Plné znění - Sněmovní tisk - 555/0

Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

555/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2015

o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

XXXXXX XXXXXXXXXX

§1

Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, druhy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásady xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x přestupku.

§2

Xxxxxx působnost

(1) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „pachatel“) příznivější.

(2) Xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx konal nebo x xxxxxxx opomenutí xxx xxxxxxx konat. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx měl nastat.

(3) Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xx zákon xxxxx xxxxx páchání

a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx účinný x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx dílčímu xxxxx,

x) hromadného xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx zákon účinný x době, xxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Při xxxxxxxxxx změnách zákona, xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xx použije xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rozhoduje.

(7) X xxxxxxxxx opatření se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se x xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.

§3

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Podle xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx byl spáchán xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Přestupek se xxxxxxxx za xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx

x) xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxx x cizině, xxxx

x) x cizině, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx České xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxx zde alespoň xxxxxxxx xxxxx činnost xxxxx zde má xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx, xxxxxx má podle xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetku xxxx xxxxx občanskému xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx

x) xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx.

§4

Xxxxxx působnost

(1) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, nelze xxxx xxxxxxxxx projednat.

(3) Xxxxxxx trest xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx osoba, xxx xxx správní xxxxx xxxxxx, se stala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2, x xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx přestupky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x senátoři, xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x projednání přestupku x xxxxxxxxxx přestupku x disciplinárním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxx zákonů xx xxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, dopustí-li se xxx

x) příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx, xxxx

x) osoba xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx detence.

(6) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxx. x) nebo x), xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx obviněný xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx b), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx být osobou xxxxxxxx v odstavci 5 xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx x prvním stupni.

ČÁST XXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XX XXXXXXXXX

§5

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx xxx.

§6

Pokus xxxxxxxxx

(1) Pokus xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx spáchat, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Pokus xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Pokus xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx stanoví xxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem; xxx xxxx dotčena odpovědnost xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx přestupek, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxxxx.

§7

Pokračování x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx takové jednání, xxxxx jednotlivé dílčí xxxxx vedené jednotným xxxxxxx naplňují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stejným xxxx podobným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislostí x xxxxxxxx xxxxx.

§8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx přestupek, xxxxx znakem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebyl pachatelem xxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxx spojených xxxxxxxxx xxxxxxx.

§10

Opomenutí

Jednáním xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx jeho zvláštní xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxx x jiného xxxxxx xxxxx okolností x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§11

Xxxxxxxxxxxxx

(1) Byl-li xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, jako by xxxxxxxxx xxxxxxxx sama.

(2) Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním dvou xxxx xxxx xxxx, x xxxxx alespoň xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx sama.

§12

Zvláštní xxxxxxx přestupku

Jestliže xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxx

x) pachatelem pouze xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx má,

b) xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx, x xxxxxxx-xx xxx zákon xxxx ten, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spolupachatelů.

§13

Fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx nebo jeho xxxxxx, xx-xx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx nedostatek věku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx svým xxxxxxxx naplnila podmínky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx je xxx fyzická xxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx-xx tak zákon, xx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxxxxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchání přestupku (xxxxxxxx), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx.

§14

Xxxxxxxxxxx zákonného zástupce xxxx opatrovníka fyzické xxxxx

Xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx může xxx jen xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxx měl-li xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxx opatrovník, xxxxxxxx za přestupek xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x když xx sám tuto xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

§15

Zavinění

(1) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx vyžaduje xxxxxxxx. Postačí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx výslovně, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx

x) chtěl xxxx xxxxxxxx porušit nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo

b) xxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, a xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx nebo xxxxxx, x tím xxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx z nedbalosti, xxxxxxxx pachatel

a) xxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxx porušit nebo xxxxxxx zájem chráněný xxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx neohrozí, xxxx

x) xxxxxxx, xx svým xxxxxxxx může porušit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vzhledem x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx poměrům xxxxx xxx a xxxx.

§16

Xxxx xxxxxxxx

(1) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutkovou xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx; tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx spáchaný z xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxx xxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by naplňovaly xxxxx xxxxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x přestupek spáchaný x nedbalosti.

(3) Kdo xxx xxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx přísnějšího xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx.

(4) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxx protiprávnost, xxxxxxx xxxxxxx; tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx spáchaný z xxxxxxxxxx.

§17

Omyl právní

(1) Kdo xxx xxxxxxxx přestupku xxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zaviněně, nemohl-li xx xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx možno xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývala pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxx smlouvy, x xxxx zaměstnání, povolání, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obtíží.

§18

Věk

Za xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx, kdo x době xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.

§19

Nepříčetnost

Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpoznat xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxx nezbavuje xxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx, užitím návykové xxxxx.

§20

Xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x naplnění znaků xxxxxxxxx xxxxx jednáním xxxxxxx osoby, xxxxx xx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx zájmu; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx právnické xxxxx.

(2) Xx osobu, jejíž xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje

a) xxxxxxxxxx orgán xxxx xxxx statutárního orgánu,

b) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při plnění xxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxxxxx,

x) fyzická xxxxx, která xxxx xxxxx právnické xxxxx,

x) xxxxxxx osoba, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx osoba, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxx x xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx x xxxxx,

x) jestliže k xxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby,

b) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxx xxxxx, nebo

c) xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx založit xxxxxxxxx x xxxxxxx xx právnickou xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxx xxxx osoby xxxxxx za přestupek xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za přestupek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxx xx osobu, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx, která se xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx skutečností zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Odpovědností xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2 x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx fyzických osob xxxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

§21

Zproštění xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek

(1) Xxxxxxxxx osoba za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx možno xxxxxxxxx, xxx přestupku zabránila.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrola xxx xxxxxxxx osobou, xxxxx se za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné právnické xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx přestupku.

§22

Podnikající fyzická osoba xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, jestliže k xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxx jejím xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx podnikající fyzické xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx se xx xxxxxx posuzování odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx přestupek považuje xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, x která xxx xxxxxxxxx osoby, ve xxxxxx ke které xx považuje xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx prospěchu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx.

(3) Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx považuje

a) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx,

x) fyzická osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxx xxxxxxxx, nebo

d) fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§23

Posuzování odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx

(1) Na odpovědnost xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx přestupek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 x 21, x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 x xxxx. 4 xxxx. x) x x).

(2) Přestane-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx.

§24

Xxxxxx nouze

(1) Čin xxxxx trestný xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxx chráněnému xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx stejně xxxxxxx xxxx xxxxx závažnější xxx xxx, který xxxxxx, xxxxx xxx-xx xxx, komu nebezpečí xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx.

§25

Nutná xxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jím xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxx trvající útok xx xxxxx chráněný xxxxxxx.

(2) Xxxxx o xxxxxx xxxxxx, byla-li xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

§26

Svolení xxxxxxxxxxx

(1) Čin xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx někdo xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, x nichž xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx činem xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx s jednáním xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx dobrovolně, určitě, xxxxx x srozumitelně; xx-xx takové xxxxxxx xxxx xx po xxxxxxxx činu, x xxxxxxxxx nejde, mohl-li xxxxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx osoba, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx tento souhlas xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu x xxxx xxxxxxx.

(3) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx činu x souladu x xxxxxxx řádem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x praxe, nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ublížení xx xxxxxx.

§27

Xxxxxxxxx riziko

(1) Xxx xxxxx trestný xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s dosaženým xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxx, povolání, xxxxxxxxx nebo funkce xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohrozí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx život xxxx zdraví xxxxxxx, xxxx by x xx dal x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx předpisem souhlas,

b) xxxxxxxx, k němuž xxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo

c) xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 zřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, veřejnému xxxxx xxxx zásadám xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx mravům.

§28

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx.

§29

Důvody xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) smrtí xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nemá-li xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§30

Délka promlčecí xxxx

Xxxxxxxxx xxxx xxxx

x) 1 xxx, xxxx

x) 3 xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Kč.

§31

Xxx xxxxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx spáchání xxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, kdy xxxxxx xxxxxx nastal.

(2) Promlčecí xxxx xxxxxx xxxxx

x) x pokračujícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) x hromadného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x poslednímu xxxxx, a

c) u xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.

(3) Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

§32

Stavení a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

(1) Do xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) po xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení,

b) xx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx očekávat uložení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx x přestupku, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx uložit v xxxxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxx xx x xxxx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx,

x) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx uznán xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx x narovnání; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx počíná xxxxxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxx od xxxx xxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 let xx xxxx xxxxxxxx.

§33

Xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídá za xxxxxxxxx každý z xxxx, xxxx by xxxxxxxxx spáchal sám.

§34

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx přechází v xxxxxxx xxxx xxxxx xx osobu, která xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxx.

§35

Xxxxx správních xxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

§36

Ukládání správních xxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxx správními xxxxxx; xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx s xxxxxxx.

§37

Určení druhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxx xx přihlédne xxxxxxx

x) k xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku,

b) x xxxx, xx x xxxxxxxx x xxxx přestupků, xxxxx xxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) x xxxxxx přestupku x xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx přestupku, xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) u xxxxxxxxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxx jednání xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx,

x) x fyzické xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x tomu, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) x právního xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, při xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) x pokračujícího, trvajícího x hromadného xxxxxxxxx x tomu, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto jednání.

§38

Xxxxxx a závažnost xxxxxxxxx

Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx

x) významem zákonem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přestupkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) způsobem spáchání xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx,

x) u xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxx pohnutkou, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku,

f) xxxxxx doby, xx xxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx udržovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§39

Xxxxxxxxxxx okolnosti

Jako x xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxxxx zejména k xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx přestupek ve xxxx blízkém xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx útok xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxx xxxx zcela xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost,

c) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx přestupek xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx objasňování xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx.

§40

Přitěžující okolnosti

Jako x xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxx,

x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx přestupek xxxx xxxx organizované xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx postižené, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

§41

Xxxxxxxx správních trestů xx více přestupků

(1) Xx dva xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx hranice xxxxx pokut stejné, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx může xxxxxx pokutu ve xxxxx sazbě, a xx xxx, že xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx o xxxxxxxx, nejvýše však xx částky, xxxxx xx xxxxxxx horních xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxx xxxxxx x xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společně projednávaných xxxxxxxxx.

§42

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x povaze x xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxx“), anebo xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, x osobě pachatele xxx xxxxxxx očekávat, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx postačí x jeho nápravě.

(2) Xxx xxxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxxxxx způsobil, xxxx aby xxxxx xxxxxxxxxx obohacení získané xxxxxxxxxx, x zároveň xx stanoví xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx učinit; jestliže xxxxxxxx xx stanovené xxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, správní trest xx xx uloží.

§43

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dvou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx trest xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx upustit, jestliže xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

§44

Xxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxx lze xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) vzhledem k xxxxxxxxxx případu a xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxx xxxx nápravy dosáhnout,

b) xx xxxxxx ukládána xx pokus xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonem stanovené xxxxx hranice sazby xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné nebezpečí, xxxx byly zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxx.

§45

Xxxxxxxxxx

Xxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud by xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§46

Xxxxxx

(1) Xxxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokutu xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx.

(2) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 30 xxx ode xxx, xxx xxxxxxxxxx x přestupku nabylo xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx jinou.

§47

Xxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonává x pracovním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxx výkonu této xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx.

(2) Xxxxx činnosti xxx uložit xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 roky.

(3) Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se započítává xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx uložil, xx výkonu xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem svého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx další xxxxx xxxx potřebný.

(5) Xxxx-xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx uložena xxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx uhrazena xxxxx xxxxxx, xxxxx od xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxxxx upustit, xxxxx xxxxxxxx neprokáže, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx část uhradil, xxxxx dokud xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

§48

Propadnutí xxxx

(1) Propadnutí xxxx lze xxxxxx xxx, xxx-xx x xxx,

x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx určena,

b) xxxxxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx za xxx, xxxx

x) kterou xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx, nabyl za xxx uvedenou xxx xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx věci uvedené xxx xxxxxxxx b) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxx uložit xxxxx xxxxx, jde-li x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Propadnutí xxxx xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx bezpečnost xxxx xxxx majetku xxxx xxxx obdobný obecný xxxxx, x xxxxxxx xxxx xx nepřihlíží.

(4) Xxxxxxxxxx propadlé xxxx xx stává stát.

§49

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx pachatel xxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, před uložením xxxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, zatají, xxxxx neupotřebitelnou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stává xxxx.

§50

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx rozhodnutí x přestupku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx zásah xx soukromí pachatele xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx nabytí právní xxxx. Zveřejňuje xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, během níž xx xxxxxxxxxx zveřejní. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 2 xxxxxx x xxxxx xxx 6 xxxxxx x počíná xxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx provádí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx po xxxx 15 xxx x xxxxxxx xx xxxx 2 měsíců.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx, zajistí xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pachatele.

(6) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx uložen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxx xxx „původní xxxxxxxxxx“), xxxxxxx x přezkumném xxxx novém řízení x xxxxxxxxx anebo x soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx soud, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal; xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí vydal, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx ruší, x xx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)&xxxx; Xxxxxxx zveřejněného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx identifikaci jiné xxxxx xxx xxxxxxxxx.

§51

Xxxxx ochranných opatření

Ochranná xxxxxxxx jsou

a) xxxxxxxxx xxxxxxxx x

x) xxxxxxx xxxx.

§52

Omezující xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx místa, kde xx xxxxxx sportovní, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, popřípadě x xxxxxxxxxx zdržet xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx okruhem osob.

(2) Xxxxxxxxx opatření lze xxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachatele; xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx správním xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx 1 roku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x účinky xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx ukládá.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní orgán, xxxxx xx uložil, xx-xx omezující opatření xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx obvodu. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx správním obvodu xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxx, a xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxx omezující xxxxxxxx uložil x x jehož správním xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx svůj xxxxxxx obvod, x xxxx xxxxxxxxxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x uložení omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx stejného xxxxx, x jehož správním xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§53

Zabrání xxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v §48 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xx 60 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx určité xxxxx,

x) xxxxxx pachateli, xxxxx xxxxx nelze vést xxxxxx x přestupku xxxx jemuž za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx upuštěno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nenáleží xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx, nebo

e) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx,

x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx majetku xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 lze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx v případě, xx xx výnosem xxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx.

(4) X xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 5 xxx.

§54

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxx, ji xxxx xxxxxxxx zničí, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, může xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx.

(2) Vlastníkem zabrané xxxxxxxx hodnoty xx xxxxx xxxx.

§55

Mladistvý

Mladistvým xx xxx, xxx v xxxx xxxxxxxx přestupku dovršil xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx osmnáctý rok xxxxx xxxx.

§56

Ukládání xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx

Xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx včetně xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxx poměrům xxx, aby xxxx xxxxx xxxxx byl xx nejméně xxxxxxx.

§57

Xxxxxx

Xxxxx hranice xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 5 000 Kč; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§58

Zákaz činnosti

(1) Zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx tohoto správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxx.

§59

Upuštění od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx uložení xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx xxx xxx upustit, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

XXXX XXXXX

XXXXXX X XXXXXXXXXXX

§60

Xxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Nestanoví-li xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx xx příslušný x řízení x xxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x územní xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx soužití x

x) xxxxx majetku.

§61

Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Starosta xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx obce komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „komise“). Xxxxxx xxxx projednávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přestupky xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx. Předseda xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §111.

(3) Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.

§62

Xxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) X xxxxxx je místně xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Nelze-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 nebo byl-li xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x podezřelý x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx, xx x řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podezřelý x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pobyt.

(3) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určit xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx spáchán x xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx právnickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx sídlo, nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx svůj xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx orgán, x xxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx z přestupku xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Nelze-li xxxxxx příslušnost správního xxxxxx určit podle xxxxxxxxxxx odstavců xxxx xx-xx místně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§63

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx

(1) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož orgán xx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x tomto přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pověří řízením x xxxxx přestupku xxxx xxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxx přestupku.

(2) Xx-xx podezřelým x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému x xxxxxx x tomto xxxxxxxxx, nadřízený správní xxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx odvolacího správního xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx-xx podezřelým x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx.

§64

Xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxx bezodkladně x v průběhu xxxxxx xxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx zjištěné xxxxxxxxxxx tomu, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 4 xxxx 5, xxxxx x xxxxxx nebylo rozhodnuto x xxxxxx stupni.

(2) Xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx předá xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx věcně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předané xxxxxxxx, xxxx-xx xx na xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx usnesení, které xx xxxxx poznamená xx xxxxx.&xxxx;

§65

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx styku x xxxxxxx

(1) Xxx xxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx a při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx se přestupků xxxxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky, nebo xxxxx xxxxxx.

(2) Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxxx dožádání xxxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx x xxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxx správní xxxxx, xx příslušným xxxxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

§66

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx vyvěsí xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx doručovat zmocněnci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§68

Účastníci řízení

Účastníkem xxxxxx xx

x) obviněný,

b) xxxxxxxxx x části xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx uplatněného nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, x

x) vlastník xxxx, xxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxxx, x části xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx věci nebo xxxxxxxx hodnoty.

§69

Xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxxx na xxxxxxxxx. X pochybnostech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx obviněného.

§70

Xxxxxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumí o xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx tato osoba xxxxx. Současně xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx lhůtě, xxxxxx xx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, doručí je xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx na jejíž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx uplatněním nároku xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx prvním xxxxxx jednání xxxx xx xxxxx určené xxxxxxxx orgánem, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx již x xxxxx nároku rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena škoda xxxx na xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x totožném xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Pokud xxxxx uplatní nárok xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx nárokem na xxxx nebo jiný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx obviněný xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xx její xxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pokud takové xxxxxx probíhá, xxxxxxx xxxxx xx vyrozumí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx také x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

§71

Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx přestupku

Osoba xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx má v xxxxxx, x jehož xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebných xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v řízení xxx xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx do spisu, xxxxx účastnit xx xxxxxxx jednání x xxx xxxxxxxx xxx xxxxx úkonech x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§72

Xxxxxxx zástupce a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx sociálně-právní ochrany xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jiné návrhy xx xxxxx xxxx xxxxxx, právo na xxxxxxxxxx informací o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx práv x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyjádřit x řízení své xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xx spisu, právo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, právo xxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání x xxxxx podat xxxxxx x obnovu xxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zvolit mladistvému xxxxxxxxxx zmocněnce.

(2) Xx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx mladistvý xxxxxxxx xxxxxx zákonného zástupce xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 1 pouze orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx rozhodne xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(3) Xx-xx xxxxxxx obava, xx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x orgánu sociálně-právní xxxxxxx xxxx.

§73

Oznamování xxxxxxxxx

Xx-xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „orgán xxxxxxx“) nebo xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx přestupek, x xxxx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. X oznámení xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx spatřován, xxxxx x čas, xxx xxx xxx přestupek xxxxxxx, zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx.

§74

Xxxxxxxxxx přestupku orgánem xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, že byl xxxxxxx přestupek

a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx soužití, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ublížení xx xxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) xxxxx majetku,

d) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx

x) proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu,

g) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x působnosti Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx policie,

h) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx policie xxxxxx xxxxxx, xxxxx přiloží x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx, xxx se o xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxx

x) věc xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, jde-li x jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx zjištěné xxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxx čin, xxxx

x) věc odloží, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xx 30 xxx xxx xxx, kdy xx x přestupku xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxx odložení, xxx xxxxxx, xxxx-xx na xxxxx věc xxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxx policie xx xxxxxxxx vyrozumí xx 30 dnů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§75

Xxxxxxxxxx

Xxxxx policie nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx je a xxxxxxxx x tom xxxxxxxxx správní orgán.

§76

Odložení xxxx

(1) Správní xxxxx, aniž xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxx xxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx,

x) podezřelý x xxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx podnikatelské xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovědnost xx přestupek nepřešla xx jejího právního xxxxxxxx,

x) x xxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx správním orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §77 xxxx. 2,

x) x xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx jako x disciplinárním deliktu x xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) nezjistí xx 60 xxx xx xxxxxxx oznámení xxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán, xxxx xxxxxx zahájí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx x totožném xxxxxx xxxx trestní xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 se xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx vyrozumí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, je-li xx známa. Xxxxx xx xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx druhé xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx, doručí xx xxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx nepoužije.

(4) Správní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, věc xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxx takového xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx věc usnesením xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x přestupku xxxxxxx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx trest uložený xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podezřelému z xxxxxxxxx uložen x xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx podezřelému x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(6) Xxxxx správní orgán xxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x), oznámí tuto xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx skutkem xxxxxxx.

§77

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x totožného xxxxxxxxx xx skutek, o xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxxxx řízení podle xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx řízení.

(2) Xxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx, o němž xxx bylo v xxxxx řízení proti xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx obviněný, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx zastaveno na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§78

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední

(1) Správní xxxxx xxxxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení podezřelému x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na požádání xxxxxxxxx. Společné xxxxxx xx xxxxxxxx doručením xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(3) Oznámení x zahájení xxxxxx x přestupku obsahuje xxxxx skutku, x xxxxxx xx být x xxxxxx rozhodováno, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) Xx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx skutku, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní kvalifikaci xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

§79

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx jiný zákon, xxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nich.

(2) Xxxxxxx xxxxx poučí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxx xx xxxxx x podání xxxxxxxx. Lhůta nesmí xxx kratší xxx 30 dnů.

(3) Osoba xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxx xxxxxxx podle odstavce 1 kdykoliv zpět, x xx xx xx doby vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku nemůže xxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx již xxxx souhlas xxxxx xxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx 18 let xxxx xxx-xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obydlí, xxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxx x xxx xxxxxxxxx řízení pokračuje xxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx.

§80

Xxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jednání.

(2) Xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx; xxxxx xxxxx zamítne xxxxxxxxx, xxxxx se oznamuje xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx nařízení xxxxxxx jednání xxxx xxx obviněný xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx x xxx požádání xxxxxxxxxx, xx-xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx stavu xxxx. Správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jednání x xxx xxxxxxxx obviněného, xx-xx obviněným mladistvý.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx to třeba x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx poškozeného xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se rozhodne xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X ústnímu jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Ústní xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obviněného xxx xxxxx, jestliže xxx xxxxx předvolán x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx náležité xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§81

Xxxxxx navazující xx xxxxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxx xxx skutečnosti xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx podkladem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§82

Dokazování

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výslech xxxxxxxxxx; xx-xx xx xxxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx provede. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nutit x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x zákazu xxxxxxxx výslech.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odmítnout xxxxxxxxx a nesmí xxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxx poučí x xxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§83

Xxxxxx za splnění xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx záruku xx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxx vyhýbat xxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxxxx. Záruku za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x vrátí xx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx též xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jde-li o xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx.

§84

Zrušení, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxx orgán zakáže xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx potrestání xx xxxxxxxxx nebo xxxxxx správního xxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Byla-li právnická xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxx, na xxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx na xx od xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx byla xxxxxxxx xxxx zřízena na xxxx xxxxxxxxx.

(2) Rozhodnutí x zákazu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx oznamuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pominou-li xxxxxx xxx jeho xxxxxx.

(3) Rozhodnutí x xxxxxx zrušení, zániku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správní orgán xxxxx, pokud byly xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx v xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx, registr xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. Orgán veřejné xxxx xxxx xxxxx, xxxxx vedou veřejný xxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxx evidenci xxxxxxxxxxx osob, xx xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx její xxxxx, xxxxxx je správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto zákazu.

(5) Xxxxx správní orgán xxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo rozdělení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do zahraničí.

§85

Přerušení řízení

(1) Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxx usnesením xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx duševní xxxxxxx, která xxxxxxx xx xx spáchání xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx usnesením xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx uložit v xxxxxx x přestupku, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx, xxxxx uložení xxx očekávat v xxxxxxxx řízení.

§86

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastaví xxxxxx, jestliže

a) xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx nebo není xxxxxxxxxx,

x) skutek nespáchal xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxx řízení, nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) obviněný xxxxxx xxxxx x xxxxxx podle mezinárodního xxxxx,

x) xxxxxxxx požívá xxxxx x imunit xxxxx jiného zákona xxxx xx senátorem xxxx poslancem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x projednání přestupku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných zákonů,

f) xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx,

x) obviněný nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) o xxxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §77 xxxx. 2,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx,

x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxx

x) xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Usnesení x zastavení xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), e), x), x), x), x), x) a x) xx xxxxx xxxxxxxxx do spisu.

(3) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx e), xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, správní xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx trestní řízení. Xxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zahájit, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stíhání xxxx podmíněně zastaveno, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx narovnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) Správní orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který lze xx xxxxxxxxx uložit, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx a zákonnému xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Informuje je xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx skutkem zjistil.

§87

Narovnání

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx schválí dohodu x narovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, jestliže

a) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x veřejným xxxxxx x je dostačující xxxxxxxx x povaze x xxxxxxxxxx přestupku, x míře, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx obviněného x xxxx osobním xxxxxxx,

x) xxxxxxxx prohlásí, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxx, xxxxxx-xx důvodné pochybnosti x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx svobodně, xxxxx x xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu xxxx xx vydal xxxxxxxxxx obohacení x

x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx určenou x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Příjemce, xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní orgán xx požádání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxx xxxxxx, kterou xxx za xxxxx xxxxxxxxx uložit.

(3) Xxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx obviněného x poškozeného x xxxxxxx x okolnostech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zda xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody x narovnání.

(4) Xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxx pouze xxxx, xxxx, obec, xxxxxx xxxx, státní xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx církev xxxx náboženská xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba, spolek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx svazek xxxx.

(5) Xxxxxx mocí rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx.

§88

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx xxxxx, projednají xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx přestupky více xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxxx.

(4) Pokud xx xxxx mladistvých podezřelých xxxxxxxxx více xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí, xxxxxxx skutková xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxx povinností vyskytujících xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x k xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xx příslušný xxx xxxxxxx orgán, projednají xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže je xx xxxxxx z xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx mladistvý xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx spolu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ve xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx a k xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) X urychlení xxxxxx xxxx x jiného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxxx.

§89

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a o xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx působí xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a její xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx na xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxxx škody xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx orgán nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ho xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci.

(4) Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx rozhodovat x xxx uplatněném xxxxxx.

(5) Xxxxx poškozený xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx opožděně, správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx jiný orgán xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x výsledku xxxxxx x přestupku.

(6) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odstavce 2 xx 5.

§90

Xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Příkazem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx.

(2) Xxxxxx nelze vydat

a) x xxxxxx zahájeném xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx,

x) je-li v xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo

c) xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vyjma xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nebo osobě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jiný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výměru xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí, xxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§91

Xxxxxxxx napomenutí x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx, souhlasí xx zjištěným xxxxxx xxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx příkazového xxxxx. Příkazem xx xxxxx xxx uložit xxxxxx nejvýše 10 000 Kč. Mladistvému xxxxxxxxxx xxx příkazem xx xxxxx uložit xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx; xx xxxxxxx, xx-xx mladistvý xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx

x) xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pořádku ve xxxxxx správě x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx proti majetku,

b) xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vnitřní správy, xxxxx x němu xxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx státní xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti vyplývající x xxxxxxxxxx horních xxxxxxxx v působnosti xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx,

x) orgán xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx porušeny xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatel xx xxxxx prostorách, x

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za přestupek, xxxxx projednání xx x xxxxxxxxxx obce, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proti pořádku xx státní xxxxxx xxxxxxxx neoprávněným xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx za cenu xxxxxxxxx v xxxxxxx x cenovými předpisy x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

§92

Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx blok

(1) Xx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxx příkazový xxxx. Podpisem xxxxxxxxxxx xxxxx obviněným se xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx-xx xxxxxxxx peněžitou povinnost xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxxxx blok na xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx nezaplacenou s xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, x lhůtě xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx nezaplacení.

(2) V xxxxxxxxxx bloku se xxxxx

x) jméno, popřípadě xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obviněného, xxxxx xx právnickou xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, x název xxxxxxxxx osoby,

b) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx obviněným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx,

x) adresa xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo osoby xxxxxxxxx xx obviněného, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx adresa xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx hlášený xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx právnickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx místa, xxx xx xxxxxxx xxxx nemovitý majetek, xxxx adresa místa, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou,

e) popis xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, času a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxxx,

x) právní xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně formy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx, funkce nebo xxxxxxxx číslo nebo xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxx xxxxxx osoby,

j) xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby,

k) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku x

x) xxxxxxx, že xxxxxxxx obviněného nebo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, plyne-li xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx kraje nebo xxxxxxxx obce, x xx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx-xx výnos xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§93

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Ve xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, se kromě xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx kvalifikace xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxx,

x) forma xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x započtení xxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx doby zákazu xxxxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx obviněný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nástupce, xx xxxxx náležitostí podle xxxxxxxx 1 xxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx spáchala, x

x) xxxx x xxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx osoby, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx v podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx.

(3) Xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o narovnání xx kromě náležitostí xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx

x) xxxxx skutku x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x způsobu xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx x obviněného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) obsah xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škody xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bezdůvodného xxxxxxxxx vzniklých přestupkem,

f) xxxx xxxxxx určené x xxxxxxx prospěšným xxxxxx s uvedením xxxxxx xxxxxxxx,

x) výrok x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x

x) xxxx o tom, xx osoba, která xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokračuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§94

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

§95

Náhrada xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx částkou. Xxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx zrušeno jiným xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx přizná xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vznik x výši; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, správní xxxxx xx přizná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx.

§96

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

(1) Proti xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx v xxxxx rozsahu,

b) xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x nákladech xxxxxxxxx x uplatněním xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo

c) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx sociálně-právní ochrany xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výroku x zabrání xxxx xxxx náhradní hodnoty.

(3) Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného a xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx.

§97

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx může x xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se zahájením xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx v odvolání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Včasné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx některý x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x), x), i), x), x), x) xxxx n), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, ledaže xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§98

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx výrok x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx důvod, xxx xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx některého z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx účastníkovi xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx též x xxxx xxxxxxxx.

§99

Xxxx rozhodnutí

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx zástupce, opatrovníka xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního trestu x uloží pachateli xxxxxxx trest, xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Správní orgán xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx x xxxxxx pachatele xx xxxxxxxx tak, xx xxxxx uložený xxxxxxx trest xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx přestupku x evidence xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „evidence xxxxxxxxx“).

§100

Přezkumné xxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutku, x kterém xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx o přestupku, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxxx, nespáchal xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx činem, trestní xxxxxxx bylo podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo bylo xxxxxxxxxx xx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xx zahájí

a) xx 3 xxxxxx xxx dne, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x

x) nejpozději xx 3 let xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx se xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spáchání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx činem, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo bylo xxxxxxxxxx xx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§101

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx

(1) Přezkumné řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 6 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 vyřizuje správní xxxxx, který xxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě, xx x xxxxxxxxxx požádal, x to ve xxxxx 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxx.

§102

Xxxxxxx xxxxxx pokuty xx právního nástupce

Pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x pachatel xx xxxxxxxx nástupce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nástupce. Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

XXXX XXXXXX

XXXXXXXX, XXXXXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXXXX

§103

Xxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx obce x xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze pověřit xxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státní xxxxxx, xx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx.

(4) Ministerstvo xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x x xxxxxxxxxx přestupku jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

§104

Xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx může

a) nařídit, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, bylo-li xxxxxxxx, xxx se v xxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest xxxx xxxx xxxxxx, nebo

c) xxxxxxx vyřazení přestupku x evidence přestupků.

(3) Xxxxxxxx nabývá účinnosti xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

§105

Xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx

Xxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx s xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obec xxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§106

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, pravomocná xxxxxxxxxx o přestupku x pravomocná rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání přestupku xxxxxxxxxxxx do evidence xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx příkazu, xx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx z evidence xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§107

Postup xxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx stupni, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, kterou xxxxxxxx Xxxxxxxx trestů.

(2) X případě, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx; x hlavním xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx městská xxxxxxx. Obecní policie xxxxx obecnímu úřadu xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx uložení xxxxxx příkazem xx xxxxx.

(3) Xxxxx údajů xx evidence xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx ode xxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx zápisu. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx příkazem xx xxxxx.

§108

Námitkové xxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xx v evidenci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupku, xxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx anebo x xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx rozhodl x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zápis xxxxxxx, xxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx vyrozumí; xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§109

Využívání údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxx

x) xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx jména,

c) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterou mají xxx xxxxxxxxxx písemnosti,

d) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx, místo x stát narození,

e) xxxxx, xxxxx x xxxxx úmrtí; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx mrtvého, xxx, xxxxx xx x rozhodnutí uveden xxxx den smrti, xxxxxxxxx jako xxx, xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx více státních xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx z informačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx narození,

c) xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx; v případě xxxxxxxx x cizině, xxxxx x xxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství,

g) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx předchozích xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x místu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,

i) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx mu xxxxx xxxxx přiděleno, xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxx narození a x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx narodil v xxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx opatrovníka,

k) xxxxx, xxxxx x okres xxxxx; jde-li x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx úmrtí, xxxxx x xxxx, na xxxxx území k xxxxx došlo,

l) xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx den xxxxx, popřípadě jako xxx, který nepřežil.

(3) Xxxxxxx xxxxx využívá xxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje v xxxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení,

b) xxxxx xxxxxxxx,

x) rodné xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) místo a xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxx x xxxxxx místa xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) počátek xxxxxx, xxxxxxxxx datum ukončení xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx x okres úmrtí; xxx-xx o xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) den, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx jako den xxxxx, popřípadě jako xxx, xxxxx nepřežil.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx xxxxx v xxxxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxx xxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx x zahraničí podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby.

(5) X xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx využít vždy xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xx xxxxxxx daného xxxxx. Xxxxx, které xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxx v základním xxxxxxxx právnických osob, xxxxxxxxxxxxx fyzických osob x orgánů veřejné xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§110

Xxxxxxx přestupků

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx úřady, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxx xxxxxx správy, xx xxxx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zakládající odpovědnost xx přestupek, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „přehled“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxx Ministerstvo vnitra x případech podle §103 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to nejpozději xx xxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxxx měsíce xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx přehled zpracovává.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx správní xxxxx nebo Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 4 xxxx příslušné x xxxxxxxxxx přestupků, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx správní orgány xxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxxxx nejpozději xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx, xxx jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxx státní správy, xx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4, tyto xxxxx, xxxxx xx, xx-xx xx vzhledem x xxxxxx povaze xxxxx, vztahují x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) počet xxxxxxxxxx věcí,

c) xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) xxxxx pravomocných xxxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x

x) počet xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jakými o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§111

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x provádění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“) musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně x magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx věty první, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra; zajištěním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávající xxxxxxxxx na místě, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vydaným Ministerstvem xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx, může xxxxxxx dvakrát xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxx xxxxxxx nejdříve xx 60 xxx x xxxxxxxxxx xx 90 dnů xxx xxx konání xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vykonání xxxxxxx.

§112

Přechodná ustanovení

(1) Xx xxxxxxxxx x dosavadní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou disciplinárních xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxx na přestupky xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dosavadní xxxx xxxxxxx delikty, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx pachatele xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx pro uložení xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx jiný správní xxxxxx x xxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(3) Xx&xxxx; xxxxxx xxxxx x výměry xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x dosavadním jiném xxxxxxxx deliktu, s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Bylo-li xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx jiném správním xxxxxxx, s výjimkou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pravomocně skončeno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx řízení nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(6) Xx xxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx hledí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx němž je xxxxxx xxxxxxx na xxxxx.

(7) Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.

(8) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

(9) Xx 31. xxxxxxxx 2022 může xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx také xxxxx, xxxxx nesplňuje podmínky xxxxx §111; xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x oblasti právo xxxx zvláštní odbornou xxxxxxxxxxx. Xx této xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxx 50 xxx, pokud xxxxxxx 10 xxx projednávala xxxxxxxxx x rozhodovala x xxxx.

§113

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xx:

1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx.

2. Zákon č. 165/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

3. Čl. X xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii.

4. Xx. XX xxxxxx č. 290/1993 Sb., kterým xxxx x doplňuje trestní xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích.

5. Čl. X zákona č. 82/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx národní rady x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxx xxxx xxxxxx č. 237/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x práv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxx xxxx xxxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

9. Zákon č. 112/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění odpovědnosti xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).

11. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 360/1999 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

12. Xxxx druhá xxxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx).

13. Část čtvrtá xxxxxx č. 121/2000 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx souvisejících s xxxxxx autorským x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (autorský zákon).

14. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 132/2000 Sb., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x obcích, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

15. Xxxx pátá xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů.

16. Xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx provozu).

17. Xxxx xxxxxx zákona č. 370/2000 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 513/1991 Sb., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 30/2000 Sb., xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

18. Část xxxxx xxxxxx č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).

19. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 254/2001 Sb., xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx).

20. Xxxx sedmá xxxxxx č. 265/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.

21. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx).

23. Část druhá xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x státních xxxxxxxxx).

24. Část xxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích).

25. Xxxx první xxxxxx č. 62/2002 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Část xxxxx xxxxxx č. 78/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx.

27. Část xxxxx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x ochraně státních xxxxxx).

28. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 259/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 175/1990 Sb., x některé xxxxx xxxxxx.

29. Část třetí xxxxxx č. 311/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx policii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

30. Část xxxxxxxxx xxxx zákona č. 320/2002 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x x soudnictví ve xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx).

32. Část xxxxxxxx xxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxx pátá xxxxxx č. 362/2003 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

34. Část xxxxx xxxxxx č. 47/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

35. Xxxx xxxxxx zákona č. 436/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti.

36. Xxxx patnáctá zákona č. 501/2004 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxx.

37. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 559/2004 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx průkazech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 329/1999 Xx., x cestovních xxxxxxxxx x o xxxxx zákona č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Část první xxxxxx č. 586/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx).

39. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony.

40. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 379/2005 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx návykovými xxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxx xxxxx zákona č. 392/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx.

42. Část xxxxx xxxxxx č. 411/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 247/2000 Xx., x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

43. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Sb., x změně xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx trhem.

44. Xxxx třetí zákona č. 76/2006 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. Xxxx třetí xxxxxx č. 80/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx.

46. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 115/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů.

47. Xxxx xxxx xxxxxx č. 134/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx dětí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 181/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

49. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 213/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 352/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

50. Xxxx druhá xxxxxx č. 216/2006 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.

51. Část xxxx zákona č. 225/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., x civilním xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

52. Xxxx pátá xxxxxx č. 226/2006 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně zákona x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 307/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx druhá xxxxxx č. 215/2007 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Zákon č. 344/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

55. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 376/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 61/1988 Xx., o xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx.

57. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 274/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

58. Část druhá xxxxxx č. 309/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony.

59. Xxxx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x soudech x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 484/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 156/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x pyrotechnických xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 13/1998 Xx., a xxxxxx x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x zbraních), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxx xxxx xxxxxx č. 41/2009 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Část xxxxx xxxxxx č. 52/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (trestní xxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

63. Xxxx pátá xxxxxx č. 306/2009 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 40/2009 Xx., trestní xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.

64. Část xxxxx zákona č. 346/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 100/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxxxx opatřeních x xxxxxxx těchto xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x obchodování x xxxxxxxxxx druhy), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 388/1991 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Část xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 199/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

67. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 133/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx zákonů (zákon x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx.

69. Část xxxxx xxxxxx č. 142/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx registrů.

70. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 237/2012 Sb., kterým se xxxx zákon x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rybářského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mořských xxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 390/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 40/2009 Xx., trestní xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx.

72. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 494/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 306/2009 Xx., x xxxxxxx xxxxx zákony.

73. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 102/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx.

74. Část xxxxx xxxxxx č. 300/2013 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x Xxxxxxxx xxxxxxx).

75. Část xxxx xxxxxx č. 306/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

77. Xxxx xxxxx zákona č…/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx trestů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxxx č. 231/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx č. 340/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 231/1996 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

§114

Účinnost

Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2017.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

XXXXXX XXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2014 x. 165, kterým byl xxxxxxxx Xxxx legislativních xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx část xxxx 2014 (xxxx jen „Xxxx“), xxxx vládou xxxxxxxxxx, xx k xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx zpracována XXX (xxxxx xxx. 24 Plánu, poř. x. 18).

X. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx (xxxxxx, osobnost a xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxx není předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava přestupků xx obsažena xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon č. 200/1990 Sb.“). Tento zákon xx v xxxxxx xxxxxx kodifikací obecné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxx“)¹.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zejména §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx.). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činů, xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx obsaženy v xxxxxxx řadě jiných xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx porušila xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx postrádají xxxxxxx xxxxxx (to xxxxxxx, xx pro ně xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx x případě xxxxxxxxx). Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xx využití xxxxxxxx² xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx analogie trestního xxxxx xxxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28. xxxxx 2011, xx. xx. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx orgán je xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx (ve xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx) xx přestupek (xxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx uloženým xxxxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxx zahlazení odsouzení.“);  xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2008, xx. xx. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx trestání xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, kdy xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx takový xxxxxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xx xxxxxxx hodnot, xx xxxxxxx vytváření x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.8.2002, x. x. 7 X 115/2000 - 35, xxxxxxx x rozsudek téhož xxxxx xx xxx 29.12.1997, č. x. 6 X 226/95 - 22).“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2007, xx. xx. 8 Xx 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx, kde xx xxxxx x pokračující, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu a xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx deliktu.“); rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2009, xx. xx. 8 As 5/2009 80 („Xxx xxxxxxxxxx, zda více xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souběhu, xx nutno vycházet x xxxxxxxxxxxxx doktríny.“); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29. prosince 1997, sp. xx. 6 A 226/95 („Xxxxx xxxxxxxx (zákona xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx xxxxx jen xxxxxxx, a xx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“).

Xxxxx jde x xxxxxx k xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx zvláštního druhu xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předpise, xx. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx zákony, které x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou se xxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Mezi xxxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.

Jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx podle správního xxxx. Odchylky xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxx, že se x xxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. adhezní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomocí výše xxxxxxx analogie. Nutno xxxxx, že xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx sporný.³

Konkrétně lze xxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx hlediska (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx) xx hlavním xxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů). Dalším xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zásad xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx správní xxx xxxxxxxxxx nereflektuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti⁴ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx problematiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob dotýkají x xx xxx xx měla xxxxxx xxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim, který x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx.

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx upraveno dostatečně. Xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x navazujících xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx zákoníku) a xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

Reakcí na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měl být xxxx právní předpis, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti fyzických, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob doplňující xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx x právní xxxxxxx specifického řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

1.1. Xxxxxx xxxx

Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx

1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

2. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X právní xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx a jiný xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx:

- Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), (xxxx jen „Xxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „Xxxxxx“),

- Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 162/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, (xxxx xxx „Listina“),

- xxxxxxx xxx,

- zákon č. 200/1990 Sb.,

- xxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxx z působnosti xxxxxx č. 200/1990 Sb.:

-- zákon č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

-- zákon č. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů

-- zákon č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- jiné zákony, xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

- xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx činy x x soudnictví ve xxxxxx mládeže x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx“).

X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx. xxxxxxx, že přestupky x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx některými právními xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládán xxx, že xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze fyzická xxxxx, xxxxx pouze x xxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynou xxx x Xxxxxx - čl. 27 xxxx. 3 xxxxxx x „xxxxxxxxx“, čl. 65 xxxx. 1 xxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx delikt“ xxx přestupky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikty. Xxx xxxx xxxx xx „jiné xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

Skutkové xxxxxxxx trestných činů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části zákona č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx⁵ xxxx xxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb., x dále x xxxxxx zákonech. V xxxxxx č. 200/1990 Sb. x x xxxxxx zákonech xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx částečně kodifikovány (xx. xxxxxx obsaženy x jednom xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x četných xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikty, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X celé xxxx xxxxxxx jiných xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx disciplinární xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x platební xxxxxxx.

Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx správních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx upravují xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx správního řádu, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx⁶ xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xx projednávání xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění proti xxxx, xxx tato xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě projednána xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxx „xxxxxxx obvinění“ xx xxx xxxxxxxx x xx oblast xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti (xxxx xxxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze dne 8. června 1976, x. 5100/71 (Engel x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx) - x xxxx xxxx srov. xxxx D.

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. června 2008, xx. zn. 2 As 9/2008 - 77 xxxx xxxxxxx potvrdil x xxxx xxxxxxxx, že: „… Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27. 10. 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „také trestání xx xxxxxxx delikty xxxx podléhat stejnému xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trestné činy x x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx - Z xxxxxx xxxxxx - x přinejmenším xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod - xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx soustavně xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadající x na xxxxxxx xxxxx trestní. Xxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 21.2.1984 (xx: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=00157553.), xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx. 6, xxxxx xxxxxxxx „každému, xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx související x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx”, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx „xxxxx, xxx xx xxxxxxxx z trestného xxxx“. Nicméně původní xxxxxxxx pojem xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, délits, x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx české xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“⁷

Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudním řádu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů - x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - postupuje xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů

1.2.1. Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx správních xxxxxxx. Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx v zásadě xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx) obecné části xxxxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxx správní xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx x trestný xxx. X obecné xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti fyzických xxxx (tj. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání), xxxxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx čin, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx protiprávní x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxx xx x xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx sankcí x xxxxxxxxxx opatření, kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx upuštění od xxxxxxxxxx i pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu⁸ přestupků. Xxxx xxx stanovena xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xx zákon č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty jsou x něm xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁹. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x sankce xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx specifika uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx (včetně xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x přestupku, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. povinné) xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx, xxxxxxxx vedení xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x náhradě škody), xxxxxxxx také zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxx (xxxxxx zákazu xxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx x příkazní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má x nás xxx xxxxxxxxxxx tradici, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věnuje xxxxxxxxxxxx za přestupky xxxxxxxxxxxx pozornost. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx není x xxxxx xxxxxxx uvedena xxxxx do xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vázne xxxx. xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odmítá xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx x xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přímým dopadem xx kvalitu rozhodování x přestupcích. Xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.2.2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxx definován (resp. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx souborný xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxx se xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ukládá xxxxxxx orgán trest xxxxxxxxx normou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx znaky¹⁰:

a. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vůle xx xxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němuž byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx povinna.

b. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx v rozporu x xxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právní povinnost xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx spácháním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hrozbu xxxxxxx.

x. Deliktní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x protiprávnímu xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinností, xxxxx vzniknou v xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx na dosažení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xx vázaná xx xxxxxxxx patnáctého xxxx věku.

e. U xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xx pojmovým xxxxxx x zásadě xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pachatele x xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Obvyklé xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx, charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ukládaných xxxxxx na

- xxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob,

- xxxxxxx xxxxxxx právnických x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- správní disciplinární xxxxxxx,

- správní xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx proti xxxxxxxx disciplíně (platební xxxxxxx).

Xxxxxxx disciplinární xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx delikty x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx nepovažují xx xxxxxxx delikty x xxxxxx slova xxxxxx.

1.2.2.1. Xxxx správní xxxxxxx fyzických osob

Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx označeno xxxx přestupek, jedná xx x jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců právnické xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx x rozšířily xx (zejména xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxx xxxxx typ xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právnické osoby¹¹.

Důvody xxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mnohé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. §44 xxxxxx x. 61/1988 Xx., x hornické činnosti, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 376/2007 Xx., x §44 téhož xxxxxx v xxxxxxx xxxxx).

x) ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „podnikající xxxxx“ (xxxx lze xx xxxxxxx xx zbytkovou xxxxxxx). Tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo způsobilost xxxxxxxxx, xxx zvláštnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty. X xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx například x xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 222/1999 Sb., x zajišťování xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx x xxxxxx č. 78/2004 Sb., o xxxxxxxxx x geneticky modifikovanými xxxxxxxxx a genetickými xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxx úprava správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v jiných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxx vymezeny xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx x správních xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx platila xxx xxxxxxx xxxxx).

X současnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přestupkům, xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx deliktů xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxx správní řád. Xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx osob je xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx (x xxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podobná xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx formální i xx xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncepce tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ani x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx pachatele x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

1.2.2.2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx síla, xxxxxxxx vliv a xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx společností, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx závažná protiprávní xxxxxxx.

Xxxxxxx delikty právnických xxxx proto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx právnickou xxxxx ukázal jako xxxxxxxxxxxxx x neefektivní. Xxxxxxxxxxxxxx pachatele není xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx a nelze xxx xxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x následky xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx než xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx celku x xxxxxx ukládané fyzickým xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx následků xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx jedná xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx (statutárních orgánů, xxxxxxxxxxx, členů apod.), xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek (xxxxx §6 xxxxxx x. 200/1990 Xx.) xxxx za xxxx xxxxxxx delikt fyzické xxxxx.

Xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zavinění, xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) obecně xxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, některé xxxx xxxxxx umožňují uložit xxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx nebývají xxxxxxxx.

Xxxx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (obvykle xxxxx xx správními xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxx) obsaženy ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx zániku xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx podmínek xxxx odpovědnosti, xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je procesní xxxxxx (xxxxx xxxx).

1.2.2.3. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“)

Xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu „podnikatele“ xxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x podnikáním, xxxx. tehdy, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.

Xxxx xxxxxx často xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a kladou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x archivování xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, geologických xxxxx apod.), a xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx x xxxx povinnosti xx naopak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxx zvýšenou možnost xxxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxx, kdo xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx musí xxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x zásadě xxxxxx xx xxxxxxxx podobných xxxxxxx právnických xxxx,

- xxxxxxx osoby xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx splňovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx bývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, koncese, xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx, kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobně nebo xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxx zaměstnanci.

1.2.2.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikt xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztazích x xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx státní (úřednický xxxxxx xxxxx, ozbrojené xxxx, xxxxxxx xxx.), xxxxxxxx komory nebo xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, vazba, xxxxxxx nebo ochranná xxxxxxx, zabezpečovací xxxxxxx, xxxx xxxxxxx vysoké xxxxx). X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx instituci.

Objektem xxxxxxxxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxx chráněným xxxxxx, xx který xxxxxxxx xxxx jednáním útočí) xx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, kázeň, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx profesní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx a důvěryhodnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx disciplinárním deliktem, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Trest je xxx xxxxx uložit xxx za disciplinární xxxxxx, xxx xx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (tj. xxxxxx zákazu dvojího xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, x xxxxx správním disciplinárním xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x členů Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxxxxxxxxx delikt xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx občanských xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx disciplinární xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, písemná xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxx), xxxxxx spočívající ve xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, odvolání xx služebního místa xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členského xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx x disciplinárních deliktech xx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxxxxx.

1.2.2.5. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - jde xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx upraveného xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx důležité xxx řízení xxxx.). Xxxxxx ukládanou xx xxxxx xxxxxx je xxxx pořádková pokuta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx - xx xxx xxxxxxxxx porušené xxxx xxxxxxxxx procesní povinnosti x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx orgán xxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx ne bis xx idem (xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx x opakovaně). Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu x xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (kontrolní xxx), k xxxxx xxxxx 1. xxxxx 2014, xxx x xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících fyzických xxxx, xxxxx postihují xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx součinnosti x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx původní xxxxx jako xxxxxxxxxx x prosazení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

1.2.2.6. Xxxxxxxx delikty

Zvláštní xxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx rozlišovat platební xxxxxx na xxxxx xxxxxxx daní (proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx delikt x xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx x užším smyslu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx smyslu §2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“), třeba xxxxxxx i xxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za platební xxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu je xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, poplatek x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx delikt x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx předpisy, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daňového tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ohlašovací xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxx.

Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxx správy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx delikty x užším i xxxxxx smyslu.

Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně (§250 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx za podání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx ve stanovené xxxx (0,05 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. 0,01 % xxxxxxxxx xxxxxx ztráty). Xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x závislosti xx xxxxx prodlení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (500 Xx) a xxxxxxxxx xxxxxxx (300 000 Xx, resp. 5 % stanovené xxxx). V xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xx částka 500 Xx,

- xxxxxx (§251 xxxxxxxx řádu) - xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojená x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně. Xx fixní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sankcí (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx doměřené xxxx) xx xxxxxxxx delikvent xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxx xxxxxx xx odvozena x částky xxxxxxxx xxxx. Činí 20 %, je-li xxx xxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 %, xx-xx snižována daňová xxxxxx,

- xxxx x xxxxxxxx (§252 x 253 xxxxxxxx xxxx) - sankce xx xxxxxxxx s úhradou xxxxxxx xxxx. Úrok x prodlení má xxxxxx charakter, xxx., xx jeho xxxx xxxxxxx x čase xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx x 14xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx úrok x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx prodlení.

Kromě xxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxx v xxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx daní x xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxx. Xxxx ně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx nesprávné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx sražení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení (§23 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§42d xxxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx pozdějších předpisů),

- xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxx (§43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx xx xxxxxxxx x odvodem za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x platební xxxxxx x užším xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxx řádu; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,

- přirážka x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 397/2012 Xx., o xxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x delikty xxxxx platební xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xx 31. xxxxxxxx 2014 xx jednalo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šlo x:

- penále xxxxx §20 x násl. xxxxxx č. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona,

- xxxxxx xxxxx §18 x xxxx. xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

Xx 1. xxxxx 2015 jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx „xxxx správní xxxxxxx“ v obecném xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech. Xxxxx xx tudíž o „xxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx nebude vztahovat.

1.3. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek x jiný správní xxxxxx

Xxxxx x. 200/1990 Xx. podává xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1: „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxx.“ Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. přestupek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx¹², xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx označeno, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neporušuje nebo xxxxxxxxxx zájem společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx společenská xxxxxxxxxx), xxxx přestupkem. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx opačném, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xxxxxxx z formálních xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xx xxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx (alespoň xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxx již xxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx podobnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx) nemohou dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zániku odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxx (např. ve xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx) xxxxxx odůvodněny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X jiných xxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxx a právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je nezbytné xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx člověka a xxxx xxxxxx apod.). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinností je xxxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxx delikt. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. X xxxxxx zákonech xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx unie. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiřazeny sankce xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx-xx xxxxxx označen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. Xxxxx téhož xxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx se v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba (xxxxxxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjekt, xxxx xxxx vlastní xxxx, a xxxxxx xxx projevit xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jednání, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx ke skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx obsahují jen xx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady x uplatnění správněprávní xxxxxxxxxxxx právnických xxxx. Xx v nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx odpovědnosti zprostit - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého úsilí, xxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt x

- určení příslušnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti právnické xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jí xxxxxxx povinnost se xxxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxx osoby x xx xxxxxxxx xxx xxxxx podnikání xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx především xxx, xx xx xxxxxxxx na odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, kdežto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zásadně založena xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (nezbytným) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X vyvození odpovědnosti xxxx xxxxx tedy xxxxxxx samotný xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložených xx xxxx základě. Xxxx xxxxxxxxxxx s sebou xxxxxxx riziko nepřiměřené xxxxxxxx a možné xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxxxx¹³. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x liberačními xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xx spáchání xxxxxxxxx fyzickou osobou xxxxx zásadně xxxxx, xx xxx spáchán x xxxxxxxxxx, nevyžaduje-li xxxxx úmyslné xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx roveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x osoby xxxxxxxxx.

Xxx již bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kdežto xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx správní delikt xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, že xxxxxx splněna xxxxxxxxx xxxx právnické osobě xxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx osobě, xxx x právnické xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx (podnikající xxxxxxx xxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx konstruovat pro xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx xx v xxxxx aspektech velmi xxxxxxxxxxxx x nepřehledná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxx něž xxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestnosti. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx „nullum xxxxxx xxxx xxxx“ (žádný xxxxxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x správním orgánem. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxxx dostatečnou ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

V xxxxx přípravy navrhované xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx přijatých xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x nich (xxxxx x přestupcích), xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxx 2013 x. 229, xxxx xxxxxxxxx následující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

1.3.1. Xxxxxxxx řešení z xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx I - xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx odpovědnost fyzické, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x možností xxxxxxxx

Xxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx spáchání xx xxx xxxxxxxxxx, vždy xxxxxxx xxx, komu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx fyzické osobě, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, subjektem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxx xxxxxxx, x xx proto xxxxxxx (xxxxxxxxxx) odpovědností xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx (tj. nezbytným) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu právnické xxxxx není xxxxxxxx. X vyvození xxxxxxxxxxxx xxxx postačí samotný xxxx porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx a možné xxxxxxxxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94.

Samozřejmě, xx x xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx fyzických, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vztah (xxxx. xxxx jejími xxxxxxxxxxx). Okruh xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx osobu (xxxx. §151 a násl. xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx facto xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx II - xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za přestupek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx přestupek s xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx je subjektivním xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx přestupek xxxxxxx, xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxxx nyní x xxxxxxxx I, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx u xxxxxxx osoby xxxx xxxx presumováno, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx prokazovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabránila.

Varianta III - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx založená xx zavinění, xxxxx xx dovozuje xx xxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXX přináší xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx subjektivního odpovědnostního xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnickou xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přičitatelné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxx xxxx x rámci xxxx činnosti, jednal-li xxx xxxxxx xxxxx xxxx fyzických, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx xxxx (které xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx, statutární xxxxx apod.), xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě. Xxxxx konstruovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xx podobě, jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxx xx právnickou xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, x zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx pokut x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xx tak xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (zákon o xxxxxxxxxxx) Legislativní radou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx X, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

1.3.2. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ponecháním xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám v xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Každý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost za xxxxxx dosažení zisku, xxxxxx jen xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práv x zájmů xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx vystupuje jako „xxxxxxxxxxx“, xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx předpoklady, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, licenci xxxx. x xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx činností.

Varianta I xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxx xxx ukládané xxxx příliš přísné. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx teoretiků xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x akciovou xxxxxxxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxxxx shodně jako xxxxx fyzické x xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx režimu xxxx nepodnikatelské („xxxxx“) xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx osoby xxxxxxxxx fiktivní (domnělou), xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx ji xxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjektem¹⁴ („přestupek xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vysokým xxxxxxx ukládaným xxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx x odlišnému xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxx xxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx. Xxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ke xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

X pojetí xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx vhodné xxxxxx historickou xxxxxxxx. Xx xxxx 1989 xxxx obnovena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různých oborech xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx odpovědnostním režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obecný xxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx koncipovat xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, případně xxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx značné xxxxxxx x právní xxxxxx těchto dvou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx úpravu postrádají, xxx spáchání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxxxxxx), x xxxxxx x přestupcích se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xx nakonec přiklonil x druhé x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx osob právnických. X tomu xxxxx xxxxxxxxx xxx, že x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno, xx odpovídá právnická xxxxx a xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx užit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., který xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x podnikající xxxxxxx osoba. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a podnikajících xxxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx místě xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx koncepce odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx, či je xxxxx xxxxxxxx x xxxx alternativě xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx fyzických osob xx xxxxxxx delikty, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx statistických xxxxx xx xxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx. Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xx jí xxx xxxxxxx, stejně xxxx x případě právnické xxxxx. Kdyby podnikající xxxxxxx osoba odpovídala xx přestupek, xxx xx jí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxxxxxxxx xxxxx. Pak xx xxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxx druhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odpovídali xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavateli - právnické osobě. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx (x navrhovaná) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x jako xxxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx nulová xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx ponechává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx příjmů plynoucích x xxxxxxxxxx pokut.

1.3.3. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxx - Podle platných xxxxxx upravujících výkon xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx tak, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx zřejmé, kdo xx xxxxxxxxx nebo xxxx správní delikt xxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx x výslovným xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. února 2002 x. 162), xx základě xxx xxxx v posledních xxxxxx deseti xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonech již xxxxxxxx.

X občanského xxxxxxxx xxxxxxx, xx právnickou xxxxxx je xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx zákon. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx podnikající, xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozumí xx xxxxx speciální subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx odlišuje xx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx kvalifikovaným xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx provádí xxxx „profesionál“. Důraz xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prvé xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnost, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx znakem xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx. Subjekt xxxxxxx pak xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx x tom, xx xx právnické xxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xx xxxxx x malého x xxxxxxxxx podnikatele, nebo x podnikatele xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxx regulace podnikání „xxxxx xxxxx xxxxx“ („xxxxx xxxxxxx x xxxxx“), xxxxx klade xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich administrativní xxxxxx, xxxxxxx manažerských x xxxxxxxxxxx dovedností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx apod., xxx xxxx xxx pozitivní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxx x xxxxxx problému xxxxxxxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxx regionech. „Malé x střední xxxxxxx“ xx kategorie xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx Evropská xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 250 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxx amerických je xxxxxxx 500 xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx literatuře xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxx xxx Medium Enterprise) xxxx XXX (Xxxxx xxx Medium Xxxxxxxx). Xxxx hlavní xxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx xxxxx pružné xxxxxxxxx xx změny, xxxxxxxxxxxx, vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odolnost xxxxx hospodářské xxxxxx x rychlost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Podpora xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x členských xxxxx. X xxxx xxxx. xxxx. Small Xxxxxxxx Xxx „Zelenou knihu xxxxx a středním xxxxxxxx“ - Xxx (2008) 394, xx xxx 25. xxxxxx 2008. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků s xxxxx vytvořit pro xx příznivější xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxxx x středního xxxxxxx x rámci Evropské xxxx xx obsažena x příloze č. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 651/2014 xx xxx 17. června 2014, xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx 87 a 88 Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx společným xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx malých a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx, velikost obratu xxxxxxx, xxxx výše xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kdy podnik xxxx xxx status xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx podnik xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), malých xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxx¹⁵. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx).

X xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky je xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podniku vymezena x zákoně č. 47/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxx x středního xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx¹⁶. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx právní xxx x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, zákon č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006, xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxx organizace“). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx trestání, neboť xxxxxx stanoveny rozdílné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx „xxxx x střední xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 72/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 406/2000 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řešení - xxxxxxx podnikání malých x středních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx některých xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx podpory x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx formě xxxxxx xx správní delikt. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x podnikající fyzické xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx právnickou xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx delikt, xxxx. přestupek, právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxx x odpovědnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Muselo xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonech.

Varianta XX xxxxxxx x xxxxxxxxx právnické xxxxx xx osobu podnikající x xx osobu xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Varianta XX xxxxxxx xxxx varianta X nepředpokládá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx, xxxx. přestupek, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx I a XX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx v současnosti xxxxx nevhodné, x xx především z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiných správních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ať xx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx a právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx a podnikající xxxxxxx osoby xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx změnit xxxxxxx přístup k xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxx správních deliktů x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx být x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx označit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, anebo velkého xxxxxxxxxxx. V zákonech, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx se skutkovou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právnické osobě xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x středním, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxx podnikatelem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx základě toho xxxxxx xxxxxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx též x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx změna xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, že xx x nadále právnická x xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, zda se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx podnikající, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podnikatele.

Rozlišení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatele xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, x xxx mohou malí x xxxxxxx podnikatelé xxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou například xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, průměrná výše xxxxxxxxxxxx zisku nebo xxxxxx xxxx., xxxxx xxxx zcela xxxxxxx xx podmínek, xx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx za xxxx správní xxxxxx, xxxx. přestupek. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x normách veřejného, x nikoli soukromého xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní regulace xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx žádoucí, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídaly subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx vycházelo xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx domníváme, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x střední, nebo xxxxx podnikatele, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx definice xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až 99,8 % xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Velikosti xxxxxxx x vnímání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx česká xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx označují xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx komplexně xxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx napříč xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx finanční x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cíl xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx gestorů (xxxx orgánů, xx xxxxxxx působnosti spadá xxxxxx úsek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx výše). Xxxx zákony xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxxx, nýbrž x xxxx xxxxxxxx let, xxxx xx mohlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, x zejména ke xxxxxx neúměrných (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx gestorů xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx právnická.

Lze xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Business Xxx a xxxxx, xxxxxxxxxx a námětů, xxxxx z ní xxxxxxxxx, xxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 651/2014, xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xx, xx xxxxxxxxxxx „malých x xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxx na xx, xxx xx „xxxxxx“ xxxx xxxx velký, xx xxxxx xxxxx, xxx za xxx xxxxx a xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx x střední xxxxxx“ by xxxxx xxxxxx jednoduché, srov. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014. Dalším xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx podnik xxxx spáchat velmi xxxxxxx xxxxxxxxx, spojený x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného vyhodnotil xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebude mít xxxxxxxx xxxxxxxx dopady x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

1.3.4. Varianty xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx X počítá x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ponecháním xxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy.

Varianta X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx, v xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Xx xxxxxxxx podstaty přestupků, xxxxx nebude možno xx xxxxxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. převést xx xxxxxx, v xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx II xxxxxxx xx vytvoření xxxxxx skutkových podstat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x rušeném xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rušeném xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx X je řešením xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx jednoho x xxxxx objektu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xxx ve zvláštní xxxxx stávajícího xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx x x xxxxx zákoně. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx jasné, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx typové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx na jednotlivých xxxxxxx, zatímco xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. budou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení x xxxx, xxxxx byl x xxxx 2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxx x návrhu věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx schválen usnesením xxxxx xx dne 20. xxxxx 2002 x. 162. X xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx) taktéž xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxx průkazů xx xxxxxx x. 328/1999 Xx., x občanských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x rušeného xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, který xxxxxxxx předkladatel s xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx doplnění navržených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zasluhují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx věcných xxxxxxx, ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxx vychází x xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákonech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx znakem xxxxxx xxxxxxxxxx podstat. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení se xxxxxxxx podstata (xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx k novelizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxxxxxxxx xxxxx též x odpovídající xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxx, xxxxx xx xx pohlížet xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx seznámí xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx - x xxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xx xxx xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx porušení jakých xxxxxxxxxxx povinností xxxx xxx postižen xxxxxxx xxxxxx (xxxx. správním xxxxxxx).

Xxxxxxxx XX, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xx xxxxxxxxx, xx xx jediný xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx upravujících výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx vlastně xxxxxxx x xxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx samozřejmě xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání x posledních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx označen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pro adresáty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zjištění, xxxx je povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení daného xxxxxx (x tomu xxxxx xxxx). Řešením xxxx xxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx mohlo xxx xxxxx preciznější xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxx xx xxxxxxx koncepce reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plněním koordinační xxxxx Ministerstva vnitra x oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x současnosti. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orientaci xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxx vyčíst xxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx nahlížet do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxx byl xxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nežli je xxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxx oprávněně xxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xx xxxxxxx, xxxx nuceni nahlížet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx x tomu, podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správně, xxxxxxx již nyní. X x xxxxxx xxxxxx xx domníváme, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je porušená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx od 90. xxx 20. století, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání (xxxxxxx-xxxxxxx represe). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 200 xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx postih xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx skutkové podstaty xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ne xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxx z xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx společenské škodlivosti xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcných xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx funkci (xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx).

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx muselo vzhledem x navrhovanému terminologickému x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (kodexu). Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx téměř xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx si lze xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x technické) xx xxxx xxxxx vyvolala xx xxxxxx věcných xxxxxxx jednotlivých zákonů, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy.

Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu obsahujícího xxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx výše naznačený xxxx, xxx xx x zákoně upravujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příkaz, xxxxx nebo dovolení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx poměrně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx deliktů, xxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nákladů xx straně věcných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xx xxxxxx xxxxx ustanovení obsahujícího xxxxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx tedy xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxx xx jistě xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxx o rozdílech xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku. Xx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xx xxxxx xxxxx, xx xxx x rozdíl xxxxx formální, x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx stav xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx jde x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx, trestní xxxxx xxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxxxxxxxxxxxx pozitivně x xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx dodržování xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx x zákazů. To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx být formulovány x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx neodkazují) xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx ustanovení neexistuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxx trestají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx znakem xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx povinností na xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx podstaty, jejichž xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx, xx. v xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x nich xxxx xxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx a řízení x xxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxx něž nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x samostatném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx postup xx xxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx správních úřadů (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy ani xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx jiných xxxxxx, xxxx. do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx správě xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §21 zákona x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx c) x e) xx xx) jsou xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. d) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx školách), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 17/2012 Sb., x Xxxxx xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 64/2014 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxx předpisům, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxxxxxxx x §21a xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákona č. 279/1992 Sb., x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí obsazovaných xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x příslušníků Xxxxx xxxxxxxx výchovy, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx silničního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), d) x x) xxxxx převedeny xx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx zákona č. 266/1994 Sb., x dráhách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zákona č. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Skutková xxxxxxxx x odstavci 1 písm. x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1979 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude xxxx xxxxxxxxx do zákona č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xx x) xxxxx xxxxxxxxx xx zákona x xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nebo xx xxxxxx č. 111/1994 Sb. x silniční dopravě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

4. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxx upravené x §24 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx do zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §28 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx převedena xx zákona č. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx upravené x §29 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, část xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b), x), x), x) xx x), x) x x) xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude převedena xx xxxxxx č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x léčivech), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx léčivých xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxx upravené x §29a xxxxxx č. 200/1990 Sb. budou xxxxxxxxx xx zákona č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx léčebných lázních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 379/2005 Sb., x opatřeních k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx tabáku, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 61/1997 Sb., x lihu x x změně x xxxxxxxx zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx o lihu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxx xx xxxxx školství x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §31 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (školský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Přestupky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §32 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx do zákona č. 122/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1 xxxx. b) bude xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla v xxxxx využívána a xxx x xxxxxxxx xx nepředpokládá xxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §33 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 207/2000 Sb., x xxxxxxx průmyslových xxxxx x x xxxxx zákona č. 527/1990 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrzích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx přestupcích.

12. Xxxxxxxxx xx xxxxx zemědělství x myslivosti xxxxxxxx x §35 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny do xxxxxx zákonů, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) x x) xx xxxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, skutkové podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b) x x) do xxxxxx č. 334/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) x f) xx xxxxxx č. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

13. Přestupky xx úseku geologie xxxxxxxx v §38 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 62/1988 Sb., x geologických pracích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství xxxxxxxx x §39 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx zákona č. 44/1988 Sb., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 zákona x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx některých xxxxxx (energetický xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §42 zákona č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §42c zákona x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx upravené v §43 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx převedena do xxxxxx č. 239/2000 Sb. o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx obrany Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §44 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxx v §44a xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 216/2002 Sb., x ochraně státních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

21. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §45 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx přestupky proti xxxxxxx xx státní xxxxxx x přestupky xxxxx pořádku x xxxxxx samosprávě upravené x §46 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx upraveny x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §47 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xx x) budou xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech, xxxxx tento zákon xxxxxxx).

24. Přestupky křivého xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §47a xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxx x §47x budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx pořádku vymezená x §48 bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, který xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

27. Xxxxxxxx podstaty přestupků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §50 (přestupky xxxxx xxxxxxx) budou upraveny x zákoně o xxxxxxxxx přestupcích. Účinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zároveň x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxxxx přestupcích.

1.3.5. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx věcnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupků xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Obce xxxxxxxxxx xxxx x současné xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxxx xx větší obce.

Varianta X spočívá x xxxxxxxxx přestupkové xxxxxx x obcí xxxxxxxxxx xxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ponechání xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx stupňů. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené x též x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Strategický xxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxx x ČR 2014 - 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2014 x. 680, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x obcí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx základního xxxx xx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv.

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x xxxxxxxx vzorkem xxxx xxxx získány xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x výnosech x tohoto řízení. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxx stupně, 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 xxxx třetího xxxxxx.

Xx xxxxxxx spolupráce předkladatele x vybraným vzorkem xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x tohoto řízení. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx prvního xxxxxx, 10 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 obcí x xxxxxxxxxx působností.

Náklady xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 0 xx 424 000,- Xx ročně x xxxxxx x xxxxxxx 0 xx 73 000,- Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 60 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 12 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obecním úřadem xx xxxxxxxx x xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx 2 500,- xx 48 200,- Xx xxxxx. Xxxxxxx průměrně xx jedná x xxxxxxx xx xxxx 76 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 18 000,- Xx.

Xxxxxxx oslovených xxxx x xxxxxxxxxx působností xx xxxxxxxx xx 114 000 xx 3 848 000,- Xx ročně x xxxxxx v xxxxxxx 10 100,- xx 2 418 000,- Xx. Přičemž xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xx xxxx 923 000,- Kč x xxxxxx ve xxxx 337 000,- Xx.

Xxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výnosy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx s pověřeným xxxxxxx úřadem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xx x obcí s xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx xxxxxxx na výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozdílu x částkách upravených xxxxxxxxxxxxxxx smlouvami xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx na obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxxx xxxxxx vede. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx znamenala xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxx, znalci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.). V xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx tyto xxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hradí xxxxxxx xxxxx. Výsledkem vnějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nulová varianta. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zvolenému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x nich (xxxxx x xxxxxxxxxxx).

1.3.6. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kvalifikaci oprávněné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přestupků.

Varianta X xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx osoby, která xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx osoba x vysokoškolským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx), xxxx. osoba x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (postačovalo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která prokáže xxxxxxxx způsobilost zkouškou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato podmínka xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx ministry x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zkvalitnění výkonu xxxxxxxxxxx agendy. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx trend xxxxx odbornosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vývoj x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xx xxxxx dopad xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx by potřeba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx rozpočty. Bez xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potřebně xxxxxxxxxxxxxxx pracovníků (x xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx varianty.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokoškolského vzdělání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx výši těchto xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxx zvýšených xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx spolehlivě xxxxxxxxx, x xx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

x) xxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx vzdělanostní xxx xxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx úsecích veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxx x značně xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx značné xxxxxxx xxxx personálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx působností x porovnání x xxxxxx prvního xxxxxx,

x) x xxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx taktéž xxxxxxxxxxxx, xx již dnes xxxxxx o přestupku xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxxx xxxxx (například xx xxxxxxxxxxxx městech),

d) x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xxxxxx správy se xxx x minulosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Praha. Xx xxx xxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx poměr xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úřadů místní xxxxxx xx xxxxxx 26 195 xxxxxxxx, xxxxx prošli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx instituce. Některá xxxx x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X údajům x tabulce xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x nich xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxx trendem je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČR, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx doložit xxxxxxxxx xx číslech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx¹⁷. Xxxxx xxxxxxxx XX x vysokoškolským xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 let, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2003 23, 9 %. X výše zmíněné xxxxxxx Institutu pro xxxxxxxx správu Xxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx na celkovém xxxxx úředníků xxx x roce 2003 34, 5 %. X xxxx 2013 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx dosáhli xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 33 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 9 % xxxxxx xxxx 2003. Lze xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čísla.

Z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vysokoškolsky xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx vyplynulo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxx xx zhruba 60 % obcí xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x přenesení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Větší xxxx (zejména xxxx x rozšířenou působností) xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšším xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx x případě xxxxxx obcí. V xxxxxxx, xx malé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxx marginální xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxx obcích xxxx xxxxx, xxx xxxx disponovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátem, který xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx projednává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto nebudou xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxxxx xxxx, že xxxxx požadavek by xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx¹⁸. X xxxxxxxx době lze xxxxx předpokládat, xx xxxxxx podíl xxxxxxxx xxxx projednávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx středoškolským xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vyšší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vzdělanostní xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob by xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx snižovat, xx xx xxxxxx xx konstantní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx navíc přechodné xxxxxx trvající xx xxxx 2022, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx orgánům se xxxxxx plynule xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsazení xxxxx xxxxxxx období, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx zkoušky xxxxx skládány až xx roce 2020, xxx xx xxxx xxxxxx konec přechodného xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vymezena skupina xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx věk (xxxxxx xxxxxxxx xxx) a xxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxx (déle xxx xxxxx xxx) xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků. Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx Výročních xxxxxxxx Institutu pro xxxxxxxx správu Praha¹⁹ xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx 2003 se xxxxxxxxxx xx zkoušce xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti 10 817 úředníků, xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kolem 2000 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx údajů zveřejněných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20 000 Xx, například xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přestupkovém řízení xx věcech bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 17 040 Xx, x xxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxx zkoušky 6 980 Xx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6 980 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3080 Kč.

Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladech, které xx xxxxxx míry xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx ne xxxxxxx x xxxxxx osob xxxxxx xxxxxxx vedou xxxxxx x xxxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx.

1.3.7. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx²⁰

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x institut xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 500 000 Kč²¹, xxxx-xx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, požádat xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náklady xx xxxxxx zastoupení xxxxx zcela xxxx xxxxxx hrazeny xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavních xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zaveden x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. S ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx x obligatorním (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických osob x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx alespoň 500 tisíc Xx xx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx oslovil xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx nebo správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických osob. Xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx o xxxxx řízení o xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2012 (xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx požadován, xxxxx xxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxx xx xxxx xxx). Celkový xxxxx správních řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxxxx v xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 000. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx osvědčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Na xxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx údaje nesdělila xxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto důvodu xxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx nebo právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxx vyjmenovat, za xxxxx úkony právní xxxxxx by x xxxxxx x xxxxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Kč xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; další xxxxxx x klientem xxxxxxxxxxx hodinu; sepsání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx se xxxx xxxx (návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx, návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx postup správního xxxxxx); účast xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx odhadu xxxx tedy xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx účtováno průměrně xxx 15-20 xxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxx advokáta na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 15 000 - 20 000 Xx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx předkladatel xxxxxxxx potřebná xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx kvalifikovaně předběžně xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx pomocí nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sníženou xxxxxx.

&xxxx;Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx radou xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institut xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx hrazené xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxx xxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 500 000 Kč, jestliže xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx nákladů xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx obviněného z xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantování základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx pouze xx podmínek x čl. 4 Listiny.

Návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřenému v čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, „xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25. xxxxx 2011, xx. xx. Xx. XX 14/09, jenž xxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů x přestupků xx xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx x "obyčejných" ("xxxxxxxxxxxx") zákonech ...“).

Návrh xx dále xxxxxxxx x ustanovením xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx (právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx), a xx xxxxxxx x:

- xxxxx xx soudní xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 odst. 2)

- xxxxx xx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 37 xxxx. 3)

- xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 38 xxxx. 2) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2004, sp. xx. XX. ÚS 788/02, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xx rozhodováno x oprávněnosti trestního xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Úmluvy, xx. x na řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úplné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx x xxx. xxxx jurisdikci.“

- xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nulla xxxxx xxxx lege (xx. 39) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 23. xxxx 2004, xx. zn. 6 X 173/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx osobami) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x interní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 266/1994 Sb., o dráhách) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx podmínky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxx xxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.“

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx dubio xxx reo (xx. 40 xxxx. 2) - x tomu xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx (xx. xx. XX. XX 788/02), xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxxxx obviněného z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxx vyplývající xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pochybnosti x xxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předvolán, xx. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx skutečnostem, xxxxx xx xx kladou xx xxxx, x xxxxxxx x nich, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx skutkový stav xxxx, který se xxxx podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

- xxxxxx xx bis xx xxxx (xx. 40 xxxx. 5) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16. xxxxx 2005, xx. xx. X 6/2003 - 44, xxxxx xxxxxxx, xx: „X pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásada xx xxx in xxxx, podle xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx skutek. Předpokladem xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxx x stejný xxxxxx, xx. aby byla xxxx xxxxxxxxx skutku…“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2007, xx. xx. 5 Xxx 1399/2007, xxxxx xxxxxxx, xx: „Zásada ne xxx xx xxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxx - skutek - xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř. xxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx němuž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 x xxxx. zák. x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů 1). Xxxxxxxx ochranu proti xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xx xxx xx xxxx přitom xxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx nesprávná xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xx, xxxx došlo x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx x xxxx věci, xxxx xxxx xxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx x totožném xxxxxx (xxxx)…“

- zásadě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6) - x tomu xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 13. xxxxxx 2002, sp. xx. III. XX 611/01, který xxxxxxx, xx: „K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 Ústavy), patří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo x x tím xxxxxxxxxxx princip zákazu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx norem. Přestože xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx x čl. 1 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx i pro xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997 xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.)…“; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2003, sp. xx. 28 Xx 151/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x době, kdy x xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx úprava xxxxxx x době rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxxx trestnost xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxx.“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxx 2004, xx. zn. 6 X 126/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x řízení x sankci xx xxxxxxx xxxxxxx…“.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx promítají xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxx působnost xxxxxx, xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx správních trestů. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

1. Organizace xxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání je x xxxx xxxx xxxxxxxxx dokumentem xxxxxxxx xx xxxx XXX Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášen ve Xxxxxx zákonů xxx č. 120/1976 Sb.). Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxx xx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění XXX ze xxx 10. prosince 1948).

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

x) xx. 7: xxxxx xxxxx xxx mučen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) xx. 15 odst. 1: xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za čin, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx zákona x xxxx, kdy xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxx než dovoluje xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx nový xxxxx xxxx působit xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

x) xx. 14: každý, xxx xx obviněn x xxxxxxxxx xxxx, považuje xx xx nevinného, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx prokázána jeho xxxx (zásada xxxxxxxxx xxxxxx). Všechny xxxxx xxxx xx před xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx stíhání xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx stíhání xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx obžalovaný xxxxx vinným xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zásada xx xxx xx idem).

Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx například x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních trestů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx je čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv z xxxx 1950 (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.) (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xx každý xxxxx, xxxxx-xx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx Úmluvy xx zaměřují jak xx xxxxxxx procesu (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedený xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx), xxx na xxxxxxx xxxxxx, který x „xxxxxxxx obvinění“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - nezávislý x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zajištěno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního deliktu xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx je xxxx čl. 7, podle xxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx legality x xxxxxxxxx xx jasný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxx uložit x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x sobě xxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele). Xxxx xxxxxx se xxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx materie xxxxxx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx, který deklaruje xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx orgán xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx zasahovat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x to xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx jiných). Xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zasahováno xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx odráží x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

K Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx propadnutí xxxx x x xxxxxxxxxx x ochranném xxxxxxxx xxxxxxx věci. Článek 4 Protokolu č. 7 xxxxxxxx zásadu xx bis xx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, vztahuje xx x na xxxxxxxx x přestupku). Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx procesními xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx uvedena v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, x xxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, či xx skutek, o xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Evropy:

- Xxxxxxxxxx (91)1 Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. správních, xxxxxx x xxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ukládání xxxxxx trestních. Správní xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx uzavřeno konečným xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxx (xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lze jen xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx spáchání xxxx, x je-li pozdější xxxxx xxxxxxxx, posoudí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx práva na xxxxxxxx (xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxx x xxxxxx seznámena x xxxxxxxxx obvinění, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx svoji obhajobu, xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x důkazech x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx uložením xxxxxx), xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

- Xxxxxxxx (77)31 Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxx x xxxxxxxx aktům. Xx xxxx rezoluce xxxxx xxxxx vyjadřovat xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, právo xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx aktu (x xxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx), xxxxx být informován x odůvodnění xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x opravných prostředcích.

- Xxxxxxxxxx R (80)2 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxx uvážení (xxxxxx xxxxxx volnosti rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, umožňující xxxxxx xxxxxx v xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, jaké xxxxxx nejvhodnějším). Rozhodnutí xxxxxxx jen zákonem xxxxxx (xxxxxxxxxx) účel, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x důsledky, xxxxx xxxxxxxxxx vyvolá. Xxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxx také xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx nechaly xxxx x připojenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx xxxx např. xxxxxxxx, zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nestrannost, vyváženost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě.

- Doporučení (84)15 týkající xx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx škodu x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx, xxx by xxxx podle práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (89)8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxx. Podle něj xxxxx, xx byl-li xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx dosud xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů (2004) 20 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxx, x xx xxx individuálních, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxx akty v xxxxx xxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxx a soukromými xxxxxxx x 31. xxxxxx 1996. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozumějí xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jiná opatření. Xxxx xxxxxxxx zásady, xxxxx xxxx upraveny xx výše uvedených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Evropy. Návrh xxxxxx xx x xxxxxx zásadami a xxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Nizozemsku, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx:

1) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxx hledá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx),

2) xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a

3) xxxxxx x přísnost xxxxxx, xxxxx xx protiprávní xxxxxxx hrozí (Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §82; xxxx. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, č. x. 4 Xx 2/2005 - 62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxxxx xxxx rozvedena xxxxxxxxx judikaturou Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 1984, xxxxxxxx č. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 1. xxxxx 2005, stížnost č. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 23. xxxxxxxxx 2006, stížnost x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. května 2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59 - k xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, rozsudek xx xxx 31. října 2008, xx. xx. 5 Afs 9/2008 - 328).

Evropský soud xxx lidská práva xxxxxxxxx vykládá xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx trestní. Xxx xxxxx například xx xxxx xxxxxxxx xx věci Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxx smyslu x xxxxx čl. 6 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx z trestného xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, kdyby stát xxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyjmout přestupky. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx právu xxxxxxxxxx „nepřekročitelná xxxxxxx“ xxxx trestním právem x úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxx xxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx z povahy xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nakonec považoval xxxxxx charakter xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx spáchanému deliktu xxxxxxxx xxxxxx trestní. Xxxx xxxxx: „xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxx zahrnuje xxxxxxxx určitý stupeň xxxxxxxxxx… bylo xx x rozporu x xxxxxxxxx a cílem xxxxxx 6 xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxx kvalifikovat xxxx lehká“.

V této xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx with x xxxxxxxx offence”, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx, kdo xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx význam, jak x rozsudku xx xxxx Öxxüxx proti Xxxxxxx xxxxx Evropský xxxx pro lidská xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx crimes, xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx české xxxxxx terminologie xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx věci Lauko xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxx 1998, xx. 6, xxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx potrestán xx xxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. pokutou x povinností xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxx xxxx zamítnuta. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xx případ xxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, x to xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxx komplexní právní xxxxxx základů odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sankčního řízení x xxxxxx xxxxxxxxx - jedná se x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx odstraňuje xxxxxxxxxx současné xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxx se dnes xxxxxxx ze správního xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Působení Xxxxxxxx xxxx

3.1. Xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxx x xxxxxx xxxxxx hodnotit xxxx xxxxx implementující xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x unijním xxxxxx x xxxxxxx.

3.2. Xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xx x xxxxxxx s principem xxxxxxxxx²² xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x něhož xxx xxx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postih xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s unijními xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postih, xxxxx xx xxx x xxxx x xxxxxxx.

3.3. Sekundární právo Xxxxxxxx unie

Řada xxxxxxxx²³ Xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx uplatňování. Sankce xxxx xxx účinné, xxxxxxxxx x odrazující. Xxxx-xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyplývá x principu xxxxxxxxx.

Xx xx týče směrnic Xxxxxxxx unie, x xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx nemohou obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přesto i xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedená xxxxxxxxxxxxx právem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/60/ES xx xxx 23. xxxxx 2000, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx činnost Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx význam xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 95/46/ES, ze xxx 24. xxxxx 1995, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dat, xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx dat xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx patří x xx, xxxxx xx vztahují ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3.4. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie

Návrh xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx vytváří x interpretuje Evropský xxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx většinou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx správy, zákony, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx volnosti správního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx odpovědnosti xxxxxx.

- Xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxx xxx xxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx všechny, kteří xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx musí xxx zabezpečena ochrana xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx stojí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx rozhoduje.

- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx - Veřejná xxx xx vázána cílem xxxxx xxxxxxxx x xxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx očekávání - Xx dán xxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Důležitá xx také kontinuita xxxxx a rozhodování - vytváří xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování. Xx stejné situace xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) - Xx dáno, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxxxx k odchylkám xxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx.

3.5. Xxxxxx Evropské xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx osoby, a xx proto x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx správní) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (XXXXX 41997X0719(02) xxxxxxxx xxxxxxx doporučovaných xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby). Xxx xxxxxxx x xxxx sankce:

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxx x xxxxxxxx,

- xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- soudní xxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikace práva Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xx xxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxx Xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx primární povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx harmonizováno s xxxxxx Evropské xxxx. X když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx ně, xxxx xxxxxxx státy povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx vnitrostátním předpisům xx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx²⁴.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxx, a jež xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx principu zákonnosti x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jasný xxxxxxxxxxxxx zákon, xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxx v xxxxx x plně xx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx i x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká republika xxxxxx x které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - xxxxx č. 200/1990 Sb. - rozšiřuje xx xxxx xxxxxxx subjektů (xx. podnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zůstane xxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ukládáním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x souhrnný xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx osob a xxxx xxxxxxx delikty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xxxx jako přežité, xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, druhy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx jejich ukládání, xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankčního řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx strany příslušných xxxxxxxxx orgánů.

Stávající xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx zákonem 200/1990 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx správní delikty xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu, případně xxxxx xxxxxxxxxx odchylek x xxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu, včetně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx této odpovědnosti (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx je označeno xx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx zjednodušen, xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxxxxxxxx tomu, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nynější xxxxxx úpravy uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx struktury správního xxxxxx xxxx stejné xxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx přestupků, xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx náleží do xxxxxxxxxx stejných správních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zvláštním xxxxxxx stanoveno jinak (xxxxx xxxxx §53 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Xxxx zákon xxxx stanovit (a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx speciální, tzn. x projednávání přestupků xxxx jiných správních xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úseku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx nestranně a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, o kterých xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tato xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněné úřední xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podjatosti.

Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx určit společný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx obcí xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx ustavena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. je xxxxx xxxx fakultativně xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxxxx bude moci xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx zřízení xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx projednávat). X xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení příslušný xxxxxxxxx speciální xxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce, Xxxxx národní xxxxx xxx.).

X xxxxxxx xxxxxxxx, xx přestupek bude xxxxxxxxxxx před komisemi, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx hlediska, xx xxxxxx je kolegiální xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx kvalifikační xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo xx vysoké xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx těchto osob xx zaručovat, xx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s funkčním xxxxxxxx tohoto správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx vysokoškolské magisterské xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxx fakultě) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rizika v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zárukami, xxxxx skýtá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x tomu institut xxxxxxxxx důkazů (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědka x výpovědí xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx podkladě uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx prostor xxx xxxxxxxxx ovlivňování řízení xx xxxxxxxxxxxxx, postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx maximálně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení i xxxxx zúčastněné na xxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx seznámit xx xx xxxxx podklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti procesu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxx odpor. X xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx odporu ruší x xxx xx xxx projednána v xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Osoba, xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx povede xxxxxx, xxxx xxx osobou xxxxxxxx od xx, xxxxx vydala xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že rozhodnutí xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx.

Xxxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx), o xxx xxxx být x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxx dostupné xxxxxxx x mimořádné opravné xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx - xx. xxxxxxxxx řízení x obnova řízení. Xxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené správním xxxxx, je xx xxxxxxxx, xxx podal xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxx xx správnímu xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx přichází xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to po xxxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxx prostředků.

Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x cílů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx obecné podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x poslední xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx snaha vyhýbat xx xxxxxxx xxxxxx xx bagatelizovat právně xxxxxxx jednání. Xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx praxí xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx, která bude xx přestupek odpovídat xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxx xxxxxxxxx fyzická xxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nebrání potrestání xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjednávací xxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx (ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx profesní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx struktura xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x školeními xxxxxxxxxxx x důrazem xx xxxxxx obrany proti xxxxxxxxx tlakům, xxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx faktoru nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxx.

X xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpětí), xxxxxxxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, x jakým xxxxxxxxx xxx určování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx oprávněná úřední xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxx xxxxx, správní xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, naopak xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úžeji xx precizněji xxxx. x xxxxxxx ukládání xxxxx mladistvým, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacím řízení, xxxx. bude xxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x uvedené xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxx xx informace xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx podle §38 správního xxxx xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přestupku x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o této xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava správního xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx však za xxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxx osoby podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx dobu xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx mít před xxxxxx xx informace xxxxxxxx.

Xxx uzavřít, xx xx srovnání se xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxx správního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákazu diskriminace x xx vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v normách xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx arežim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se bude (xx xx určité xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx regulací x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x xxxxx xx nezveřejňování xxxxx x této xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx presumpce neviny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání přestupku xxxx xx xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zavádí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxx pachatele xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x oprávněný xxxxx do xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nekalými xxxxxxxxxx právnických nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnou vyhláškou. Xxx je xxxx xxxxx zdůraznit, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxx x oprávněný xxxxx xx práv xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dosah navrhované xxxxxx úpravy na xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x národnostní menšiny, x dopady xx xxxxxxx prostředí

Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, ani xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výši xxxxxxx x přínosů xxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx novou právní xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxx především xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx znamenat změnu xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx, nebudou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, ani xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávních jednání xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx.

Xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nahrazení xxxxx xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxxxx, orgány xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx pouze k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tomtéž xxxxxx, xxxxx xxxxx spočívat x tomtéž protiprávním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Nutno xxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x koncepcí reformy xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx upraveny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podobného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) - xx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xx některého x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxx xx pouze xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx využití zefektivňuje. Xxx x současné xxxx xx v xxxx případů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.), nebude xx tedy jednat x xxxxxxx zatížení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x kraje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 31. xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zpracování Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - §96 xxxxxx x. 200/1990 Xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zpracovává „Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxx“. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x kraje, xxxxxx přestupky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xx xxxxxx x xxxxxxxx přestupků xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx především xx xxxxxx x přestupkům, xxxxx jsou obsaženy x xxxxxx x. 200/1990 Xx. Spáchané xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou pak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úsecích, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x přehledu xxxxxxxxx xxxxx předkladateli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a podnikajících xxxxxxxxx xxxx, což xxx využít xxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 250 xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxx x gesci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Předkladatel x jemu xxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx x xxxxxx zákonech xx xxxxxxx xxx 2 200 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 5 100 skutkových xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx²⁵, x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů - xxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx oprávněno projednávat xxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxx tzv. xxxxxx příslušnosti.

Tabulka xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (stav x 1. xxxxx 2015):

Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkazů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2012 xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x pokuty xxxxxxx v blokovém x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x 254 080 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 719 240 592 Xx. V xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x pokuty xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení) xxxxxx x 263 195 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x pokut xxxxx 696 455 416 Xx. Z xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx ukládány xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2 737 Xx.

Xxxx xxxx uvedeny xxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vybraných xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxx 2012, 2013 x 2014:

Celkový xxxxxxx xxxxx uložených x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxxx:

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pokut xxx xx xxxxx x nejvýznamnějších orgánů x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx deliktů považovat Xxxxxx inspekci životního xxxxxxxxx (dále xxx „XXXX“), xxxxx projednává xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx než 10 xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx x xxxxxx č. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x o fluorovaných xxxxxxxxxxxx plynech (97) xxxx x xxxxxx č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx modifikovanými xxxxxxxxx a genetickými xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (28) xxx.). Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX²⁶ xxxx tímto xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxx celkem 2 428 pokut x xxx, xx xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx 109 081 069 Xx, xxx xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 ČIŽP xxxxxxx xxxxxx 2 289 pokut s xxx, že xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx 98 390 038 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx 2013 XXXX xxxxxxx xxxxxx 2 738 pokut x xxx, že celkový xxxxx xxxxx xxxxxx 167 298 180 Xx, což xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxx ČIŽP x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tisíců Kč, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pokut, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx milionů Xx.

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x ukládaných xxxxx xx dalším xxxxxxxxx orgánem Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), který projednává xxxx xxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx zákonech (xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutkových xxxxxxx jiných správních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx zakázkách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 194/2010 Sb., x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx celkem 11 xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x x xxxxxx č. 139/2006 Sb., x koncesních smlouvách x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle výročních xxxxx každoročně zveřejňovaných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX²⁷ bylo x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 89 xxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 28 815 000 Xx, x letech 2012 x 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxx 119 xxxxx x xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 2012 částky 39 511 000 Xx x x xxxx 2013 xxxxxx 58 761 000 Xx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx ÚOHS x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx statisíců Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z pokut xx průměrně pohybuje x řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx.

X xxxxxxxx celkového výnosu x xxxxxxxxxx pokut xx významným xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx delikty, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx desítkách zákonů (xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nachází x xxxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (167), x xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (64) atd.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX²⁸ xxxx x roce 2012 xxxxx orgánem xxxxxxxx 127 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx 120 xxxx bylo xxxxxxxxxx ukončeno. Pokuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši 31, 3 xxx. Xx. X roce 2013 xxxxxxxx XXX 116 xxxxxxxxx řízení, 113 xxxx xxxxxxxxxx ukončila. Xxxxxx byly xxxxxxx x celkové výši xxx 24 xxx. Xx.

X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x počtem protiprávních xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx spáchána, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx predikovat xxxxxxx xxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx. A xx x x toho xxxxxx, xx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, správněprávní odpovědnost xx vynucována ze xxxxxx xxxxx rozmanité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tisíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx ukládají xxxx xxxxx pokuty, xxx xx xxxxxxx množství, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxx, xxxxxxx projednávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ročně. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx nedotkne xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výše xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx neočekává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxx sankcionovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx xxxx x méně xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výkladu těchto xxxxxxxx x x xxx souvisejícímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx obdobných xxxxxxx. Xxxxxxxxxx shodných podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx (x xxx xx xxxxxxx příjmů x xxxxx veřejných xxxxxxxx), neboť jejich xxxx bude xxxxxxxxx xx stávajícím zákonném xxxxxxx (vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx pokut často xxxxxxxxx přísněji xxx x „běžných“ xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x právnických xxxx. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx Rejstříkem xxxxxx, xxx xxxxx pojmout x xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx době však xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť dopady xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxxxx a podnikajících xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx xxxx), x xx xxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx dodávek informačních xxxxxxxxxxx. Ve vztahu x evidenci přestupků xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyjít x xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, kterým xx xxxx zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Rejstříku xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 368). Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx trestů xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 37,2 mil. Xx - v xxxx xxxx zahrnuty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x realizaci projektu (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x studie xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx provozu xxx xxxx xxxxxxxxx xx 9,7 xxx. Xx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx evidence Xxxxxxxxx xxxxxx. Přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nekalých xxxxxxxxxx praktikách xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx.

1 Pro xxxxxxxxx xxx uvést xxxx. xxxxx č. 154/2000 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských zvířat x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), zákon č. 256/2004 Sb., o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx č. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx č. 378/2007 Sb., x léčivech xxx. Počet xxxxxx xxxxxx zákonů se xxxxxxxx zvyšuje.

2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx představováno xxxxxxxxx xxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxx xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx právní úpravu, x x xxxxx xx tudíž analogicky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Srov. Xxxxx, Xxxxxx, x xxxxxxxx, Slovník xxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx a.s., Xxxxx: 2002, xxx. 129.

3 X&xxxx;xxxx např. xxxx. usnesení Ústavního xxxxx sp. xx. XXX. XX 880/08 xx xxx 28. xxxxx 2009, které xxxxxxx, že: ,,Xxx xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákaz xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxx z práva na xxxxxxxxxxx proces, zakotveného x&xxxx;článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x&xxxx;článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx z článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

4 K terminologii: Xxxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxx soudní (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; pojem ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (klade xxxxx xx skutečnost, xx x xxxx x trestu za xxxxxxx xxxxxx nerozhoduje xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx), xxxx. ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem; xxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x jeden x&xxxx;xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxx.). Xxxxxxxx xxxx směřuje x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxxx upravenou xxxxxxxx právem xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pachatelem x xxxxxxxxx veřejné správy (xxxxxx, obcí, xxxxxx, ...) xxxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx právo, xxxx. xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní trest xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx. Xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním x realizuje xx xxxxxxxx trestáním, specifickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, H. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikty. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, 446 x., xxx. 5 xx 7).

5 Xxxx skutková xxxxxxxx xx označován xxxxxx xxxxxxxxx, základních, xxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx přestupku). Xxxxx xxxxx naplní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx spáchá přestupek), xxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxx x&xxxx;xxxxx přináší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

6 Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dne, xxx xx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx objektivní xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo, xxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

7 X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. listopadu 2009, sp. xx. 2 As 17/2009-60, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx, xx: ,,v xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x řízení x xxxxxxxxx, se uplatňuje xxxxxx vyšetřovací, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čelí xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (publikována xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx v rovině xxxxx xxxxxxxxx i x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx řádu) xxxxxxx, že obviněný x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxx skutečnostem, které xx xx kladou xx xxxx, x x&xxxx;xxxxxxx o xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, podávat xxxxxx x opravné xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx.".

8 Souběhem xxxxxxxx xxxxxx, kdy pachatel xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx pro xxxxxxx z nich xxxxx xxxxxx.

9 Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx do xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxx): xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx veřejnému pořádku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx majetku.

10 Xxxxxxxx x xxx., Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, xxxx xxxx, kap. XX – xxxxxxx xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx. Xxx. 447.

11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx

- snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoc x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxx),

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx delikty xxxxxxxxxxxx sankcí, zejména xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx možno xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, x

- xxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

12 Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx ,,xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx společnosti". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jednak jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx přestupky (xxxx. věk xxxxxxxxx x příčetnost), xxxxxx xxx. xxxxxx znaky, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestupkem je xxx xxxxxxx, které xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxx, xxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxx.

13 X&xxxx;xxxx srov. xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 25. listopadu 1994, xx. zn. 6 X 12/94, jenž xxxxx, xx: ,,Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx – nestanoví-li xxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx – obdobnými xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx soukromého xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxx o odpovědnost xx výsledek.".

14 Xxxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx speciálnímu xxxxxxxx, xxx za xxxx porušení ponese xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx.

15

1. Za drobného, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (MSP) se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx méně xxx 250 zaměstnanců, x

x) xxxx xxxxxx/xxxxxxx nepřesahují xxxxxxxx ekvivalent xxxxxx 43 xxx. EUR xxxx xx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korunový ekvivalent 50 xxx. XXX.

2. Xx xxxxxx podnikatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) zaměstnává xxxx xxx 50 zaměstnanců, x

x) jeho aktiva/majetek, xxxx xxxxx/xxxxxx nepřesahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx. XXX.

3. Xx xxxxxxxx podnikatele se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 10 zaměstnanců x

x) xxxx xxxxxx/xxxxxxx nebo xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxx. XXX.

16 Xx malého x středního podnikatele xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx.

17 xxxxx://xxx.xxxx.xx

18 Xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx

20 Právní xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx odborná xxxxx, která xx xxxxxxxxxx osobě, jež xxxx nadána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx osobě xxxxx znalé, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx dotýkají).

21 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.

22 Xxxxx xxxxxx loajální xxxxxxxxxx xx Unie x xxxxxxx státy navzájem xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx veškerá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze Xxxxx xxxx z aktů xxxxxx Unie. Členské xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zdrží xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

23 X&xxxx;xxxx srov. xxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1907/2006 ze xxx 18. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx, hodnocení, xxxxxxxxxx x omezování xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 1999/45/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 793/93, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 1488/94, xxxxxxxx Xxxx 76/769/EHS x xxxxxxx Komise 91/155/XXX, 93/67/XXX, 93/105/XX x 2000/21/XX.

24 Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, 446 s., xxx. 134.

25 Xxxxx skutkových xxxxxxx xx zjištěn xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dni 1. xxxxx 2015. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx nutno xxxx x&xxxx;xxxxxxxx toho, že x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xx jedná o xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx x xxx. xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), popřípadě xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z nichž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx skutečný xxxxx.

26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx

27 xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx

28 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxx.xxxx

XXXXXXXX ČÁST

K §1

Ustanovení §1 xxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxx. Ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx účastníků řízení xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se použijí xx xxxxxxx přestupky, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně uvádět, xxxxx xxxxxxxx zákon xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

K §2

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vychází xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx x době, xxx ke spáchání xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x případě, xxx xxxx xxxxx xxxx pro pachatele xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, který xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, je třeba xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dopad xxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx právem) xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx přestupek. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastane xxxx kdy měl xxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákon změní xxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx působnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákona, xxxxx je účinný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je přestupek xxxxxxx (srov. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pokračujícího, xxxxxxxxxx x trvajícího přestupku. Xx to pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx k xxxx, xxx x xxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxxxx spáchán, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchán. Tímto xx předchází xxxxxxxxxxxx x možné retroaktivitě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (blíže xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxx účinný v xxxx, xxx se x přestupku xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož uložení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x tomto přestupku. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, kdy byl xxx xxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx být xxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx je xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonem správního xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx by xxxxxxx xxxxxx účinného x době xxxxxxxx xxxx bylo pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxx x výkon xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nejnovějších a xxxxxxxxxxxxxx opatření.

K §3

Odpovědnost xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx přestupky xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, sídlo, trvalý xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určující xxxxx pachatele xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx se nový xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, je působnost xxxxxx xx vzoru xxxxxx o trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x řízení xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx sídlo, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo zde xx xxxx nemovitý xxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxx majetek, x xxxxx xx xxxxxx, xx vlastníkem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x který xxxxx xxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zohledňovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx omezenější možnosti xx srovnání x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx požadovat xxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx papírů (§8 xxxx. 2 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovat movitý xxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich pravomocí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxxx xx také v xxxxx xxxxxx vznikat xxxxx xxxxxxxxxxx problémů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx movitého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (katastr xxxxxxxxxxx), xxxx xxxx vyloučeno, xxx se dozvěděly x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx x žádné xxxxxxxx x prokazatelně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxx zřejmě pouze xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx teritoriality xx doplněna zásadou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx zákonů xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x §6 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx České republiky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cizině. Takovou xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxxx xx pachatel xxxxx x cizině (xxxx. oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x českému xxxxxxxxxxxxxxx orgánu - §32 xxxx. 3 xxxxxx x. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx též xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx porušena jednáním xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x x cizině (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx působnost zákona xxxx vztahuje na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupky xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxx xxxxxxx postihu xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxxxxx, že o xxx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx rozhodné, xxx xxxx v cizině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx především xx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx bude xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tak toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx. Příkladem xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx x xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx zájezdu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx druhém odstavci xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx přestupek, xx. xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx). Xxxxx xx o xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx být naplněny xxxxxx x tuzemsku x zčásti x xxxxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxx dojde xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx cizím xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx pachatele naplňujícímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx nastat následek xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 11 Xx 72/2010-5 xx dne 21. xxxxxxxx 2010).

K §4

Navrhuje xx, xxx x osobní xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx x imunit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx osoby, xx xxx se vztahují xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x diplomatických x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní obyčejové xxxxx.

Xxxxxxx požívajícími výsad x imunit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx 4 téhož xxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx odpovídá xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky odpovědnosti xxxxxxxx a xxxxxxxx xx přestupek.

Navrhuje se xxxxxxx xxx zánik xxxxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxx trest, xxxxx xx uložení xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx mezinárodního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X nadále xx xxxx bude jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx příslušníci bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx během xxxxxx xxxxx, trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx jiných zákonů, xxxx podle xxxxxx č. 361/2003 Sb., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 221/1999 Sb., x vojácích z xxxxxxxx, xxxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx vazby, xxxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nově xx x odstavci 6 založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se dopustili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxx osoby podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obviněný x xxxxxxxxx je xxxxxx uvedenou v xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx x), xxxxxxx xxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx x průběhu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxx dodatečně xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xx snaží xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx problémem xx nulita rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, x xx xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx dochází, xxxx obviněný z xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xxxxxx. Odstavec 6, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu na xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, kterým xxxx rozhodnuto x xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx úpravy obstojí xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xx obviněný xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x v xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx navrhovaná xxxxxx snaží xxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxx vyčkává x xx x blížícím xx koncem xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx správní xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případech xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx možný xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx) informovat příslušného xxxxxxxxxx funkcionáře (příslušný xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx, že xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxx podléhající vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx, xx příslušník xxxxxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x disciplinární rovině. Xxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx oznamovací povinnost xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v rámci xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich (xxxxx výše), stejně xxx budou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxx xxxx zamlčet, xx xx příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, kterých xx xxxxxxxx příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx příslušník Xxxxxxx České republiky xxxxxxx x zájmu xxxxxx závažných xxxxx Xxxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxx²⁹.

Xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x územních samosprávných xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx například xxx. Xxxxx (in Mates x kol., Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, 2008, X. X. Xxxx, xxx. 143) xxxxx, xx „xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx sám xxxxxxx“. Xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx - xxxx x xxxxx. Xxx xxxx zřejmě vyslovit xxxx, xx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu vrchnostenské xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx.“. Dále xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx definují jako „xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“³⁰. Xxxxxxxxx xxxx xx nicméně takový, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, dále jen „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxx“ xxxx.). K xxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxx x xxxxxx adresáta xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxxx jako xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx za jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx, x to x xxxxx, xxxx-xx případné xxxxxxx pokuty x xxxxxxx státních orgánů xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kapsy xx druhé“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx rozpočtovou xxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jsou xxxx (xxxx orgány) a xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxx povinností (xxxxxxx xxxxxxxxxx legality), xxxxx však x xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx veřejné správy, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výkonu veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jsou nedílnou xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dodržení xxxx případné porušení xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx výkonu veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, např. formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxx podstatou správního xxxxxxx (přestupku). X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jako je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

K §5

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvoleno xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestupek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx přestupků, správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jiných správních xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx x xxxxxx x témže xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překrývají, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx forem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx vysvětlení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx změny xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx, xx pojem „xxxxxxxxx“ xx na xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ legálně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x právní xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx právní xxxxxx xxx vysledovat xxxx xxxxx obsah. X xxxx xxxxx prof. Xxxxxxxx x kol.³¹: „Xxxxx stávajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 PřesZ) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx postižitelného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přestupek xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx), podobně xxx xxxxxxx ust. čl. 65 xxxx. 1 Xxx, xxxxx kterého prezidenta xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt. Jiný xxxxxx xxxxxxx např. x §41 XXX, xxxxx zavádí legislativní xxxxxxx „xxxxxxx delikt“ xxx xxxxxxxxx, kárné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxxx. Xxx xxxx tedy xx „jiné správní xxxxxxx“ považovány xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx si xxxxx xxxxxx učinit xxx xxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx deliktem xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahují xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ upravují skutkové xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podnikajících xxxx.“. Xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nacházejí xxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob“ (xxxx. §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, §54 xxxx. 1 xxxx. x) a §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx, §35 xxxx. 5 zákona x. 78/2004 Xx., x nakládání x xxxxxxxxx modifikovanými xxxxxxxxx x genetickými produkty). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxx x pachateli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx obviněného xxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb. nežli správní xxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx“ xxx xxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx jiný správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bezpochyby xxx praxí.

 Přestupek je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx současně - xx xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivý xxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx označen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx, xxxx obecné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxx xxx³².

Xxxxxx současnému xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx slovo „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx doplněním však xxxxxxx ke změně xxxxxxxx, spíše xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxx s právní xxxxxx x rámci xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „protiprávní“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx dále pracovat (xxxxx xxxx. xxxxx X „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že jednající xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx rozpoznat protiprávnost xxxxx xxxxxxx). Je xxxxx xxxxxx zmínit xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by se xxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxx delikty xx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zákazů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx čísly xxxxxxxxx, nepřihlásí xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, odstraní xxxxxxxx xxx rozvod xxxxxxxxx xxxx.), trestní právo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní normě (xxxx. xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Klíčovým xxxxxx trestního práva xx tedy zejména xxxxxxx sociálně etických xxxxxx, xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx chránit xxxxxxxxxx xxxx kriminálními činy.

Přestupek xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxx. Typickým xxxxxxxx přestupků xx xxxxx výkon veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Přestupkem je xxxx méně xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxx zájmům xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., kdy xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nemůže x xxxxxxxxx jednat. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx činu. Formální xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx být v xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x materiálním xxxxxxxxxx) xx xxxxx být xxxxxx x těchto xxxxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx x správních xxxxxxx, tj. přestupků,

- xxxxx tlak na xxxxxxxxx přesných x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxx xx se xxxxxxxxxxx odlišovaly xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx,

- správnímu orgánu xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx byla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formálních xxxxx (vyložených s xxxxxx materiálního xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx pachatele),

- případné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx správní xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

Pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že

- x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přestupky, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu,

- xxxxxxx xxxxx může zcela xxxxxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezahajovat xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky) x správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx,

- x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx dozví. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx o xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx, čistě formální xxxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx roli xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx neposouzení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx účel správního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx autority správních xxxxxx a x xxxxxxxxx postojům xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx směrem", ve xxxxxx x trestným xxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx zcela vyloučena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kritériem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx stejnou roli xxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx společenské škodlivosti xxxx je podle xxxxxx předkladatele vhodnější xxxxx právě cestou xxxxxxxx práva, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zodpovězení otázky, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vznikne odpovědnostní xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxx-xx při xxxxxxxx činu naplněn x xxxxxxxxxx xxxx x potřebné xxxx x xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxx realizuje.

Naproti tomu xxxxx formální pojetí xxxxxxx musí nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx). "Xxxxxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx velmi obecné x neurčité xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (řízení) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx znamená, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx chybí (s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivost, xx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx nastávají xx xx spáchání xxxxxx xxxx x vztahují xx x xxxxx xxxxxxxxx (chování xxxxxxxxxx xx činu), netýkají xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx oportunity xx xxx xxxxxxx xxxx obligatorní xxxx xxxxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx důvodů xx xxxx setrvává i x nové xxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pojetí.

K §6

Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pokus xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nenavrhuje, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx k povaze xxxxxxxxx jako protiprávních xxxxxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxx a typové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činy. Xxxxx pokusu jsou:

- xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- úmysl spáchat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x naplnění všech xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx)

Xxxxxxxx x tomu, xx x právnické x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxx. Proto je xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx je trestat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx hrozícím xxxxxxxx xxxxxx chráněného xxxxx (výkon xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx hodnoty), x xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájem. Úprava xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx vždy zahrnuje xxx ohrožení. Xx xxxx žádoucí, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx již ve xxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následku xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x ohrožení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vůli pachatele.

Trestnost xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, uplatní xx xxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx zdůraznit, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx nepočítalo, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx se nechává xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx je ukládán xxxxx ustanovení, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činu, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx odpovídat. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx dobrovolné x xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku následku. Xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx škodlivý xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pomoci a xxxxxxxx dalších xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednat, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx a xx xxxxxxx jednání upustil xxxxx, že se xxxxxx odhalení.

K §7

Z důvodu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, se do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xx 9 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hromadného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozovány x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxx 2006, xx. xx. 2 As 61/2005, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31. xxxxxx, xx. xx. 8 As 17/2007). Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xx xxxxx o xxx přestupky - xxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxxxxxx souběh³³, xxxx xxxxxxxx³⁴), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zákoníku, xxxxx přizpůsobuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx spojení „xxx x v xxxxxxx“, x xx x xxxx xxxxxx, xx xx správním xxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx formulace matoucí. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je přitom xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním).

K §8

Trvající xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupek, xxxxx znakem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. provozování xxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. přestupek spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 4 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s přestupky, xxxxxxx znakem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, i xxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxx následné trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxx logicky xxxxxxx. Xxxxxxxx příkladem xxxxxxxx přestupků, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx vypadat xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx (xxxx. podle §76a xxxx. 4 písm. x) zákona x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx zbrojního průkazu xxxxxxx A až X, držitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zbrojního pasu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx neprodleně xxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxx xxxx odcizení xxxxxx xxxxxxxxx X, X xxxx X, střeliva xx xxxx zbraně, xxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx případech xx xxx společnost nejnebezpečnější xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je typické, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx.

K §9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx k naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dílčích xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx by x xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx zlomyslná xxxxxx).

K §10

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konání (xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx vůle xx xxxxxxx světě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x její projev xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x fyzickou. Xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx pohyb xxxx xxxxxxx se xxxxxx - xxxxxx xxxx opomenutí. V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (vůle) xx složkou xxxxxx (xxxxxx xxxx) - xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stránky. Xxx xxxxxx xxxx obligatorní, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx na roveň xxxxxx. Xxxxx xx x řešení xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto delikty xxx totiž xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx opomenutím (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jiné xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. neuvedení údajů x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx úprava x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx bude dostatečně xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx naroveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx naroveň xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) podle xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.). Úprava xxxxxxx z §112 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x definice xxxxxxxxx vypuštěna smlouva xxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxx úpravy xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxxxx počítá x spoléhá xx xx. Zvláštní povinnost xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obecné povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx příslušné obecné xxxxxxxxxx.

K §11

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s další xxxxxx xxxx dalšími xxxxxxx je pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (škodlivější) xxx xxxxx stejný xxxxxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x více xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx úmyslné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx spolupachatelů xxxxxxx xxxxxxxxx společně. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx jednat společně, xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx spolupachatelů xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, x xxxx x xxx xxx xxx případ xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxx, xx spolupachatelé xxxx xxxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx posilováni; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x pachatelů xxxxx spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupek, posuzují xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx každý xx xxxxxxxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Proto na xxxxxxx spolupachatele xxxxxx xxxx xxxxxx spáchaného xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Míru, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, nebude xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx společným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx vedoucím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním, xx xxx xxxx v xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §12

Xxxxxxxxxx x zvláštním xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §114 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sice xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonech xxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxx komplexnosti xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx za vhodné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I z xxxx důvodu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. instituty xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx). Ustanovení x omezeným okruhem xxxxxxxxx xxxx přitom x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není.

Je-li v xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx označen xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx subjekt (xxxxxxxx xxxxxxx, právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být pouze xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pachatelem xxxx spolupachatelem může xxx xxxxx tento xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx (obecný subjekt) xx xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (x době spáchání xxxxxxxxx) tímto xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx u xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx osobou - xxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx - xxxxxxxx znaky xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stejný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx gestorům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx též xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x která xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jakým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx potravinářskými, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jedy, prekursory xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx látkami, výbušninami, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzduch xxxx zdroje pitné xxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §13

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx, xxx pachatel xxxx k provedení xxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx. živý xxxxxxx), xxxxx však xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx nedostatek xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Například xxxx pošle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx příslušného xxxxxxxxx. Otec bude x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx č. 99/2004 Xx., x rybníkářství, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stráži, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx). Jeho xxx xxxx „xxxx xxxxxxx“ xxxxxx odpovědný xx přestupek pro xxxxxxxxxx věku. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tu o xxxxxxxx situaci xxx x případě, xxx xxxxxxx osoba jedná xx xxxxxxxxxx xxxxx x tímto jednáním xxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx jednající xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx přičítá, xxxxx xx však považovat xx „xxxx xxxxxxx“ xx smyslu nepřímého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pachatelství xxxxx xxxxxxx x xxxxx jen xxxxx, xxxx xxxxxxxx není xx přestupek sám xxxxxxxxx.

Xx xxxxx definice xxxxxxxxxxx, u něhož xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx účastenství (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx právu bylo xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx uplatnění v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastenství), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele xxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxx). Xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxx pachatel xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx dnes xxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizátorství, xxxxx a xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx srovnání xx současnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Necháváme xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodl, xxx xxxxxxx trestnost xxxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupkovém právu xxxxxxx v tom, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x určitým xxxxxxxxx. Xx-xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadována xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxx u nepřímého xxxxxxxxx.

K §14

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x opatrovníka (opatrovník xxxx podle občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx postavení xx však podobné). Xxxxx se o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jednal xxxx měl jednat xxxxxx xxxxx, která xxxx pro nedostatek xxxx odpovědná za xxxxxxxxx, k jehož xxxxxxxx zákon vyžaduje xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx nemá. X konkrétním xxxxxxx xxxx postačí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x neodpovědné xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxx, xx základě xxx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx měl xxxxxx xx xxxxx xxxxxx 15 xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude při xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx takový xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekt, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 15 xxx) xxxxxxxxx xxxx, který xxx nabyl děděním. Xxxx xx může xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle zákona x zbraních, xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. X vlastnictvím lesa xx xxxxxx celá xxxx povinností, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx sám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx porušení některé x xxxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pachatele.

K §15

Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavinění xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx subjektivní odpovědnosti xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx přestupek. Xxxxxxxx xx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx č. 200/1990 Sb.&xxxx; Xxxxxxxx se, aby x xxxxxx xxxx xxx xxxxx, úmysl x xxxxxxxxx. Úmysl xx člení xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx x. 200/1990 Xx. (xxxx. §3 xxxxxx x. 200/1990 Xx.) xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx třeba úmyslného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedbalostního (xxxx. §4 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx.).

K §16 x 17

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakotvuje xxxxxx xxxxxx skutkového x xxxxxxxx omylu, aby xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x omylu podle xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx analogicky. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxx xxxxxx jako opak xxxxxxxx, xxxxx zřejmě xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx založeny na xxxxxxxxxx odpovědnosti. X xxxxx se totiž xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pachatel xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx, však xxxx xxxxxxxxx omylu xxxxxxxxx.

K §18

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x tedy x adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx právu tradičně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Argumentem pro xxxxxxxx zavedení xxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx to, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x posledních xxxxxx xx zvyšuje odpovědnost xxxx za xxxx xxxxxxx život, že xxxx obecně dosahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věku, xxx xxxx bylo xxxxx, x že jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Dle zastánců xxxxxxx věkové xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 14 xxx může xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyspělý, xxx xxxxxx, že nemůže xxxx. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dopravní xxxxxx, xxxxx noční xxxx, znečistit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nebo starším xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy věcný xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nekoncepční, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (správněprávní) odpovědností, xxxxx by současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14 xxx xxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx vyžadovalo xxxxx zásah do xxxxxxxxx zákoníku, ale xxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx mládeže, kde xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 15 xxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k ponechání xxxxxx hranice xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx x trestním xxxxx.

K §19

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za přestupek xx založena xx xxxxxxxxx příčetnosti (příčetnost xx xxxxxxxxx, nepříčetnost xx musí dokazovat) x z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx případech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx závisí na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx rozpoznávací, xx. schopnost pachatele xxxxxx xxxxxx svého xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- schopnost xxxxxxxx, tj. schopnost xxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxxxx nepříčetnosti xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx duševní xxxxxxx xxxx postrádat xxxxx x xxxxxx schopností, xxxx xxx x xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tzv. psychologické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Duševní xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zahrnuje různé xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxx), mívá různou xxxxx xxxxxx (od xxxxxx xx xx xxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x pokrokem psychiatrické xxxx.

Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx porucha xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ovládací, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příčetnosti, x xxxx ani xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx individuálně xx vztahu xx xxxxxxx přestupku.

Odpovědnost xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx x toho, xxx xx xx stavu xxxxxxxxxxxxx přivede xxxxxxx xxxx aplikací xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx látkou xx přitom xxxxx xxxxxxx alkohol, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ovládací nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. §130 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §20

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vzniku xx svého xxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx řád jim xxx umožňuje vystupovat x xxxxxxxx vztazích x xxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xx druhou xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xxxx povinností, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx.

Xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám, xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx osoba jednala x případně, xxx xxxxxxxx, xxx jde x xx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí pro xx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx právním xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jí uložených.

Nicméně xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx jednají xxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §161 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx se xxxx x přičitatelnost xx xxxxxx zákona x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivní odpovědnosti xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx dovozuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, za xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx právnické xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx prospěchu xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, které xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přičítá. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xx přičítá xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx z občanského xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx. Avšak xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x trestnými xxxx x že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx xx principu xxx. xxxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx a xxxxxx xxxxx xxx doslovně. Xxx formulaci tohoto xxxxxxxxxx se proto xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx fyzická xxxxx, xxxxx plní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx, x fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takového jednání xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkol xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), byť xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx právnické osoby).

Pokud xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxx xxx dány u xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx považuje za xxxxx, jejíž xxxxxxx xx právnické xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx x §114 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx).

X xxxxxxxx 4 xx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx užije x x xxxxxxx, kdy x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxx xxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx zákoníku). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx použijí x xxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx osoby (§129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxxx xxxxxxxx xxxx neúčinné.

Vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx, nepodaří-li se xxxxxxx, která konkrétní xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx (xxxx. xx xxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxx xx xxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx řádu xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx (xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 418/2011 Xx.). Xxxxxxx xx xxx zdůrazněno, xx xxxxxxx orgán nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek, xxxxxxxx je zjevné, xx „jednala“ právnická xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx místo určení x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zajištěn, xxxx xxxxxxxx, který konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, neboť je xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vydala (xxxxxx xxxxxx xxx doklad xxxxx).

Xxxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ke spáchání xxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž jednání xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx přičítá, xxxxx xxxxxxx osoba xx xxxx „jednající“ xxxxxxx xxxxx odlišná.

Odpovědnost xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx osoba, xxxxx xx osobu právnickou xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx protiprávní jednání. Xxx jedna x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx proto xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx právnické osoby, xxx měly by xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx, x pokud xxx, pak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx principu xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestní, xxxx. správněprávní odpovědnosti xxxxxxx osoby, xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx“, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 11, xx dne 18. xxxxxxxxx 2011. Xxx xxxxx, že xxxxxxx odpovědnost právnických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kumulativně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxx dosáhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxx xxxxxxxxxxx pachatelů xxxxxxxxx činů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx však xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx společný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx cíli, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K §21

X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakt xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem nebo xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušují xxxx jednáním xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx osoby, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možné xxxxxxxxxxxxxxx - k xxxx xxxx. rozhodnutí Vrchního xxxxx x Xxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94. Návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právnická xxxxx se tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxx, xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxxx, různá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx veškerého úsilí xx nutno posuzovat xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx případy subjektivních xxxxxxxxxxxxx potíží, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx.

Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx nebude.

K §22 x 23

Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxx buď xxxx, nebo prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely posuzování xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx sama, a xxxxxxx, xxx podnikající xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jednání xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx odstavcích, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx konstruována xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x spojení „xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx x obdobu xxxxxxx „xxx činnosti xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx“ u xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povaze (x právnické osoby xx totiž xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x podnikáním).

Zákon xx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx přestupek vyžaduje xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxx pro takovou xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xx přestupek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. „fyzická osoba xx povinna…“), xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů se xxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxx xx dopustí přestupku xxx, xx ...“ x „xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx...“, x xx x xxxxxx právní jistoty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od podmínek xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ fyzických xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx x vymezením xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xx rovněž vymezují xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jednat xxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx a kteří xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxx x xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba. Xx xxxxx se opět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemůže xxx xxx rozhodnuto o xxxx neplatnosti.

Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx obdobnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx odráží x §23, xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 x 21 (blíže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx 4 xxxx. x) x b) - xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikající xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiného (jménem xxxx osoby). Podnikající xxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx provozovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx povinnosti se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných občanských xxxxxxxxxx; musí mít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, souhlasu, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx obchodního xxxx xxxxxxxxxxxxxx rejstříku. Výkon xxxxxxxx činností s xxxxx xxxx zvýšenou xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx x každý, xxx xx vykonává (xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx právnická xxxxx), xx xxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx nesplní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x bude xxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba. Xxxxx xxx x xxxxxxxx přestupků, xxxxx xxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 368), předpokládá xx, xx xx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxx x xx fyzickou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx přestupků x xx s xx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

K §24 x 25

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxx naukou, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx x definice xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, rozkazu, xxxxxxx, xxxxx práva, xxxxx povolání a xxxxx dovolené činnosti, xxxxxx v navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx x xxxxx obraně xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxxxxx x krajní nouzi xx xxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx např. z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxx.).

Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx způsob xxxxx intenzitu zahrnuje. Xxxxxxxxx útoku je xxxx xxx, xxx xx útok xxxxxxxxxxxx xxxx skupinový, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx k xxxxx dochází x xxxx, xx osamělém xxxxx xxxx. Pojem „xxxxxx xxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx extenzivně. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx přihlížet x xxxxx x xxxx xxxxx, případně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se k xxxxx útočníka xxxx xxxxx xxxxxxx.

K §26 xx 28

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přípustné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zbraně, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx přestupky xxxxxxxxxx (xxxxxx by xx xxxxxxx o analogii xx prospěch pachatele, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx).

X hlediska xxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx činem xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x svolení xxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx použitelné na xxxx okruh xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx riziko, xxxxx normy správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.

K §29

Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dříve, xxx xx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx odlišit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx je na xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxx člověka xx mrtvého určí xxxx v rozhodnutí xxx, xxxxx xxxxx xx den xxxxx (§26 občanského zákoníku), xxxxx se neuvádí xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zrušení (x xxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxxxxxx doby, na xxxxxx byla založena, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx) x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Právnická xxxxx zaniká dnem xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx až xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nástupce, blíže §33 xxxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx případy, kdy xxxxxxxxx xxxxx zaniká xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx) nebo x právním nástupcem (xxx xxxxxxxxx). Existují xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaniká xxx xxxxxxxx nástupce (xxxx. xx určitých xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx se zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxx práv x povinností na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx připouští xx xxxxxx. Xxxxxxx půjde x xxxxxxx případy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx v §174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x družstva xxx x xxxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx).

K §30

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx, jež xx vypovídat x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, jehož xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx delší xxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx označeného xx přestupek. Xx-xx x xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxx, pak xx xxxx jednat o xxxxxx xxxxxxxxxx přestupek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx 10 tisíc, x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx bagatelní. Trestnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx ochrany společenských xxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx správního trestání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x případě xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx alespoň 100 000 Kč byla xxxxxxx xxxxx proto, xx xxx xxxx xxxx zákony xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxx (x samozřejmě x xxxxx), kterými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx, ale též xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx facto xxxxx o xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x jejím uplynutím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x běžně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§34 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx zachování tohoto xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odlišně - xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx deliktu, popř. x kombinaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxx kombinace subjektivní x xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx běh se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxx xxxx, xxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (např. §122 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx) - k xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 30. xxxxx 1998, xx. xx. 6 X 69/96. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx deliktu xx xxxx institutem xxxxxxxxxxxxx x nikoli xxx procesní překážkou xxxxxxxxx xxxxxxx. Úzce xxxxxxx s uplatněním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx činy xxxx xxxxxxx, xxx i xx jakou xxxx xx xxx stíhat. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx přihlížely x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx skutečnost žalobce xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxx uvedenému xx nutné ještě xxxxx, že dnes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx odpovědnosti xx správní xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obtíže, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx do xxxxx xxxx potvrzuje xxx xxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 10. xxxxx 1995, xx. zn. 7 X 147/94, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 11. prosince 2000, xx. xx. 6 X 95/99, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4. prosince 2000, xx. xx. 6 X 116/99, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. června 2004, xx. xx. 5 X 1/2001).

K §31 a 32

Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku (§34 odst. 2). Xxxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx útoku - xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, občanský xxxxxx, xxxxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx, xxx xx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je znakem xxxxxxxx podstaty, xx xxxxxx vázat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxx fakultativního xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xx každý xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx typické, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dán xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, který má xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxx promlčecí doby xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxx, xxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X návrhu, xxx již xxxx xxxxxx, byla zvolena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku (§34) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stavení xxxxxxxxx doby znamená, xx xx dobu, xx xxxxxx trvá xxxxxx překážka uvedená x xxxxxx, promlčecí xxxx xxxxxx, avšak xx odpadnutí překážky xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), x xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanoveného xxxxxx přerušeno - xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládaného x xxxxxxxx řízení, xxxxx dobu podmíněného xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§34 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx x §173 xxxxxxxxx řádu), x xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx doby. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx osoby podezřelé x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x začne běžet xxxxxxxxx xxxx znovu. Xxxx počátek běhu xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxx, kdy xx obviněnému z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x přestupku xxxxx vinným, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx uložení správního xxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx.), bude zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxx význam x xxxxx běžet xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx zamezí xxxx, xxx xxxxxxxxx doba xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx efektivity řízení x xxxxxxxxx (řízení x xxxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx každým xxxxxxxxxx promlčecí doby, xxxx. xxxxxx vydáním xxxxxxxxxx - xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx podat další xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx 3 xxx xxxx 5 xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx přestupku, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

K §33 a 34

Cílem xxxxxx je zabránit, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zanikne x xxxxxxx tak přechod xxxx x povinností xx nový xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postihnout. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx ztíženo získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xx se xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx mařit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důsledky. Xxxxxx ale xxx xxxxx x zániku xxxxxxx právnické osoby (xxxxxxxxx), a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nástupce (x xxxx vizte xxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, nelze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

&xxxx;Xx xx xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx nim, xx xxxxx xxxxxx č. 105/2013 Xx. Lze xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx všechna xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx toho je xxxxx xxxxxxx pouhou xxxxx názvu xx xxxxx, při které x takovému xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při chápání xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx trestněprávní odpovědnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, kdy dochází x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx s objektem, xxx. x majetkem, xx už s xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx (§174n), xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x družstev, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx oba xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x změnu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x přeměnách xxxxx výčet xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx společníka a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sídla. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby do xxxxxxxxx, což jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx právního nástupnictví, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx všechny právnické xxxxx podílející xx xx fúzi, xxxxxx xxxxxxxxx, a vzniká xxxx subjekt, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Avšak xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx), tak například xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx spadá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jedné xxxx xxxx nových xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx právnické xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxxx existuje, a xx xxxxx x xxxxxx xx spáchaný xxxxxxxxx odpovědná, avšak xx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx, které xx od xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společníkem. Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xx xxxxxx xxxxxxxxx fyzická xxxxx, pro xxxxxx xxx xxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx přechod xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx osobu.

V xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xx který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaniklé xxxxxxxxx osoby přebírají xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx přešly xx xxxxxxxx nástupce xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx ze spáchaného xxxxxxxxx, x x xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx nástupců x xxxxxxxx, xxx xxxxx byl přestupek xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx - xxxxxx druhu x xxxxxx správního trestu).

Regulace xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx se z xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx).

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby na xxxxx, které pokračují x xxxxxxxxxxxxx činnosti (x xxxx srov. §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podnikatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo partnerovi xxx.). Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (vizte §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx podnikatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxx, xx tato osoba xxxxx x x xxxx živnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba nezemře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

K §35

Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxx xxxxxx „správní xxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hrozící x xxxxxxxx sankce. Xxxxxx „xxxxx“ je xxxxx jiného užíván xxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §65 xxxx. 3 xxxx §78 odst. 2). Xxxxxx zavedení xxxxx „xxxxxxx trest“ je xxxxxxxxx terminologii x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx trestání fyzických, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Pojem „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxx“ naopak xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o právní xxxxxxxx netrestního xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx některý x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxx x rámci činnosti xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, ale právě xxxxxxxxx xxxxxxxx netrestní xxxxxx, x proto xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx trest“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sankce xxxxxxxxxxx x trestního xxxxxxxxxx.

Xxxx též zvažováno, xxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx též xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx správní xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx soutěži x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyhodnoceno, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tresty, xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Jejich uložením xx sice mohl xxx eliminován xxxxxxx, xxxxx xx provinil xxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx téhož xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx apod.).  Xxxxx xxxx shledáno, xx x nadále xx xxxx xxxxxx řešení xxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx subjektem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné zakázky xx xxxxxx §120a xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Co se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímání xxxxxx x subvencí, xxx xxxx xxxx, že xx xxxxx našeho xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x typové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestným xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx [zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 1305/2013/ES ze xxx 17. prosince 2013, x xxxxxxx xxx xxxxxx venkova x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX)], xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto, xx xxxx sankce do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K §36

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo spolu x xxxxx správním xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uložit xxxxx x pokutou.

K §37 x 38

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnostem, xxxxx xxxx xxxx na xxxx společenské škodlivosti xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx se xxxxx x demonstrativní xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx správního xxxxxxxx (xxxx. x řízeních xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx vždy k xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zde xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx rozhodující. Nadbytečným xx například xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx přihlíženo k xxxx, xxx přestupce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx blízkém věku xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxx pro tentýž xxxxxx potrestána x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx zejména xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx, xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. řízení o xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxx povahu. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolností nemůže xxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx zákazu dvojího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tíži xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xx x pokračujícího, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxx jednání, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx³⁵ xx xxxxxx x zásadě xxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mohou se xxxx xxxxxxxxx x xx správněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx určité xxxx xxxxx zajistit, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva a xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mírnějšího xxxxxx (xxx xxxxxx). Xxxxx došlo xxxxx xxxxxxx spočívajícího v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona, xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx probíhající xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x skutkovou xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx xxxxxxxx zákona, x lze je xxxx považovat xx xxxxxxx projednávaného xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx nepřiměřené x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx, kdy by xxxxx k xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxxxxxx mírnějšího xxxxxx.

K §39 a 40

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout x x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zde xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx opět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku (§41 x §42), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. xxxxxxx xxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx spáchání xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákoně, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnost.  Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx sazby xxxxxx) x případě, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx přitěžující okolnost, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx okolnosti x xxxx pachatele.

K §41

Obecně x xxxxxxx xxxxxxxx trestů xxx xxxxxxx deliktů:

O xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxx uznána xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx:

1) Xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx (x lat. xxxxxxxx = xxxxx): xxxxxxx xx sčítání xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2) Zásada absorpční, xx. xxxxxxxxxx (x xxx. Xx- + xxxxxxx = xxxxx): xxx xxxxxx xxxxxx xx použije xxxxxxxx x xxxxxxx hranic xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx rozmezí xx xxxxx uloží, xx xxxxxx zásady xxxxxxxxx. Z této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

3) Xxxxxx xxxxxxxxx (x lat. xxxxx = xxxxx): xxxxx xx x xxxxx xxxxx stanovené xx xxx nejpřísněji xxxxxxx x xxxx, které xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zostří (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx není prostým xxxxxxxxxxxx součtem), xxxx. xxxxxxxx xxx horní xxxxxxx xxxxxxx sazby. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možností.

Koná-li xx o xxxx x více xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, nebyly-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (x xxxx srov. Sb. XXX x. 2248/2011), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx (x to xx odlišnost od xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx soud). Úhrnný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx přísnost xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxx xxxxx horní xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx výjimečných xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx například výše xxxxxx, xxxxx apod. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, obvykle xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx použije xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Pokud x xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebude, bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxx sazeb xxxxx xxxxxx, uloží xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx přestupek nejzávažnější. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „„xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx ochraně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxx 2005, xx. xx. 6 As 57/2004 - 54).

Tradice xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx současného použití xxxxxx asperační (xxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k §43 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se tak x x xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich navrhuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx omezeno xxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx zostření sazby xxxxxx, je xx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx posouzení okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx-xx se x některém z xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, nebylo rozhodnuto xx společném řízení (xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx skutečnost, xx x některém xx sbíhajících se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro určení xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu, x xxxx se xx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx.

K §42 x 43

Xxxxxxxxx (podmíněného) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxxx zakotvovány, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že stačí-li x naplnění účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení jen xxxxxxxxx xxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo v xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx, xxxx k zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nutná správně-trestní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. (Xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viny za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx xxxx xxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xx xx „prostého“ xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o přestupku, xxxxxx xxxx způsobena xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obohacení, xx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze za xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx neučiní xxxx xxx neučiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, správní trest xx mu xxxxx. Xxxxx §2951 občanského xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xx xxxxx, xxxxx xxxx-xx x xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x penězích. X xxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx peněžitá náhrada, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx utržil (§3004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odvolání. X tomto xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx škoda. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx majetková xxxx³⁶.

Xx xxxxx je xxxxxx doplnit, že x xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládanou pokutu xx xxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xx jejího xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx procesněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

K §44

Xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx v xxxxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxxxxx správních deliktů xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x případech, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx určuje, xxxx xxxxx k xxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zároveň xx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro využití xxxxxx institutů (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx trestu). Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §58 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §45

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odsouzení. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u nichž x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx sekundární xxxxxxxxx xxx jej xxxxxx, xxx pachatele nezakládá. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x systému správního xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxxx škodlivosti. Xxxxxxxxxx xx provede xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx orgán xxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx napomenutí, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx hrozí, pokud xx xxxx x x xxxxxxxx dopouštět xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výše, xx xxxx xxxx být xxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sice vyplývá xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx například xxx, že xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), které xxxx xxxx jednáním xxxxxxx apod. Xx xxxx xxxxx přispět x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §46

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xx xxxxxxxxx ukládán. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (legislativní xxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pokuty. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx srovnatelná se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně pro xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx typovou xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů.

Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx pokuta xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx lhůtu jinou (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxx).

Xxxxxxxxxx x rozpočtovém xxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx jinak, i xxxxxx; a xxxxxxxxxx §7 x §8 xxxxxx č. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxx se stanoví, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx/xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx státní správy, x xxxx je xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx uložených x xxxxxxxxx xxxx/xxxxx xxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx jinak.“). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx směřoval xx xxxxxx xxxxxxxx, musel xx xxx xxxxxxxx xxxx zákon (v xxxxxxxxxxx např. §12e xxxxxx x. 256/2000, x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx příjem z xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto Xxxxx).

Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §156 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).

K §47

Xxxxxx xxxxxxxxx trestu zákazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx zapotřebí určitého xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx oprávněním xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, koncese, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxxxx. Pokud x xxxxx xxxxxx nebude xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx kdykoli po xxxxxxxx poloviny doby, xxxxxxxx však jejím xxxxxxxxx), na niž xxx xxxxxx zákaz xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí). Upravuje xx rovněž xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxx, xxxxxx pachatel xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx uložil, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze od xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxxxx upustit. Xxxx xxxxxx představuje efektivní xxxxxx, xxxxx nevymožené xxxxxxxxxx způsobují x xxxxx xxxxxx problém.

K §48

Propadnutí xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x navíc xx pachateli odejmout xxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx účelem xx zneškodnit xxx, xxxxx xx mohla xxxxxxx k dalšímu xxxxxxx přestupku, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x §134 a §135 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, i xxxx xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákonech může xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx obligatorní, xxxx. xxxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx držením xxxxxxxxxx zbraní. Xxxx xx xxxxx brát x xxxxx hodnotu xxxx, neboť xx-xx xxxxxxx věci tak xxxxxx, xx xx x nápadném xxxxxxxx x xxxxxx přestupku, xxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxx bezpečnost xxxx xxxxx majetku xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zájem, xxx xx x xxxxxxx xxxx nepřihlíží - xxxx xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, omamné x xxxxxxxxxxxx xxxxx, prekursory xxxx, zdraví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo lékařské xxxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

K §49

X xxxxxxxxxx na xxxxxxx zákoník x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Pokud xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

K §50

Xxxxxxx xxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestem, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx trest xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx). Obdobný xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zákon o xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim. Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxx právnickou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právnické xxxxx, x bude xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Také x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx možné xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnost x nekalých obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx typicky x xxxxxxxxx styku) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zvolen xxxxx xxx difamační účinek, xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx tedy xxxx cílen na "xxxxx" xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx ukládáním xxxxxxxxxxxx xxxxx podle správního xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx upravovat x xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx). Tuto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx upravené x xxxxxxxx 4, xx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx zveřejněno xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx tuto xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem ve xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx být například xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, Xxxxxxxx věstník, xxxxxxxx, xxxx jít o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx uložit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pachatele a xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeny, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx je výslovně xxxxxxx případ, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, že xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §51

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Ochranná xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx konečný xxxx xx x xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx trestů shodný - xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx xx prevence, neboť xxxxx, které bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx určitá újma. Xxxxxx újma xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx vystupuje výchovná x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx omezit nebezpečí xxxxxxx porušení nebo xxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxx.

K §52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx jiných xxx xxxxxxxxxxxxxx vymezených xxxx, x xx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx místech, xxxxx xxx xxxxxx považovat xx kriminogenní. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx ulice, xxxxxxxxxxxx xxxx obchody, xxxxx xx xxxxxx okolí xxxxxxxxxx apod., xxx xx xxxxxxxx často xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, občanského xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxxxxxx se spáchaným xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxx opatření může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxx xx určená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx styku x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §48 odst. 4 xxxxxxxxx zákoníku. Omezující xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx například xxx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx styk nejen x individuálně xxxxxxx xxxxxx, xxx též x xxxxxxx určeným xxxxxxx xxxx. Zákaz xxxxx x individuálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx nebo domácího xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx x situacích, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivňován xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. extrémistické xxxxxxx). Xxxxxx úprava xx navrhována xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pachatele xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě a xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx majetku) xxxx x xxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxx uloženo. Xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx poměrům xxxxxxxxx, xxxxx jeho uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x účinky xxx xxxx obvod xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx orgánem, v xxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx správním xxxxxxx.

Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nevzbuzovalo xxxxxxxxxxx, jaká xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, jemuž xx omezující opatření xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx jaká jsou xx xxxxxxxx. Bez xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neurčitosti. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx omezující xxxxxxxx uloženo, v xxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx jednání, xxx xxxxx posléze xxxxxxxxxxx, xx jednáním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložené za xxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přestupky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx - tedy přestupky xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx násilí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pokutu xx 10 000 Xx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K §53

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci. Lhůta xxxxxxxxx x xxxx. x) je navázána xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xx 60 xxx xx přijetí xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx se x přestupku xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ užitá x xxxx. d) xx tradičně chápe xxxx spoluvlastnický xxxxx. Xxxxxxxxxx x písm. x) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x omamným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §32 xxxxxxxxx xxxx) s xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaniká.

Zabrat xxx, xxxxx je, xxx nikoli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx získána xxxxxxxxxx xxxx jako odměna xx xxx, xxxx xxx, xxx x xxx zčásti, xxxxxxx xx xxx získanou xxxxxxxxxx nebo jako xxxxxx za xxx.

Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx možné věc xxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za spáchání xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §54

Xxxxxxx jako x xxxxxxx institutu propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx uloží xxxx, xxxx xxxxxx xxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx ji xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, zatají, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zmaří xxxx zabrání, a xx až do xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx.

K §55 a 56

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhla xxxxxxxxxx roku xxxxx xxxx x nepřekročila xxxxxxxx xxx svého xxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx projevuje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx, xxxxxxxx horní x xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty ukládané xxxxxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu.

V xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svéprávnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xx své záležitosti, xxxx xxxxx xxxx x xxxx vážné xxxxxx v zájmu xxxxxxxxxxx (§37 občanského xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx jednat x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx ochranu x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předčasně xxxxxxxxxx, xxxx vliv xx to, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx-xx mladistvý xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xx základě §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §33 občanského xxxxxxxx] bude xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §57

Xxxxx xxxxx pokuty xx x mladistvého snižuje xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx; to xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podnikající xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mladistvý xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x „běžné“ xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xx odkázán pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupců xxxx opatrovníka, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (příkazem na xxxxx lze xxxxxx xxxxxx do xxxxxx 2 500 Xx).&xxxx; Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k osobním, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx výměry pokuty xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §58

Xxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx správního trestu xxxxxxx přípravě na xxxxxxxx, x xx xxxxxxx na dobu 1 roku.

K §59

U xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx k povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze důvodně xxxxxxxx, že uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravu lépe xxx správní xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx [§12 xxxx. x)].

K §60

Xxxxx vychází z xxxx, xx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dovětek doplněn. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, xxxxxxxxx-xx jiný xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje.

K xxxxxxxx 2 lze xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenované. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce xx ochranu veřejného xxxxxxx, vizte §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích.

Nadále xx xxxxxxxxxx zákonech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxx, xxxx. xxxxxx úřady (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bude upravena x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxx typu xxxx xxxxxxx veřejnoprávní smlouvu x přenosu působnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, vizte xxxxxxxx ustanovení.

K §61

Součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat. Xxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřizovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxx projednávat. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vycházet x mezí xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx uvážení xxxxxxxx. Xxxxxx v konkrétním xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxx. Komise xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx x některých. X xxxx důvodu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx. Za stejných xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx.

X xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na předsedu xxxxxx, který bude xxxxx xxx nejméně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxx xx xxxxxx xxxxx x České republice (xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x jiné oblasti x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky. X xxxxxxx xx xx, že se xxxxx x zásadní xxxxx, bude xx xxxx 2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx výkon xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků.

Komise xxxx xxxx nejméně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx komise xxxxxxxx §134 xxxx. 2 správního řádu. Xxxxxxxxxxxxx přestupků xxxx xxxxx xxxxxxx komisi xxxx obce, neboť xx xxxx s xxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obce (vizte xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxx).

K §62

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x jiných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx). Místní příslušnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx odpovídala xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx, xxx je xxxxxxx x §3. X xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx obvyklé xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx přestupky, xxx xxxxx xxxxxxx místo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vyšel xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxx pomocná xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxx předpokládat přímý xxxxx ke spáchání xxxxxxxxx x tím x xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zejména x adresu xxxxxxxx xxxxxx xxxx adresu xxxxx xxxxxxxxxxx (místní xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) mohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x určení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx 4 xxxxxx při xxxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx upřednostňuje správní xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejdříve xxxxxx (xxxxxxxxx xx negativní xxxxxx skutku, x xxxx je přestupek xxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx příslušnosti rozhodne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle své xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §63

Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxx vyloučení xxx xxxxxxxxx. Ačkoliv by xx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx je x xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obce). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx o přestupku xxxx správního xxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úřadů x vyžádala xx xxx praxe. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §131 správního řádu. Xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx úřední osoba, xxx nebude xxxxx xx smyslu §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx pro xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, resp. vztah xxxxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxx o xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx provedl xxxxxxxx, x xxxxxx jej xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx x xxxxxxx, kde je xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx ve xxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx nadřízený správní xxxxx (xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx). Tím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx věci rozhodoval xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx bude delegaci xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo. Ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K §64

Xxxxxxxx xxxxxxx věci se xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, tak x xx postup xxxx zahájením řízení. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx postoupení xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v souladu xx základní xxxxxxx xxxxxxxx bezodkladně věc xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx (xxxxxxx příslušnému, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx přísný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx trestným činem.  Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xx o trestný xxx nejedná a xxx odevzdal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx (§159a xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §222 xxxx. 2 trestního xxxx), xxxxxxxxx předání xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx projednat xxxx přestupek (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx (x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vizte §4), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vyloučenou x xxxxxx působnosti zákona, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předání xxxx xxxxxxxx překážku xxxx rozhodnuté. Předání xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do spisu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. x xxxx xx xxxxxxxxx. Posledním xxxxxxx xxx předání xxxx xx skutečnost, xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nepříslušný správní xxxxx. Xxxx v xxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxx (věcí xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkony, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předávající xxxxxxx xxxxx odůvodní xxxxxxx věci. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxx k předání xxxxxxxx záruky za xxxxxxx povinnosti. Správní xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx věc xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx újmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, jemuž byla xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx by x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předání xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhem x spor x xxxxxx příslušnost postupem xxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx. Jak xx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxx samo x xxxx nezakládá překážku xxxx rozhodnuté. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §65

Xxxxx se x úpravu právního xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx závislá xx xxx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nějaké xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §66

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Taktéž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxx řádu, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo sídla, xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx doručovat, xxxx osobám, xxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx, xxxxx §32 xxxx. 3 správního xxxx). Oproti xxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx) xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc umožní xxxxxxxx veřejné vyhlášky x x xxxxxxx, xxx je osobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx není xxxxx, xxxxxxxxx opatrovník. Xx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §67

Xxxxxxxxxx upravuje odchylku xx §25 x §32 správního řádu, xxxx. xxxxxxxxx xx §33 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xx x případě, xx xx prokazatelně xxxxxx xxxxxxxxx, doručuje danému xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxx. se xx za xxxxxxxx §32 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatrovník. Xx xxxx úpravu v xxxxxxx zmocněnce xxxxxxxxx xxxxxx navazuje §33 xxxx. 4 správního xxxx, podle kterého xx za podmínky, xx se xxxxxx xxxxxxxxx zmocněnci, postupuje xxxxx §25 a 32 xxxxxxxxx řádu x účastník xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx písemností xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx zastoupení xx základě xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx účelem xxxx xxxxxxxxx obstrukce v xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx zmocněnci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx dopadat xxxxx xx doručování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jde x zastoupení xx xxxxxxx projevu vůle xxxxxxxxx řízení a xx xxxx xxxxx xx xx strany xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pravidlo xx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tyto osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nemohou xxx xxxxxxxx pojednání xxxxxxxxx.

K §68

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx uvádí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx byla xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx, x xx pouze xx xxxxxx x xxxxx předmětu řízení, xxxxx se xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx procesní xxxxx, xxxxx mohou xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odvolání.

K §69

Zákon xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx bude xxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájení řízení, xxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (nemůže xxxx xxxxxx situace, xx xx obviněný xxxxx seznámen x xxxxxxxxx, tedy x xxx, jaký xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Řízení x přestupku xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Rovněž v xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x obviněním x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, mezinárodních smluv, xxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx principů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obviněného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx x xx. Může xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx donucován. Xxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx není pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj, xxxx xx byl nevinen. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x Úmluvě, x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x v Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně x. 200/1990 Sb. xx xxxx zásada xxxxxxxx x §73 xxxx. 1, „xx občana xxxxxxxxxx z přestupku xx xxxxx, jako xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx presumpce xxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obviněného x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx reo, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx musí správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obviněného. X xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx musí bez xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx jej vinným.

Zvláštní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Listiny x x Xxxxxx. Xxxx právo xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z povahy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx může xxx realizováno například xxxxxxxx podáním, ústním xxxxxxx xxxx při xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xx na xxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxx slyšen“ xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx obviněného, xxxx. výpovědi obviněného. Xx xxx podstatě xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx nařídit xxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx obviněného bude xxxxx x xxxxxx xxxx provádět xxxxx x rámci ústního xxxxxxx.

K §70

X xxxxxx odstavci xx upravena xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vyrozumívat x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jemu xxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx), nebo xx jejichž xxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx její xxxxxxx xxxxxxxx v tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxx je x xxxxxxx xxxxx (to xxxxx x v xxxxxxx nároku xx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx přestupkem). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx potenciálního xxxxxxxxxxx informovat xxxxx, xx xxxxx zákona x ústním xxxxxxxx xxxxxxx termín, xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx předvoláván x xxxxxxx jednání xxxxx obecné xxxxxx xxxx podle úpravy xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx). Xxx znalosti xxxxxxx ústního xxxxxxx xx tedy potenciální xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xx svůj xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x konání ústního xxxxxxx xxxx být x xxxxxx věci xxxxxxx x vyrozuměním x možnosti xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxx, není-li to xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx samostatně. Přitom xxx vycházet x xxxx, xx uplatnění xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x řízení x xxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx řízeních, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxx, takto xxxx xxxxx uplatnit xxxxx škodu, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatelem xx xxxx poškozeného. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx x x případě xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (odborné x xxxxxxxxx) rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xx se xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx x případě, xx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx pouze x xxxxxx přestupků, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx chování x povahy xxxx xxxxxxxx bezdůvodně se xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx přestupku, resp. xxxxxx na jeho xxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx škody (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Osoba xxxxx postižená spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx jednání xxxx xx xxxxx určeném xxxxxxxx orgánem xxxxx §39 xxxxxxxxx řádu x případě, že x řízení nebude xxxxx jednání xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx adresně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že takový xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx orgán spojen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx). Jedná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestupky x příslušnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, xx adhezní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxx bránit xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx trestu. X xxxx důvodu x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx vystupovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xx úřední xxxxx. Vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o nařízeném xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxx xxxxxxx text xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxx, komu xxxx xxxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatel xxxxxxxxxx obohatil, xxxxxxxxx-xx x řízení xxxxx xx náhradu škody xxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx mít x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do spisu x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx určené xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jednání (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení), xxxx by xxxxx xxxxxxxxx nároku při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxx jeho uplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené spácháním xxxxxxxxx xxxx nároku xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného spácháním xxxxxxxxx je, xx x tomto nároku xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx (xxx iudicata) xxxx x zahájeném xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx jiné xxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxx veřejné moci, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení získaného xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedení xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxx xxxx popsané xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx vyrozumí xxxxxxxxxx osobu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx.

K §71

Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opomenutím, xxxxxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku způsobena xxxx xxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v případě, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se x účastníka xxxxxx (xx bude zahajováno x xxxx úřední, xxxxxxx není návrhem, xxxxx xxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxxxx x xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx (obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného nebo xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxx xxx souhlas xx zahájením xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx souhlas případně xxxxxxx zpět, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x skutkových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoba xxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

K §72

Xxxxxxxxxx upravuje postavení xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxx x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx č. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx xx obviněným mladistvý. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nemůže být xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx práva), xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zástupce, opatrovník x orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, bez xxxx xxxx i proti xxxx xxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxxxxxxx, smyslem xx xxx podpora práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodováno xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obviněnému xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx z xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxx, zatímco xxxxxx na místě xx xxxxxx x xxxxxxxx také posledním xxxxxx x xxxxxx, xxxx se žádné xxxxxx xx své xxxxxxxx nevede.

Stanoví xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Formulace xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zákonného xxxxxxxx xxxx opatrovníka s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx osoby je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx zákonný zástupce xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xx xxxxx o součást xxxx pravomoci. Xxxxxxx xx xxxx postupovat x xxxxxxx, xx xx důvodná xxxxx, xx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hájit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x něj, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx ani ve xxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nedojde k xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx x řízení xxxxxxxxx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv.

K §73

Stanoví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxx oznamování přestupků, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Ustanovení tak xxxxxxx xxxxxx oznamování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx policie x xxxxxx obce, x xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx - vizte xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Oznámení xx xxxx být xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx příslušný xxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxx řízení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stranu xx xxx oznamovatel v xxxxxxxx uvést všechny xxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxxxxx, a xxxxxxx xx, xxxxxxx zjištění xxxx v daném xxxxxxx na místě (xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvede xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx speciální xxxx §42 xxxxxxxxx xxxx upravujícímu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx může xxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx) x přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xx §42 správního xxxx xxxxxxx například x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx orgán xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx justiční xxxxxx, xxxxx §22 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Jiný xxxxx rovněž může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 553/1991 Sb., x obecní xxxxxxx, upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní policií). Xx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx.

K §74

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných přestupků xxxxxxx policie. Xxxxx xx o xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx policie xxxxxxx oznamovat x xxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění důkazů xxxx xxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx (nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx např. xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x). Xx své xxxxxxxx se totiž xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §2 x §67 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo §1 x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 300/2013 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxx). Na xxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx přestupků xx xxx xxxxxx policie xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x oznamovaném xxxxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxx pokud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postupovatelem xxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxx zjištění xx xxxxxxx, xxx oznámení xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx naopak xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx o přestupek, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx jako xx to xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oznamovatelům.

K §75

Upravuje xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx právní úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx exekuce.

K §76

Účelem xxxxxxxx věci xx xx xxxxxxx formálním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx řízení xxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx věc xxxx xxxxxxxx xxxx prošetřována x režimu xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo kontrolní xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxx zjištění, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. X §66 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X prvním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx vizte xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x situace, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx neodůvodňuje zahájení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx určité xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X tomto výčtu xxx upozornit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smrti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Jinak xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx dále xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxx xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxx x xxxx charakter xxxxxxxxx xx přiměřené xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx situace, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx za překážku xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxx soudu (xxxxx Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, č. 5100/71, Jussila xxxxx Xxxxxx, x. 73053/01 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, č. 14939/03). Xxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx věci x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx).

X xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxx usnesení, xxxxx xx pouze xxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxx postiženou spácháním xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přicházet x úvahu pouze xx specifických xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. velké xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx z xxxx, xx se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §42 správního řádu, x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx informován xxx o xxxxxxxx xxxx.

Xxxx se upravuje xxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx dán xxxx byl-li xxxx xxxxxxx xxxx zpět xxxx zahájením xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxx odložit i x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx x důvod xxx xxxxxxxxx řízení.

Další xxxxxx xxxx založeny xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutek, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx případech xx xxxxxxx z předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, o xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx řízení, x proto xx xxxxxx naplněny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx moci xxxxx usnesení xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věku xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §77

Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xx xxx in xxxx“, xx. xxxxxxxx dvojího xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx identický xxxxxxxxx (xxxx nejen xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx kvalifikaci) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx (xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě). Formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právní kvalifikace, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy situace, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx několik xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxx, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx obviněn x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je předmětem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxx xxxx řízení (xxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx řízení). Dále xxxxxxxx věci pravomocně xxxxxxxxxx zakládá rozhodnutí xx xxxx (xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx), kterým xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx nestal, nebo xxxxxx xx rozhodnuto x deliktní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xx meritorně xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vině, xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx x narovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx věci v xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odložení xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx překážky xxxxxx xxxx vyloučeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v jednočinném xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx uznán xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již bylo xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxx trestní xxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx představovat xxxxxx xxxx typ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx kritéria. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x trestní xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx opatření uložené xx disciplinární delikt (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odložení věci x zastavení řízení) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku, spáchaném xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 a 5 xxxxxx.

K §78

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx (jestliže xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx spáchán xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x postupuje x řízení x xxxx úřední. Jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxx legality a xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxx zahájení řízení xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je x §44 až 47 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i x xxxx úřední. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx obecným xxxxxxxxx (vychází x xxxxxxxx legality, tedy xx správní xxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxx (x konkrétním xxxxxxx xx xx mohlo xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx definici xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). O ústním xxxxxxxxx vydá správní xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx řízení nemělo xx následek sníženou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxx xxx xxx xxxxxxxxx zašle. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx zahájení společného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxxx (vizte xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxx skutku tak xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx. Popis xxxxxx je důležitý xxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x kterém xxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv však xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx popsaný x oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jaký xxxxxxxxx xx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx předmětem zahajovaného xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx kvalifikace xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx skutek, xxx xxxxx nebylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx x zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx další xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svých xxxx xx xxxxxx x tomuto skutku, xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost opakovat xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx informovat x změně právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní x xxxxxxx řízení xxxxxx.

K §79

Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx zákon. Zákon xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx projednat xxxxxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxx. Xxxxx x některých xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi osobami xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §68 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx specialita xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xx úprava xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přestupky xx se neprojednávaly xx návrh xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podle dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx přestupku xxxx x pokračování x takovém xxxxxx (xxxxx by tuto xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx) xx xxx nutný xxxxxxx xxxx xxxxx (souhlas xx podáním podle xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Pokud xx osob xxxxx xxxxxxxxxxx spácháním vybraného xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxx jedné x xxxx.

Xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx správní xxxxx v xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x přestupku) xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímo postiženou xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxx). Xxxx osobu poučí x xxxxx dát xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx jí xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx (xxxxxx zpracovávat návrh, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx teprve x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zjistí, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sama x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx poučit x xxxxx lhůtu k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxx dán (xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx věci xxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku může xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx o sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx lhůtě určené xxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxx lhůty xxxx vzala-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Souhlas lze xxxx zpět nejpozději xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx přímo postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vykázání xx společného obydlí. X xxxxxx x xxxxxxxxx zahájeném xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxxx, xx souhlas xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

K §80

Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx. Tím xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx nemá xxxxx úkon x xxxxxx žádný xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx x správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx obviněným xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x x Úmluvy. Xxxx právo je x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxxx do vydání xxxxxxxxxx. Po vydání xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž jím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx realizováno xxxxxxxxx xxxxxxxx podáním, xxxxxx xxxxxxx nebo xxx účasti xx xxxxxxxxx dokazování. Xxxx xxxx se xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx obviněného žádat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx k xxxx nařídit xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx apod.), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud bude xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx obhajobu xx xxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základního xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx možnosti xxxxxxx xxxxx obviněného xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením, xxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému (xxxxx ten xx xxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx říci, xx právo xxxxxxxxx x dát xxxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx xx obviněný xxxxxxxx již x §36 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §50 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx může xxx i xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx upozornit, že xxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx neodpovídá požadavkům čl. 6 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Úmluvy (xxxxx xx nezbývalo, xxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tribunály x upravit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx včetně soudního xxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxxxx xxx některou xxxx část (xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v rámci xxxxx bude čl. 6 Xxxxxx naplněn, vybrané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx vyložit xxx, xx x xxxxx xxxxxx o přestupku xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto kontextu xx xxx xxxxx xxxxxxx x otázku xxxxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x přestupku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx jednání xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimku, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obstrukcím.

Součástí práva xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x obvinění x x podkladům pro xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx upřednostňována. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 Xxxxxx xx xxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx formu (x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ani písemné xxxxxxxxx). Pokud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxx), xxx xx třeba xxxxxx připustit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x toho, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neveřejné písemné xxxxxx za xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x obvinění x x xxxxxxxxx řízení (xxxxx „být slyšen“) xxxxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutnost obligatorního xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxx) nelze xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x řízení o xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx charakter xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx tedy x souladu x čl. 6 Xxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x uplatnění xxxx xxxx (například xxxxx xx obhajobu). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesystematický xxxxx xx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx, který xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x reálně vyššímu xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx xxx poučen, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku), x takovém případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxxxxxx, xxxxx oznámí pouze xxxxxxxxxxx. Kritériem xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xx, zda xx to potřebné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx. Xxxx kritérium xx xxxx x procesnímu xxxxxxxxx poškozeného (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xx kritéria pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx věci). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx nezbytnost xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vině, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx o xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxx xxxxxxxxx pozitivního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy všechny xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx jednání bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

K §81

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doručit xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx seznámena x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tedy mohou xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního trestu. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx rozumět xxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x 150 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx jako jediný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxx xxxxx, aby obviněného xxxxxxx k xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx podle §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx nevylučuje právo xxxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx (xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §82

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxx z větší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Nově xx zavádí xxxxx xxxxxxx prostředek - xxxxxxx obviněného. X xxxxxx xxxx půjde x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx chce xxxxxxx xxxxx zjistit xxxxxxxxx relevantní pro xxxxxx od xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx mohlo jít x prostředek vyjádření xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx pokud xx xx obviněný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude-li xxxxxxx xxxxx pro výslech xxxxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx zejména xxx xxxxxx jednání (xxxxxx xx xxx každém xxxxxxxxx ústním jednání xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx, a z xxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 3 a 4 Listiny) xxxx xxxxxxx obviněného xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxx upravovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx svědka xxxxx §55 správního xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx moci klást xxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínky, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx právu xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx obviněný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxx v protokolu, xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx otázky svědkům x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx práva xxxxx xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx přímo postižená xxxxxxxxx přestupku, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo pokračováním xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx postavení xx rovněž xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x účastenství xxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x přestupku. X xxxxxxxx zjištění stavu xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a pokud xxx, xxxxxxx orgán xx předvolá xxxx xxxxxx. V takovém xxxxxxx xx právo xxxxx otázky xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx otázky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx potřebnému x rozhodnutí x xxxxxx, který xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takovou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx otázek xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx právech xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx před zahájením xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiných x xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx pro realizaci xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx určí xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daný xxxxxxxx xxxx.

K §83

Xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád xxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle §147 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxx zákon. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložit. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxx, že usnadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx peněžitá, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx záruka za xxxxxxx povinnosti nebude xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx účel xxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V ostatním xx xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx policie xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Záruka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ukládat obviněnému, xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku (v xxxxx xxxxxx je xxxxx rozumět také xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx 2). To xxxx praktické xxxxxxx xxx xxxxxxxx záruky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obviněného. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlášením, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xx splnění povinnosti xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vycestování, xxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx právě uložením xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx například x xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pokuty bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), možná xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx záruky za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §147 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx nemožnost většiny xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx §154 xxxxxxxx xxxx (použití xxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků). X souvislosti x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx bylo xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

K §84

Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx obviněné právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zánik xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx. Zákaz xx xxxxxxxx nejen xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legality, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x souladu xx xxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxx spolupráci, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx škodu xxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obviněného, xxx xxxx xxx xxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tím x xxxxxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxxxx. Xxxxx však svými xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxxx právnické osoby xxxxxxx k jejímu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx nebo by xxxx xxxxx vést xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx naplněn x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx orgán xxxxx rovněž xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx vydání, správní xxxxx xxxxxx zákaz xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx výmazu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oznámí, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obviněná xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonatelné. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx evidence právnických xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účinný od xxxxxxxx tomuto orgánu xxxxxxx xxxx xx xxxx ukončení řízení x přestupku (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 418/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x řízení xxxxx xxx.

K §85

X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §64 xxxxxxxxx řádu. Xxxx obligatorní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx je posléze xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx musel xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx, o xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx muset xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x vině x xxxxx uložit xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx stížnosti.

Jako fakultativní xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx po spáchání xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx řízení, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx chápat xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx opatrovníka) xxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a chápat xxxx xxxxx (správní xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku). X xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxx, což xx xxx správní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x postupu x xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x případě, xx xx souběžně xxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zasáhne xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je x hlediska xxxxxx x účelu správního xxxxxx neefektivní. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vyčkat xxxxxxx trestu v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodne, xxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §86

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obviněného x xxxxxx účastníků xxxxxx xxxx vydávat usnesení, xxxxx kterému xxx xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §72 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx případech se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxxxxx řízení, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx usnesení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jej obviněný (xx xxxxxxxxx, že xxxxxx spáchala xxxxx xxxxxxx xx obviněného) xxxx obviněnému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx spáchal xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na zásadu xx xxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx předmět xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x závěru, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovit vinu xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xx nezbytné zkoumat xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx rovněž x xxxxxxx, xx xx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx o xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o disciplinárním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx právní xxxxxxxxxxx srovnat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x něm xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx věci (xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx důvodu x xxxxxx odložení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx spáchání na xxxxxx obviněného. Další xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxxxx zahájení řízení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jen se xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxx osobě lhůtu x xxxx souhlasu. Xxxx-xx souhlas xxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxx též s xxxxxxx na aplikaci xxxxxxxxx uvážení. Naopak x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx imunit, není xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxxxx meritum xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxxxx (pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán takové xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx, xx xxxxxxxx x době spáchání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx let, xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx postačí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx straně obviněného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx upravuje xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx překážku xxxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnost, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx rozumět x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kvalifikací) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx je xxxxxx do společného xxxxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx x skutku vydané xxxxxxxx orgánem (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxx. Xxxxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx zánik xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx na konstrukci, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx samostatné řízení (xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx). X toho důvodu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx samostatně xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaniklého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxx právního xxxxxxxx).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx uložení xxxxxxxxx trestu x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x přestupku x xxxxxxx správního xxxxxx xx přestupek xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx své funkce. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx trestní xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx znovu zahájit, xxxxx nebude v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx této otázky (xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxx buď xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxx. dočasně xxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vydaná xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx (§11a xxxxxxxxx xxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení učinit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxx postoupení xxxx jinému xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx ohledu, že xxxxxxx orgán xx xxxxx skutek xxxxxxxx, xxx má znaky xxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx, ba xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věci xxxxxx orgánu xxxxx xxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxx o xxxxx skutku xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, schválení xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx schválení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxx xxxx představuje xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stíhání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a trestu, x xxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zatímní povahy, xxxxx neřeší xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nebyla x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx vina, xxxxxxx xx povinnost správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obviněného xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxx činnosti tuto xxxxxxxxxx xxxx využít.

K §87

Jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovení viny x s tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následků (xxxxx xx evidence xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx spojený x xxxxxxxxxxx obviněného, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxx xx tedy x výjimečný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx aplikovatelný na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx název xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nástroje xxxxxxxx nežádoucího xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx zdůrazňuje xxxxx xxxxxx vinny x xxxxx xxxxxxx způsobených xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx využitelné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, kde xx účastníkem xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx poškozený, xx xx proto, xx neuplatnil nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxx že xx xxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx narovnáním xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx požádá xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx částky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, pokud lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)). Mezitím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o narovnání. Xx xxxx obsahovat xxxxxxxxx určení xxxx xxxxx způsobené spácháním xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vzájemná práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx uzavření poté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, že je xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obviněného x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxx xxx narovnání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxx narovnáním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má být x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obviněný, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti. Preventivní xxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní vinu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozenému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx složit xx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím x narovnání se xxxxxx xxxxx.

K §88

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Především xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx principy ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve společném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx věcně a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx přestupků), nebude xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxxx. Xxxx pravidlo xx precizováno požadavkem, xxx xxxxx přestupky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx na souvislost xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jedné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx společnému řízení x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxxx xxxx vyžadovalo xxxxx xxxxxxxxxx odbornost a xxxxxxx xxxxx souvislost xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů majících xxxxxxxxxx jmenovatele. Tím xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obdobný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx o xxxxxxx xxxxx vyjádřený xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Veřejný zájem xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx definovat xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatám přestupků xxxx druhový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupků. Xxx xx x xxxxx použité xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutkové podstaty xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx x prvním x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx stávajícím §57 xxxx. 3 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xx x ohledem xx principy ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nevhodná (z xxxxxxxxxx hlediska značně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxx (xxxxxxxxx páchané xxxxxxx xxxxxxxxxx), neboť x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxxxx o xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hranice xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto okamžiku. Xxxxx xx o xxxxxxx analogii k §12 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činu xxxx být vedeno xxxxxxxx řízení xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; nejedná xx však x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx útoky xxxxxxx po zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx). Obdobně xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrnný xxxxxxx xxxxx za přestupky xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nutnou xxxxxxxxxxxx jednoho správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxx vyskytující xx x xxxxx xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxx xxx bude xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spáchané před xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx vést xxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx jedním obviněným xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 zákona o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

K §89

Xxxxxxxxxx xxxxxx navazuje na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. adhezního xxxxxx x vychází x xxxxxxxxxxx zkušeností. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nevylučuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxx adhezní, xxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx preventivně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx škody nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (snaha xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx následků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx bude moci xxxxxxx pouze náhradu xxxxx xxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, x adhezním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxx xxxxx). Další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xx spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx škoda, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsobilo, xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škody, xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxx xxxx (xxxx xx nesporná, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znalecký xxxxxxx xx určení xxxx xxxxx). Xxxxx tyto xxxxxxxx nejsou splněny, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxx xx soud xxxx jiný orgán xxxxxxx moci (například xxxxxxxx xxxx.). Stejně xx xxxxxxxxx x x případě, xx xx nárok na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx přiznán pouze x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxx vznik xxxxxxx škody xxxx xxxx výše (z xxxxxx právní jistoty xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx uplatněného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx na náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx uplatnil v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x totožném xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx uplatnit, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobená xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxx bezdůvodné obohacení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zpravidla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx), xxxx xxxxx pokračovat x adhezním xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x této skutečnosti xxxxxxxxxxx vyrozumí. X xxxxxxxx uplatněném nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx soud x xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx (ten xxxx xxx významný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

K §90

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příkazního xxxxxx (xxxxx §150 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, resp. jeho xxxxxx, xxxx xxxx xxx prvním úkonem x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oznamuje xx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxx správní xxxxxx: xxxxxxxxxx, pokuta, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx trest zákazu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mladistvého (to xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxx osoby x omezenou svéprávností. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx o nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (což xx xxx xxxxxx osoby xxxxxxxx složitá xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyrozumí xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, že xx xxxxxx příkazu xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, bude xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx adhezní xxxxxx (vydáním xxxxxxx xxx nebude možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním přestupku). Xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx o přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x adhezní povaze xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nároku, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx o motivační xxxxxxxx xxx obviněného, xxxxx xxxxxxx nahrazením xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vydávání xxxxxxx xx xxxxx. Stejně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě se xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx podal xxxxx x pokračuje xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx z povahy xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx kvalifikaci skutku. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxx právní kvalifikaci x nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx peius.

K §91

Upravují xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx uložit xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, x kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxx xxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx platit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxx vydáván příkazový xxxx). Xxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a napomenutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx příkazový xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §150 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxx xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx formou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba.

Podle xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx 10 000 Xx (xxxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx 2 500 Xx). Xx nevylučuje, xxx jiný zákon xxxxxxxx rozmezí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zůstane xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx za vybrané xxxxxxxxx formou příkazu xx místě (x xxxxxxx xxxxxx xx x něm xxxx xxxxxxxxx blok). Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 vychází xx xxxxxxxxxxx §86 xxxxxx č. 200/1990 Xx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx s jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx příkazu xx xxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx obecní policie, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx obce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx příslušnost xxxx (vizte §53 xxxx. 1) a xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxx zákonech. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx.

K §92

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nahrazuje xxxxxxx xxxxxxx na místě xxxxx §150 xxxx. 5 správního xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx využít stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx povinnost). Oproti xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx možné příkazem xx xxxxx ukládat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxx věci). Odůvodnění xxxxxxxx příkazu lze xxxxx správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podepsaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx) xx xxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx agendy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx vydávány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (na xxxxxxxxx na místě xxxxxxxxxx a na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx bloky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazu xx xxxxx, kterým xx ukládána pokuta xxxx záruka za xxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxx příkazového xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxxxxx obviněného vždy xxxxx pravomocným, x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokutového bloku (x xxxxx xx xxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě (xxx xxxxxx situace xxx nebude x xxxxx příliš xxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxx xx místě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxx). Xxxx je x xxxxxxxxxxxxx příkazového bloku xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx 30 xxx ode xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx hlášený xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. princip xxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxx §3 xxxx. 3 návrhu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxx mající xxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxx přiděleno xxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx (x tomu xxxx. §3019 občanského xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx proto xxxxx x xxxxxxxxxxxxx příkazového xxxxx taktéž zohlednit. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx vydávat Xxxxxxxxxxxx financí. Příkazové xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxx xx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bloky pro xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (například xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Příkazové bloky xxxxx vydávány jako xxxxxxxx bloky x xxxxxxxx xxxx.

K §93

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §67 xx 76 xxxxxxxxx xxxx. Upravují xx xxxxx xxxxx nutná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxx xxx xxxxxxxx rozsah xxxx x povinností, x nichž se xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx xx třeba xx xxxxxxxx části rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, včetně xxxxxxx formy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x výměře správního xxxxxx. X xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx orgán přitom xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu. Součástí xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx při xxxx xxxxxxxxx pamatovat xx xxxx plnění a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x hmotněprávní xxxxxx), o nároku xx náhradu škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (vizte xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bis in xxxx, identifikovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části rozhodnutí x schválení xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx narovnání. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx forma xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx uplatnění xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxx stručný xxxxx obsahu této xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx příjemce. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení.

K §94

Ustanovení xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx úpravu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xx použije i x xxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.

K §95

Xxxxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxxxxxx částku náhrady xxxxxxx řízení (xxxxxx xxxx vyvoláno porušením xxxxxx povinnosti ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, z xxxx xxxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx částky nákladů xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx (vyhláška č. 520/2005 Sb., o rozsahu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády x xxxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o nich (xxxxx o přestupcích) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxx náročnosti xxxxxx, xxxx. závažnosti přestupku - xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto pouze xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx paušální xxxxxx xxxxxxx x úhradě x případě, že xxx xxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti. Uloženou xxxxxxxx částku xxx xx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaplacených xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx a xxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojde xxxxxx x případě, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (např. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx poté, co xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx obviněného. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxx se xxxxxx xxxxx poškozeného na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx uplatněním nároku xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení od xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx přizná poškozenému xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vizte §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zástupce (xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx musel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxx celého xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx orgánu, neopatřoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxxx výše xxxx xxxxxx nepřiměřená xxxxxx x xxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx škody xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxx převýšit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.

K §96

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx se xxxx postupovat xxxxx §81 až 93 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odchylka xxxxxxx x určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, x jakém mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x koncepce xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníci tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x části projednávané xxxx a xxxxxx xxxxxxxx práva se xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx nejedná x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §97

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obviněného tím, xx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 4 správního xxxx (xxxxx xx obhajobu x x něho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx obhajobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení). X xxxxxx xx xx xx xxxxx přiznat xxxxxx xxxxx též xxxxxxxx účastníkům xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx podanému xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx obviněný x nedůvodně xxxxxx xxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxx účastníci xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x průběhu odvolacího xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx zapříčiněno xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx podanému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx a přípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §85 xxxxxxxxx řádu.

S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předáním xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx (xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxx, zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení x xxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxx postižené spácháním xxxxxxxxx xx zahájením xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba zabývat xx podstatou xxxx), xxxxxx však bude xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx náhradu xxxxx (xxxxx například xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx).

K §98

Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx správnost. Xxxxxxxx zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx správního řádu, xxxx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxxxx §82 správního xxxx, nevylučuje tedy xxxxxxx výroků napadených xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nabýt xxxxxx moci.

Zvláštním způsobem xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Výrok x xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v případě xxxx nezákonnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X případě výroku x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx změna xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možná.

Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx podle správního xxxx. Dále se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx ostatních obviněných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k ostatním xxxxxxxxx nabyly xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §99

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxx §101 a 102 xxxxxxxxx xxxx. Hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rovněž rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě, xx pachatel xxxxxxxxx x xxxxxxx podmíněného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upuštění. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přestupků podle xxxxxx zákona. V xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků, xxxxx je xxxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx x přestupku, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zmírnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx odpuštění správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx znovu, xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášené xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, realizované xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx snížení správních xxxxxx, xxxx by xx netýkalo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §100

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx situace, kdy xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx trestního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§94 až 99) xxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx o přestupku. Xxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, případně xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx namátková. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx o přestupku xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (postup xxxxxx činného x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnuté), ale xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx skutku již xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úpravě zastavení xxxxxx a odložení xxxx). X xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxxxx. X tomto případě xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx výjimečný xxxx, xxx bude v xxxxxxxx nevědomosti xxxxxx xxxxxxx pravomocně rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx vzhledem xx xxxxx xxxx. 1 x x xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxx řízení) x x s xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nemělo xxxxx xxxxx, ustanovení by xxxx umožnit xxxxxx (xx xxxxx nejrychleji) xxxxxxxx vadný xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Díky xxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx, xx by v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx věci xxxxxx docházet k xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení.

Rozhodnutím o xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání přestupku x rozhodnutí x xxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx budou x xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx přezkumného řízení.  Xxxxx xx subjektivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx vázána xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx zahájení. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dozví x xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x oznámení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestnímu stíhání. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx přezkumné řízení xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx tří xxx (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestného činu) xx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tří xxx xx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

K §101

Návrh vychází x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. lze xxxxx, xx v xxxxx debaty meziresortní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyloučení přezkumného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx místě). Xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx větší množství xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x správní xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxx praxí dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáními x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která mají xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. X xx xxx, xx se xxxxxxx xxxxx docílit odstranění xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, za který xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx, aby xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Nakonec xxxx xxxxxxx varianta x xxxxxx zkrácení objektivní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx) xx šest xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §42 xxxxxxxxx řádu (x xxxxxx tedy x xxxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správního orgánu, xxxx je tomu xxxx - xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinku.

K §102

V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx předpokladu, že xxxxxxxxx xxxxx zanikla x má xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxx, xx xx xx xxxxx problematiku x xxxxxxxxx objevovaly xxxxx xxxxxx názory.

Podle xxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta přechází xx právního xxxxxxxx xxxxxxx (zaniklé) xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x tehdejší xxxxxxxxxx §579 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx obsahem xxxx xxxxxx, xxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §2009. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na dědice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (XXX) 7 A 155/94.

Xxxxx xxxxx vychází x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxx x osobám xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, pokud x tomu chybí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx dále xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nástupce xxxxxxxxxx x x toho xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx tu odpovědnou xxxxx, které xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, jenž xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Předkladatel xx xxxxxxxxxx x xxxxx názorem, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxx, že „povinnost xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx osoby - xx dědice. Xxxxxxxxx xx xxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx představuje jeden x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která má xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xx konkrétní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.“ X xxx, xxx poznamenal Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx nerespektují, xxxxxx xx xxx xx xxx, xx xxx takový výklad xxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx x vzhledem k xxxxxxx, xxxxx by xxx správní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 13. xxxxxxxx 2012, xx. xx. 7 Xx 167/2012, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx správním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestání xxxxxxxx x následně se xxxxxxxxxx, že „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásada, xx xxxxx trestu xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxxxx za mrtvého (xxxxx např. Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 1132). Xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) tak xxxxxx xxxxxx na xxxxx osobu, xx. xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, „že xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxx veřejnoprávní sankce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x úvahu přechod xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ust. §239 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx. Xx nutno xxxx v úvahu, xx represivní (ale x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydáním rozhodnutí xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Proto má xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx spojena s xxxxxx delikventa; xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx její xxxxx přejít xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - dědice. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx - fyzickou xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx navrhované xxxxxx.

K §103

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků podle xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přestupků xxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxx obce xxxx xxxxx pověřit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx postavení komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na úseku xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx Ministerstvo vnitra.

K §104

Upravuje xx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a povinnost xxxxxx zveřejnění xx Xxxxxx xxxxxx. Amnestie xx sloužit ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx své xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxx konkrétnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx určen xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xx řízení (xxxxx xxx zahájit xxxx zahájené xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupků, xxxxxx zahlazení xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení), xxxxx představuje určitý xxxxxxxxxx dopad správního xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx institutu navazuje xxxxx procesní xxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, nové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx přestupků vedené Xxxxxxxxxx trestů).

K §105

Upravuje se xxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednou x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obce v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx lze xxxxx xxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x na xxxxxxx xxxxxx (přestupkovou agendu xxx přenést xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nachází xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obec, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx omezení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K §106 až 108

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx trestů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 368), který xxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Uvedený návrh xxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu (xxx 19. xxxxxx t. x. xxx schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx XX v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x této xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx obviněného. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. To xx xxxxxx nejen x xxxxxxx, xxx xx přestupková recidiva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vizte xxxxxxx přestupky x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx), xxx x x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxx správní orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §109

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vztahuje se xx správní xxxxxx, xxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxxx subjektům x xxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxx například x §66 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx §11a xxxxxx x. 553/1991 Xx., x obecní xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xx neumožňuje xxxxxxx v rozsahu, xxx je xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx ustanovení x xx jeho základě xxxx moci správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona využít xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx.

K §110

X návaznosti na §96 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xx xxxxxxxx přehled xxxxxxxxx. Xxxxxxx přestupků xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx posloužit xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx signalizovat xxxxxxx v xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxx xx xxxx xxxxxx x nástroj, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx navázat xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přehled xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx pro vytvoření xxxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoj správního xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx programů x obdobným xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx přestupků bude xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx za kalendářní xxx, xxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxx. Xx xxxxxxxx xx přehled xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozšířená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx vždy x xxxxxxxxxxx skutkovým podstatám xxxxxxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxx k jejich xxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx podnětů x xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), kdy je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení) x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx přestupků xx xxxxx evidovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věci), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde xxxxxx rozhodnuto x xxxx x důsledku xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx x xxxxx) x jejich xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx), o uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx opatření), x xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx x x mimořádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx evidovat xxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx rozhodnutí x podaných odvoláních (xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci x xxxx, pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zpracováván.

Ústřední xxxxxxx xxxx nebo Ministerstvo xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x k projednání xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx zpracováván, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx internetu.

Na xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx v současné xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx úřadů) ještě xxxxxxxx správní úřady, x xx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx x xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xx xxxx 2014-2016, xxx přestupková xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (plán xxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 689 xx xxx 11.9.2013) x xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxx XX x. 774 xx dne 19.10.2011 x dotazníkových xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx právní úpravu xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §111

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jde x xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 312/2002 Sb. x x xxxxxx č. 234/2014 Sb.). Xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx formou xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx policie, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x na xxxxxxxx x vedoucí jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx). Vyžaduje xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání (xxxxxxxxx xxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx úřední xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zkoušet (xxxx xxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxx xxx pověřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zkoušky xxxxx xxxxxxxx odborníci na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx se xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x. 312/2002 Xx. xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxx. Navržené xxxxx xxxx rozšířit xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné způsobilosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dostatečné personální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebudou xxxxxx zkoušku odbornosti xxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxx xxxxxxxx o xxx, že zkoušky xxxxx skládány xx xx xxxx 2020, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022. X xxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx x xxxxx nesplňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných zákonů (xxxxxxxxx xxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx komise (xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx vymezena xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx lze xxx xxxxxx věk (xxxxxx xxxxxxxx xxx) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §112

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx právní fikce: Xxxxx "hledí se" xx nutno xxxxxxxx xxx, že se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nahrazení xxxxx xxxxxxx delikt pojmem xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxx. změnový xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxx účinnosti xxxxxxxx x tímto xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxx zmíněná xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nelze však xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opomenutí xx xxxxxxx fikce, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x terminologickému x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delikt, a xx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx existence formálního xxxxx přestupku, xxxx. xxxxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupek xx xxxxx vzhledem x úpravě x §5, xxxx k xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku, xxxxx k tomu, xx na xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelné, xxxx xxxxxx z xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx delikty xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx delikt“ xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx nutno vykládat x xxxxxxxx celé xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx 1.2.2.2.), xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx legálně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx práva xx používá xxxx xxxxxxxx pojem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x různých xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu deliktu (xxxx pachatele) x xxxx postavení, charakteru xxxxxxxxxxxx povinností, zavinění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx:

- xxxx xxxxxxx delikty fyzických xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (platební delikty) xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx v „xxxxxx xxxxx smyslu“. Xxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxx“ (tedy xxxxxxx) xxxxxxxxx správních xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Xxxxx xx xx xx xxxx zákon x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx o xxxx nebude xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxx xxxxx vymezovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nyní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výslovně se x přechodném ustanovení xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je jejich xxxxxxxx zmínění x xxxxx xxxxxxxxxx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx zákazu retroaktivity xxxxx čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxx xxxx zákon xxx pachatele xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx sankce, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx. Proto xx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx určování druhu x xxxxxx sankce) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úpravou, xxxxx bude xxx xxxxxxxxx výhodnější. Přechodné xxxxxxxxxx dále speciálně xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxxx dříve, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx použitelnost xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x řízením x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx (nejen zákon č. 200/1990 Sb., ale xxxxxxxx xxx jiné zákony) xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx ode xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx vydáván příkaz xx místě.

Nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x §105).

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x komise xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mohly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022.

K §113

Ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx části, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §114

Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, xx xx jedná x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx nabytím účinnosti, xx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 2017.

29 Příslušníci xxxxxxx vybraní x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru) xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx trestního řádu, xxxx použití xxxxxx x předstíraný xxxxxx. Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx také zvláštní xxxxxxx svědků x xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízením podle xxxxxx č. 137/2001 Sb. a xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 273/2008 Sb., o Policii Xxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 522/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxx x. 8 xx ,,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx útvaru Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx České xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx). Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Útvar xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby kriminální xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jediný xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx srovnatelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx možnou xxxxxxx.

30 Např. Xxxxx xxxxxxxx k Úmluvě XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx článku 3 Smlouvy x XX ze xxx 19.6.1997.

31 Správní xxxxx, 7. xxxxxx, xxxxxxxx XX – správní xxxxxxxx, JUDr. Helena Xxxxxxxx, CSc., 2009, xxx. 453.

32 Xxx xxxxxxxxx mezi soudním x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx x správními xxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx xxxx hlediska:

- Xxxxxx xxxxxxx – x správních xxxxxxx xxx x zájem xx řádném výkonu xxxxxxx xxxxxx, ale x&xxxx;xxxxx přicházejí x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zřízení xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,,kriminální" xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx správní ,,xxxxxxxx", xxxxx ,,xxxxxxxxxxx xxxx".

- Závažnost deliktu, xxxxxx společenské nebezpečnosti, xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spadat xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx,

- S mírou závažnosti xxxxxxx xxxxxxx povaha x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxx" xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nesouhlas x&xxxx;xxxxx. Xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxx nejzávažnějšími druhy xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx přísným připomenutím xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

33 Souběhem xxxxxxxx případ, xxx xxxxxxxx xxxxxxx dva xxxx xxxx přestupků xxxxx, než xxx xxx některý x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Vícečinný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34 Jde x xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxx pravomocně xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se rozlišuje:

1) xxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

2) xxxxxxxxxxxx – pachatel byl xxxxx uznán xxxxxx xxx přestupek xxxxxx xxxxx.

35 Xxxxxxx proti Xxxxx republice, x. 59552/08, xxxxxxxx xx xxx 18.xxxxx 2013, xxxxxxx právní xxxx; Xxxx x Xxxxxx xxxxx Turecku, č. 29295/95 a 29363/95, xxxxxxxx ze xxx 27.xxxxx 2011; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (x. 2), x. 45771/99, xxxxxxxx xx dne 21. xxxxx 2003; Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 5503/00, xxxxxxxx xx xxx 10.xxxxx 2004.)

36 Občanský xxxxxxx xxxxxxx v §2894 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ,,xxxxxxxxxx xxxxxx" odpovědnosti xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx tedy občanský xxxxxxx považuje xxxxx xxxxx na xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxx věci), xxx xxxx xxxxxx i xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v důsledku jednání xxxxxx dluh vůči xxxxx osobě (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx ,,xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxx (xxxx xxxxx do pasiv), xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx). (xxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxx xx xxx 22.4.2014. Xxxxxx, Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ASPI ID: XXX47528XX).

X Xxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2015

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.

xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx, x. r.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx