Plné znění - 84/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 19. března 2003 x plénu x návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxx cen xxxxxxxxx z bytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx 27. xxxxx 2003 obdržel Ústavní xxxx návrh skupiny 25 senátorů, vedené Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 20.12.2002, x návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx základě xx Ústavní soud xxx xxxxxxx vládě, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx oblasti xxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů.

X úvodu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2000 xx. zn. Pl. XX 3/2000 zrušena, x xx dnem 31.12.2001, čímž Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek a xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zbývajících 9 měsíců vláda xxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx vydává seznam xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x xxxx v xxx x 31.12.2001 xxxxxxx regulováno maximální xxxxx téměř shodným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vyhlášce č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v části xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx poskytovaných x souvislosti s xxxxxx x xxx 3.4.2002 obdobný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovali x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 8/02 a xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xx 20.11.2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výměru x. 01/2002 x xxxxxx výměr x. 06/2002, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 01/2002, čímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, pokusilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx a xx xxxx rozhodnutí měl xxxxxxxxxxx historicky třetí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Pl. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx xxx 18.12.2002 xx Sbírce xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. a xx okamžiku publikace xx toto xxxxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx cen nájemného x xxxx pozbyl xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxx zachovává úroveň, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx úroveň xxxxxxx ke xxx 17.12.2002, tedy na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 8/02 ve Sbírce xxxxxx. Xxx stěžovatelů xx xxxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelé xxxxxxxxx x první řadě xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx pokládal xx xxxx nálezu č. 528/2002 Sb. za protiústavní x tím, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x závaznost. Xxx xxxxxxxxxxxx xx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného xx xxx 17.12.2002 z xxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neústavní xxxxxx úpravu, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X souvislosti x xxx navrhovatelé poukazují xx to, xx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx jeho protiústavnost. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ani xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx formu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Přitom x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx stát oprávněn xxxxx xxxxx xx, xx je xx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx navíc xxxxxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.

Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxx xxxxxxxxxx vztahovat na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tak tomu x xxxxx případě xxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxxx xxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skupinu xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxx bytů, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx č. 528/2002 Sb. Xxx xxxxx protiústavních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upozorňují, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x cenách cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxx xxx dosud xxxxxxx úroveň xx xxxx xxxxxx zboží, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx navazovat xx dosud platnou xxxxxx cen. Xxxxxxxx xxxxx nabylo platnosti x xxxxxxxxx xxx 20.12.2002, xxxxx xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemného z xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx xxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxx neplatný x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravovaných x xxxxxxxxxxxx cen, a xxx je xxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxx tehdy, xxxxx je trh xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace. Ani xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx regulaci x xxxxxxx nájemného, avšak x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxx. X xxxx musí xxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx vloženého xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bytového xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stejných xxxxxx xxx xxx 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2002 xxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxxx omezených xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx dlouhodobých úvěrů. Xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x užívání s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx svobodně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 a čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx současně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxxx nájemného x xxxx xx xxxxxx vlády x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx vážné škody, xxxxxxxx xxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §80 x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, vydal předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx opatření pokládají xx jediný xxxxxx xxxxxxx subjektů proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxx xxxxx. V souvislosti x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §158 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Vláda xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu x x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx předchozím xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx nájemného. Xxxxx xx však neztotožňuje x názorem uvedeným x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948, x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, splňuje-li xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx pouze určitá xxxxxxx xxxxxxx, nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitým xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx x regulaci xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx kategorií xxxxxxxx, kdy xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xx xx xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxx potvrzena nejen xxxxxxxxxxx občanských sdružení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx konkrétní majitelé xxxx započali xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx stovek xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx. Vyjádřila přitom xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx dobu 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dosud platnou xxxxxx xx trhu xxxxxx zboží. Xxxxxx xxxxx jen x xxxx regulované a xxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na trhu; xxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx z bytů, xxx xxxx nařízením xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx čl. 67 odst. 1 Xxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx moci, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 zákona x cenách, x xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxxx x funkci vlády xxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cen, xxxxx xxxx xxxx x úvahu xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx povinna x xxxxxxxxx cenového moratoria xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, jemuž xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxx xxxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v daném xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pojmy xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání předběžného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx senátorů zamítl.

Napadeným xxxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxx, xxxxx bylo xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jehož výstavba, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 a xx xxxxx financování se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx x této xxxx měl Xxxxxxx xxxx x úmyslu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxx x obecném xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx již xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx dvou případech, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), xxxx xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xx dne 20.11.2002 sp. xx. Xx. XX 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx výměr XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx x xxxx výměr XX č. 01/2002. Xxxxxxxx x tomu, xx Ústavní soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx v xxxx xxxx zaměřil xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu.

Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx nájemců xx xxxxxxxx našeho xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx mezinárodních smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x základních, xxxxxxxxx xx smyslu tehdy xxxxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě; xxxxx xxxxxxx xx určitou xxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Rakousku xx xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xx podmínky, xx xx xxx xxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx xxx porušen, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednostranně, xxxx nebrala x xxxxx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx bytových xxxx xxx, aby bylo xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xx xxxx nestalo x xxxxxxx kategorii xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx některá z xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxx nuceni "xxxxxxx" xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx jevilo xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx není x silách xxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup i xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Ústavního xxxxx xxxx pochyb o xxx, xx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx není, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx nemá-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx funkcí vlastnictví.

Xx xxxxxx shora xxxxxxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 x xxxxxx x xxxxxx, xx Ministerstvo financí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákona č. 526/1990 Sb.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx současně xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx poukázal xx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx další důvody, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx předmětný výměr xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx neústavní. X xxxx xxxx měl Xxxxxxx xxxx xx xx, že zvolením xxxx cesty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx vyhrazena demokraticky xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Následně xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tržních xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, musí xxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxx xx xxx. osobní xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x bytům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx smlouvou, xxxxxxx xx "xxxxx xxxx", xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odpovídající xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx naší xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména pokud xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx užívacích práv, xxxxxx xxxx, výpovědní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx vycházela x xxx. xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z tržních xxx bydlení. Současný xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na vliv xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx efekt xxxxxxx cen, xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících bydlení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci, neboť x xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jinak x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx poměru chránit xxx zájmy xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx strany, nikoliv xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx sice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x době, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx dosavadní užívací xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xx síle, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vlastnictvím, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx x podřízeno xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřetele hodné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx, a xx xxx v případě, xx xx byla xxxxxxx odpovídající forma xxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx neústavní, xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxx směřuje, xxxx xx xxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxxx - z xxxxxxxx principu přiměřenosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody - ji lze xxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, při xxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx práv jednotlivce. Xx znamená, xx xxxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1989. Omezit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, x xx xxxxx x rozsahu, v xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidlem x xxxx oblasti xx xxxxxxxxx nájemného dohodou xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, která by xxxx xxx časově xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Listiny a čl. 2 odst. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xx xxxxxxx s čl. 14 Xxxxxx, když Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "rozumného xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxx orgán porušil x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 x 15 Ústavy).

Po xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx regulace xxxxxxxxx Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx. Obecně xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx přitom není xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx straně xxxxx o xxxxxxx, xxxxx bylo ke xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx smyslu xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, tj. 18.12.2002, již xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx po 30.6.1993 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se podílely xxxxxxx prostředky, xx. x tzv. xxxx x xxxxx usměrňovaným xxxxxxxx (xxxx. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx moratorium xxxxxxxx xxxxx návaznost xx xxxxx x. 06/2002, xxx x xxxx případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx shodný. Xxxxx však xxx x obsah xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. od 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxx se xxxxx o "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx souhlasit, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx XX x. 06/2002); xxx pouze x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podstatou je xxx xxxxxxx vykazující xxxxxx "xxxxx", xxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k určitému xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" stav xxxxxxxxx, xx. stav vycházející x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, vzhledem x xxxxx xxxxx bez xxxxxxx dovozovat, že xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx na xxxxxx, již Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxx za xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeným xxx xxxxxxxx otázka, xxxx xx tento xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx - z právního xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxx XX x. 06/2002 pozbyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dnem 18.12.2002 x od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si výši xxxxxxxxx xxxxxxx; naopak xxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přípustné nebylo, xxxxxxx x xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx jednostranné zvýšení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 občanského zákoníku), xxxxx nyní xxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xxx další možnost, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obrátila xx xxxx nájemného na xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xx o xxxxxxx xxxxx o xxxx nájemného, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xx xxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx, že nedošlo x dohodě x xxxx (§671 xxxx. 1 občanského zákoníku); x takových případech xx xxxx nešlo x "xxxxxxx" nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx také viz xxxx). V xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxx xxxx xx základě xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx teoretická, x xx nejen xxxxxxxx xx krátkému časovému xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevýhodnost tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx nařízení dočasně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xx xxxx xxxx, xxx x xx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx x č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozí právní xxxxxx xx skutečnost, xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxx měsíců), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázka, xxx tyto okolnosti xxxxxxxxxx xxxxx protiústavnosti, xxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx závěru Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx je trh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx cen je xxxxxx moratorium xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx dobu nejdéle 6 xxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 odst. 6 a 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxxxx právě vzhledem x systematickému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 xxxxxx x xxxxxx) lze xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx citované xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx postupu xxx §9 xxx. xxxxxx. Xxxxxx poznamenat, xx xx jedná x výjimečnou xxxxx xxxxxxxx, kdy cílem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krizového xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx moratorium xx xxxx xxx doprovázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a návrat x běžným xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx patří xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soudní xxxx xxxxxxxxxx posuzovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx výkonná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx situace, že x xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx nájemným, xxxxx x xxxxx části xxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx městech, patrně xxxxx o xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx případech xxx xxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx "prodávají" xxxxxxx práva). Xxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx tomu xxx x nájemními byty xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxx (xxxxx počet "xxxxxxx" bytů, neochota xxxxxxxx za daného xxxxxx ochrany nájemníků xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx v xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx" x xxxx xxxx celku xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx samotného xxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxx (nastávající) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx věci, příčiny x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, že trh x xxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx cenového moratoria xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, jež xxxx vyvolána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxxxxx xxxxx situaci xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xx velmi xxxxxx době x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxx, xxx xxxx xxx x případ xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx eventuální krize xxxxxx bezprostředně x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (x xxxxxx smyslu), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xx xx vládě nepochybně xxxxx xxx xxxxxxx xxx - ale xx xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxx být vyhrazeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se zabývat xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 zákona x xxxxxx, xxxx důvodností xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx mělo jednat x xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Nejprve xx xxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, že příčinou xxxxxxxx ústavnosti nebyla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ceny v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx návratnosti. X xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx vynaložených xxxxxx. Xxxx xxxxxx pak Xxxxxxx soud podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x inflace, x zdůraznil xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx (eventuálně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, protiústavní xxxx xxx odstraněn xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx fixováno x xxxxxx výši, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x xxxx, xx xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxx, xxx protiústavní xxxx vzniká xx xxxxxxxxxxxxx více jednotlivých xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxx "propletení" xxxxx.)

Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx být příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx cílem xxxx xxx ochrana xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xx možnými xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pronajímatelů), pak xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxxx po zrušení xxxxxx MF č. 6/2002 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx příslušných xxxxxx veřejné xxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x hlediska právního (xxxxx. z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx s ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx daný, xxxxxxx xxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. byl činný xxx žádoucího xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx nastal xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dočasně "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovině xxxx xxxxxx, že xxx - xxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro velmi xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx jeho xxxxx dopady, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx omezení; xx xxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx deklarovaných protiústavních xxxxxx x podstatě x xxxxxxx xxxxxx - xxxx pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx tím xx xxxxxxx prvek "xxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxxx x předpis, jenž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, s přihlédnutím x tomu, xx x tomuto zásahu xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž shledáno Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx protiústavnost z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodu porušení čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxx moratorium xxxxxxxxx x bytů, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx došlo x porušení čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vodítkem x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nálezu, xxx i xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx, jež xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx; xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, komentář, X. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vyspělých xxxxxx obvyklou součástí xxxxxxxxx x právní xxxxxxx.

X tomu, xxx jako xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem vyplývá, xx nájemné xx xxxxxxxx zásadně dohodou, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx výši xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx (§671 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx pak xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hypotetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dalšího v xxxxxx ceny (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxx, xxxx vznikla xxxxxxxxxx situace. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 528/2002 Sb., nájem xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx quasi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu x výše úhrady x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxx stanovena (k xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, Xxx X., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachoval xxxx xxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stupněm xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx nájemného. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x řadě xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konsensu xxxxxxxxx xxxxx (spíše xx xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x pro uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "regulovaným" xxxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx pro něj xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx. xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, x když takové xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxx provizorní, xxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného právního xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx senátorů xxxx xxxx, aby Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vládě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nájemného x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx §80 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxx xx (xxxxxxxxxx i) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxxxx je pokládají xx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x první xxxxxx, Xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx návrhů. X xxxx je xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlavy xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx xxxxx nepočítá xx xxxxxx xx xxxxxx xxx oddílu xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx argumentu xxx xxxxxxxxxxxxx lze dospět x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx skupina xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxxx x xxxxxxx obdobnou, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx. rozhodnout xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx navrhováno, v xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (per analogiam) xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 84/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.3.2003.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.