Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.11.2002.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.


Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 30. xxxxx 2002 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení §13 xxxxxx č. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx), x §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 až 2004/2005,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx kvótové roky 2001/2002 xx 2004/2005, xx ruší xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx na zrušení §13 zákona x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, tvrdí, xx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X jeho úpravě xxxxxxx rozpor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxx podnikání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činností xxx xxxxx Listiny xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx stanovit xxxxxxxx, xxxxx zákaz xxxx možný není. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankční xxxxx xx výši 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxx x sankci, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedla x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. strategických xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx výrobci ovlivnit. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Tu xxxxxx xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx potenciální výrobce xxxxx k rozdělení xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona renovovali x x referenčním xxxxxx xxxx nevyráběli. X obdobném xxxxxxxxx xxxx x xx, xxx zařízení zakoupili. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přidělenou xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx totiž xxxxx čl. 11 Listiny xxxxxx zákonný obsah x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, x to xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx produkčních xxxx znehodnoceno, x xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x snižuje jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vláda xx už xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x podíl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro zajištění x udržení xxxxxx xxxxxxxx a cukru x stabilizaci xxxx x cukrem. Tento xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx přidělení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxx vydávání xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx obecný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x individuálními právy. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli xxxx být proporcionalita. Xxxxx, xxx zdůraznil Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x 15.2.1994 xx. zn. Xx.XX 35/93 [vyhlášen xxx č. 49/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxx 1, nález č. 7], se příslušná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx veřejný xxxxx, x to xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků, xxx xxx xxxxxxxx podrobit. Xxxxxxxx tak Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx také "Xxxx") x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Zákonný poukaz xx xxxxxxxxxxx smlouvy (§1 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 2038/1999. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu, xxxxxxx xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opakované, a xxx neomezené uplatňování xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxx omezení (§5 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx o xxxxxxx, a nikoli xx xxxxxxx rozhodování, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx neústavní xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx delegaci x xxxxxx práva (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. ), jestliže Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 96/2001 Sb., xxxxx nějž zákonodárce xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx určených xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost; xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx úpravu xxxxxxxxx sama. Xxx xxxxxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx x čl. 79 Ústavy a xxxxx xxxx x §12 xxxx. 3 x xxxxx s §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné jakostní xxxxx cukru, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., kterou xx xxxxxxx §18 xxxx. a), x), x) x x) xxxxxx č. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxx sladidla, xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx zpřehlednění xxxxxxxx x xx xxxxxx žádný xxxxxx xxxxxx. Vymezení soustavy xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx.
X xxxxxxxxx návrhu, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx Xxxx, aniž jej xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zmocnění xxxxxxxx xx §4, 7 x 16 xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Xx. Za xxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx využívat xxxxx §1 xxxx 2. xxxx. x) xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřeny xxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x), §12 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx]. Ustanovení §4, 6 x 7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx výslovně přiznává xxx xxx rozhodování x xxxxxxx (§5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu). Xxxxxxx xxxxxxxx navrhla xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. pro jeho xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx na jiný xxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uváděného na xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, čímž byl xxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx podmínek xxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx. Zasahování xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx existovat rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Ani x Xxxxxxxx xxxx xxxx chápána xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx rovného práva xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezit nebo xxxxxxxx druh x xxxxx subjektů působících x určitém odvětví xxxxx xxxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx produkce na xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od základních xxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je větší. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxxx v xxxxxxxx č. 231/2000 Sb. a č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, xx §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vládní xxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xx zrušením xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem a xxxxx právním řádem.
Senát xx vyjádření x xxxxxx připomíná, že x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podle §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx stát předvídanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zaručená §12 xxxx. 7 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí jsou xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny.
Vláda Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx cílem systému xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x zakládá xx xx xxxxxxxxx x vývozním xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx snaha xxxxxx xxxxxx cukrovky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx systém xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x modelem xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazek xxxxx Xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Vláda xxxx uvádí, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rezervy. Xxxxxxxxxxxx souvisejících xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx má pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cukr, xxxxx, xx je xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxxx kvóty x xxxxxxx. Přísnější xxxxxxxx pro ty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osvědčena xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxx x žádosti. Vláda xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na argumentaci x xxxxxx x xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 410/2001 Sb. K xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vyjádření x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx pro vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx je zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx citlivé zemědělství xx připravovaném xxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvádí, xx Xxxx xx xxxxxxxx orgánem, jenž xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určenou xxxxxxxxx xxxxx. K takovému xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xx povolán xxxxx xxxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zavádí xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a potravinami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vláda poukazuje xx akceptaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
X návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx") a Xxxxxx xxxxxxxxxx intervenční xxxx. Xxx stanoviska xxxx xxxxxxxx totožná. Oba xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru je xxxxxxxxxxx trhu s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnější xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dále xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx harmonogramu sjednaného x souvislosti x xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx. Zákonný xxxxx xx tedy xxx. Xxxxx je xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (čl. 78). Xxxxx stabilizace je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii (nařízení Xxxx č. 1260/2001/ES o xxxxxxxx organizaci xxxx x sektoru xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx a Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé (č. 7/1995 Sb.) x závazku převzít xxx. xxxxxx communautaire x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 6971). X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kvóty xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, připomíná, xx xxxx právo xx právem výběru. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 3.4.1996 xx. zn. Xx. XX 32/95 (xxxxxxxx xxx č. 112/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 26) xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx domáhat jenom x xxxxxx zákona, xxxxx xx vymezuje (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx úprava xx xxxxxx předmětem xxxxx této xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxx podzákonné úpravy. Xxxxx xxxxxxxx kvótové xxxxxxx (xxxxx x xxxx) odpovídají xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, který xx zájem vyrábět xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx požádat x přidělení x xxxxxxx. Není pravda, xx xxxxxxx na xxx xx uzavřen. X námitkám xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. Zákonodárce xxxxx xxx x xxxxxxx xxx podle xxx xxxxx regulovat produkci x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx druh x počet subjektů xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx svobodu. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxxxx na to, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx nadbytečné xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx zakázat, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx sankčním xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo x Fond xxxxxxxxxxx, xx i x Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx výrobci. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx x mezí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx minulá xxxxxxxx. Xxxxx ani stávajícím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců při xxxxxx rozdělení xxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx spekulantů. X x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx znevýhodnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Fond xx xxxxx Ústavního xxxxx x kvótách xxxxx. Stejně xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu. X moderním tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Evropy jsou xxxxxx xxxxxxxx běžná. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx kvótu xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx odnímán. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, že v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx unii xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx nesdílejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodování o xxxxxxxxx kvót xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního řádu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx druzích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx rozhodování podle xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxx předpisu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příslušných rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xx, xx vláda xxxxxx xxxx rezervy xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx charakter x rozdělování xxxx x xxxxx kvótovém xxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx mají za xx, xx jakostní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou č. 334/1997 Sb. Odmítají xxxxxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxx stanovování xxxxxxxxx xxxx xxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pět xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx zamítnutí návrhu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kompetence Xxxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxx xxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x poukazem xx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx kvót xxxxx §12 odst. 6 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx více xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxx xx xxx vyráběli xxx x malém xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení žadatelů xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dána ne xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zařízením splňujícím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prodeje či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx kvóty xxx xxxxxxxx, xxxxxx určovat.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx splněny.
Návrh xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx platí x xxxxxxxx znění, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx sice změněno xxxxxxxxx xxxxx x. 296/2002 Xx. xxxxxxxxxx 2. xxxxxxxx 2002 x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx dotčena.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx k problematice xxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx č. 30) xxxxxxx xxxxxx Cukrovaru X., x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx x x mezích zákona č. 252/1997 Sb., x zemědělství, xxx xx xxxxxx čl. 78 Ústavy. Úvodní xxxxxxxxxx zákona (§1 x 2) omezení xxxxxxxxx x zemědělství (čl. 26 x 41 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx s vědomím, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky přijal xxxxx č. 256/2000 Sb., jenž xxxxxxxxx xxxxx zná, xxx zkoumané xxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx x xxxx provedení.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (sp. xx. Xx. XX 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx 2001 až 2005. Návrhu vyhověl xxxxxxxx x zrušil xxxx §4 odst. 2 kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zemědělce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a §14 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výši rezervy xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Produkční xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx odvod xxxxx §13 xxxxxx č. 256/2000 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu sice xxxxxxxx za neústavní, xx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx (vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xx podobá xxxxxx, xxx se xx xxxxxxx. Argumentace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxx jenom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx navrženo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx řešené xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx omezování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Pohnutkou xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx cen xx trzích, xxxx xx xx prosazovala xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržních xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x protekcionismus. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (státní) xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx. Těm xx xxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx) produkce xxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xx ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůbec nebo xxx málo x xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Užití xxxx x xxxxxxxx demokratickém xxxxx s tržní xxxxxxxxxx je xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx celní protekcionismus x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jak politickým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx prosperitě, xxx působením xxxxxxxxx x zemědělských podniků xxxx silné xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Evropské xxxx) xx xxxxxxx xxxx jen u xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx rozhodnutého nálezem č. 410/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prosazovaná xxxxxxxx odvodem xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx světle základních (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zásad x xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxx sklouzává x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Listiny) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxxx podnikání (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxx respektovány xxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Listinou x xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx úzce souvisejí. Xxxxxxx podnikání bývá xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxx za xxxxxx xxx xxxxxxxx. Podnikání x další hospodářská xxxxxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebných x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx každodenním xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx peníze), xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx majetku (xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dokonce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
V.
Xxx xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx podnikání xxx xxxxxxxx z hodnocení xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pořádek, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (v xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx zavést xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ovlivnit druh x xxxxx xxxxxxxx x xxx působících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při uplatňování xxxxxxxx xx trhu xx při xxxxxx xxxxxxx a výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x nimž xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxx xx tržní xxxxxxxxxxxx xxxxx deklaruje xxxx xxxxxxx zásada ve xxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx-xx xx jimi xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kvóty xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, x zemích Xxxxxxxx unie xxx xxxxx xxxxxxxxxx modelu, xxxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx.
X svobodě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mlčí. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standard Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx, který nenachází xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odvětvovou xxxxxx xxxxxxx hospodářských činností xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx zná xxxxxxx xxxxxxxxx (hospodářské xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x jejími omezeními xxxxxxxxx x národním xxxxxx. Xxxxxx navíc xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx xxxx povolán xxx Xxxxxxx soud.
Xxxxxxxx zahraniční vzory xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zastávané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx široce xxxxxxxx.
X Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neodmítá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 12 Xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx uznává široký xxxxxxx daný xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx by česká xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vůči mnohým xxxxxxxx a nárokům xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx oboru. Spolkový xxxxxxx soud se xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxx nebo podobných xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx účinné xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx skupina poslanců, xx bylo xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx 30. let 20. xxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší soud xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zasahovat.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx soud xxx xx okraj xxxxxxxxxxx, xx sankční xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx představuje nezbytnou xxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx. Xxxxxxxxxxx přiměřený xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx účinný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odepření xxxxxxx podpory.
X xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx výroba xxxxx xxx produkční xxxxx xxxx xxxxxxxx, lze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxx xxxxxxxx. Připomenout lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx výherních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx prosazovaný xxxxxxxxx xxxx trestními xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx výkonu xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx) byl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx je-li xxxxx xxxxx nadprodukce, xxxxxxx xx samozřejmě otevření xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že ani xxxxx formulace ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů ("Xxx ..., bude xxxxxxxxx...") x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx evropské x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx náhrady. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx kvótu xxxxxx. Xxxxxxx odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xx dosažení xxxxxx ceny xx xxxx však není xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx xxxxxxxx produkčních xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx, xxx je zavedena xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx použité omezující xxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxx xxxxxxx dopady xx jeho (xxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx názor, xx xxxxxxxx produkčních xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přidělením x xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxx povolán k xxxxxxxxx, xxx soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Připomněl, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odrazování xx investic x xxxxxxx x nadprodukcí. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud připomněl, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (orgán XX) xxxxxxxxx x xxxxxxxx komunitárním xxxxxxxx - zákazu xxxxxxx xxxxx - narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru podle xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx věci nezdůrazňuje, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx x vyrobenému xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu lze xxx xxxxx, že x xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx výroba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odbyt xx xxxxxxxx sankčního xxxxxx x podstatě xxxxxxxxx.
Současnou xxxxxxxx xxxxxxx poslanců je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mezi těmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx produkční xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x těmi, xxxxx jí nedisponují x jejich xxxxxxxx xx následkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znemožněna. Xxxxxx nerovnosti xx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx řešit x xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru.
Xxxxx xx okraj x x xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. je proto xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Metallurgiki Halyps xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, že komunitární xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx vlastnictví. Xxx xxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, jež xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx obvyklé x Xxxxxxxx unii a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx tržní ekonomikou. Xxxxxxxx judikatura ústavních x nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxxx výrobcům, byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Nelze přehlédnout, xx jedním z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výrobků xxxx vytvoření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (mléka), resp. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x cenovou xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx, xx-xx spojena xx smluvním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zachováním xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (sp. xx. Pl. XX 3/2000 x 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 18, xxxxx x. 93) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx od společensky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x snížení jejich xxxxxxxx (xxxxxxxxx daně xx alkoholické nápoje, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zvýšení uvedených xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a ztratí xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx cen xxxxxxxx poptávka, by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, byť xxxxxxxxxxx x x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ohodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxx xxxxxx ceny - xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílné právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kvótu xxxxxx, x těch, kteří x ni xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x kvótu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx x neústavní nerovnosti xxxx současnými x xxxxxx výrobci. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx koupit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doufat x xxxxxx nejisté xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství produkce. Xxxxx znevýhodnění xxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx na znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxx.
Nelze ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, x xxxxxxx, kterým bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxxx řídil xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu. Xxxxx xxxxxx pokyn, xxxx xxxx xxx odrazem xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, musí xxx na paměti xxxxx xxx určování xxxxxxx výchozího xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soustav produkčních xxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx omezení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx použitý xxx xxxxxxxx rozdělování xxxx.
Ústavní xxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx referenční xxxxxx xxxxx x obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx okolnosti. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zdrženlivě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení.
X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejúspěšnějších xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.), x xxxxx xx nevyrábělo xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx sezon, xxx xx vyrábělo. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx poukazuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx svým xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zrušeno xxx xxxxxxxxxx zákonné opory. Xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx ale xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxx xxxxx diskriminační xxxxx minulé xxxxxx xxxxxx jen zmírňuje xxx, že neodvozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze všech xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx v xxxxx xxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx tři xxxx méně xxxxx.
Xx ovšem zřejmé, xx nerovnost xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxx xxx x formálních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxx konkurencí, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x nemohla xxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dnešní xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou pro xxxxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, jejž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak materiálně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Opomenout xxxxx xxx skutečnost, xx kterou skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xx případy, xxx jeden cukrovar (xxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx xxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx závodu x rozhodném xxxxxx xx nepřihlíží. Prodeje xxxxxxx x xxxxxx x xxxx společností xxxxxx nelze xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozdělování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx ocitá x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu) x xxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podniky, xxx xx xxxx stejné (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx podnikání podle čl. 26 Listiny.
Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výrobu xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 podle §5 xxxx. 3 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx.
XXXX.
V xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních kvót xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje veřejný xxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx unii, a xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čistou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zásahů. Xxxxxxxx xx xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx hospodářství. Zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Obdobně se x přednostním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pěstování xxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Xxxxxxx [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxx XXX. Jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx, xxx lze x xxxxxxxx uplatnit x xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx cukru, xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx zaujímá např. Xxxxxxxx soud USA xx 30. xxx 20. xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rational xxxxx xxxx, tedy xxxxxx ověření, zda xxxxxxxx opatření xxxx xxxx xx sledovanému xxxx. Soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx subvenční xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx vstup xx Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x přísnému xxxxxxxxx soustavy produkčních xxxx by xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx musel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx.
IX.
Úvahy o odůvodněnosti x přiměřenosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xxxxx vést xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaným x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cukru xx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dlouhou xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v 60. xxxxxx. Tímto x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědělo Evropské xxxxxxxxxxxx na nadprodukci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společná xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx Xxxx XX o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx více let. Xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx. Xxx xxxxxx 2001/2002 až 2005/2006 xx základním předpisem xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx reformy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx je snížit xxxx fiskální náročnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx cukr xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Cukr A x cukr X xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxx. U xxxxx A xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx X zatěžuje xxxxx výraznější, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 30 - 37,5 % intervenční xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx cukru A, xxx naopak ji xxxxxxx osud xxxxxxxxxxx. Xx se označuje xxxx cukr C. Xxx xx xxx xxxx vyrábět, nesmí xx xxxx xxxxxx xx xxx XX. Xxxxxx legální využití xxxxx X je xxxx xxxx vývoz. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvodem. Xxxx xxxx a způsob xxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx č. 2670/81 xxx, xx xxxx C, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx třetích xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxx xxxxxxxx dovozů xx xxxxxxx států. Xxxx xxxxx zatížení xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politika XX zůstává xxxx xxxxxxxxxxxxx kroky WTO (Xxxxx Xxxxx Organisation - Světová xxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cukru xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Rozdílný xxxxxxx x cukru X, X x X xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x intervenční xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, skladování, xxxxx x xxxxx xxxxx X se xxxxxx xxxxx X x X netěší xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx jednotný xxxxx sankcionování xxxxxxxxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx xx srovnatelná x intervenční xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx byla úprava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Společenství xxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 3950/92. Xxxxxxxxxxx nadprodukce xxxxx v XX xx tedy xx xxxx výsledku xxxxxxxxxxx x opatřeními xxxx xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelnou soustavu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx cukru x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a výsledky xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx se xx xx upouští.
Jestliže Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vstoupí xx Xxxxxxxx unie, xxx xx, nedojde-li x xxxxxxx reformě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cukru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xx ni. X xxxxxx měsících xx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx. Jedna z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx č. 7 "Xxxxxxxxxxx". Xx dosud xxxxx x kandidátských xxxxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx společné xxxxxxxxxx politiky. Xxxxxx xxxx se vede x xxxxx přímých xxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X zemědělských xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx produkčními xxxxxxx, ovšem xxx xxxxxxxx shoda. Kandidátské xxxxx chtějí, xxx xxxxxx zemědělství xxxxx xxx sankcí vyrábět xxxx, než xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx cukru x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 505 tisíc xxx xxxxxxx produkční kvóty xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro cukr X 441 xxxxx xxx x xxx xxxx X cca 4 xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně citlivé xxx x xxxxxxx, xxx xx východní Xxxxxx. Výroba xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x jinde xxxxxxxx xxxxxx sezonní xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx 1996/7&xxxx;610, 1997/8 532, 1998/9&xxxx;470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1&xxxx;434 x 2001/2&xxxx;491). X xxxxxxxxxx xxxx sezonách xxxxxx xxxxxxxx xx tlumily xxxxxxxx produkčních kvót. X České republice xx vyrábí nadbytek xxxxx. Xxxxx vyváženého xxxxx soustavně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx i xxxx x xxxxxxxxxxx x nápojích). Dovoz xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx dovozními xxx x kvótami, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx XX. Tlak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x České republice x xxxx strany xxxx, což xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x zajištěná xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §13 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx soustavám xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stejně xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §13 xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. nepřipustil xxxxx xxxxxxxxxxx delegaci, xxxxx xxx xxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxxx x publikaci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ministr). Současná xxxxxxx xx obdobná. Xxxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rezervy x xxxxxxxxx Fond. Názor Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx opačný. Výše xxxxxxx k rozdělení xx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §12 odst. 3 x 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxx.
Tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx. Přehlíží xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato kompetenční xxxxx je jednoznačně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x určování xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx kompetence xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměru, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení §12 xxxx. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx ve xxxxxx zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxx xxxxxxxxxx Xxxx x rozdělování xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 2 xxxx. x)], xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x potravinářskými xxxxxxx (§1 xxxx. 2). Xxxxxxxx x rozdělování xxxxxxxxxxx kvót přinejmenším xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x obecných xxxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx., xxx xx xx základě xxxxxxx nekompetence xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx jeví jako xxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxx neospravedlnitelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót x xxxxxxx, který výrazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx produkční kvóty, xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx přijatelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx nezřetelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazky vyplývající x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. O xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxxxxxx xx zahraničím. Například Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x činí xxx xxxxxxxxx zákonem (Ustawa x regulacji xxxxx xxxxx x xxxx 2001). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx působnosti xxxxxx (xxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulaci).
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., xxx specifikuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mléka, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxx xxxxxxxx cukru, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx znaky xxxxx, xxxxxxxxxxxx tedy vyráběného x objemech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x kvótách xxx, xx omezuje xxxx použití pouze xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 odst. 2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxx xxxxx samo o xxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x soudní xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, jenž zajišťuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kam xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx.
Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxx xxx koncipování nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. pominula xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx. Není xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zaváděna xxxxxxxxxx vlády opakovaně xx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Skupina xxxxxxxx nežádá xxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., jež podle xx zakládají xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. I xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XIII.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., o xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Sb., x to x §4 odst. 3 xxx xxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, x §7 xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a 2 Listiny x xxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x §13 xxx xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxx x §12 xxxx. 4 zákona x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxx xxxx x sobě x xxxxxxx s xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxx nemusí, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úzce xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx je xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx zamítá xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Eliška Xxxxxxxxx x XXXx. Xxx Zarembová.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 499/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.