Plné znění - 241/2009 Sb.

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx jen "napadená xxxxxxxx") xxxx xxxxx xxx její nesoulad x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx zákonem x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "xxxxx x Sbírce zákonů"). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx práv xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), §3 až 9, §10 odst. 1, 2 x 6, §11 xxxx. 1 x 2, §12 xx 14, §15 xxxx. 1 x 5, §16, §17 odst. 1, 7 x 9, §18 xxxx. 1, 2, 4, 5 x 6, §19 xxxx. 1, 2, 3 x 9, §21 xxxx. 1 x 4, §22 xxxx. 1 x 4, §23 xxxx. 1, §24 xxxx. 1, 2 x 4, §25 xxxx. 1 x 4, §26 xxxx. 2, §28 xxxx. 2, §30 odst. 2, 3, 4 a 10, §31 x příloh č. 1, 4, 5, 7, 8 a 9 vyhlášky x. 23/2008 Xx.

2. Veřejný xxxxxxxx xxxx ve xxxx návrhu uvádí, xx xxxxxxxx vyhláška x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxx, provádění a xxxxxxx stavby. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xx české technické xxxxx (xx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 nebo x přílohách č. 4, 5, 7 a 8).

3. X xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 dále xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx normě xxxxxxxx xxxxx přenosných xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx upraveny x příloze č. 4). Příloha č. 4 xxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb (xxxxxxx xxxx, xxxxxx domy, xxxxxxxxx zařízení apod.).

4. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxx xxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedeným x příloze č. 5. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 5, §16 xxxx. 2, §17 xxxx. 7, §18 xxxx. 5) xxxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků vybavit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (dle xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce xxxxx xxxxxxx příloha č. 5 xxxxxxxx vyhlášky.

5. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx normotvůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxx závadný, xxxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx normy xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla chování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (a především xxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxx za nemalou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přestože se x účinností od 1. ledna 2009 xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu x možností fulltextového xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xx nepředpokládá, že xx xxxxxxxxx normy, xx které odkazují xxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx pouze s 50% xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx). Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx xxx xxxxxxxxx každému xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se případné xxxxxx sankci. Xxxxxx xxxxx (x tedy x xxxxxx aprobované xxxxxxxxx xxxxx) musí xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx závislý xx finančních příjmech x sociálním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx - tedy "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx" [čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práva xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")]. Kromě uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dostupnosti právních xxxxx xxxxxxx i xx samotné povahy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X Ústavě x x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx - čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx apod.).

6. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx zákon č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xx concreto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí, xxxxx je veřejně x bezplatně přístupná xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 a 2 zákona x Xxxxxx xxxxxx).

7. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxx názoru, že xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. je x xxxxxxx xxx x čl. 1 x 2 Ústavy x čl. 1, 2 x 4 Listiny, xxx xx xxxxxxx x Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jeho povinností xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V opačném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx české xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx existence bez xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx především návrh xx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx silná, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx její xxxxx xxxxxxxxxx.

9. Pro xxxxxx, xx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která přímo xxxxxxxx na české xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXx. Motejl xxxxxxxx problematickými x xxxxxx důvodů.

10. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x x xxxxxx ústavními xxxxxxxx. Jde především x rozpor xxxxxxxxxx §13, §14 xxxx. 3, §15 odst. 5, §16 xxxx. 2, §17 odst. 7 x §18 xxxx. 5 napadené xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx stát xxxx xx oprávnění zákonem (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx činit xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolené x xxxxxxxx zvoleného xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxx zásahem xx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xx x xxxxx rovněž xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx veřejného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti majetkové xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx druhých (xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx ochrany slabší xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx - xx. jde např. x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx.), x takové xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zákazu diskriminace, xxxxxxxxxx xxxx. x xx tohoto xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. X ohledem xx xxxx uvedené xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx toho názoru, xx napadená ustanovení xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Ústava x Listina dávají xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx důsledku xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 xx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 4 napadené vyhlášky) xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x povinnost provádění (xxxx. xxxxxxxxxxx) jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. zařízení xxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx), je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx majetku a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozvoje x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxxx xxx xxx xxxxxxx.

15. Zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxx instalovat xxx. xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxx xxxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx), v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístroje tomu xxx není, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

16. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx, usmrcených x xxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxxx doložený xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx. X případě dílčí xxxxxxxxx "přímá xxxxx" xxx x statisticky xxxxxxxxx xxxx průkazný xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx položek je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx odvozována xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv od xxxxxxxxxxxx hodnocení provedeného xxxxxxxxx xxxxxxx). Navrhovatel xx xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, úmrtí x xxxx xxxx alarmující.

17. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx budovaných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx osob, xxxxx xxxxx xxx x takto uložené xxxxxxxxxx finanční profit. Xxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani netají, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k napadené xxxxxxxx (xxx. 2) xxxxxxxx xxxxx: "Vyhláška xxxx xxx pozitivní xxxxx xx činnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx některých druhů xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavbách (např. xxxxxxxx požární xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx), u xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx stavbách xxxxxxx xxxxxxx.".

18. Veřejný xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že stát xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx přecházení škod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě, xxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xx přesvědčen, xx xxxxx požadavek v xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §13, příloha č. 4 napadené xxxxxxxx) xxxxxxx není.

19. X xxxxx bychom xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xx naplněn požadavek xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků,jak dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Veřejný xxxxxxxx práv xxxxx, xx xx především xxxx samotných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx. Občanský xxxxxxx (xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevenční xxxxxxxxx, xxxxx x obecné xxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxx, aby nedocházelo xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx" (ustanovení §415). Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti, xxxx xxx záleží xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Cíle preventivního xxxxxxxxxxx škodám xxxx xxx xxxxx názoru XXXx. Xxxxxxx dosahováno xxxxxx metodami, které xxxxxxx typicky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bude xxxx například xxxx xxxxxxxxxx, aby občanům, xxxxx vybaví své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx pojistné (xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx motorového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

21. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx odborných xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, musí být xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, proškolena xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nebezpečný. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 34 X xxxx xxxxx bezpečně použít xxx hašení požárů xxxxx X (požáry xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx x tuků xxxxxxxxxxx x kuchyňských xxxxxxxxxxxx), xxxxx patří x domácnostech x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby hasicími xxxxxxxxx nevhodné (xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx prý xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x domácnosti xxxxxxxx více škody xxx xxxxxx).

22. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3, §15 xxxx. 5, §16 odst. 2, §17 xxxx. 7, §18 xxxx. 5 x příloha č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx), i xxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx podrobností považovat xx prostředek xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxx chybí ustanovení, xxxxx xx požadovalo, xxx zařízení zajišťovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx-Xx xxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx uhelnatého), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesmí být xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

23. Současně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instalovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxx vedoucí x xxxxxxx" x xxxxxxxxx domu. Xxxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx místnosti xxxxxx xx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §13, §14 xxxx. 3, §15 xxxx. 5, §16 odst. 2, §17 xxxx. 7, §18 xxxx. 5 x příloh č. 1, 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxxxx klíčové, navrhovatel xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. F. X., xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by se xxx případně vyjádřit x propojenosti napadené xxxxxxxx s technickými xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x zdraví.

25. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx x xxxxxxxxx jednoduchá zařízení x jejich instalace xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů, xx veřejný ochránce xxxx xxxx xxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx (ustanovení §32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx) xx diskriminační (xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxx a zdraví xxxxxx, xxxxxxxxxx legitimní xxxxx, proč nestanovit xxxxxxxxx instalace xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx instalovatelná, avšak xxxxxxxxx "xxxxxx domů" xxxx xxxxxx vlastníkům "xxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vybaveních svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx normotvůrce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxx vlastníkům, x xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Postavení xxxx skupin vlastníků xx mělo v xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx) měla být xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx zákonem o Sbírce zákonů, x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

27. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxx Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu doručeném xxx 2. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx x zájmu xxxxxxxxxx x na základě xxxxxx x Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx předpisu, x xx vyhlášky č. 137/l998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 137/1998 Sb., xx v xxxxxxxx xxxx v notifikačním xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxx xx stavbu pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., xxxx. xxx i xxxx části xxx, xxx xx navrhováno, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx zpracovatele projektové xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postoje k xxxx xxxxxxxxxxx, popř. x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.

29. Xxxxxxx vnitra poukázal xx to, že xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požární xxxxxxx staveb, xx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x. 133/1985 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Sb., (xxxx xxx xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxx této xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx navrhování, xxxxxxxx x užívání xxxxxx. Xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx reagováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 89/106/EHS x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 2, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxx jeden ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výrobky. Xx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx třeba považovat xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xx základních xxxxxxxxx xx stavbu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisy, které xxxx xxx xxx xxxxxx technických podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx příslušná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise. Xxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx x hlediska xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x velké části (xxxxxxxxxx §2 xx 28) xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pouze k xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxxxx §158 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxx xxxx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků činných xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty, z xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto činností. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx řadit x xxxxxxxx technických xxxxx xx xxxxxx 500 Xx + XXX xx xxxxxxxxxx xxx. X příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Sb. xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx jsou uvedeny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. X námitce veřejného xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx bezplatně, xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx české xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedeny x příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx., xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dnech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (krajských xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx minimální xxxxxxxx xxx xx všech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x příloze č. 1 vyhlášky x. 23/2008 Xx., xx xxxxxxx a xxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb. X tohoto xxxxxx xxxx vyhláška č. 23/2008 Sb. ani x xxxxxxx x čl. 1 x 2 Ústavy xx s čl. 1, 2 x 4 Xxxxxxx.

31. Xxxxx xx x službu veřejnou x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx poplatek, x proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny), xxxx xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb. x xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx ani v xxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx nebo x čl. 2 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx poukazuje na xx, že bez xxxxxxxxxxx základních norem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX 73 08xx) se xxxxxxxx xxx xxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx posuzující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx veřejného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx porušena, xxxxx xxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. hasičských xxxxxxxxxxx xxxxx krajů.

32. X xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na základě xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx (zákaz xxxxxxxxxxxx - čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx - čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx uloženy na xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx stanoveno (xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx zákona x xxxxxxx ochraně) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx využitím xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx technickou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v §99 xxxxxx x xxxxxxx ochraně je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx udělena xxxxxxxxxx xxx požární xxxxxxxxxx staveb, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dokument xxxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx. Xxx xxxxxxx takového xxxxxxxxx postupu xxxx xxxx autorizovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Technická norma xx xxxxxxx dokument xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx obecně xxxxxxx (xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 71/2000 Xx.) a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx č. 22/1997 Sb. xxxx xxxxxxx, xx shoda x xxxxxxxxxx normou je xxxxxx ze způsobů, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx technickým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavku, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 odst. 3 xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., x příloze č. 1 xx uveden přehledný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx doporučení legislativních xxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xx xxxxxxxx č. 369/2001 Sb., x obecných technických xxxxxxxxxxx zabezpečujících užívání xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx schopností pohybu x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 492/2006 Xx., xx xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády č. 163/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyhlášce č. 528/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x certifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky č. 19/2008 Xx., xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xxxxxx xxxxx přistoupit x tomu, aby xxxx xxxxx x xxxxx znění xxxx xxxxxxxx přílohy, která xx následně x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. x v tomto xxxxx následně xxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxx xx místech uvedených x ustanovení §13 xxxxxx x. 309/1999 Xx.

34. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx obejít xx ve vyhlášce č. 23/2008 Sb. xxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx normy x xxxx vypustit není xxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podrobnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx staveb. Xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xx podrobností (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx norem. Xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx příslušné české xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx staveb (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x "pomůcku", xxx xxxxx xxxxx tuto xxxxxxx provádět, xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osoba (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, autorizovaný xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx použít jiný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx problematiky xx xxxxxx české technické xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx počet xxxxxxxxxx hasicích xxxxxxxxx xxx prvotní xxxxx xxx požáru xx xxxxxxxx x ustanovení §13 vyhlášky x. 23/2008 Sb. x xxxxxxx na přílohu č. 4. X xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požárního xxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxxx hasicím přístrojem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 34 A x dále instalování x jednotlivé garáži xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 183 B xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (stání). X xxxxxx xxxxx přílohy č. 4 xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nemusí xxx zachován, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx účinností vyhlášky č. 23/2008 Sb.) xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx vybavena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pěnovým x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 kg (xxxx. litrů). Z xxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx, tj. od xxxx 1997, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hasicí xxxxxxxxxx 183 B, a xx bud' xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx č. 23/2008 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx k novému xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxxx domu xxxx xxxxxx společný xxxxxxx úsek x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xx většině xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx tvoří jednu xxxxxx x xx xxxx xxxx dostupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hašení xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x elektrických xxxxxxxx, xxxxxxxxx kapalin) xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx prostředek xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx ušetří xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxxxx patří požární xxxxx x xxxx xxx 3000 Xx, x na xxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx hasicího xxxxxxxxx tedy nejde x nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nejčastěji xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx nejsou dotčeny, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §15 odst. 2 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx., xx. xxxxxxxxx xxxxx samostatného požárního xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xx nákladech, což xx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vzniklou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx veřejným. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ministr vnitra xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x §15 xx 18 x 28) xxxxxxxxxxx detekčním zařízením. Xxxxx xx x xxxx celosvětový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zařízení do xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxx času. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx poplach a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xx 250 Kč) x xxxxxxxxx s částkou xx xxxxxxx dům x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx zdraví a xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úmrtnosti xx xxxxxxx xxxxxxx požáru x domácnostech téměř xx polovinu. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx ministr xxxxxx domnívá, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zvoleného xxxx xx xxxxxxxxx, přiměřený x optimální xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx do základních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

37. Ministr xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx 2004 xx 2006, xxx xxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx statistiky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx usmrcených a xxxxxxxxx osob, x xxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx brána xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X pozdějším xxxxxx, x xxxx 2007, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx považovat xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 1979 xx 2008 xx zřejmé, xx došlo x xxxxxx nepříznivému vývoji xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx hasicím přístrojem x autonomní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rodinný xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx detekce x xxxxxxxxxxx byty x xxxxxxxx xxxxxx, prostory, xxx xx pohybují x xxxxx xxxx xxx lidé x xxxxxxxx schopností xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxx standardním, x xxxxxx na nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxx celosvětový xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přístroji x odkazem xx xxxxxxxxx normy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. ve Finsku x Rumunsku. Xxxxxxxx xxxxxx zařízením xxxxxxxxx xxxxxxx x signalizace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx. v Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 75 %, xx Xxxxxx 98 %, x Xxxxxx 97 %, xx Xxxxx Xxxxxxxx 75 % a x XXX 95 % xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojistnými podmínkami, xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx namístě xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx - Ministerstvo xxxxxx - nemůže xxxxxxx pojišťovnám, xxxxx xxxxxxxx xxxx zohlednit "xxxxxxxxx podmínky požární xxxxxxx staveb" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x osob.

38. Ministr xxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedené v §15 xx 18 x 28 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, což je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx stanoví, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx navržena, provedena x xxxx xxxxxxxx xxxx užívání. Pro xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxxxxxxx detekce x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniku, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Retroaktivními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkami požární xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxxxx a zahájeno xxxx xxxxxxx", xxxx x xxxxx a xxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x diskriminaci x xxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

39. Xxxxxxx vnitra xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxx v posledních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný (x xxx xxxxxx, xx i osvědčený) xxxxxx "xxxxxxx prevence". Xxxxxx osvěty x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x dětí x xxxxxxx. Xxxxxx informace x požární xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x odborná veřejnost xx informována xxxxxx xxxxxxxx a kursů. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxx xxxx (xxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce.

40. Xxxxxxx ministr xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., xxxx. xxxx xxxxx, xx xxxxx x situaci, xx x České xxxxxxxxx xxxxxx existovat xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxxxxx požární xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxx uvedeného Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou xxx x Listinou, a xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxx nedůvodný zamítl.

41. Podle ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, nelze-li xx něj očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx podat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podat xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x veřejný xxxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-Xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty a xxxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě x v mezích xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-Xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vyhláška č. 23/2008 Sb., x technických podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x požární xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxx: "Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, výstavbu nebo xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx rozvoje x xxxxxx xxxx x xxxxx ve xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx požáru xx xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx osob a xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx požárem xxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečného xxxxxx xxxxxxxx požární ochrany. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxxxxxxx normou nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.". 46. Xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/2008 Sbírky xxxxxx a dne 1. července 2008 xxxxxx xxxxxxxxx. Dosud xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, stejně jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx měřítkem xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxx xxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx.

47. Veřejný xxxxxxxx práv xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx xxxxx, a xx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx v řadě xxxxx ustanovení odkazuje xx xxxxx technické xxxxx, které však xxxxxx xxxxxxxx veřejně x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx druhem xxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx velice specifické xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Technické normy xxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, základní zákonné xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, protipožární, hygienické xx ochrany xxxxxx x xxxxxxxxx prostřední. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti.

49. Xxxxx č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

"(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je dokument xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx (§5) xxx xxxxxxxxx xxxx stálé xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona a xxxxxxxx xxxxxxxxx označením XXX, jehož xxxxxx xxxx oznámeno xx Xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxx normalizaci, metrologii x státní zkušebnictví (xxxx xxx "Xxxxxxx Xxxxx"). Česká technická xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx norma a xxxxxxxx xxxxxxxx ČSN xxxxxxx xxx použity x označení xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx technická xxxxx poskytuje pro xxxxxx x opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx souvislostech.".

50. Xxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

51. X xxxx xxxxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx technické xxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv příkazy) x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jen xxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo vyhláškou. Xxxxxxxxx postupovat xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx především na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx již lze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx závazné, x určitých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx závaznými, pokud xx xx konkrétní xxxxxx předpis výslovně xxxxxx.

53. Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisech xxxxx xxx x hlediska xxxxxx síly xxxxx xxxxxx výlučného (xxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x technickou normou, xx xxxxxx xx xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx norma xxx doplňuje nekompletní xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vzniká xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxx týká. X xxxx ani x tomto xxxxxxx xxxxxxxx nejde o xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxx, xx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x normou xxxxxx x možných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Forma xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 22/1997 Xx., pokud xxx o harmonizované xxxx xxxxxx normy.

54. Xxxxxxxxx xxxxx doplňují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx technické xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x ochrana životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxx. Xxxx požadavky často xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

55. X xxxxxxx x xxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx českou xxxxxxxxxx xxxxxx xx taková xxxxx, xxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu. Na xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx nejsou právně xxxxxxx, by se xxxx odpovědět xxx, xx jejich používání xx výhodné, xxxxxxx xxxxxxxxx výrobu a xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výrobcem x spotřebitelem, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, odstraňují xxxxxxxx xx xxxx xxx. Xx xxxx také xxxxxx důvody pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx, xx vyhláška č. 23/2008 Sb. xxxxxxxx na xxxxx technické xxxxx, xxxx xxxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxxxx požadavek, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx, způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 x dále čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. byla xxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx č. 133/1985 Xx., o požární xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx xxx navrhování, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx omezení rozvoje x xxxxxx ohně x kouře xx xxxxxx, xxxxxxx šíření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx osob x zvířat v xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro podrobnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hodnot x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx.".

58. X výše citovaného xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tento zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx předmětné xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx x postupů xxxxxxxxxx v českých xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xx xxx uveden xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, popř. xxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx xxx příloze č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxx požární xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x obsáhlosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx č. 23/2008 Xx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx následně x tomto rozsahu xxxx přílohou xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. x v xxxxx xxxxx následně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

60. Xxxxxxxxx technických xxxxx a odkaz xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx předpisy Xxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx zatěžovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx výpočtů xxxxxxx xxxxxx xxxx.) uvedených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxx, xxxx informuje xxxxx způsobilé x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx staveb (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx technik), kde xxxxxxxx podrobné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx §99 xxxxxx x požární xxxxxxx xx uvádí, že "xxxxxxxxxxxx inženýr xxxx xxxxxxx, kterému byla xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb (xxxx jen "autorizovaná xxxxx"), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dokument xxxxxxxxxx podmínky požární xxxxxxx. Při použití xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx, kterého by xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 odst. 3.".

62. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zřetel na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx osoba) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řešení, než xxxx stanoví xxxxx.

63. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx absence xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx: do technických xxxxx je xxxxx x pracovních dnech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx ředitelstvích, xxxxxxxx xxxxxxxx) či xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxxx normy xx rovněž xxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxxxxx normy xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx místech Xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx technických xxxxx xx (x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, než xx xxxxxx v Xxxxxxxx unii.

65. Xxxxxxx xx xxxx platným xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx možný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx si tyto xxxxx xx poplatek xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxx 1&xxxx;000 Xx xx 12 xxxxxx, xx xxxxxxxx cenu xxxxxxx x xxxxxxxxxx).

66. Xx xxxxx xxxxx xxxx podotknout, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho ochrana, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Technickými xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x inženýři, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx při xxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx x nahlédnutí xx nich. Problematiku xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx pouze x xxxx způsobilé osoby, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §158 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx získat xxxxxxxxxx podle zákona č. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx vykonávat jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související x touto činností. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx řadit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že přístup x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xx xxxxxxx x bezplatný. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx občanovi xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx záchranných xxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny) xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X) X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provádět (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx autonomní detekce, xxx xxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vlastnické.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13, §14 xxxx. 3, §15 xxxx. 5, §16 odst. 2, §17 xxxx. 7 a §18 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

70. Poté, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vlastnického práva, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx cíle ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx života x xxxxxx osob, jakož x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

71 . V xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základních pravidel xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxx zneužití xxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svobod x xxxxxxxx zájmem, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami: " ... je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do práva xxxxxx" [xxxx. též xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. Xxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx xxx principy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx zásahu.

72. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx způsobilosti naplnění xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), jehož xxxxxxx xx zvažování zásahu x pohledu možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. red.: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxx. 177, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. xxxx veřejného statku. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

73. Dále xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Ústavou chráněné hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx sledovaného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Dle tohoto xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x více xxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti (x užším xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx těchto xxxxxxxxxx [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. května 1998 xx. xx. Xx. XX 25/97 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.)].

75. Test xxxxxxxxxxxxxxx patří ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx nástrojům xxx evropských xxxxxxxxx xxxxx, xxx soudů xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx soudní xxxx - x xxxx xxx i nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.)].

76. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx kterého xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistit dosažení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx hasicími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom však xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zdraví x majetku xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

77. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx a svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, že x xxxxxxxxx věci xx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx prosazení. Xxxxxxxxxx použité x xxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

78. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším smyslu), xxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních, xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložena za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx x jejich xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx pořízené xxxxxx, xxxxxx mají xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx zabezpečit. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x částkou xxxxxxxxxxx na pořízení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx pořízení xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx života x zdraví xxxx. X námitkám navrhovatele xxxxxxxxx xx vhodnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

80. X xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxx před požárem, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), pokud xxx o poměr xxxx zásahem xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.

81. Xxx rámec xxxxxxxx lze xxxxx, xx vlastník xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tedy má xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxx přílohy č. 4 xxxxxxxx x. 23/2008 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

82. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx) staveb - x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx - není xxxxxxx.

83. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hasicí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx diskriminační, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx:

84. Vyhláškou č. 23/2008 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §14 odst. 3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx detekce x signalizace je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stavby. Vyhláška č. 23/2008 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxx x §15 xx 18 x 28 xxxxxxxxx autonomní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx.

85. X obecného xxxxxxx ústavní zásadu xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxx o rovnost xxxxxxxxx. Xxxxxxx jedinců xxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů xxxx. Rovnost xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxx pro speciální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti nestanovuje xxx xxxxxx meze, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

86. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zákazu xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 1 x 3, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)]. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx Ústavním xxxxxx XXXX x nálezu xx dne 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, svazek 1, xxxxx č. xx, str. 37), xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx "xxxx státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx postupovat zcela xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci vedené xxx sp. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.), x xxxx xx uvádí: " ... xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 a násl. Xxxxxxx základních práva xxxxxx ... xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx je proto xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx subjekty xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, neplyne z xx však, že xx xxxxxxx muselo xxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. všem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxx závěr xxxxxxx x x úpravy xxxxxx 1 xx 4 zařazených xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx namítáno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx těchto xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce jako xxxxxxxxx. Totéž xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Rovněž mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx.

89. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x akceptovatelné xxxxxx.

90. Xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx úrovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, kteří xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nové xxxx (xxxx. zrekonstruovali xxxx xxxxx), xx tato xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. X této xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx především x xxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby x xxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jim xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx neukládá.

91. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx doplňovat dokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

92. Xxx shrnutí xxxx uvedeného Ústavní xxxx neshledal rozpor xxxxxxxx vyhlášky s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, stejně xxxx alternativní xxxxx xx zrušení jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.