Právní předpis byl sestaven k datu 10.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 19.07.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 23/11 ve věci návrhu na zrušení §171 písm. a) zákona č. 326/99 Sb., o pobytu cizinců na území ČR a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 427/2010 Sb., respektive na vyslovení protiústavnosti §171 odst. 1 písm. a) zákona č. 326/99 Sb., o pobytu cizinců na území ČR a o změně některých zákonů, ve znění do 31.12.2010
234/2012 Sb.
234
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 23/11 dne 24. xxxxx 2012 x plénu složeném x xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxäxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoňe, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2010, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx §171 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 427/2010 Xx., xx xxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxxxx protiústavnosti §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx do 31.12.2010, xx zamítá.
Odůvodnění
x.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxx části xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx o xxxxxx cizinců"), xx xxxxx xxxxxx č. 427/2010 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx víza. Pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx platné xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2010.
2. X xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 Xx 85/2010 probíhá xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, s xxx xx na xxx xxxxxxxx xxxx X. X., státní xxxxxxxxxxx Xxxxx, a která xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 28.4.2010 č. x. 36 Xx 39/2008-27. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žalobu xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx - Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx Brno, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vylučuje, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x obrátil xx na Xxxxxxx xxxx x návrhem xx jeho xxxxxxx.
4. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxx č. 427/2010 Sb., xx xxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxxx x cizích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolí xxxxx a pobyt xx svém xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 26/07 xx dne 9.12.2008 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx víz je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx s xxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu. Xxx xxxxxxxxx připomněl xx xxxxx rozhodnutích Xxxxxxx xxxx, podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x v xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx zákaz diskriminace x svévole rozhodování xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe kognici xxxxxxxxx xxxxx, x xx alespoň xx xx případných xxxxxx xx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx x tam, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx rozhodování (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx překročení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 49/04 xx xxx 16.3.2006 (X 62/40 XxXX 607). Ve věcech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážením xx aplikuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, bude xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zamezí.
5. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xx xxxxxx státu. X xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx právo na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jim xxxxxxx xxxxx pobyt xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminace či xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x azylu), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx podávala xx xxxxx xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx. Xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx vízum vyznačila xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x udělen xxxxxxxx příkaz. Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemohl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx vycestování xxxxxxx do xxxx xxxxxx jako x xxxxxxx paní R.] xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx tak xxxxxxx xxx cizince neřešitelné xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx uznají xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx legalizovat jeho xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 427/2010 Sb. xx popsaná xxxxxxxxx x xxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (vízový xxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxx", xxx xx xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxx komise. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx víza xxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (N 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"), xxxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 8 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). XXXX xxxxxxxxx, xx Úmluva sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx cizinců, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x pobytu x vyhoštění xxxx xxx xx následek xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx života. XXXX xx také zabýval xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x tím, xxx toto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 26/07 (xxx xxxx) x xxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx znění zákona č. 161/2006 Sb., xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdržoval xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava by xxxxxx xxxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx osobami xx xxxxxxxxxxxx postavení.
7. Pro posouzení, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žádá-li x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx svého původu, xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx realizovat xxxxx než xx xxxxx xxxxxx státu. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxx x logické, xx xx xxx xxxx xxxxxxx zázemí x xxxxxxxx život xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx víza vážně xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vízum xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx země xxxxxx xxxxxxx být mělo.
8. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx výsledek azylového xxxxxx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx bez dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx povinen z Xxxxx xxxxxxxxx vycestovat. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dalších podmínek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx v xxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a bude xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxx xxxxx. Každopádně xxx xxx xxxxxxx přezkoumány xxxxxx neudělení xxxx.
9. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx řády Rakouska, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx x xxxxxxx podobách xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx předcházely. Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx popsal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx opakovaně, xxxxxxxx xxx pozměňovací xxxxxx přímo k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx koncept xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Taktéž Senát xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx úvaze Ústavního xxxxx.
12. X xxxxxxx xx materii xxxxxx považoval Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vykovává xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava není x rozporu x Ústavou České republiky (xxxx jen "Ústava"), Listinou základních práv a svobod (xxxx xxx "Listina") xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxx důvody. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxx X., z xxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přicestovala xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 14.2.2007 na xxxxxxx xxxx k xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxx dne 1.3.2007. Xx 2.3.2007 xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 2.3.2007 xx 29.2.2008. Dne 26.10.2007 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx vyhoštění z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx vydalo xxx 29.10.2007 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodu xxx 7.11.2007 xxxxxxxxx. Xxx 12.3.2008 xxxxxx paní X. x xxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a řízení xxxxxxxxx. Xxx 19.3.2008 xxxxxxxx o přechodný xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Ministerstvu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z EU xxxxx znám), jmenovaná xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, o xxx x době zpracování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 18.8.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx za xxxxxx strpění, xxxxx xxxx xxx 16.9.2008 xxxxxxxxx (pozn.: xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxx R. xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx v návrh xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxx 10.10.2008 xxxxxx další xxxxxx x xxxxx xx účelem strpění xxxxxx, která xxxx xxxx zamítnuta. Xxx 16.10.2008 podala xxxx X. žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx končí xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx vedených řízení xxxxxxxxxx právní záruky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx souvislostech xxxxxxxxxxxx xxxxx zmínilo okolnosti, xx xxxxxxx xxxx X. x roce 2007 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Německo; již xx samo x xxxx mohlo xxx xx následek xxxxx xxxxxxxxx prvého xxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x snaze xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx svou xxxxxxx. X xxxx xxx dodává, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxx x xxx bratři, xxx xxxxx však xxxx x Iráku xxxxxxx dobu x xxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sloučení xxxxxx. Naopak manželu xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx skončilo xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ministerstva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. Xxxx xxx možnost xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 165/2006 Sb.); xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, čemuž by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - obava x návratu xx Xxxxx xxxxx špatné xxxxxxxxxxxx situaci - xxxxxxxxx. Xxxx závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxx cizince xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Při xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx země xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zákon x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx tento xxxx xxxxxx primárně. Xxxxxxxxxxxxx systému, xxxx xxxxxx téhož pobytového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být užit x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování v xxxx xxxxxx.
14. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x žádosti xxxxxxx, kterým xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx pobytové xxxxxxxxx. Principiálně nejde x nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx určitého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxx o xxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx rodinný xxxxx. Xxx xx xxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domnívá, xx x řízení xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx individualizaci x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxx liší, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, což xx xxxxxx chráněná hodnota xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx jedinou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx svévole xxx rozhodování, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxx"), xxx xxx svěřen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza, xx xx sice součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx její členové xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Fakt, xx xxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dokládá x xxxxxxxx Evropského Xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx kodex), xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odvolání (článek 32 xxxx. 3), xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
- ve znění xxxxxxx xx 31.12.2010 (xx. ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stěžovatelčinu xxx):
Soudní přezkum
§171
(1) X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,
c) xxxxxxx
x) xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxx, xxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx,
x) rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(2) Xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo jeho xxxxxxxxx příslušníka, jsou x přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
- x xxxxxxx znění (xx xxxxx zákona č. 427/2010 Sb.):
Xxxxxx xxxxxxx
§171
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučena
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza; to xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx,
b) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vstupu; xx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) zrušeno
x) rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xx xxxxx nebo x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zelené xxxxx. Xx xxxxx 7 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx zamítá xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
IV.
Podmínky aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx, ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx ustanovení §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xx znění xxxxxx č. 427/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je podle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podat. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, že x xxxxxx, xxxxx u xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2010 Sb. Xxxx xxxxxx zde xxxxx, co Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/07 xx xxx 22.8.2007 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ): "X když xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxx §708 občanského zákoníku, xx znění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 107/2006 Sb., x xx xxx z xxxxxxx xxxxxx vyjádřených Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxxxx názorů x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 75/04 xx xxx 13.6.2006 (X 119/41 SbNU 485; 452/2006 Sb.)]. X xxxx, xxx mohl xxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona či xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x projednávané xxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx (xxx' xx je Xxxxxxx soud vědom, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), musel návrh x této části xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 2 odst. 3 x čl. 87 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
17. Xxx xxxxxx, xx by Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho nyní xxxxxx znění není xx věc xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xx 31.12.2010. Xxxxxxx soud xx xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx. Xxxxxx tuto xxxxxxx připustil v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxx soudu je xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx se zákonem. Xxxxx-xx však x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (tedy nikoli xxxxx x xx xxxx platný, xxx xxxx x xx xxxx xxx neplatný, xxxxx ještě aplikovatelný xxxxx), je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx (čl. 95 odst. 2 Ústavy). Z xxxxxx ustanovení pak Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.". Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 42/03 xx xxx 28. 3. 2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xx. xx. Xx. XX 3 8/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.) xxx, xx ústavnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx moc. V xxxxx xxxxx xx 31.12.2010 bylo, respektive xx být napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxx xxxxx petitu xxxx xxxx xxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx. xxxxxx č. 427/2010 Sb., jímž xxxx xxxxxxxxxx část xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ( xxx.xxx.xx ) vyplývá, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx jako tisk x. 204 vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Prvé xxxxx proběhlo xxx 8.6.1999, druhé xxx 13.10.1999 x xxxxx xxxxx dne 21.10.1999, xxx byl xxxxx xxxxxx schválen xxxxxxxx 177 xxxxxxxx xx 179 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Senátu. Ten xxx na xxx 11. xxxxxx dne 11.11.1999 (xxxxxxxx č. 179) xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 59 xxx xxxxxxx, 1 xxx xxxxx x 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.11.1999 na xxx 43. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x návrhu xxxxxxxx x schválila jej xx xxxxx schváleném Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 605); pro hlasovalo 171 z přítomných 172 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 14.12.1999 x xxx 23.12.1999 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxx tisk x.70 xxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx a o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čtení xxxxxxxx xxx 21.9.2010, xxxxx xxx 29.10.2010 x xxxxx xxxxx xxx 9.11.2010, xxx xxx xxxxx xxxxxx schválen xxxxxxxx 104 poslanců xx 169 xxxxxxxxxx x postoupen Xxxxxx. Xxx xxx na xxx 2. schůzi xxx 8.12.2010 (xxxxxxxx x. 25) xxxxxx xxxxx komoře s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 71 xxx xxxxxxx x xxxxx nebyl proti. Xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 21.12.2010 xx xxx 11. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 260); xxx xxxxxxxxx 109 x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxx, 9 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Prezident republiky xxxxx podepsal xxx 23.12.2010 x xxx 30.12.2010 xxx zákon xxxxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx.
19. Ústavní xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Vlastní xxxxxxx
20. Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxx.
21. Xxxxxxx xx třeba připomenout, xx Xxxxxxx xxxx xx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úkolem xx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx možno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnost, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
22. Problematikou rozhodování x xxxxxxxxx víza, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx základní xxxxx, xx Ústavní xxxx x minulosti xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx (x rovněž xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx právní xxxxx. Proto ani xxxx důvod tato xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidla vylučujícího xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxx (xx)xxxxxxx xx (xx)xxxxxxxxxxx víza xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skončených xxxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 33/11 (xxxxxxxxxxxx x této xxxx xxx xxxxxx paní X.) ze dne 21.4.2011, sp. xx. XXX. ÚS 2819/10 xx xxx 5.1.2011, xx. xx. XXX. XX 2909/09 xx xxx 18.3.2010, xx. xx. X. XX 394/06 xx dne 8.11.2006, xx. xx. X. XX 38/04 xx xxx 12.7.2005, xx. zn. I. XX 17/04 xx xxx 15.12.2004, xx. xx. I. ÚS 65/04 xx xxx 15.12.2004, sp. xx. X. ÚS 417/04 xx xxx 27.10.2004, xx. xx. III. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (X 39/33 SbNU 591), xx. xx. XXX. XX 260/04 xx xxx 9.6.2004, xx. xx. I. ÚS 290/04 xx dne 26.5.2004 (U 34/33 XxXX 539), xx. xx. IV. ÚS 85/04 xx xxx 13.5.2004, sp. xx. X. XX 602/03 xx xxx 6.5.2004, xx. xx. III. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, sp. xx. XX. XX 345/2000 xx dne 19.12.2000; xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmíněná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx neexistuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizinců na xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx zakotvených x Listině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na území Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx čl. 14 odst. 4 Xxxxxxx takové právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx opustit (čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx). Týž xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva, x xxxxx přezkoumával xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2336/10 xx dne 16.11.2010, xx. zn. XX. XX 2332/10 xx xxx 7.10.2010, xx. xx. II. ÚS 2345/10 xx xxx 7.10.2010, xx. xx. X. XX 2318/10 xx xxx 29.9.2010, xx. xx. XXX. XX 2954/09 xx xxx 17.12.2009 x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/08 ze xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxx 117: "Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx jednoznačně vyjádřil x xxxx, xx Xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx právní xxx xxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 85/04 ze dne 13.5.2004]. Xxxxxxx xxxx xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (nediskriminujících) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx území ... Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxx nárok xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takové právo xx dáno pouze xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx unijním xxxxxxx), x to čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx svobodně území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".
24. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval (xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 33/11, xx. xx. III. XX 2909/09 či xx. xx. X. XX 394/06), xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xx uskutečňuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnuta xxxx; jak soudní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§70 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx) tak x xxxxxxxx zákony identifikují 'xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxx xxxx x přezkumu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny, x xxx tomu xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx [§171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců]. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx nesmí xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, ...".
25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx (viz usnesení xx. xx. X. XX 394/06 x xx. zn. X. XX 602/03) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 26/07 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 161/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X odůvodnění konstatoval: "Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle kterého xxxxx xxx x xxxxxxxxx soudu vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxx xxxxx xx formulováno xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx České republiky. Xxxxx xx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx správním xxxxxxxxxx xxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx vylučuje, xxxxxx. ... Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Listina xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo ponižujícího xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 6 x 7 Xxxxxxx), xxx chrání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxx xxxx ohrožena, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (článek 10 xxxx. 2), xxxxx xxxx vyhoštění xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... Listina xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se cizinec xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx oprávněně, xx nikoliv, ...".
27. Xxxxxx, pokud jde x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx. X řady xxxxxxxxxx xxx jako příklad xxxxx rozsudek sp. xx. 2 Xx 87/2010 ( xxx.xxxxxx.xx ), podle něhož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxx nedochází x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Listiny nezakládá nárok (xxxxxxxxxxx právo) xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx je xxxx pouze xxxxx xxxxxxx (článek 14 xxxx. 4). Xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv neobsahuje xxxxx cizince xx xxxxx x xxxxx xx xxxxx cizího xxxxx; xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx zachovány xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx mohlo xxxxx x zásahu xx xxxx xxxxx na xxxxx x xx xxxxx na xxxxxxx x soukromý xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na udělení xxxx. "Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza xx soudního xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod x předložení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx". Xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx sp. xx. 9 Xx 95/2008 (x. 1955/2009 Xx. XXX) zní: "Xxxxxxxxx vstupu xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx rozhodnutí x neudělení xxxx x xxxxxx nad 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx moci xxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx garantovaná xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx vstupu x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nesvědčí, x xxxxx samotné xxxxxxxxx víza xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx život." V xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "... s xxxxxxx xx budoucí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx bude xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx výlukou (x xxxxxxx jejími dopady) xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.". Xxxxxx xx x povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx též v xxxxxxxx schváleném k xxxxxxxxx xx. xx. 2 As 29/2003 (x. 224/2004 Xx. XXX).
28. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx se xxxx xxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Podle čl. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xx xxxxxx xxxxxxx směřuje x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tribunálem zřízeným xxxxxxx, který rozhodne x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx článek 36 odst. 2 Listiny (x xxxxxxx rovněž čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx vyloučit přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.
29. Xxxxxxxxx pro rozhodnutí x návrhu xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx může xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, resp. ústavním xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výluky xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny a při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx interpretovat xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoliv, xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxx, xx jej xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx překážky, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 xx dne 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93)].
30. Jak plyne xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustálena xx xxx, že x Listiny ani x xxxxxxxxxxxxx smluv x lidských právech xxxxxxx xxxxxxxx právo xx pobyt na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx udělení xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 26/07 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx dovodil, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx posuzované je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxxxx oprávnění, které xxxx x případě xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx stanovením xxxx vycestování x xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Nucené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx cizince, dějící xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx účincích xxxxxx xx. zn. Pl. XX 26/07 (viz xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx neudělení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. K tomu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx cizinec zajištěn xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx - odkladný xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§172 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 161/2006 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §171 x 172), xx xx byl xxxxxxx xxxxx omezen x námitkách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx víza, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
31. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza, xxxxx cizinec nedisponuje xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx území tedy xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákona o pobytu cizinců, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (ustanovení §17 x 65 x xxxxxxxxx). Platí xxx, xx xxxx řečeno xxxx, xxxx xx xx xxxxxx státu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx a státu, xxxx. možnosti cizince xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxx reálně xxxxxxxxx - jak již Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx zmíněném nálezu xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nechat xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislého xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxx adekvátní x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx řízení v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncentraci xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx části. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx značné xxxxxxxxxxx xxxx u jediného xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx prověřované xxxxx. Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx 'xxxxxx' xxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx zároveň xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nestrannou. ... Xx proto zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. §73 xxxx. 2 xxxxxx x. 148/1998 Xx.) x xxxxxx odporuje xxxxxxxxx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx". Xx xxxxxxxx problematice xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx orgánem - xxx komplexním xxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx 1.1.2011 xxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx svěřen Komisi xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx komise (§170a xxxx. 1 a 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xx xxxxx zákona č. 427/2010 Sb.), xxxxx její xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx ministerstvu xxxxxxxxx (xxxxxxxx 9 xxxxx ustanovení). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx x rozhoduje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§170b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 427/2010 Sb.).
32. Pokud xxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx pobývá-li cizinec xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, lze xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x rodinného života xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx země, xxxxx xxxxxx vytvořené xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx efekt xxxx. Xxxxxxxx toho xx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx R., xxxxx přicestovala xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007, x xx té xxxx xxxx k xxxxx žádostem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx pobývá, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vytvořené xxxxxx xxxx.
33. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx jeho obecnými xxxxxx xx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podkladového případu. Xx ale xxxxxxxxxx xxxxx, byt' se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxx xxxxxxxx zjištěno xxxxxx. Xxxxxx popis xxxxxx xxxxxxx a xxxxx řízení, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, dokládá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx. Platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxx skončila xxx 29.2.2008. A xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx institutem, xxxxx xx být xxxx xxxxxxxxx xxxxx, deklarují-li xxxxx xxxxxxxxxx překážky xxxxxxx vycestování xx xxxx původu (viz §33 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; důvodová xxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upoutání na xxxxx xx čekání xx xxxxxxxx spoj). Xxxxxx se jmenovaná xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx škály xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx počátku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemožnosti xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zemi xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizinky. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxx x zásahu xx základních práv x svobod, xxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu, xxxx xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x dikcí čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
34. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx dopadlo x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx je xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x všichni xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx x. x,
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Miloslav Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 234/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 19.7.2012.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.