Plné znění - 84/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2003 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx x xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx 27. xxxxx 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx jejím xxxxxxxx xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 20.12.2002, x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xx Ústavní soud xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 xxxxxxx, x to xxxx 31.12.2001, čímž Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vytvoření xxxxxx kvalitního xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nájemném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek x xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx x který Xxxxxxxxxx sněmovna nepřijala. Xx xxxx xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2002 x xxxx v xxx x 31.12.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxx shodným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx citovaného xxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytovaných x souvislosti x xxxxxx a dne 3.4.2002 obdobný návrh xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 8/02 x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx 20.11.2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx x. 01/2002 a xxxxxx xxxxx x. 06/2002, kterým xx xxxx xxxxx x. 01/2002, čímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany státu x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.11.2002 xx. zn. Xx. XX 8/02 byl xxxxxxxxxx xxx 18.12.2002 xx Sbírce xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vykonatelným, xx. dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxx opakovaně prohlásit xx protiústavní, jestliže xxxxxx zakazuje zvyšování xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx dni 17.12.2002, tedy na xxx xxxx publikací xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx Xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxxxx porušení ústavních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukazují x xxxxx řadě xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx pokládal xx svém xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx jeho vykonatelnost x závaznost. Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx vládu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného ke xxx 17.12.2002 z xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 4 odst. 3 x 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx protiústavní. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx to, xx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx právotvorné orgány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxxxx, nerespektovala xxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákon xxxx právní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytu. Přitom x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx navíc nerespektuje čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, se vláda xxxxxxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx.

Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. rovněž xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, (xxxx také xxx "zákon o xxxxxx"), xxxxx kterého xx musí xxxxxx xxxxxxxxxx vztahovat xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skupin xxxxxx xxxxx. Xxx tomu x xxxxx případě xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skupinu bytů, x xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxx judikoval Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Nad xxxxx protiústavních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti dne 20.12.2002, xxxxx xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nález č. 528/2002 Sb.) xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx nájemného x xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx xxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx regulace xxxx nájemného x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nedodržela xxxxxxx předvídanou podmínku xxxxxxxxxx upravovaných x xxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale x neúčinná x xxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, dle xxxxxxx xxx usměrnit tvorbu xxx xxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xxx xx zvyšování xxxxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx nájemným xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx regulaci x xxxxxxx nájemného, avšak x takovém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x cenách. X xxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxx vloženého xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx. X odborných xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, údajně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx regulované nájemné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx. polský xxxxxxx xxxx x říjnu 2002 xxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxx 3 % x reprodukční xxxxxxxxxx xxxx bytu. Cenová xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx dlouhodobých úvěrů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Cenová regulace xx xxxx být xxxxxxxxx vždy v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx by xxxx dohodu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednají xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx x xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Na základě xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, a to xxxx, který xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxx x xxxx naléhavé ve xxxxxx §39 zákona x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxx k opakujícím xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx vážné xxxxx, xxxxxxxx xxxx, k xxxxxxxxx hrozícímu xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §80 a x souladu s xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, xxxxx předběžné xxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokračovala. Navrhovatelé xxxx opatření pokládají xx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §158 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

Vláda xx xxxx xxxxxxxxx x podanému xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů pouze x xxxxxxx x x kontextu, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx po xxxxx 1948, x xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil xxxxxxx xxxxxxxx nájemného, splňuje-li xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Ústavní xxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx x regulaci xxxxxx xxx cenových xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx sdělila, xx xxxxxxxx nařízení xx xxxxx kategorií xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx omezené xxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zcela nepřijatelný xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx potvrzena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednostrannému xxxxxxxxx nájemného, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx majitelé xxxx xxxxxxxx vynucovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx procent x xxxxxx xx xxxxxxxx na vládu xx žádostí x xxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmocnění x §9 xxxxxx x xxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx cen xxx dosud xxxxxxx xxxxxx na trhu xxxxxx zboží. Xxxxxx xxxxx xxx o xxxx regulované x xxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx platné úrovně xxx xx xxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z bytů, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, xx xx xxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6, resp. xxxx. 7 zákona x xxxxxx, a xxxxx xx oprávněna x xxxxxx §9 xxx. xxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx je s xxxxxxx xx postavení x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx musí brát x xxxxx zákon x cenách. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, jemuž xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxxx normy, xxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxx xxxx oporu x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedený xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx neumožňuje. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx senátorů xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx bylo xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jehož výstavba, xxxxxxxx nebo rekonstrukce xxxx povolena po 30.6.1993 x xx xxxxx financování xx xxxxxxxx veřejné prostředky, xxxxx xx xxxx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx x této xxxx xxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právního rozboru, xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytu. Xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx dvou xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), xxxx ke xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxx ze xxx 20.11.2002 xx. zn. Xx. XX 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xxxx mj. rozhodnuto xxx, že se xxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx věcně usměrňované xxxxxxx x bytě x mění xxxxx XX x. 01/2002. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xx to, zda xxxxxx názory v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx jaké xxxx) xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx důvodu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx č. 231/2000 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx mezinárodních smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě; právu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a ostatní xxxxx Rakousku xx xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx regulace, xxxxx xxx za podmínky, xx xx zde xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx xxx porušen, xxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx proces destrukce xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx 1948 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytových xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x právo xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xx však nestalo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx navíc xxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nuceni "xxxxxxx" xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx společnosti. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že příslušná xxxxxxxxx vlastníků je xxxxxxx xx podřídit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nájemného, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx není, neboť xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxx-xx cenová xxxxxxxx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx druhém xxxxx xxxxxxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 x xxxxxx x xxxxxx, xx Ministerstvo financí xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x mimo rozsah xxx xxxxxxxxxx stanovilo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problémů v xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx xx východisko xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx neústavní. V xxxx xxxx měl Xxxxxxx soud xx xx, že zvolením xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx, kdy předmětné "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem. Následně xx Xxxxxxx soud xxxxxxx pojmem cenové xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxx xx tzv. osobní xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx založeny xxxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx "xxxxx xxxx", ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud dokládal xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx evropskému xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxx xxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx, výpovědní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradního bytu. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx vycházela z xxx. xxxxxxxxxxx cen, xxxxxxx v evropských xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Současný xxxxx x xxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x inflaci, x xx xxx xxxxxx xx vliv xxxx, xxxxxxxxx alokační x xxxxxxxxxx efekt xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x korupci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx xx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x jednou skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx právně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů; přitom xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje v xxxxxxxx poměru chránit xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i nájemců, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx trvale a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx možné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vytvořit xxx xxxxxxxxx užívací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemního xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxx cestou zákona. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx forma x x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu základního xxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxx xxxxxx. To xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opravňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i výběr xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkem obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovanými cíli, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Omezit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, x xx xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidlem x xxxx oblasti xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx časově xxxxxxx xx nutnou xxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx shrnul, že xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny a čl. 2 odst. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xx xxxxxxx s čl. 14 Úmluvy, když Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx, diskriminovalo skupinu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dělby xxxx a právního xxxxx (čl. 1 a 15 Ústavy).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx regulace xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxx právních xxxxxx. Obecně xxx xxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx bylo xx xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx cenou, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx dni, xx. 18.12.2002, xxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x tzv. xxxx x věcně usměrňovaným xxxxxxxx (xxxx. bod 3. xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx moratorium xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 06/2002, xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podstatě shodný. Xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uvedený xxxxx MF, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx zavedla zpětně, xx. xx 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx, x xxx se xxxxx o "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s tímto xxxxxxx souhlasit, xxxxxxx x napadeného nařízení xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx datum 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x výši xxxxxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx (výměru XX č. 06/2002); xxx pouze x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obsažené, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx", xxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určitému xxxx. Xxx tedy xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx výši nájemného x bytu xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. pokládal za xxxxxxxxx.

V xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx otázka, xxxx je tento xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x jaké výši - x právního xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx regulováno. Xx xxxxx vycházet x toho, že xxxxx MF x. 06/2002 pozbyl xxxxxxxxx x účinnosti xxxx 18.12.2002 x od xxxxxxxxx data nebránilo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohodou; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xx strany xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx jednostranné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx možnost, xx by se xxxxxxx xx smluvních xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nájemného na xxxxxxxxx soud; xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx pronajímatel xxxxxxx nájemného xx xxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx x xxxx (§671 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku); x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x "xxxxxxx" nájemného x pravém xxxxxx xxxxx (x této xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx). V xxxxx xxxxxxxx lze vycházet x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx možno xx zrušení xxxxxx XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx zvýšení xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xx základě xxxxxx xxxx stran, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx nejen vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx známou aktuální xxxxxxxxxxx nevýhodnost xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx do jeho xxxx, xxx i xx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx - xx protiústavní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x potažmo x č. 231/2000 Sb. Zásadním rozdílem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxx se opírá x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx krátkodobě (xx xxxx tří xxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo snižovat xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx nutnou. Xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak x tomu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx.

Xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx lze xxxxxxxx tvorbu cen, xxxx. regulovat ceny, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx x forem xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) a §9 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx stanovit xx dobu xxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 odst. 6 x 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 1, §4 xxxxxx x cenách) xxx xxxxxx x závěru, xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x případě xxxxxxx xxx §9 cit. xxxxxx. Dlužno xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx krizového xxxxx xx příslušném xxxx; xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež soudní xxxx nepřísluší posuzovat, xx xxxxx zapředpokladu, xx výkonná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx, xx x daného xxxxx (xxxxxx), které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x trhu xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx směny xxxxxxx (x xxxxxx případech xxx xxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx "prodávají" xxxxxxx xxxxx). Není xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx počet "xxxxxxx" xxxx, neochota xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) i xxxxxxxx (xxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx), xxxx xxxx značná xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx" x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx způsobeno xxxxxxxxxxxxx samotného xxxx (xxxxxxxx trh xxxxxxx xxx xxxxx pozornosti xxxxx), xxx předchozími (xxxxxxxxxxxxx) regulačními opatřeními xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxxxx cenového xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) krizovou xxxxxxx, která xx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx samotném. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxx, že trh x byty x "xxxxxxxxxxx" nájemným vůbec xxxxxxxx (viz xxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx růstu ceny x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jedince, příp. xxxxxx, což může xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx facie může xxxxxx xxxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxx legitimní. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxx. X xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx jako xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (x xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tržní xxxxxxx - xx xx xxxxx nepochybně xxxxx xxx několik xxx - ale xx xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb., přičemž se xxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx instrumentům. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxxxxxx, xxxxx nenastala. Xxxxxxxx x těmto (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 zákona o xxxxxx, xxxx důvodností xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxx xxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx mohou nastat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x účinky xxxxxxxxx regulace, i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x celé komplexy xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx regulace xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxx xxxxxxx xxxx i v xxxxxxxx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx princip xxxxxxx xxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zrušení, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx z toho, xx xxx již xxxx naznačeno výše, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx stran; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x vysokému xxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - v podstatě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukončit x xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou. (Xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxx "propletení" xxxxx.)

Xx xxxxx xxxxxx xxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx z toho, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), přičemž xxxxxx x kritérií xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (nebo také xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je ochrana xxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx tímto cílem xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), pak xx xxxxx x xxxxxxxx nadbytečné, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxxx po xxxxxxx xxxxxx XX č. 6/2002 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejistotu dotčených xxxxxxxx, jedná se x xxxxxxxx právního (xxxxx. z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxx irelevantní, vedoucí xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xx xxxxx dodat, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxx a xxxxxxx stanovené pravomoci Xxxxxxxxx soudu, který xx xxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, jednak xxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "negativního xxxxxxxxxxx", xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx daný, několik xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odstranit, x xxx xxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) s xxxxxxxx na nutnost xxxxxxx xxxxxxx souladné xxxxxx xxxxxx. Ten xxxxx zůstal xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), důsledkem xxxxx xxxxxx nesoulad x čl. 1 Ústavy; xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx soud xx x obecné rovině xxxx názoru, xx xxx - samozřejmě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro velmi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxx xxxxxx platit x případě, že xxxx předchází xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - tedy pokud xxx x xxxxxx xxxx nájemného - xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx "krátkodobosti" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx popřen; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x nepřípustné, x xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxx skutečnost faktické xxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxx xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx x tomuto zásahu xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx zmocnění, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem protiústavním, xxxxxxx protiústavnost z xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxx porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x porušení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx další xxxxxx xxxxx (závazný není xxx xxxxx xxxxxx, xxx x odůvodnění, xxxx. xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxx" důvody; xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx, C. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx na xx, xx respekt k xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx.

X xxxx, xxx xxxx obiter xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§671 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X toho pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx skutečný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konsensus xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dalšího x xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxx, však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 528/2002 Sb., nájem xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx mělo xxxxx xxxxxxxxxx charakter, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrady x xxxxxxxx většině xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale byla xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, Z., x xxx.: Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, Xxx I., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť nájemní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rysů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stupněm xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak i xxxxxxxx výše nájemného. Xxx xxxx xxxxxxx xxx společně xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního stavu (x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s "regulovaným" xxxxxxxx), nebude-li xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv, x xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx skutečným xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, aby Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vládě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu, xxx je tomu x xxxxxxx předběžných xxxxxxxx, např. dle §80 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, nebo xx (xxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx jediný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x první xxxxxx, Ústavní soud x xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx druhé. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx per xxxxxxxxxxxxx lze dospět x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx v xxxxx xxxxxx není Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx předmětnou xxxxxx dle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx příslušný, odmítnout. Xxxxxxxx-xx skupina xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx. rozhodnout xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx druhu, xxx xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx upraveno xxxx. Xxxxxxxx x xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxx, xxx návrh xxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 84/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.3.2003.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.