Právní předpis byl sestaven k datu 28.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 19.07.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 23/11 ve věci návrhu na zrušení §171 písm. a) zákona č. 326/99 Sb., o pobytu cizinců na území ČR a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 427/2010 Sb., respektive na vyslovení protiústavnosti §171 odst. 1 písm. a) zákona č. 326/99 Sb., o pobytu cizinců na území ČR a o změně některých zákonů, ve znění do 31.12.2010
234/2012 Sb.
234
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl XX 23/11 dne 24. xxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxäxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx na xxxxxxx §171 xxxx. a) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx protiústavnosti §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2010, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona x. 427/2010 Xx., xx xxxxxx.
Návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xx 31.12.2010, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
l.
Xxxxxxxx věci, argumentace xxxxxxxxxxxx
1. Na Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o xxxxxx cizinců"), ve xxxxx xxxxxx č. 427/2010 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x protiústavnosti ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxx xxxxxx znění xxxx xx věc xxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xx 31.12.2010.
2. X xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 Xx 85/2010 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx na něj xxxxxxxx xxxx X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 28.4.2010 č. j. 36 Xx 39/2008-27. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx - Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastního xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx žádného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxx X. xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxx ústavních xxxx, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx víza proto xxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx krácena x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, řízení x kasační stížnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx x návrhem xx jeho xxxxxxx.
4. Návrh je xxxxxxxx obsáhlou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxx č. 427/2010 Sb., xx udělení dlouhodobého xxxx není právní xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx suverenity, xxx xxxx zcela autonomně xxxxxxxxx x tom, xxxx z cizích xxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxxx konstantně xxxxxxxx Ústavní xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 26/07 ze dne 9.12.2008 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x sám Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxx x xxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxx neznamená ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx připuštění xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx excesů xx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx i xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx absolutní volnou xxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxx xxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také konstatoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 49/04 xx xxx 16.3.2006 (X 62/40 XxXX 607). Ve xxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx spíše xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky oprávněně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx strany státu. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx právo xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxx postup xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminace či xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Jinak xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx, xxx xx xxxxxx podávala xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx vízum xxxxxxxxx xx cestovního dokladu. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x opuštění xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx taktéž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani x těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx jen "xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx xxxx v xxxxxxx paní X.] xxxxxx nezákonné. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx straně xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2010 Sb. xx popsaná xxxxxxxxx x xxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx odchylek xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx nazvaný "nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komise. Ta xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ke značné xxxxxxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxx exekutivy; xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.). Povinnost xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. rodinného xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx extrateritoriální xxxxxx čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). XXXX xxxxxxxxx, xx Úmluva sice xxxxxxxxxx xxxxxx regulovat xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx proporcionální xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x vyhoštění může xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. ESLP xx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx němu xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 26/07 (viz xxxx) o zrušení §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 161/2006 Sb., xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxx, který xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx cizinec x xxxx xxxxxx xxxxxxx nachází. Xxxx-xx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadě x xxxx xxxxx původu, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, leda by xxx xx území xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nímž xx společný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx je pravděpodobné x xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx život xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stát soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť vízum xxx xxxxxxx jí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x nemožnosti xxxxxxxxxx xx země xxxxxx xxxxxxx xxx mělo.
8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x správním vyhoštění. Xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xxx dalšího xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxx následný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxx již přezkoumávat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx přezkumu xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx; podmínkou xxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a bude xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Každopádně xxx xxx nebudou přezkoumány xxxxxx xxxxxxxxx víza.
9. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx názory xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vízových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx taktéž xx to, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víza; xxxxxx xxxx Rakouska, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Finska, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x různých podobách xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proceduru xxxxxxxxx dotčeného pravidla x xxx, že xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx nikdy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx ve většinovém xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. S xxxxxxx xx materii xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx za účelné xxxxxxx stanovisko k xxxxxx xxxxxx navíc xxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx. Xxxxxxx vnitra xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxx úprava není x xxxxxxx x Ústavou České republiky (xxxx xxx "Ústava"), Listinou základních práv a svobod (xxxx xxx "Listina") xxx xxxxxxxxxxxxx závazky, x xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců proto xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx stanovisko zdůvodnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxx X., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 14.2.2007 na xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2007. Xx 2.3.2007 zde xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx s platností xx 2.3.2007 xx 29.2.2008. Dne 26.10.2007 xxxx zahájeno správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 29.10.2007 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx původu xxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 7.11.2007 zastaveno. Xxx 12.3.2008 xxxxxx paní X. x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; žádost xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx. Dne 19.3.2008 xxxxxxxx o přechodný xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx EU; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxxx x EU xxxxx xxxx), jmenovaná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě nebylo xxxxxxxxxx. Xxx 18.8.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 16.9.2008 xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx R. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxx 10.10.2008 xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 16.10.2008 podala xxxx X. žádost x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx probíhá. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx úprava poskytovala xxxxxxx x xxxxx xxxxx vedených řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx souvislostech ministerstvo xxxxx xxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx paní X. x xxxx 2007 vycestovala x xxxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx; již xx xxxx x xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx účelem strpění, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx otec x xxx bratři, xxx nichž xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx dobu a xxxxx xx smyslu xxxxxx x pobytu xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx manželu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povolen xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nebyl, xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ministerstva x xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx zákona č. 165/2006 Sb.); xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx. Anebo xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, čemuž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxx kvůli xxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci - xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x azylu. Xxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx původu, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxx, xxxx nejen xxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxx zákon x azylu, xxxxx xxxxx xxx tento xxxx slouží xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx systému, tedy xxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nacházejících xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxx, není xxxxxx. Xxxxx za xxxxxx xxxxxxx dle §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxx jen xxxxxxxxxx institutem, xxxxx xx xxx užit x případech krátkodobých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
14. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o žádosti xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx žádné pobytové xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx života x xxxxxx xx xxxxx xx rodinný xxxxx. Tak xx xxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domnívá, xx x xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx cizinců je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxxxxx nad xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx veřejné správy. Xxxxx xxx o Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "komise"), xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xx sice součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxx členové xxxx xx xxx xx xxxx rozhodování xxxxxxxxx. Xxxx, že xxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dokládá x xxxxxxxx Evropského Xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx žadatelé xxxxx xx xxxxxxxx (článek 32 odst. 3), xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, petit xxxxxx
15. Ustanovení xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx tučně xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx napadena, xxx:
- xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxx):
Soudní xxxxxxx
§171
(1) Z xxxxxxxxxxx soudem jsou xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza,
x) rozhodnutí x xxxxxxxx vstupu,
x) xxxxxxx
x) xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxx, xxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
e) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zelené xxxxx.
(2) Xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou x přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxx platnosti xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx.
- x xxxxxxx znění (xx znění zákona č. 427/2010 Sb.):
Soudní xxxxxxx
§171
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx
x) rozhodnutí x xxxxxxxxx víza; xx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxx x odepření xxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx x odepření vstupu xxxxxx Evropské unie xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně,
x) rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx karty. Xx xxxxx 7 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 427/2010 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxx. Xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 95 odst. 2 Xxxxxx. Předpokladem xxxxxxx legitimace soudu xx, xx x xxxxxx, xxxxx u xxxx xxxxxxx, xxxx xx zrušení navrhované xxxxxxxxxx aplikovat. Xxxxx xxxxxxxxxx zde naplněn xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2010 Sb. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 3/07 xx xxx 22.8.2007 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz/ ): "X xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx zásadní, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxxxxx vyjadřovat k xxxxxxx konformitě ustanovení §708 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění po xxxxxx učiněné zákonem č. 107/2006 Sb., x xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), eventuálně názorů x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v odlišných xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 75/04 xx dne 13.6.2006 (X 119/41 XxXX 485; 452/2006 Sb.)]. X xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona či xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xx předestřenou xxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx podat takový xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx' xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx struktura xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zůstal úplně xxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxxxx. X opačném případě xx xxxxxxxxxx státní xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem (srov. čl. 2 xxxx. 3 x čl. 87 Xxxxxx, čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx).
17. Pro případ, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nyní xxxxxx xxxxx xxxx xx věc xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2010. Ústavní xxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx platnosti, ve xxx xxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), kde xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x posuzuje xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx (tedy nikoli xxxxx x té xxxx xxxxxx, ale xxxx x té xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx aplikovatelný xxxxx), xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.". Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx sp. xx. Pl. XX 42/03 xx dne 28. 3. 2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) či xx. xx. Xx. XX 3 8/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) xxx, xx xxxxxxxxx zrušeného xx změněného xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx soukromého práva. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx moc. X xxxxx znění do 31.12.2010 bylo, xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
18. Ústavní xxxx xx xxxx xx xxxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zabýval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx č. 427/2010 Sb., xxxx xxxx relevantní xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxx ( xxx.xxx.xx ) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 204 xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Prvé xxxxx proběhlo xxx 8.6.1999, xxxxx xxx 13.10.1999 x třetí xxxxx dne 21.10.1999, xxx xxx xxxxx xxxxxx schválen xxxxxxxx 177 poslanců ze 179 xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxx xx své 11. xxxxxx xxx 11.11.1999 (xxxxxxxx x. 179) xxxxxx xxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxx x 66 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 59 pro xxxxxxx, 1 xxx xxxxx a 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.11.1999 xx xxx 43. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x návrhu opětovně x xxxxxxxxx jej xx xxxxx schváleném Xxxxxxx (usnesení č. 605); xxx xxxxxxxxx 171 x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.12.1999 a xxx 23.12.1999 byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxx xxxx x.70 xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 325/1999 Xx., o xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx proběhlo xxx 21.9.2010, xxxxx xxx 29.10.2010 a xxxxx čtení xxx 9.11.2010, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 104 xxxxxxxx xx 169 přítomných x postoupen Xxxxxx. Xxx xxx xx xxx 2. schůzi xxx 8.12.2010 (xxxxxxxx x. 25) vrátil xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy, když xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 71 xxx xxxxxxx x xxxxx nebyl proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx netýkaly. Xxx 21.12.2010 na xxx 11. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x xxxxxx opětovně x schválila jej xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxxx x. 260); pro xxxxxxxxx 109 x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxx, 9 xxxxxxxxx proti xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 23.12.2010 a xxx 30.12.2010 xxx xxxxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxx
20. Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
21. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, eventuálně xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxx vždy jen xxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx základní práva, xx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx tezi, xx xx xxxxxxx víza (x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxx) není xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxx důvod xxxx xxxxxxxxxx vyjímat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
23. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xx)xxxxxxx xx (xx)xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 33/11 (xxxxxxxxxxxx x této xxxx xxx xxxxxx xxxx X.) ze xxx 21.4.2011, sp. zn. XXX. XX 2819/10 xx xxx 5.1.2011, xx. zn. III. XX 2909/09 ze xxx 18.3.2010, sp. xx. X. ÚS 394/06 xx xxx 8.11.2006, xx. zn. X. XX 38/04 xx xxx 12.7.2005, xx. xx. X. XX 17/04 xx xxx 15.12.2004, xx. xx. X. XX 65/04 ze xxx 15.12.2004, xx. xx. X. ÚS 417/04 xx dne 27.10.2004, xx. zn. XXX. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (U 39/33 XxXX 591), xx. xx. XXX. XX 260/04 ze xxx 9.6.2004, sp. xx. I. ÚS 290/04 ze xxx 26.5.2004 (X 34/33 XxXX 539), xx. xx. XX. ÚS 85/04 xx xxx 13.5.2004, xx. xx. X. ÚS 602/03 xx xxx 6.5.2004, xx. xx. XXX. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, xx. xx. XX. ÚS 345/2000 xx xxx 19.12.2000; usnesení, xxxxxx xxxx všechna další x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Všechny xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizinců na xxxxx na území Xxxxx republiky. Xxxxx xxxx si může xxx xxxxxxxxxx, za xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Žádné x práv zakotvených x Listině nezakládá xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx (a xxxx též xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 14 odst. 4 Xxxxxxx). Týž závěr xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x v dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx dotýkajících xx xxxxxxxxxxx práva, x xxxxx přezkoumával xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2336/10 xx xxx 16.11.2010, xx. xx. II. XX 2332/10 ze xxx 7.10.2010, xx. xx. II. ÚS 2345/10 ze xxx 7.10.2010, xx. xx. X. XX 2318/10 xx dne 29.9.2010, xx. xx. XXX. XX 2954/09 xx xxx 17.12.2009 a xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxx 117: "Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tomu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx neexistuje, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (nediskriminujících) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizinců xx svém xxxxx ... Na xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (ustanovení §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x Listině nezakládá nárok xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx unijním xxxxxxx), a xx čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx článku, xxxxx se vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx.".
24. Xx xxxxxx k xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x neudělení xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx výše xxx zmíněná xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 33/11, xx. xx. XXX. XX 2909/09 xx xx. xx. X. ÚS 394/06), že "... xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§70 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx) xxx x xxxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx 'xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx', xxx xxxx x přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny, x xxx tomu xx i x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x neudělení víza [§171 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, avšak x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, ...".
25. Dokonce xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. xx. I. XX 394/06 x xx. xx. X. XX 602/03) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit protiústavnost §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
26. Xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/07 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xxx rozpor x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 odst. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 161/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx cizinec zdržoval xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx ustanovení s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obecně, xxxx omezeno na xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx by xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx. ... Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky neexistuje, Listina xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 6 x 7 Listiny), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxx, kde by xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, anebo xxxxx na ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života (článek 10 xxxx. 2), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx bylo zasaženo xxxxxxxxxxxx způsobem ... Listina xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, ...".
27. Xxxxxx, xxxxx jde x přístup x xxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx judikoval i Xxxxxxxx správní soud. X xxxx rozhodnutí xxx xxxx příklad xxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 87/2010 ( xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx něhož xxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx z článků Listiny xxxxxxxxx nárok (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (článek 14 odst. 4). Xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxx x pobyt xx xxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zachovány xxxxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx mohlo dojít x xxxxxx xx xxxx práva na xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx by proto xxxx rozhodnutí xxxx xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxx dány, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx. "Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza xx soudního přezkumu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx právní xxxx rozsudku xx. xx. 9 As 95/2008 (č. 1955/2009 Xx. XXX) xxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x neudělení xxxx x pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x pokud x xxxxx případě xxxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, x proto samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx život." X xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "... x xxxxxxx xx xxxxxxx vývoj xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx dopady) xxxxxxx a hledat xxxx řešení.". Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 29/2003 (x. 224/2004 Xx. XXX).
28. Podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx může xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx orgánu. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx může xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Listiny. Podle čl. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Do xxxxxx xxxxxxx směřuje x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx zaručující xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho občanských xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxx xxxx v první xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx (a xxxxxxx rovněž čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, leč xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Listiny.
29. Xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx tedy xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zasáhnout xx xxxxxxxxx základního práva xx xxxxxxx garantované Listinou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx soudní xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx citovaného článku Listiny x xxx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx šetřeno xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x nesmějí být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v pochybnostech x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx zapotřebí xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx právo xxxxxxx nemá klást xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx xx poskytovat xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 2556/07 xx dne 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93)].
30. Xxx plyne xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx celou dobu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praxe Ústavního xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx x Listiny xxx x mezinárodních smluv x lidských xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx tudíž xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx víza. V xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 26/07 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxx odpovídal x výrok nálezu xxxxxx xxxxxxxxxx kompetenční xxxxxx. Oproti xxxx xxxx posuzované xx xxx xxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílnosti xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění se xxxxx x ukončení xxxxxx cizince na xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx cizinci vstup xx území (§118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), neudělení pobytového xxxxxxxxx (xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx prima xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx cizince, xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/07 (xxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti pobytu. Xxxxxx důsledkem neudělení xxxx není nucený xxxxxx xx domovského xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Bude-li tak x budoucnu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xx vykonatelnost xxxxxxxxxx (§172 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 161/2006 Sb.). X navrhovatelem lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx u xxxxxxx víza xxxx xxxxxx x různým xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx víza. Xx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §171 a 172), xx xx xxx xxxxxxx xxxxx omezen x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neudělení xxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
31. Xx xxxxxx, xx opuštění xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by zde xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákona o pobytu cizinců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (ustanovení §17 x 65 x xxxxxxxxx). Xxxxx xxx, xx bylo řečeno xxxx, xxxx xx xx strany xxxxx xxxxxxx k donucení xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx komplexním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxx. xxxxxxxx cizince xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - jak xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx právo z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx kroky xxxxxx xxxx, xxx xxx klíčový xxx. X xxxxxx těchto xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx řízení x xxxxxx administrativní. Taková xxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxx právní úprava xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx rozhodnutí může xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrku, jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxx tedy x xxxxx xxxxx realizuje xxxxxxx 'xxxxxx' státu x xxxxxxxxxxx reprezentuje xxxx zájmy - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Za xxxxxxx, xxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx instituce, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. ... Xx proto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. §73 xxxx. 2 xxxxxx x. 148/1998 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx". Xx xxxxxxxx problematice xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do individuální xxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx, xx počínaje 1.1.2011 xxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx svěřen Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ministr xxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxx (§170a xxxx. 1 x 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců, ve xxxxx xxxxxx č. 427/2010 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 9 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx členů xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§170b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 427/2010 Sb.).
32. Xxxxx xxx x argument, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx víza xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xx území xxxxx xxxx, může xx xxx vytvořit xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx. Do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nucenému xxxxxxxx země, xxxxx xxxxxx vytvořené xxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx toho xx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X., xxxxx přicestovala xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007, x od xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zde xxxxx pobývá, x xxxxxxxxx rozhodnutí tudíž xx její soukromé xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
33. Konkrétní xxxxxxxx ústavnosti se xxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx přezkumu se xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, byt' xx x obecných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavním být xxxxxx, xxxx vadu xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx paní X. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx řízení, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx strpění xxxxxxxx xxx 29.2.2008. X xx xx navíc xxxxx xx účelem xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx institutem, který xx xxx xxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxx krátkodobé překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxx §33 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; důvodová xxxxxx xx takové xxxxxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx či xxxxxx xx dopravní spoj). Xxxxxx xx jmenovaná xx xxxxx České xxxxxxxxx stále xxxxxxx x xxxx xxxxx xx pokouší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx institutů xxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx. X všech xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemožnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx selhával x xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru, xxx xxxxx v xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. Xx xxxxx v xxxxxxxxxx zákonodárce toto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
34. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx víza neudělená xxxxxxxx žádajícím o xx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxx důvody xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu zamítnout.
36. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x všichni xxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx souhlasili.
Předseda Ústavního xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx x. x,
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zaujal x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 234/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.7.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.