Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 20.03.2003.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.03.2003.


Nález ÚS ze dne 19.3.2003 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým se stanoví cenové moratorium nájemného z bytů, a na uložení zákazu vládě ČR pokračovat v zásazích do oblasti cen nájemného z bytu prostřednictvím vydávání vlastních právních předpisů
84/2003 Sb.
Odůvodnění I. II. III/1. III/2.
84
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 19. xxxxxx 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
takto:
X. Nařízení vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxx, aby vládě Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx vydáváním xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxx 27. ledna 2003 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx Kuberou, xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxx 19.12.2002 a xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 20.12.2002, x návrh na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx základě xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vládě, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X úvodu tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. zn. Pl. XX 3/2000 xxxxxxx, x xx xxxx 31.12.2001, xxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vytvoření xxxxxx kvalitního předpisu. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx x nájemném údajně xxxxxxxxx, když Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx a který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx dobu xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřipravovala. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx cenový xxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2002 x xxxx v xxx k 31.12.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx shodným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x části xxxxxxxx xx nájemného x služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxx 3.4.2002 obdobný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovali x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 8/02 x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx na 20.11.2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výměru x. 01/2002 x xxxxxx xxxxx č. 06/2002, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 01/2002, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatňování shodné xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx nerespektování právního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. zn. Xx. XX 8/02 byl xxxxxxxxxx xxx 18.12.2002 xx Xxxxxx zákonů xxx č. 528/2002 Sb. x xx okamžiku xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxx vykonatelným, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx dne 19.12.2002 xxxxxxxxx vláda tímto xxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx úroveň xxxxxxx xx xxx 17.12.2002, xxxx na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/02 xx Xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukazují x první řadě xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx z xxxx xx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx pokládal xx svém nálezu č. 528/2002 Sb. xx protiústavní x xxx, xx xxxxxxxxxxx za žádoucí xxxxxxx jeho vykonatelnost x závaznost. Dle xxxxxxxxxxxx xx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx nájemného xx xxx 17.12.2002 x xxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") a čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxx vláda upravuje xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxx s legislativní xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxx protiústavnost. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nerespektovala xxx xx, xx Xxxxxxx xxxx doporučil xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytu. Xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx zákonem. Neoprávněnou x bezdůvodnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xxxxx nerespektuje čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 odst. 2 x 4 Xxxxxxx.
Dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, (dále také xxx "xxxxx o xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx daného xxxxx. Tak xxxx x xxxxx případě xxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozděluje celou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skupinu xxxx, x nichž není xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upozorňují, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x cenách xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časově xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx úroveň xx xxxx xxxxxx zboží, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dosud platnou xxxxxx cen. Nařízení xxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxx 20.12.2002, xxxxx xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemného z xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předvídanou podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, a xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx protiústavní x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Vláda dále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx usměrnit tvorbu xxx jen xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx, xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxx úprava umožňovala, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docházet pouze xx vzájemné dohodě xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nebo na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxx xxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.
Xxxxxxx navrhovatelé poukazují xx xx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nájemného, avšak x takovém případě xxxx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx vloženého xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xx prostou xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stejných xxxxxx xxx xxx 1 - 1,3 % reprodukční xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Přitom xxxx. polský xxxxxxx xxxx v říjnu 2002 xxx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxx 3 % x reprodukční xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektujících strukturu xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak i xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx dlouhodobých úvěrů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemci x užívání x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx subsidiárním, tj. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx neměl xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy v xxxxx víře, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předmětným xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 a čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx požádali, aby x xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx odvrácení xxxxxxx xxxxx škody, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx hrozícímu násilnému xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §80 x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým by xxxxx zakázal, xxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx pokračovala. Xxxxxxxxxxxx xxxx opatření pokládají xx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahům xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx jediný způsob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxx. X souvislosti x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §158 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x rozsahu x x xxxxxxxx, v xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx nájemného. Xxxxx xx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx napadenou xxxxxxxxx xxxxx vzat xxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx po únoru 1948, x xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, odmítl xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx nájemců, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podřídit xx určitým xxxxxxxx, xxxxx i povinnost xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx zvolenou xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx xxxxx kategorií xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proto, xxx xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy nájemci xxxxx vystaveni masivnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nesčetnými xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx majitelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxx procent x xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx. Vyjádřila xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x §9 zákona o xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zakázat až xx dobu 6 xxxxxx zvyšování xxx xxx xxxxx platnou xxxxxx na trhu xxxxxx zboží. Xxxxxx xxxxx jen o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxx čl. 67 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx je oprávněna x mezích §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx postavení x xxxxxx vlády xxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cen, xxxxx musí xxxx x xxxxx xxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hmotných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxxx. Xxxxx odmítla x tvrzení navrhovatelů, xx x této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx explicitně požaduje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx skutečnostem xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
XXX/1.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povolena xx 30.6.1993 x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx po xxxx 3 měsíců xxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx v xxxx xxxx měl Ústavní xxxx v xxxxxx xx pouštět xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx je - xxxxxxx v obecném xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytu. Xxx xxx ve xxxx návrhu senátoři xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx případech, x xxxxx rozhodl xxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), xxxx xx xxx 31.12.2001 zrušil xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xx dne 20.11.2002 xx. xx. Xx. ÚS 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx základě xxxx mj. xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx x mění výměr XX č. 01/2002. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o stejné xxxxxxx xxxx x xxxxx případě, Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx zaměřil xx to, xxx xxxxxx názory x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx vedly x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x lidských xxxxxxx x základních, svobodách xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Dodatkového protokolu x Xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 19.12.1989 (A-168) xxxxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxxxx (vlastníků) strpět xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx byl porušen, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a ochranou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednostranně, xxxx nebrala x xxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytových xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx kategorii xxxxxxxxx jsou nejen xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx, co xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx celospolečenské xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx jako břemeno, xxxxx odstranění není x xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x celé společnosti. Xxx Ústavního soudu xxxx xxxxxx x xxx, xx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se podřídit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné nikoliv, x x xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxx-xx cenová xxxxxxxx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru MF x. 6/2002 x xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákona č. 526/1990 Sb.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účelové východisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx odporující xxxxxx, xxxxx i xx neústavní. V xxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx právním předpisům x mezích xxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem. Následně xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx domů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx bylo xxxxxxxxx xx to, xx x když xx xxx. xxxxxx xxxxxxx bytů, xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx smlouvou, xxxxxxx na "xxxxx xxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx. Xxxx skutečnost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradního xxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, dříve x xxx vycházela x xxx. xxxxxxxxxxx cen, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxx a inflaci, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, nevyužívá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx efekt xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bytového fondu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a korupci. Xxxxxxxx souvztažnost cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx přenesly xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx, neboť x jednou skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx majetek xxxx právně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zájmy vlastníka, xxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx trvale x xxxxx xx jednostranně. Xxx Ústavního xxxxx xx sice možné x transformačním xxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx užívací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx ztrácejí xx síle, zejména xxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemního xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxxx vyňato x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx hodné, xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx, x to xxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx neústavní, xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx forma x x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx - xx xxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu opravňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx pro její xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx přiměřená rovnováha xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce. Xx znamená, že xxxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými cíli, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1989. Omezit xxxxxxxxxx xxxxx regulací xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx, x to xxxxx x rozsahu, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na nutnou xxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x právní xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 2 odst. 3 Xxxxxx ve spojení x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxx x čl. 14 Úmluvy, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenou působnost x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, jež xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxxx xxxxx porušil x princip xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 x 15 Xxxxxx).
XXX/2.
Po xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx regulace nájemného Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx jeho xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx straně xxxxx o xxxxxxx, xxxxx bylo xx xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxx 1 xxxxxx XX č. 06/2002, xxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. 18.12.2002, xxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. zrušen, a xx straně xxxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx dostavba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x na jejichž xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x tzv. bytů x věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úzkou návaznost xx xxxxx č. 06/2002, xxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx shodný. Xxxxx xxxx jde x obsah xxxxxx xxxxxxxx, napadeným xxxxxxxxx xxxx xx uvedený xxxxx XX, xxxx xx xxx zrušený xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx, x to ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětně, xx. xx 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx z xxxx, x xxx xx xxxxx x "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx souhlasit, xxxxxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx účinnosti xxxx vyhlášení, xxxx xxxx xxxxx 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x výši xxxxxxxxx, aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx zrušeného xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx XX č. 06/2002); xxx xxxxx x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxx obsažené, xxx xxxxxxxxx podstatou xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "znaky", xxx xxxxx xxxxxx xx x jednom xxxxxxx xxxxxxxx x určitému xxxx. Lze xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx, xx. stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx na xxxxxx, již Ústavní xxxx xxxx nálezem č. 528/2002 Sb. pokládal za xxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx řečeno, x xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx možno xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx XX č. 06/2002 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002 x xx xxxxxxxxx xxxx nebránilo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si výši xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx se sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem za xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx nyní xxxxx xxxxx. Xxxxx opomenout xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obrátila xx xxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxx; jednalo xx xx o xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxx" s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x dohodě x xxxx (§671 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx); x xxxxxxxx případech xx xxxx nešlo x "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx smyslu xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx také xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x toho, že xxxxxxx nebylo možno xx xxxxxxx xxxxxx XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx zvyšovat, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxx xxxx xx xxxxxxx dohody xxxx xxxxx, xxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx nejen xxxxxxxx xx krátkému časovému xxxxxxxx pro eventuální xxxxxxxxx, ale zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx aktuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx patrné, že xxxxxxxx nařízení dočasně xx facto zachovává xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xx xxxx xxxx, tak x xx xx xxxxxxx (xxxxxx) tvorby - xx protiústavní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x potažmo x č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx rozdílem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx opírá x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxx xxxxxx), xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx eventuálních xxxxxx, x ostatně x Ústavní xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxx nezbytně nutnou. Xxxxx v posuzované xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách xxx xxxxxxxx tvorbu xxx, xxxx. regulovat xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §9 xxxxxx o xxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ústředních xxxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx řazení xxxxxxxx moratoria k xxxxxxxx cen, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 zákona x cenách) xxx xxxxxx x xxxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx použít x x případě xxxxxxx xxx §9 xxx. xxxxxx. Dlužno poznamenat, xx xx xxxxx x výjimečnou formu xxxxxxxx, xxx cílem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx krizového stavu xx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x cenách, xxxxxx moratorium by xxxx xxx doprovázeno xxxxxxxxx makroekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x běžným tržním xxxxxxxxx. Posouzení, xxx xxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxx tzv. political xxxxxxxxx, xxx soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zapředpokladu, xx xxxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx), které xx xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, nelze x xxxxx xxxxx xxxx, zejména xx xxxxxxx xxxxxxx, patrně xxxxx o xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx případech xxx xxxxx o xxx, na xxxx xx xxxxxxxxxxx "prodávají" xxxxxxx práva). Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx tomu xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nájemným xx xxxxxx deformován xxxxxxxxx xx straně xxxxxxx (xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxx, neochota xxxxxxxx za daného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v bytech x regulovaným nájemným), xxxx trpí xxxxxx xxxx populace. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx" x byty xxxx xxxxx tak xxxx prvotně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx samotného xxxx (xxxxxxxx trh xxxxxxx xxx větší xxxxxxxxxx xxxxx), xxx předchozími (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxxx trhu, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) krizovou xxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx trh x xxxx x "xxxxxxxxxxx" nájemným xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxx xxxxxx považovat xxxxxx, xxx dojde xxxx xx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx době k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x položky, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx facie může xxxxxx xxxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxx legitimní. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tržní xxxxxxx - xx xx xxxxx nepochybně xxxxx již xxxxxxx xxx - ale xx xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb., xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx instrumentům. Xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx taková xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, nebo důvodností xxxxxxx regulace jen xx některé xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nevznikají pochybnosti x xxx, xxx xx adresátem xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx vyloučit, xx mohou nastat xxxxxxxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx selektivnost, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxx regulace, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moratoria by xx xxxx jednat x celé xxxxxxxx xxxx (xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx x cenách). Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xx x nálezu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, že příčinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx snížit xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň možnost xxxxxx návratnosti. Z xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů. Xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud podstatným xxxxxxxx xxxxxxx nálezem č. 528/2002 Sb., xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, že lze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) regulaci xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na tržních xxxxxxxxxx. Porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a napadené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx však xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zrušení, protiústavní xxxx xxx odstraněn xxxxx, xxxxx i xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxxx x xxxxxx výši, xxx byla xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přípustné není x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v této xxxxxx xxxxxx stran; xxxxxx pronajímatelé - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - v xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx ukončit x xxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x nájemným xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou. (Xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "Normengeflecht", xxxx jako "xxxxxxxxxx" xxxxx.)
Na xxxxx xxxxxx daný xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, zásadně zpochybňuje xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx x kritérií xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx způsobilosti naplnění xxxxx (nebo také xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx být příslušné xxxxxxxx vůbec schopno xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx před skutečnými xx možnými účinky xxxx (příp. spolu x excesivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pronajímatelů), xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX č. 6/2002 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci. X xxxx xx xxxx xxxxx pochopit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jedná se x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. x hlediska xxxxxx regulace) o xxxxxx xxxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxx, xxx poukazují xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxx.
K tomu xx xxxxx dodat, xx x ohledem xx Ústavou x xxxxxxx stanovené pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jednak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx daný, xxxxxxx xxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxx odstranit, x xxx mohl xxx xx danou skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx činný xxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesoulad x čl. 1 Ústavy; xxxxx xxx výkonnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dočasně "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud je x obecné xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx - samozřejmě xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - uplatňovat xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx a svobod xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx nemůže platit x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx řada xxx xxxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxx v podstatě x xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xx xxxxxxx prvek "xxxxxxxxxxxxx" xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x nepřípustné, a xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shody xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, s xxxx, které xxxx x minulosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x přihlédnutím x xxxx, xx x tomuto xxxxxx xxxxx opět xx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění, což xxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ve xxxxxxx s čl. 14 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx nucen xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx vláda xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx vázána, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx nálezech byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx postup xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx i odůvodnění, xxxx. xx jeho xxxxx, xxx obsahují "xxxxx" důvody; xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, V.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, X. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xx vyspělých xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx, xxx xxxx obiter xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dohodou, xxxxxxxxxx se xxxxx xx výši obvyklé x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§671 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx pak xxxxxxx, xx základem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx hypotetický konsensus xxxx xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxx v xxxxxx ceny (tj. xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx tržní). X xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 528/2002 Sb., nájem xxxx xx transformoval x xxxxx osobního xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx mělo quasi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výše úhrady x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx podrobněji např. Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, Xxx X., Xxxxxxxx, Praha 1987, xxx. 539 x xxxx.). Xxxxxxx transformace xxxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxx" nájem xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rysů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v řadě xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx jedná o xxxxxxxx disharmonii). Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxx specifika nájemních xxxxx x "regulovaným" xxxxxxxx), xxxxxx-xx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxx nájemného, nezbude Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx pro xxx xxxxxxxxx x Ústavy, x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x když xxxxxx xxxxxx xx nedostatečné, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je evidentně xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
Skupina xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxx xx xxxxxxx cen nájemného x bytu prostřednictvím xxxxxxxx vlastních právních xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. dle §80 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxx xx (eventuálně x) xx tomto xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jediný způsob xxxxxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx pořadí xxxxxxx návrhů. X xxxx xx xxxxx xxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx prvního hlavy xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx argumentu xxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu jako xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx příslušný, odmítnout. Xxxxxxxx-xx skupina xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx obdobnou, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxx zákon, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx x Ústavním xxxxx, přičemž rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xx navrhováno, v xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (xxx analogiam) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 84/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.3.2003.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.