Plné znění - Sněmovní tisk - 555/0

Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

555/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx … 2015

o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich

Parlament xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

ČÁST XXXXX

XXXXXX XXXXXXXXXX

§1

Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a ochranných xxxxxxxx x zásady xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x přestupku x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xx přestupek se xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x době xxxxxxxx přestupku; xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) příznivější.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx povinen xxxxx. Xxxx rozhodující, kdy xxxxxxxx nastane nebo xxx xxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx se zákon xxxxx během páchání xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, který je xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx spáchán.

(4) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, použije xx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se zákon xxxxxx v xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx útoku, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, použije xx zákon xxxxxx x době, xxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účinný xxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xx použije xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxx xxx uložit xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxx v xxxx, xxx se x xxxxxxxxx rozhoduje.

(7) O xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx se x xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.

§3

Územní xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za spáchaný xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jednal-li xxxxxxxx

x) xxxxx xxxx zčásti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxx nebo mělo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx

x) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nastalo nebo xxxx nastat xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.

(3) Xxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx spáchaný x xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx své sídlo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zde xx xxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušil povinnost, xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx i xxxx xxxxx Xxxxx republiky,

b) xxxxxxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx

x) tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx.

§4

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Jednání, xxxxx má znaky xxxxxxxxx, jehož se xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku, xxxxx se dopustila xxxxx požívající výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxx nebo v xxxx xxxxxx pokračovat, xxxxxxxx xxxxx, jíž xxx správní trest xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2, x xxxxxxxx osoby, která xx xxxxx poslancem xxxx senátorem.

(4) Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustili xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných zákonů.

(5) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, dopustí-li xx xxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx podléhající xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxx během xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx svobody nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx obviněný je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx x), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxx xxxxxx.

XXXX DRUHÁ

ZÁKLADY XXXXXXXXXXXX XX PŘESTUPEK

§5

Přestupek

Přestupkem je xxxxxxxxxxx škodlivý protiprávní xxx, který xx x xxxxxx za xxxxxxxxx výslovně označen x xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx xxx.

§6

Xxxxx xxxxxxxxx

(1) Pokus xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxxxx směřuje k xxxxxxxx přestupku x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dopustila x xxxxxx přestupek xxxxxxx, xxxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Pokus xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Pokus xxxxxxxxx xx trestný, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxx dokonaný xxxxxxxxx.

(4) Odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx vzniklo zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2 spáchal.

§7

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx spojeny stejným xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, blízkou souvislostí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

§8

Xxxxxxxx přestupek

Trvající přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo jednání xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pachatelem xxxxxxx.

§9

Hromadný xxxxxxxxx

Xxxxxxxx přestupek xx takový přestupek, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spojených xxxxxxxxx xxxxxxx.

§10

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k němuž xxx z jiného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§11

Xxxxxxxxxxxxx

(1) Byl-li xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx každá x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxx-xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxx xxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx právnická xxxxx nebo podnikající xxxxxxx osoba, xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxx xx přestupek xxxxxxxx sama.

§12

Xxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx

x) xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx,

x) xxxxxxxxxxxxxxx xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost nebo xxxxxxxxx xx, x xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxx ten, kdo xxxxxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxx, xxxxx má požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx alespoň xxxxx xx spolupachatelů.

§13

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx naplnila xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) Pachatelem xx xxx fyzická xxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xx přestupek odpovědná.

(4) Xxxxxxx-xx tak zákon, xx pachatelem xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (návodce), xxxx

x) xxxxxxxx nebo usnadnila xxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxx), jde-li x xxxxxxxx přestupek xxxx xxxx pokus, xx-xx xxxxxxx.

§14

Xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx fyzická xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxx xxx-xx xxxxxx xx tuto xxxxx její zákonný xxxxxxxx xxxx opatrovník, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx postavení xxxx.

§15

Zavinění

(1) X odpovědnosti xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Postačí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx výslovně, xx xx xxxxx úmyslného xxxxxxxx.

(2) Přestupek je xxxxxxx úmyslně, xxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx, xx xxxx jednáním xxxx porušit xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx nebo xxxxxx, x tím byl xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxx porušit xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, ale bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx zájem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx poměrům xxxxx xxx x xxxx.

§16

Xxxx skutkový

(1) Xxx xxx xxxxxxxx činu xxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx; tím není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx naplňovaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx potrestán xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nedbalosti.

(3) Kdo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx znaky přísnějšího xxxxxxxxx přestupku, bude xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx.

(4) Kdo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx protiprávnost, nejedná xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx.

§17

Xxxx právní

(1) Xxx xxx xxxxxxxx přestupku xxxx, xx jeho xxx xx protiprávní, xxxxxxx xxxxxxxx, nemohl-li xx xxxxx vyvarovat.

(2) Xxxxx bylo xxxxx xx vyvarovat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, úředního xxxxxxxxxx xxxx smlouvy, z xxxx xxxxxxxxxx, povolání, xxxxxxxxx xxxx funkce, xxxxx xxxx-xx pachatel xxxxxxxxxxxxx činu rozpoznat xxx xxxxxxxx xxxxxx.

§18

Xxx

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ten, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx nedovršil xxxxxxxx xxx svého xxxx.

§19

Xxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxx duševní poruchu x xxxx jeho xxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; odpovědnosti xx xxxx nezbavuje xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

§20

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxx xx pachatelem, xxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, x xx xxx činnosti xxxxxxxxx osoby, x xxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx; xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx uložené právnické xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právnické xxxxx.

(2) Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx,

x) zaměstnanec xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při plnění xxxxx vyplývajících z xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx právnické xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx používá xxx xxx xxxxxxxx, xxxx

x) fyzická xxxxx, xxxxx za právnickou xxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx zákon vyžaduje xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dány x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx i xxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx před xxxxxxx právnické xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, ale soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xx-xx xxxxxx jednání, xxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx x jednání xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx neúčinné.

(5) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiné právnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podmíněna zjištěním xxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx se považuje xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě. Xxxxxxx xxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxxxx xxxxx, je-li ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není dotčena xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2 x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

§21

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx přestupku zabránila.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže x xxxx xxxxxx xxxxxx vykonávána xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xx za xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx přičitatelné právnické xxxxx, xxxx nebyla xxxxxxx nezbytná opatření x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§22

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx při xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx souvislosti x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.

(2) Podnikající fyzická xxxxx xx pachatelem xxx x případě, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx které xx považuje xx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxx x přímé souvislosti x xxx anebo xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx postavení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxx,

x) fyzická osoba, xxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx osoba, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx při své xxxxxxxx, nebo

d) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoba výsledku xxxxxxxx jednání xxxxxxx.

§23

Xxxxxxxxxx odpovědnosti podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 x 21, x výjimkou §20 xxxx. 1 x 2 x xxxx. 4 xxxx. x) x x).

(2) Přestane-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx pachatelem, xxx xxxxxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§24

Krajní xxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jím xxxxx xxxxxxx nebezpečí přímo xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Nejde x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závažnější xxx xxx, který xxxxxx, xxxxx byl-li xxx, xxxx nebezpečí xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx.

§25

Xxxxx xxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není přestupkem, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx hrozící xxxx trvající útok xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Nejde x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxx.

§26

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx trestný xxxx xxxxxxxxx není přestupkem, xxxxxxxx xxxxx jedná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx činem xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 musí xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jednáním xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx trestný jako xxxxxxxxx dobrovolně, určitě, xxxxx a xxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx nejde, mohl-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx dotčeny, xx xxxxx souhlas xxxxx udělila xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(3) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx řádem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx svolení považovat xxxxxxx x ublížení xx zdraví.

§27

Přípustné xxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není přestupkem, xxxxxxxx někdo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poznání a xxxxxxxxxxx, které měl x dispozici x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx funkce xxxx x xxxxx xxxxx předmětu činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx společensky xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxx.

(2) X xxxxxxxxx xxxxxx nejde, xxxxxxxx

x) xxxxxxx podle odstavce 1 ohrozí xxxxx xxxx xxxxxx člověka, xxxx xx x xx xxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx podle odstavce 1 směřuje, zcela xxxxxx xxxxxxxxxx míře xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 zřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadám lidskosti xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§28

Xxxxxxxxx xxxxxxx zbraně

Přestupek xxxxxxxx, kdo použije xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

§29

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaniká

a) uplynutím xxxxxxxxx xxxx,

x) smrtí xxxxxxx osoby,

c) zánikem xxxxxxxxx xxxxx, nemá-li xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo

d) xxxxxxxxxx amnestie.

§30

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxx xxxx

x) 1 xxx, nebo

b) 3 xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx.

§31

Xxx xxxxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxx xxxxx x ukončení jednání, xxxxxx xxx přestupek xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx nastal.

(2) Promlčecí xxxx xxxxxx běžet

a) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím po xxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx dni, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxx-xx xx pachatel xxxx xxxxxxxxx, běží xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

§32

Stavení x přerušení xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xx xxxxxx xx xxx xxxxxx skutek xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jiný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správní,

d) po xxxxxx xxxxxx podmíněné xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx obviněný xxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx rozhodnutí x schválení xxxxxx x narovnání; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx počíná xxxxxxxxx doba xxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx 3 roky xx xxxx xxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, odpovědnost za xxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx 5 xxx xx xxxx spáchání.

§33

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek

(1) Xxxxxxxxxxx právnické osoby xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxxxxx xxxxx více právních xxxxxxxx, odpovídá xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchal xxx.

§34

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

(2) Xxxxxxxxx-xx x podnikatelské činnosti xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§35

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) napomenutí,

b) xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx,

x) zveřejnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

§36

Xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů

Správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx správními xxxxxx; napomenutí nelze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

§37

Určení xxxxx a xxxxxx správního xxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx

x) k povaze x xxxxxxxxxx přestupku,

b) x tomu, že x některém x xxxx xxxxxxxxx, které xxxx spáchány xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení,

c) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x k xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) u xxxxxxxxxxxxxx k tomu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxx k jejím xxxxxxx poměrům x x tomu, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxx přešly xxxxxx, xxxxxx a jiné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxx spáchán,

i) x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákona, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxxxx xxx xxxxx, který xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx.

§38

Povaha x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxx přestupkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxx xxx druhem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx pachatele xxxx xx kterou trval xxxxxxxxxxx stav udržovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx v přestupku.

§39

Polehčující xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti se xxxxxxxxx zejména x xxxx, xx pachatel

a) xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx věku xxxxxxxxxxx,

x) spáchal přestupek, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné nebezpečí, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky nutné xxxxxx xxxx krajní xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škodlivého xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobenou xxxxx,

x) oznámil přestupek xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx objasňování xxxxxx xxxxxxxxx, nebo

e) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx hrozby nebo xxxxxxx anebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiném.

§40

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx pachatel

a) xxxxxxx přestupek xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx,

x) xxxxxxx více xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) zneužil xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx organizované xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx těhotné, xxxxxxx, xxxxxxxxx postižené, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

§41

Xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xx více xxxxxxxxx

(1) Xx dva xxxx xxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx uloží xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný. Xxxx-xx xxxxx hranice xxxxx xxxxx stejné, xxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx více přestupků, xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, nejvýše xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx součtem xxxxxxx xxxxxx sazeb xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx 2 xxx xxxxxx x xxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx některý xx společně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§42

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma (xxxx xxx „škoda“), anebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodně očekávat, xx již samotné xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx se pachateli xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň xx stanoví xxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, správní trest xx xx uloží.

§43

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx nebo xxxx přestupcích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx trest uložený xx některý x xxxxxx přestupků x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za odpovídající xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx jinak xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx upustit, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx k xxxx xxxxxxx.

§44

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, než je xxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x tak xxx xxxx xxxxxxx dosáhnout,

b) xx xxxxxx ukládána xx pokus xxxxxxxxx,

x) xxxxxx uložená x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nebezpečí, xxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx alespoň xx výši jedné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxx.

§45

Xxxxxxxxxx

Xxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xx podle xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§46

Xxxxxx

(1) Pokutu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokutu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč.

(2) Xxxxxx xx splatná xx 30 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx.

§47

Zákaz xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxx xxxxxxx, ke xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pracovním nebo xxxxx xxxxxxxx poměru, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx.

(2) Zákaz činnosti xxx uložit xxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx dobu xxx xxxxxxxxxx. Není-li xxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx.

(3) Xx xxxx zákazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xx uplynutí xxxxxxxx doby, xx xxx byl uložen xxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx činnosti uložil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního trestu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxx xxxx provedením xxxxxxxx opatření, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Byla-li xxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx od xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neprokáže, xx xxxxxx xxxx její xxxxxx část uhradil, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o rozložení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty.

(6) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxx xxxxxx.

§48

Propadnutí xxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx-xx o xxx,

x) xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx

x) kterou xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, nabyl xx xxx uvedenou xxx xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxx xxxxxxxx x) xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Propadnutí xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x věc náležející xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xx nepřihlíží.

(4) Xxxxxxxxxx propadlé xxxx xx xxxxx xxxx.

§49

Xxxxxxxxxx náhradní hodnoty

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx věc, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zničí, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, nebo jestliže xxxxx propadnutí xxxxxx xxxx zmaří, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věci.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxx xx stává xxxx.

§50

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby zásah xx soukromí xxxxxxxxx xxx přiměřený povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx o přestupku xxx xxxxxxxxx až xx nabytí právní xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx tento xxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx zveřejní. Xxxx lhůta xxxxx xxx xxxxxx než 2 měsíce x xxxxx než 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provede xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx po dobu 15 xxx x xxxxxxx xx xxxx 2 xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxx správní xxxxx zveřejnění rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx novém xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, který xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, který xxxxxxx rozhodnutí xxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)&xxxx; Obsahem zveřejněného xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxx xxx údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx pachatele.

§51

Xxxxx ochranných xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou

a) xxxxxxxxx xxxxxxxx a

b) xxxxxxx xxxx.

§52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxx navštěvovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, kde xx xxxxxx sportovní, xxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxxx akce, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdržet xx xxxxx s xxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxxxx-xx tak xxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, xx existuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx xxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachatele; lze xx uložit pouze xxxxx se správním xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze uložit x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx.

(4) Dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx pouze v xxxx xxxxxxxx obvodu. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx též mimo xxxxxxx obvod xxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxx, dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxx, x xxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxx jako xxx, který omezující xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(5) Správní xxxxx, který omezující xxxxxxxx uložil x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezujícího xxxxxxxx informuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§53

Xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxxx propadnutí xxxx xxxxxxx v §48 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) do 60 xxx xxx dne, xxx přestupek xxxxx xxxxxx, xx nezjistí xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxx jemuž za xxxxxxxxx nelze uložit xxxxxxx xxxxx,

x) náleží xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxx xxxxx, nebo

e) xxxxxxxx věci xxxx xxxx,

x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obdobný xxxxxx xxxxx.

(2) Xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 lze xxxxxxxxxx x zabrání xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Vlastníkem zabrané xxxx xx xxxxx xxxx.

(4) O zabrání xxxx xxxxx rozhodnout, xxxxxxxx-xx xx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 5 xxx.

§54

Xxxxxxx náhradní xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx věc, která xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takové xxxx xxxxx, může xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxx.

(2) Vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx xxxxx stát.

§55

Mladistvý

Mladistvým je xxx, xxx x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxxx rok a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.

§56

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx mladistvému xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx x rozumové x mravní xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

§57

Xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, přičemž však xxxxx xxxxxxxxxx částku 5 000 Kč; xx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§58

Zákaz činnosti

(1) Zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bránil xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx.

(2) Xxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejdéle xx xxxx 1 xxxx.

§59

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx upustit, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx spáchaného xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistí jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

XXXX XXXXX

XXXXXX X XXXXXXXXXXX

§60

Xxxxx příslušnost

(1) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušným x řízení xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx xx příslušný x xxxxxx x xxxxxxxxxxx

x) xxxxx pořádku x územní samosprávě,

b) xxxxx veřejnému xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x

x) xxxxx xxxxxxx.

§61

Komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „komise“). Xxxxxx xxxx projednávat xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx pořádku x xxxxxx samosprávě, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx majetku x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xx xxxxxxx jiný xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx přestupky komise xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx členy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §111.

(3) Xxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx.

§62

Xxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) K xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx xxx přestupek xxxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxx.

(3) Nelze-li xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx přestupek xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx vykonává svoji xxxxxxx, xxxx xxx xx svůj xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx nebo xxxxxxxxx xxx sídlo, vykonává xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx svůj xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx odstavců xxxx xx-xx xxxxxx příslušných xxxx správních orgánů, xxxxxxx řízení správní xxxxx, v jehož xxxxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxxxx nejdříve xxxxxx.

§63

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci

(1) Xx-xx podezřelým z xxxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx k řízení x xxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pověří řízením x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, jehož orgán xx příslušným správním xxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx příslušnému k xxxxxx x tomto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx usnesením pověří xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

§64

Xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, nasvědčují-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx

x) orgánu xxxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 4 xxxx 5, xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni.

(2) Xxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxx předá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx příslušný. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxx xxxx účastníků xxxxxx.

(3) O xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxx usnesení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.&xxxx;

§65

Xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x cizinou

(1) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx písemnosti xx xxxxx x xxxxxxx a při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxx, xx ve věcech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.

(2) Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnost x

x) xxxxxxxxxx dožádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizozemskému správnímu xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx styku x xxxxxxx, xxxx

x) uznávání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx správní xxxxx, xx příslušným xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

§66

Xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxxxxxx správní xxxxx xxx, že xx xxxxxx desku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx doručovanou xxxxxxxxx.

§67

Doručování xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, doručuje xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§68

Účastníci xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx,

x) poškozený x xxxxx řízení, xxxxx xx týká xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x

x) vlastník xxxx, xxxxx může být xxxx xxxx zabrána, x xxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§69

Xxxxxxxx

(1) Podezřelý x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx úkon x xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x přestupku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, hledí xx na xxx xxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodne xx xxxxxxxx obviněného.

§70

Poškozený

(1) Správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uplatnit nárok xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xx xxxx osoba xxxxx. Současně tuto xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx prvním xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx, kterou xx určí. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx, doručí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx nepoužije.

(2) Xxxxx, xxxxx byla spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx xx jejíž xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xx stává xxxxxxxxxx uplatněním xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx může uplatnit x správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx již o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxx xxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx xx jejíž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx než škody xxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nárokem xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x vyrozumí xx x výsledku xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xx její xxxx, x o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v občanskoprávním xxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx takové xxxxxx probíhá, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx probíhá, xxxxxxxx xxxxx také x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

§71

Xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má x xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyrozumění o xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jiné návrhy xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx jednání a xxx přítomna při xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx před vydáním xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x právo xx oznámení xxxxxxxxxx.

§72

Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného a xxxxx sociálně-právní ochrany xxxx má xxxxx xx vyrozumění o xxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jiné návrhy xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nahlížet xx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x být xxxxxxxx při všech xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx obviněného xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx o vydání xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xx xxxxx zvolit mladistvému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Je-li xx tentýž skutek xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxxxx obviněného x xxxx-xx xxxxxxxxx obviněný xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx opatrovníka, xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 pouze orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx rozhodne xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(3) Xx-xx xxxxxxx obava, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vykonává práva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx usnesením, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obviněnému, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

§73

Oznamování xxxxxxxxx

Xx-xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx policie (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxx příslušný x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x čas, xxx xxx xxx přestupek xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxx.

§74

Xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxx policie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zjištění osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pozdější xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx přestupek

a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) xxxxx majetku,

d) xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) proti xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x působnosti Xxxxxxx České republiky xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xx úseku xxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx přiloží x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx se o xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxx

x) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, jde-li x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx zjištěné xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx xxx, xxxx

x) věc odloží, xxxx-xx dáno podezření x xxxxxxxxx nebo xxxxx-xx přestupek xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xx 30 xxx ode xxx, kdy xx x přestupku xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podezření, xx xxx spáchala xxxxxx osoba; pominou-li xxxxxx xxxxxxxx, věc xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxx vyřídit xxxxx.

(4) Orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§75

Součinnost

Orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na žádost xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx potřebné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x projednání xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

§76

Odložení xxxx

(1) Správní xxxxx, xxxx řízení xxxxxx, věc xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx předání věci,

b) xxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x imunit xxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který požádal xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx x přestupku x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) fyzická osoba xxxx podnikající fyzická xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx podnikatelské xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxxx odpovědnost xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxx orgánem xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §77 odst. 2,

j) x skutku xxx xxxx rozhodnuto jako x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) nezjistí xx 60 dnů xx přijetí xxxxxxxx xxxx ode dne, xxx se x xxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán, aniž xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx vede xxxxxxx xxxxxx.

(3) Usnesení x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx vyrozumí xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán veřejnou xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx nepoužije.

(4) Správní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxx souhlas xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx orgán, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutkem xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx trest xxxxxxx xx některý x xxxx xxx považovat xx postačující, nebo

b) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx za přestupek xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podezřelému z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx; usnesení xx oznamuje podezřelému x xxxxxxxxx a xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx známa.

(6) Xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), oznámí tuto xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxxxxxx dítěte. Informuje xx přitom o xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx, xxxxx x souvislosti x tímto skutkem xxxxxxx.

§77

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxx obviněn x totožného přestupku xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx téže xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx řízení.

(2) Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x přestupku xx xxxxxx, x němž xxx bylo x xxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím podle xxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxx, xx se xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx skutek xx xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx přestupkem, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§78

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

(1) Správní xxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx úřední.

(2) Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení vydá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx zahájeno xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutku, x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci.

(4) Xx-xx xxx v řízení xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx skutku, xxx xxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 a 3. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxx obviněného.

§79

Zahájení řízení se xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx

(1) Xxxxxx o přestupku, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x x již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx osob xxxxx postižených spácháním xxxxxxxxx xxxx, postačí xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, je-li xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x určí xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než 30 xxx.

(3) Osoba xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx zpět, x to xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku nemůže xxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, jestliže xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx již xxxx souhlas vzala xxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižena xxxxx xxxxxx 18 let xxxx xxx-xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené spácháním xxxxxxxxx.

§80

Xxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx práv; jinak xxxxx xxxxxxx usnesením, xxxxx xx oznamuje xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx jednání x xxx xxxxxxxx obviněného, xx-xx to nezbytné xxx zjištění xxxxx xxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně nařídí xxxxx jednání x xxx xxxxxxxx obviněného, xx-xx obviněným xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx třeba x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx poškozeného xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poškozenému.

(4) X ústnímu xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústní xxxxxxx xxx xxxxx xxx přítomnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx nedostaví xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§81

Řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx kontroly xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.

§82

Xxxxxxxxxx

(1) Správní orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obviněného, správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx proveden za xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxx nevypovídat. Xxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo doznání. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poučí x právu xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, svědkům x xxxxxxx. Zákonný zástupce x xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoba xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nesmí xxx xxxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx. Správní orgán xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§83

Záruka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx řízení uložit xxxxxxxxxx záruku za xxxxxxx povinnosti, která xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx potrestání xx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Záruku za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx osobě podezřelé xx spáchání přestupku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uložení záruky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx x vrátí xx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx.

§84

Xxxxxxx, zánik a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx, zánik xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx právnická xxxxx mohla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního trestu xxxx že xx xxxxx zmařit xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx zjevně nepřiměřený xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx založena xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxx xxxx založena xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx který xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo přeměny xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zániku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx právnické xxxxx xxxx pachateli přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nebo nabylo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x řízení.

(4) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx 1 a x xxxx xxxxxxx uvědomí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Orgán veřejné xxxx xxxx osoba, xxxxx vedou veřejný xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nezapíší xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákazu.

(5) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zákaz xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx sídla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

§85

Xxxxxxxxx řízení

(1) Správní xxxxx usnesením přeruší xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního.

(2) Správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx smysl xxxxxx xxx přechodnou duševní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx trest, xxxxx xxx uložit x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, jehož uložení xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

§86

Zastavení řízení

(1) Xxxxxxx xxxxx usnesením zastaví xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxx, x xxxx se xxxx řízení, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) obviněný požívá xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání přestupku x projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rok svého xxxx,

x) xxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx proti téže xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx,

x) x skutku xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeným v §77 xxxx. 2,

x) xxxxxxxx zemřel xxxx xxxxxx,

x) o xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx osoby přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxx souhlas xxxxx dán, nebo

n) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala xxxx souhlas se xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), e), x), x), j), x), m) x x) se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. d) xxxx x), xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo mezinárodního xxxxx x xxxxxx-xx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, správní xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zahájit, xxxxxx xxxx o skutku xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx, nespáchal jej xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx obviněnému xxxxxxxx nebo xx xxxxxx je trestným xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx narovnání, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx potrestání xxxx bylo odstoupeno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx xxxx usnesením zastavit xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bezvýznamný vedle xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx skutek v xxxxxxxx xxxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxx xxxxx zastaví xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx o všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx skutkem zjistil.

§87

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jestliže

a) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku, x xxxx, xxxxx xxx přestupkem xxxxxx xxxxxxx zájem a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx poměrům,

b) xxxxxxxx prohlásí, xx xxxxxxx skutek, pro xxxxx je stíhán, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobodně, xxxxx x xxxxxx,

x) obviněný xxxxxxx poškozenému xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx složil na xxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) x xxxxx x xxxxxx uhrazení xxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx obviněného. Xxxx xxxx částky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, kterou xxx xx xxxxx xxxxxxxxx uložit.

(3) Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx. Obviněného současně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. d) xxxx xxx xxxxx xxxx, kraj, obec, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx církev xxxx xxxxxxxxxx společnost xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx prospěšná xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, veřejná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx mocí rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx řízení.

§88

Společné xxxxxx

(1) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přestupků, xxxxxxx xxxxxxxx podstata xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx stejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x jejich xxxxxxxxxx xx příslušný týž xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx xx xx společném xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxx správní xxxxx.

(3) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx neprojedná xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxxx.

(4) Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx týká porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx z xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxx řízení a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se mladistvý xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx oblasti veřejné xxxxxx x x xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx správní xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věci x xxxx xx na xxxx mladistvého xxxxxxxxxxx.

(5) X urychlení řízení xxxx x jiného xxxxxxxxxx důvodu lze xxxxxxxxxx skutek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vést x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

§89

Řízení o náhradě xxxxx a x xxxxxx bezdůvodného obohacení

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx obviněného, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydal bezdůvodné xxxxxxxxx získané na xxxx poškozeného spácháním xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx uloží xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx tato škoda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ho s xxxx xxxxxxx na xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxx škody xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx též xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx jiný xxxxx veřejné xxxx.

(4) Xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx uplatněném nároku.

(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx usnesením xxxxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx o výsledku xxxxxx x přestupku.

(6) Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx přestupku xx xxxx poškozeného xx xxxxxxx použijí xxxxxxxx 2 až 5.

§90

Xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem. Xxxxxxxx xxx uložit správní xxxxx napomenutí, pokuty, xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx.

(2) Xxxxxx nelze xxxxx

x) x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx-xx x xxxxxx rozhodováno o xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxx

x) xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mladistvému, vyjma xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx svéprávností.

(3) Xxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx uloženy xxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx správní orgán x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§91

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx

(1) Správní orgán xxxx xxxxxxxx na xxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx pokuty x xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nejvýše 10 000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx; xx xxxxxxx, je-li mladistvý xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na místě xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx přestupek xxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití a xxxxxxxxx xxxxx majetku,

b) xxxxx Vojenské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve státní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx proti majetku, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx, xxxxx jím byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx x působnosti xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx práce, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx prostorách, x

x) xxxxxxxx obecní xxxxxxx za přestupek, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx obce, xx přestupek proti xxxxxxxxxx soužití, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxx nařízení xxxx xxxxxx ke xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

§92

Xxxxxx xx místě x příkazový blok

(1) Xx-xx xxxxxxxx na xxxxx ukládána xxxxxx xxxx peněžitá xxxxxx xx splnění povinnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obviněným xx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xx místě xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx blok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, x lhůtě xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx nezaplacení.

(2) V xxxxxxxxxx bloku xx xxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xx obviněného, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, a název xxxxxxxxx xxxxx,

x) datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx obviněným xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoba, bylo-li xxx xxxxxxxxx,

x) adresa xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx sídla obviněného, xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek, xxxx xxxxxx místa, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx je xxxxx zjistit a xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx kvalifikace xxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, na xxxxx základě je xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx, funkce xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby,

j) xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby,

k) xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x

x) poučení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xx xxxxxxxxx blok xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx příkazové xxxxx xx příslušného xxxxxxx xxxxx, plyne-li xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx kraje nebo xxxxxxxx xxxx, x xx krajského xxxxx, xxxxx-xx výnos xx xxxxxxxx xxxxx nebo xx rozpočtu xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§93

Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx kromě xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxx

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, času x xxxxxxx xxxx spáchání,

b) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxx,

x) forma xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx,

x) xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu, x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výměry pokuty,

f) xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx vykonávat, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření,

h) xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx vinným jako xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x

x) xxxx x xxx, že osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx.

(3) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx o narovnání xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního řádu xxxxx

x) xxxxx skutku x xxxxxxxxx místa, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx x obviněného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

x) výrok x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) obsah xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx odčinění xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkem,

f) xxxx xxxxxx určené x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x zastavení řízení,

h) xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x

x) xxxx x xxx, xx osoba, která xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx.

§94

Lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx nelze rozhodnutí xxxxx bezodkladně, vydá xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx do 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

§95

Xxxxxxx nákladů xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částkou. Pokud xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx zrušeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náklady vrátí.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud byl xxxxxxxxx ve věci xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vznik x výši; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx.

§96

Osoby oprávněné xxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, se xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx v xxxxx rozsahu,

b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o nákladech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) zákonný xxxxxxxx a opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku x xxxx, x správním xxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx věci xx může xxxxxxx xxxxx xxxxx výroku x xxxxxxx věci xxxx náhradní hodnoty.

(3) Xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx může xxxxxxx ten, xxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx uzavřel, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

§97

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxxxx nebo důkazy. Xxxxxxx xxxxxxxxx, orgán xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x zákonný xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pokračováním řízení, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx důkazy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x odvolání xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vyloučit.

(3) Xxxxx xxxx předáním xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), x), x) xxxx n), xxxxxxx xxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, zastaví xxxxxx x zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§98

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx o správním xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx škody xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx x jeho xxxxxxxx.

§99

Xxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního trestu xxxxxx činnosti na xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka xxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx dětí.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obohacení získané xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účasti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx nevykonanou xxxx nebo uloží xxxxxxx xxxxx x xxxx výměře xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“).

§100

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutku, x xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx nestal, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx zahájí

a) xx 3 xxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, x

x) xxxxxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx skutek xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skutek xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odloženo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx zahájit xx xxxxxxxx 3 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§101

Xxxxxxx příkazu xx xxxxx

(1) Přezkumné xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx příkazu.

(2) Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxx xx místě. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx řízení jen x xxxxxxx, xx x vyrozumění požádal, x to xx xxxxx 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxx obdržel.

§102

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx pachatele před xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx nástupce. Má-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx uhrazení xxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

ČÁST XXXXXX

XXXXXXXX, XXXXXXXXX X XXXXXXXXX USTANOVENÍ

§103

Výkon xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx obce x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze pověřit xxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxxxxxxx správním úřadem xx věci přestupků xx ten xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxx správy, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek.

(4) Ministerstvo xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odstavce 3 a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx kraje.

§104

Xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx ve xxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Prezident xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxx, xxx se řízení x xxxxxxxxx nezahajovalo xxxx, bylo-li zahájeno, xxx xx v xxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx zmírnit uložený xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupků.

(3) Xxxxxxxx nabývá účinnosti xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

§105

Xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy

Obec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx nebo s xxxx s pověřeným xxxxxxx úřadem, x xxxxxx správním xxxxxx xx obec nachází. Xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§106

Xxxxxxxx přestupků

(1) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx se xxxxxxxx xx evidence přestupků.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx příkazu, xx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo podezřelého x xxxxxxxxx.

§107

Postup při xxxxxx xx evidence přestupků

(1) Xxxxx xx evidence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stupni, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formuláře, jehož xxxxxx zveřejní Rejstřík xxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx přístup, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx Xxxxxxxx trestů.

(2) X případě, xxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx místě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxx Xxxxx a xx statutárních městech xxxxxxx zápis xxxxxxx xxxxxxx. Obecní xxxxxxx xxxxx obecnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.

(3) Zápis xxxxx xx xxxxxxxx přestupků xx xxxxxxx nejpozději xx xxxx pracovních xxx ode xxx, xxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx moci, xxxx xxx dne, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zápisu. Xxxxxx xx xxxxxxx ke xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx xxxxx.

§108

Námitkové xxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxx vedené x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o přestupku, xxxxxxxxxxx x účasti xx amnestii xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx evidence xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx x neoprávněnosti xxxxxxx.

§109

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx ze základního xxxxxxxx obyvatel údaje x xxxxxxx

x) příjmení,

b) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxx, xx xxxxxx mají xxx doručovány xxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx narodil x xxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxx narození,

e) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx subjektu xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, datum xxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx občanství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x informačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx jména, xxxxxxxx, rodné příjmení,

b) xxxxx narození,

c) xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x xxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) státní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx písemnosti,

h) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx datum xxxxxxx xxxxx o místu xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) omezení xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx mu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x okres xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx narození,

j) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka,

k) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx; xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, místo x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx došlo,

l) xxx, xxxxx byl x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx den xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, který xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx

x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx,

x) datum xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx a xxxx narození; v xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx,

x) státní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxx a xxxxxx místa xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky,

i) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx otce, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx úmrtí,

l) xxx, xxxxx byl v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx mrtvého xxxxxx xxxx den xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, který nepřežil.

(4) Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx údaje x xxxxxxx

x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x příjmení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxx místa xxxxxx x České xxxxxxxxx, popřípadě bydliště x zahraničí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx osoby.

(5) X xxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 4 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx údaje, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx daného xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základním xxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§110

Přehled xxxxxxxxx

(1) Ústřední xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx přestupek, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xx xxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx období xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx ústřední xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 samy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupků, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, pro jehož xxxxxx se přehled xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxx xx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxx povaze xxxxx, vztahují x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatám xxxxxxxxx

x) počet xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx věcí,

c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) počet xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx počtu řízení xxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) počet pravomocných xxxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) počet x druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx,

x) počet pravomocných xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx snížena xxxxxx xxxxxx, a

j) počet xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§111

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu

(1) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správního orgánu x xxxxxx (xxxx xxx „oprávněná xxxxxx xxxxx“) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x magisterském studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na vysoké xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Nemá-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu v xxxx oblasti a xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedenou x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pověřit jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Požadavky xxxxx xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavky xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx osoba projednávající xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx.

(3) Odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx uchazeč x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx dvakrát xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 60 xxx x xxxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

§112

Přechodná xxxxxxxxxx

(1) Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxx, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona hledí xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxx, xx posoudí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona; xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx x lhůtách xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx xx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx nepoužijí. Odpovědnost xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx podle xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

(3) Xx&xxxx; xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxx a jiné xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Zahájená xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx deliktu, x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxxx o xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx skončeno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx řízení xxxxx xxxxxx zákona.

(6) Xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonech xx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx němž xx xxxxxx vydáván xx xxxxx.

(7) Xx xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx podle dosavadní xxxxxx úpravy xx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.

(8) Xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.

(9) Xx 31. prosince 2022 může xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx také xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx §111; předseda xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx studijním programu x oblasti právo xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 50 xxx, xxxxx xxxxxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a rozhodovala x xxxx.

§113

Zrušovací ustanovení

Zrušuje se:

1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx č. 165/1990 Sb., x udělování xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

3. Xx. X xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 283/1991 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x zákon Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xx. XX zákona č. 290/1993 Sb., xxxxxx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

5. Xx. X xxxxxx č. 82/1995 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

6. Xxxx xxxx xxxxxx č. 237/1995 Sb., o hromadné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx autorskému xxxxx xxxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxx xxxx xxxxxx č. 289/1995 Sb., o xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

9. Xxxxx č. 112/1998 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

10. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx).

11. Xxxx šestá xxxxxx č. 360/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx.

12. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

13. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx autorským x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).

14. Xxxx sedmnáctá zákona č. 132/2000 Sb., o změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o obcích, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x hlavním xxxxx Xxxxx.

15. Xxxx xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním provozu).

17. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 370/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 15/1998 Sb., x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 30/2000 Sb., xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

18. Xxxx třetí xxxxxx č. 164/2001 Sb., o xxxxxxxxxx léčivých zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, přírodních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).

19. Xxxx xxxxx zákona č. 254/2001 Sb., xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon).

20. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 265/2001 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 140/1961 Xx., trestní zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

21. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menšin a x xxxxx některých xxxxxx.

22. Xxxx třetí xxxxxx č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

23. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

24. Část pátá xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx).

25. Xxxx první xxxxxx č. 62/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 78/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx.

27. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx státních xxxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx).

28. Část xxxxxx xxxxxx č. 259/2002 Sb., kterým xx mění zákon x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 175/1990 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx.

29. Xxxx třetí xxxxxx č. 311/2002 Sb., kterým xx mění zákon x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx.

31. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx).

32. Část xxxxxxxx xxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxx xxxx zákona č. 362/2003 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

34. Část xxxxx xxxxxx č. 47/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.

36. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 501/2004 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

37. Xxxx xxxxx zákona č. 559/2004 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 328/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/2004 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx).

39. Část xxxxx xxxxxx č. 95/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Xxxx xxxxxx zákona č. 379/2005 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx působenými tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů.

41. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.

42. Xxxx druhá xxxxxx č. 411/2005 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

43. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 76/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx veřejnou xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx.

45. Xxxx xxxxx zákona č. 80/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 115/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx partnerství x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Část xxxx xxxxxx č. 134/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

48. Xxxx xxxxx zákona č. 181/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 266/1994 Xx., x dráhách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

49. Xxxx druhá zákona č. 213/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 352/2001 Xx., o xxxxxxx státních xxxxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxx druhá xxxxxx č. 216/2006 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 121/2000 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx souvisejících x xxxxxx autorským x x xxxxx některých xxxxxx (autorský xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony.

51. Část xxxx xxxxxx č. 225/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx.

52. Xxxx xxxx zákona č. 226/2006 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pojištění odpovědnosti x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxx zákona č. 215/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

54. Xxxxx č. 344/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 376/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx.

57. Část xxxxx xxxxxx č. 274/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x Policii Xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 309/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

59. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

60. Část xxxxx zákona č. 484/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x střelivu x x xxxxx xxxxxx x. 156/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, střeliva x pyrotechnických xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx x střelných xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 13/1998 Xx., a xxxxxx x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x zbraních), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

61. Xxxx xxxx zákona č. 41/2009 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxx zákona č. 52/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.

63. Xxxx pátá xxxxxx č. 306/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 40/2009 Xx., trestní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

64. Část xxxxx xxxxxx č. 346/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 100/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x dalších xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 388/1991 Sb., x Státním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxx xxxxx zákona č. 150/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 199/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

67. Část xxxxx zákona č. 133/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx.

68. Část xxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Část xxxxx xxxxxx č. 142/2012 Sb., o xxxxx některých xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx základních registrů.

70. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 237/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x rybářství), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

71. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 390/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.

72. Xxxx xxxxx zákona č. 494/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 306/2009 Sb., a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

73. Xxxx druhá xxxxxx č. 102/2013 Sb., kterým se xxxx zákon x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 300/2013 Sb., x Xxxxxxxx policii x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxxx policii).

75. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2013 Sb., x zrušení xxxxx xxxxxxxxxx systémů.

76. Část xxxxx xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

77. Xxxx xxxxx xxxxxx č…/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxxx č. 231/1996 Sb., kterou se xxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx č. 340/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 231/1996 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

§114

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2017.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX XXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2014 x. 165, xxxxxx xxx xxxxxxxx Plán xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx 2014 (xxxx xxx „Xxxx“), bylo vládou xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx nebude xxxxxxxxxx XXX (vizte str. 24 Xxxxx, xxx. x. 18).

X. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vysvětlení xxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx stávající právní xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx člověka, majetek xxxx.) xxxxxxxxxxx správními xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xx obsažena xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 200/1990 Sb.“). Xxxxx xxxxx xx x zásadě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxx xxxxx“)¹.

Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se o xxxx xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb.). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činů, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx obsaženy v xxxxxxx řadě xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x ním. Xx xxxxxxx, že xxxxxx správního deliktu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx může xxxxxxxx pouze fyzická xxxxx nepodnikající.

Jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx (to znamená, xx xxx ně xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx podmínky odpovědnosti, xxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xx využití xxxxxxxx² xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx - x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28. xxxxx 2011, xx. xx. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (ve xxxxxx §12 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) xx přestupek (xxx za xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, zda není xxx přihlédnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odsouzení.“);  xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. xxxxx 2008, xx. xx. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestání xx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, kdy xx, co xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vůbec neřeší, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x újmě xx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 27.8.2002, x. x. 7 X 115/2000 - 35, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 29.12.1997, x. j. 6 A 226/95 - 22).“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2007, xx. xx. 8 Xx 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxx jako trestnost xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx. vyloučen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde se xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“); rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25. xxxxx 2009, xx. xx. 8 Xx 5/2009 80 („Xxx xxxxxxxxxx, xxx více xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jednočinném xxxx vícečinném souběhu, xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“); xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx xx xxx 29. xxxxxxxx 1997, sp. zn. 6 X 226/95 („Xxxxx xxxxxxxx (zákona xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“).

Xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx pouze ty xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupkového řízení (xxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx předpise, xx. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx obecně. Xxxx xxxxxx, xxxxx x sobě obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxxxx č. 200/1990 Sb. a jinými xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.

Jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx přestupků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx správního xxxx. Odchylky xx xxxxxxxxx řádu, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxx xxxxxxxxx jednotlivostí x zdaleka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx vede x xxxxx často x xxxx, že xx x řízeních x xxxxxx správních deliktech xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx), xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxx analogie. Nutno xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.³

Xxxxxxxxx lze xxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stávající právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx (xxx vyvolává xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx prvkem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx pro xxxxxx ukládání. Z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx odpovědnosti xx správní delikt xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z toho xxxxxx, že správní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx výše popsaných xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx⁴ xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xx měla xxxxxx xxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x řízení xxxxx nim, xxxxx x účinností od 1. xxxxx 2012 xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx.

XXXXXXX

Xxxxxxxxx právní xxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. je zastaralá, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx není dostatečná, x xx jak x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx nereflektuje xxxxx xxxxxx úpravy x navazujících xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx především x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx a xxxxxx xxxxx xxx a xxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx na xxxx xxxxxxx problémy xx xxx být xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zajistil xxxxxxxxx x komplexní xxxxxx xxxxxx základů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění správněprávní xxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

1.1. Obecný xxxx

Xx působnosti správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx

1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

2. xxxx xxxxxxx xxxxxxx proti některým xxxxxxxxxxxx zájmům, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx lidí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxxxx:

- Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), (xxxx xxx „Xxxxxx“),

- xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „Xxxxxx“),

- Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 162/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, (dále xxx „Xxxxxxx“),

- xxxxxxx xxx,

- xxxxx č. 200/1990 Sb.,

- xxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.:

-- zákon č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů

-- xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 293/1993 Sb., o xxxxxx vazby, xx xxxxx pozdějších předpisů

-- xxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů,

- xxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

- xxxxx č. 418/2011 Sb., o xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

- xxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx mládeže xx xxxxxxxxxxx činy a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx“).

X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx. xxxxxxx, že přestupky x xxxx správní xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxx soudně xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx, že se xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx může xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x jiný xxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též x Xxxxxx - čl. 27 xxxx. 3 xxxxxx x „přestupku“, čl. 65 xxxx. 1 xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikt“. Xxxx výklad xxxx xxxxxxx z §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx jsou xxxx xx „jiné správní xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx trestných činů xxxx upraveny xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁵ jsou xxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx č. 200/1990 Sb. x x jiných xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx podstaty jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kodifikovány (xx. xxxxxx obsaženy x jednom xxxxxxxxx xxxxxx), xxx jsou xxxxxxxx v četných xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikty, v xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx vymezeny xxx xxxxxxxx.

X celé řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxx xxxx zvláštního charakteru, xxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx disciplinární xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx delikty x xxxxxxxx delikty.

Jak xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx, resp. o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu x x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx správního xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx⁶ xxx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx každý xxxxx, jedná-li se x oprávněnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla spravedlivě, xxxxxxx x v xxxxxxxxx lhůtě projednána xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx zřízeným xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxx x xx oblast xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti (tedy xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx práva), xxxxxxx xx tedy x daleko xxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx trestních, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8. června 1976, x. 5100/71 (Xxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx) - x xxxx xxxx srov. xxxx X.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. června 2008, sp. zn. 2 As 9/2008 - 77 výše xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že: „… Xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 27. 10. 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxx xxxx trestání xx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx - X xxxxxx xxxxxx - x přinejmenším xx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - není xxxxxxxx, xxx pozitivní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za trestný xxx xxxx zasprávní xxxxxx“. Xx stejném xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vykládá xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jako dopadající x na xxxxxxx xxxxx trestní. Xxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Německu xx xxx 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=00157553.), xxxx xx xxxxx smyslu x účelu xxxxxxxxx xx. 6, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu,“ xxxxxx xxxxxxxx práva související x xxxxxx na xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxx mohl x xxxx působnosti vyjmout xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx stojí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx o „xxxxxxxx xxxxxxx with x xxxxxxxx xxxxxxx”, xxxxx překlad xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem jako „xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx význam, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx, x xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx crimes, xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx české xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x správní xxxxxxx.“⁷

Xxxxxxx xxx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx každého, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xx xxxxx základě xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvena x soudním řádu xxxxxxxx. Popřípadě xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx zejména x případě xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx - xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1.2.1. Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxx kodifikaci (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právních poměrů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx práva.  Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx označeno x tomto nebo xxxxx zákoně, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx upraveny především xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx pojem přestupek, xxxxxxxx x jeho xxxxx, věk x xxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxx (xx. způsobilosti x protiprávnímu xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (okolnosti, xxxxx xxxxxxxxx, xx čin, xxxxx xx podobá xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx; xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kritéria xxx vyměřování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu⁸ přestupků. Xxxx xxx stanovena xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx systematicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁹. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x xxxxxx xx ně xxxx xxxxxxxx také v xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx specifika uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), taxativní xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vypočítává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx řízení (xxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxx zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx zákazu xxxxx k xxxxxxx) x xxxxxxxx blokové x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zkráceného xxxxxx o xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxx xx x nás xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jednotně provedena x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva věnuje xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozornost. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxx není x xxxxx xxxxxxx uvedena xxxxx xx souladu. Xxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx organizační. Xxxxx xxxx. součinnost orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odmítá xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. předvedení). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy x xxxxxx xxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, x pokud xxx x řízení x správních deliktech.

1.2.2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx čin, jehož xxxxx jsou xxxxxxx x jiném xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx správní delikt. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxx definován (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, zahrnující jednotlivé xxxxx správních xxxxxxx, xxxxx xx vyskytují x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx znaky xxxx stanoveny xxxxxxx, xx xxxxx ukládá xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx¹⁰:

x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxx x xxxxxxxxx takového konání, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednání xx x rozporu x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx uložená xx xxxx xxxxxxx.

x. Trestnost xxxxxxxxx skutečnost, xx xx spácháním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxx způsobilost (xxxxxxxxxxx x protiprávnímu xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxx schopnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.

x. U xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xx pojmovým xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protiprávnímu xxxxxxx x jeho xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx zahrnují početnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x různých xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) a xxxx postavení, charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx na

- jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- správní pořádkové xxxxxxx,

- xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx disciplinární xxxxxxx, xxxxxxx pořádkové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx disciplíně (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx.

1.2.2.1. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické osoby x xxxxxx označeno xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx:

x) správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxxxxx a rozšířily xx (zejména od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x návaznosti xx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxx xxxxx typ xxxxxxxxx deliktu upraven xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹¹.

Xxxxxx xxx vyčlenění xxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx však s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx již xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §44 zákona x. 61/1988 Xx., x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 376/2007 Sb., x §44 téhož xxxxxx v xxxxxxx xxxxx).

x) ostatní správní xxxxxxx fyzických xxxx

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nenaplňují ani xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx „podnikající xxxxx“ (xxxx xxx je xxxxxxx za zbytkovou xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo způsobilost xxxxxxxxx, xxx zvláštnosti x jiných xxxxxxx xxxxxxxx podstaty. V xxxxxxxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx č. 78/2004 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a genetickými xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - navazovala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto správních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx tvořila xxxxxx skutkové podstaty xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx platila pro xxxxxxx osoby).

V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tendence xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx k přestupkům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxx, že xxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx chrání xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxx správní xxx. Xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx není xx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx (x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx postihována xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání (po xxxxxxx formální x xx xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx budoucna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy, xxx xxxxxx sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx).

1.2.2.2. Správní delikty xxxxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ekonomická xxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rozsah xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx delikty právnických xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x neefektivní. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby je xxxxx xxx xxxxxxxx xxx právnické osoby xxxx xxxxx x xxxxxx ukládané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišuje od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovědné xxxxx. Jako právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx apod.), xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx statutární xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ti mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek (xxxxx §6 xxxxxx x. 200/1990 Xx.) xxxx za xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx až xx xxxxxxx nepožaduje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx - xx xxxx upraveny pouze xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Sankcí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx sankce, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pravidla vyměřování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx správní delikty xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxx xxxxx se správními xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxx) xxxxxxxx ve xxxxxx množství jiných xxxxxx a xxxxxx xxxxx stále narůstá. Xxxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (tedy x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správněprávní odpovědnosti xx xxxxxx k xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnosti, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx).

1.2.2.3. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tzv. podnikajících xxxxxxxxx osob (správní xxxxxxx „podnikatelů“)

Fyzické osoby, xxxxx provozují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx takové. Xxxxxxx xxxxx je subjektem xxxxxxxxx deliktu „podnikatele“ xxxxx xxxxx, spáchá-li xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti s xxx.

Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda odpovědnou xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzická xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx důraz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti (xxxx je xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx děl, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, chov xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odpady, provádění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), x xxxxx x jiných xxxxxxxx dochází xx xxxxx častějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx takový xxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mají xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx (xx. odborných) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx právnické xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx naopak odlišují xx běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx právnická xxxxx), xx xxxx musí xxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx neliší xx xxxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob,

- xxxxxxx xxxxx musí xxx x xxxxxx xxxxxx činností určitou xxxxxxxxxxx, vykonávají je xxxx „profesionálové“, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, souhlasu, koncese, xxxxxxx, zápisem do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx je také xxxxxxxxx, xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx, kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxx. i morální xxxxxxxxxx,

- podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zajišťovat (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx instituci, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaměstnaneckého, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx instituci jí xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx státní (xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx atd.), xxxxxxxx komory xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zabezpečovací xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Z toho xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx kdokoli, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxx chráněným xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx, pořádek xxxxxx instituce. Xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx etika, xxxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zároveň naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Trest je xxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx) trestný xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (tj. xxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxx xx tentýž xxxxxx), protože xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxx zavinění, xxxxxxx xxxxxxxxx zavinění x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxx v porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx č. 312/2002 Sb., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provinění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provinění xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx disciplinární delikty xxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx občanských xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx disciplinární xxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxx charakteru (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxx), xxxxxx spočívající xx xxxxxxx hodnosti xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xx služebního poměru, xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.5. Správní pořádkové xxxxxxx

Xxxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x účelu správního xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. nedostavení xx k xxxxxxx, xxxxxxxx věci důležité xxx řízení apod.). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktů xx jejich účel - je xxx xxxxxxxxx porušené nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx uplatňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx orgán xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vhodný a xxxxxx) a neplatí xxxxxx xx bis xx xxxx (stejný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x opakovaně). Xxxxxxx-xx xxx zákon, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu x před nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), x němuž xxxxx 1. ledna 2014, též x xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupky a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Pořádkové xxxxxx xx xxx xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxx prostředku x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého procesu, xxxx xx xxxx xx správním řádu, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

1.2.2.6. Xxxxxxxx delikty

Zvláštní xxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (proti xxxxxxxx disciplíně), xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx smyslu, x xxxxxxxx delikt x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx správě xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Daní je xx xxxxxx §2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xxxxx xxxxxxx i xxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, poplatek z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx povinnost platební. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx registrační povinnosti xxx.

Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx úseku správy xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx i xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx x následující xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně (§250 xxxxxxxx řádu) - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx stanovené xxxx (0,05 % xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx odpočtu, resp. 0,01 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx., xx xxxx pokuty xxxxxxx x čase x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (500 Xx) x xxxxxxxxx xxxxxxx (300 000 Xx, xxxx. 5 % stanovené xxxx). X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx,

- xxxxxx (§251 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxx x doměřením daně xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx charakter, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx částka x xxxx xx xxxx doměřené xxxx) xx postižen delikvent xxx xxxxxx xx xx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Výše xxxxxx xx odvozena x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Činí 20 %, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 %, xx-xx snižována xxxxxx xxxxxx,

- xxxx z xxxxxxxx (§252 x 253 daňového řádu) - xxxxxx za xxxxxxxx s úhradou xxxxxxx xxxx. Úrok x prodlení xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xx xxxx výše xxxxxxx x čase xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Výše úroku x xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx x 14xxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxx úrok z xxxxxxxx xx uplatní xxxxxxx za 5 xxx prodlení.

Kromě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx institutů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx daní a xxxx upraveny xxxxxx xxxxxx. Mezi xx xxx xxxxxxx například:

- xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxx zdaňovací xxxxxx (§104 odst. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sražení x xxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 3 písm. x) xxx 5 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravních xxxxxxxxxx (§42d xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů),

- xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx úhradu daně (§43 zákona x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů),

- xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 zákona č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x platební delikt x xxxxx xxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx,

- xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx podle §31 xxxxxx č. 397/2012 Xx., x pojistném xx důchodové spoření, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx pojistného xxxxx nesrazí x xxxxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx poruší svou xxxxxxxxx,

- zvýšení místního xxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Mezi xxxxxxxx delikty xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx 31. xxxxxxxx 2014 se xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxx pojistných, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Šlo x:

- xxxxxx podle §20 a xxxx. xxxxxx č. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx sankce xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

- xxxxxx xxxxx §18 x xxxx. zákona č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx 1. xxxxx 2015 xxxx xxxx peněžitá xxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx pořádkové, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „jiné xxxxxxx xxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tudíž x „xxxxxxxx“ (tedy xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

1.3. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxx přestupku x §2 xxxx. 1: „Xxxxxxxxxx je zaviněné xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x jiný xxxxxxx delikt postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx anebo o xxxxxxx čin.“ Z xxxxxxxx právní teorie xxxxx č. 200/1990 Sb. přestupek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx¹², xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx neporušuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx opačném, xxx xx xxxxxxx materiální xxxx, ale xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx znaků xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xx xxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx (alespoň xxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vymezují obecné xxxxxxxx trestnosti, xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. nebo xxxxx xxxxxx.

Xxx již bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatní správní xxxxxxx postrádají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxx (xx. ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx) nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx instituty (xxxx. xxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zániku odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx odůvodněny x jsou spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnot (majetek, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zdraví xxxx.). Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovědnost xx správní delikt. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tak, xxx skutková podstata xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo zákazu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. X jiných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiřazeny xxxxxx xx jejich spáchání.

Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, posoudí se xxxxxxxxxxx podle zákona č. 200/1990 Sb. Podle téhož xxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx osoba (povinnost xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjekt, xxxx xxxx vlastní xxxx, x nemůže xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jednání, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahují. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xx x xxxx xxxxxxxxx stanoveno,

- xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx odpovědnosti zprostit - xxxxxx liberační xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabránila,

- xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x

- určení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jí xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx fyzické osoby x xx porušena xxx tomto xxxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxxxxxxxx právnických osob xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx především xxx, že xx xxxxxxxx xx odpovědnosti xx zaviněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdežto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx zásadně xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx jí uložená, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx není xxxxxxxx. X xxxxxxxx odpovědnosti xxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo nesplnění xxxxxxxxxx stanovených zákonem xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx a možné xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx¹³. Xxxxxxx užití objektivní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx je skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx. Xx spáchání xxxxxxxxx fyzickou osobou xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx byl spáchán x nedbalosti, nevyžaduje-li xxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatrnosti xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx postavit xx xx xxxxx vynaložení xxxxxxxxx úsilí (k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kdežto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, má-li xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť.

Z xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že právní xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností také xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stav xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami trestání x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx „nullum crimen xxxx xxxx“ (xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx represe (podpůrné xxxxx prostředků trestního xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx problémem je, xx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxx obviněné osoby, xxx důsledné xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx přijatých xx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3. xxxxx 2013 x. 229, byly xxxxxxxxx následující dílčí xxxxxxxx xxxxxx:

1.3.1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx X - xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx. Vychází x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pachatel činu, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, vždy xxxxxxx xxx, komu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx fyzické osobě, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx osoby. Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx proto xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxx odpovědnost xxxx x sebou xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx existuje institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx osoba odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxxxxx - x xxxx xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94.

Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x právnické xxxxx xxxxxx vztah (xxxx. xxxx jejími xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jménem právnické xxxxx a xx xxxxxxxxxx osobu (xxxx. §151 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právnická xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt sama xxxxxxx.

Xxxxxxxx XX - xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx x prokazovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx II xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xx přestupek fyzické, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx X, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx osoby tedy xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právnické xxxxx xxxx u xxxxx fiktivní by xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoba, xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx III - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xx zavinění, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx vznik xxxxxxxxxxxx právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx vycházející x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. přičitatelnosti.

Varianta XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spáchané xxxxxx xxxxxxxxx osoby nebo x xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx založena xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx x určitém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě. Xxxxx konstruovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xx třeba xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, x xxxx zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právnickou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx tomu xxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx méně xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx celkově xxxxxx jejich xxxxxx. Xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Legislativní xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx X, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

1.3.2. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ponecháním shodných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Nedojde xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stavu spočívajícího x xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládány xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx tak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kladeny vyšší xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx x xxxxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx riziko ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx ostatních xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, povolení, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx vážící xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx činností.

Varianta X xxxxxxx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxx xxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikající xxxxxxxx osobou a xxxxxx xxx ukládané xxxx příliš přísné. Xxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a proto xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx shodně jako xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podnikající fyzická xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx osobou. Xx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx ji xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, x xxxxx xx mohla xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx¹⁴ („xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XX tedy xx srovnání x xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx x xxxxxxx oborech xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx otázku, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fyzickou osobu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x podnikáním. Má xxxxxxxxx jako jiné xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx, xxxx xx xx odpovědnost fyzické xxxxx za "podnikatelské" xxxxxxxxxxx xxxxxxx koncipovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx značné xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktů: xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx ukládání jsou xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx, xxx spáchání xxxxxxxxx xx nutné zavinění, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxxxxxx), v řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xx nakonec xxxxxxxxx x druhé z xxxxxxxxx možností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že x nově přijímaných xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx užit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právnické x fyzické xxxxx. Xx starších, novelizovaných xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů právnických xxxx a podnikajících xxxxxxxxx osob.

Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx na místě xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx delikty, xxxx. přestupky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx statistických xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx. Nejvýznamnějším xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikajících fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx byla x je patrně xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přestupku xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, osobním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kdyby xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba odpovídala xx xxxxxxxxx, xxx xx jí xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx přičítat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx samozřejmě xxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, jejichž xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pak xx xxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxx druhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuta ve xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx nespáchají xxxxxxx xxxxxx) xx mohli xxx postiženi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - právnické xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (odborné) činnosti x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxx právních xxxxxxxx - pro xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xx správní xxxxxxx podnikajících fyzických xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení fyzické xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx stávajícího xxxxx). Xxxx varianta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx, x proto xx veřejných rozpočtech xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxx pokut.

1.3.3. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx správy se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxx právních povinností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxx xxx adresáty xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx. Odpovědnost za xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx od odpovědnosti xx jiný správní xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx nahlížet na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou (xxxxxxxx vlády ze xxx 20. února 2002 x. 162), xx xxxxxxx xxx xxxx x posledních xxxxxx xxxxxx letech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X občanského xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx subjekt, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. X zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozumí xx xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx odlišuje xx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxx (xxxx obecného subjektu) xxxx xxxxxxxxxxxxxx postavením, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx provádí xxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kladen x prvé xxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx speciální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx povaha xxxxx (xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), která xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx může xxx x jiných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby byly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxx a xxxxxxxxx podnikatele, nebo x podnikatele velkého, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikání „xxxxx xxxxx first“ („xxxxx nejdřív x xxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Činí xxx například prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvýšení xxxxxxxxxxxx x technických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míst x řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Malé x xxxxxxx podniky“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednotlivé státy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx různá xxxxxxxx - xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx hranici xxxxxxxx 250 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxx amerických xx xxxxxxx 500 xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx často využívá xxxxxxx XXX (Small xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxx XXX (Small xxx Xxxxxx Xxxxxxxx). Xxxx hlavní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pružné xxxxxxxxx na změny, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odolnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rychlost přijímání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x členských xxxxx. X xxxx xxxx. xxxx. Xxxxx Business Xxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxx x středním xxxxxxxx“ - Kom (2008) 394, xx xxx 25. xxxxxx 2008. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxx xx příznivější xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 Nařízení Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx xx v xxxxxxx s články 87 x 88 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podniků xxxxxxx xx xxxx kritérií, xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxx xxxxxxx, nezávislost xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx a středního xxxxxxx minimálně xxx xx sobě xxxxxx xxxxxx období. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx podniků), malých xxxxxxx xxxxx středních xxxxxxx¹⁵. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx pro xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx).

X právním xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniku vymezena x xxxxxx č. 47/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx malých a xxxxxxxxx podniků (XXX) xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx¹⁶. Xxxxxxxx XXX xx závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx apod. Xxx xxxxxx řád x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx velikosti xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx ve xxxxx účinném do 31. prosince 2006, xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxx stanoveny rozdílné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx taktéž xxxxx č. 72/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto zákonech xxx primárně o xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zákonem č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x podpoře výzkumu x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle velikosti xxxxxxxx (xx xxxxxx xx poskytování xxxxxx x xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x středního xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx a právnickou xxxxx nepodnikající.

Varianta X xxxxxxxxxxxxx změnu v xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx delikt, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxx x odpovědnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Muselo xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxxxx právnické xxxxx xx osobu podnikající x na xxxxx xxxxxxxxxxxxx (například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Varianta II xxxxxxx jako xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx změnu x pojetí xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx by xxxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx I a XX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označení, xxxxx xx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x současnosti xxxxx xxxxxxxx, x xx především z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiných správních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících fyzických xxxx, xx xx xx právnickou xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxx identifikovat, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx nyní obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx musel xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxx, uloženy xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx adresovány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by věcný xxxxxx zákona dále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba podnikající xxxxx x xxxxxxxx, xxxx velkým xxxxxxxxxxxx. X zákonech, xxxxx xxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx (jedná xx x xxxxxxx xxxxxx upravujících výkon xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx správní delikty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx musel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx také, xxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx přizpůsobit tomuto xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx jistotu, zda xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx by x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídala objektivně (xx. xxx xxxxxx xx zavinění) xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx podnikající, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podnikatele.

Rozlišení xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xx malého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx význam zejména x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, o xxx mohou xxxx x střední xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx výše). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx členění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxx, průměrná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx podmínek, na xxxxx xx založena (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx upravujících výkon xxxxxxx xxxxxx, tedy x normách xxxxxxxxx, x nikoli soukromého xxxxx. Xxxxxxxxx soukromoprávní x veřejnoprávní regulace xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx žádoucí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídaly xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kategorizaci xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx x střední, xxxx xxxxx podnikatele, xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zasahuje až 99,8 % xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx xxxx značně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejnosti xx xxxxx liší x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ekonomiky konkrétního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx velkým xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů jiných xxxxxxxxx deliktů by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx správního trestání, xxx xx vyžadovalo xxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahoval xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx. sjednocení právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx změna xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx úsek xxxxxx xxxxxx upravený xxxxxxxxxx xxxxxxx) zákonů obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (o xxx xxxxx xxxx). Xxxx zákony by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemohla xxx technicky xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx několika xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a technických) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx gestorů xxxxxx xxxxxx. Dále by xxxx nutné zcela xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxxxxx xxxxx fyzická, xxxx osoba právnická.

Lze xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Business Xxx x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 651/2014, xxxxxx x právní xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx a xxxxxxxxx podniků“ od „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx „xxxxxx“ xxxx xxxx xxxxx, xx třeba řešit, xxx xx xxx xxxxx a zda xx jít x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx x střední xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxxxx xxxxxxx definici xxxxxx x středního xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014. Dalším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx podnik xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přestupek, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx následky.

Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx stávajícího xxxxx, xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nebude zasahováno xx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxx).

1.3.4. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx České republiky

Varianta X xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx s ponecháním xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, resp. xxxx přestupků, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx, v xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxx převáděné xxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxxxx xxxxxx xxxxx xx stávajícího zákona č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

Varianta II xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech, xxxxx budou podle xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx přestupků xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. do xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx X xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx objektu xxxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., tak x x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx základě jakého xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx typové xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx. Takový přístup xxxxxxx již x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, který xxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx Legislativní xxxxx xxxxx x xxxxx xxx obsažen xxx x xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. února 2002 x. 162. V xxxxxxx zákoně č. 200/1990 Sb. xx tento „dekodifikační“ xxxxxxx (xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx průkazů xx xxxxxx x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx dokladech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx věcní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx, možnost uplatnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx úpravu xxxx xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního trestu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxx xxxxxxx x xxxx, xx typové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx je znakem xxxxxx skutkových xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx přímo závislé xx hmotněprávních xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstata (většinou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx situace xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxxxxxxxx dojít xxx x odpovídající xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pohlížet x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní povinnosti xx měl na xxxxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx tak, že xx xxxxxxx seznámí xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxxx správy - xxxxx xxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxx být xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx označen, xxxxx, xx xxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx správní xxxxxx (resp. správním xxxxxxx).

Xxxxxxxx II, tj. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xx znamenala, xx xx xxxxxx zákon xxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nuceni xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze samozřejmě xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx být podle xxxxxxx praxe v xxxxxxx správního xxxxxxxx x posledních několika xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx adresáty xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení daného xxxxxx (k xxxx xxxxx xxxx). Řešením xxxx nepřehledné xxxxxxx, xxx xx adresáti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nuceni xxxxxxxx xx více xxxxxx, xx xxxxx být xxxxx preciznější formulování xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx xxx, xxx x tomu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyčíst xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx byl podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx, neboť by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kladl xxxxxx vyšší xxxxxx xx jednotlivé věcné xxxxxxx zákonů, xxxxx xx museli co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dosud. Xxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx domnívat, xx xx xx xxxxxx zjištění, xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xx uložena, xxxx xxxxxx nahlížet xx hmotněprávního ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxx x tomu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správně, xxxxxxx xxx xxxx. X z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx nezbytně xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutkovou podstatou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxxx xxx od 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx je teoretiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nazýván xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 200 xxxxxxxx, xxxxxxx ne xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se x xxxx nevhodně xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxx být x xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Náprava xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx na věcných xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx efektivitu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních povinností, xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx funkci (xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestá x xxxxxxx odrazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x navrhovanému xxxxxxxxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxx „správní xxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxx xxxxxx (kodexu). Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxx změna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx by xxxxxxxxx x zabezpečování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx došlo xx změně hmotněprávního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu obsahujícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktů xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je x zákoně upravujícím xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx představit, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xx poměrně xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx ohrožení právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxx věcných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, promítnout xx xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx. Kodex xx xxx xxxx měněn x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by jistě xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx od systému xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxx formální, x xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx předkladatele xx xxxxx xxxx své xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx delikty xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx x zákazů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, abstraktních nebo xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. trestný xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx úkolem xxxxxxxxx práva je xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx dodržování spíše „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx x zákazů. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx trestných činů xxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty trestných xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx předkladatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X, xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx si xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legislativní proces xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx výdaje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravené v §21 zákona č. 200/1990 Sb., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) x e) xx xx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích; skutková xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o vysokých xxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx školách), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx přesunuta xx zákona č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 17/2012 Sb., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 64/2014 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx stanoví některé xxxxx předpoklady xxx xxxxx některých xxxxxx, xxxxxxxx x §21a xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx zákona č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve státních xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 279/1992 Sb., x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx funkcí obsazovaných xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a příslušníků Xxxxx xxxxxxxx výchovy, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

3. Ostatní xxxxxxxxx xx xxxxx dopravy x xxxxxxxxx xx xxxxx silničního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxxxx č. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), x), x) x x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x dráhách, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxx č. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Skutková xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx zrušena, xxxxx xxxxxxxxxx xx zrušený xxxxx č. 68/1979 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 49/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákona č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 111/1994 Sb. x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) a x) xxxxx upraveny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §28 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, část xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x), x), x), x) xx j), x) x x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 písm. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 167/1998 Sb., x návykových xxxxxxx x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §29a xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojích, zdrojích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lázních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 379/2005 Sb., x opatřeních x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tabáku, alkoholu x jiných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx protidrogové xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x ochraně xxxxxx před návykovými xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx zákon č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 167/1998 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx a xxxxxxxx zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx o xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §31 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Přestupky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §32 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 122/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x skutková xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla x xxxxx xxxxxxxxx a xxx v xxxxxxxx xx nepředpokládá xxxx xxxxxxxx.

11. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx upravené x §33 zákona x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx převedena xx zákona č. 207/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 527/1990 Sb., x xxxxxxxxxx, průmyslových xxxxxxx x zlepšovacích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Přestupky xx xxxxx zemědělství x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §35 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx zákona č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) xx xxxxxx č. 334/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) x x) do xxxxxx č. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Přestupky xx xxxxx ochrany x xxxxxxx nerostného bohatství xxxxxxxx x §39 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §41 zákona č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxx v §42 zákona č. 200/1990 Sb. budou xxxxxxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx upravené x §42c xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 301/2000 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx xx xxxxx obrany Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §43 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 239/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude převedena xx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

19. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx převedeny xx zákona č. 312/2001 Sb., x státních xxxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

20. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44a xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravené x §45 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

22. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravené x §47 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) až x) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tento zákon xxxxxxx).

24. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §47a xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravené v §47x budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

26. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §48 xxxx xxxxxxxxx bez náhrady xxx rozpor xx xxxxxxxxx principem reformy xxxxxxxxx trestání, který xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

27. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §49 xxxx. 1 budou xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx podstaty x §50 (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) budou xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Účinnost xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxx, xx předpokládá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

1.3.5. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x současné xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejnoprávními smlouvami xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx v xxxxxxxxx přestupkové agendy x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení o xxxx (zákon o xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Strategický xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x XX 2014 - 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. srpna 2014 x. 680, xxxxxxxxxxxx xx verzi xxxxxx xxxxxx předložené do xxxxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxxxx věcnou příslušnost xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx alespoň xxxxx přenesené působnosti x obcí xxxxxxxxxx xxxx na obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx osloveno 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 xxxx druhého xxxxxx x 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx spolupráce předkladatele x xxxxxxxx vzorkem xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o nákladech xx xxxxxxxxxxx řízení x x výnosech x xxxxxx xxxxxx. Xxxx osloveno 10 xxxx prvního stupně, 10 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x 10 xxxx x xxxxxxxxxx působností.

Náklady xxxxxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 0 xx 424 000,- Xx xxxxx a xxxxxx v rozmezí 0 až 73 000,- Xx xxxxx. Xxxxxxx průměrně xx xxxxx x náklady xx výši 60 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 12 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx 2 500,- až 48 200,- Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx ve výši 76 000,- Kč x výnosy xx xxxx 18 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx 114 000 xx 3 848 000,- Xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx 10 100,- xx 2 418 000,- Xx. Přičemž průměrně xx xxxxx x xxxxxxx ve xxxx 923 000,- Xx x výnosy ve xxxx 337 000,- Xx.

Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx sledovaných případech xxxxxx xxxxxxxxx výnosy, xxxxxxxx rozpočty xxxx xxxxxxx stupně x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx přenesení xxxxxx xx obce x rozšířenou působností xxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx xx x xxxx s xxxxxxxxxx působností navýšily xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvami xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx nákladů xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx by přenos xxxxxxxxxxxx xx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx vynaložených prostředků. Xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx vzdálenost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxx na xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx.). X xxxxxxx xxxxx skupiny by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxx xxxxxx do veřejných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hradí xxxxxxx xxxxx. Výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxx nulová xxxxxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxx xxx zvolenému xxxxxx xx věcném xxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx).

1.3.6. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx spočívá x zachování stávající xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kvalifikaci oprávněné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx řízení o xxxxxxxxx. Tou xx xxxxx být x xxxxxxxx xxx osoba x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx), xxxx. osoba x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním v xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx prokáže xxxxxxxx způsobilost zkouškou xxxxxxxxxx u Ministerstva xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx a xxxxxxx jiných ústředních xxxxxxxxx úřadů. Xxxx xxxxxxxxx sleduje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx přinést xxxxxxx zkvalitnění výkonu xxxxxxxxxxx agendy. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úředníků xx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx však x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkové xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředníků), což xx přímý xxxxx xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovníků (i xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx do budoucna xxxxx uvažovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx normativní text xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx zvýšených výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx spolehlivě xxxxxxxxx, x xx i xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

x) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxx správní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx úsecích veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 50 xxxxxxx odlišných xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů - jedná se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx organizační strukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx značné xxxxxxx xxxx personálním xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xx týká ústředních xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předpokládat, xx xxx dnes xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx),

x) x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odbornosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx strukturou úředníků xxxxxx správy xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Institut pro xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx xxx analýze x xxxx 2003 xxxxx poměr xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 26 195 úředníků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxxx. Některá xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tabulce:

X xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx každý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx z xxxx xx věnuje xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x tabulce pocházejí x xxxx 2003, xxx xx využít xxxxxxx xxx základní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx zveřejňuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx statistický xxxx¹⁷. Xxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ČR xxxxxxxx 15 xxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl x roce 2003 23, 9 %. X xxxx zmíněné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správu Xxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx úředníků byl x xxxx 2003 34, 5 %. X xxxx 2013 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obyvatel XX starších 15 xxx, kteří dosáhli xxxxxxxxxxxxxxx nebo vysokoškolského xxxxxxxx, xxx 33 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o 9 % xxxxxx xxxx 2003. Lze xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx vysokoškolsky xxxxxxxxxx úředníků. Nicméně xxxxxxxxxxxxx xx nepodařilo xxxxxx xxxxxxxxxxx čísla.

Z xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx podíl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx však přestupkovou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxxx x analýz prováděných xxx přípravě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), v xxxxxxxx xxxx xx zhruba 60 % obcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x většími obcemi x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Větší xxxx (zejména obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx, nežli xx xxxx v případě xxxxxx obcí. X xxxxxxx, že malé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávají, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx věnoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx obcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx personálu xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v praxi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx¹⁸. V xxxxxxxx xxxx lze xxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxx xxxxxx zařazení xx platové xxxxx. Xxxxxxxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx teoreticky xxxxx x zařazení xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx třídy. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx odhadnout finanční xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx osob xx xxxxxx znamenat pro xxxxxxxxx vzdělanostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxx x prvních xxxxxx xx jejím xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxx xx xx, xx se náklady xxxxx postupně xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx počáteční xxxxxxx budou xxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obměňovat xxxxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxx období, a xxx náklady rovnoměrně xxxxxxxxxx. Reálně xxx xxxx uvažovat o xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2020, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx lze xxx xxxxxx věk (xxxxxx xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxx (déle xxx xxxxx xxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx zkoušku xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti úředníků xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve Výročních xxxxxxxx Institutu xxx xxxxxxxx správu Xxxxx¹⁹ xxx konstatovat, xx xxxxxxx x xxxx 2003 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 10 817 úředníků, xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x posledních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 2000 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20 000 Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 17 040 Xx, x toho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zkoušky 6 980 Xx, zvláštní xxxx zkoušky xxx 6 980 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3080 Xx.

Xx xxxx nutno podotknout, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx dílčí xxxxxxxxx x nákladech, xxxxx xx xxxxxx míry xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx všichni x těchto xxxx xxxxxx zároveň xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.&xxxx; X těchto ilustrativních xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx.

1.3.7. Varianty xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci²⁰

Nulová varianta xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx I xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx alespoň 500 000 Xx²¹, xxxx-xx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx nákladů xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zaveden v xxxxxxxx právu, xxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxx. X ohledem xx xxxxx závažnost x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxx se však xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastoupení advokátem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaj x xxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x horní xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 500 xxxxx Xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o tomto xxxxxxxxx nebo správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx údaj x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2012 (xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxx xx xxxx let). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx průzkumů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 000. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx teoretickou xxxxxxx xxxxxxx x bezplatnou xxxxxx xxxxx xxxx x právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x jestliže xxxx xxxx třeba x xxxxxxx xxxx xxxx. Xx tomto xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx trestního (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) soudnictví, xxxxxxx xxxx údaje nesdělila xxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx.

X xxxxxxxx situaci xxx vyjmenovat, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by x xxxxxx o xxxxxxxxx x horní hranicí xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx odměna: xxxxx xxxxxx x klientem xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodinu; sepsání xxxxxxxx xxxxxxx věci; xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx se věci xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, účast xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x rozhodnutím, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx); účast při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxx tedy být x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15-20 xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx advokáta xx xxxxx případ xxxxx xxxx xxxxx 15 000 - 20 000 Xx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x odpovídajícímu xxxxxx xxxxx řízení, x xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odměnu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s bezplatnou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sníženou xxxxxx.

&xxxx;Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx) Legislativní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx státem, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx obviněnému z xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x mezích sazby, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx bude xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx.

X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek x čl. 4 Xxxxxxx.

Xxxxx odpovídá xxxxxxxxx vyjádřenému v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, „xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx lze xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxx 2011, xx. zn. Xx. XX 14/09, jenž xxxx jiné xxxxxxx, xx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestných činů x přestupků xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx ...“).

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx (právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ochranu), x xx zejména k:

- xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 2)

- xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 37 odst. 3)

- xxxxx na projednání xxxx xxxxxxx a xxx zbytečných xxxxxxx (xx. 38 xxxx. 2) - k xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2004, xx. zn. XX. XX 788/02, xxxxx stanoví, xx: „Xxxxx garantovaná x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xx rozhodováno x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxx, xx. x xx řízení x xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx správním xxxxxxx, x xx zejména xx situace, kdy x xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxx v tzv. xxxx jurisdikci.“

- xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx lege (xx. 39) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxx 2004, xx. xx. 6 X 173/2002, který xxxxxxx, xx: „Výrok x vině a xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx (zde: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx osobami) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x interní xxxxxxx provozovatele dráhy, xxxxxxxx zákon (xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) xxxxxxxxx žádné xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx autor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trestání xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.“

- xxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxxxxx xx dubio xxx xxx (xx. 40 xxxx. 2) - x xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. XX. XX 788/02), xxxxx stanoví, že: „Xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx musí xxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx vyplývající xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxx obviněný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předvolán, tj. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kladou xx xxxx, k xxxxxxx x nich, x xxxxxxx navrhovat xxxxxx xx svou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

- xxxxxx xx xxx in xxxx (xx. 40 xxxx. 5) - x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16. února 2005, xx. xx. X 6/2003 - 44, xxxxx xxxxxxx, xx: „X pro správní xxxxxxxx xxxxx zásada xx xxx xx xxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx skutek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnění je, xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx…“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xx. xx. 5 Tdo 1399/2007, které stanoví, xx: „Zásada ne xxx xx xxxx - zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxx - xxxxxx - xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) xx. x. xxxxx xxx trestnímu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx přestupkové xxxxxx x xxxxx skutku (xxxx) xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xx xxxxxx blokového xxxxxx xxxxx §84 a xxxx. zák. x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů 1). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx procesu x xxxxxxx xx zásadu xx xxx xx xxxx přitom nemůže xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) v xxxxxxxx přestupkovém xxxxxx xxxx jeho nesprávná xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx činu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx, xxxx xxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx x xxxx věci, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x totožném xxxxxx (činu)…“

- xxxxxx xxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 40 xxxx. 6) - x xxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 13. xxxxxx 2002, sp. xx. XXX. XX 611/01, xxxxx xxxxxxx, xx: „K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx i Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x právo x x tím xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (retroaktivity) xxxxxxxx norem. Přestože xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx účinného v xxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx je xx pro pachatele xxxxxxxxxxx), xx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx odvětví xxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997 xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.)…“; rozsudek Městského xxxxx v Praze xx dne 10. xxxxxx 2003, xx. xx. 28 Ca 151/2002, který stanoví, xx: „Xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uložení xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy x xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutí xxx delikventa příznivější. Xxxxx xxxx pozdější xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec nepřevzala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx nemůže xxxxx.“; rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxx 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxx záruka xxxxxxxxx x článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxxxxxx v přípustnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, platí x x xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx…“.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx a principy xx promítají napříč xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx OSN Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (vyhlášen ve Xxxxxx zákonů xxx č. 120/1976 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Valného xxxxxxxxxxx XXX xx dne 10. xxxxxxxx 1948).

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

x) xx. 7: xxxxx xxxxx xxx mučen nebo xxxxxxxxxx krutému, nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) xx. 15 xxxx. 1: xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx za xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy byl xxxxxxx, současně pachateli xxxxx xxxxxx vyšší xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxx x době, xxx xxx trestný xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

x) xx. 14: xxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx činu, považuje xx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxx presumpce xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx si před xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Trestní xxxxxxx xxxxx zahájit proti xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxx čin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zásada xx xxx in xxxx).

Xxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx například x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx překážky xxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxx Evropy x Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva

Jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 1950 (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.) (xxxx xxx „Úmluva“) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx občanských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu, aby xxxx xxxx xxx xxxx spravedlivě, veřejně x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x nestranným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx jak xx xxxxxxx procesu (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), tak xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x „xxxxxxxx obvinění“ xxxxxxxxx (nezávislý a xxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxxxx - xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i subjektivního xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx jurisdikci, tj. xxxxxx jak x xxxxxxxx právních, xxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x požadavky čl. 6 Xxxxxx xxxxxx celým xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx xx xxxx čl. 7, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx, kdy xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx odráží xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx x předvídatelný zákon. Xxxxxx je zakázáno xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine lege xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, který xxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele). Xxxx zásada se xxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx). Zajištění xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zasahováno xxxxxxxxx x xxxxxxx xx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx se ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochranných xxxxxxxx.

X Xxxxxx xxxx přijaty Xxxxxxxxx. Xxx oblast xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx především Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxx majetek, mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx svého majetku x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx x ochranném xxxxxxxx zabrání xxxx. Článek 4 Protokolu č. 7 upravuje xxxxxx xx bis in xxxx, xxxx zásadu xxxxxxxxxxx x zákazu xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx za stejný xxxxxxx xxx dvakrát (xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx i xx xxxxxxxx x přestupku). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx procesními xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx uvedena v xxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx skutek, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto.

Podstatný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Evropy:

- Xxxxxxxxxx (91)1 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. správních, sankcí x xxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stejné podmínky xxxx pro ukládání xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx musí xxx uzavřeno konečným xxxxxxxxxxx x sankce xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xxxx zásadu xxxxxxxx (xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx jinak než x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx jen xx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx činu, x xx-xx xxxxxxxx xxxxx mírnější, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx rychlosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx (xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obvinění, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nese xxxx, xxxx. správní xxxxx, x konečně xxxxxx kontroly rozhodnutí x uložení sankce xxxxxxxxxx x nestrannou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxx (77)31 Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x ochraně jednotlivce xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat xx xx skutečnému stavu xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a navrhovat, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (o xxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx), xxxxx na xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx informován x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích.

- Xxxxxxxxxx R (80)2 Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Rozhodnutí xxxxxxx xxx zákonem xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx úměra xxxx xxxxxx x důsledky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx musí být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a účelnosti xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx doporučení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx nechaly xxxx i připojenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx správní úvahy, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxx diskriminace, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě.

- Doporučení (84)15 týkající se xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx nechová xxx, jak by xxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (89)8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx ve správních xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o němž xxxx xxxxx nerozhodl, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření.

Speciální xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (2004) 20 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx akty x xxxxx xxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx zákonnosti, procesních xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má význam xxx dokument Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Principy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxx 1996. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterými jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx obsahují zásady, xxxxx jsou upraveny xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rezolucích Xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx z již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx kterém jsou xxxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx protiprávní xxx:

1) xxxxxxxx zařazení do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxx xxxxx společný xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx),

2) xxxxxx (závažnost) xxxxxxx, x

3) povaha x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozí (Engel x xxxxx proti Xxxxxxxx, §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20. xxxxx 2006, x. x. 4 As 2/2005 - 62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 xx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 1. února 2005, xxxxxxxx č. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx proti Xxxxxx, rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxxxxx 2006, stížnost x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Matyjek xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59 - x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008, sp. xx. 5 Xxx 9/2008 - 328).

Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení čl. 6 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i na xxxxxxx právo xxxxxxx. Xxx uvedl například xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Německu, xxxx xx xxxxx smyslu x účelu čl. 6 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx,“ určitá základní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyjmout xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx právu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx právem x úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx účel sankce xxxx postačující xxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx: „xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxxx… xxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx x cílem xxxxxx 6 umožnit xxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx“.

X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx offence”, v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x trestného xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx, a xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxx zahrnující xxxxxx, xxxxxx x contraventions, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx terminologie xxxxxxx xxxx i správní xxxxxxx.

Xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Lauko xxxxx Slovensku xx xxx 2. září 1998, xx. 6, xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb. pokutou x povinností xxxxxxx xxxxxxx řízení. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx nechat xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xx případ xxxxxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxxx x souladu, neboť xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx s právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx zbytečných xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx přestupek x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uplatnění - xxxxx xx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx charakter xxxxxx x přestupku xxxx specifického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxx xx dnes xxxxxxx xx správního xxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx obviněného x xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx Evropské xxxx

3.1. Obecně

Správněprávní odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx se předpokládá x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx celkem.

Samotný návrh xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

3.2. Xxxxxxxx právo Evropské xxxx

Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx²² členských xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Evropské xxxx, x xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodit nejen xxxxxxxxx povinnost státu xxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx jsou v xxxxxxx s unijními xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx odstranit xxxx xxxxxxxxx postih, xxxxx xx xxx x xxxx x xxxxxxx.

3.3. Sekundární xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxx²³ Xxxxxxxx unie výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxx xx porušení nařízení x přijmout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Sankce xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, z xxxxxx podstaty xxxxxxx, xx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx popis xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/60/ES xx xxx 23. xxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).

X oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx význam xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, ze dne 24. xxxxx 1995, x xxxxxxx jednotlivců xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat x o volném xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti.

3.4. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx zákona xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr, resp. xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx respektovány xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Mezi xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx především: xxxxxxx formální a xxxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx správy, xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, princip ochrany xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx odpovědnosti xxxxxx.

- Princip xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovnosti - Xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xx správnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. právem - Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx dán požadavek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx jistotu x xxxxxxxxx rozhodování. Xx stejné situace xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx stejně. Souvisí x principem proporcionality.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) - Xx dáno, xx xxxxx xxxx xxx přiměřený a xxxxx xxx, kde xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, vůči xxxxx bylo přijato.

- Xxxxxxx odpovědnosti správy - Správněprávní xxxxxxxxxxx xx odpovědnost za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.5. Xxxxxx Evropské xxxx

Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx osoby, a xx xxxxx x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (XXXXX 41997X0719(02) xxxxxxxx xxxxxxx doporučovaných sankcí xxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx zejména x xxxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

- zbavení xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x subvence,

- xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxx dohled,

- xxxxxxx právnické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx Xxxxxxxx unie v xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xx společné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví často xxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xx xxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a sankce xx xx, mají xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisům xx provádějícím. Xx xxxx harmonizován věcný xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vodítko při xxxxxxx české právní xxxxxx, a to x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností²⁴.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx chování, xxxxxxxxx xx jasný xxxxxxxxxxxxx zákon, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx x xxxx xx do xxxxxx xxxxxx promítly. Navrhovaná xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu.

D. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá množině xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 200/1990 Sb. - xxxxxxxxx xx xxxx skupiny xxxxxxxx (xx. podnikající fyzické xxxxx x právnické xxxxx).

Xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zůstane xxxxxxxx současný stav. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxx x x současnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxx x souhrnný xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správní delikty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x projednávání xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx zjednodušit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, jenž bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochranných xxxxxxxx a xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankčního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx orgánů.

Stávající xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků xx xxxx xxxxxxx 200/1990 Sb., xxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx projednávány podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonech, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neudržitelný. Xx xxxxxxxx jednotného zákona xxxxxxxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx této odpovědnosti (xx xxxxxxxxxx subsidiárního xxxxxxx správního xxxx), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxx proces jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxxxxxxxx tomu, xx v xxxxx xxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx zaobírají x xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx jeho xxxxxx xxxxx (např. odbory). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úsecích xxxxxxx xxxxxx náleží do xxxxxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojetí věcné xxxxxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx jinak (xxxxx xxxxx §53 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Jiný xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx také xxxxxxx) xxxxxxxxxxx speciální, xxx. x xxxxxxxxxxxx přestupků xxxx jiných správních xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxx správu xx xxxxxxxx úseku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxx konkrétní xxxxxx x rámci xxxxxxxxx orgánu xx xxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxx xxxxxx osoba podle xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nestranně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x kterých xx dozvěděla x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx.

Xxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx má xxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak účastník xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, který byl xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx společný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx tom, zda xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhů xxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. je mohou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (starosta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). X případě orgánů, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx k vedení xxxxxxxxxxx řízení příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx.).

X případě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ztížená z xxxx hlediska, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx složený ze xxx osob. Předseda xxxxxx xxxx muset xxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - nejméně xxxxxxxxxxxxx magisterské xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx bakalářské x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řádně.

Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jinému orgánu, xx x vedení xxxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxxx osoba x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celku. Xxxxx, xxxxx řízení xxxx, bude muset xxx vysokoškolské magisterské xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostor xxx xxxxxxxx rizika v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxxxxx. Xxxxx přestupek xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědka x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zaprotokolován. Xx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx věci. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx prostor xxx xxxxxxxxx ovlivňování xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých podkladů xxxx rozhodnutí vydáváno, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X odvolání rozhoduje xxxxxxxxx správní orgán, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ruší x věc xx xxx projednána v xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx orgánem. Osoba, xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx od xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx v souladu x právními předpisy, xxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx.

Xxxxxxxx a přezkoumávání xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx), x tom xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x přestupku xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné dozorčí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu - xx. xxxxxxxxx řízení x xxxxxx řízení. Xxxxxx vydaný formou xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx, xx mu xxxxxxxx, aby podal xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.

Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x cílů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x praxi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání. Návrh xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx, která bude xx přestupek odpovídat xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obviněné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání právnických xxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx důsledným dodržováním xxxxxxxx předpisů (ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důrazem xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tlakům, jež xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vodítka (xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxxxxxx), takže xx xxxxxxxxx úřední xxxxx při aplikaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx.&xxxx; Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx ukládání xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx nebude od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx základech xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxx přihlédnout ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo dozorčích xxxxxxxxxx, x uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

Návrh xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu podle §38 xxxxxxxxx xxxx xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxx podezřelé ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx jako xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx právu xxxxxxxxxx xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx však xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx po dobu xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx mít xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx stávající xxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx, právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxx adresáty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nerovnost, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxxxxx xx bude (xx na xxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) řídit xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, x to x xxxxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxx práv osoby xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x xxxxx xx nezveřejňování xxxxx x xxxx osobě x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správní trest xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx pachatele zveřejněny xxxx nesmí. V xxxxx případě se xxxxx o oprávněný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx docílit. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a osobních xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxx je však xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx doručovanou písemnost. Xxx tedy xxxx x oprávněný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, osoby xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výši xxxxxxx x přínosů xxxx nelze (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxx) předem xxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxx především xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx, nebudou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xx nebude xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx.

Xxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxx správní delikt xxxxxx přestupek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x správních xxxxxxx právnických a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy příslušné x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx a podnikajících xxxxxxxxx xxxx obsažených x xxxxxx zákoně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx dodat, že xxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx trestání prosazován xxxxx, xxx x xxxxxx zákonech, kde xxxx upraveny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxx správní xxxxxxx (xxxxxxxxx xx druhem xxxxxxxxx deliktu) - xx xx xxxx xxxxx xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmem xxxxxxxxx tedy x xxxxxx nedojde k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů.

Výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxx případů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxx xx xxxx jednat x zásadní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx obce x kraje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxx 31. xxxxx xxxxx x projednaných xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obvodech xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - §96 xxxxxx x. 200/1990 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxx xxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx projednané xxxxxx správními orgány xxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx především xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx jsou obsaženy x xxxxxx x. 200/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x přehledu vyjádřeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx přehled přestupků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na přestupky (xxxx správní xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx chybí. Získané xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předkladateli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu. X xxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx nová xxxxxx xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx správních xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 250 xxxxxxx zákonech, které xxxx v xxxxx xxxxxxxxx z ústředních xxxxxxxxx xxxxx. Předkladatel x xxxx dostupných xxxxxx zjistil, že x xxxxxx zákonech xx nachází xxx 2 200 xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x 5 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx²⁵, x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx než 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávajících veřejnou xxxxxx xx všech xxxxxx úsecích, a xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx je nutno xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx základě tzv. xxxxxx příslušnosti.

Tabulka zahrnující xxxxxx x nejvyšším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (stav x 1. xxxxx 2015):

Xxx xxxxx získaných x xxxxxxx výkazů x xxxxxxxxxxx projednaných xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx konstatovat, xx x roce 2012 xxxx xxxxxx uložena (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x 254 080 případech, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 719 240 592 Xx. X xxxx 2013 byla xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x pokuty xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x 263 195 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x pokut činil 696 455 416 Xx. Z xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši 2 737 Kč.

Níže xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx vybraných xxxxxxx xxxxxxx správy. Tyto xxxxx vyplývají ze Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxx 2012, 2013 x 2014:

Xxxxxxx xxxxxxx pokut xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy xx následující:

X xxxxxxxx celkového objemu xxxxxx x xxxxx xxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxx než 10 xxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x fluorovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (97) xxxx x zákoně č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x geneticky modifikovanými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (28) xxx.). Xxxxx výročních xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňovaných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX²⁶ bylo tímto xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxx xxxxxx 2 428 xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 109 081 069 Kč, xxx xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx pokles. X xxxx 2012 XXXX xxxxxxx xxxxxx 2 289 pokut x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 98 390 038 Xx, což xxxxxx xxxx 2011 znamenalo xxxx xxxxxx. V xxxx 2013 XXXX xxxxxxx celkem 2 738 pokut x xxx, xx xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx 167 298 180 Xx, což xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx XXXX x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrně v xxxxxx xxxxxx Xx, xxxxxxx celkový xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, xx pohybuje průměrně xxxxx xxx xxxxxxx Xx.

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (dále xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikty, xxxxxxx skutkové podstaty xx nacházejí v xxxxx xxxxxxxx (namátkově xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných správních xxxxxxx nachází x xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 194/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx č. 139/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x koncesním řízení (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňovaných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX²⁷ xxxx v xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 89 xxxxx s xxx, xx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxx částky 28 815 000 Xx, v letech 2012 x 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxx 119 xxxxx s xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx dosáhl v xxxx 2012 xxxxxx 39 511 000 Xx a x xxxx 2013 xxxxxx 58 761 000 Xx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx ÚOHS x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx pohybuje x řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx.

X xxxxxxxx celkového xxxxxx x ukládaných pokut xx významným xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty se xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx desítkách zákonů (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (167), x zákoně č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x xxx souvisejících a x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (64) xxx.). Xxxxx výročních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách ČNB²⁸ xxxx x xxxx 2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 127 xxxxxxxxx xxxxxx, x toho 120 xxxx xxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Pokuty xxxx uloženy v xxxxxxx xxxx 31, 3 xxx. Xx. X xxxx 2013 xxxxxxxx ČNB 116 xxxxxxxxx xxxxxx, 113 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 24 xxx. Xx.

X xxxx xxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx upravených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x počtem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která budou xxxxxxx spáchána, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx postihovaných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhrnné údaje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X to x z toho xxxxxx, xx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, správněprávní odpovědnost xx vynucována xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sice xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx případů ročně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se nedotkne xxxxx postihovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů, x xxxxx xx neočekává, xx by xxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx údaje xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx. Zkoncentrováním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona se xxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxx orientace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jednak xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxxx nejednotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx případů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx z pokut xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x tím xx snížení příjmů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxx ponechána xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx pokut xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než x „xxxxxxx“ fyzických xxxx - xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zamýšleného xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x přestupky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx osob. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pojmout x údaje x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx osob. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx vyčíslit xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxx závislé xx xxxxx evidovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx výše), x na tom, xxxx xxxx vývoj xxxx dodávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx vyjít z xxx uvedených x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, kterým xx mění zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 368). Xxxxx xxxx xxxxxx Rejstřík trestů xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx projektu xxxxx 37,2 mil. Xx - v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebné x realizaci projektu (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x studie xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx provozu pak xxxx xxxxxxxxx na 9,7 xxx. Kč xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vstupu do xxxxxxxx přestupků xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do evidence Xxxxxxxxx trestů. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx do evidence Xxxxxxxxx trestů x xxxxx by xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx s xxxx navrhovaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x účelů xxxxxx xxxxxxxxx trestu xx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podnikajících fyzických xxxx.

1 Xxx ilustraci xxx xxxxx např. xxxxx č. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx č. 183/2006 Sb., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zvyšuje.

2 Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx představováno xxxxxxxxx xxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx právní xxxxxx, x u xxxxx xx tudíž analogicky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Srov. Xxxxx, Xxxxxx, x xxxxxxxx, Slovník xxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx a.s., Xxxxx: 2002, str. 129.

3 K tomu xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 880/08 xx xxx 28. xxxxx 2009, xxxxx xxxxxxx, xx: ,,Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxx z práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakotveného x&xxxx;článku 6 odst. 1 Xxxxxx, ani x&xxxx;článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, ani x&xxxx;článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

4 K terminologii: Xxxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx toho xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx ,,trestní xxxxx správní" (xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx), xxxx. ,,xxxxxxx xxxxx trestní" (klade xxxxx xx skutečnost, xx tento xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xx xxxxxxxx xxx určitý soubor xxxxxxxx xxxxx; xxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru, poskytování xxxxxxxxx služeb xxxx.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, realizaci xxxxxxxxx xxxxx správního, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, administrativně právní xxxxxxxxxxxx) se zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, obcí, xxxxxx, ...) xxxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pachatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a splnit xxx. Xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních orgánů (xxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, 446 s., str. 5 xx 7).

5 Xxxx xxxxxxxx podstata xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx přestupku). Xxxxx xxxxx naplní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxx s sebou přináší xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.

6 Xxxxx xxxxxxxxxxx běží xxx xxx, kdy xx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. Lhůta objektivní xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo, xxxx. xxx xxx delikt xxxxxxx.

7 X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4. xxxxxxxxx 2009, xx. xx. 2 Xx 17/2009-60, x&xxxx;xxxx xx uvedeno, xx: ,,x xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vše xxxxxxxx k řádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx procesní xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx čelí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx nutno v rovině xxxxx xxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx (xxxx xxx xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx řádu) xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kladou xx xxxx, x x&xxxx;xxxxxxx o xxxx, xxxxxxxxxx skutečnosti a xxxxxxxxx důkazy xx xxxx xxxxxxxx, podávat xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.".

8 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxx xxxxxxx z nich xxxxx xxxxxx.

9 Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozřazené xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx): xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx majetku.

10 Xxxxxxxx x kol., Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 7. vydání, xxxx pátá, xxx. XX – správní xxxxxxxx, XXXx. Helena Xxxxxxxx, CSc. Xxx. 447.

11 Důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxx

- snaha kontrolních x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx a spojit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx přestupkový xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx),

- xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx tehdejších zákonů xxxxxx xx přestupek, x

- xxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normami správního xxxxx xxx jednotlivé xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx.

12 Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx ,,porušuje nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx znaky přestupku xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonné znaky, xxxxx jsou společné xxx všechny xxxxxxxxx (xxxx. xxx pachatele x příčetnost), xxxxxx xxx. typové xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx obecné xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

13 K tomu xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94, jenž xxxxx, xx: ,,Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx osoby platit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xx správní delikt) xxxx – xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx – obdobnými xxxxxxxx xxxx soud x&xxxx;xxxxx práva soukromého xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxx x odpovědnost xx zavinění, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xx výsledek.".

14 Xxxxxxxxx xxxxxxx se od xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx, právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) odlišuje svou xxxxxxxx vlastností, způsobilostí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se jedná xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, velitele xxxx xxxx.

15

1. Xx drobného, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (MSP) se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud:

a) xxxxxxxxxx xxxx xxx 250 xxxxxxxxxxx, x

x) xxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 43 mil. XXX xxxx xx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50 xxx. XXX.

2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) zaměstnává xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, x

x) xxxx xxxxxx/xxxxxxx, xxxx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalent 10 xxx. EUR.

3. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx než 10 xxxxxxxxxxx a

b) xxxx xxxxxx/xxxxxxx nebo xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxx. XXX.

16 Za malého x středního podnikatele xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

17 https://www.czso.cz

18 Xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx

20 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pomoc potřebuje (xxxxxx pomoci xxxxx xxxxx xxxxx, ovšem xx xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xx ve xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx).

21 Na xxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení k návrhu xxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxx na 100&xxxx;000 Kč.

22 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Unie x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze Xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx k plnění závazků, xxxxx vyplývají ze Xxxxx nebo z aktů xxxxxx Unie. Členské xxxxx usnadňují Unii xxxxxx xxxxxx xxxxx x zdrží xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

23 X&xxxx;xxxx srov. xxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1907/2006 xx dne 18. xxxxxxxx 2006 x registraci, hodnocení, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek, o xxxxxxx Xxxxxxxx agentury xxx chemické xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 1999/45/XX x x xxxxxxx nařízení Xxxx (XXX) č. 793/93, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 1488/94, xxxxxxxx Xxxx 76/769/XXX x xxxxxxx Komise 91/155/XXX, 93/67/XXX, 93/105/XX a 2000/21/XX.

24 Xxxxxxxx, H. Xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, 446 x., str. 134.

25 Xxxxx skutkových xxxxxxx je zjištěn xxxxx právního xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx brát x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxx zákonech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx delikt x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx x xxx. xxxxxxxx nebo xxx. xxxxxxxxx delikt), popřípadě xx starších xxxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx trestání, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. hromadných xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx určit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx

27 xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx

28 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxx.xxxx

XXXXXXXX ČÁST

K §1

Ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx trestů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx výslovně uvádět, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odchylky xx obecné xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx výjimečné a xxxx xxxxx odůvodněné.

K §2

Z xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx retroaktivity (čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Stanoví xxxxxx, že odpovědnost xx přestupek se xxxxxxx podle toho xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx ke spáchání xxxxxxxxx došlo. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxx přestupek. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx přestupku nastane xxxx kdy xxx xxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx spáchání xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §2 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanoveno, který xxxxx xx použije, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx to pak xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx řečeno, že x pokračujícího, trvajícího x xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx x xxxx, zda x xxxxx xxxxxxx, jímž xx přestupek xxxxxxx, xxxxx xx účinnosti xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx retroaktivitě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (blíže xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx správního trestu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx, kdy se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx trest xx xxxxxx podle zákona xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku, ale xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon účinný x xxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx, x xx zásady, xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx to, xxx nevznikaly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, kdy se x xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx by xxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxxx příznivější. Xxxxxxx xxxxxxxx x výkon xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §3

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na státní xxxxxxxxx, xxxxx, trvalý xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se nový xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx působnost xxxxxx po vzoru xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx proti xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx sídlo, xxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx nebo zde xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx majetek, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba x xxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx omezenější možnosti xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxx činným x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx požadovat xxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stálosti xxxxxxxxxx majetku a x jeho xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx nemovitostí), xxxx však vyloučeno, xxx xx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx x nemovitém xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v žádné xxxxxxxx a prokazatelně xxxxx xxxxx pachatele. Xxxxxx případy xxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxx teritoriality je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

Zásada xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonů xxx xxxx pachatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaných mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x §6 xxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxxx spáchaných mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx právních předpisů x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxx xxxxx x cizině (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x zahraničí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §32 xxxx. 3 xxxxxx č. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednáním xxx xx xxxxx Xxxxx republiky, tak x x cizině (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx).

X xxxxxxxxx spáchaných xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx působnost zákona xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx k xxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx dvojího postihu xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo v xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, že x xxx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx projednání. Není xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx projednáno. Xxxxxxxxxx xxxx především na xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx věc projednat xxxxx tohoto xxxxxx, x především pro xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x zahraničí, xxx xx poškozený xxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Příkladem xxxxx xxxxxxx xxxx turistů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Působnost xxxxxx se dále xxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xx druhém odstavci xx upraven xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, x něhož xxxx jednáním a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx například x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, následek xxxxxxx xx xxxxx státním xxxxx nebo xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, x místo, xxx xxxxxx nebo xxx nastat následek xxxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 11 Td 72/2010-5 xx xxx 21. xxxxxxxx 2010).

K §4

Xxxxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a imunit xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Osobami xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xx vztahují xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x diplomatických a xxxxxxxxxxxx stycích a xxxxx mezinárodní dokumenty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx požívajícími výsad x imunit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx přestupek je xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Výjimkou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx poslancem x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx přestupku o xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx přestupek.

Navrhuje xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsad x xxxxxx podle zákona xxxx mezinárodního práva, xxxxx s výjimkou xxxxx, která xx xxxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx působnost zákona xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx současného xxxxx. X xxxxxx se xxxx xxxx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x osoby xxxxx xxxxxx vazby, trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxxxx detence, xxxxxxxxxxx xxxxx jiných zákonů, xxxx podle xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákona č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx č. 293/1993 Sb., x výkonu xxxxx, xxxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 129/2008 Sb., x výkonu xxxxxxxxxxxxx detence. Xxxx xx v odstavci 6 založena působnost xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx známa xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxx 5 xxxx. x) nebo b), xxxxxxx xxxxx, že xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nesdělil. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxxxxx xx x průběhu xxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx x řízení odvolacím) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx na některé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx takovým xxxxxxxxx xx nulita rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přestože obviněným x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx osobou podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x má xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 6, xxxxx rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx situace, xxxx xxxxxxxxxx důvod nulity xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako o xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, že obviněný xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx obviněný xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bezpečnostnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x v xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx s blížícím xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxx správní xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx, oznámí správnímu xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx kázeňské pravomoci. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx k prekluzivním xxxxxx k projednání xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xx již xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a vzhledem x xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx osobou podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona x odpovědnosti za xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo krajského xxxxx) informovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx, že zjistí, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xxx xx služební xxxxxxxxxx (služební orgán) xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci byl xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x disciplinární xxxxxx. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušnému služebnímu xxxxxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxx funkcionáři x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx (xxxxx xxxx), xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxx, xx v evidenci xxxxxxxxx nebudou evidována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku, xxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx²⁹.

Xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx (in Xxxxx x kol., Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního, 2008, X. X. Xxxx, str. 143) xxxxx, xx „xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx sám xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx - xxxx x kraje. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx právnické xxxxx veřejného xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podléhají xxxx odpovědnosti (xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), neměly xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx je x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx.“. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx definují xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“³⁰. Xxxxxxxxx xxxx xx nicméně xxxxxx, xx xxxxx jiných xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů“, xxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x archivnictví a xxxxxxx službě“, xxxx xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxx.). X xxxx xx však xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx stát (xxxx. xxxxxx orgány) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x právních xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxxxx požární xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxxx jako xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Pokud jsou xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx, x xx x xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „přeléváním xxxxx x xxxxx kapsy xx xxxxx“. Uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxx xxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx.

Xxxxx jsou xxxx (xxxx orgány) a xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx vykonavatelů xxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx přitom sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx o xxxxxxx subjektivní povinnosti xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx x požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx veřejné xxxx, které xxxx xxxxxx xxxx nedílnou xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx škoda xxxxxxxxx adresátovi je xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx náprava x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podřízeným xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatou xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxx důvodu předkladatel xxxxx x xxxxxx, xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxx výkonu veřejné xxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxx jsou jim xxxxxxxxxx.

K §5

Xx základ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zahrnovat stávající xxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxx přestupků, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x témže xxxxxx xxxx x různých xxxxxxxx navzájem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x trestnost xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ legálně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx delikt“ xx xxxxxxxxxx x právní xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx může být xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vysledovat xxxx xxxxx obsah. X xxxx vizte xxxx. Xxxxxxxx x xxx.³¹: „Xxxxx xxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx (§2 odst. 1 PřesZ) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx zřejmě ve xxxxxx xxxxx postižitelného xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. čl. 65 xxxx. 1 Xxx, xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x §41 SŘS, xxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, kárné xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx správní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xx „jiné xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx x xxxx též xxxxxxx právnických osob. Xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úsudek x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx (jiným xxxxxxxx deliktem se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Některé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ upravují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx správní delikty xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §48 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, §54 xxxx. 1 xxxx. x) x §55 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 289/1995 Xx., x xxxxxx, §35 xxxx. 5 xxxxxx x. 78/2004 Xx., x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organismy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínek odpovědnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxx xxx. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ tak xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx správní xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx nejen právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx všech jeho xxxxx xxxxxxxx - xx znamená, xx xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxxx výslovně označen x xxxxxxx vykazuje xxxxx stanovené xxxxxxx, xxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx čin³².

Oproti xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Protiprávností je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které je x xxxxxxx s xxxxxx. Předkladatel xxxxxxxx xx účelné xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xx s xxx xxxx zákon, xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx pracovat (xxxxx xxxx. hlava X „okolnosti vylučující xxxxxxxxxxxxx“ xxxx úprava xxxxxxxxxxxxx, kde xxxxxx x podmínek je xxxxxxxxxx, xx jednající xxxxxx xxx duševní xxxxxxx xxxxxxxxx protiprávnost xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx jde x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx normami správního xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx čísly xxxxxxxxx, nepřihlásí xxxx x xxxxxxx školní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx právo xxxxx sankcionuje porušení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pozitivně x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. trestný xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxx xx tedy zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxxx statkům, např. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy nebo xxxxx xxxxx zájmům xxxxxxxxxxx. I proto xxxx bylo zvoleno xxxxxxxxxx - formální xxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., kdy xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jinak xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Formální xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx být x xxxxxx případě vyváženo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx korektivem) xx mohla xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxxx - trestných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx,

- xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx skutkových podstat, xxxxx by se xxxxxxxxxxx odlišovaly xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx,

- správnímu xxxxxx xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx či xxxxxx naplněna materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx),

- xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx se xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oportunity stíhání xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx orgán xxx splnění stanovených xxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx materiálního pojetí xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx, xx

- x xxxxxxxxxx trestných jednání xxxxx správní xxxxxxx, xxxx. přestupky, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx správně-trestního xxxxxxxx xxx nehraničí x jiným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- správní xxxxx může zcela xxxxxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxx) x správní delikt, xxxx. xxxxxxxxx,

- s xxxxxxxxxxx pojetím je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx deliktů (xxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxx orgán dozví. Xxxxx by xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepostačující x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx x přestupku.

Čistě xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx k nepřiměřené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx roli xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxxx mohlo xxxx x přepjatému xxxxxxxxxx, k stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx k trestným xxxxx. X xxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxx vždy formulovat xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Materiální xxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxx vyloučení odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rozlišení xxxxxxxxx x trestných xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx - formálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxx činu naplněn x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x rozsahu, x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pak stíhá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxx, že nikoli, xxxxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (řízení). "Xxxxxxxx x účelnost" xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx obecné x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx odložení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) stanovit xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx znamená, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxxx, xxx xxxxx (x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx chybí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx třeba xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x vztahují xx k xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx činu), netýkají xx xxxx xxxxx xxxx samotného. Konečně xxxx xxx xxxxxx, xxx užití xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i x nové úpravě xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pojetí.

K §6

Z vývojových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší společenské xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání x trestnými xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx:

- xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxx spáchat xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx x

- xxxxxxxxxx dokonání (xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na zavinění, xxxxxx xxxxx vyžadován xxx x případě xxxxxx. Proto xx xxxxx, kterého se xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stavu hrozícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx hodnoty), x xxxxxxx xx xx xxxxx porušujícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poruchu, xxxxxxx xxxxxxx x sobě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Tím, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxx snížena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x ohrožení či xxxxxxxxx chráněného zájmu xxxxxxx, není xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xx xxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x případech, xxx tak xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ultima xxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx, x proto xx x xx předkladatel xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxx konstrukci skutkových xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nyní podmínky xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx rozšiřovat. I xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvena.

Správní xxxxx je ukládán xxxxx ustanovení, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx druhu x xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxx následku xxxxx xxxxxxxxxxxxx činu, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zanikne. Xxxxx xxxx pachatel takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx odpovídat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx trvat až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X dobrovolné upuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx x xx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx.

K §7

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení je xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x §7 xx 9 xxxxxxxx pokračování x xxxxxxxxx, trvajícího x hromadného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestního xxxxx xxxxxxxx x judikatury (xxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20. xxxx 2006, sp. xx. 2 As 61/2005, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxx, xx. xx. 8 Xx 17/2007). Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokračování v xxxxxxxxx je nutno xxxxxxx od xxxxxxxxx. X případě opakování xx xxxxx x xxx přestupky - xxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zakládá xxx xxxxxxxxx souběh³³, nebo xxxxxxxx³⁴), xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Definice pokračování xxxxxxx x xxxxxx x trestním zákoníku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx nepřejímá xxxxxx xxxxxxx „xxx x x souhrnu“, x to x xxxx xxxxxx, že xx správním xxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx xxxxxxxxx matoucí. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx úprava v xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx významnou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním).

K §8

Trvající přestupek xx xxxxxx přestupek, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx povolení xxxxx §35 xxxx. 3 zákona x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyvolán (xxxx. přestupek spočívající x xxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 4 zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s přestupky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx protiprávního xxxxx, x xxxx xx s takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx příkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxx xxxx trvající, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x nich nelze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx oznamovací povinnosti (xxxx. xxxxx §76a xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx X, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listu xxx xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pasu xxxxxxx přestupku xxx, xx neprodleně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxx odcizení zbraně xxxxxxxxx X, X xxxx C, střeliva xx xxxx zbraně, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nejnebezpečnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je typické, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zvětšuje xxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx.

K §9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx k naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxx dílčích xxxxx, xxxxxxx pouhý xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx (např. podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §10

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx opomenutí (xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx vůle xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zahrnuje xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x fyzickou. Xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) řídí xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx) xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx) - xxxxxxx psychické x xxxxxxx stránky. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx slovy, pokud xxxxx xx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxx opomenutí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se x řešení xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx opomenutím (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx útoku). Xxxxxxx xxxxxxxxx naproti tomu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx opomenutím - xxxx. neuvedení xxxxx x žádosti lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx úprava v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx zakotvení xxxx úpravy xx, xx ne xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a založit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omisivního xxxxxxx. Xxxxx xx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, byla-li xxxxx ke xxxxxx (xxxxx opomenula) podle xxxxxxxxx a svých xxxxxx povinna, přičemž xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nejčastější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx atd.). Xxxxxx xxxxxxx x §112 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely tohoto xxxxxx x definice xxxxxxxxx vypuštěna xxxxxxx xxxx zdroj zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tedy xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx. Společnost totiž x konáním xxxx xxxxx předem xxxxxx x spoléhá na xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx nezakládá xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx.

K §11

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x další xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (škodlivější) xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx spolupachatelství xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx úmyslné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxx „xxxxxxx společné xxxxxxx“ je vyjádřen xxxxx spolupachatelů xxxxxxx xxxxxxxxx společně. Xxxxx xxxxx xxxx zahrnovat xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Spolupachatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vlastním xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x tím xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Nebezpečnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx společným xxxxxxxx xxxxxxxxx, posuzují xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Byl-li xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxxx, odpovídá xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx jako xx přestupek xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním x xxxxxx společným xxxxxxx. Míru, v xxxx se spolupachatelé xxxxxxxx na spáchání xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx upraveno xxxxxxxxxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx jedna xx xxxxx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx zavinění, nebude xx úmysl xxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx bude x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx objektivní xxxxxx.

K §12

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. §114 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx již x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx vhodné xxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxx. X z xxxx důvodu, xx xxxxx nově upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolávat výkladové xxxxxxxx (zejm. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, návodu x xxxxxx). Ustanovení x omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx není.

Je-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxx pachatel xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt (xxxxxxxx xxxxxxx, právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx stanoví, xx pachatelem přestupku xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx tento xxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx dále xxxxxxxx, xx spolupachatelem xxxx xxx též jakákoli xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx alespoň xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx spáchání xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, která xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx osobou - xxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx - naplnila znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přestupek xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx škodlivější xxx xxxxx stejný xxxxxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx potrestat xxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a která xx xxxxx odpovědná xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by se xxxxxx zejména o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jedy, prekursory xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx látkami, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx znečišťujícími xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x které subjekty xxxxxx xxxxxxx.

K §13

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxxx přestupku. Dále xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx pachatel přestupku xx xxxxx §22 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx, xxx pachatel xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx (tzv. živý xxxxxxx), která xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za přestupek xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx proto, xx xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Například xxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxx lovit xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx bude x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 99/2004 Xx., o rybníkářství, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stráži, ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx). Jeho xxx jako „xxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Nástrojem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx právnická xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx odpovědná. Xxx xx x xxxxxxxx situaci xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx jedná xx právnickou xxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku právnické xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnická xxxxx. Xxxxxxx osoba xx xx jednající xx považuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx však považovat xx „živý xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pachatelství xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx není xx přestupek xxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx definice xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xx jednání „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx) xxxx v xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupek (xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxx usnadnila jinému xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxx pachatel xxxxx xxxxx, stanoví-li xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx, kde xx vyžaduje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dnes xxxx xxxxx postihovat xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx. Xxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xx současnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na předkladateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx trestnost účastenství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, jaké xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x určitým subjektům. Xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxx x organizátora, xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxx u nepřímého xxxxxxxxx.

K §14

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (opatrovník xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx postavení xx však xxxxxxx). Xxxxx xx o xxxxxxx, kdy smrtí xxxxx s veřejnoprávními xxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto x xxxxxxxx xxxxxx xx dítě. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx jednat xxxxxx xxxxx, která xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postačí, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxx xxxx x neodpovědné xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo měl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxx jednat xx xxxxx xxxxxx 15 xxx, xxxxxx xxx nevykazuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx subjekt, xxxxxxxxx xx konkrétní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy x zastoupeného.

V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx typicky o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 15 xxx) xxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx celá xxxx povinností, které xxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) x ačkoli sám xxxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx porušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx pachatele.

K §15

Návrh zachovává xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxx předpokladu pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x zákoně č. 200/1990 Sb.  Xxxxxxxx se, aby x nadále xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxx nepřímý, nedbalost xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 200/1990 Sb. (srov. §3 zákona x. 200/1990 Xx.) se xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zákon o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx výslovně, xx xx xxxxx úmyslného xxxxxxxx, postačí zavinění x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx nebo nedbalostního (xxxx. §4 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx.).

K §16 x 17

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neznal xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx měl xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

K §18

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxx pachatelem xxxxxxxxxxxxx xxxx, a tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx let věku. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diskuze, zda x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Argumentem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hranice bylo xxxxxxx xx, xx x souvislosti se xxxxxxx společenského xxxxxx x posledních xxxxxx xx zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxx za svůj xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx věku, než xxxx xxxx dříve, x že jsou xxx schopny posoudit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zastánců xxxxxxx věkové xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx x přestupkové xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 14 let může xxx xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. rozbíjet xxxx xx zastávkách veřejné xxxxxxx, ničit dopravní xxxxxx, rušit noční xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx x malým xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, a xxxx oběma xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jednání xx tedy xxxxx xxxxxx, pak není xxxxx stanovit věkovou xxxxxxx shodně xxxx x xxxxxxxx právu.

Nicméně xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx právu xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hranice 14 xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxx xx vyžadovalo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoníku, xxx xxx do zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mládeže, xxx xx řeší trestání xxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx hranice vzniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

K §19

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (příčetnost xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx dokazovat) x z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pachatelem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pachatele.  Xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- schopnost xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx své jednání.

Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek odpovědný xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx poruchy xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx obě z xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx xxxx schopnosti xxxxxxxx xx xxx. psychologické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je pak xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zahrnuje xxxxx xxxxxx (xxxxxx škála xxxxxxxx xx běžné xxxxx), xxxx různou xxxxx trvání (od xxxxxx xx xx xxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxx individuálně x x xxxxxxxxxxx x pokrokem psychiatrické xxxx.

Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx porucha zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx schopnosti rozpoznávací, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx schopností. Xxxxx xxxxxxxxx duševní xxxxxxx xxx příčinné xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příčetnosti, x xxxx ani xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpoznávací x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx individuálně xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x toho, kdo xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přivede xxxxxxx xxxx aplikací xxxxxxxx xxxxx. Návykovou xxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, psychotropní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. §130 xxxxxxxxx zákoníku).

K §20

Právnické xxxxx xxxx xxxxxx osobnost xx xxxxx vzniku xx xxxxx zániku (§118 občanského xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaručuje xxx xxxxxx množství xxxx.&xxxx; Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákony xxxxxxxxxx osobám stanoví xxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxx, že xxxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxx právnickým xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx osoba xxxxxxx x případně, zda xxxxxxxx, xxx jde x to, xxx xxxxxxxxx osoba vynaložila xxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx právním xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx nezajistily xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. §161 x xxxx. občanského xxxxxxxx), xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (nejedná se xxxx x přičitatelnost xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx dovozuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutkovou podstatu xxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx právnické xxxxx, x xx při xxxxxxxx právnické xxxxx, x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx prospěchu xxxxxxxxx osoby nebo x xxxxx zájmu. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxx, které xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za přestupek xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx. Xxxxx vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x trestnými xxxx x xx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx, xx nepřejímá xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx nim xxxxxxxx. Xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxx právnické xxxxx, je zařazena xxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx takového jednání xxxxxxx. Úkolem, který xxxxxxx xxxxx xxxx, xx přitom nutno xxxxxxx jakýkoliv xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx x pokyn xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx normy (xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx fyzické xxxxx xx nemohlo xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx).

Xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx u xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx účelem xxxxxxxxxx vzniku odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje za xxxxx, jejíž xxxxxxx xx právnické osobě xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx z §114 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx).

X odstavci 4 xx stanoví, xx xxxxxx v odstavcích 1 až 3 xx xxxxx x x xxxxxxx, kdy x jednání xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxx xxxxx vznikem (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X důvodu xxxxxx xxxxxxx xx stanoví, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx založit oprávnění x xxxxxxx za xxxxxxxxxx osobu, xxxx xxxxxxxx xxxx neúčinné.

Vzniku xxxxxxxxxxxx právnické osoby xxxxxxx, nepodaří-li xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednala xxxxxxxxxxx, byť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx samozřejmě xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxx osoby skutečně xxxxx (xxxx. xx xxxxx, xx se xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx a xxxxxx xxxxx nim (vizte §8 odst. 3 xxxxxx x. 418/2011 Xx.). Xxxxxxx je xxx zdůrazněno, xx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zjevné, xx „jednala“ xxxxxxxxx xxxxx. Například podle §24 xxxx. 7 xxxx. p) zákona x. 634/1992 Sb., x xxxxxxx spotřebitele, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx nevyznačí x xxxxxxx x zakoupení xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dodávky. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, neboť je xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, která xxxxxx xxxxxx (jejímž xxxxxx xxx doklad xxxxx).

Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x odpovědnosti xxxxxxx xxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nikoli fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobě xx účelem posuzování xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx přičítá, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx „jednající“ xxxxxxx xxxxx odlišná.

Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx není považována xx primární, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx postihu xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx neměly xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx, pak xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx nim. K xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xx xxxxxxxx xxxx prof. Xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx „K xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx“, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 11, ze xxx 18. listopadu 2011. Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx odpovědností xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyváženého xxxxxxx všech odpovědných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pachatelů xxxxxxxxx činů. Xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx však xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť zde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cíli, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K §21

X xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx postačí xxxxxxx fakt xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednáním fyzické xxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 A 12/94. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se tedy xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx. Jde xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx objektivně xxxxxxxxx provést (xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxxx, různá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, liberační xxxxx xxxxx xxxxxx dopadat xx případy subjektivních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx.

Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxx odpovídat nebude.

K §22 x 23

Podnikající fyzická xxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nejedná, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx osobě přičítá. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxx, x xxxxxxx, xxx podnikající xxxxxxx osoba jedná xxxxxxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, jejíž jednání xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx druhá situace xx xxxxxxxxxxxx shodně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x spojení „xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx“ x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx přestupek xxxxxxxx při podnikání xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x podnikáním).

Zákon xx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx právní povinnosti, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xx přestupek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „každý je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx osoby (xxxx. „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx…“), xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů se xxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxx „fyzická xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx ...“ x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxx, xx...“, x xx x xxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx podmínky odpovědnosti xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zavinění.

V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, jejichž xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vymezují xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx), xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x kteří xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx statutární xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx tedy xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby (xx xxxxxxxxxxx výjimkami). Xx xx xxxxxx x §23, kde je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 x 21 (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto ustanovení) x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 a odstavce 4 písm. x) x x) - xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x nadále xxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řešena xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzické osoby, x xxxxx xxxx xxx důvod, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých zaměstnanců, xxxxxxxxxx dalších osob. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx konstruována xxx, aby umožňovala xxxxxxxxxx protiprávní jednání xx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx). Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx často xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, souhlasu, xxxxxxx, licence, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx rejstříku. Výkon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nese zvýšenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxx xx vykonává (xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx sebe xxxx xxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bude xxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 368), xxxxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáván xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xx x xxxxxxxx evidování xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

K §24 x 25

Xxxxx upravuje xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jasně vymezeny xxxxxx naukou, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx x ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx x definice přestupku, xxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, výkon xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx dovolené xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ustanovení x xxxxxx nouzi a xxxxx obraně xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.).

Způsob xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x intenzitou xxxxx, x xxxx způsob xxxxx intenzitu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tím, zda xx útok xxxxxxxxxxxx xxxx skupinový, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx v xxxx, na xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obrany je xxxx xxxxx přihlížet x xxxxx a xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

K §26 xx 28

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přípustné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx činem xxxxxxx, samostatně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx přípustné xxxxxx, xxxxx xxxxx správního xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.

K §29

Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby x xxxx vyhlášením xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, než xx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx fyzické osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx je xx xx navázán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určí xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx platí xx den xxxxx (§26 občanského zákoníku), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proces, kdy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x důsledku vlastního xxxxxxxx jednání nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci) x následně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud je x něm xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§185 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxx x důsledku xxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxx okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxxxxxxxx zákoníku), a xxxxx xx xx xxxxx okamžik xx xxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx přechodu odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce, blíže §33 návrhu).

Obecně můžeme xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx osoba zaniká xxx právního nástupce (x xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx řízením). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spojeno se xxxxxxx právního subjektu (xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx jejich přechod xxxxx připouští xx xxxxxx. Xxxxxxx půjde x některé případy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx x §174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, speciální xxxxxx xxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností x xxxxxxxx).

K §30

Xxxxx promlčecí xxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx hranice xxxxx pokuty, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx za delší xxxx xxx v xxxxxxx „běžného“ xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx z xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx označeného xx xxxxxxxxx. Je-li x zákoně xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx alespoň 100 xxxxx, pak xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx 10 xxxxx, x xxxxx lze usuzovat, xx xx bude xxxxxx o přestupek xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sazbou xxxxxx xx x xxxxxx ochrany společenských xxxxx a preventivně-represivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaniknout za xxxxx dobu xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx závažného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx alespoň 100 000 Xx xxxx xxxxxxx xxxxx proto, xx již dnes xxxx zákony xxxxxxx xxxxxxx vysoké sazby xxxxx (x samozřejmě x xxxxx), kterými xxxxxxxxx xxxxx právnické x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, ale též xxxxx fyzické za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx různých xxxxxxx xxxxxx správy.

Pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx terminologicky xx xx facto xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x ní x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nicméně x xxxxxxx x běžně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právu hmotném, x němž xx xxxx hovoří x xxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx (§34 a násl. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx této xxxxxx xx xx určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek x jiný správní xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx společných ustanoveních xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tříleté, xxxxxxxx, xxxx. jednoleté xxxxx a objektivní xxxxxxxx, tříleté, xxxx. xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx deliktu, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxx kombinace subjektivní x objektivní xxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxx běh se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx nestaví. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. §122 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx) - k xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 1998, xx. xx. 6 X 69/96. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nikoli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx s uplatněním xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx činy jsou xxxxxxx, xxx i xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba, xxx xxxxx přihlížely x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Pro tento xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx důsledky xxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xxx xx xxxxx xxxx potvrzuje xxx xxxxxxx rozsáhlá judikatura xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 10. xxxxx 1995, xx. xx. 7 X 147/94, xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 2000, xx. xx. 6 X 95/99, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 4. xxxxxxxx 2000, xx. xx. 6 X 116/99, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3. xxxxxx 2004, xx. zn. 5 X 1/2001).

K §31 x 32

Xxxxxxxx se běh xxxxxxxxx doby, a xx xxxxxxx jako x trestním zákoníku (§34 odst. 2). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útočí (např. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx porušovány. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxx běhu xxxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nastal. Xx xxxxxx od účinku xxxx xxxxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jeho objektem), x když nebývá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určen. Xxx xxxxxxxxx xx typické, xx následek xx xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxx faktem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxx nedodržením xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx zajištěn xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxx promlčecí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy od xxxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Z xxxxxx trestního práva xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X návrhu, xxx již xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku (§34) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx, xx po xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedená x zákoně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, avšak xx xxxxxxxxx překážky xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x vedení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx (§41 soudního xxxx xxxxxxxxx), a xxxx x dobu, xx xxxxxx xxxx xxxxxx o přestupku xx zákonem stanoveného xxxxxx přerušeno - xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx xxxx skutek x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládaného x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (§34 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx x §173 xxxxxxxxx řádu), x xxxxx xx ani xxxx doba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelé x přestupku x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxx běžet xxxxxxxxx xxxx znovu. Xxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dnem, xxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x upuštění xx xxxxxxx správního xxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zejména v xxxxxxx jednoleté promlčecí xxxx. Xxxx xxxx, xxx je u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx proto, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejím uplynutím xxxxx xxxxxxxxx. Oznámením x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx doba xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx x přestupku xxxxx x zájmu rychlosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména x xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxx další xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doba x délce 3 xxx xxxx 5 xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xx xxxxxxxx x tříleté xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

K §33 a 34

Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxx přestupek, xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx a povinností xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by jinak xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx postihnout. Zakotvením xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxx nástupce xx xxx xxxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx správního trestu (xxxxxx) způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ale ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), a xxxxxx xxxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx (x tomu xxxxx xxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxx vysoké xxxxxx, xxxxx mohou xxx uloženy, nelze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnických xxxx x cílem „oddlužení“ xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xx právního nástupce xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

&xxxx;Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 105/2013 Xx. Lze xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxx nebo jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx právnické xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx toho xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx chápání xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxx, xx xxxxxxxx teorie trestního xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, kdy dochází x dispozici xx xxxxxxxxx, xxx. s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxx, xx xx s xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní nástupnictví x uvedeném xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx (§174n), xxxxxx speciálně pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákon č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x družstev, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Shodně xxx xxxxxx xxx pojmem xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x změnu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o přeměnách xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x převod xxxxx xx společníka a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby do xxxxxxxxx, což jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx právního xxxxxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx nesou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jednoho xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx míří xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx k fúzi xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, včetně xxxxxxxxx, x vzniká xxxx subjekt, xx xxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ne xxxx xxxxxx změna xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx právnických xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx právnické xxxxx xx xxx xxxx x žádný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx existuje, x xx xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx právnické xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx přechází.

Zvláštní situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx x převzetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společníkem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxx xxxxx, xxx kterou xxx platí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, na xxxx xxxxxxxx osobu.

V xxxxxxx existence xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx majetek přešel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaniklé xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxx k xxxx, x xxxxx xxxxxxx přešly xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx spáchaného xxxxxxxxx, x x xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x právních nástupců x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx - xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. zákaz xxxxxxxx).

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podnikatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitým xxxxxx, xxxxxxx dědicům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx podnikatele, živnostenské xxxxxxxxx smrtí podnikatele xxxxxx (xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx reagovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxx osoba xxxxx a v xxxx živnosti pokračují xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, že podnikající xxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

K §35

Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. byl xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hrozící x xxxxxxxx sankce. Xxxxxx „xxxxx“ je xxxxx xxxxxx užíván xxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (xxxx. §65 xxxx. 3 xxxx §78 xxxx. 2). Xxxxxx zavedení xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx soudního x xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pojem „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Pojem „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ukládané x rámci činnosti xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemá x některých jiných xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx měl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx trest“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx též xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x řízení xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx znamenat určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx správní xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx řízení, koncesním xxxxxx xxxx ve xxxxxxx soutěži x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a koncesí xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx provinil xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx soutěži x xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx znamenat nemožnost xxxxxxxxxx plnění, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx díly, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx apod.).  Proto xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx subjektem, xxxxx xxxx uložit zákaz xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §120a xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxx xxxx, xx xx podle xxxxxx xxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x typové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx problém, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx též xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [zejména nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx č. 1305/2013/ES xx xxx 17. xxxxxxxx 2013, x podpoře xxx rozvoj venkova x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX)], xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx sankci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo x xxxxxx pochybností vyslovených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu x xxxxxxx zaručenou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K §36

Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spolu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx napomenutí, xxxxx x xxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxx uložit xxxxx x xxxxxxx.

K §37 x 38

Xxx určení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vliv xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx možné x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání (xxxx. x řízeních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalším, ale xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxx k xxx okolnostem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nadbytečným xx například xxxx, xxxxx by x xxxxxxx přestupků xxxxxxxxxxx x podnikajících fyzických xxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx osobním poměrům xxxxxx xxxx, zda x jakým xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, řízení o xxx. platebním deliktu, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxx oprávnění, xxxx. řízení x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx činnosti.  Xxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx a x přitěžujícím okolnostem. Xxxxxx polehčující xxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx znakem xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx zákazu dvojího xxxxxxxxx xxxx okolnosti x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx k xxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx mírnější xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx doplněno xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx³⁵ ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx trestního xxxxx xxxx x systému Xxxxxx autonomní xxxxxx x mohou xx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx páchaných x xxxxxxx xxxxxx doby xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx k retroaktivnímu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx přestupku xx xxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třeba xxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a naplnilo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx účinného zákona, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxx. Zohledněním toho, x xxxx xxxxx xxxxxxx došlo za xxxxxxxxx mírnějšího xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §2 xxxx. 4, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx nepřiměřené x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx protiprávního jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §39 x 40

Jedná xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolností, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x okolnostem xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zde vyjmenovány, xxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx společenské škodlivosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§41 x §42), přičemž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx polehčujících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zhodnocení konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. zejména lépe xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx spáchání přestupku x xxxxxxx. Bude-li xxxxxxxx xxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; To xxxxxxx, xx pokud xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx (například x xxxxxx xxxxx sazby xxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přitěžující okolnost, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při určování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx okolnosti k xxxx xxxxxxxxx.

K §41

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx trestů xxx souběhu xxxxxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobě, která xxxx xxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x vyměření xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx:

1) Xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx (x lat. xxxxxxxx = kupit): xxxxxxx xx sčítání xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2) Xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (z xxx. Xx- + xxxxxxx = nasát): xxx výměře xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestů x x xxxxx rozmezí xx trest uloží, xx xxxxxx zásady xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx vychází české xxxxx.

3) Xxxxxx asperační (x lat. asper = xxxxx): xxxxx xx x xxxxx xxxxx stanovené xx xxx nejpřísněji xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, určitým xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx součtem), xxxx. xxxxxxxx nad horní xxxxxxx trestní sazby. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možností.

Koná-li xx o xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx přestupcích xxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tehdy, nebyly-li xxxxxxxxx projednány ve xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx srov. Sb. XXX x. 2248/2011), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx (i xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxx k rozhodování x xxxxx trestných xxxxxx jeden xxxxx, xxxx soud). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xx nejtypičtějším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx přísnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx pevnou xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx základ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxx xx pokuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbou x obratu, obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxx výši pokuty. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx toto xxxxxxxx nebude, xxxx xxxxxxxxx sazba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx horní xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, závažnost xx xxxxx posuzovat „„xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxx kterému xxxxxx xxxxxxx a k xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. září 2005, xx. zn. 6 Xx 57/2004 - 54).

Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, obecně xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx asperační (xxxxxxxx) - xxxxx důvodová xxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Absorpční xxxxxx se xxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadou asperační, xxxxx se projevuje xxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx se xx spatřovat xxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx na xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.

Nekoná-li xx x xxxxxxxx x xxxx přestupků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxx, xxxxxx rozhodnuto xx společném řízení (xxxxxxx x důvodu, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx rozhodnuto xx společném xxxxxx, xxxxxxxxx xxx určení xxxxx a výměry xxxxxxxxx trestu, a xxxx xx xx xxxxxx xxx x xxxxxx upuštění xx xxxxxxx správního xxxxxx.

K §42 x 43

Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx pachateli xxxxxxx xxxxxxx trest. Xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xx splnění stanovených xxxxxxxx nebylo x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx represe, xxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správně-trestní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx xxxx xxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu liší xxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo jímž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx pachatel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxx neučiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx mu xxxxx. Xxxxx §2951 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvedením xx xxxxxxxxxx stavu. Xxxx-xx xx xxxxx, anebo xxxx-xx o to xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx. X xxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx požadovat, xxx xx byla podle xxxx volby vydána xxx xxxxxxxx náhrada, xxxxx co obohacený xxxxxxxx xxxxxx (§3004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx škoda. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx rozumu xxxxxxxxx xxxx³⁶.

Xx okraj je xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx instituty xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx k upuštění xx jejího uložení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx dotčeny.

K §44

Dolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx hranice sazby xxxxxx) není x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx hranici xxxxx pokuty určuje, xxxx xxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pokuta nepřiměřeně xxxxxx x x xxxx nejnižší možné xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §58 xxxxxxxxx zákoníku.

K §45

Napomenutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx morálního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx trestání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postačuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x ukládání xxxxxxxxxxx trestů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Napomenutí xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je druhem xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x systému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxxx škodlivosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx shledá, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx byla uznána xxxxxx x xxxxx xxx uložen xxxxxxx xxxxx napomenutí, výslovně xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, pokud xx xxxx x x xxxxxxxx dopouštět xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x odůvodnění rozhodnutí, x xx například xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxx. To xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §46

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestem, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném zákonem. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx stanovena (legislativní xxxxxxxxxxx), pak xx x xxxxxx právní xxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx pro adresáty xxxxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxxxx. Sazba xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xxxx být respektována xxxxxx zásada přiměřenosti xxxxxxxxx trestů.

Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxx).

Xxxxxxxxxx x rozpočtovém xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx v zákoně xxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx; a xxxxxxxxxx §7 x §8 xxxxxx č. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stanoví, xx „příjmem xxxxxxxx xxxx/xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx poplatky x xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxx x pravomoci obce/kraje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“). Pokud xx xxxxxx x xxxxx směřoval xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxx stanovit xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx např. §12e xxxxxx x. 256/2000, x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx příjem x xxxxx je příjmem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx).

Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §156 xxxxxxxx xxxx ve spojení x §2 odst. 3 xxxxx xxxxxx).

K §47

Xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx je především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušováním xxxxxxxxxx xx xxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Jedná se x správní xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásahem do xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i podnikajících xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, anebo vykonávat xxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zakázat xxx xxxxx takovou xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejnoprávním oprávněním xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, koncese, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx udělovaných orgány xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx x zákonech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx zákoně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovena, xxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx nejdéle xx tři xxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby (xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx), na xxx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx návrh xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx (x tomu xxxx. ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx se zákazem xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx část uhradil, xxxxx dokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §48

Xxxxxxxxxx xxxx xx obdobně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx opakování xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k dalšímu xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxx xx xxxxxx x §134 x §135 xxxxxxxxx zákoníku.

Tento xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx, i xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákonech xxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx držením xxxxxxxxxx zbraní. Dále xx xxxxx brát x xxxxx hodnotu xxxx, neboť je-li xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x povaze přestupku, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uložit. Xxxxxxxx-xx xx však bezpečnost xxxx anebo majetku xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxx-xx například x zbraně, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx látky, prekursory xxxx, xxxxxx škodlivé xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

K §49

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o trestní xxxxxxxxxxxx právnických osob x řízení proti xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo zužitkuje, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx propadnutí náhradní xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věci.

K §50

Správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx může xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx efektivním xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx trest xxxx xxxxxxxxxx osobám uplatňován (xxxx. Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxx pověst xx xxx právnickou xxxxx xxxxxxx hodnotou, lze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx správním trestem xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek. Xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxx xxxxx xxxxx dobře xxxxx xxxx uplatnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Také x xxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx možné jen xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx x účelů tohoto xxxxxxxxx trestu xx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx x nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx často (x důsledku xxxxx xxxxxxxxx chování typicky x obchodním styku) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx účinek, xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx tedy xxxx xxxxx xx "xxxxx" xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx umožňující identifikaci xxxx osoby xxx xxxxxxxxx. Výkon správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x proto xxxx nutné xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

X xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx lhůta, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx). Tuto xxxxx xx xxxxx odlišovat xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 4, xx kterou xxxx xxx xxxxxxxxxx zveřejněno xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx tuto dobu).

Veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být například xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx jít x xxxxxxx sdělovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx regionální. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude zvolen xxxx nejvhodnější.

S xxxxxxx xx xxxxxx rozsah x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx publikovaných xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pachatele, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx moci uložit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxxx být zveřejněním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeny, xxxx xxxxxxx osob pachateli xxxxxxxx.

Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo soudem xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán prvního xxxxxx zveřejní xxxxxxx xxxxxxxx, jakým zveřejnil xxxxxxx rozhodnutí.

K §51

Pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx lege. Ochranná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx trestem i xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu. Xx xxxxxxxxx trestů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx újma, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pachatele xxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx cílem xx odstranit nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Může xx jednat x xxxxxxxxx ulice, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx okolí xxxxxxxxxx xxxx., kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx k narušování xxxxxxxxx xxxxxxx, občanského xxxxxxx xx ke xxxxxx xx majetku.  Xxxxxxxx podávání alkoholu xx xxxxxxx přístupném xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x navrhované xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxx, sázek x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x povinnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ukládaných xxxxx §48 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domácího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale též x xxxxxxx určeným xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx s individuálně xxxxxxx osobou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x druhově xxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx v situacích, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pachatele xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přestupek xxxxx pořádku xx xxxxxx správě a xxxxx xxxxxxx v xxxxxx samosprávě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soužití nebo xxxxx xxxxxxx) nebo x jiném xxxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx souvislost mezi xxxxxxxxx přestupkem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxx uloženo. Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxx pachatele, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx x účinky xxx mimo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, který je xxxxxx. Tato úprava xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Pro účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxxxx předávání xxxxxxxxx mezi správním xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx orgánem, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaká xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx a styk x kterými xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, jemuž xx omezující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx jsou xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx chování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx ani xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx důvodných xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx jednání, xxx xxxxx posléze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx jednání postižena.

Uložené xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx - evidovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z přestupků, xxxxx bude předmětem xxxxxxxx. Takovými přestupky xxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx násilí, xxxx xx xxxxx evidovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx úmyslné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx podle zákona x xxxxxxxxx přestupcích.

K §53

Jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx správnímu trestu xxxxxxxxxx xxxx. Lhůta xxxxxxxxx x písm. x) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, kdy správní xxxxx do 60 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode xxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx osobě.  Xxxxx „xxxxxxxx zcela“ xxxxx x xxxx. x) xx tradičně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx. x) xx reakcí xx požadavek xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx látkám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxx, aby xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx často xxxxxx neznámou, x xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účastníkem xxxxxx (zejména §32 xxxxxxxxx xxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx identifikována xxxxx, xxxxx vlastnické xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx.

Xxxxxx xxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx bezprostředním, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x bez xxxxxxx xxxxxxxx pro zabrání xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx získána přestupkem xxxx xxxx odměna xx xxx, xxxx xxx, byť x xxx xxxxxx, nabytou xx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxx.

Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx možné xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §54

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zabrání xxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx náhradní xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx náleží xxx, xxxxx xx xxxxx xxx zabrána, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx zabrání, x xx až xx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věci.

K §55 a 56

Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svého xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svého xxxx (xxxxxxxxx), je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxx se v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x dalšího xxxxxx mladistvého xxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx horní x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládané xxxxxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx fyzickou osobou), xxxxxxx omezením xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx.

X souvislosti x novým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx osvědčena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx pokud xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx (§37 občanského xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx x nadále xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx dospělého pachatele, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezletilého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X předčasně svéprávný xxxxxxxxx by měl xxx xxxx osoba xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx ochranu x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx trestání, neboť xxxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předčasně xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xx, xx x nadále spadá xx xxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou [xxxxxxxxx xx základě §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §33 občanského xxxxxxxx] xxxx odpovídat xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxx objektivně x xxxxxxxx liberace.

K §57

Horní xxxxx pokuty se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx; xx xxxxxxx, xxx-xx o mladistvého, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mladistvý xxxxxxxx xxxxx z podnikání x xxxxxxx xxxxxx x „xxxxx“ výši xxxx u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2 500 Xx).&xxxx; Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x osobním, xxxxxxxx x sociálním xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx u dospělého xxxxxxxxx.

K §58

Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx uložit jen xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx přípravě xx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxx 1 roku.

K §59

U mladistvého xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upustit xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx životu xxxxxxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx nápravu lépe xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx úpravu xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [§12 xxxx. x)].

K §60

Xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků. Xxxx sice xxxxx xxxxxxxxx, že věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx obsahuje xxx §10 správního xxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxx informační hodnoty xxxxxxxxxxxx textu je xxxxx dovětek xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx zamezení xxxxx, v jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx případy, xxx xxxxxxxx xxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx 2 lze uvést, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupky xxxxxxxx vyjmenované. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obecních xxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vizte §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků xxx všechny xxxx, xxxx. xxxxxx úřady (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena x jiném xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxx typu může xxxxxxx veřejnoprávní smlouvu x přenosu xxxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxx přestupkové xxxxxx pouze x xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx s xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §61

Xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány x projednávání přestupků. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vést xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxxx. Určení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bude vycházet x xxxx zákona x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přestupcích, x xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx o některých. X xxxx důvodu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bude komise xxxxxxxxxxx. Xx stejných xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx zřídit starosta xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.

X xxxxxxxx 2 xxxx upraveny xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx odkazuje xx xxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxx ustanoveních. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předsedu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mít nejméně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx bakalářské x jiné oblasti x prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že se xxxxx x xxxxxxx xxxxx, bude do xxxx 2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §134 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxxxxxx přestupků xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obce, neboť xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

K §62

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx úprava Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx). Místní příslušnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §3. X odstavci 1 xx upraveno xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým je xxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx (xxxxxxxxx přestupky spáchané xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx. xxxxxxxxx přestupky, xxx xxxxx xxxxxxx místo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx místo, kde xxxxxxxxx vyšel xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xx správnímu xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx adresu xxxxx xxxxxxxxxxx (místní xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx se xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxx x určení xxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx v odstavci 4 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx obvodu xxxxx xxxxxxxxx nejdříve xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx případu.

K §63

Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxx xxxxxxxxx. Ačkoliv by xx bylo v xxxx případů dovoditelné x xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx tak povaha xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx situaci, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupku xx xx, že xxxxxxxxx x přestupku xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxx důvod sleduje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obecních xxxxx x xxxxxxxx si xxx praxe. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x projednávání věci xxxxxxxx postup změny xxxxxxxxxxxx, xxxxx doplní §131 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nebude xxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx pro xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxx o sobě xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x vztah x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx nutné o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx provedl xxxxxxxx, x přitom xxx xx existenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx, kde xx xxxx popsaný vztah xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (xxxxx §178 xxxxxxxxx řádu). Tím xx zamezí xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obecní xxxx x x odvolacím xxxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx xxxxxxx obvod xxxxxxxxxxx krajského xxxxx.

K §64

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx postoupení xxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx překážku dalšího xxxxxx ve xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx základní zásadou xxxxxxxx bezodkladně xxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxx orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dikce xxxxxx xxx přísný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx má xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx trestným xxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxx xxx nejedná x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx (§159a xxxx. 1 xxxx. a) xxxx §222 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vedení xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vizte xxxxxx osobní působnosti xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vizte §4), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxxx taková xxxxx přestane být xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx tohoto xxxxxx x předchozí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Předání xxxx xx způsob xxxxxxxx řízení, které xxx bylo zahájeno. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x předání xxxx), aniž by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. x xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx (x případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx x řízení xxxxx) xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx končí. Předání xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (věcí xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skutek xxxx předmět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) spolu x xxxxxxxxx dopisem, xx xxxxxx předávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx, xxxxx byla xxx předána, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx předchozím postupu xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Správní xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Pokud xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx předání xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, řešil xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x spor x xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxx §133 správního xxxx. Xxx je xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxx předána. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §65

Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx závislá xx tom, xxx Xxxxx republika xxxxxxxxx x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §66

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uplatní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx osobám neznámého xxxxxx nebo xxxxx, xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx osobám, xxxxx xxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx x §25 xxxx. 2 správního xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx) veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx x odložení věci x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o možnosti xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku). Navrhované xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky x x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedaří xxxxxxxxx nebo osobě, xxxxx není xxxxx, xxxxxxxxx opatrovník. Xx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx.

K §67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §25 x §32 xxxxxxxxx řádu, xxxx. xxxxxxxxx xx §33 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x případě, že xx prokazatelně nedaří xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx podmínky §32 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx úpravu x xxxxxxx zmocněnce účastníka xxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, podle kterého xx xx xxxxxxxx, xx xx nedaří xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §25 a 32 správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxx jakož x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx tak zastoupení xx xxxxxxx xxxx xxxx hraničí se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxx spočívající x xxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dařit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx. ustanovovat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx doručovat xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx. Tato odchylka xx xxxxxxxxx xxxx xxxx dopadat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx řízení a xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pravidlo xx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx obstrukce očekávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obviněnému a xxxxxxxx účastníkům xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx a nemohou xxx blokovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §68

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx osobě xxxx xxx nebo byla xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx, x to xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx se xxxx xxxx. Tito xxxxxxxxx xxxx xxxx procesní xxxxx, avšak mohou xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx např. právo xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odvolání.

K §69

Zákon xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx o zahájení xxxxxx. Přitom lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx obviněnému (xxxxxx xxxx xxxxxx situace, xx xx obviněný xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, tedy x xxx, xxxx skutek xx předmětem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx spatřován). Řízení x xxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Rovněž v xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx příkaz xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x rozhodnutím xx xxxx.

Xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, mezinárodních xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx principů. Xxxxx xxxxxxxxxx práv obviněného x xxxxxxx účastníků xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x x důkazům x ní. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obviněného nezbavuje xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx, xxxxx se xx něj, xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obsažené x Xxxxxx, x Xxxxxxx nebo obdobně x x Mezinárodním xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x. 200/1990 Xx. je xxxx xxxxxx obsažena x §73 odst. 1, „na xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx, xxxxx jeho xxxx xxxxxx vyslovena pravomocným xxxxxxxxxxx.“ Zásada presumpce xxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxx xxxx obviněného z xxxxxxxxx x souvisí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavu věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx reo, xxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že správní xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jinak xxxx xxxxxxxxxx x xxxx prospěch x xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx, xxxxx xxx obviněného xxxxxx x Xxxxxxx x x Xxxxxx. Xxxx právo xx x povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Po vydání xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx toto xxxxxxxx právo nelze xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxxxxx“ xxxxxxx i do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx podstatě xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ústního xxxxxxx.

K §70

X xxxxxx odstavci xx upravena xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxx xx pachatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx její xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx řízení xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxx právu (xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxx potenciálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx termín, xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx přestupkem xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxx znalosti xxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx svůj xxxxx xxxxxxx včas. Vyrozumění x konání ústního xxxxxxx může xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x možnosti uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxx, není-li to xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednodušší x xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx újmu, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatelem xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx x x případě xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xx se xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx i o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx chování x xxxxxx xxxx xxxxxxxx bezdůvodně se xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Osoba xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xx náhradu xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx určeném xxxxxxxx xxxxxxx podle §39 xxxxxxxxx xxxx x případě, xx x řízení xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxxx. Xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx adresně xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx takový xxxxxx nebude pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x neúměrnými xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz xxx vyrozumívání x xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx především o xxxxxxx, kdy x xxxxxx projednávaného xxxxxxxxx xxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx údajů, ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx apod.), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku a xxx xxxxxx rozhodnutí x vině x xxxxxxxx trestu. X xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxx vystupovat xxxxx množství potenciálních xxxxxxxxxxx, nebude tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xx úřední xxxxx. Vyrozumění o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx vždy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx ten, xxxx xxxx přestupkem způsobena xxxxx xxxx xx xxxxx úkor se xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatňuje-li x xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxx xxxxxxx skutek. Xxxxxxxxx xxxx xxx x rozsahu týkajícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx, xxxxx xxxxxx příslušejí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx do spisu x vyjádřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx právo xxxxxxx xx xxxxx výroku x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx prvním xxxxxx jednání nebo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx nařízeno ústní xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx správní xxxxx určil xxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posléze x xxxxxxx xx vývoj x řízení by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení), xxxx by xxxxx xxxxxxxxx nároku xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx včasné x x xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx lhůta xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx x xxxxx nároku xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo jiném xxxxxx nebo že xxxxxx xxxxxx neprobíhá. Xx své xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx) xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx).

Xxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx jiné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx na xxxx nebo jiný xxxxx veřejné xxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxx odkazovat xx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Informace o xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx.

K §71

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v takovém xxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx přestupkem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx uplatnila x řízení x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu. Xxxxx xxxx xxxx osobě xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx její xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přestupku.

Upravuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se x účastníka řízení (xx xxxx zahajováno x xxxx xxxxxx, xxxxxxx není návrhem, xxxxx xxxxxx xx xxxx za následek xxxxxxxx xxxxxx), nýbrž x osobu zúčastněnou xx řízení (obdobně xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) x vybranými xxxxxxxxxx právy. Tato xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxx xxx souhlas xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx při vymáhání xxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xx z xx xxxxxxxx stal xxxxxxxxxxx.

K §72

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí (vizte xxxxx č. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx xx obviněným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesním xxxxxx účastníků řízení. Xxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, opatrovník x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí vykonávat xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx. Nejedná xx tedy x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného v xxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxx x orgánu sociálně-právní xxxxxxx dětí. Xxxx xxxxxxxxxx se z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx x přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxx z xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxxxx xxxxxx xx místě xx xxxxxx x xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx se žádné xxxxxx xx xxx xxxxxxxx nevede.

Stanoví se xxxxxxxx postup v xxxxxxx, kdy xx xx tentýž přestupek xxxx mladistvý obviněný xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Formulace xxxxxxx xxxxxxxx na totožnost xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx osoby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovém případě xxx důvodně předpokládat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx zneužít xx xxxx xxxxxxxx (zpravidla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná x samostatném xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx popsaná xxxxxxx je řešena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného a xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx pravomoci. Xxxxxxx xx xxxx postupovat x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepečuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx, xxxx zájmy odporují xxxxxx xxxxxxxxxxx). Ochrana xxxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxx, xx tento zákonný xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxx xxxx x xxxxxx uplatňovat xxxxx xxxxxxxx práva, x xx ani xx xxxxxxxx mladistvého obviněného. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx agendy, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx v řízení xxxxxxxxx zákonný zástupce xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx xx nikoliv.

K §73

Stanoví xx postup správního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx oznamování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, a xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné orgány xxxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx než x zákonu č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxx x případně doplnit x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx řízení xxxxxxx nebo věc xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stranu by xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx, x xxxxxxx xx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx by xxxxxxxxxx xx zjištění přestupku xxx s xxxxxxx xx xx, že xxxx příslušný x xxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x oznámení xxxxx xxxx známé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podávání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx x správní xxxxx xx xxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx §42 správního řádu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx orgán xxxxxxx (například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §22 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Jiný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznamování xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §10 xxxx. 2 zákona č. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navržená xxxxxx úprava xxx xxxxxx.

K §74

Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x přestupky, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxxx policie xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přestupkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx policie (xxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxx, xxxxx např. xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x). Xx své xxxxxxxx se totiž xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §2 x §67 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx §1 x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 300/2013 Xx., x Vojenské xxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xx xxx xxxxxx policie xxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxxx přestupku. X xxx xxxxxxx x další úprava xxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x přestupku, věc xx odloží (orgán xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx postupovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x přestupek, xxx x xxxx xxxxxxxx práva, věc xxxxx, xxxxxxx jako xx to musel xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 4 upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

K §75

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost součinnosti xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxx správními xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx efektivity postupu xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §76

Xxxxxx xxxxxxxx věci je xx xxxxxxx formálním xxxxxxxx vypořádat x xxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx-xx řízení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx však použije xxxxx x případě, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxx kontrolu a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx porušeny xxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx. V §66 xxxxxx x. 200/1990 Xx. odložení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava již xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zastavení xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx není důvod xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx nebo se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení řízení xxxxx určité xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být zastaveno. X xxxxx výčtu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx odložení xxxxxxxxxxx xx smrti nebo xxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Jinak xx věc xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx. Xxx xx dále xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx věci x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx za přiměřené xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx projednání xxxxxx x disciplinárním řízení xxxxxxxxx xx překážku xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu (vizte Xxxxx a ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, č. 5100/71, Jussila proti Xxxxxx, x. 73053/01 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x. 14939/03). Xxx xx rovněž xxxxxx, xxxxx se x totožném xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx věci z xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx skutku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx rozhodnuto, xx xx xxxxxx xxxx xxxx trestným xxxxx (tedy xxxx xxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx).

X xxxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 1 x 2 se xxxx usnesení, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu existence xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stanoví xxxxxxxxx vyrozumět xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Adresné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyrozumění doručeno xxxxxxxx vyhláškou, tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Přitom xxx vycházet x xxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx zpět xxxx zahájením xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx odložit x x případě, xx xx dost podkladů xxx xxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, respektive xxx xxxx xxxx xx x průběhu xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxx zastavení xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx založeny xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx představuje xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků (xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx trest v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uloženého v xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx uložený xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx dostatečný x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto osoby xx budou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx skutek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §77

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, x němž xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xx xxx xx xxxx“, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx identický xxxxxxxxx (xxxx nejen xxxxxx, xxx i xxxx právní xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx trestem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x nápravě). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikace, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx, tedy situace, xxx pachatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxx již xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx přestupku, byť xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je předmětem xxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx se xxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení). Dále xxxxxxxx věci pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci (xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení), xxxxxx xx rozhodnuto o xxx, že se xxxxxx nestal, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x deliktní xxxxxxxxxxxx xx daný xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx). X případě rozhodnutí x přestupku zakládá xxxxxxxx věci rozhodnuté xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxxx uznán xxxxxx.&xxxx; Skutečnost, xx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx skutečnosti xx promítají xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx řízení. S xxxxxxx na obsah xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx typ řízení xxxx xxxxxxxxxx vydané x takovém xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx omezuje jen xx řízení x xxxxxxxxx x trestní xxxxxx. V tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx řízení) xxxx rozhodnutí x xxxxxxx, které má xxxxx přestupku, spáchaném xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 x 5 návrhu.

K §78

Správní xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, o němž xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx podezření, že xxx xxxxxxx přestupek, xxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxx), a postupuje x xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x §44 xx 47 xxxxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx se tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx obecným xxxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx správní xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxx postup předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x konkrétním xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povaze xxxxxxxx). Xx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxx xxx jej xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx skutku xxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx děj, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx. Popis xxxxxx xx důležitý xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Předmětem xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx skutek xxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Oznámení x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, xxxx. jaký přestupek xx v xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxx, xxxxx níže. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozšířen o xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení bude xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svých xxxx ve vztahu x xxxxxx skutku, xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutku, xxxxx x ní x xxxxxxx řízení xxxxxx.

K §79

Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx se souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) představuje xxxxxxx, xxxxxx musí výslovně xxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze projednat xxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupky xxxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx §68 xxxxxx x. 200/1990 Sb. X xxxxxxx přestupku xxxxx §125c odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx neprojednávaly xx návrh xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pokračování x takovém xxxxxx (xxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx až v xxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxx souhlas xxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xx však xxxxxxxxxx rovněž x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx osob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jedné z xxxx.

Xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je nutný x vedení xxxxxx x přestupku) xxxxxx, xx xx xxxxx x vybraný xxxxxxxxx x identifikuje xxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxx). Xxxx osobu xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx situace (xxxxxx zpracovávat návrh, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Obdobně xxxx xxxxxxx orgán postupovat xxxxxx x xxxxxxx, xx teprve v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx zjistí, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx sama x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním přestupku x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx přestupku, xxxxxx xx poučit x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxx xxxx xxx (xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx zpět nejpozději xxxx vydáním xxxxxxxxxx x odvolání, xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přestupky xxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx let xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx společného xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx zpět, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx zahájit x xxx souhlasu.

K §80

Jedná xx x zvláštní úpravu x §49 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jednání xx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx muset xxxxxxx x každém xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx.). Ústní xxxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx v případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx se x obvinění, xxxxx xxxxxx z Xxxxxxx x x Xxxxxx. Xxxx právo xx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x probíhajícím řízení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxx opravných prostředků xxxx. X povahy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx disponuje x xxxxxx na jakémkoliv xxxxxx. Xxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemným podáním, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx dokazování. Xxxx xxxx xx xx xxxx právo váže xxxxx obviněného žádat xxxxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx bude xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx obviněného xx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx (obviněný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bude x xxx xxxxxx obviněného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx ústní xxxxxxx konat xxxx, xxxx o to xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho základního xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxx správní xxxxx obviněného xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Nedůvodný návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xx xxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx opouští konstrukci xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. rozporu x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx lze říci, xx xxxxx vyslýchat x dát vyslýchat xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x §36 odst. 1 xx spojení x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, to xxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxx jednání xxxx xxx i xxxxxxxxx.

X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům čl. 6 Xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx nerozhoduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního procesu xxxx x rozporu x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx xx nezbývalo, xxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x upravit speciální xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx). Přitom xxx vycházet x xxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x čl. 6 Úmluvy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx (například xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x pořadu správních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx bude čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx x rámci xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však xxxx potřebné ani xxxxx dospět k xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx bezezbytku. X xxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, správní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x písemnosti (xx xxxxxx od xxxxxxxx x ústnosti xxxxxxxx procesu). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx případů xxxxxxxxxxxxxx významu x xxxxx řízení a xxxxx by xxx xxxxxxxxxx účastníky řízení x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx a x podkladům xxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyjádření (xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxx forem xxxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxx (x řízení před xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx neveřejné a xxxxxxx (xxx výše), xxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx formu. Xxxxxx xxx vycházet x toho, že xx bylo paradoxní xxxxxxxxxxx neveřejné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx by vyjádření xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx ústní. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx „xxx xxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyjádřit x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx návrh xxxxxxxxxx) nelze dovozovat x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx s ohledem xx jeho charakter xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx formou. Xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle které xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxx (například xxxxx xx obhajobu). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx musí xxx poučen, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx žádat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx oznámí xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, je, zda xx xx xxxxxxxx x hlediska rozhodování x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx úkor xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného (xxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx) x je xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx ústní jednání (xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx věci). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vině, správním xxxxxx a ochranném xxxxxxxx) xxxxxx znamenat xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx věci z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx procesní xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svém xxxxxx na náhradu xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obviněný xx právo xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx ústnímu jednání xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze konat xxxxx jednání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx.

K §81

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x přestupku xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxxx kontrolní řád). Xxxx úprava xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx doručit kontrolované xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx protokol, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxx, ale také xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x úpravu xxxxxxxxx x 150 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxx již xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xx x takovému xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx obviněný xx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx seznámil (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x věci). Taková xxxxx rovněž xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §14 xxxx. 3 kontrolního řádu), xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §82

Xxxxxx shromažďování podkladů xxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx zavádí další xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx půjde x nástroj x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx mohlo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x tomto obvinění (xxxxxxxxx xxxxx xx xx obviněný domáhal xxxxx výslechu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Výslech xxxxxxxxxx xxxx zásadně prováděn xxx ústním xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx naplněn xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a důkazy xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx jednání (naopak xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obviněného). X xxxxxxx xx xxxxx obviněného xx xxxxxxxx, xxxxx patří xxxx základní lidská xxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx) bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx se xxxx x výslech ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx. Úřední osoba xxxx x rámci xxxxxx důkazního xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxx otázky, xxxx obdobné jako xxx xxxxxxxx svědka. X xxxx právu xxxxxxxxxxx x o xxxxxx výslechu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výslechu xxxxxx (x poučení xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §18 správního xxxx).

Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázky xxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx. Xxxx práva xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rovněž orgán xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, nebo orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx jedná x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v řízení xx subsidiární a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx vedení xxxxxx x přestupku. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx právo xxxxx xxxxxx uplatní. Xxxx však možné xxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, tedy otázky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědět xx xxxxxxx otázku xx stejných xxxxxxxx, xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx výslechu, xxxx. kladení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx právech xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx realizaci xxxxxx práva (zpravidla xxxxx v xxxxx xxxxxxx jednání) a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx otázek určí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

K §83

Xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx., jejichž xxxxxxx xxxx x xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx možné. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §147 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx stanoví zákon. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx, xx usnadní xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx záruky xxxxxxxxx x možné xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být xxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx záruka za xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx x případě, xxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx policie xxxx xxxxxx policie, bude-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx obviněnému, xxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku (v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2). Xx xxxx praktické zejména xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nevylučuje v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx na místě. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx její vycestování, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která se xxxxxxx pokuty bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), možná xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxx věcí, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx.). Vypořádání xxxxxxx záruky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §147 odst. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxx informace, nelze xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §154 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx daňových xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků). X xxxxxxxxxxx s xxx xxx rovněž xxxxxxxxx, xx záruka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, a xxxxx by xxxx xxxxxxxx ji x xxxxxx účelu využít.

K §84

Zákaz xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Jedná se xxxx x významný xxxxx do právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx má xxxxxxxx nejen xx, xxx se ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva (například xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx škody nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx především xxxxxxxx xxxxxxxx legality, xxxx že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ x potrestán. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxx spolupráci, xxxxxx splnit xxxxxxx xxxxxxx trest ani xxxxxxx způsobenou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx neúspěšná), xxx zajistí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního trestu x xxx x xxxxxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxx účinky může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxxxxxx x jejímu xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, pokud by xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zajištěno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxx vést xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx známým xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx naplněn x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z bagatelního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xx po xxxx vydání, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx výmazu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxx právnické osoby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxx evidence právnických xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ukončení řízení x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx právnické xxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx z §32 xxxxxx x. 418/2011 Xx., o trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x řízení xxxxx xxx.

K §85

X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx, xxxxx krajský xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx povinen xx xxxx znovu rozhodovat xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx je posléze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může xx správní xxxxx xxxxxx xx situace, xxx by xxxxx xxxxx rozhodovat x xxxx, o xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Například xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaplacenou xxxxxx, xxxx muset xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodnout x xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx, jenž je xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx kterou obviněný xxxx schopen chápat xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o alternativu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) bude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx správní xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx důvod xxxxxxx xx xxxxxxxx smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx uložení správního xxxxxx xx přestupek x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx je xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx přerušit xxxxxx x vyčkat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodne, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zastaví.

K §86

Důvody xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx odvolání. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s §72 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx, kteří xx xxxxx němu xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxx předpokládat, xx xx xx negativním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mohl xxx xxxxxx xxxxx xx přezkumu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxx třeba xxxxxxx x části xxxxxxxxxx meritum xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx skutek xxxxxx xxxx není přestupkem, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxx od xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx skutku (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx zásadu xx xxxxx pro xxx xxx nelze xxxxx vinným). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx předmět řízení, xxx mohl xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx důvodů xxxxx vyslovit xxxx xxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx spatřován xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx amnestie. Také x tomto xxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na projednávaný xxxxxx, a xxxx xxxx meritorní posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X případě, xx x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx meritem xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvodu x xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx principu xx xxx in xxxx).

Xxxxxx x přestupku xx zastaví xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a okolností xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Další xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxx určí xxxx xxxxx lhůtu x xxxx souhlasu. Xxxx-xx xxxxxxx xxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx již jednou xxxx xxxxxxx vzat xxxx.

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx nutnost meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx též x xxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, není xxxxx (a xxx xxxxx) zkoumat xxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (pokud xxxxxxxx pozbude takové xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx, xx obviněný x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx let, xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje vyslovení xxxx.

Xxxxx upravuje xxxx xxxxx xxx zastavení xxxxxx překážku litispendence, xxxx skutečnost, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx rozumět o xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx kvalifikací) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ten správní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx později. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx orgán, xxxx by xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx) xxxx orgánem xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pokračování x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx o odpovědnosti xxxxxxxx nástupce xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xx xxx xxxxx xxxxx komplikovat právě xxxxxx právního nástupnictví x tím x xxxxxxxxxxx v xxxxxx). X toho xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemřelého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právního nástupce).

Upravuje xx xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, a xxxxxx x xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx za přestupek xx xxx dostatečně xxxxxxxx své xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku pro xxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x přestupku xxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxx znovu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx této xxxxxx (xx dopad x xx úpravu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx věci) xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přípravném řízení. Xx skončení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx odevzdat xxxxxx orgánu, nebo xxxxxxx (xxxx. dočasně xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Je však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která naopak xxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx (§11a xxxxxxxxx xxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx narovnání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (za obdobných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podmíněného zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx činný x xxxxxxxx řízení učinit xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správnímu orgánu xxxxxx x přestupku xxxxxxx, xx právě xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu brání xxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx rozhodnout xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, schválení xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (příp. fikcí) x xxx, xx xx obviněný xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx současně rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx mladistvé zakotvuje xxxxx x soudnictví xx věcech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxx xx zastavením xxxxxxxxx stíhání. Konečně xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvobozující xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx dohoda x xxxx x trestu, x též xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí přicházející x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neřeší xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nebyla s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vina, zakládá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obviněného xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zástupce, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxx využít.

K §87

Jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxxxx viny x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následků (xxxxx xx evidence xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x povinnostmi obviněného, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx aplikovatelný xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx název xxxxxx, tedy odklonění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxxxx xxxxxxx odklonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx funkci přestupkového xxxxxx xxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx prvek xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx způsobených xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, kde xx účastníkem řízení xxx poškozený. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx proto, xx neuplatnil xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx že xx xxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Narovnání spočívá x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx narovnáním xxxxxxxxxx x jednom z xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx požádá xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, pokud lze xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx podmínka xxxxx odstavce 1 xxxx. x)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsob xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxx stranami. Tuto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uzavření xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx založena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx být x rámci této xxxxxxxx narovnání xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxx, xxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxx“ v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxx přiznat x xxxxxxxxx vlastní xxxx. Xxxxxxxxx prvek spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx částku, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

K §88

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 správního řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odchylky. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky, xx xxxxxxx lze přestupky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx orgánem xx x tomto xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx obce, takže xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány xxxx (xxxxxxxxx obecní xxxx x komise xxx xxxxxxxxxxxx přestupků), nebude xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxxx. Xxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxx požadavkem, xxx spolu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odkazuje se xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektu xxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednávány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x nedocházelo xxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odbornost x xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx byla spíše xxxxxxx nebo vůbec xxxxx. Oblastí veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx množinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x tomto xxxxxxxx rozumět xxxxxx xxxx obdobný xxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ochrana životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx definovat xx xxxxxx ke xxxxxxxxx podstatám přestupků xxxx druhový nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxx použité xxxxxx xxxxxxxxx zúží xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx upraveny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výše uvedeném xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx však bude xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x prvním x xxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxxxxx, xxxxx úprava xx stávajícím §57 xxxx. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx trestu za xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx druhou xxxxxx xx jeví jako xxxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx páchané xxxxxxx pachatelem), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx recidiva xxxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nemožnost xxxx projednat x xxxxxxxxxx o xxxx. X xxxx důvodu xx navržena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx přestupky spáchané xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx analogii x §12 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutku x případě pokračujícího xxxxxxxxx činu (o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx vedeno xxxxxxxx xxxxxx podle §20 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; nejedná xx však o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx útoky xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx). Obdobně xxxxx návrhu xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx projednat a xxxxxx xxxxxx správní xxxxx za přestupky xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení.

Vhodné, nikoliv xxxxxxxxxxx, však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx se jedná x přestupky xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx upravuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx společné xxxxxx s více xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx obviněným xxxx mladistvý (xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle §38 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx zachována možnost xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

K §89

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. adhezního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx náhrady škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxx zákonech. Ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx řízení x přestupku. Nadále xxxxxxx zachována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx preventivně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se posiluje xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx (snaha xxxxxxxxxx x nápravu xxxxxxxxxxx následků spáchaného xxxxxxxxx se může xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Správní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx náhradu xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x jinou újmu xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx škodu). Další xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx náhradu škody xx spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx škoda, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx příčinná souvislost xxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení) x xxxx xxxx (výše xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znalecký xxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx jiný orgán xxxxxxx xxxx (například xxxxxxxx apod.). Xxxxxx xx postupuje x x xxxxxxx, xx xx nárok na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx přiznán xxxxx x xxxxx, například x xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx již xxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxx výše (x xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x části uplatněného xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutku, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se stává xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxx (xxxxxxxxx to xxxxxxxxx orgánu oznámí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx uplatněném xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx meritorně nerozhoduje, xxxxxxxxxxx xxxxx odkáže xx xxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (ten xxxx být významný x hlediska dalšího xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

K §90

Xxxxxxxx xx zvláštnosti xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §150 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příkazu). Xxxxxx, resp. jeho xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx zvláštním xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, příkaz xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ústně, pokud xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxxxxx řádu xxxx práva xx xxxxxxxx písemného vyhotovení xxxxxxx. Xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx, pokuta, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx příkazem xx xxxxx, neboť se x xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx. Příkazem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mladistvého (to xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxx úřední xxxxx xxxxxxxx složitá xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxx úkonem x řízení, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxxxxx uplatnit nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx tak adhezní xxxxxx (xxxxxxx příkazu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uplatní xxxxxx nárok, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o nároku xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obviněného, xxxxx xxxxxxx nahrazením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx domoci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formou xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx úhradě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Stejně xxxx xx stávající xxxxxx úpravě xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx x případě, že xxxxx příkazu xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx v řízení x xxxxxxxxx. Xx xxxx x povahy xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx x řízení změní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx reformace xx xxxxx.

K §91

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx uložit formou xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx příkazový xxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx obviněný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx výší x x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxx vydáván xxxxxxxxx xxxx). Xxx xx x případě ukládání xxxxxx x napomenutí xxxxxxxx xxxxxxx oportunity (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxx xxxxxx peněžité záruce xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §150 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx výší xxxx s uložením xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pachatele xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx nebo xxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx xx místě xxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx 10 000 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx). Xx nevylučuje, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx obecní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxx xx xxxxx (x xxxxxxx pokuty se x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §86 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X souvislosti x převedením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx převáděných xxxxxxxxxx xxxxxxx, však byly x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx bude v xxxxxx zákonech rovněž xxxxx upravit xxxxxxxxxxx x xxxxxx příkazu xx xxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x přestupcích, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxx přestupků xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx příslušnosti xxxxxx policie, xxxx. xxxxxxxxx obecní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx příslušnost xxxx (xxxxx §53 xxxx. 1) x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx též x xxxxxx zákonech. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx policie xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vizte xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upravená x xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx.

K §92

Xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx nahrazuje vydáním xxxxxxx na xxxxx xxxxx §150 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx formu bude xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx blokové xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx přítomnosti xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti x xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podepsaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx) xx třeba x hlediska evidence x xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx zachovat xxxxxxxxx systém, tedy xxxxx vydávány evidované xxxxxxxxx xxxxx (na xxxxxxxxx na místě xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Příkazové bloky xxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazu xx místě, kterým xx xxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxx na místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obviněného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxx peněžitého plnění xx místě xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokutového xxxxx (x xxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx) x xxx, že se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx taková situace xxx xxxxxx x xxxxx příliš častá, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávněnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podnikající xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx v xxxxxxxxxxxxx příkazového bloku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx mít xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx hlášený xxxxx - xxxxxxxxx cizinec, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx 30 xxx xxx xxx vstupu xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx území x přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. princip teritoriality xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxx §3 odst. 3 návrhu zákona xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právnickou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx XX činnost xxxx xxxxxx zde xxxxxxxx majetek. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemusí xxx nutně přiděleno xxx identifikační číslo xxxxx (x xxxx xxxx. §3019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx aspekty xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zohlednit. Xxxxxxxxx bloky bude x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx povinnost xx místě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx některé zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (například xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydávány jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx.

K §93

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, včetně rozhodnutí x procesních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x přestupku, bude xxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx x §67 xx 76 správního xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx nutná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností, x nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyslovit. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx xx třeba ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předmětem řízení, x též xxxx xxxxxx kvalifikaci. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, včetně xxxxxxx xxxxx zavinění x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx osobou. Xxxxxx výrokem bude xxxxx o xxxxx x výměře xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx správní orgán xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu, ale xxx xxxx výměru x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxx xxxx xxx xxxxxx mimořádné snížení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zákazu xxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vynucení v xxxxxxx a vycházet xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x nároku xx náhradu škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx adhezního řízení) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx spáchala xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění principu xx xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxx platí x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx části xxxx xxxx popsán skutek, xxxxx byl předmětem xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx obviněným xxxx fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí obsahovat xxxxx o xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu xxxx xxxxxx a uvedení xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx jejího příjemce. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

K §94

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §71 xxxx. 3 správního řádu.

K §95

Obecně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx §79 odst. 5 správního řádu). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx řízení x přestupku, x xxxx xxxxxx lze x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 520/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x x výši paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx ke stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x věcnému záměru xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx) - xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - bude třeba xxxxxxxx novelizovat. Stanoví xx xxxxx pouze xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx paušální xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxx vinným, xxxx xxxx rozhodnuto x tom, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx porušením své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx částku lze xx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx zaplacených xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. X xxxxxxx nákladů xxxx dojde xxxxxx x případě, že xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxx. správní xxxxx rozhodne xx xxxx poté, co xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uložit v xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxx zahájeno xxxxxxx příkazu, neboť xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx prostředek k xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx obviněného. Xxxx xxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx vydaného na xxxxx.

Xxxx xx zavádí xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx uplatněním nároku xx náhradu škody xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poškozenému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného xxxxx xxxxxx poměrnou xxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx nákladů, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Za účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx volil účelné x hospodárné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nepožadoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, neopatřoval xxxxxxxxxx podklady), x xxxxxxx výše není xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze x xxxx uplatněného xxxxxx (například v xxxxxxx nesporné škody xxxx xxxx xxxxx xxxx účelné akceptovat xxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx). X povahy věci xx xxxxxxx na xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx nebo xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx bezdůvodné obohacení. Xxxxxxxxx je stejně xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §79 xxxx. 4 správního xxxx.

K §96

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x přestupku xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xx 93 xxxxxxxxx xxxx. Jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odchylka xxxxxxx x určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx účastníky xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx samotného. X xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx přiznává xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stanovit rozsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §97

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx s ohledem xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení zavedenou x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx na xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx omezit xxxxxxxxxxx řízení). X xxxxxx na xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx podanému xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxx x nedůvodně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx nemohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx zůstane xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku (xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze vyloučit. Xxxxxxx se, že xxxxxx x přípustné xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x přestupku (xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx) xx xxxx odkladný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx může řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx (xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájením xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x řízení, xxx jejichž posuzování xxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx nepoužije, xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (vizte například xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

K §98

Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x plném xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxx správnost. Xxxxxxxx xxxxxxx zachováno xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xx x xxxxx, které xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Dané pravidlo xxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje xxxx xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveny xxxx xxx xxxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx správním xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx. Xxxxx výroku o xxxx se xxxx xxxxxxx pouze obviněný x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx lze xxxx změnit v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu řízení. X xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx, ačkoliv jej xxxxxxxx pouze xxxxx x nich. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxx výroky ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nabyly xxxxxx xxxx, rozhodne správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

K §99

Upravuje xx xxxxxxxxxx o upuštění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 x 102 xxxxxxxxx xxxx. Hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upuštění. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx amnestie xx xxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx amnestie xxxxxxx xxxxx rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, přičemž konkrétní xxxxxx důsledky budou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx amnestie. Xxxx xxxxxx důsledky xxx xxxxxxx orgán zapíše xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podkladem xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x účasti na xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxx byl před xxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx vrácení plnění xxxxxxxxx přestupku (například xxxxxxx zaplacené xxxxxx). X xxxxxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat xxxxx vyhlášené xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx přesahuje xxxxxx xxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, realizované xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx) xxxx x upuštění xx xxxxxx zbytku xxxxxxxxx trestu (x xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §100

Xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x totožném xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx správního xxxx (§94 až 99) xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx překážku xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxx ustanovení řeší xxxx problém xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzhledem x absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx postupu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak bude xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnuté), ale xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x totožném skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxx formulaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x trestním xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx x preventivní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx vzhledem xx znění odst. 1 x x xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x i x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jedné xxxx xxxxxx nikdy xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx umožnit xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxxx. Díky tomuto xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx upřednostněno rozhodnutí xxxxxx činného x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení.

Rozhodnutím o xxxxxxxxx xx třeba x kontextu xxxxxx xxxxxxxxxx rozumět meritorní xxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání přestupku x rozhodnutí o xxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx meritum xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.  Xxxxx je subjektivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx x oznámení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo od xxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestnímu xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx x xxxxxxx xx xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit po xxxxxxxx tří let (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestného xxxx) xx xxxxxxxx trestního xxxxxxx nebo od xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxxx stanoví obecná xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx platí xxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §101

Xxxxx xxxxxxx x úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx důvod, aby xxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xx návrhu xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravních xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx látky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokut (xxxxxxx na xxxxx). Xxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadají veškerá xxxxxxxxxx, na základě xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx se pak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x zahlcení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X to xxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, tak, aby xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx xx xxxxx xx zkrácení xxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Nakonec xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkrácení xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx) xx xxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxx x xxxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědět xxxxxxxx do 30 xxx i v xxxxxxx, xx podatel xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podaný xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tomu xxxx - dojde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinku.

K §102

V xxxxx xxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x má xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx předkladatelem xxxxxx, x to i xxxxx, xx xx xx xxxxx problematiku x minulosti objevovaly xxxxx právní xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx názoru pravomocně xxxxxxx xxxxxx přechází xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx. Xxxx řešení xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §579 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xxxxx obsahem xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §2009. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx majetkového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx starší xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (XXX) 7 X 155/94.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy, x xx tudíž vázána xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jeví xx víc xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx chybí xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx pokutu na xxxxxx nástupce nepřechází x z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, které byla xxxxxxx. Účelem správně xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, jenž xx osobní xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiného. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx - xx dědice. Neuplatní xx xxx obecné xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx na konkrétní xxxxx, x proto xx nezcizitelná x xxxxxxxxxxxxxx.“ A byť, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx to xxx xx tom, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxx správní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx dne 13. prosince 2012, xx. zn. 7 Xx 167/2012, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx trestání xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx „v xxxxxxxxxxxxx doktríně xxxxxx xxxxx zásada, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xx mrtvého (xxxxx xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx zákoník, 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 1132). Trestní xxxxxx (jako například xxxxxxxx trest) tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxx. Důvodem xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx charakter x xx neodmyslitelně xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavírá xxx, „xx xxx xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neztrácí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by na xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xx dědice například xx základě xxx. §239 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Xx nutno xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx x výchovný a xxxxxxxxxxx) charakter xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx až xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx; zákon xx xxxxxxxxxx x xxxxx sankcí jakkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx mortis xxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx fyzickou xxxxx - xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx pasiv xxxxxxxx.“

X výše uvedených xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx přechod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nic xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě.

K §103

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx orgánů územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přestupků xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx i správně-trestních xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx pověřit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxx xxxx (vizte xxxxxx xxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx působnost xx xxxxxx přestupků xx Ministerstvo xxxxxx.

K §104

Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxx x případech, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx xx přehnaně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, tedy směřovat xxxxx xxxx konkrétnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Rozsah xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Vyhlášená xxxxxxxx xxx může xxxxxxx xx řízení (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx zahájené řízení xxxx být zastaveno), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx správní tresty xxxx jejich xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zahlazení odsouzení x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx zakotvení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx věci, xxxxxxxxx xxxxxx, nové rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx amnestii x x tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů).

K §105

Upravuje xx xxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, což značně xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadů nebo xxxxxx obce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xx xx místě omezit xxxxxx xxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx na předmět xxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxx (přestupkovou agendu xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nachází xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxx se xxxx xxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

K §106 až 108

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx trestů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx (sněmovní xxxx x. 368), xxxxx xxxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedena rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání přestupku (xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x účasti na xxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 19. června x. x. byl schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx XX x rámci xxxxxx třetího xxxxx).

Xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx projednává přestupek, xxxxx se xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x této evidence x údaji x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pak bude xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xx xx význam nejen x xxxxxxx, xxx xx přestupková recidiva xxxxxxxx postihována (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx, že xxxxxxxx přísněji xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §109

Xxxxxxxx xx xxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx potřebným xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx se xx správní xxxxxx, xxxxxxx působnost zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Zvláštní úpravu xxxxxxx například x §66 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo §11a xxxxxx č. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v rozsahu, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xx jeho základě xxxx moci xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx.

K §110

X návaznosti xx §96 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxx přestupků by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx agendy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx signalizovat xxxxxxx v dané xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx budou x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadbytečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx x zásadním způsobem xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx navázat xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx. Xxxxxxx přestupků xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx politiky v xxxxxxx správněprávní odpovědnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předznamenávala a xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx efektivitu skutkové xxxxxxxx x reálie xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přestupků xxxx x rámci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příslušný ústřední xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx (xxxxxx obecních x krajských xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxx xx přehled přestupků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx xxxx x xxxxxxxxxxx skutkovým podstatám xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), kdy je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx právní kvalifikace xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx bude xxxxxxx přestupků obsahovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx přestupků xx xxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx narovnáním (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale přestupek xxx x xxxxxxx xxxxxxx spáchán) a x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxx podstatě xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxx přehled x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx (x jejich xxxxx a druhu) x jejich xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx), x uložených xxxxxxxxxx opatřeních (x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x x mimořádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx). X případě xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx, xxx jehož xxxxxx je přehled xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x k projednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce xxxx xxxxx, bude muset xxxxxxxxx přehled xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vyhotovený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx xxxxxx poznamenat, xx údaje o xxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) ještě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hl. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správními úřady xx léta 2014-2016, xxx přestupková agenda xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 689 xx xxx 11.9.2013) x zároveň xx xxxxxxx usnesení xxxxx XX x. 774 xx xxx 19.10.2011 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxx právní úpravu xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přehodnocena, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži.

K §111

Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx přestupků (jde x speciální xxxxxx x xxxxxx č. 312/2002 Sb. x x zákonu č. 234/2014 Sb.). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx formou xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x strážníci xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx například úřední xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx x vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx věci xxxx osoby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání (právnická xxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxx bude uchazeč xxxxxxx) nebo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx zkoušek - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx xx vychází x xxxx, xx xxxxx x. 312/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx využitelná xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx okruh xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyžadovat složení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení pak xxxxxxxx dostatek xxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání, navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx nebudou xxxxxx xxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx uvažovat x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2020, xxx se bude xxxxxx konec xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxx xx účelem vytvoření xxxxxxxxxxxx prostoru pro xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - do xxxx 2022. X xxxxxxxxxx období xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxx jiných zákonů (xxxxxxxxx xxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx komise (xxxxxx xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, x xxxxxxx lze xxx xxxxxx věk (starší xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx s projednáváním xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx) xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §112

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxxxx fikce: Xxxxx "xxxxx xx" xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že se xxxxxxx xxxxxx skutečnost, xxxxx nenastala, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxx nahrazení pojmu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx tzv. změnový xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx současně x tímto zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měla být xxx xxxxxxx terminologická xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx, xx xxx xxxx přípravě xxxxx x opomenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx opomenutí xx xxxxxxx fikce, xx xxxxxxx které dojde x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delikt, a xx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (vizte xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přestupku, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přestupek v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xx xxxxx vzhledem x xxxxxx v §5, xxxx k xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku, xxxxx x tomu, xx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx náprava xxxxxxxx nevyhovujícího xxxxx, xxx tyto delikty xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat x xxxxxxxx celé xxxxxx. Jak bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.2.), xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx definován (xxxx. vymezen xxxxxxx). Xxxxx správního práva xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx početnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, které lze xxxxxx x různých xxxxxxxx. Obvyklé je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx xx:

- xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx disciplinární xxxxxxx,

-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx platební xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, správní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx platební xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx slova xxxxxx“. Xxxxx xx tudíž x „hraniční“ (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Proto xx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx vymezovat xxxxxxx delikty x xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx a pořádkovými xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestupkům, x xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vhodné x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx a §2 odst. 1 xxxxxx zákona, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx pachatele xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x kritériích xxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx sankce, xxxxx xxxx upraveny xx xxxxxxxxxx zákonech xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nabytím účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obecné právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Proto se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sankce) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídí xxxxx obecnou xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx by uplynula xxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x řízením x xxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., xxx případně xxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona (k xxxx srov. xxxxxxxxxx x §105).

Xxxx se xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb., xxxxx podle xxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mohly výkon xxxxxxxxxxx agendy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022.

K §113

Xx xxxxxxxxxx ustanovení jsou x souladu x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x platném xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx části, xxxxx obsahují xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxx.

K §114

Xxxxxxxx ke lhůtám x xxxxxxxxxxxxx procesu x x tomu, xx se xxxxx x nový x xxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx adresáty xxxxx seznámit ještě xxxx nabytím xxxxxxxxx, xx stanoveno xxxxxx xxxxxxxxx xx červenec xxxx 2017.

29 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx závažných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru) xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pátracích xxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx, xxxx použití xxxxxx x předstíraný xxxxxx. Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx řízením xxxxx xxxxxx č. 137/2001 Sb. x xxxxxxxxx xx zájmového xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 522/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x. 8 je ,,xxxxxxxxxxx vybraného policisty x&xxxx;xxxxxxxx útvaru Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx České xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx speciálních xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx policie, xxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejlepší xxxxxx xxxxxxx.

30 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx k Úmluvě XX x ochraně finančních xxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx 3 Smlouvy x XX xx xxx 19.6.1997.

31 Xxxxxxx právo, 7. xxxxxx, xxxxxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxxx, XXXx. Helena Xxxxxxxx, XXx., 2009, xxx. 453.

32 Xxx xxxxxxxxx mezi soudním x xxxxxxxx trestáním, xxxx. mezi xxxxxxxxx xxxx x správními xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlediska:

- Xxxxxx deliktu – x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx o zájem xx řádném výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zřízení xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxxx jako ,,kriminální" xxxx, xxxxxxx správní xxxxxxx jako xxxxxxx ,,xxxxxxxx", xxxxx ,,xxxxxxxxxxx xxxx".

- Xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx – závažné, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx soudní pravomoci, xxxxx do správní xxxxxxxxx,

- S mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povaha x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x citelností xxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vyjadřovat váhu xxxxxxxxxxx bezpráví i xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákazem pobytu xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ukládaný xx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx újmou.

33 Xxxxxxxx xxxxxxxx případ, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxx a každý x&xxxx;xxxxxx skutků xx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxxxx.

34 Xxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx přestupek, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx:

1) xxxxxxxxxx – pachatel xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxx,

2) nestejnorodá – xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx vinným xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35 Rohlena proti Xxxxx republice, x. 59552/08, xxxxxxxx ze xxx 18.xxxxx 2013, xxxxxxx právní moci; Xxxx a Ceyrek xxxxx Turecku, x. 29295/95 x 29363/95, xxxxxxxx ze xxx 27.xxxxx 2011; Veeber xxxxx Xxxxxxxx (č. 2), x. 45771/99, xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2003; Xxxx proti Xxxxxxxx, x. 5503/00, xxxxxxxx xx xxx 10.xxxxx 2004.)

36 Xxxxxxxx zákoník xxxxxxx v §2894 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx obecný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ,,xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Škoda xxxxxxxxxxx xxxx na jmění, xxxx xx aktivech (xxxxxxx) xxxx pasivech (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Za xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx majetku (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), ale xxxx rovněž x xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jednání xxxxxx xxxx xxxx xxxxx osobě (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx ,,staré" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 31.12.2013, xx přitom xx xxxxx nepovažoval xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (tedy xxxxx do xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx (tedy až xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx). (článek/stanovisko/výklad xx xxx 22.4.2014. Xxxxxx, Xxxx. Xxxxxxx škody xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX ID: XXX47528XX).

X Xxxxx xxx 1. července 2015

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x. x.

xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx