Plné znění - 84/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19. března 2003 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásazích xx oblasti cen xxxxxxxxx z bytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx 27. xxxxx 2003 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 25 xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx schváleno xxxxxx České republiky xx jejím zasedání xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 20.12.2002, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož základě xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx oblasti xxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

X xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx x bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 21.6.2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 xxxxxxx, x xx dnem 31.12.2001, čímž Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx tuto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx údajně xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxxx xxxxxx, xxxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna nepřijala. Xx xxxx xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ten nabyl xxxxxxxxx dne 1.1.2002 x xxxx x xxx x 31.12.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx téměř shodným xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx nájemného x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx a dne 3.4.2002 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovali i xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 8/02 x xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx na 20.11.2002. Ministerstvo xxxxxxx xxx 15.11.2002 zrušilo xxxxxxxxx část xxxxxx x. 01/2002 a xxxxxx výměr č. 06/2002, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 01/2002, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx uvádějí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx a ve xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava"). Předmětný xxxxx xx dne 20.11.2002 xx. xx. Pl. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx dne 18.12.2002 xx Sbírce xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. x xx okamžiku publikace xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx cen nájemného x bytu xxxxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.12.2002, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 8/02 xx Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení dopustila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x počtvrté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z bytu xx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx nálezu č. 528/2002 Sb. za xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonatelnost x xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2002 x xxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") a čl. 4 odst. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx pozdější xxxxxx xxxxxx rovněž protiústavní. X souvislosti x xxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněny upravovat xxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx s legislativní xxxxxxxxx nejsou oprávněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, který xxx x minulosti xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxx xxx xxxxxx nájemného x bytu. Xxxxxx x xxxxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení vlády č. 567/2002 Sb. xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xx xxxx cenové xxxxxxxxxx vztahovat xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx skupin xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x daném xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znovu neodůvodněně xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx byty x xxxxxxxxxxx rozděluje celou xxxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx regulováno, přičemž x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxx judikoval Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx daného xxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxx kontinuálně navazovat xx dosud xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dne 20.12.2002, avšak xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) neexistuje žádná xxxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Dne 20.12.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravovaných x xxxxxxxxxxxx cen, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jen tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx soutěže nebo xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Ani xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx umožňovala, xxx xx zvyšování xxxxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docházet xxxxx xx vzájemné dohodě xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx regulaci x xxxxxxx nájemného, avšak x takovém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprav, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyplývá, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stejných xxxxxx xxx xxx 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx. xxxxxx ústavní xxxx x xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxxx omezených xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je totiž xxxxx občanského zákoníku xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx dohodu xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx orgán připravoval xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednají xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx víře, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů navrhuje, xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro rozpor x čl. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx současně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x bytu xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x důvodu odvrácení xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx násilnému xxxxxx xxxx x xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx analogicky x xxxxxxxxxxx §80 a x souladu s xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") za použití xxxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx zásahům xxxxxx xxxxxxx moci a xxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §158 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pojednává x xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Vláda xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx a x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nájemného. Vláda xx však xxxxxxxxxxxx x názorem uvedeným x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx napadenou xxxxxxxxx xxxxx vzat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948, a zdůraznila, xx Ústavní xxxx x xxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx podmínky, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx státu, x dále Xxxxxxx xxxx spatřoval zvolenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x regulaci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx napadené nařízení xx xxxxx kategorií xxxxxxxx, kdy xxx x mimořádné x xxxxxx xxxxxxx opatření, x němuž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xx po zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx nesčetnými xxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx započali vynucovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx stovek xxxxxxx x občané se xxxxxxxx na vládu xx žádostí x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx relevantní, xxx xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx zmocnění v §9 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 6 xxxxxx zvyšování cen xxx dosud xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx xxx x xxxx regulované x xxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx platné xxxxxx xxx xx xxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní správy xx xxxxxx §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je oprávněna x xxxxxx §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moratorium, xxx xxxxxxxxx xxx politické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx postavení x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxx, xxxxx musí xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Ústavnímu xxxxx nepřísluší v xxxxx směru xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxx x napadené nařízení xxxxx jiné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání předběžného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx oporu x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx ke xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou, a xxxxxxx z takového xxxx, jehož výstavba, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejné prostředky, xxxxx po xxxx 3 měsíců xxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aniž xx x této xxxx xxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx pouštět xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - regulace xxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval již xx dvou xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.6.2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 (publ. pod č. 231/2000 Sb.), jímž xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, jednak xxxxxxx xx xxx 20.11.2002 sp. xx. Xx. ÚS 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx. rozhodnuto xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx MF x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a pravidla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx x xxxx xxxxx XX x. 01/2002. Xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stejné xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx to, zda xxxxxx názory x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx důvodu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx důvody xx xxxxx k xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx nájemců xx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech x základních, xxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Rakousku xx xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) strpět xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xx podmínky, xx je xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochranou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nebrala v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx 1948 x xxxxxxx hospodaření x xxxx. Xxxx stav xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytových xxxx xxx, aby bylo xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xx xxxx nestalo x xxxxxxx kategorii xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx navíc xxxx "vmanévrováni" xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx případů xxxx nuceni "dotovat" xx, co xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx celospolečenské xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx x silách xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přístup x xx strany xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx xx podřídit xxxxxxx omezením xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xx tak stát xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, čemuž xxx xxxx, neboť xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné nikoliv, x x xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nemá-li xxxxxx xxxxxxxx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx návratnosti, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx MF x. 6/2002 x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákona č. 526/1990 Sb.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovilo xxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx protizákonné, xxxxxxxxxxx současně rozpor x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xx, že zvolením xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Následně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxx x tržních xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx domů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu a xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xx xxx. osobní xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx x bytům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem státu, x nikoliv xxxxxxxx, xxxxxxx xx "nájem xxxx", ke skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx naší xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx bytů, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx z xxx. příkazových xxx, xxxxxxx x evropských xxxxxx x tržních xxx bydlení. Současný xxxxx x kompromis xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x inflaci, x to xxx xxxxxx xx vliv xxxx, nevyužívá alokační x informační xxxxx xxxxxxx xxx, ale xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx přeměny občanskoprávních xxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení xx xx následek xxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx pronajímatele. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení rovnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci, neboť x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx majetek xxxx xxxxxx stejný xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zájmy vlastníka, xxx x xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx přednost zájmům xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx trvale x xxxxx xx jednostranně. Xxx Ústavního xxxxx xx xxxx možné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx, xxx nabyla účinnosti xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vytvořit xxx xxxxxxxxx užívací xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxx v xxxxxxxx době ztrácejí xx xxxx, zejména xxxxx xxxxx o xxxxxxxx existenci nájemního xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vyňato z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, pokud xxx xx nejsou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze dále xxxxxxxx, x to xxx v případě, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxx xxxxxxx, jaká xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - xx lze xxxxxx. Xx platí x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, při xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usměrňujících xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx regulací xxxxxxxxx je možné xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x to pouze x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Pravidlem x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx časově xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Závěrem Ústavní xxxx shrnul, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx ve spojení x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxxxxx x zasáhlo do xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx "rozumného xxxxxx" xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 x 15 Ústavy).

Xx xxxxxxx judikatury x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxx lze xxxx, xx xxxx xxxxxxx a účelem xx "zmrazení" výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx obecně, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. 18.12.2002, již citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxx, a xx straně druhé x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx dostavba xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx 30.6.1993 x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx prostředky, tj. x tzv. xxxx x xxxxx usměrňovaným xxxxxxxx (xxxx. xxx 3. odst. 1 xxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx moratorium xxxxxxxx xxxxx návaznost xx xxxxx x. 06/2002, xxx x xxxx případech je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx MF, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětně, xx. od 18.12.2002, xxxxx regulace cen xxxxxxxxx z xxxx, x xxx se xxxxx x "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxx vydáním (xxxxxx XX č. 06/2002); xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obsažené, xxx xxxxxxxxx podstatou xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx", xxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" stav xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vzhledem x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx výši nájemného x xxxx xx xxxxxx, již Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x výše uvedeným xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tento xxxx, přesněji xxxxxx, x jaké výši - z právního xxxxxxxx - je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxx XX x. 06/2002 pozbyl platnosti x účinnosti dnem 18.12.2002 a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxx; jednalo xx xx x xxxxxxx sporu x xxxx nájemného, zejména xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxx" s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku); x takových případech xx však nešlo x "xxxxxxx" xxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx také xxx xxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ke xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx tak xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xx krátkému xxxxxxxx xxxxxxxx pro eventuální xxxxxxxxx, xxx zejména x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevýhodnost xxxxxx xxxxx z pohledu xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xx xxxx xxxx, xxx i xx xx xxxxxxx (xxxxxx) tvorby - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx i č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx je skutečnost, xx posuzovaný právní xxxxxxx xx opírá x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx tří xxxxxx), xxx xx výrazným xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx eventuálních xxxxxx, x ostatně x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx nutnou. Xxxxx v posuzované xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx x předchozí právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace, xxxxxxx xxxxxx x forem xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) a §9 xxxxxx x cenách, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx nejdéle 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxxxx právě vzhledem x systematickému řazení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 xxxxxx x cenách) xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx citované xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx postupu xxx §9 xxx. xxxxxx. Xxxxxx poznamenat, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx moratorium xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxx x návrat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx ekonomických opatření x xxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx výkonná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx situace, že x xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, xxxxx x velké xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx městech, xxxxxx xxxxx o trhu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, na xxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx patrně xxx xxxxxx zdůrazňovat, xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nájemným xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx počet "xxxxxxx" xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx pronajímat) x xxxxxxxx (ekonomická výhodnost xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným), xxxx xxxx xxxxxx xxxx populace. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže na "xxxx" x xxxx xxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxx způsobeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx trh xxxxxxx xxx větší pozornosti xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, resp. x případě cenového xxxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, která má, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x trhu xxxxxxxx. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx x xxxx, xx trh x byty s "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy dojde xxxx xx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ceny x položky, xxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxx xx nezbytných xxxxxxxx jedince, příp. xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, takže se xxxxx facie xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výměru xxxxx jako xxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx tak není. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx takovém, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeních xxxxx (x xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tržní xxxxxxx - xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxx - xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxx", které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx taková xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx adresátů xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, nebo důvodností xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx zde ovšem xxxxxx nevznikají pochybnosti x xxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx selektivnost, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx komplexy xxxx (viz důvodová xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx). Nejprve xx xxxxx se xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, xx příčinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxx xxxxxx, xxxxx nepřiměřenost xxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx tak, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx požadavek návratnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zásadu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnil nálezem č. 528/2002 Sb., xxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x zdůraznil xxxxxxx xxxxxxx cen s xxx, že lze xxxxxxxxxx (eventuálně mimo xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx v bezprostřední xxxxxxxxxx xx tržních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx tím odstraněn xxxxx, xxxxx x xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx nelze xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx dohodu xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x vysokému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - v xxxxxxxx xxxxxx možnost nájemní xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxxxx založeným xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.)

Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx, xxx bylo naznačeno xxxx, xxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx státu xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu proporcionality xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovanými cíli (xxx např. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), přičemž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx principu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnými xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx x excesivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je věcí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx pochopit xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx nejistotu dotčených xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. x xxxxxxxx xxxxxx regulace) o xxxxxx irelevantní, xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bezdůvodnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X tomu xx xxxxx dodat, xx s ohledem xx Ústavou x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odstranit, x xxx mohl xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souladné xxxxxx úpravy. Xxx xxxxx xxxxxx nečinný (xxxx. byl xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vydání xxxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesoulad x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx protiústavní xxxx xxxxxxx "zakonzervován" xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x obecné xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx veřejného xxxxx - uplatňovat xxxx xxxxxxx pro velmi xxxxxxxxxx zásah xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx nemůže xxxxxx x případě, xx xxxx xxxxxxxxx řada xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - tedy xxxxx xxx o otázku xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx popřen; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nastalého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xx protiústavní x xxxxxxx, xxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx, x xxxx, které xxxx x minulosti prohlášeny Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx x tomuto zásahu xxxxx opět xx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x předchozích xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx nálezech, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx názory xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx postup xxxxx (závazný xxxx xxx xxxxx nálezu, xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx jeho xxxxx, jež xxxxxxxx "xxxxx" důvody; xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxx x Ústavním xxxxx, komentář, X. X. Beck, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vyspělých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

K xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx potřebné xxxxx, že x xxxxxx úpravy provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxx xx výši obvyklé x době xxxxxxxx xxxxxxx (§671 odst. 1 občanského zákoníku). X xxxx pak xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx stanovené dohodou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx, však vznikla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 528/2002 Sb., nájem xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxx quasi xxxxxxxxxx charakter, přičemž xxxxxxxx přidělením xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxx I., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx si zachoval xxxx rysů xxxxxxxx xxxxxx předchozího, xxx xx projevilo jak xxxxxxx stupněm xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx společně xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx disharmonii). Xxxxxxxx x výše konstatované xxxxxxxxxxxxxxx právního stavu (x xxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "regulovaným" xxxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx z Xxxxxx, x alespoň v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv, x když xxxxxx xxxxxx je nedostatečné, xxxxxxxxxxx a v xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx evidentně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx předběžného opatření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je tomu x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx §80 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx (eventuálně i) xx xxxxx vyhlášení, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx třeba xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x vydáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec nepočítá xx xxxxxx od xxxxxx xxx oddílu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lze dospět x jednoznačnému xxxxxx, xx v tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx opatření vydávat, x tak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, odmítnout. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx senátorů xxxxxx "předběžného" xxxxxxxx xxx futuro, pak xx jedná o xxxxxxx obdobnou, xxxxx Xxxxxxx xxxx může x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx v §70 xxxxxx x Ústavním xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 84/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.3.2003.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.