxx č. 102/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 300/2013 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x Xxxxxxxx policii).

75. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

77. Xxxx xxxxx xxxxxx x…/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Rejstříku trestů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxxx č. 231/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx č. 340/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 231/1996 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx.

§114

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2017.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX XXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2014 č. 165, xxxxxx byl xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx část xxxx 2014 (xxxx jen „Xxxx“), xxxx vládou xxxxxxxxxx, že x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (vizte xxx. 24 Xxxxx, poř. x. 18).

A. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx stávající právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx společenských xxxxx x xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx člověka, xxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jsou xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx předmětem xxxxxx návrhu xxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obsažena xxxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 200/1990 Sb.“). Xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxx“)¹.

Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx zákonech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přestupek, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb.). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlou skupinu xxxxxxxxxxx protiprávních xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x různých xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx fyzická xxxxx, xxxxx porušila právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v přímé xxxxxxxxxxx x ním. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx správního xxxxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx správní xxxxxxx postrádají obecnou xxxxxx (xx xxxxxxx, xx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxx xxxx je x xxxxxxx přestupků). Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx instituty (xxxx. xxxxxxxxxxx deliktní způsobilosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní delikt). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx problémy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx² zákona č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx analogie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28. února 2011, xx. zn. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx orgán je xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx přihlédnutí x xxxxxxxxx xxxxx uloženým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“);&xxxx; xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 16. dubna 2008, xx. xx. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx analogie xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a to x omezeném rozsahu, xxxxx tam, xxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 27.8.2002, x. x. 7 A 115/2000 - 35, xxxxxxx x rozsudek xxxxx xxxxx xx xxx 29.12.1997, č. x. 6 A 226/95 - 22).“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31. xxxxxx 2007, xx. xx. 8 Xx 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx správních xxxxxxx xx řídí obdobnými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx např. vyloučen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde se xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu x xxxxxx nouze xx xxxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25. xxxxx 2009, xx. xx. 8 As 5/2009 80 („Xxx xxxxxxxxxx, zda více xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno vycházet x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“); xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 29. prosince 1997, sp. zn. 6 X 226/95 („Xxxxx analogie (zákona xxxx práva) x xxxxxxx správního trestání xx xxxxx jen xxxxxxx, a xx xxxx jen xx xxxxxxxx delikventa.“).

Pokud xxx x xxxxxx k xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx logicky v xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně. Xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxx mohou obsahovat xxxx xxx ně xxxxxxxxxxx dílčí procesní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Mezi xxxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx vztah, xxx xxxxxxx, že xx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx vždy, xxxx-xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.

Jiné správní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx některé xxxx xxxxxx upravující skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zdaleka nepostihují xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx často x xxxx, xx xx x řízeních x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x náhradě škody), xxx xx použití xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, že xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sporný.³

Konkrétně xxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx) xx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jasného xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konstrukci xxxxxxxxxx podstat jiných xxxxxxxxx xxxxxxx). Dalším xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx neexistence xxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že správní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx⁴ xx nutné rovněž xxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx problematiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx něž xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx zastaralá, xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. taktéž nereflektuje xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim x xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx na xxxx popsané xxxxxxxx xx xxx být xxxx xxxxxx předpis, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu základů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob doplňující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx specifického xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

1.1. Obecný xxxx

Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za

1. nesplnění xxxxxxxxxx uložených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx uložených xxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

2. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmům, zejména xxxxx xxxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných.

K právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx:

- Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.), (xxxx xxx „Xxxxxx“),

- xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „Xxxxxx“),

- Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 162/1998 Xx., xxxxxx se mění Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxxxx“),

- xxxxxxx xxx,

- xxxxx č. 200/1990 Sb.,

- xxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxx x působnosti xxxxxx č. 200/1990 Sb.:

-- xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění pozdějších xxxxxxxx

-- zákon č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

-- xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- jiné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

- xxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx“).

X ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxx protiprávními xxxx, xxxxx nejsou xxxx soudně trestnými x xx které xxxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx nutno xxxxx, xx xxxxx „xxxx správní xxxxxx“ xx některými xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx k xxxx, xx přestupek xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x jiný správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též x Xxxxxx - čl. 27 xxxx. 3 xxxxxx x „xxxxxxxxx“, čl. 65 xxxx. 1 xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikt“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z §41 xxxxxxxx řádu správního, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx jsou tedy xx „xxxx správní xxxxxxx“ považovány xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx trestných činů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části zákona č. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx⁵ jsou xxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxx x xxxxxx zákonech. X xxxxxx č. 200/1990 Sb. x x xxxxxx zákonech xxxx musí být xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů nejsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx obsaženy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx jsou xxxxxxxx x četných xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označeny xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vymezeny bez xxxxxxxx.

X xxxx řadě xxxxxxx jiných xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx delikty xx xxxx uvedeném pojetí. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx delikty x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx především xx správním řádu x x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx upravují xxxxxxxx xx řízení xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx⁶ xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx deliktu.

Úmluva xxxxxxx základní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx obvinění. Xx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx lhůtě projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx vztahuje x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx se tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx trestních, xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8. xxxxxx 1976, x. 5100/71 (Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx) - x xxxx xxxx xxxx. xxxx X.

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2008, xx. zn. 2 Xx 9/2008 - 77 výše xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, že: „… Například v xxxxxxxx xx xxx 27. 10. 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx „xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxx jako xxxxxxxx xx trestné xxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx práva poskytují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx - Z xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx, kdy byla xxxxxxxxxxxx Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx“. Ve stejném xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vykládá xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx trestní. Xxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Německu xx xxx 21.2.1984 (xx: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=00157553.), bylo xx xxxxx xxxxxx x účelu uvedeného xx. 6, který xxxxxxxx „každému, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,“ určitá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx z xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx stojí, xx xxxxxxx xxxxxxxx znění Xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx charged xxxx x criminal xxxxxxx”, xxxxx překlad tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxx, kdo je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojem xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva, x xxxx být xxxxxx xxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx české xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“⁷

Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx každého, kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx správy, xxxxxxx xx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx škody - xxxxxxxxx xx xxxxx části xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1.2.1. Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x druhů xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx v zásadě xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx právních poměrů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx porušuje nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx zákoně, nejde-li x xxxx xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx x trestný xxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxx, věk x xxxxxxxxxx jako podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (tj. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx (okolnosti, které xxxxxxxxx, xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x škodlivý pro xxxxxxxxxx, a proto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx upuštění xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankcí xxx xxxxxxx⁸ přestupků. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mladistvých xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty jsou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle druhového xxxxxxx⁹. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ně jsou xxxxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxx procesních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před zahájením xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx (řízení x náhradě xxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx reformatio xx xxxxx (zásadu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) x upravuje xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxx o přestupku.

Lze xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x nás xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jednotně provedena x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva věnuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určitými xxxxxxxxxx xxxx trpí xxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx před účinností xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx není s xxxxx zákonem uvedena xxxxx do souladu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx). X některých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupcích. Xxxxx xxxxx, x pokud xxx x xxxxxx x správních xxxxxxxxx.

1.2.2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx správní delikt. Xxxxxx xxxxx „správní xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx normou správního xxxxx. Xxxxxxx delikt xx xxxx xxxxx¹⁰:

x. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právní povinnost xxxxxxxxx v zákoně xxxx uložená xx xxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx spácháním xxxxxxx xxxxx spojuje hrozbu xxxxxxx.

x. Xxxxxxxx způsobilost (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx subjektem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx také schopnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx osob xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx rozumové x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx vázaná xx dosažení patnáctého xxxx xxxx.

x. X xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxx xx pojmovým xxxxxx v zásadě xxx xxxxxxxx. Rozumí xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxx x protiprávnímu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx na

- jiné xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (správní delikty „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- správní xxxxxxxxx xxxxxxx,

- delikty proti xxxxxxxx disciplíně (platební xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pořádkové delikty x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (platební xxxxxxx) se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx.

1.2.2.1. Jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob

Xxxxx xxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx označeno xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozšířily xx (zejména od xxxxxxxxxx let xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxx xxxxx typ xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹¹.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxx překonány. Xx dokládá xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxx vypuštěny (xxxx. xxxx. §44 xxxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx báňské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 376/2007 Xx., x §44 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx).

x) xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx osob

Tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx deliktem xxxxxxxxxxx x nenaplňují xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobilost xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x jiných znacích xxxxxxxx podstaty. X xxxxxxxxxxx xx lze xxxxxx například v xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 289/1995 Sb., x lesích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v zákoně č. 78/2004 Sb., o nakládání x geneticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx orgány, x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx obou skupin xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (tedy tvořila xxxxxx skutkové podstaty xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx platila xxx xxxxxxx xxxxx).

X současnosti xx prosazuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx pachatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx bez odchylek xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx xxx, xx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rámec xxxxxxxxx. Xxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx (x xxx pachatele méně xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xx xxxx xxxxx shrnout, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obstát xxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx efektivnosti xxxxxxx (tedy, xxx xxxxxx sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

1.2.2.2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx xxxx zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rozsah xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pachatele xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a následky xxxx. Vliv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx než xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx ukládané xxxxxxxx xxxxxx nepostačují k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx jedná právnická xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx apod.), xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Subjektem xxxxxxxxxxxx xx právnická osoba xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ti xxxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx x. 200/1990 Xx.) xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxx nepožaduje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx liberačních xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx za tento xxxxxx xx zásadně xxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx činnosti. Xxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx nebývají xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxx xxxxx xx správními xxxxxxx podnikající fyzické xxxxx - xxxxx xxxx) xxxxxxxx ve xxxxxx množství xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx (tedy x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zániku xxxxxxxxx xxxxx), chybí xxxxx úprava podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ve vymezení xxxxxxxxxx podstat deliktů, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx).

1.2.2.3. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „podnikatelů“)

Fyzické osoby, xxxxx provozují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzické osoby xxxx xxxxxx. Fyzická xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „podnikatele“ xxxxx xxxxx, spáchá-li xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x podnikáním, xxxx. xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxx tomto xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx.

Xxxx zákony často xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti (xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxxx x odpady, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx apod.), x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx častějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxx výkonu kvalifikovaných (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tyto povinnosti xx xxxxxx odlišují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba), xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikajících xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, musí xxxxx splňovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxxx xxxx. vydáním xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxx rejstříku xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx vykonávaly xxxxx, xxxxx xxxx určitou xxxxxxxxx, kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxx. i morální xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx zajišťovat (také) xxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.4. Správní xxxxxxxxxxxxx delikty

Správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx instituci, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx instituci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (úřednický xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx.), xxxxxxxx komory xxxx xxxx instituce (xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vykonává trest xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx detence, xxxx xxxxxxx vysoké xxxxx). X xxxx xxxxxxx, že subjekt xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxx xxxxxxx, ale xxxxx osoba xxxxxxxxxxxx x xxxx instituci.

Objektem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmem, xx který pachatel xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx disciplína - xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx deliktu xxx xxxxxxxx etika, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x důvěryhodnost xxxxxxxxx vůči veřejnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx disciplinárním deliktem, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxx možné xxxxxx xxx xx disciplinární xxxxxx, xxx xx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx) trestný xxxxxx. Xxxxxxxxx xx zde xxxxxx ne xxx xx idem (xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tentýž xxxxxx), xxxxxxx nejde x totéž, delikty xx odlišují xxxxx xxxxx xxxxxxx. Subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, x xxxxx správním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (k xxxx srov. zákon č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx provinění xxxxxx, xxxxx provinění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provinění xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxx disciplinární xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx občanských xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx za disciplinární xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), sankce peněžité (xxxxxxx xxxxx, xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnosti na xxxxxxx dobu, odvolání xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx znamenající xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxxxxx.

1.2.2.5. Xxxxxxx pořádkové xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesněprávní xxxxxx - xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx průběhu x účelu správního xxxxxx nebo jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxxxx pořádkových xxxxxxx xx xxxxxx xxxx - xx jím xxxxxxxxx porušené nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx orgán xxxxx, xxx xx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) x neplatí xxxxxx xx xxx xx idem (xxxxxx xxxxxx lze postihnout x xxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx snížit.

Právní úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxx 1. xxxxx 2014, též v xxxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx kontrole, ve xxxxx pozdějších předpisů.

V xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx pořádková xxxxxx xxxxxxxxx přestupky x xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx postihují xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx její původní xxxxx jako prostředku x xxxxxxxxx porušené xxxx xxxxxxxxx procesněprávní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx je tomu xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

1.2.2.6. Xxxxxxxx delikty

Zvláštní povahu xxxx též tzv. xxxxxxxx delikty. Je xxxxx rozlišovat xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx (proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx obecně.

Platební xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Daní xx xx smyslu §2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx x clo, xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, úrok x xxxxxxxx, poplatek z xxxxxxxx, xxxxxxx místního xxxxxxxx apod.

Platební xxxxxx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx předpisy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx oznamovací, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx úseku správy xxxx xxxx převážně xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx daňového xxxx, xxxxxxx zahrnují xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x užším i xxxxxx smyslu.

Jedná se x následující xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx opožděné xxxxxxx xxxx (§250 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xx stanovené xxxx (0,05 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpočtu, resp. 0,01 % xxxxxxxxx xxxxxx ztráty). Xx x xxxxx charakter xxxxxx sankce, tzn., xx výše pokuty xxxxxxx x xxxx x závislosti xx xxxxx prodlení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (500 Xx) a xxxxxxxxx xxxxxxx (300 000 Kč, xxxx. 5 % stanovené xxxx). V případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, uplatní xx částka 500 Xx,

- xxxxxx (§251 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat dodatečné xxxxxx xxxxxxxx spojená x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx xxxxx charakter, xxxxx stejnou sankcí (xxxxxxxxx stanovená xxxxxx x výše xx xxxx doměřené xxxx) xx postižen xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxx xxxxxx xx odvozena x částky xxxxxxxx xxxx. Činí 20 %, xx-xx daň xxxxxxxxx xxxx je-li xxxxxxxx daňový xxxxxxx, xxxx 1 %, xx-xx xxxxxxxxx daňová xxxxxx,

- úrok x xxxxxxxx (§252 x 253 daňového xxxx) - sankce xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxx má xxxxxx charakter, xxx., xx xxxx xxxx xxxxxxx v čase xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ČNB xxxxxxx x 14procentních xxxx x xxx, xx xxxx úrok x xxxxxxxx xx uplatní xxxxxxx xx 5 xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýkají xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx upraveny xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx nesprávné xxxxxxx daňové povinnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§104 odst. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 3 písm. x) xxx 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků (§42d xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu daně (§43 zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů),

- xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a odst. 8 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx delikt x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční úřady xxxxx daňového řádu; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx,

- xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx důchodové spoření, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx,

- zvýšení místního xxxxxxxx (§11 xxxx. 3 zákona č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx 31. prosince 2014 xx jednalo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šlo x:

- penále xxxxx §20 a xxxx. xxxxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sankce xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx pojistné na xxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxx,

- xxxxxx xxxxx §18 x xxxx. xxxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

Xx 1. xxxxx 2015 xxxx xxxx peněžitá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu.

Správní xxxxxxxxx, xxxxxxxx x disciplinární xxxxxxx xxxxxx považovány xx „jiné správní xxxxxxx“ v obecném xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxx“ (xxxx nepravé) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx zákon o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx vztahovat.

1.3. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx x. 200/1990 Xx. podává xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1: „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx přestupek výslovně xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx¹², xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx označeno, ale xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxxx materiální znak xxxxxx společenská xxxxxxxxxx), xxxx přestupkem. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx naplněn materiální xxxx, ale xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx. xx dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. dále xxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, společné xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní delikt). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxxxxx x délce xxxx pro uplatnění xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx odůvodněny x xxxx spíše xxxxxxxxx nahodilosti.

V jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxx výkon xxxxxxx správy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (majetek, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx apod.). Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X týchž xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xxx skutková podstata xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx zákonem. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty správních xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právními předpisy Xxxxxxxx unie. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxxxx (povinnost xx uložena xxxxxxx xxxxx) a je-li xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, posoudí xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.

Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (povinnost xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx projevit xxxx xxxxxxxxx vztah ke xxxxx xxxxxxx, odpovědná xx splnění povinnosti), xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zprostit - obecný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, xxxxx lze xxxxxxxxx, xxx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- pravidla xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx osobě,

- xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x

- xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx uvedená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx správním řádem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xx sice fyzická xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby x xx xxxxxxxx xxx xxxxx podnikání xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx zásadně xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx uložená, xxxx xx objektivní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx (nezbytným) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X vyvození xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakt xxxxxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právnická xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx delikt xxxxxxx¹³. Xxxxxxx užití objektivní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxx zásadně xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx úmyslné xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xx roveň vynaložení xxxxxxxxx úsilí (k xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx splněna povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxxxxx (podnikající fyzické xxxxx), je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxx uvedeného hodnocení xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx delikty xxxxxxx, xx právní xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresáti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx trestnosti. Xxxxx stav xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestání x demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxx „xxxxxx crimen xxxx lege“ (xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx represe (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxx) či zásada xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx projednávání správních xxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x správních deliktech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby, xxx důsledné zajišťování xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

V xxxxx přípravy navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx záměru xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx schválen usnesením xxxxx ze xxx 3. xxxxx 2013 x. 229, xxxx xxxxxxxxx následující xxxxx xxxxxxxx řešení:

1.3.1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx přestupek

Varianta X - xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stávající xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pachatel xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx potrestáno, xxxx xxxxxxx ten, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx má xxx potrestáno. Pokud xx povinnost xxxxxxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx být všechny xxxx xxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx původní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx není zavinění. X vyvození xxxxxxxxxxxx xxxx postačí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinností xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxx s sebou xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x proto xxx existuje institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25. listopadu 1994, xx. xx. 6 X 12/94.

Samozřejmě, xx x xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na jednání xxxx xxxxxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Okruh xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx osobu (xxxx. §151 x xxxx. xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský zákoník). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právnická xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xx facto xxxx xxxxxx subjekt sama xxxxxxx.

Xxxxxxxx II - xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx zavinění xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XX vychází x toho, že xxxxxxxx xx subjektivním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx fyzické, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxxx nyní x xxxxxxxx X, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx osoby tedy xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právnické x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právnické xxxxx xxxx u xxxxx fiktivní xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx I xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxxxxx, že vynaložila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx III - odvozená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a podnikající xxxxxxx osoby založená xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx vycházející x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby nebo x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z jednání xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xx přičitatelnosti xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx u xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxx důvody v xx podobě, jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxx je xxxx xxxxx součástí xxxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jejím xxxxxx, a zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx tomu xxxx. To xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx x v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxx xx xxxxxxx xxx postihu.

Na xxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx (zákon o xxxxxxxxxxx) Legislativní xxxxx xxxxx xxxx zvolena xxxxxxxx X, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bude kontinuálně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

1.3.2. Varianty xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti podnikající xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx delikt, resp. xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osoby, jako xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx tak xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx kladeny xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost (xxx ohledu na xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx vlastní xxxxxxx. X tohoto xxxxxx x xxxxx tato xxxxxxx nese zpravidla xxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx zájmu, xxxx x zájmů xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, materiální nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, povolení, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vážící xx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spáchaný podnikající xxxxxxxx osobou x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx shodně xxxx xxxxx fyzické v xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx režimu xxxx nepodnikatelské („xxxxx“) xxxxxxx osoby xx xxxxx hovořit skutečnost, xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „běžné“ xxxxxxx osoby ji xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by mohla xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikáním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx byl xxxxx xxxx přestupek se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx¹⁴ („xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx II xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxx vysokým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x vzhledem x odlišnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx X přináší xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xx xxxxx x hlediska xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx delikt podnikající xxxxxxx osoby.

K xxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající fyzické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx vhodné xxxxxx historickou xxxxxxxx. Xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx odpovědnostním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Má xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx chápaný jako xxxxxxxx, obecný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx za "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxx x xxx existovaly x xxxxxxxx značné xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx těchto dvou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx objektivní (xxx xxxxxx na xxxxxxxx), x řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxxx apod.

Zákonodárce xx xxxxxxx přiklonil x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X tomu došlo xxxxxxxxx tak, že x xxxx přijímaných xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx s xxxxxxx xx §2 tehdejšího xxxxxx x. 105/1990 Xx., x soukromém xxxxxxxxx občanů), nebo xxx xxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx xx xxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx xx právnické x xxxxxxx osoby. Xx starších, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx kterého xx xxx xxxxxx "organizace" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xx na místě xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx koncepce odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx uvažovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přestupky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx statistických xxxxx xx xxxxx podnikajících xxxxxxxxx osob stále xxxxxxx. Nejvýznamnějším důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, osobním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kdyby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídala xx přestupek, pak xx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by samozřejmě xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podnikající xxxxx. Xxx by xxxxx vznikla nerovnost xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx odpovídali xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxx dnešní úpravy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx nespáchají xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx postiženi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - právnické xxxxx. Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) činnosti x dnešní právní xxxxxx společné xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby.

Je tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx (x navrhovaná) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xx xxxxxxx xxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx postavení fyzické xxxxx jako xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx varianta (xx. ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx). Tato xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx x ukládaných xxxxx.

1.3.3. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx kategorizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx)

Xxxxxx varianta - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzickým, xxxxxxxxxx a podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx podstatách xx xxxxxxxx označen subjekt xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je založena xx xxxxxxxx, na xxxxxx xx odpovědnosti xx jiný xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx skutkových podstat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schválené xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2002 č. 162), xx xxxxxxx níž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela nových xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonech xxx xxxxxxxx.

X občanského xxxxxxxx xxxxxxx, xx právnickou xxxxxx je subjekt, x xxxx xxx xxxxxxx zákon. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikatelem xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx charakteristické xxxxx xxxx činnosti. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozumí de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odlišuje xx „xxxxx“ osoby fyzické (xxxx obecného xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. charakterem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prvé xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx speciální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx deliktů xx xxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxx povaha xxxxx (zda jde x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xx vykonává. Xxxxxxx xxxxxxx xxx může xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, výrobce xxxx.

Xxxxxxxx I xxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxx“ („xxxxx xxxxxxx x xxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx manažerských x xxxxxxxxxxx dovedností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pracovních míst x řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx podniků x nízkým počtem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx používají xxx xxxxxxxx této xxxxxxxxx různá kritéria - xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 250 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx 500 zaměstnanců. X odborné xxxxxxxxxx xx často využívá xxxxxxx XXX (Small xxx Xxxxxx Enterprise) xxxx XXX (Xxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxxx). Xxxx hlavní xxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na změny, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odolnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rychlost přijímání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxxx. xxxx. Small Xxxxxxxx Xxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx“ - Xxx (2008) 394, xx xxx 25. června 2008. Xxxx iniciativa xx zaměřena xx xxxxxxx malých x xxxxxxxxx podniků s xxxxx xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Definice malého x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 ze xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx se x xxxxxxx s články 87 x 88 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx určité kategorie xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx nařízení x xxxxxxxxx výjimkách). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vychází xx xxxx kritérií, xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx, xxxxxxxx obratu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nezávislost xxxxxxx x podmínka xxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxx status xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvě xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xx podnik xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx¹⁵. Takový xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx malé x xxxxxxx podniky (XXX) požádat x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxxxx).

X xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky je xxxxxxxx malého x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 47/2002 Sb., x xxxxxxx malého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků (MSP) xxxxxxxxxx x Evropské xxxx¹⁶. Xxxxxxxx MSP xx xxxxxxx xxx xxxxxxx programy státní xxxxxxx x evropské xxxxxxxx podpory xxxx. Xxx právní řád x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx velikosti xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006, xxxxxxxxxxx „organizace x xxxx xxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx „malý x xxxxxxx podnik“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 72/2000 Sb., x investičních xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o investičních xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx energií, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx. Xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pobídek xxxx xxxxxxxx deliktem. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxxxxx zákonem č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x podpoře výzkumu x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxx porušení povinností x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle velikosti xxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatele xx xxxx předpokládala, xx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx změnu x xxxxxx odpovědnosti xx xxxx správní delikt, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzické xxxxx; xxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Muselo by xxxx dojít x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx XX spočívá v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osobu podnikající x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Varianta XX xxxxxxx jako varianta X xxxxxxxxxxxxx změnu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx X x XX) mohla znamenat xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiných správních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících fyzických xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a podnikající xxxxxxx xxxxx na xxxxxx x středního, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znamenalo změnit xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx, xxxx nepodnikající, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx velkého xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx adresovány xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx podnikající xxxxx x xxxxxxxx, xxxx velkým xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahují skutkové xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy), xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xx musel xxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx také, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malým x xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxx členění, x xx xxxxx z xxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxx postihovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx porušených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vzniknout nepřehledná xxxxxxx, neboť by xxxxxx jistotu, xxx xx správní delikt xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. přestupků) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt by xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx x xxxxxx právnická x xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, xxx se xxxxx x právnickou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx velkého xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx malého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxx mohou malí x střední podnikatelé xxxxx (vizte výše). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx takové členění xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (soukromoprávních) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců nebo xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zisku xxxx xxxxxx xxxx., xxxxx xxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxxx, na xxxxx xx založena (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx delikt, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx upravujících výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx žádoucí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx vycházelo xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx domníváme, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx promítnout. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podnikajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyvážená, xxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až 99,8 % xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou značně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podniků x xxxxxxx veřejnosti xx xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx ekonomiky xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž česká xxxxxxxxx a podnikatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx nutné komplexně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx finanční x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx s právní xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x uplatnění xxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxx xx xx mimo xxxx výrazně dotkla xxx věcných xxxxxxx (xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxx úsek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx několika xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx gestorů xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx fyzická, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx Small Business Xxx a zásad, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) č. 651/2014, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x to, že xxxxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxx podniků“ je xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podporu xxxxxx podnikání, xxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx na xx, xxx je „podnik“ xxxx xxxx velký, xx xxxxx řešit, xxx xx xxx xxxxx a zda xx jít o xxxxxxx zaviněné, či xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx vymezení xxxxx „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014. Dalším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx spáchat xxxxx xxxxxxx přestupek, spojený x rozsáhlými a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx základě xxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxxxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebude mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxx (bude ponecháno xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností x nebude xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

1.3.4. Varianty xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) x právním xxxx Xxxxx republiky

Varianta X počítá x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx x ponecháním xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx deliktů, resp. xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx, v xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxx převáděné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. převést do xxxxxx, x xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx přestupcích.

Varianta XX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rušeném zákoně č. 200/1990 Sb. xx jiných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx X je xxxxxxx xxxxx, xxx jsou x ochraně xxxxxxx x téhož objektu xxxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx i x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx jasné, xx základě jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx budou typové xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveny x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx, xxxxx byl x xxxx 2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx radou xxxxx x xxxxx xxx obsažen též x xxxxxx věcného xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 20. února 2002 x. 162. X xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx tento „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x převádění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx) taktéž projevuje, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 329/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xx xxx hlavním obsahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předkladatel x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vnějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxx věcní gestoři xxxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx mají být xxxxxxxx podstaty přestupků xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx I xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x xxxxxx věci xxxxxxxx x zákonech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (většinou xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx) konstruuje. Xxxxx xxxxx k novelizaci xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, což xx situace naprosto xxxxx, xxx musí xxxxxxxxxxx xxxxx též x xxxxxxxxxxxx změně xxxxx skutkové xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze na xx pohlížet odděleně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xxx, že xx nejprve seznámí xx xxxxx povinnostmi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx správy - xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx - a xxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxxx, x xxxxx xx měl být xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označen, xxxxx, xx xxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx postižen xxxxxxx xxxxxx (xxxx. správním xxxxxxx).

Xxxxxxxx XX, xx. xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nuceni nahlížet xx více zákonů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx vlastně xxxxxxx x xxx xx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx praxe x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx nelze ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pro adresáty xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx stěžejní xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxx výše). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx adresáti xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx více xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx preciznější xxxxxxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx koordinační xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x současnosti. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xx již xx skutkové xxxxxxxx xxxxx vyčíst xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx podle xxxxxx předkladatele obtížně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonů, kteří xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx podstat. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx dosud. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxx nuceni nahlížet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, jako x xxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx již nyní. X x tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutkovou podstatou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxxx xxx od 90. xxx 20. století, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozptýleny xxxxxx xx 200 zákonech, xxxxxxx xx xxxx xx takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx totožné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xx x xxxx nevhodně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx být x xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx efektivitu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx plní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

X případě kodifikace xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx deliktů xx xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „správní delikt“ xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též všech xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákona (kodexu). Xxxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx xxxxx neproveditelná, xxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxx administrativní x technické) xx xxxx xxxxx vyvolala xx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, x xxx by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx správy.

Dalším problémem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxx výše xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxx upravujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx dovolení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v kodexu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xx poměrně xxxxx xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx příslušné xxxxxxx orgány, x xxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, promítnout xx xxxxx této skutkové xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx legislativní ekonomie.

V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx se též xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně je xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx věcný. Podle xxxxxx předkladatele xx xxxxx stav své xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxx čin xxxxxx, xxxxxxx, podvodu xxxx.). Xxxxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx x zákazů. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx být formulovány x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxxx podstaty trestných xxxx xxxxx trestají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx obsažených v xxxxx zákonech. Proto xx xxxxxxxxx, xx xx žádoucí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxx, xxxx upraveny xxxxxxxx x povinnostmi, xx xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxxxx xx xxxxxx povinností, xx. v xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatel jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx I, xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákon x odpovědnosti za xxxxxxxxx x řízení x nich bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upraveny x samostatném zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx budou převedeny xx jiných xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxx xxxx dány nutností xxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. do zákona x některých xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx na různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě xxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravené x §21 xxxxxx x. 200/1990 Sb., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) x e) xx xx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 17/2012 Sb., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 64/2014 Sb.

2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx stanoví některé xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxxxxxxx x §21a xxxxxx č. 200/1990 Xx., budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx další předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, České xxxxxxxxx a Slovenské xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 279/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx nápravné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx přestupky xx úseku dopravy x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx x §23 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx. x), x), x) a x) budou xxxxxxxxx xx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x dráhách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 písm. b) xxxx zrušena, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx č. 68/1979 Sb., x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxxxxx zasílatelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx do zákona č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx h) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 111/1994 Sb. x silniční dopravě, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) a x) xxxxx upraveny v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxx xxxxxxxx x §28 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx na xxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x §29 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x), x) xx x), n) x o) budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů.

7. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §29a zákona x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zdrojích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx před alkoholismem x jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 379/2005 Sb., x opatřeních k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, integrované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), který xx xxxxxxxx zákon č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxx na xxxxx školství a xxxxxxx xxxxxxx upravené x §31 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

10. Přestupky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §32 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx do zákona č. 122/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx muzejní xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx.

11. Přestupky na xxxxx porušování průmyslových xxxx x porušování xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §33 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 207/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx zákona č. 527/1990 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vzorech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx upravena x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

12. Přestupky xx úseku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravené x §35 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) xx zákona č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) xx xxxxxx č. 334/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x skutkové xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) x x) do xxxxxx č. 449/2001 Sb., o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Přestupky xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství xxxxxxxx x §39 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (xxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx upravené x §41 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 458/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené x §42 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

17. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v §42c xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx do xxxxxx č. 301/2000 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx a příjmení x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx xx xxxxx obrany České xxxxxxxxx xxxxxxxx v §43 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 239/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státních hranic xxxxxxxx x §44 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 312/2001 Sb., x státních xxxxxxxxx x o změně xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44a xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx zákona č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravené x §45 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

22. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx upravené x §46 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o některých xxxxxxxxxxx.

23. Přestupky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §47 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) až x) budou xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. h) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xx nově připravovaného xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxx).

24. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §47a xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

25. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §47x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx zákona č. 131/2000 Sb., x hlavním městě Xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxxxx v §50 (přestupky xxxxx xxxxxxx) xxxxx upraveny x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxx převedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zároveň x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxxxx přestupcích.

1.3.5. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx přestupku

Nulová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Obce základního xxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvami xx větší xxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx na obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti na xxxxxx všech xxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x ČR 2014 - 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. srpna 2014 x. 680, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítá x přenosem xxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x obcí xxxxxxxxxx xxxx na xxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxxxxx přestupkové xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vedlo k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx.

Xx xxxxxxx spolupráce xxxxxxxxxxxxx x vybraným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení x o výnosech x tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 obcí xxxxxxx xxxxxx x 10 xxxx třetího xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx přestupkové řízení x o výnosech x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 xxxx x rozšířenou působností.

Náklady xxxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx xx pohybují x rozmezí 0 xx 424 000,- Xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx 0 až 73 000,- Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx o náklady xx xxxx 60 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 12 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pohybují v xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx 2 500,- xx 48 200,- Xx xxxxx. Přičemž xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxx xx xxxx 76 000,- Xx x xxxxxx ve xxxx 18 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od 114 000 xx 3 848 000,- Xx ročně x xxxxxx v xxxxxxx 10 100,- xx 2 418 000,- Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 923 000,- Xx x xxxxxx ve xxxx 337 000,- Xx.

Xxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx převyšují xxxxxx, xxxxxxxx rozpočty xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx s pověřeným xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx subjektům xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx by xx x obcí x xxxxxxxxxx působností navýšily xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx působnosti - xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výrazného rozdílu x částkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvami xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vede. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx opatřování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.). V xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně promítly xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx hradí správní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxx nulová xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řešení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx).

1.3.6. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přestupků.

Varianta X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxx by xxxxx xxx v xxxxxxxx xxx osoba x vysokoškolským magisterským xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx), xxxx. osoba x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti (xxxxxxxxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínka xx neplatila xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx ministry x xxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tendence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx měla xxxxxxx xxxxxxx zkvalitnění výkonu xxxxxxxxxxx agendy. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxx odbornosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx pozitivní xxxxx x současnosti xxxx x mnohých xxxxxxxxx xxxxxx absentuje odpovídající xxxxxxxxxx zajištění přestupkové xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání oprávněné xxxxxx osoby přinesla xxxxxxx zátěž xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx získat xxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xx xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxx xx toto xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx obligatorního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odhadnout, x to x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

x) nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, xxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx úsecích xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 50 xxxxxxx odlišných xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx - xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x celostátní xxxxxxxxxx x porovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxx taktéž xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním v xxxxx xxxxx (například xx statutárních městech),

d) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx strukturou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxx správu Praha. Xx své analýze x xxxx 2003 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úřadů místní xxxxxx xx xxxxxx 26 195 úředníků, xxxxx xxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxx u xxxx instituce. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikty - xxxxxxx x nich xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o vzdělanostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zvyšování vzdělanosti xxxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu. Xx xxx xxxxxxx například xx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx zveřejňuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx¹⁷. Xxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX starších 15 let, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2003 23, 9 %. X výše xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx správu Xxxxx, xxxxx, xx podíl xxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxx xxx x roce 2003 34, 5 %. X xxxx 2013 xxx xxx podíl xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 xxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 33 %, xxx představuje xxxxxx x 9 % oproti xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx x nárůstu xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vysokoškolsky xxxxxxxxxx osob xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x analýz prováděných xxx přípravě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), x současné xxxx xx xxxxxx 60 % obcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x většími xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněných úředních xxxx majících vysokoškolské xxxxxxxx, nežli je xxxx x xxxxxxx xxxxxx obcí. X xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx agendu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vykonávané xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx nutno, xxx xxxx disponovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx obcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vedou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx fakt, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x správě¹⁸. X xxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podíl úředních xxxx projednávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zařazení xx platové xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx teoreticky xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xx vyšší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vzdělanostní xxxxxxxxx oprávněných úředních xxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této změny x xxxxx veřejných xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx znamenat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu zásadní xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx prokazující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx po jejím xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxx xx xx, xx se náklady xxxxx xxxxxxxx snižovat, xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úředních osob, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxxxx směru. Součástí xxxxxxxxxxx ustanovení zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx 2022, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx počáteční xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx období, x xxx náklady rovnoměrně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx uvažovat x xxx, xx xxxxxxx xxxxx skládány xx xx xxxx 2020, xxx xx xxxx xxxxxx konec přechodného xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vymezena xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx lze xxx xxxxxx xxx (starší xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx) xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve Výročních xxxxxxxx Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx¹⁹ xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx v roce 2003 xx přihlásilo xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx způsobilosti 10 817 xxxxxxxx, postupně xxxxx počet x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx klesal, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 2000 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20 000 Xx, například příprava x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxxx náklady xx xxxx 17 040 Xx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 6 980 Xx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6 980 Xx, xxxxxxx provedení xxxxxxx xxx 3080 Kč.

Je xxxx xxxxx podotknout, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx dílčí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx všichni x xxxxxx xxxx xxxxxx zároveň xxxxx xxxxxx o přestupku.  X xxxxxx ilustrativních xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx.

1.3.7. Varianty řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx²⁰

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X zavádí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx je alespoň 500 000 Kč²¹, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxx, požádat xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxx státem. Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Daný xxxxxxxx xx zaveden x xxxxxxxx xxxxx, xxx x přestupkovém právu xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx závažnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastoupení advokátem, xxx x zastoupení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obviněného.

Vzhledem x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaj x xxx, kolik x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x horní xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 500 xxxxx Xx xx ve skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx požádány, aby xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2012 (tj., xxxxxxxx xxxxxxxxxx; údaj x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přesah do xxxx let). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Kč xxxxxxxxxx v xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx průzkumů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 000. X xxxxxx řízení by xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezplatnou xxxxxx pomoc nebo x xxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xx sníženou xxxxxx, xxxxxxxx osvědčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx nesdělila xxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto důvodu xxxxx xxxxxx odhadnout xxxxxx počet řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odměnu xxxxxxxx xxxxxxxx.

X modelové xxxxxxx xxx vyjmenovat, za xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx x přestupku x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx odměna: první xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodinu; xxxxxxx xxxxxxxx rozboru věci; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx (návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx, návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, účast xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, seznámení xx s xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, stížnost xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xxx xxxxx správního xxxxxx xxxx. Xxxxx odhadu xxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 500 000 Xx účtováno xxxxxxxx xxx 15-20 xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx 15 000 - 20 000 Kč.

Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x odpovídajícímu odhadu xxxxx řízení, v xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx odměnu, není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady pro xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xx sníženou xxxxxx.

&xxxx;Xx xxxxxxx projednávání věcného xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Legislativní radou xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hrazené xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxx xxxxxx x mezích sazby, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 500 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx.

Xxxxx odpovídá xxxxxxxxx vyjádřenému x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, „státní xxx xxxxxx xxxx občanům x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, mezích x xxxxxxx, které stanoví xxxxx.“ Xxxxx lze xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011, xx. zn. Xx. XX 14/09, xxxx xxxx xxxx stanoví, xx: „Právní úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přestupků je xx výlučné kompetenci xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x "obyčejných" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx ...“).

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x ustanovením xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx (právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxxx x:

- xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 2)

- xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xx. 37 xxxx. 3)

- xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx průtahů (xx. 38 xxxx. 2) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11. března 2004, xx. xx. XX. XX 788/02, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx garantovaná v čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xx. x na xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, x xx zejména xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úplné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx v tzv. xxxx xxxxxxxxxx.“

- xxxxxx xxxxxx crimen, nulla xxxxx xxxx xxxx (xx. 39) - x xxxx srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxx 2004, xx. xx. 6 X 173/2002, xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxx x vině x xxxxxx za správní xxxxxx (xxx: nezajišťování xxxxxxx dráhy xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) xxxxxxxxx žádné xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx autor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trestání xx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxx xxxx lege.“

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx in dubio xxx xxx (čl. 40 xxxx. 2) - k tomu xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx (xx. xx. XX. XX 788/02), xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx předvolán xxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obviněného. Xxxxx toho pochybnosti x xxx, zda xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx měl možnost xxxxxxxx xx xx xxxx skutečnostem, které xx xx xxxxxx xx xxxx, k xxxxxxx o nich, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx důsledku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxx podkladem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

- zásadě xx bis xx xxxx (čl. 40 xxxx. 5) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 16. xxxxx 2005, xx. xx. X 6/2003 - 44, xxxxx xxxxxxx, xx: „X pro správní xxxxxxxx xxxxx zásada xx xxx in xxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx…“; xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2007, sp. xx. 5 Tdo 1399/2007, které xxxxxxx, xx: „Xxxxxx ne xxx xx idem - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potrestání xx xxx čin - xxxxxx - xx smyslu xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxxx přestupkové xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §84 x xxxx. xxx. č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadu xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (činu) v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přestupku, xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx činu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx, xxxx xxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx věci, xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x totožném xxxxxx (xxxx)…“

- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přísnějšího xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2002, xx. xx. III. XX 611/01, xxxxx xxxxxxx, xx: „X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx i Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx byl xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx zákona se xxxxxxx, xxxxxxxx je xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je nutno x čl. 1 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx odvětví xxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 4.2.1997 xxxxxxxxxxx pod č. 63/1997 Sb.)…“; rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2003, xx. xx. 28 Ca 151/2002, xxxxx stanoví, xx: „Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený v čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy účinné x době, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx účinná x době xxxxxxxxxx xxx delikventa xxxxxxxxxxx. Xxxxx však pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x k vyvození xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx již nemůže xxxxx.“; xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 27. xxxxx 2004, sp. xx. 6 X 126/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 40 xxxx. 6 xx fine Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výhodnější, xxxxx x v xxxxxx x sankci xx xxxxxxx delikty…“.

Výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, vizte xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxx působnost xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná úprava xx plně v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx

1. Organizace xxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatým xx xxxx OSN Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.). Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Valného xxxxxxxxxxx XXX xx dne 10. xxxxxxxx 1948).

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx:

x) čl. 7: xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krutému, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) čl. 15 xxxx. 1: xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx čin, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyšší xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x době, kdy xxx trestný xxx xxxxxxx. Xxxxxxx nový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx retroaktivity).

c) xx. 14: xxxxx, kdo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx za nevinného, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx si před xxxxxx rovny (xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx). Trestní xxxxxxx xxxxx zahájit proti xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ne xxx xx idem).

Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což xx promítá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx Rady Xxxxxx x Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxx xx základních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 1950 (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.) (dále xxx „Úmluva“) podle xxxxxxx má každý xxxxx, jedná-li se x xxxx občanských xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx němu, aby xxxx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx procesu (xxxxx xx spravedlivý xxxxxx vedený xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx minimálních práv xxxxxxxxxx), xxx na xxxxxxx orgánu, xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx (nezávislý a xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx - nezávislý x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx jurisdikci, tj. xxxxxx jak o xxxxxxxx právních, tak x skutkových).

Splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního soudnictví, xxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxx vinnými x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx důležitým xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx čl. 7, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx, kdy xxx xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx odráží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákon. Xxxxxx xx zakázáno xxxxxx trest xxxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx v xxxx xxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxx sine lege xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnost xxxxxx.

Xxxxxxxx xx materie xxxxxx dotýká čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx případů stanovených xxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). Zajištění xxxx, aby xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života zasahováno xxxxxxxxx x xxxxxxx xx přiměřenost takového xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů a xxxxxxxx ochranných xxxxxxxx.

X Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx především Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx majetku x výjimkou veřejného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se odráží x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Článek 4 Protokolu č. 7 xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx činu, xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx). Xxxxxxx zásada xx xxxxxxx xxxxxx procesními xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážky xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx obviněn x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx řádu, či xx skutek, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx význam x xxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx mají i xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx:

- Xxxxxxxxxx (91)1 Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, sankcí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx správní sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx), zákaz retroaktivity (xxxxxxxxx lze xxx xx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx-xx xxxxxxxx xxxxx mírnější, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona), xxxxxx ne bis xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxx xx xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx), xxxxxx práva xx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx x předem seznámena x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si mohla xxxxxxxxx xxxxx obhajobu, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx být xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx), zásadu, xx xxxxxxx xxxxxxx nese xxxx, resp. správní xxxxx, a konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxx (77)31 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Do xxxx xxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx, uvádět důkazní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx vedeno, xxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxx (o xxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx), xxxxx na xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx x odůvodnění aktu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích.

- Xxxxxxxxxx R (80)2 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (určitý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (předepsaný) xxxx, xxxx respektovat princip xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx úměra mezi xxxxxx x důsledky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem a xxxx také soudem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx x rámci xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx nechaly xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami pro xxxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nestrannost, xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx lhůtě.

- Doporučení (84)15 xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxx škodu x xxxxxxx, xx se xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx půjde x xxxxxxx přestoupení xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (89)8 upravující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle něj xxxxx, xx byl-li xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx, x xxxx xxxx xxxxx nerozhodl, xxxx xxxxxxxxxxx požádat, xxx xxxx xxxxxxx xxxx tomuto aktu xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (2004) 20 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxx, x to xxx individuálních, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx akty x xxxxx xxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx zákonnosti, xxxxxxxxxx xxx x zneužití xxxxxxxxx.

X xxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx má význam xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvaný Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx vztahů xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z 31. xxxxxx 1996. Správními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx opatření. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx v souladu.

Návrh xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx čl. 6 Xxxxxx vztahuje na xxxx xxxxxxxxxxx xxx:

1) xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx stranách Xxxxxx; Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx),

2) xxxxxx (závažnost) xxxxxxx, a

3) povaha x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx protiprávní xxxxxxx hrozí (Engel x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20. ledna 2006, č. j. 4 As 2/2005 - 62, publikovaný xxx x. 847/2006 xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx).

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 21. xxxxx 1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx č. 61821/00, §29 - §38; Jussila proti Xxxxxx, rozsudek velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2006, stížnost x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Matyjek proti Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. května 2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59 - x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx 31. října 2008, sp. xx. 5 Xxx 9/2008 - 328).

Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Úmluvy jako xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx uvedl například xx svém xxxxxxxx xx věci Öxxüxx xxxxx Německu, xxxx xx xxxxx smyslu x xxxxx čl. 6 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx základní xxxxx související x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, že x německém xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx hranice“ xxxx xxxxxxxx právem x úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zařazení xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxx xxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x preventivní x xxxxxxxxxx účel sankce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tomu, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx: „xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxxxxx… xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x cílem xxxxxx 6 xxxxxxx xxxxx, aby odstranil x dosahu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx bude xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx“.

X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx zatímco xxxxxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx”, v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zavádějícího spojení „xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x trestného xxxx“. Xxxxxxx anglický xxxxx má xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx ve xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx, x xxxx xxx chápán jako xxxxxx zahrnující xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx terminologie xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 2. xxxx 1998, xx. 6, xxxx xxxxxxx, xxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem x ústavní xxxxxxxx xxxx zamítnuta. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxx jednomyslně xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, x to xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx veřejně x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx presumpce neviny. Xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx přestupek a xxxxxxxx sankčního řízení x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx se x odchylky xx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx charakter xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx tak odstraňuje xxxxxxxxxx současné úpravy, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

3.1. Xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx o xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx hodnotit xxxx xxxxx implementující předpisy Xxxxxxxx unie, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx.

3.2. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx je v xxxxxxx x principem xxxxxxxxx²² xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Evropské xxxx, z xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodit nejen xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx x xxxxxxx.

3.3. Xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx

Xxxx nařízení²³ Xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nařízení x přijmout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Sankce xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x principu loajality.

Co xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx adresované xxxxx xxxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přesto x xxxxxxxx mohou zavazovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic provedená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2000/60/ES xx xxx 23. xxxxx 2000, xxxxxx xx stanoví rámec xxx činnost Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxx).

X oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xx xxx 24. října 1995, x xxxxxxx jednotlivců xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx ukládá povinnost xxxxxxx dat chránit xxxxxx xxxxx, mezi xxx nepochybně xxxxx x xx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3.4. Xxxxxx xxxxxx zásady práva Xxxxxxxx unie

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, které vytváří x interpretuje Evropský xxxxxx dvůr, resp. xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Soudní xxxx Xxxxxxxx unie. Tyto xxxxxx xxxxxx zásady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx primární právo Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx formální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Princip xxxxxxxx x materiální rovnosti - Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx vázanosti správy xxxxxx, xxxx. xxxxxx - Xxxxxxx moc xx vázána xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.

- Princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodování - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) - Xx dáno, xx xxxxx xxxx xxx přiměřený x xxxxx xxx, kde xxxxxxx k odchylkám xxxx normálnímu xxxxx (xxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno přijmout x zda xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx bylo xxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - Správněprávní xxxxxxxxxxx xx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.5. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (trestně xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

Druhý xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (XXXXX 41997X0719(02) obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

- zbavení xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,

- xxxxxxx xx trvalé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxx právnické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x exekuční xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx harmonizováno x xxxxxx Evropské xxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx vnitrostátním předpisům xx provádějícím. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie povinné xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, x xx x xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx²⁴.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx závazky, které xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxx mezinárodního práva xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xx týkají obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákazu xxxxxxxxxxxx xx reflektování xxxxxx ne bis xx xxxx, xxxx xxx přípravě navrhované xxxxxx xxxxx v xxxxx a xxxx xx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx i s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu.

D. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik

Návrh xxxxxx xxxxx odpovídá množině xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - xxxxx č. 200/1990 Sb. - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx kompetence orgánů xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxx současný xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx stanovené xxxxxxxxxx jsou i x současnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx nástroje xxxxxxxxx trestání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx rozpětí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x souhrnný xxxxx „xxxxxxx delikty“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob a xxxx xxxxxxx delikty, xxxx. správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, se xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x projednávání xxx přestupků, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedenou právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx, druhy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx 200/1990 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxx procesních odchylek x xxxxxx zákonech, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v širším xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxx očekávat, xx xxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx přestupek, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx výše uvedené xxx přisvědčit tomu, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx struktury xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx projednání xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxxxx správního xxxxxxx x širším slova xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osoba nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přenesené působnosti xxxx, není-li zvláštním xxxxxxx stanoveno xxxxx (xxxxx vizte §53 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Xxxx zákon xxxx stanovit (a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxx správu na xxxxxxxx úseku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx. osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 2 správního xxxx) xxxx konkrétní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Oprávněná xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vystupovat x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x kterých xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s řízením.

Již x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx plyne xxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tato xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx pochybností o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx účastník xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx podjatosti.

Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxxxxx xx druhu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx společný xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v závislosti xx xxx, xxx xxxx ustavena xxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx přestupků (xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx mohou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx možnost, aby xxxxxxx xxxxx přestupků xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx orgánem obce, xxxxx xxxx vést xxxxxx o přestupku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx svěřena xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx národní xxxxx xxx.).

X xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx komisemi, xxxxx xxxxx zřizovat xxxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx muset xxxxxx nové kvalifikační xxxxxxxxx - nejméně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání x oboru xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx na právnické xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tím také xxxxxxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vedeno xxxxx.

Xxxxx xx projednávání přestupků xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celku. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx v jiné xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostor xxx xxxxxxxx rizika x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jednoznačně x xxxxxxxxxx zjištěn, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledáním na xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání rozhodnutí xx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx prostor pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení i xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí.

V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx odvolat, xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxx zvláštnímu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příkaz xx xxxxxxx xxxxxx ruší x xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxx xxx osobou xxxxxxxx od xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx pochybovat x xxx, že xxxxxxxxxx xx x souladu x právními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podat řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx), x xxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravomocnému rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné dozorčí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxx x obnova xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx. V případě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x to xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.

Jak již xxxx uvedeno výše, xxxxxx z cílů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx u podnikajících xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxx. Zvláště x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx v souladu x xxxxxxxx praxí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x protiprávním jednáním xxxxxxxxx osoby.

Z hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx jistě mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx, xx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx důsledným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávacími akcemi x školeními zaměstnanců x důrazem xx xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx faktoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti.

Z xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení a xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx orgán v xxxxxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zřetelná vodítka (xxxxxxxxxxx, x jakým xxxxxxxxx xxx určování xxxxx a výměry xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přihlédnout), takže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx např. x oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Lze xxxx předpokládat, xx xx nebude xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx, neboť xx xx svých základech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx přihlédnout ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů.

Jakýkoliv xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vybočení ze xxxxxxxxx xxxx bude xxxx přirozeně důvodem x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacím xxxxxx, xxxx. xxxx vada xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx x xxxxx mimořádných xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydaných rozhodnutí.

Návrh xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxx xx informace xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx xxxx.). Ve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx kolize. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přestupku x xxxxx na nezveřejňování xxxxx x této xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava správního xxxxxxxx, xxxxx se xxxx jevit xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právu xxxxxxxxxx xx svobodný xxxxxxx x informacím, xx však za xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xx xx dobu xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx. do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx informace xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx xx srovnání se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx snaží x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxxxxx právních povinností xxxxxxxxxx v normách xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxx úpravou) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx regulací x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx osobě x duchu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny. Xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxx po dobu xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx zveřejněny xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx x oprávněný xxxxx do práv xxxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx především ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx pachatele x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx jevit xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx, x to při xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.

F. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétní výši xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) předem xxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxx především tím xxxxxx, xx ačkoli xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nebude xxxxx xxxxx a struktura xxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xx sankcí xx xx ukládaných.

Tím, xx xxxxx k terminologickému x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx a správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických osob xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx přestupků, xxxxx xx přijetí navrhované xxxxxx xxxxxx příslušné x xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx a podnikajících xxxxxxxxx xxxx obsažených x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomtéž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxx xxxxx, že xxx v xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podstaty přestupků, xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx týkají stejného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) - xx se xxxx xxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, ale xxx jiných správních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kompetencí správních xxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx a jejich xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx je x xxxx xxxxxxx vedena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx agendy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.), nebude xx tedy xxxxxx x xxxxxxx zatížení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x kraje každoročně xxxxxxxxx vždy xx xxx 31. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx kalendářní xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - §96 xxxxxx x. 200/1990 Xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „Roční xxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx spáchaných xxxxxxxxx xx odráží x xxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x přestupkům, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx x. 200/1990 Xx. Spáchané xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v ostatních xxxxxxxx, xxxx pak x xxxxxxxx vyjádřeny xxxxx xxxxxxxxxx souhrnným xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx (xxxx správní delikty) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyskytující xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úsecích, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx chybí. Xxxxxxx xxxxx x přehledu xxxxxxxxx xxxxx předkladateli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx fyzických i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx v xxxxxxxx. X současné době xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zhruba 250 xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxxx úřadů. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xx nachází xxx 2 200 xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x 5 100 skutkových xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx²⁵, x xxxxxxx xxxxxxxxxx je příslušných xxxx než 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávajících veřejnou xxxxxx na všech xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx ústředních xxxxxxxxx úřadů - xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stav x 1. xxxxx 2015):

Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2012 xxxx pokuta xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x příkazním xxxxxx) xxxxxx v 254 080 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x pokut xxxxx 719 240 592 Kč. V xxxx 2013 byla xxxxxx xxxxxxx (zahrnuje x xxxxxx uložené x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x 263 195 xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxx xxxxx 696 455 416 Xx. Z xxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx xxxx 2 737 Kč.

Níže xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxx vyplývají xx Xxxxx o xxxxxxx x oblasti vnitřní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2012, 2013 x 2014:

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 10 xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (97) xxxx x xxxxxx č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (28) xxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxxxxxxxx xx internetových stránkách XXXX²⁶ xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx 2011 xxxxxxx xxxxxx 2 428 xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx 109 081 069 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 ČIŽP xxxxxxx celkem 2 289 pokut x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx dosáhl 98 390 038 Xx, xxx oproti xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxx pokles. V xxxx 2013 XXXX xxxxxxx xxxxxx 2 738 pokut s xxx, xx celkový xxxxx xxxxx xxxxxx 167 298 180 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou ČIŽP x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pohybuje xxxxxxxx xxxxx xxx milionů Xx.

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x ukládaných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx projednává xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nacházejí x xxxxx zákonech (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx nachází x xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 194/2010 Sb., x veřejných službách x přepravě xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx celkem 11 xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx č. 139/2006 Sb., x koncesních xxxxxxxxx x koncesním řízení (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx. Xxxxx výročních xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňovaných xx internetových xxxxxxxxx XXXX²⁷ xxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 89 xxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx dosáhl xxxxxx 28 815 000 Xx, x letech 2012 x 2013 xxxx xxxxxxx celkem 119 xxxxx x xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 2012 xxxxxx 39 511 000 Xx a v xxxx 2013 xxxxxx 58 761 000 Xx. Z xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxx jsou XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx statisíců Kč, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádu několika xxxxxxx milionů Kč.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“), která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx se nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (167), x xxxxxx č. 87/1995 Sb., x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (64) xxx.). Xxxxx výročních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách ČNB²⁸ xxxx x xxxx 2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 127 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx 120 xxxx bylo xxxxxxxxxx ukončeno. Pokuty xxxx uloženy v xxxxxxx xxxx 31, 3 xxx. Xx. X xxxx 2013 xxxxxxxx XXX 116 xxxxxxxxx řízení, 113 xxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxx byly uloženy x celkové výši xxx 24 xxx. Xx.

X výše xxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x celkovým xxxxxxx x xxxxx. Xx xxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx statisticky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx x x xxxx xxxxxx, xx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, správněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx ukládají xxxx xxxxx xxxxxx, ale xx značném xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx by došlo xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je přestupková xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž porušení xx třeba sankcionovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zkoncentrováním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jednak xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx k místně xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkově x xxxxxx obdobných xxxxxxx. Xxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx a právnické xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx snížení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxx (vzhledem k xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přísněji xxx x „xxxxxxx“ fyzických xxxx - nepodnikatelů).

Navrhovaná xxxxxx bude xxx xxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mají být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohla pojmout x xxxxx x xxxxxxxxxxxx x přestupcích xxxxxx osob. X xxxxxxxx době xxxx xxxx xxxxx vyčíslit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx vizte výše), x xx tom, xxxx bude xxxxx xxxx dodávek informačních xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 368). Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx trestů xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 37,2 xxx. Xx - v xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebné x realizaci xxxxxxxx (xxxxxxx vstupní xxxxxxx x studie xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na 9,7 xxx. Xx xxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vstupu do xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx vycházet x xxxx, že již x současné xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů. Xxxxxxx xx evidence xxxxxxxxx xx tak xxx xxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xx evidence Xxxxxxxxx trestů a xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, kdy xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutnost informování xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx.

1 Xxx ilustraci xxx uvést xxxx. xxxxx č. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), zákon č. 256/2004 Sb., x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx xxx. Xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

2 Xxxxxxxx xxxxxx xx obecným xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx institutu xx představováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, x x xxxxx xx xxxxx analogicky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obdobných xxxxxxxx xxxxx. (Srov. Xxxxx, Zdeněk, x xxxxxxxx, Slovník českého xxxxx, 3. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx x.x., Xxxxx: 2002, xxx. 129.

3 X&xxxx;xxxx např. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XXX. XX 880/08 xx xxx 28. xxxxx 2009, xxxxx xxxxxxx, xx: ,,Xxx xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxx z ústavněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx (zákaz xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakotveného x&xxxx;článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx z článku 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx x&xxxx;článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx.".

4 K terminologii: Xxxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toho se xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) x trestní xxxxx xxxxxxx; pojem ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (klade xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx delikt nerozhoduje xxxx, ale xxxxxxx xxxxx), xxxx. ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (klade xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xx termínem xxx určitý xxxxxx xxxxxxxx norem; pojem ,,xxxxxxx trestání" spíše xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxxx upravenou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, administrativně xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pachatelem x xxxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxx, obcí, xxxxxx, ...) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx právo, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxx: správněprávní xxxxxxxxxxx je upravena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, specifickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Prášková, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, 446 s., xxx. 5 xx 7).

5 Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx označován souhrn xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx znaky (xxxxxxxxx xxxxxx přestupek), xxxxxx skutkovou xxxxxxxx, xxx s sebou přináší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

6 Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dne, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o porušení xxxxxx povinnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Lhůta xxxxxxxxxx xxxx v zásadě xxx xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx byl delikt xxxxxxx.

7 X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2009, sp. xx. 2 Xx 17/2009-60, x&xxxx;xxxx je uvedeno, xx: ,,v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx implikuje xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxx xx míru xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx konkrétní x x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxx (xxxx xxx xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, že obviněný x&xxxx;xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx skutečnostem, které xx xx xxxxxx xx xxxx, x x&xxxx;xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, podávat xxxxxx x opravné xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.".

8 Xxxxxxxx nazýváme xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx.

9 Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxx): xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx veřejnému pořádku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x proti xxxxxxx.

10 Xxxxxxxx a xxx., Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, xxxx xxxx, xxx. XX – správní xxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx. Str. 447.

11 Xxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx

- snaha kontrolních x dozorčích orgánů xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx xx porušování právních xxxxxxxx x spojit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx (tehdy xxxxxx přestupkový xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxxxxxx k projednání přestupků xxxxx úzce),

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, x

- xxxxxx xxx xxxxx zvýraznit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poruší-li povinnosti xxxxxxxxx normami správního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele.

12 Xxxxxxxxxx znak je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx ,,porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx znaky přestupku xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přestupky (xxxx. xxx pachatele x příčetnost), xxxxxx xxx. xxxxxx znaky, xx. znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx jednání, které xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

13 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. zn. 6 X 12/94, jenž xxxxx, že: ,,Správní xxxx se xxx xxxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxx xxxxx platit xxxxxx xx správní xxxxxx x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xx správní delikt) xxxx – nestanoví-li xxxxx výslovně něco xxxxxx – obdobnými xxxxxxxx xxxx soud x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx tak xxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx, jestliže xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx právnická xxxxx k této činnosti xxxxxxx. Odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xx výsledek.".

14 Speciální xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx svou xxxxxxxx vlastností, xxxxxxxxxxxx xxxx postavením. Xxxxx xx v zákoně povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx, a nikoli xxxxxxx obecný. V zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx.

15

1. Xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx méně než 250 zaměstnanců, a

b) xxxx aktiva/majetek nepřesahují xxxxxxxx ekvivalent xxxxxx 43 mil. XXX xxxx má obrat/příjmy xxxxxxxxxxxxx korunový ekvivalent 50 mil. XXX.

2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) zaměstnává xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, x

x) xxxx xxxxxx/xxxxxxx, xxxx xxxxx/xxxxxx nepřesahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx. EUR.

3. Xx xxxxxxxx podnikatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx méně xxx 10 xxxxxxxxxxx a

b) xxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxx xxxxx/xxxxxx nepřesahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 mil. XXX.

16 Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená přímo xxxxxxxxxxx předpisem Evropských xxxxxxxxxxxx.

17 xxxxx://xxx.xxxx.xx

18 Xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx

20 Xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostmi x xxxx pomoc potřebuje (xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx specializované oblasti, xx xx věcech, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx).

21 Xx xxxxxxx xxxxxxxx vnějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx xxxx tato xxxxxxx snížena na 100&xxxx;000 Xx.

22 Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pomáhají xx při plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vhodná xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx Xxxx. Členské xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zdrží xx xxxxx opatření, jež xx mohla ohrozit xxxxxxxx xxxx Unie.

23 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1907/2006 xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx, hodnocení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek, x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 1999/45/XX a o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 793/93, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1488/94, xxxxxxxx Xxxx 76/769/XXX x xxxxxxx Xxxxxx 91/155/XXX, 93/67/XXX, 93/105/XX a 2000/21/XX.

24 Prášková, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, 446 s., xxx. 134.

25 Počet xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dni 1. xxxxx 2015. Počet xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx toho, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx x xxx. xxxxxxxx nebo xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), popřípadě xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx

27 http://www.uohs.cz/cs/informaci-centrum/vyrocni-zpravy.html

28 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxx.xxxx

ZVLÁŠTNÍ ČÁST

K §1

Ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení x xxxxxxxx podmínkách odpovědnosti, xxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich ukládání x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků správními xxxxxx, včetně postupu xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx aplikační xxxxxxxx xx základě xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx. Odchylky xx obecné xxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxx řádně xxxxxxxxxx.

K §2

X xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásadně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxx, xxx xx spáchání xxxxxxxxx došlo. Tato xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nový zákon xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, který xx zákonů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxx (xxxxxx x trestním xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, x němž je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxx xxx měl xxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 trestního xxxxxxxx). Návrh xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku) x časovou xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednání, xxxx je přestupek xxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx stanoveno, xxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku. Xx to xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x určení xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu, kde xx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx přestupek xxxxxxx, xxxxx za účinnosti xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxx, který xx xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx předchází xxxxxxxxxxxx x možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx se x xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxxx trest xx xxxxxx podle zákona xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož uložení xxxxxxxx zákon účinný x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx, x xx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx má být xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xxx nevznikaly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xx x xxx xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx spáchání xxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x výkon xxxxxxxxxx opatření sleduje xxxxxxxxx preventivní účel x xxxx difamující xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §3

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx přestupky xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx x eventuálně xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx proti xxx omezena na xxxxxxxxx, kterých se xxxxxxxxx právnická osoba, xxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx sídlo, nebo xxx vykonává xxxxx xxxxxxx nebo zde xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x nemovitý majetek, x xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba x který osobu xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx sem například xxxxxx). Oproti úpravě xxxxxx působnosti x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxx xxxxxxx x teze, xx správní orgány xxxx omezenější možnosti xx srovnání x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x zjišťování xxxxxxxx majetku, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx nemovitostí), xxxx xxxx vyloučeno, xxx xx dozvěděly x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx v žádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pachatele. Xxxxxx případy xxxx xxxxx zřejmě xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádřená xxxxxx teritoriality je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx doplněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx též xxxx pachatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizině xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx trvalý pobyt, xxxxxx xxxx xx xxxx x §6 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cizině. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx cestovního xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §32 xxxx. 3 xxxxxx x. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx též xxxxxxxxx, která xxxx xxx porušena jednáním xxx xx území Xxxxx republiky, xxx x x xxxxxx (xxxx. povinnost zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x bezpečnostní způsobilosti).

Z xxxxxxxxx spáchaných xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx, xx jehož xxxxx k xxx xxxxx. Xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihu xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx x xxx bylo xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jakým výsledkem xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx především xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx projednat xxxxx xxxxxx xxxxxx, x především xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxx xx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx. Xxxxxxxxx budiž xxxxxxx xxxx turistů x xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx zájezdu. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v cizině, xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx přestupek, tj. xxxxxxxxx, u něhož xxxx jednáním x xxxxxxxxx existuje určitá xxxxxxxxxx (xxxxxxx místní). Xxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dojde xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx naopak. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, x xxxxx, xxx nastal xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 11 Xx 72/2010-5 xx xxx 21. xxxxxxxx 2010).

K §4

Xxxxxxxx xx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxx. Vídeňské xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxx x senátoři. Xxxxxxxxx jejich odpovědnosti xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx 4 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, pokud nepožádá xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádů Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx x senátora xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, které byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx současného xxxxx. X xxxxxx se xxxx xxxx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podléhající xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx vazby, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx jiných zákonů, xxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, zákona č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx, x xxxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxx 6 xxxxxxxx působnost xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské pravomoci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že obviněný x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) nebo x), xxxxxxx proto, že xx tuto skutečnost xxxxxxxx x přestupku xxx nesdělil. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x nich xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx x průběhu xxxxxxx řízení (nejčastěji x řízení xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx osobou podléhající xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu způsobená xxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx se xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nulity xxxxxx rozhodnutí. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, tedy podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku x prvním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxx i x xxxxxxx xxxxxx předá xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci. Xxxxx postupem x xxxxxxx případech xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x prekluzivním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možný xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xx správní orgán xxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x prvním xxxxxx, xx obviněný x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (příslušný xxxxxxxx orgán) x xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podléhající vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xx příslušník xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci byl xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, a xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x disciplinární xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že jeho xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx x nich (xxxxx xxxx), xxxxxx xxx budou v xxxxxx xxxxxxxxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxx musí xxxxxxx, xx je příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx pro případ, xx xx tyto xxxxxxxx porušila.

S ohledem xx vznik evidence xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů xx nutno zmínit, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nebudou evidována xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxx závažných úkolů Xxxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxx²⁹.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx například xxx. Xxxxx (in Mates x xxx., Základy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, 2008, X. H. Xxxx, xxx. 143) xxxxx, xx „se xxxxxxxxx uznává, xx „xxxxxxx stát má xxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxx trestán“. Xx xxxx xxx xxxxxxx vztaženo též xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), neměly by xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxx situace je x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“. Dále xxx zmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby obsaženou x mezinárodních dokumentech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx definují jako „xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx právnickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx“³⁰. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx takový, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx službě“, nebo xxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“ apod.). K xxxx je však xxxxx pro vysvětlení xxxxxx, xx xxxx (xxxx. státní xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohou být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx také v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxxx jako xxxx xxxxxxx a právnické xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx adresátů veřejnoprávních xxxxxxxxxx, měly xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxx-xx případné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx“. Uložení xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xx rozpočtovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x může tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x pozici xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vykonávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoc. Xxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxx povinností (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx o požadavky xxxxxxxxx hranice x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Jejich dodržení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx adresátovi xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich činnosti (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxx usměrňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx, které by xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zákon o xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xx výkon veřejné xxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx.

K §5

Xx xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přestupku. Přestupek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tím xx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx zákoně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx forem xxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx“ je na xxxxxx od xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x právní xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx tohoto xxxxx může být xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxx.³¹: „Xxxxx xxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx (§2 xxxx. 1 PřesZ) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. čl. 65 xxxx. 1 Xxx, xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxxx xxxxxxx např. x §41 SŘS, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx přestupky, kárné xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx správní xxxxxxx. Xxx jsou tedy xx „xxxx správní xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx nabízejí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx otázek; xxx xx objevuje xxxxx, xxxxx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úsudek x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx rozumí všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx „jiné xxxxxxx xxxxxxx“ upravují skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx osob“ (xxxx. §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, §54 xxxx. 1 xxxx. b) x §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 289/1995 Sb., x xxxxxx, §35 xxxx. 5 xxxxxx x. 78/2004 Xx., x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx produkty). Xxxxxxxxx těchto správních xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x pachateli xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výrazněji zákon č. 200/1990 Sb. xxxxx správní xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx“ tak xxxx xxxx přispívá xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx jiný xxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx vzniku odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx současně - xx xxxxxxx, xx xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx, xxxx obecné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxx xxx³².

Xxxxxx současnému xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx slovo „protiprávní“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx ke změně xxxxxxxx, spíše xxx xx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Protiprávností xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx, které xx x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ do xxxxxxxx přestupku x xxxxx, xx s xxx nový zákon, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx např. xxxxx X „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx zmínit xxxxxxxxxxxxx již v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx (např. osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x povinné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, krádeže, xxxxxxx xxxx.). Klíčovým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, úlohou správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxx bude i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činu xxx xxxxxxx čin. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vykonavatelů xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiným xxxxxxxxxxxx statkům, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx méně xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivé jednání xxxxxxxx proti výkonu xxxxxxx správy nebo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I proto xxxx xxxx zvoleno xxxxxxxxxx - formální xxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx kumulativně, jinak xx nemůže x xxxxxxxxx jednat. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx třeba, xxx xxxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx přestupku by xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx vyváženo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x materiálním korektivem) xx xxxxx být xxxxxx x těchto xxxxxx:

- sjednocení xxxxxx xxxxx veřejnoprávních trestných xxxxxxx - trestných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx,

- xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxx orgánu xx nebylo svěřeno xxxxxxxxxxx o xxx, xxx byla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pachatele),

- xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy by xxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx xx zastavit xxxxxx o přestupku.

Pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by mohlo xxxxxxx, že

- x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxx trestnými xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx x jiným typem xxxxxxxxx deliktu,

- xxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezahajovat řízení x xxx, xx xxxxx xxxxx (pro xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxx) x správní delikt, xxxx. přestupek,

- s xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxx orgán dozví. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepostačující x naplnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o přestupku.

Čistě xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx problematické z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Materiální xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx neposouzení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxx xxxx xxxxxxx xxx účel správního xxxxxx, dochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx postojům xxxxxxxxxx. Xxxxx toho působí xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx směrem", xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů a xxxxxxxxx deliktů. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx naplnění) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx roli xxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případech x xxx rozlišení přestupků x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxx xx xxxxx xxxxxx předkladatele vhodnější xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, protože xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxx či xxxxx x xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx - formálního xxxxxx xxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztah jen xxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znak x potřebné xxxx x xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx formální xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Příslušný xxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxx a xxxxxx. Dojde-li k xxxxxx, že nikoli, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx). "Xxxxxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx obecné x neurčité xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (řízení) xxxxxxxx xxxxxx precizněji. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojetí skutek xxxxxxx trestným xxxxx xxxx správním deliktem, xxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stíhání. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx xxx negativní xxxxxxxx xxx jiné xxxxxx vztahy. Xxxxx xxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxx x hlediska, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxx (chování xxxxxxxxxx xx xxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx samotného. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxx úpravě xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx.

K §6

X vývojových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze pokus xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx protiprávních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v porovnání x xxxxxxxxx činy. Xxxxx pokusu jsou:

- xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxx a

- xxxxxxxxxx dokonání (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx)

Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx posuzuje bez xxxxxx xx zavinění, xxxxxx xxxxx vyžadován xxx x případě xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx ustanovení o xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ohrožení, tedy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (výkon veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx hodnoty), x xxxxxxx xx xx xxxxx porušujícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ohrožení v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx žádoucí, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx již ve xxxxxx xxxxxx. Tím, xx xxxxxxx x xxxxxxx předpokládanému následku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obecně snížena xxxxxxxxxx takového činu, xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chráněného zájmu xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx pachatele.

Trestnost xxxxxx se nenavrhuje xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x případech, xxx tak xxxxxxx xxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx zásadě ultima xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx konstrukci skutkových xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výjimky xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx se nechává xx xxxxxxx gestorům xxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx pokusu xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xx ukládán xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přestupku xxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxx dobrovolně od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zamezí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx za něj xxxx odpovídat. Rozhodnutí xxxxxxxxx upustit od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xx pomoci x xxxxxxxx dalších xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pachatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx x od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxx.

K §7

X xxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxx doplňují x §7 xx 9 definice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, trvajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20. xxxx 2006, sp. xx. 2 Xx 61/2005, a rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31. xxxxxx, xx. xx. 8 Xx 17/2007). Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx opakování xx jedná x xxx xxxxxxxxx - xxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nejsou xxxxxx xxxxxxx záměrem (xxxxxxxxx zakládá xxx xxxxxxxxx xxxxxx³³, nebo xxxxxxxx³⁴), xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pokračování xxxxxxx x úpravy x trestním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx spojení „byť x x souhrnu“, x xx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx formulace matoucí. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nadbytečná, xx xxxxxx od trestního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx významnou roli xxx správnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx znakem xx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. provozování linkové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 zákona č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ulpělé xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 4 zákona x. 254/2001 Xx., x vodách a x změně některých xxxxxx (vodní xxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx protiprávního xxxxx, x když xx x takovým xxxxxxxxxx následné trvání xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mohou na xxxxx pohled vypadat xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle §76a xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx zbrojního xxxxxxx xxxxxxx X xx X, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx neprodleně neohlásí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx A, X xxxx C, střeliva xx této xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zbraně). X xxxxxx případech xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupem xxxx nemění xxxx xx ještě xxxxxxxx xxx xxxx, čím xxxx xxx xxxx.

K §9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx x naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxx dílčích xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §10

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednáním, xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx konání (aktivní xxxxxxx), xxxx opomenutí (xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx vůle xx vnějším xxxxx. Xxxxxxx zahrnuje xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x fyzickou. Xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx pohyb xxxx xxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx spojuje xxxxxxx složka (vůle) xx xxxxxxx vnější (xxxxxx xxxx) - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxx jít x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx opomenutím (xxxxxxxx), xxxxx znakem skutkové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx též xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxxx znění xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxx konáním, xxxx xxxxx opomenutím - xxxx. xxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx opomenutím. Xx xx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahovat xxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx naroveň xxxxxx x založit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx opomenutí xxxx xxxxxxxxx naroveň xxxxxxx xxxxx tehdy, byla-li xxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx atd.). Xxxxxx xxxxxxx x §112 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tedy xx, aby xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx této xxxxx předem počítá x spoléhá xx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je však xxxxx odlišovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx nezakládá xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím xxxxxxxxx. V takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx příslušné obecné xxxxxxxxxx.

K §11

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx jinak stejný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x více xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx zahrnovat xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx spolupachatelů xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vlastním xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, x byli x tím pro xxx případ xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupek, posuzují xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Byl-li xxxxxxxxx spáchán xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, odpovídá každý xx spolupachatelů xxxx xx přestupek xxxxxxx xxx. Xxxxx na xxxxxxx spolupachatele xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pokryt xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx upraveno xxxxxxxxxxxxxxxxx dvou nebo xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx osoba xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx osoby se xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zkoumat xxx v případě xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xx, xx přestupek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx bude v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x okolností xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §12

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §114 odst. 1 trestního xxxxxxxx) xxxxxxxx institut, xxxxx xx sice xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reformy správního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonech xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxxxx xxx zajištění komplexnosti xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxxx. X z xxxx důvodu, že xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xx xxxxxx ke speciálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx (zejm. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx). Ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx speciality xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xx-xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx stanoví, xx pachatelem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obecně prospěšného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pouze tento xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišná, xxxxx xx alespoň xxxxx xx spolupachatelů (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx zakládá xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx x osoby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx osobou - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x součinnosti x xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx osobami je xxx společnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx - spolupachatele, xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxxxx, x xxxxx xx jinak xxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx zejména o xxxxxxx závažnějšího xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu jakým xx xxxxxxx společnosti xxxx závažnými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo farmaceutickými xxxxxxx, xxxx, prekursory xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx látkami, výbušninami, xxxxxxx znečišťujícími vzduch xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulují x které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §13

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx užít xxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx nedostatek xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx syna xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx x tomto případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rybářského xxxxx, xxxxxxxx stráži, ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxx „xxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Nástrojem xx spáchání přestupku xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tu x xxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku právnické xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx odpovědná xxxxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přičítá, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx „xxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nepřímé xxxxxxxxxxxx xxxxx připadá v xxxxx jen tehdy, xxxx xxxxxxxx xxxx xx přestupek xxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx definice xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jednání „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx) jako x xxxxxxxx právu bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (problémy s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxx xx fyzickou xxxxx, xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxx řídila xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx spáchat xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (pomocník). Xxxx osoby odpovídají xxxx pachatel pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxx není xxxxx postihovat xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přestupky. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx zvolil, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecně x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx subjektům. Xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pachatele, xxx xx xxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §14

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx případ xxxxxxx xx xxxxxx, x xx ustanovení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (opatrovník xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xx xxxx podobné). Xxxxx se x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dědickém xxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jednal xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, i když xx sám xxxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx případě xxxx postačí, xxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byly xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník. Xxxx vytvořena xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednal xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx mladší 15 xxx, ačkoli xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx konkrétní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx dány u xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x zastoupeného.

V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 15 let) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nabyl děděním. Xxxx xx xxxx xxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx, zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx, zákona o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a dalších. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx spjata xxxx xxxx povinností, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (vlastníka xxxx) x ačkoli xxx xxxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx přestupku, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinností xxxxxxxx xx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx. Zákonný zástupce xxxx opatrovník odpovídá xxxxx tam, kde xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §15

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x odpovědnosti xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku x x xxxxxx č. 200/1990 Sb.&xxxx; Xxxxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxx xxx formy, xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx nepřímý, nedbalost xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x zákoně x. 200/1990 Xx. (xxxx. §3 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zákon o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zavinění x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozlišování zavinění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx.).

K §16 x 17

Po xxxxx trestního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkového x xxxxxxxx omylu, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x omylu podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx) právní xxxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx x tomu, xx je xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zřejmě xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxx se xxxxx xxxxxx, zda určité xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neznal xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxx vyvarovat. Tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx zavinění xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

K §18

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx pachatelem protiprávního xxxx, a xxxx x adresátem trestních xxxxxx je x xxxxxx právu tradičně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x přestupkovém právu xxxxxxx 15 xxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zavedení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x posledních xxxxxx xx xxxxxxx odpovědnost xxxx xx svůj xxxxxxx xxxxx, xx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx dříve, x xx xxxx xxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zastánců xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dán xxxxx xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x přestupkové odpovědnosti, xxxxxx xx věku 14 xxx xxxx xxx xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx, že xxxxxx xxxx. rozbíjet xxxx xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, chovat xx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxx starším xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx právu.

Nicméně xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nekoncepční, xxxxx xx vznikla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shodná xxxxxx hranice 14 xxx též x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoníku, xxx xxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx trestání xxxx mladších 15 xxx, xxxxx se xxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ponechání xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

K §19

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) x z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx schopnostech pachatele.  Xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx význam xxxxx xxxx xxx společnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- schopnost xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovládací xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxx. xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (široká xxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx po xxxx). Xx xxxxx xx zkoumat individuálně x v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx pouze x xxxx případech, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx schopnosti ovládací, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxxxx xxxxxxx xxx příčinné xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příčetnosti, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdo xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požitím xxxx aplikací návykové xxxxx. Návykovou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx člověka xxxx xxxx ovládací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx chování (x xxxx xxxx. §130 xxxxxxxxx zákoníku).

K §20

Právnické xxxxx xxxx právní xxxxxxxx xx xxxxx vzniku xx xxxxx xxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxx xxx umožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích x xxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xx xxxxxx stranu xxxx jiné zákony xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy.

Tím, že xxxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxx právnickým xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případně, xxx xxxxxxxx, xxx xxx x to, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx právním xxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx ukládán xxxxxxx xxxxx právnické xxxxx xx xx, že xxxxx odpovědné xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nezajistily splnění xxxxxxxxxx xx uložených.

Nicméně xx právnickou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (k tomu xxxx. §161 a xxxx. občanského xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx xxxxxxx (nejedná xx xxxx x přičitatelnost xx xxxxxx xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kde xx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivní odpovědnosti xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx čin, která xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Jednáním těchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx odpovídá právnická xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx naplní xxxx xxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x jejím zájmu. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za přestupek xxxxxxxx xx osoby, xxxxxxx jednání se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx není stanovit xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx x občanského xxxxxxxx x částečně xxx x ustanovení §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxxxxxx protiprávních xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx a řízení xxxxx xxx doslovně. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi fyzické xxxxx, jejichž jednání xx přičítá xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx fyzická xxxxx, xxxxx plní úkoly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Úkolem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkol xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx k porušení xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx právní povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemohlo xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby).

Pokud xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dány x xxxxxxx xxxxx, která xx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx (daná úprava xxxxxxx x §114 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx).

X odstavci 4 xx stanoví, že xxxxxx v xxxxxxxxxx 1 až 3 xx užije i x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jejím vznikem (§127 občanského xxxxxxxx). X důvodu xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx použijí x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx osoby (§129 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx xxxxxxxx jednání, které xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxx za xxxxxxxxxx osobu, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být samozřejmě xxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. je xxxxx, že se xx xxxxxxxx člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxx). Xxxxx princip xx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákoně o xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx (xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 418/2011 Xx.). Zvláště xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zjevné, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podle §24 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dodávky. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx xx xx xxxx odpovědnost xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx vydala (jejímž xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx osoba, xxx fyzická xxxxx, xxxxx nikoli fyzická xxxxx, jejíž xxxxxxx xx právnické xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx přičítá, xxxxx fyzická xxxxx xx této „jednající“ xxxxxxx osoby odlišná.

Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědná xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxx jedna x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xx primární, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, shoduje-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx měly by xxxxxxx xxxxxx xx, xxx fyzická osoba, xxx za právnickou xxxxx jednala a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nenaplnila xxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx principu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx „K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 11, ze xxx 18. xxxxxxxxx 2011. Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kumulativně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť jen xxx xxx dosáhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx kategoriemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx společný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vedoucí xx xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K §21

X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx osob, kdy xxxxxxxx xxxx obligatorním xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxx porušení xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické osoby xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však x sebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 1994, sp. xx. 6 X 12/94. Xxxxx kritizovanou xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxx splnění dotčené xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly ze xxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řízení xxxx.).

Xxxxxxxxxx veškerého xxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxxxxxx potíží, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx osoba povinna xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. nedostatek úředního xxxxxxxx) apod.

Pokud pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx nebude.

K §22 x 23

Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxx fyzických xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely posuzování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která sama xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxxx xxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx, xxxxx jednání xx podnikající xxxxxxx xxxxx přičítá, xxxxxxxx xx dvou odstavcích, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx u právnické xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx „při xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti x xx“ u xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povaze (x právnické xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při podnikání xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxx xx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx uložena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxx subjekty (xxxx. „každý xx xxxxxxx xxxxxx pravdivé xxxxx“) xxxx xxxxxx xx fyzické xxxxx (xxxx. „xxxxxxx osoba xx xxxxxxx…“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x sankčních xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, že ...“ x „xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx...“, x to z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „běžných“ xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, jejichž xxxxxxx se přičítá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx (xx xxxxxx xx právnické xxxxx), xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, ku prospěchu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xx xxxxx xxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx se opět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx být xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx obdobnou úpravu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx x §23, kde xx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 a 21 (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 a xxxxxxxx 4 xxxx. x) x x) - xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. Xx znamená, xx i v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxx podstatné, zda xxxxxxxxxxxxxx činnost vykonávají xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neměla xxxxxx xxxxx. Velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dalších xxxx. Xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx xxxxx xxxx x zásadě xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávní jednání xx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby jsou xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx adresáty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odlišují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx mít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx nese zvýšenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a každý, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právnická xxxxx), xx xxxx musí xxxx riziko uplatnění xxxxxxxxxxxx v případě, xx nesplní xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestane xxx podnikatelem, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx trestů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 368), xxxxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu x xx fyzickou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx přestupků x xx x xx x hlediska evidování xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx subjektem.

K §24 x 25

Xxxxx upravuje xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxx naukou, popřípadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx principů xxxx z ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx x definice xxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. V xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxx u xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx např. z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).

Xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x intenzitou xxxxx, x xxxx způsob xxxxx xxxxxxxxx zahrnuje. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, xxx xx xxxx individuální xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, na osamělém xxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxx“ je xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obrany je xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx, případně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx obránce.

K §26 xx 28

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakotvují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx analogicky (xxxxxx xx se xxxxxxx x analogii xx prospěch pachatele, xxxxx xx x xxxxxx přípustná).

Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x svolení xxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx použitelné na xxxx okruh xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stanovení mezí xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §29

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby (xxxxx xxxxxxx osoby a xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xx x něm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxx xx okolností vylučujících xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x přestupek xxxxx xxxxxxx.

Xxxx fyzické xxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zánik xxxxxx osobnosti (§23 xxxxxxxxxx zákoníku), a xxxxx je na xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx prohlášení člověka xx mrtvého xxxx xxxx x rozhodnutí xxx, xxxxx platí xx xxx xxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proces, xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx zrušení (z xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx byla založena, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci) x následně x xxxxxx zániku. Právnická xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z veřejného xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxx skončením likvidace (§185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť teprve xxxxx okamžikem ztrácí xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxx nástupce, xxxxx §33 xxxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx případy, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx právního xxxxxxxx (x likvidací) xxxx x xxxxxxx nástupcem (xxx xxxxxxxxx). Existují xxx i xxxxxxx, xxx xx likvidace xxxxxxxxx, xxxxxxxx právnická xxxxx zaniká xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx řízením). Xxxxxxx xxxxxxxxx se zde xxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spojeno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) a x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx přechod xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx případy xxxxxx právnických xxxx (xxxxxxxx xxxxxx přeměn xxxxxxx x §174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností x xxxxxxxx).

K §30

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx kritéria, kterým xx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx typové závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx „xxxxxxx“ přestupku. Xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx přestupek. Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx alespoň 100 xxxxx, pak xx xxxx jednat x xxxxxx závažnější xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je 10 xxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o přestupek xxxxx xxxxxxxxx. Trestnost xxxxxx závažnějšího přestupku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxx alespoň 100 000 Xx xxxx xxxxxxx xxxxx proto, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sazby xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx x podnikající fyzické xxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxxxxxxxx na různých xxxxxxx státní xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx terminologicky xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se x ní x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx řízení) x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx trestní odpovědnosti (§34 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx roztříštěnou xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx společných ustanoveních xx správním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x objektivní xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx deliktu, xxxx. x xxxxxxxxx subjektivní x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx sankce, xxxx kombinace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx prekluzivní, xxxxxx xxx xx xxxxxxx ani nepřerušuje, xxx xxxxxxx. Protože xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, nelze xx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. §122 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx) - k xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 30. xxxxx 1998, xx. xx. 6 X 69/96. Ustanovení x lhůtě xxxxxxxx xxxxx trestnosti deliktu xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nikoli xxx xxxxxxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestnosti xxxx xxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx vymezení, xxxx xxxx jsou xxxxxxx, ale i xx xxxxx xxxx xx lze stíhat. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xx spravedlivý proces xx třeba, xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, a není xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro tento xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxx uvedenému xx nutné xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní delikt x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikační xxxxx určité obtíže, x xx zejména xxx xxxxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx zahájení řízení x správním xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 10. února 1995, xx. zn. 7 X 147/94, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2000, xx. xx. 6 X 95/99, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4. prosince 2000, xx. xx. 6 X 116/99, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. června 2004, xx. zn. 5 X 1/2001).

K §31 x 32

Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku (§34 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmět xxxxx - konkrétní věc, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx památka, občanský xxxxxx, xxxxxxxx věc). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx deliktem porušovány. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxx, xxx účinek xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx účinku xxxx xxxxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx jeho xxxxxxxx), x xxxx nebývá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určen. Pro xxxxxxxxx xx typické, xx následek xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které porušuje xxxxxxxxx právní povinnost, xxxxxx nedodržením je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxx promlčecí doby xxxxxxxx od ukončení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxx zvolena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby. Xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx, xx xx xxxx, xx xxxxxx trvá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, promlčecí xxxx xxxxxx, avšak xx odpadnutí překážky xxxx běh xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x vedení xxxxxxxxx xxxxxx pro totožný xxxxxx, popřípadě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx správního), x xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx možné xxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Přerušení xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx ani xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx doby. Xxxxx xx totiž x okolnost, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelé x přestupku x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx běh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxx, kdy xx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kam xxx xxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zejména x xxxxxxx jednoleté xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx fyzických xxxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx.), bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto, xxx xxx xxxxxxxx přestupku xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ztratí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx význam a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Přerušením xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zamezí xxxx, xxx xxxxxxxxx doba xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x zájmu rychlosti x hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx 3 xxx nebo 5 xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví pětiletá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

K §33 x 34

Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx například xxx, xx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postihnout. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiným způsobem x obdobnými důsledky. Xxxxxx xxx ani xxxxx k zániku xxxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx), a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nástupce (x xxxx xxxxx xxxx). X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnických osob x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

&xxxx;Xx se rozumí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx velmi xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu, stejně xxxx xxx nečiní xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 105/2013 Sb. Lze xxxx, že změna xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx spojena s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a povinnosti x xxxx právnické xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx toho je xxxxx xxxxxxx pouhou xxxxx názvu xx xxxxx, xxx které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxx xxx chápání xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto ustanovení x toho, co xxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nástupnictvím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxx, xx už x xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxx jednak obecně xxxxxxxx zákoník (§174n), xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx společnosti a xxxxxxxx xxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx pojmem xxxxxxx xxxxxx fúzi, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x přeměnách xxxxx výčet xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx společníka x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx přeměn, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sídla xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx nástupnictví, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx fúzi, xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by jinak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ne xxxx xxxxxx změna xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), tak například xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx odštěpením xx xxxxxxx jedné nebo xxxx nových xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxx sice x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xx spáchaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x převzetí xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxx kterou xxx platí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxxx xxxxxx možný přechod xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx osoby, která xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přešel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přebírají xxxxxxxxxxx, každý sám xxxx spáchal. Xxx xxxxxxxxxxx x druhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx též x xxxx, x jakém xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce výnosy, xxxxxx a xxxx xxxxxx xx spáchaného xxxxxxxxx, a k xxxx, xxxxxxxxx-xx některý x právních xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx - xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti (x xxxx xxxx. §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v provozování xxxxxxxx určitým osobám, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx.). Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnikatele, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podnikatele xxxxxx (xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona). Xx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnikatele xx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx přestane podnikat, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx.

K §35

Xxxxxxx xxxxxxx „sankce“ xxxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxx xxxxxx „správní xxxxx“, xxxx vhodněji xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxx x ukládané xxxxxx. Xxxxxx „trest“ je xxxxx xxxxxx užíván xxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx (srov. §65 xxxx. 3 xxxx §78 xxxx. 2). Xxxxxx zavedení xxxxx „xxxxxxx trest“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx trestání fyzických, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pojem „xxxxxxx xxxxx“ má xxxxxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx charakteru, jež xx xx xxx xxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx netrestního xxxxxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx netrestní xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxx zavedením xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sankce xxxxxxxxxxx x trestního xxxxxxxxxx.

Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správních trestů xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx správní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx správní xxxxxx xxxxx účasti v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyhodnoceno, že xxxx xxxxxxx tresty xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx fakticky xxxxxxx o mimořádné xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx ukládání je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx uložením xx xxxx mohl xxx eliminován xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, avšak vyloučení xxxxxx subjektu xx xxxxx znamenat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx pouze xxxxx dodavatel (např. xxxxxxxx díly, dodatečné xxxxxxx xxxxx zboží, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx apod.).  Xxxxx xxxx shledáno, xx x xxxxxx xx xxxx vhodné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxx §120a xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x subvencí, lze xxxx říci, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x typové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxx správní trest xxx vztahovat též xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [zejména nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 1305/2013/ES xx xxx 17. xxxxxxxx 2013, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Evropského zemědělského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (EZFRV)], xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech.

Rovněž bylo xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx sankci xxxxxx xxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx pochybností vyslovených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svobodou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx do xxxxxx katalogu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebude.

K §36

Správní xxxxx lze uložit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x jiným správním xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx napomenutí, xxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx stavem xxxxx uložit xxxxx x pokutou.

K §37 x 38

Xxx určení xxxxx xxxxxxxxx trestu x xxxx výměry xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnostem, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxx x demonstrativní xxxxx okolností, tedy xxxxxxx xx možné x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v řízeních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalším, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx okolnostem, které xxxx xxx vyjmenovány, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nadbytečným xx například xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx přestupků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx muselo xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx přihlédne k xxxxx xxxxxxx poměrům xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x uložení pořádkové xxxxxx, xxxxxx o xxx. xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx oprávnění, xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx činnosti.  Xxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x polehčujícím x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xx u pokračujícího, xxxxxxxxxx a hromadného xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchán. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx³⁵ ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x systému Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxx vztahovat x xx správněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx bude chráněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (lex xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxx přestupku xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx xxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x naplnilo xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx toho, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx ukládání xxxxxxxxx trestu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx nepřiměřené x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx k převážné xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §39 a 40

Xxxxx xx o demonstrativní xxxxx polehčujících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxx xxxxxxxxxx, které xxxx zde xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující.

Uvedená xxxxxx xx xxxx inspirována xxxxxxxxxxxxx a přitěžujícími xxxxxxxxxx upravenými x xxxxxxxx xxxxxxxx (§41 x §42), xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. zejména xxxx xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx pokuty.

Navrhuje se xxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx spáchání xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném zákoně, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; To xxxxxxx, že xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx) v xxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxx pokládat za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx xx byl x xxxxxxx se xxxxxxx dvojího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx pachatele.

K §41

Obecně x xxxxxxx xxxxxxxx trestů xxx souběhu deliktů:

O xxxxxx přestupků xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ukládá xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x vyměření xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx:

1) Xxxxxx xxxxxxxxx, xx. sčítací (x xxx. cumulare = xxxxx): xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2) Zásada xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (z xxx. Xx- + xxxxxxx = nasát): xxx xxxxxx xxxxxx xx použije xxxxxxxx x xxxxxxx hranic xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx uloží, xx xxxxxx zásady xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx vychází české xxxxx.

3) Xxxxxx xxxxxxxxx (x lat. xxxxx = xxxxx): xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, určitým xxxxxxxx xxxxxx (lze xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnou xxxxxxx sazbu, trest xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx součtem), xxxx. xxxxxxxx nad horní xxxxxxx trestní xxxxx. Xxxx zásada xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx xx x dvou x xxxx xxxxxxxxxxx xx přestupcích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx. Ten xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. Xx. XXX x. 2248/2011), x xxxxx dochází xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (i xx xx odlišnost od xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx soud). Úhrnný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx hranice xxxxxx xxx stanovena xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx výjimečných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx například xxxx xxxxxx, xxxxx apod. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx procentní xxxxxx x xxxxxx, obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx toto xxxxxxxx nebude, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nejvyšší sazbu (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Budou-li xxxxx xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahujícího se xx přestupek xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx „„xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxx kterému xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx ochraně xx xxxxxxxxx ustanovení především xxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxx 2005, xx. zn. 6 Xx 57/2004 - 54).

Tradice xxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx, jak xxx xxxx řečeno, xxxxxx xx zásady xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) - vizte xxxxxxxx xxxxxx x §43 xxxxxxxxx zákoníku. Absorpční xxxxxx xx xxx x x zákoně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nejpřísněji trestný xxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxxx zostření xx xxxx omezeno xxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxx hranic xxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x čemž xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zostření xxxxx xxxxxx, je xx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx posouzení okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx x některém x xxxx přestupků, xxxxx xxxx spáchány xxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx z xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx správní orgány), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxx též x xxxxxx upuštění xx xxxxxxx správního xxxxxx.

K §42 x 43

Instituty (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx vychází z xxxx, xx xxxxx-xx x naplnění účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, není xxxxx pachateli xxxxxxx xxxxxxx trest. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx represe, xxxx x zajištění xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxxxxxx) xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx může jevit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx od „xxxxxxxx“ xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu liší xxx, xx v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx způsobena xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx bezdůvodné obohacení. Xxxxxxxx x xxxx, xx pachatelem byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx bezdůvodné xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxx spravedlnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx škodu nahradí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neučiní stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx. Xxxxx §2951 občanského xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu. Xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xxxx-xx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx vydána xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obohacený xxxxxxxx utržil (§3004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx³⁶.

Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že x zákoně č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx vyskytují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x leniency xxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx uložení. Xxxx zvláštní procesněprávní xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

K §44

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx dolní hranici xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pokuta nepřiměřeně xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx možné xxxxxx x zároveň xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx případu. Xxx x určitou obdobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx podle §58 xxxxxxxxx zákoníku.

K §45

Napomenutí xx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx morálního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx trestání pachatelů xxxxxxxxx, x nichž x xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxx napomenutí (xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx) x ukládání xxxxxxxxxxx trestů xx xxxx xxxxxxxxx přepínáním xxxxxxx-xxxxxxx represe. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxxxxx xx druhem xxxxxxxxx xxxxxx, který xx v přestupkovém xxxxxx osvědčil. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x systému správního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx místo zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Napomenutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ani písemná xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Napomenutí xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgán osobu, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx a které xxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx bude x x xxxxxxxx dopouštět xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx upozorní xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, do xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Samotná protiprávnost xxxxxxx sice vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxx protiprávnost jednání xxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. To xxxx totiž xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §46

Xxxxxx xx nejtypičtějším x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestem, xxxxx bude xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx ukládána x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx (legislativní xxxxxxxxxxx), pak xx x důvodu právní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx adresáty xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Sazba xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxx xx xxx srovnatelná xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx typovou xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx respektována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx upravuje xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx pokuta xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxxxxxx jiný zákon).

Ustanovení x rozpočtovém xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x obecné xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx; a ustanovení §7 x §8 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx/xxxxx jsou příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx státní xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx pokut uložených x xxxxxxxxx xxxx/xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx zvláštních xxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“). Xxxxx xx příjem x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxx stanovit xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx např. §12e xxxxxx x. 256/2000, x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxx je příjmem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx (k xxxx xxxx. §156 daňového xxxx xx xxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxx zákona).

K §47

Účelem xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x možnosti zastávat xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx. Zakázat xxx xxxxx takovou xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s xxx xx pachatel xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, koncese, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx se, xxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx nebude xxxx délky xxxxxx xxxxxxxx stanovena, xxxx xxxxx xxxxxx tento xxxxxxx xxxxx nejdéle xx xxx xxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxxxxx však jejím xxxxxxxxx), xx xxx xxx uložen zákaz xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx uložil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx sociálně-právní ochrany xxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Upravuje xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx uložena xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x rozložení xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upustit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §48

Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx opakování xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku. Xxxx hlavním účelem xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přestupku, x xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx xxxx se podává x §134 x §135 xxxxxxxxx zákoníku.

Tento xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obligatorní, xxxx. xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zbraní. Xxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx věci xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obdobný xxxxxx xxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, jedy, xxxxxxxxx, omamné a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, zdraví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

K §49

X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o trestní xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx proti xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx věc, která xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx propadlou, před xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebuje, anebo xxxxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmaří, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx xx xx xxxx, která odpovídá xxxxxxx takové xxxx.

K §50

Xxxxxxx xxxxx zveřejnění rozhodnutí x xxxxxxxxx může xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zkušenost xxxx, kde xx xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx trestem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek. Ze xxxxxxxx xxxxxx je xxxx správní xxxxx xxxxxxx zásahem do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx dobře xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Také x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx možné jen xxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxx dobré xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxxxx trest byl xxxx xxxxxx právě xxx difamační účinek, xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx cílen na "xxxxx" xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx nutné jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto zákoně.

V xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx lhůta, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx během této xxxxx). Xxxx lhůtu xx xxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx x xxxxxxxx 4, xx kterou xxxx xxx xxxxxxxxxx zveřejněno xxxxxxxxx (tedy po xxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, televizi, xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx jít x xxxxxxx sdělovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx široký xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpracování x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx sítě xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pachatele, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx takový způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který je xxxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx zveřejněním xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx výslovně xxxxxxx případ, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím, xx xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zveřejnil xxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §51

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxx tresty, xxxxx zásada nullum xxxxxx, nulla xxxxx xxxx lege. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx trestem x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx je však xxxxxx uskutečňování xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž ochranné xxxxxxxx liší tím, xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx ochranných opatření xx prevence, xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uloženo, xxxxxx určitá xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úloha xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx hlavním xxxxx xx odstranit nebo xxxxxxx omezit nebezpečí xxxxxxx porušení nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x zákazu vstupovat xxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kriminogenní. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx xxxxx, prostranství xxxx xxxxxxx, parky xx blízké okolí xxxxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kde xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxxx na majetku.  Xxxxxxxx podávání alkoholu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx hazardních xxx, xxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákazu xxxxxx xx určená veřejnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x povinnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obdobou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ukládaných xxxxx §48 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domácího xxxxxx xxxx extremismu.

Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx styk xxxxx x xxxxxxxxxxxx určenou xxxxxx, ale též x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zákaz xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobou připadá x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx domácího xxxxxx. Xxxxx styku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx pachatel xxxxxxxxxx ovlivňován xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Taková xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx pozitivně xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit xx xxxxxxxxx upravené x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx správě a xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx majetku) xxxx x xxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx přestupkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxx uloženo. Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxx pachatele, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxx xxx mimo xxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Tato xxxxxx xx cílena xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxxxxx násilí x xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxx ukládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx uložil, x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx omezující opatření xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaká jednání (xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx pachateli, jemuž xx omezující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx této podmínky xxxx určeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx osoba, xxxxx xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zakázaným, x xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx za xxxxxx jednání xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedené Rejstříkem xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x přestupků, xxxxx bude předmětem xxxxxxxx. Xxxxxxxx přestupky xxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx budou evidovat xxxxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx úmyslné nedodržení xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx uložit xxxxxx xx 10 000 Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K §53

Xxxxx xx x subsidiární xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Lhůta xxxxxxxxx x xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx 60 xxx xx přijetí xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě.  Dikce „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx x xxxx. d) xx xxxxxxxx xxxxx xxxx spoluvlastnický xxxxx. Xxxxxxxxxx v písm. x) xx reakcí xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx prekursorům xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx byly xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx neznámou, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení správního xxxx upravujícího xxxxxxx x neznámým xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména §32 xxxxxxxxx xxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx identifikována xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx zaniká.

Zabrat xxx, xxxxx xx, xxx nikoli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přestupku, xxx x bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx zabrání xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx věc, xxxxx xxxx xxxxxxx přestupkem xxxx jako odměna xx xxx, xxxx xxx, xxx x xxx zčásti, nabytou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx za něj.

Délka xxxx, po xxxxxx xxxx možné xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §54

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zabrání xxxx upravuje institut xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zničí, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo zužitkuje, xxxxx jinak zmaří xxxx xxxxxxx, x xx xx do xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

K §55 a 56

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx roku xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx x xxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mladistvého xxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládané xxxxxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu.

V xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxxxxx let, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatně xx xxxxx a obstarat xx své xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (§37 občanského xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxx x xxxxxx jednat x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx dospělého xxxxxxxxx, x to v xxxxxxx se zákonem x soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mladistvého normami xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx trestání. X xxxxxxxxx svéprávný xxxxxxxxx xx xxx xxx jako osoba xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx při jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předčasně xxxxxxxxxx, nemá vliv xx to, xx x xxxxxx spadá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx-xx mladistvý xxxxxxxxxxx fyzickou osobou [xxxxxxxxx xx xxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x možností liberace.

K §57

Horní xxxxx xxxxxx xx x mladistvého snižuje xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx; xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx totiž předpokládat, xx mladistvý xxxxxxxx xxxxx x podnikání x xxxxxxx pokuty x „běžné“ xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx, xxxxx nepodniká x xx odkázán xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx preventivně-represivní xxxxxx (příkazem na xxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2 500 Xx).&xxxx; Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x sociálním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kritériím pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §58

Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx správního trestu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx na xxxx 1 roku.

K §59

U xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx dospělého xxxxxxxxx. Xxxxx xx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [§12 xxxx. x)].

K §60

Xxxxx vychází x xxxx, že příslušnost xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který upravuje xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx. Xxxx xxxx nutné xxxxxxxxx, že věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již §10 správního xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu xx xxxxx dovětek xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx absentovala xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zachována xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná se xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon věcnou xxxxxxxxxxx neupravuje.

K xxxxxxxx 2 xxx uvést, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenované. Jde x xxxxxxxxx dosavadní xxxxx příslušnosti obecních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídají xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích.

Nadále ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnost k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků xxx všechny obce, xxxx. xxxxxx úřady (xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bude upravena x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestupků). Xxxxx xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní smlouvu x xxxxxxx působnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxxx x xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx s pověřeným xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení.

K §61

Součástí věcné xxxxxxxxxxxx xx funkční xxxxxxxxxxx, xxxxx určuje xxxxx, xxxx xx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány x projednávání přestupků. Xxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx x nadále. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxxx xxxx vést xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx uvážení xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx rozhodujícím o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Komise xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přestupcích, x xxxx je xxxxx xxxxxx příslušná, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X toho xxxxxx xx stanoví, xx xxxxxxxx xxx zřízení xxxxxx určí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zřídit xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy.

V xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx úpravu ve xxxxxxxxxx ustanoveních. Ta xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx nejméně xxxxxxxxxxxxx magisterské xxxxxxxx x oboru xxxxx xx xxxxxx škole x Xxxxx republice (xxxxxxxx xx právnické xxxxxxx) nebo bakalářské x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky. X xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx o zásadní xxxxx, xxxx xx xxxx 2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tříčlenná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx komise xxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obce, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obce (vizte xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

K §62

Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x přestupku. Xxxx obecná úprava xxxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných zákonech (xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx). Místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx speciální, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx navazuje na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v §3. X odstavci 1 xx upraveno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných přestupků (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx přestupky, xxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx najevo). X xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx na zjistitelné xxxxxxxxxxx, x kterých xxx předpokládat přímý xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x xxx x ke xxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx trvalého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx užívá xxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx osoby (umístění xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx pomocná kritéria xxxx x určení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu. X takovém případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxxxx nejdříve xxxxxx (xxxxxxxxx se negativní xxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx podle své xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §63

Xxxxx v xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xx xxxx x xxxx xxxxxxx dovoditelné x rámci xxxxxx xxxxxx ve správním xxxx, zákon xxxxxxx, xx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přestupek své xxxxxxx xxxx). Akcentuje xx tak povaha xxxxxx o přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxx vyšší nároky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x zjednodušuje xx xxxxxx v xxxxxx proti xxxxxxx, xxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupku xx xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx člen zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx si xxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx doplní §131 správního řádu. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx osoba, xxx nebude muset xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xx pro xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jednotlivé xxxxxx osoby, neboť xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) z xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx věc předá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx upravena i xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx vztah xxx xxxx odvolacímu xxxxxxxxx xxxxxx. Odvolacím xxxxxxxx orgánem xx xxxxx ve smyslu §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x odvolacím xxxxxx by xxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kraje. X tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený správní xxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K §64

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx nynějšího xxxxxxxxxx xxxx s tím, xx předání xxxx xxxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxx ve věci. Xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxx předá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx přísný xxxxxxxxx xx správní orgány xxxxxxx), xxxxxxxx má xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§159a odst. 1 xxxx. x) xxxx §222 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x této xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci k xxxxxxxxxxxxxxx řízení poslance xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx postupovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx odnětí xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §4), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx přestane být xxxxxx vyloučenou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné skutek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x předchozí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx způsob xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx vydává usnesení, xxxxx xx pouze xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxxx xxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci, xx. x vině xx xxxxxxxxx. Posledním důvodem xxx předání xxxx xx skutečnost, xx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxx příslušnosti xxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx nebo xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Předání xxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxx (věcí xx xxxx xxxxx xxxxxxx nejen skutek xxxx xxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx věci xxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx záruky xx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx předána, může xxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxxx xxx předchozím postupu xxxxxxxxx orgánu, který xx xxx xxxxxx, xxxxx to xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx předána, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx řízení či xxxxxxx, x případně xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xx x důsledku nesprávné xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxx věci xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, řešil xx xx x xxxxxxxx spor o xxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x spor o xxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx §133 správního xxxx. Xxx xx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxx samo o xxxx xxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjmenována x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §65

Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx tom, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx upravovala.

K §66

Obecná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xx uplatní xxxxxxxxxxx. Taktéž xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx osobám neznámého xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedaří xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx §32 xxxx. 3 správního xxxx). Oproti xxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o přestupku (xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvěšením oznámení x xxxxxxxx převzít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o možnosti xxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x případě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx, xxxxx xx prokazatelně nedaří xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx známa, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx §25 x §32 správního řádu, xxxx. xxxxxxxxx xx §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx řádu xx x případě, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xx xx xxxxxxxx §32 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx zmocněnce účastníka xxxxxx navazuje §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx podmínky, xx xx nedaří xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxx §25 a 32 xxxxxxxxx xxxx x účastník xxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato právní xxxxxx xxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx tak zastoupení xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx účelem jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx zmocněnci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx opatrovníka, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx. Xxxx odchylka xx xxxxxxxxx xxxx xxxx dopadat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxx případě xxx x zastoupení na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxx možné xx ze strany xxxxxxxxx řízení zneužívat x obstrukcím. Pravidlo xx však xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx očekávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxx rozlišování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx postavení účastníka xxxxxx x nemohou xxx blokovat pojednání xxxxxxxxx.

K §68

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx postavení. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx nebo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx plná xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxx odvolání.

K §69

Zákon xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx obviněný xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxx skutek xx xxxxxxxxx xxxxxx x jaký xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x přestupku však xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude příkaz xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx případě bude xxxxxxxx xxxxxx obviněnému xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomto případě xxxxxx se xxxxxxxxxx xx s rozhodnutím xx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z obecných xxxxxxxx xxxxxxxx. Mnoho xxxxxxxxxx xxxx obviněného x dalších xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (srov. xxxx. §4 správního xxxx). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx skutečnostem, xxxxx xx xx xxxxxx za vinu, x x důkazům x ní. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, podávat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, x doznání xxxxx xxx donucován. Xxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xx správního řádu xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx upravena xxxxxxxxx xxxxxx obviněného. Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovena vina xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx, jako xx xxx nevinen. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxx, v Xxxxxxx nebo xxxxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. X zákoně č. 200/1990 Xx. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §73 odst. 1, „xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx hledí, xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx.“ Zásada presumpce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxx obviněného z xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx stavu věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§3 správního xxxx). Doznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti případu. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx obviněného. X xxxxxxxxx neviny xxxxx xxxxxxx, že správní xxxxx xxxx bez xxxxxxxxx pochybností prokázat xxxx obviněného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx prospěch a xxxxxxx jej xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx k obvinění, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxx x z Úmluvy. Xxxx xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx pouze x probíhajícím xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx pouze xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, nýbrž jím xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxx, ústním xxxxxxx nebo xxx xxxxxx xx provádění xxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „být xxxxxx“ xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výpovědi xxxxxxxxxx. Xx xxx podstatě xx jedná x xxxxxxxxxx případů, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obviněného xxxx xxxxx z xxxxxx xxxx provádět xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K §70

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx srov. odůvodnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu), nebo xx xxxxxxx úkor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem tohoto xxxxxxxxxx xx informovat xxxxx, kterým byla xxxxxxxxxx způsobena škoda, xx xxxxx nárok xx její náhradu xxxxxxxx v xxx. xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxx xx o xxxxxxx právu (xx xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). O xxxxxxxxx xxxxxx jednání xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx x ústním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx nárok na xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ústnímu jednání xxxxx obecné xxxxxx xxxx podle úpravy xxxxxxx jednání v xxxxxx). Xxx znalosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez záruky, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx ústního xxxxxxx může být x povahy věci xxxxxxx x vyrozuměním x xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxx, xxxx-xx xx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx řízeních, xxxx xx z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx výše, takto xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx újmu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x toho, že x x xxxxxxx xxxxx xxxx být xxx možnosti správního xxxxxx (odborné x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx nároku. Xxx xxxxx xx xx xxxxx nedostatek projevoval x xxxxxxx, že xx x adhezním xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx často xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a právních xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx na úkor xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Určení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx. xxxxxx na xxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx určeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že x řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xx adresně xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx orgán spojen x xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci). Xxxxx xx především x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxx xxxxxxx banky apod.), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx rozhodnutí x vině a xxxxxxxx trestu. Z xxxx důvodu x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxxx, nebude xxxx xxxxx správní orgán xxxxxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednání, tedy xxxx doručováno veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou vyhláškou, xxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxx vyrozumění.

Poškozeným xx xxx, xxxx xxxx přestupkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx úkor se xxxxxxxxx přestupku pachatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx x xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, například xxxxx xxxxx návrhy xx doplnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxx podkladům. Xxxxxxxxx xx xxxxx odvolat xx proti xxxxxx x náhradě škody xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxxx xx lhůtách (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx lhůtě určené xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx nařízeno ústní xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx, lze tedy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx uplatnění nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx x xxxxxxx xx vývoj x xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx ústního jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x průběhu řízení), xxxx xx třeba xxxxxxxxx nároku xxx xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxx x x případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uplatnění xxxxxx správním orgánem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xx xxx podstatě xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx x totožné xxxx (res xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x totožné xxxx (xxxxxxxxxxxxx).

Xxxx se xxxxxxx, že poškozeným xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx újmy xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx odkáže x xxxxx nárokem na xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x nároku xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx.

K §71

Xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opomenutím, xxxxxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx. Xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poškozeným, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda x xxxx xxxxx uplatnila x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx této osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxx souhlas xx podmínkou xxxxxx x daném přestupku.

Upravuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx souhlas xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x účastníka xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úřední, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podání xx xxxx za následek xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x osobu zúčastněnou xx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx umožnit získání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xx xxxxxxxx stal xxxxxxxxxxx.

K §72

Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí (vizte xxxxx č. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx xx obviněným mladistvý. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx základním procesním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, opatrovník x orgán sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxx i xxxxx xxxx xxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce, opatrovníka x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx mladistvému xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxx x xxxx, xx xx x ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx místě xx prvním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx se žádné xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mladistvý xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xx totožnost xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx skutek xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx (zpravidla xx xxxxxx přestupek xxxxxxxxxxx obviněného projedná x samostatném xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx popsaná xxxxxxx je řešena xxxxxxxxxx ochrany xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného a xxxx podpory x xxxxxx o přestupku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, neboť se xxxxx o xxxxxxx xxxx pravomoci. Obdobně xx bude postupovat x případě, xx xx důvodná obava, xx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx tento zákonný xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxx xxxx x xxxxxx uplatňovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného. X hlediska orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxx vykonává xxx xxxxxx xx to, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx či xxxxxxx.

K §73

Xxxxxxx xx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xx xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx policie a xxxxxx xxxx, a xx ve stávajícím xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx §1 odst. 1 správního řádu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x orgány xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x toto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k předšetřování xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx, xxxxxxx zjištění xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xx rezignovat xx zjištění xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx oznamovatel x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx xx speciální xxxx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podávání xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (podnět xxxx xxxxx x správní xxxxx xx xxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx. Přesto xx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx například v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx oznamování xxxxxxxxx fyzickou xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Vězeňskou službou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §22 zákona x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxx xxxxx rovněž může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx (xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní policií). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě navržená xxxxxx úprava xxx xxxxxx.

K §74

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku v xxxxxx slova xxxxxx, xxxx xxxxx samotné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přestupku a xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků xxxxxxx policie. Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem k xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx předpokládat xxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx podrobnějšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přestupkové xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx (nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx např. zákon č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x). Xx xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §2 x §67 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx §1 x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 300/2013 Xx., x Vojenské xxxxxxx). Xx rozdíl xx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x přestupku, xxx xx odloží (orgán xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektů nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx povedou x xxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx to musel xxxxxx správní orgán. Xxxxxxxx 4 upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

K §75

Xxxxxxxx se xxxxxxx jako v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správními xxxxxx x orgány xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx před zahájením xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §76

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx určitým xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat x xxxx, není-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx však použije xxxxx v případě, xx věc byla xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontrolu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x neporušení xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx o přestupek, xxxx důvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkládat xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. X §66 xxxxxx č. 200/1990 Xx. odložení xxxx xxxx xxxxx usnesení. Xxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx korespondují s xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx není xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo se xxxxxxxx zjistit skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx osobě) xxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxx upozornit na xxxxx odložení spočívající xx xxxxx nebo xxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou důvodem xxx xxxxxxxx věci xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx neodloží, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx, pokud xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx postačující. Tím xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za přiměřené xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx být xxxxxx x xxxxxx x přestupku, xxx xxxxxxxxx situace, xxx xxx projednání skutku x disciplinárním xxxxxx xxxxxxxxx za překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Naplnění xxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Nizozemsku, x. 5100/71, Xxxxxxx proti Xxxxxx, č. 73053/01 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x. 14939/03). Xxx xx rovněž xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx skutku xxxx trestní řízení. Xxxxxxxx věci z xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x daném xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx rozhodnuto, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx není xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx).

X xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx stanoví xxxxxxxxx vyrozumět xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, je-li správnímu xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx věci. Tato xxxxxxxxx xx této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx danou xxx xxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. velké xxxxxxxx osob přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X těchto případech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Přitom xxx vycházet z xxxx, xx se xxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přestupku xxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxx informován xxxxx §42 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx režimu xxxx xxxxxxxx informován xxx o xxxxxxxx xxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx dán xxxx xxx-xx xxxx xxxxxxx vzat xxxx xxxx zahájením xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxx odložit i x případě, že xx dost podkladů xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, respektive xxx xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení.

Další xxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx. První xxxxx představuje situaci, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve společném xxxxxx, avšak správní xxxxx uložený xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xx situace, xxx xxxxx podezřelé ze xxxxxxxx přestupku xxx xxxxxx trest x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx z předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, x xxxx xx jinak xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx xxx xx xxxxx přestupek xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neúčelné. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx bude x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx osobě podezřelé xx spáchání přestupku x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx osoby xx budou xxxx xxxxx usnesení odvolat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxx podezřelého xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zástupcům.

K §77

Nikdo nemůže xxx obviněn x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Zásada „xx xxx xx idem“, xx. zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překážky nejen xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx identický skutek, xxxx. xx identický xxxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxxx, ale x xxxx právní xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxxx soukromoprávní nebo xxxx (xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx pachateli xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje překážku xx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx jednočinný souběh xxxxxxxxx, tedy situace, xxx pachatel jedním xxxxxxx spáchá xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx navržená xxxxxxxx xxxxx tomu, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxx obviněn z xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxx spáchal skutkem, xxxxx xx předmětem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x dané xxxx xxxx jiné xxxxxx (xxxx se musí xxxxxx o řízení x přestupku xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx věci (xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx rozhodnuto x xxx, že se xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx rozhodnuto x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x skutku (xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxx řízení). X xxxxxxx rozhodnutí x přestupku xxxxxxx xxxxxxxx věci rozhodnuté xxxxxxxxxx o xxxx, xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx o narovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení nebo xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Stejně jako x xxxxxxx překážky xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o přestupku xxxxxxxxx x jednočinném xxxxxxx s jiným xxxxxxxxxx, xx který xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obdobně xxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zastavení řízení, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xx promítají do xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na obsah xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx představovat rovněž xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx obvinění xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx omezuje jen xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx může překážku xxxxxx představovat například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odložení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 4 a 5 xxxxxx.

K §78

Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx (jestliže xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx přestupek, xxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx), x xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x přestupku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx subsidiárního xxxxxxx správního xxxx, xxx xx x §44 xx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x x xxxx úřední. Xxxxx se tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx obecným xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx legality, xxxx xx xxxxxxx orgány xxxx v mezích xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Vedle xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx definici xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx požádání xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povaze xxxxxxxx). Xx může předat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jej xxxxxxxxx zašle. Xxxxxxx xxxxxxxxx má stejný xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx děj, místo x xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxx orgán může xxxxxxxxxx pouze o xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (připouštějí xx xxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Předmětem řízení x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Oznámení x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx kvalifikace xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níže. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx další xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx dostat xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost opakovat xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K §79

Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxx, xx pouze xx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx lze projednat xxxxxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxx. Xxxxx x některých xxxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx občanského xxxxxxx, proti majetku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cti. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na návrh xxxxx §68 zákona x. 200/1990 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx specialita xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx. Vybrané xxxxxxxxx xx se neprojednávaly xx návrh xxxxx xxxxx postižené xxxxxx xxxxxxxxx jako při xxxxxxx podle dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (xxxxx by tuto xxxxxxxx zjistil xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx) xx xxx nutný souhlas xxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxx úřední. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo více, xxxxxxxx by k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

Xxxxx vychází x xxxx, že správní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (k takovému xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx x vedení xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx osobu xxxxx x xxxxx dát xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku (xxxxxxx xxxx poučuje xxxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku) x určí jí xxxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasu. Tato xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx osoba dostatek xxxx xx promyšlení xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Obdobně xxxx xxxxxxx xxxxx postupovat xxxxxx x případě, xx teprve x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dát xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx oznámení xxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nedá xxxxxxx například xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx dán (xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx osoba přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vzala-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Souhlas xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx projednat bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx přestupku osoba xxxxxx xxxxxxxx let xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx společného xxxxxx. X řízení x xxxxxxxxx zahájeném xx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx o přestupek, x xxxx lze xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

K §80

Xxxxx xx x zvláštní xxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jednání xx xxx. fakultativní, xxxx správní xxxxx xxx nebude muset xxxxxxx x každém xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx to xxxx xxxxxxxx a xxxxx jednání může xxxxxxx xx zjištění xxxxx věci. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařídit ústní xxxxxxx i x xxxxxxx, xxx nemá xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx význam (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zjevné, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x z Xxxxxx. Xxxx xxxxx xx x povahy xxxx xxxxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx však toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto právo xxxx xxx realizováno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústního jednání. Xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx bude xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx obviněného na xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (obviněný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), xxxx muset xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx výslechy svědků xxxx.). X xxxxxxx xx xxxxx obviněného xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konat xxxx, xxxx x to xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx možnosti správní xxxxx obviněného xxxxx, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx x zahájení xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správní orgán xxxxxxx usnesením, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ten xx xxxxx xxxx bude xxxx odvolat). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx ústní xxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytné xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx projednání xxxx). Xxxxxx lze xxxx, xx právo vyslýchat x dát vyslýchat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx již x §36 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xx xxxx odpovídá specifikům xxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxx xxxxxxx může xxx i neveřejné.

V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx, v řadě xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Úmluvy (xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx agend xxxxxxx xxxxxxx tribunály x xxxxxxx speciální xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. postupu x čl. 6 Xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek (xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxx část (xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx). X xxxx uvedeného xxxxxxx, že xxxxx xx připuštěn xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx bude čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx záruky nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxx xxxxxx. Výše uvedené xxxxx vyložit tak, xx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Úmluvy. Na xxxxxx stranu xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dospět x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxx bezezbytku. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, správní xxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx jednání by x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx významu a xxxxx xxxxxx a xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx obhajobu xx xxxxx vyjádřit xx x obvinění x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyjádření (xxxxxx obhajoba) xxxx xxx x xxxxxx xxxx charakter přímého xxxxxxx vystoupení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Domníváme xx, xx žádná x xxxxxx xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx upřednostňována. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 Xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x ústní formu (x xxxxxx xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (viz xxxx), xxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx písemnou formu. Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vyjádření xxxxxxxxxx mělo být xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x x podkladům řízení (xxxxx „xxx xxxxxx“) xxxxxxxxx právo xxxxx xx vyjádřit x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxx může xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho charakter xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx formou. Xxx xxxxx xx xxxx x souladu x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesystematický xxxxx xx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxx výše, který xx x řadě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x nevedl x reálně xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx.

X nařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx žádat xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx), x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O nevyhovění xxxxxx poškozeného správní xxxxx rozhodne xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správní xxxxx, xxx ústní xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, je, zda xx to potřebné x hlediska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxx poškozeného. Xxxx kritérium se xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jednání (xxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx nezbytnost xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx především x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska rozhodování x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx věci z xxxxxxxx xxxxxx nároku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného. Xxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx dosáhnout pozitivního xxxxxxxxxx o svém xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx ústnímu xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxx podmínky, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx postupem xxxxxxx být dotčeno xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

K §81

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx řád). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx doručit xxxxxxxxxxxx xxxxx a vyřizování xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx x kontrole x xxxxx protokol, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jediný xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx x úpravu xxxxxxxxx k 150 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, se kterým xx obviněný xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xx již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxx). Taková xxxxx rovněž xxxxxx xxxxx v případě, xx bude x xxxxxx o přestupku xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx (xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx řádu), xxxxx xx obviněný xxxxx musel s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §82

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx mohlo xxx x xxxxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx by xx obviněný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Výslech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx výslech xxxxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zejména xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxx každém xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výslech xxxxxxxxxx). X ohledem xx xxxxx obviněného xx xxxxxxxx, xxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx obviněného xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výpovědi, xxxxxxx xxxxxxxx nemá povinnost xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravdivě), xxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx výslechu svědka xxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx osoba xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx obdobné xxxx xxx výslechu xxxxxx. X svém právu xxxxxxxxxxx x x xxxxxx výslechu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §18 správního xxxx).

Xxxxx xxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx všem prováděným xxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x znalcům. Nadto xx zakotvuje xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx práva budou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v řízení xx subsidiární a xxxxxxx z účastenství xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx, xx souhlas xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxx zpravidla není xxxxxxxx, x xxxxx xxx, správní xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx pouze relevantní xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx věci potřebnému x xxxxxxxxxx x xxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxx. Dotazovaná xxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx otázku xx stejných xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Stejně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxx výslechu, xxxx. kladení otázek xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jednání) x xxxxxx osob xxx xxxxxxx otázek xxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx provádějící xxxx xxxxxxxx xxxx.

K §83

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účelu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx resp., xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx bez zvláštní xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx stanoví xxxxx. X toho xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zefektivnit xxxxxx o xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x možné xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxx zajistit předběžným xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx policie nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Záruka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx ukládat xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Záruku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uložit x xxxx zahájením xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxx důvodně xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právě uložením xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx, která se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx záruka (xxxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, nemá-li xxxxx dostatek peněžních xxxxxxxxxx xxxx.). Vypořádání xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx §147 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistit xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx §154 daňového xxxx (xxxxxxx daňových xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx x xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx, xx záruka xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění řízení, xxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx využít.

K §84

Zákaz xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zánik xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx nejen xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx řízení domohli xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx že xxxxx xxxxxxxx přestupek xx xxx v xxxxxxx xx zákonem „xxxxxx“ x potrestán. Samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaručí xxxxxxxxx xxxxxx (obviněný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest xxx xxxxxxx způsobenou xxxxx xxxx xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, exekuce xxxx xxx xxxxxx neúspěšná), xxx zajistí nutnou xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx postup xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zajištěno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx známým xxxxxxx xxxxxxxxx (x okolností xx xxxx zjevné, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx). Správní xxxxx xxxxx rovněž xxxxxx, xxxxx xx právnická xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxx zákaz xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx výmazu xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx odvolat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx o zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx příslušný k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zákaz výmazu xxxx účinný xx xxxxxxxx tomuto orgánu xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uloženy. X xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx zrušení, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby zruší xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx z §32 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob x řízení xxxxx xxx.

K §85

X xxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx znovu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx posléze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, o xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu, xxxx muset na xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx x xxxxx xxxxxx pokutu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx fakultativní xxxxx xx upravuje xxxxxxxxx řízení x xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx řízení, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx schopen xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o alternativu x xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxx §32 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxx naplnit xxxx xxxxxx o přestupku. X xxxx případech (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatrovníka) bude xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx promlčecí xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx při rozhodování x xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx xxxxx souvisí xx xxxxxxxx smyslem xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek x případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx zasáhne xxxxxx xxxxx obviněného, je x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neefektivní. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyčkat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodne, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §86

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx meritorní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx x souladu x §72 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx němu xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx x účastníků řízení, xxxxx by xxxx xxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx meritum věci, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx prokázáno, že xxxxxx spáchala xxxxx xxxxxxx xx obviněného) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na zásadu xx xxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxx vinným). V xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Rovněž v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zanikla, xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxxx spáchání xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx přestupek. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx se xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na projednávaný xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost podání xxxxxxxx. X případě, xx x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dostačující, xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x x xxx xxxxxxx opatřením, tedy xx xx xxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx meritem věci (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx odložení věci xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxxxxx xx zastaví rovněž x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx spáchání přestupku xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zastavení xxxxxx xx x povahy xxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx spáchání xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Další xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxx určí xxxx osobě xxxxx x xxxx souhlasu. Xxxx-xx xxxxxxx xxx, xxxx být řízení xxxxxxxxx. Řízení xxxx xxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx též x xxxxxxx na aplikaci xxxxxxxxx uvážení. Naopak x případě, xx xxxxxxxx požívá xxxxx xxxx imunit, není xxxxx (a xxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věku xxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx straně obviněného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx x totožném xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. X takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ten správní xxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxx jeden x xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vydané xxxxxxxx orgánem (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx) nebo orgánem xxxxxx x trestním xxxxxx xxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x řízení xxxx ekonomičtější, xxxxx xx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví x xxx i xxxxxxxxxxx x řízení). X xxxx xxxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxx samostatně xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemřelého xxxx zaniklého xxxxxxxxxx xxxxx nemohl rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právního nástupce).

Upravuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx případ, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své funkce. Xxxxxx se upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx pro xxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se řízení x xxxxxxxxx zastaví, xxxxx xxxx možné xxx znovu xxxxxxx, xxxxx nebude v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx této xxxxxx (xx dopad x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx odložení xxxx) xx třeba se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přípravném řízení. Xx xxxxxxxx prověřování xxxx xxxxx činný x xxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (příp. dočasně xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx pro správní xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí vydaná xx xxxxxxxxx přípravném xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx (§11a xxxxxxxxx xxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx prověřování xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx nebo fakultativní). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxx posoudit, xxx xx znaky xxxxxxxxx čili xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx správnímu orgánu xxxxxx o přestupku xxxxxxx, xx právě xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu brání xxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx osobě. Xxxx xxxx xxxx rozhodnout xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx vzniká překážka xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxx osvědčil. Xxx xxxxxxxxx narovnání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stíhání, které xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx zastavením xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx dohoda x xxxx x xxxxxx, x xxx trestní xxxxxx, který má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx přicházející x úvahu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx zástupci x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obviněného orgán xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x zákonné zástupce, xxx mohly xx xxx činnosti tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

K §87

Xxxx xxxxxxxx x tradičnímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx, xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedené Xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx spojený x povinnostmi xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, reparační x xxxxxxxx xxx represivní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx případ, xxxxx xxx xxxxxx název xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx způsobených xxxx.

Xxxxx xxxx odklon xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx složitějších řízení x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poškozený. Xxxxxxxxxxx-xx x řízení xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx proto xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x dohodě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx společného řízení xxx narovnáním xxxxxxxxxx x jednom z xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obviněný požádá xxxxxxx xxxxx x xxxxxx příjemce x xxxx částky xxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx určeného xxxxxxxx x výši xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxxx x narovnání. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vzájemná práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x souladu xx zákonem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Prohlášení obviněného x xxx, xx xxxxxxxxxxxx přestupek spáchal, xx xxxxxxxx, aby xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx založena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má být x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ x rámci xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spočívá x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznat x xxxxxxxxx xxxxxxx vinu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozenému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx složit xx xxxx správního orgánu xxxxxxxxxx částku, xxxxx xx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů. Xxxxxxxxxxx x narovnání xx xxxxxx xxxxx.

K §88

Xxx společném xxxxxx se bude xxxxxx postupovat podle §140 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Především xx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx společném xxxxxx projednat xxxxxxxxx xxxxx obviněného, pokud xx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx). Správním xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x jednotlivý xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obce (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupků), nebude xxxxx xxxx přestupky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx společném xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyskytující xx v jedné xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx úředních xxxx vyžadovalo velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx věcná souvislost xx byla xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o veřejný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx objekt přestupků. Xxx se x xxxxx použité xxxxxx xxxxxxxxx zúží zpravidla xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxx xx prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxx (přestupky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx soustavná recidiva xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projednat a xxxxxxxxxx x xxxx. X xxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, kdy do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx přestupky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx k §12 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hranici skutku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx vedeno xxxxxxxx řízení podle §20 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Obdobně xxxxx návrhu xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správní xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx, však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxx xxxx podezřelých. Xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx zde xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnout pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x více xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §38 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx samostatně.

K §89

Navrhovaná xxxxxx navazuje na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zkušeností. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech. Ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x povahy xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx následků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx bude moci xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x adhezním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění (xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxxxx majetku nebo xxxxxxx xxxx hodnoty, xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx způsobilo, xxxx xxxxxxxxx, x je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxx (xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx složité dokazování xxxx xxxxxxxx posudek xx určení výše xxxxx). Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxx na xxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx moci (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznán xxxxx x xxxxx, například x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nároku je xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx škody nebo xxxx xxxx (x xxxxxx právní xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx trestním řízení x xxxxxxxx skutku, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x řízení x přestupku xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu oznámí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx pokračovat x adhezním řízení. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení správní xxxxx xxxxxxxxx nerozhoduje, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx řízení (xxx xxxx být významný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

K §90

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §150 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxxx moci xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Příkaz xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, příkaz xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ústně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxx. Xxxxxxxx bude xxxxx ukládat pouze xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, propadnutí věci. Xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, neboť xx x povahy věci xxxxxxx o povinnost, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx splnit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (to xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) nebo osoby x xxxxxxxx svéprávností. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného spácháním xxxxxxxxx, neboť posuzování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (což xx xxx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázka) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazního xxxxxx, které xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxx před xxxxxxxxx řízení. V xxxxxxx, xx xx xxxxxx příkazu mělo xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx adhezní xxxxxx (vydáním xxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxx poškozený uplatní xxxxxx xxxxx, nebude xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x tomto nároku, xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nahrazením xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení získaného xxxxxxxxx přestupku xx xxxx domoci xxxxxxxxxx x přestupku formou xxxxxxx a vyhnout xx xxx úhradě xxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx věci bude xxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx změny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx příkazu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx x přestupku. Xx xxxx x povahy xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikaci x nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

K §91

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx uložit formou xxxxxxx xx xxxxx, x kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx obviněný bude xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxx xxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, x uložením xxxxxx x její výší x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxx se x případě ukládání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oportunity (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, x kterém xx vydá příkazový xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxxx záruky (xxxxxxx §150 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx obviněný xxxx xxxxx vyslovit xxxxxxx x uložením pokuty x xxxx xxxx xxxx s uložením xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx postačil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx pověřená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx místě xxxxxx pokutu xx xxxx 10 000 Xx (mladistvému xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx). Xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odlišným xxxxxxxx. Xxxxxx zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxx České republiky xxxx obecní policie xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx stávajícího §86 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx převáděných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byly x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupky, xxxxx xxxxx převedeny xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonech rovněž xxxxx upravit xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxx xxxx zůstává x xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů k xxxxxx příkazu xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upraveny v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx). X xxxxxxx příslušnosti xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx obecní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx příslušnost xxxx (vizte §53 xxxx. 1) a xxxxxx úprava se xxxxxxxxx xxx v xxxxxx zákonech. X xxxx důvodu xx xxxxxx xxxxxxxxx formulace. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu, xxxxx xxx příslušnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

K §92

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nahrazuje xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx §150 xxxx. 5 správního xxxx. Xxxx formu xxxx xxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx blokové xxxxxx xx xxxxx, xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx povinnost). Oproti xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxx příkazem xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx povinnosti x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx věci). Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx vlastnoručně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxxxxxxxxxx.

X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) je třeba x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkonu xxxx agendy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vydávány evidované xxxxxxxxx bloky (xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx formulářovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příkazového xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odpor, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezaplaceného xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx. Náležitosti příkazového xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bloku (x xxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxx formát) x xxx, že xx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxx příkazového xxxxx právnické xxxxx (xxx xxxxxx situace xxx xxxxxx x xxxxx příliš častá, xxxxx zpravidla nebude xx místě xxxxxxx x osobou oprávněnou xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, popřípadě podnikající xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxx xx hlášený pobyt - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx občanem Xxxxxxxx xxxx, xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. princip xxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 návrhu xxxxxx). Xxx §3 xxxx. 3 návrhu zákona xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přiděleno xxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx (x tomu xxxx. §3019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx aspekty xx xxxxx xxxxx x náležitostech příkazového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bloky bude x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Příkazové xxxxx xxxxx xxxx xxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx různou xxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxx xx povinnost xx xxxxx zaplacenou x xx povinnost xx xxxxx nezaplacenou, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx některé zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (například xxxxxxx formy xxxxxxxx x xxxxxx zaškrtávacího xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydávány jako xxxxxxxx bloky v xxxxxxxx době.

K §93

Rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xx 76 správního xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxx xxx nesporný rozsah xxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx výrok x xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xx fyzickou osobou. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x druhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx trestu, ale xxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx případné xxxxxxxx x exekuci. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx plnění a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x nároku xx náhradu xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx adhezního xxxxxx) xxxx o nákladech xxxxxx. X případě, xx obviněným xxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxxx, xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (nejlépe x xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x schválení xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx části xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx popisu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x vině, xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx nutná x xxxxxxx xx uplatnění xxxxxxxx věci rozhodnuté. Xxxx však obsahovat xxxxx o schválení xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x uvedení xxxx částky určené x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx příjemce. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude dále xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx též xxxxx x xxxxxxxxx řízení.

K §94

Ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx úpravu lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, zvláštní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x řízení o xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §71 odst. 3 správního xxxx.

K §95

Xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx x porušení xxxxxx povinnosti xx xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 520/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx osobám, a x výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx ke stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich (xxxxx o přestupcích) - požadavek na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx. závažnosti xxxxxxxxx - bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stanoví xx proto pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx v dosavadní xxxxxx úpravě. Obviněnému xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x případě, že xxx xxxxx vinným, xxxx bylo rozhodnuto x xxx, xx xxxxxx o přestupku xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uloženou xxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu snížit. Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. X vrácení nákladů xxxx dojde teprve x případě, xx xxxx rozhodnuto xx xxxx (xxxx. správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, co xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx správnímu orgánu x xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx často xxxxxxxx xxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obviněného. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx poškozenému xxxxxxx škody xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku, xxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxx poškozenému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného xxxxx xxxxxx poměrnou xxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů, x xxxxx xxxxxx bude xxxxx rozhodnout v xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx samostatným xxxxxxxxxxx (xxxxx §79 xxxx. 2 správního xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zástupce (vizte xxx xxxxxx xx xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx posuzovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, například xxx xxxxxxxx nepožadoval opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nepřiměřená xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (například v xxxxxxx nesporné škody xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx). X povahy xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu škody xxxx xxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxx xx stejně xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.

K §96

Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx podle §81 až 93 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx. První xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v rozsahu, x jakém xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx z koncepce xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx obviněného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx x určité části xxxxxxxx řízení x xxxxxx samotného. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stanovit rozsah xxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §97

Xxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx s xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx ruší pro xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (xxxxx xx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvádět xx xxxxx obhajobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xx to xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x nedůvodně lepším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníci xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx novoty, na xxx xx ostatní xxxxxxxxx řízení nemohli xxxxxxxxxxx způsobem procesně xxxxxxxx. Na druhou xxxxxx je však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obhajobu. Xxxxxxxxxxx podle §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

S xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx x přestupku (xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx) xx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxx vyloučit. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx a přípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx) xx xxxx odkladný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xx speciální xxxxxx zastavení řízení x xxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předáním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx pachatele, zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení a xxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx jejichž posuzování xxxx třeba zabývat xx podstatou věci), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zastavovat až xxxxxxxx xxxxxxx orgán. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

K §98

Xx stanoveno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx přezkoumá nejen xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zůstane zachováno xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 věta xxxxx správního řádu, xxxx xx k xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx moci.

Zvláštním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výroku x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx obviněný x xx prospěch xxxxxxxxxxx obviněného také xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx změnit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx správní orgán xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx nezákonnosti xxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx věc správnímu xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možná.

Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Dále se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxx jeden x nich. Pokud xxxx nebudou výroky xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocné, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §99

Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 a 102 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přestupků podle xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx amnestie xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxx amnestie. Xxxx xxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx zápis do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx. Podle ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx amnestií xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložený xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx přestupku (xxxxxxxxx xxxxxxx zaplacené xxxxxx). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uloží správní xxxxx xxxxx, ale x nižší výměře, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx již xxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nově uloženého xxxxxxxxx trestu. Xxxx xxxx správní orgán xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, realizované xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xx výkonu zbytku xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §100

Xxxxxxxx xx postup xxx xxxxxx situace, kdy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Přezkumné řízení xxxxx správního xxxx (§94 xx 99) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxx xxx odložení xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení) jedná x otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxx ustanovení řeší xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx postupu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx překážka xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Aplikace xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx namátková. Vzhledem x xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zahájit xxxxxxx stíhání (xxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx skutku již xxxx zahájeno xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx formulaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a odložení xxxx). X xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx tak bude xxxxxxxxxx překážka postupu x trestním řízení. X tomto xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx bude x xxxxxxxx nevědomosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skutku. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx znění odst. 1 x x xxxxxx ustanovením (xxxx. xxxxxx zastavení xxxxxx) x i x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, ustanovení by xxxx xxxxxxx zhojit (xx možná nejrychleji) xxxxxxxx xxxxx stav, xxxxx v praxi xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Díky xxxxxx xxxxxxxxxx tak je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.

Rozhodnutím o xxxxxxxxx je třeba x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Takovým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxx vinným xx spáchání přestupku x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx budou x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nichž xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx x obdobných xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.  Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx existence podmínky xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán se xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x oznámení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxx počíná xxxxx xx podání xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx objektivní lhůta x xxxxxxx, že xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxx xx xxxxxxxx xx nejkratší xxxx xxxxxxxxx trestného činu) xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Současně xx x ohledem na xxxxxx jistotu účastníků xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

K §101

Návrh xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxx, xxx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení nebo xxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokut, xxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx praxí dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně předmětných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X to tak, xx se podněty xxxxx docílit odstranění xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xx který xxx xxxx xxxxxxx xxxx, tak, xxx xxxxxx xxx. vybodováni.

Bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx zkrácení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx řízení (pouze x příkazu xx xxxxx) na xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx objektivní xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §42 správního xxxx (x nikoli xxxx x režimu §94 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx do 30 xxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podaný xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx je xxxx xxxx - xxxxx xxxx k vyloučení xxxxxxxxxxxxx účinku.

K §102

V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx xxxxx tito xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přechod xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx názory.

Podle xxxxxxx názoru pravomocně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx. Xxxx řešení se xxxxxxx o tehdejší xxxxxxxxxx §579 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, které xxxx xxx dlužníkem xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx x §2009. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xx uložená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzoval xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (XXX) 7 X 155/94.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx lze dovodit, xx dopadá-li tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxx k osobám xxxxx soukromého, xxxx xx víc xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, pokud x tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx. Účelem správně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx byla xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xx osobní xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xxxxx nezakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx - xx dědice. Neuplatní xx zde xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx konkrétní xxxxx, x proto xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.“ A xxx, xxx poznamenal Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx to xxx xx xxx, xx xxx takový výklad xxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx xxx 13. xxxxxxxx 2012, xx. zn. 7 Xx 167/2012, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx trestání xxxxxxxx x následně xx xxxxxxxxxx, xx „v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxx. Šámal, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 1132). Trestní xxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, tj. xx dědice. Xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx charakter x je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá xxx, „že xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxx xx xxxxxxxxx zjednodušením, xxxxx by xx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx jako na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx osobou, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dědice například xx xxxxxxx ust. §239 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx. Xx nutno xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx x výchovný x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx nikoliv xxx vydáním rozhodnutí xx xxxxxxx xxxx xxxxxx mocí, xxxxx xxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx spojena x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx neumožňuje x xxxxx sankcí xxxxxxxx xxxxxxxx inter xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx fyzickou xxxxx - xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“

X xxxx uvedených xxxxxx se tedy xxxxxxxxxx přechod povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - fyzickou xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx povaze xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě.

K §103

Toto xxxxxxxxxx stanoví, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, neboť trestání xxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx rady obce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx nejedná x xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxx, že xx odvozuje xx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxx, na xxxx se přestupky xxxxxxxxx. Zbytkovou xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §104

Xxxxxxxx xx v návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezidenta Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx sloužit ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, například x xxxxxxx xxxxxxxxxxx událostí xxxx x případech, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx se xxx xxxx uplatnit xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx represivní. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Rozsah xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pak může xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zbytky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xx evidence xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů (xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestním řízení), xxxxx představuje určitý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx amnestii a x tím související xxxxx xxxxx x xxxxxxxx přestupků vedené Xxxxxxxxxx trestů).

K §105

Upravuje xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxx přenášených xxxxx, což značně xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx v xxxxxxxx době xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx často xxxxxxxxx nevhodně). X xxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxx. Omezení se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy) x xx smluvní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx agendu xxx xxxxxxx pouze xx obec x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx obvodu xx xxxxxxx obec, xxxxx xx smluvní xxxxxxx, xxxx na xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, x xxxxxx správním obvodu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Toto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

K §106 až 108

Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx trestů, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 368), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx přestupků. X xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vinným xx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx), x rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 19. xxxxxx x. x. xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx opis x této xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pak bude xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje x opisu. Xx xx xxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx recidiva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vizte xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §109

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx potřebným xxx xxxxxxxxxxxx přestupku. Toto xxxxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která obsahují xxxxxxx úpravu umožňující xxxxxxxxxx subjektům a xxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §66 xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §11a xxxxxx č. 553/1991 Xx., o obecní xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx základě xxxx xxxx správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx využít xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx.

K §110

X xxxxxxxxxx na §96 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx této xxxxxx xxxxx moci posloužit xxxxx xxx kontrole xxxxxxx jejího výkonu (xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxx nebo u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx budou x xxxxxxxxx xxx změny xxxxxx úpravy (některé xxxxxxxxxxxxx ukazatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx obtížnou aplikovatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxx se tedy xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx), xxxxx je dlouhodobě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx měla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přestupků xx tak mohl xxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx daném úseku xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předznamenávala x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prevence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx programů x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. programů na xxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami). Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x reálie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přehled xxxxxxxxx xxxx v rámci xxx gesce xxxxxxxxxxx xxxx příslušný ústřední xxxxxxx úřad. Za xxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx (včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadů) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx přehled přestupků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedená Xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vždy x xxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude-li xx xxxxxxxx x jejich xxxxxx možné, za xxxxxx posouzení efektivity x působení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přestupků xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx), kdy xx x xxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupek (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Dále bude xxxxxxx přestupků obsahovat xxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxx x zahájení řízení) x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně jako xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx rozhodnuto o xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale přestupek xxx x xxxxxxx xxxxxxx spáchán) x x počtu xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx podstatě xxxx x počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx se xxxx xxxx přehled x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx a xxxxx) x jejich xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeních (o xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx evidovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podaných odvoláních (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o odvolání). X případě xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxx nabyla xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zpracováván.

Ústřední xxxxxxx xxxx nebo Ministerstvo xxxxxx x případech, xxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou příslušné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, xx který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vyhotovený přehled xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx evidují (mimo xxxxxxxxx xxxxx) ještě xxxxxxxx správní xxxxx, x xx xx xxxxxxx Xxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx x xx. x. Prahy prováděných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xx xxxx 2014-2016, xxx přestupková agenda xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 689 xx xxx 11.9.2013) x xxxxxxx na xxxxxxx usnesení xxxxx XX x. 774 xx xxx 19.10.2011 x dotazníkových šetřeních. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravu xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx administrativní zátěži.

K §111

Ustanovení xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx osobu, xxxxx xx bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jde x xxxxxxxxx úpravu x xxxxxx č. 312/2002 Sb. x x xxxxxx č. 234/2014 Sb.). Xxxx požadavky xx xxxxxxx vztahovat xx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupky xx xxxxx xxxxxx příkazu xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx a strážníci xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provádějící xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x povahy xxxx xxxx xxxxx nelze xxxxx x právnickému xxxxxxxx nebo ke xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx); x případě xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxx muset xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx kdo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zkoušet (tedy xxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxx jím xxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx č. 312/2002 Xx. xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx využitelná xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyžadovat složení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx dostatek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zkoušku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx zkoušky xxxxx skládány xx xx xxxx 2020, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx.

Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgány, aby xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - do xxxx 2022. X xxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nesplňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxx xxxxx však budou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxxxxx zákon č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx zřízených xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx lze pro xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx let) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx než xxxxx xxx) upustit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §112

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení. Stanoví xx xxxxxx fikce: Xxxxx "xxxxx se" xx nutno xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nenastala, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmem xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx tzv. změnový xxxxx xx měl xxx přijat x xxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxx být xxx zmíněná xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nelze však xxxxxxxx, xx při xxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxx xxx tyto případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx které xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxx přestupek xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vzhledem x xxxxxx x §5, xxxx k xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx cílů navrhované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nevyhovujícího stavu, xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by odpovídala xxxxxxxxx charakteru řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ použitý x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx celé xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy (x xxxx srov. xxxxxxxx 1.2.2.2.), xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx definován (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx členění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na:

- xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx delikty „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

-xxxxxxx pořádkové delikty,

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (platební delikty).

Správní xxxxxxxxxxxxx delikty, správní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx nepovažují xx xxxxxxx delikty v „xxxxxx slova smyslu“. Xxxxx xx tudíž x „xxxxxxxx“ (tedy xxxxxxx) xxxxxxxxx správních xxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Proto xx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx xxxxxx vztahovat. Xxxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx vymezovat xxxxxxx delikty x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx přechodného ustanovení, xxxxx xxx nyní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podrobný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx delikty x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze disciplinární xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx disciplinární xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx]. Navíc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vhodné x hlediska posílení xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiné správní xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx uvedenému xx ustanovení x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x kritériích xxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou upraveny xx xxxxxxxxxx zákonech xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx. Proto se x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx určování xxxxx x výměry sankce) xx správní delikty xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídí xxxxx xxxxxxx úpravou, xxxxx bude pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx speciálně xxxxxxxx x běh xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxx zákonů - xxxx xxxxx se xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dosavadní xxxxxx úpravě a x xxxxxxxxxxxx x xxxx zahajovaným xxxxxxx x přestupku, jakož x řízením x xxxxx správním deliktu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutům - xxx, xxx dosavadní xxxxxx (xxxxx zákon č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxx xxx xxxx zákony) xxxxxxxx blokové řízení, xxxx ode xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkaz xx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. odůvodnění x §105).

Xxxx xx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí. Konkrétně xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle zákona č. 200/1990 Sb., xxxxx podle xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx upravit přechodné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx roku 2022.

K §113

Xx xxxxxxxxxx ustanovení jsou x xxxxxxx x xx. 52 xxxx. 1 Legislativních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedeny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx části, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x které se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §114

Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, xx se jedná x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx je xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx seznámit xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx 2017.

29 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx závažných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pátracích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podvod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 137/2001 Sb. a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se zastřením xxxxxxxx identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx, xx utajení xxxxxx xxxxxxxxxxxx k policii xxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 522/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx přílohy x. 8 je ,,xxxxxxxxxxx vybraného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx republiky xxxx x&xxxx;Xxxxxxx České xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Vyhrazené xx Xxxxxxx). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx a vyšetřování, xxxx jediný určený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb tak, xxx policistům xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

30 Např. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxxx o XX xx dne 19.6.1997.

31 Správní právo, 7. vydání, xxxxxxxx XX – správní xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, CSc., 2009, xxx. 453.

32 Xxx xxxxxxxxx xxxx soudním x správním xxxxxxxxx, xxxx. mezi xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxxxx deliktů xxx o zájem xx řádném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx, např. xxxxx na ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx delikty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zřízení xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx bývají xxxxxxxxxx jako ,,kriminální" xxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxx xxxx správní ,,xxxxxxxx", xxxxx ,,protiprávní xxxx".

- Závažnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx škodlivé xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx,

- X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisí povaha x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ukládaný xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx a citelností xxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxx" xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bezpráví i xxxxxxx nesouhlas x&xxxx;xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákazem xxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, spojeným xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

33 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx přestupků xxxxx, xxx byl xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Vícečinný xxxxxx předpokládá více xxxxxx a xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34 Xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx pro přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx:

1) xxxxxxxxxx – pachatel xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx tentýž xxxxxxxxx nebo přestupek xxxxx druhu,

2) xxxxxxxxxxxx – pachatel xxx xxxxx xxxxx vinným xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35 Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, x. 59552/08, rozsudek ze xxx 18.dubna 2013, xxxxxxx právní xxxx; Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, č. 29295/95 x 29363/95, xxxxxxxx xx dne 27.xxxxx 2011; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (č. 2), x. 45771/99, xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2003; Xxxx proti Xxxxxxxx, x. 5503/00, xxxxxxxx xx dne 10.února 2004.)

36 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §2894 xxxx. 1 xxxxx xxxx jako obecný xxxxx, xxxxx představuje xxxxx ze ,,základních xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxx xxxx rovněž x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx ,,staré" právní xxxxxx xxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx do 31.12.2013, xx přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dluhu xxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx), xxx až xxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx do aktiv xxxxxxxxxxx). (xxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxx xx xxx 22.4.2014. Xxxxxx, Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX XX: XXX47528XX).

X Praze dne 1. července 2015

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Bohuslav Xxxxxxx, x. x.

xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx, v. x.

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx