Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 20.03.2003.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.03.2003.


Nález ÚS ze dne 19.3.2003 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým se stanoví cenové moratorium nájemného z bytů, a na uložení zákazu vládě ČR pokračovat v zásazích do oblasti cen nájemného z bytu prostřednictvím vydávání vlastních právních předpisů
84/2003 Sb.
Odůvodnění I. II. III/1. III/2.
84
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 19. xxxxxx 2003 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nájemného x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxx 27. xxxxx 2003 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh skupiny 25 xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx bylo schváleno xxxxxx České xxxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx dne 20.12.2002, x návrh xx xxxxxx předběžného opatření, xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx zakázat xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx oblasti xxx nájemného z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
X úvodu xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx vyhláška byla xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 zrušena, x xx dnem 31.12.2001, čímž Xxxxxxx xxxx podle navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatek xxxx k vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tuto xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx konformního zákona x xxxxxxxx údajně xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx xxxxx xxxxx zákona dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxx xxxxxx výměr x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ten xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x bylo x xxx x 31.12.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx nájemného x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx a dne 3.4.2002 obdobný návrh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 8/02 a xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx na 20.11.2002. Ministerstvo xxxxxxx xxx 15.11.2002 zrušilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 01/2002 a xxxxxx xxxxx č. 06/2002, xxxxxx xx xxxx výměr x. 01/2002, čímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxxxx x ve xxxx rozhodnutí měl xxxxxxxxxxx historicky xxxxx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.11.2002 xx. zn. Xx. XX 8/02 byl xxxxxxxxxx xxx 18.12.2002 xx Xxxxxx zákonů xxx č. 528/2002 Sb. a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stát vykonatelným, xx. dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx dne 19.12.2002 xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxx zachovává xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx xx protiústavní, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx dni 17.12.2002, tedy xx xxx xxxx publikací xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 8/02 xx Xxxxxx xxxxxx. Xxx stěžovatelů xx xxxxx přijetím xxxxxxxxxxx nařízení dopustila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a počtvrté xxxxxxxx závazné rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx protiústavní x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonatelnost x xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx x xxx vládu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2002 z xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx slovy řečeno, xxxxx xxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx na neústavní xxxxxx úpravu, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx právotvorné orgány xxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx s legislativní xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxx xxxxxxx způsobem, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ani xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx formu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytu. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xxxxx nerespektuje čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, se vláda xxxxxxxxx x porušení čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.
Dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. rovněž není x souladu x xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, (xxxx také xxx "xxxxx x xxxxxx"), podle kterého xx musí cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx týkající se xxxxxx xxxxxx daného xxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxx znovu neodůvodněně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skupinu xxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx rozhodl. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxx judikoval Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx č. 528/2002 Sb. Xxx xxxxx protiústavních výhrad xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zvyšování xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx daného xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dosud platnou xxxxxx xxx. Nařízení xxxxx nabylo platnosti x účinnosti xxx 20.12.2002, xxxxx xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxx zavádět neplatný x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx regulace xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nedodržela xxxxxxx předvídanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx protiústavní x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxxx tvorbu xxx xxx tehdy, xxxxx je trh xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Ani xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňovala, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x regulovaným nájemným xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx užít xxxxxxx regulaci x xxxxxxx nájemného, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X odborných xxxxxx, které xx xxxxx xxxx nechat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxxxxx dle stejných xxxxxx xxx xxx 1 - 1,3 % reprodukční pořizovací xxxx bytu. Xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx v říjnu 2002 xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx přísně omezených xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dlouhodobých úvěrů. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx vždy x xxxxxxxxx subsidiárním, xx. xxxxx xxx případ, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx subjekty, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x souladu s xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxx, xx xxxxxx dohoda má xxxxxxxx xxxx předmětným xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů navrhuje, xxx Ústavní soud xxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx pro xxxxxx x čl. 1 a čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xx xxxx, který xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx požádali, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 zákona x Ústavním xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx vážné xxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §80 x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §63 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, vydal předběžné xxxxxxxx, kterým by xxxxx zakázal, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nájemného x bytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahům xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx x vůči xxxxx. X souvislosti x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §158 trestního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x podanému xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů pouze x xxxxxxx x x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nálezům Ústavního xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx napadenou vyhláškou xxxxx xxxx xxxxxx xx destrukci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948, a xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil možnost xxxxxxxx nájemného, splňuje-li xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx regulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podřídit xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx zvolenou xxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jinou kategorií xxxxxxxx, xxx jde x mimořádné x xxxxxx omezené xxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxxxxx proto, xxx xx xx zrušení xxxxxxxx výměru xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx vystaveni masivnímu xxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx majitelé xxxx započali xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného v xxxx xxxxxx xxxxxxx x občané se xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Z hlediska xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx v souladu xx zákonem x xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxx, xx nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 6 xxxxxx zvyšování xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx zboží. Přitom xxxxx jen x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platné úrovně xxx xx xxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx výkonné moci, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx smyslu §1 xxxx. 6, resp. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx x mezích §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moratorium, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x funkci xxxxx xxxxxxx zájem. Vláda xxxxxx xxxx vázána xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx x úvahu zákon x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx povinna o xxxxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx odmítla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pojmy xxxxxxxxxx. Xxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx x Ústavním xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx neumožňuje. Xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX/1.
Napadeným xxxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx ke xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo rekonstrukce xxxx xxxxxxxx po 30.6.1993 a xx xxxxx financování se xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxx 3 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aniž xx x xxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v úmyslu xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx - xxxxxxx v obecném xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytu. Xxx xxx ve xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval xxx xx xxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), xxxx xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.11.2002 sp. xx. Xx. XX 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x mění xxxxx XX x. 01/2002. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o stejné xxxxxxx xxxx v xxxxx případě, Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx xx to, xxx xxxxxx názory v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx jaké xxxx) xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx důvodu Xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké důvody xx vedly k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, svobodách xx smyslu xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Dodatkového protokolu x Xxxxxx; právu xxxxxxx na určitou xxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx je zde xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx a ochranou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednostranně, xxxx xxxxxxx x xxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x xxxxxxx hospodaření s xxxx. Daný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytových xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x dotčené kategorii xxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx xxxx "vmanévrováni" xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nuceni "xxxxxxx" xx, xx se Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odpovědnosti, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přístup i xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx xx podřídit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xx xxx xxxx xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny, xxxxx xxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné nikoliv, x x tomuto xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxx-xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným a xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx soud xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru MF x. 6/2002 a xxxxxx x xxxxxx, xx Ministerstvo financí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx východisko xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx současně xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx jedná x xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Dále xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx. V xxxx řadě xxx Xxxxxxx soud za xx, že zvolením xxxx xxxxx regulace xxxx zasaženo xx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx by měla xxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem. Xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx závislých xx xxxxxx xxxx, musí xxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx bytů, kdy xxxxxx k bytům xxxx zpravidla založeny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, x xxxxxxx smlouvou, xxxxxxx xx "xxxxx xxxx", xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního hospodářství, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx evropskému xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx bytů, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradního bytu. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx cen, xxxxxxx v evropských xxxxxx x tržních xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x inflaci, x xx bez xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx alokační x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného a xxxxxxxxxx xxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x celospolečenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť x jednou skupinou xxxxxxxx majetkových xxxx xx xxxxxxx jinak x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx chránit xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx trvale x xxxxx xx jednostranně. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx sice možné x xxxxxxxxxxxxxx období, xxxx x době, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xx by byla xxxxxxx odpovídající forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx neústavní, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody - xx lze xxxxxx. To xxxxx x xxx regulaci xxxxxxxxx, xxx níž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxx opravňujícího xxxxxxxxx usměrňujících xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkem obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, xxxxxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, x xx pouze x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Pravidlem v xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxx xxxxxxx xx nutnou xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x právní xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx spojení x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 x 15 Ústavy).
III/2.
Po xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nájemného Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obecně lze xxxx, xx jeho xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" výše xxxxxxxxx na omezenou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx obecně, xxx xxx na xxxxxx xxxxx x nájemné, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx dni, xx. 18.12.2002, xxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxx, x xx straně xxxxx x xxxxxxx u xxxx, xxxxxxx dostavba xxxx rekonstrukce xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxx. xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx výměru). Z xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úzkou xxxxxxxxx xx xxxxx č. 06/2002, kdy x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právní regulace x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx jde x obsah xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xx 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z bytu, x xxx xx xxxxx x "xxxxxxxxx", xxxxxxxx obsoletní xxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x výši xxxxxxxxx, aplikaci právního xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx (xxxxxx XX x. 06/2002); xxx xxxxx x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podstatou xx xxx xxxxxxx vykazující xxxxxx "xxxxx", byť xxxxx xxxxxx xx x jednom xxxxxxx xxxxxxxx k určitému xxxx. Xxx xxxx xxxxxx shrnout, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 konzervuje "xxxxxxxx" xxxx nájemného, xx. xxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeným xxx vyvstává xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, přesněji xxxxxx, x xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx vycházet x xxxx, že xxxxx XX x. 06/2002 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dnem 18.12.2002 a xx xxxxxxxxx xxxx nebránilo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx dohodou; xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednostranné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx xxxx ovšem xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xx smluvních xxxxx obrátila xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx o xxxx nájemného, zejména xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx "xxxxxxx" s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x dohodě x xxxx (§671 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx); x takových xxxxxxxxx xx xxxx nešlo x "xxxxxxx" nájemného x pravém smyslu xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx vycházet x toho, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx XX č. 06/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx ke zvýšení xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xx základě dohody xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx vzhledem xx krátkému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx eventuální xxxxxxxxx, xxx zejména x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx facto zachovává xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - jak xx xx jeho xxxx, xxx i xx do xxxxxxx (xxxxxx) tvorby - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x xxxxxxx x č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx posuzovaný právní xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxx měsíců), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx eventuálních xxxxxx, a xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vzniká xxxxxx, xxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného, avšak x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách xxx xxxxxxxx tvorbu xxx, xxxx. xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx x forem xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) a §9 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx nejdéle 6 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 odst. 6 x 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní správy, xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x systematickému xxxxxx xxxxxxxx moratoria k xxxxxxxx cen, xxxx. xxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 1, §4 xxxxxx x xxxxxx) xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx použít x x xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxx. xxxxxx. Xxxxxx poznamenat, xx xx xxxxx x výjimečnou xxxxx xxxxxxxx, xxx cílem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krizového stavu xx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o cenách, xxxxxx moratorium xx xxxx být doprovázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soudní xxxx xxxxxxxxxx posuzovat, xx ovšem xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx), které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, patrně xxxxx x trhu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxx, na němž xx protiprávně "prodávají" xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx patrně ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx x nájemními xxxx xx xxxxxxxx nájemným xx xxxxxx deformován xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemníků xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (ekonomická xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným nájemným), xxxx trpí xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx" x xxxx xxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxx regulace xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, která má, xxx xxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxx, xx xxx x xxxx s "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx výše), xx xxx nezbytným xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxxxxx xxxxx situaci xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na nezbytných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxx x případ xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx jako xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x širším xxxxxx), x xxxxxx předmětného xxxxxxxx není reakcí xx neočekávanou xxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx několik xxx - ale xx právní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb., xxxxxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx instrumentům. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastala. Xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) skutečnostem xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zabývat xxxxxxx, zda napadený xxxxxxx dostatečně vymezuje xxxxx adresátů xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx xx některé xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy, x xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx mohou nastat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx mělo xxxxxx x celé xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx). Nejprve xx xxxxx xx xxxxxx k výše xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx, kdy se x nálezu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx regulace xxxx xxxxxx, xxxxx nepřiměřenost xxxx xxxx x xxxxxxxx zakotvená, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxx, xx nelze xxxx xxxxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti. Z xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb., když shledal xxxx i x xxxxxxxx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a inflace, x zdůraznil princip xxxxxxx cen s xxx, xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) regulaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx a napadené xxxxxx předpisy xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx došlo x xxxxxx zrušení, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť i xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxx naznačeno xxxx, xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přípustné xxxx x ani nelze xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx pronajímatelé - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ochrany nájemníků, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - v xxxxxxxx xxxxxx možnost nájemní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, xx x xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "Normengeflecht", xxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.)
Xx xxxxx xxxxxx xxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxxx cíli (xxx xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), přičemž xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnými xx možnými xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx x excesivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), pak xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu xxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 vystaveni xxxxxx, xxxxxxx řešení právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx příslušných xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jedná se x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. x hlediska xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx irelevantní, xxxxxxx xxxxxx, xxx poukazují xxxxxxxxxxxx, k bezdůvodnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xx xxxxx dodat, xx x ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jednak vázán xxxxxxx návrhem, xxxxxx xxx kontrole xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx daný, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odstranit, x xxx xxxx xxx xx danou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souladné xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxx žádoucího xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesoulad x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "zakonzervován" xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovině xxxx názoru, xx xxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - uplatňovat xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx omezení; xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě x xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxx x otázku xxxx nájemného - xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx "krátkodobosti" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx popřen; xxxxx xxxxxx, prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx nežádoucí, xxx x xxxxxxxxxxx, a xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxx xxxxx xxx x xxxx nájemného, s xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx s čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušit. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (závazný xxxx xxx výrok nálezu, xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx jeho xxxxx, xxx obsahují "xxxxx" důvody; xxxx. Xxxxx, X., Holländer, X., Šimíček, V.: Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, C. X. Beck, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx na xx, xx respekt x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ve vyspělých xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx a právní xxxxxxx.
X xxxx, xxx jako obiter xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dohodou, xxxxxxxxxx se platí xx xxxx obvyklé x xxxx uzavření xxxxxxx (§671 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dalšího v xxxxxx ceny (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx smluv, u xxxxx xxxx nájemné xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx, xxxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 528/2002 Sb., nájem xxxx xx transformoval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxx quasi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dohody smluvních xxxxx, xxx xxxx xxxxxx stanovena (x xxxx podrobněji xxxx. Xxxxx, Z., x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxx X., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xx "xxxxxxxx" xxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx nájemní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozího, což xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak i xxxxxxxx výše nájemného. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx způsobily, xx x řadě xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konsensu smluvních xxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (x pro uvedená xxxxxx xxxxxxxxx nájemních xxxxx s "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx z Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejících x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, xxxxx. xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, x xxxx takové xxxxxx je nedostatečné, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je evidentně xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx.
Xxxxxxx senátorů xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx cen nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. dle §80 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx (xxxxxxxxxx x) xx xxxxx vyhlášení, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx pořadí xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prvního hlavy xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec nepočítá xx xxxxxx od xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sedmého xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx oprávněn žádná xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, x xxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx příslušný, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx futuro, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx může x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx stanoví xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. r.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 84/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.3.2003.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.