Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 31.10.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.04.2011.


Nález ÚS ze dne 22.3.2011 sp. zn. Pl. ÚS 24/10 ve věci návrhu na zrušení §97 odst. 3 a 4 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení vyhlášky č. 485/2005 Sb., o rozsahu provozních a lokalizačních údajů, době jejich uchovávání a formě a způsobu jejich předávání orgánům oprávněným k jejich využívání
94/2011 Sb.
Odůvodnění: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
94
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl XX 24/10 xxx 22. března 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx)) x návrhu skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx 4, xx xxxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 485/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, době jejich xxxxxxxxxx x xxxxx x způsobu jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 a 4 zákona x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxx č. 485/2005 Sb., x rozsahu xxxxxxxxxx a lokalizačních xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x formě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx

1. Xxxxxxx 51 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26.3.2010 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x elektronických komunikacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení") x vyhlášky č. 485/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x formě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

2. Xxx' xxxxx splňoval formální xxxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podávaný xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx parlamentní menšiny (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx) x rozhodnutích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování [xxxx. x tomu zprávu Xxxxxxxx komise CDL-AD(2010)025 "Xxxxxx xx xxx xxxx of xxx xxxxxxxxxx in x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxx 15.11.2010, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákonů) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opozice]. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svévoli (xx zvůli) x xxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx co xx xxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvrátit xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxxx přijímaných (xx xxxxx přijatých) xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x povinností xx za tímto xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 11 xxxx. a) Xxxxxx České republiky x Ústavnímu soudu xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx získat xxxxxx "dobrozdání" xx xxxxxxx posudek xxxxxxxxx xxxxx x parlamentní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx, xxxxx uplatnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvolebního xxxx xxxxxxxxxxx x parlamentní xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx podílejí a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci a x Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx disponovaly x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx právní úpravy, xxx navíc, x xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poznámky, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasným (!) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx (xxx)xxxxx by Xxxxxxx soud xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k odmítání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx shrnuli xxx, xx shromažďování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxxxx provozu x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jej vymezují xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx vyhláška, představují xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx práv uvedených x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), konkrétně základních xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 13 Xxxxxxx a čl. 8 Xxxxxx. Dle navrhovatelů xxx tento zásah xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x nimž xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Svá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx následujícími xxxxxxxxx.

X. X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx

4. Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx síť xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx 6 až 12 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (desítky údajů) x xxxxxxx telefonní x xxxxxx xxxxxxxxxx, x-xxxxxxx x XXX xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx internetových služeb, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx čl. 8 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX") i Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Navrhovatelé xxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásah (např. xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx údaji), xxx x taková opatření xxxxxxxx xxxxxx, která x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nastat. Xxxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx údajů nelze xxx považovat za xxxxxx zásah, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx si xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxx xxxxx tak x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx provozní x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx k xxxx soukromých osob xxxxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uchovávaných xxxxx velkým počtem xxxxxxxxxx osob pohybujících xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx než při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESLP xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx předvídatelnost x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx jejich soukromého xxxxxx zasáhnout, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby xx tomuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxxx x lokalizačních xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx ve srovnání x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx nepoměru. Xxxxx x xxxxxxx x čl. 8 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle, x xxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxx sloužit, a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahů. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx s xxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X. X) Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx

7. Předně navrhovatelé xxxxxxxxxxxx, že zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxx život xxxxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředky (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), které xx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx mezi xxxxx, xxx zasahují široké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx.). X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx lze dovodit xxxxx řadu dalších (x řadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) údajů x xxxxxxxxx x xxxx osobě x xxxxx soukromí. V xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx adresáta xxxxxxxxxx xxxx x-xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx adresátem xxxxx-xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x lokalizačních xxxxx x pohybu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), zvláště x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx mobilních xxxxxxxx (xxxx x xxx, kdo se xxx a xxx x kým xxxxxx xxxx.). Xx základě xxxxxxxxxxxx údajů xxx xxx xxxxxxxx komunikační x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x kterého xxx získat xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i správně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x budoucnosti, což xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práva xx ochranu xxxxxxxx x korespondence xxxxxxxxxxx.

X. X) Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx základních xxxx

8. Xxxxxxxxxxxx dále xx xxxx xxxxxx polemizovali x xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxxx úpravy. X důvodové xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §97 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx §97 xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx minulosti a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x objasňování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx." (xxx. 13). Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 8 Xxxxxx. Xxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétního podezření. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich chybné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx obvinění xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx komunikaci xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx věcně příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx, x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odhalování a xxxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx požadované údaje x xxxxxx, xx xxx taková xxxx xxxxxx x dispozici. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zakotvení povinnosti xxxxxxxxx všechny údaje x telefonické a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx již xxxxx) xx srovnání s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyšetřování, x odhalování x xx stíhání závažných xxxxxxxxx xxxx a x odvracení xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xx ke snížení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx, jak xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadována, x xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx 6 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx do xxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, které xx páchají, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx uchovávání xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxx případech, x proto xxxxx xxxxxxxx dlouhodobý x xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx bezpečnosti v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků.

I. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

10. Stejně tak xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx počítat x x rizikem nezákonného xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxx velkém xxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx x internetu), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx je nutno xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podmínky, na xxxxxxx základě xxxx xxx xxxxx uchovávány, xxx podmínky xxx xxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak nahrává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx údajů, xxxxx z xxxx xxxxx čerpány, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx rozšiřování xxxxx, x nimž xxxxx xxxxx využívány. Xxxxx xxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů xx strany xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zneužít, jsou xxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxx).

X. E) Xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

11. X xxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřili xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxx xx současně x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pramení z xxxxxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2006/24/ES (xxxx xxx jen "Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx") xx právního xxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxx, výše rozvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 234 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x data xxxxxxxxx, neboť existuje xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx ES.

XX.
Rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
12. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ing. X. Xxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.4.2010 podrobně xxxxxxx proceduru přijetí xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 127/2005 Sb. (xxxxx xxx část IV xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadto xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x souladu x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.
14. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.4.2010 xxxx, xx xxxxxxx rekapituloval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx (xxxxx xxx část IV xxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxx x xx xxxxx Senátu xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx reagující xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 6 xxxxxx lokalizační a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "x xxxxxx xxxxxxx xx nejedná x xxxx, xx xx xx dalo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx proto, xx xx neuchovávají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx i x xxxxxx xxxxxxxxx (...), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i Xxxxx xxxxxx Senátu xxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatém Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xx xxxxx jen xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl.
15. Xxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx svým xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2010 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neztotožňuje, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxx Xxxxxxxx soudem.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upustit od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyslovili, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xx určené xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx ústního xxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx
17. Při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx zkoumat, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem viz xxx 61 nálezu xx. xx. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyhlášek ministerstev, Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxxx x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky), tj. xxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx".
18. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, připojených xxxxxx x xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx knihovně xx webových stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, na xxx.xxx.xx x www.senat.cz) Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb. xx základě xxxxxx č. 247/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Návrh xxxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 16. 1. 2008, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx rozeslán xxx 18.1.2008 jako xxxxxxxx xxxx č. 398/0 - Novela xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx - XX. X xxxxx xxxxx, xxxxx proběhlo xxx 30.1.2008 xx 27. xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednáváním xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x prvém xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 593). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisky x. 398/1, 398/2 x 398/3. Xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 3 (xxxxx x xxxx xxxx). Na 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se ve xxxxx 20. 3. 2008 a 25. 3. 2008 xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, x xxxxxx průběhu xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§97 xxxx. 3 xxxx třetí x xxxx x §97 odst. 4) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ze strany xxxxxxxxxxxx poslanců (xxxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxx-Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx x X. Xxxxx). Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 398/4, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2008. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 23.4.2008 xx 30. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxx xx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 736) xxxx, co x xxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 89, proti 21, zdrželo xx 66 (hlasování x. 44).
19. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx dne 19.5.2008. Xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu xxx jako xxxxxxx xxxx x. 247 xxxxx x projednání xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx projednala x Xxxxx xxxxxx Senátu xxx sdělovací xxxxxxxxxx. Xxxxx xx svém xxxxxxxx xxx 28.5.2008 xxxxxx xxxxxxxx x. 270, xx kterém xxxxxxxxx Senátu návrh xxxxxx schválit. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22 ze xxx 4.6.2008). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.6.2008 na xxx 14. schůzi (6. xxxxxxx období) x xxxxxx x xxxxxx usnesení x. 402, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 38 xxxxxxxxx a senátorů x 52 xxxxxxxxxx, xxxxx 2, xxxxxxx xx 12 (xxxxxxxxx x. 29).
20. Xxxxx xxx xxxxxxx xxx 11.6.2008 k xxxxxxxxx prezidentu republiky, xxxxx jej xxx 25.6.2008 podepsal. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx 30.6.2008 doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx byl vyhlášen xxx 4.7.2008 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 pod č. 247/2008 Sb. s účinnosti xx 1.9.2008.
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 485/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx využívání, byla xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x provedení xxxxxx je xxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx ministryní pro xxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx x xxxxxx 169 pod x. 485/2005 Sbírky xxxxxx x účinností xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. 15.12.2005.
22. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx zákon č. 247/2008 Sb., xxxxxx byla do xxxxxx č. 127/2005 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx č. 485/2005 Sb. xxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x napadené xxxxxxxx
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, znějí:
"§97
(3) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx síť xxxx xxxxxxxxxxx veřejně dostupnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx poskytovávání xxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx37x). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pokusů o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zpracovávány x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx provozní x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx uchovává, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným x xxxxxx vyžádání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xx tato xxxxx povinna zajistit, xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x druhé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxx xxx 6 xxxxxx a delší xxx 12 xxxxxx. Xx uplynutí xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx údaje xxxxx xxxx první x xxxxx uchovává, povinna xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx (§90).
(4) Xxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x formu x xxxxxx jejich xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxx uchovávání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis.
37b) Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/24/ES xx xxx 15. xxxxxx 2006 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX.".
24. Napadená xxxxxxxx č. 485/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx x xxxxxx využívání, xxx:
"485/2005 Xx.
XXXXXXXX
xx xxx 7. xxxxxxxx 2005
o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxx stanoví xxxxx §150 xxxx. 3 xxxxxx x.127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 290/2005 Xx. x xxxxxx x. 361/2005 Xx., (xxxx xxx "xxxxx") x xxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxx:
§1
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozumí
a) xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,
x) stanicí StartBTS xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) stanicí XxxxXXX základnová xxxxxxx xxxxxxx mobilní telefonní xxxx, do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukončení xxxxxxxxxx,
x) xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) číslem MSISDN xxxxxxxxxx číslo ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,
x) číslem IMSI xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxxxxxxx xxxx,
x) destinací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx XXX jednotný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) kódem xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx zajišťující veřejnou xxxxxxxxxxx síť xxxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx podnikatelů xxxxx §14 xxxxxx.
§2
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx službu elektronických xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") poskytuje xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx orgán") xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxx").
(2) X xxxx elektronických xxxxxxxxxx x přepojováním xxxxxx x pevným xxxxxxxxxx xx uchovávají
a) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedením xxxx komunikace, telefonního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx karty xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx automatu, xxxx x času xxxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,
x) údaje x xxxxx veřejných telefonních xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čísla, xxxxxxxxxxx xxxxx, geografické xxxxxxxxxx a slovního xxxxxx umístění.
(3) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uchovávají
a) údaje x uskutečněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, telefonního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXXX, xxxxx stanice XxxxxXXX, popřípadě xxxxx xxxxxxx XxxxXXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace,
b) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXXXXX x čísly XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxx IMEI, které xxxxxxxxxxxxxxx volání bez XXX karty xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "112", IP adresy xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx Xxxxxxxx, xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx telefonnímu číslu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) údaje x xxxxx xxxxxxxxx XXX x uvedením xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx směrování xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanice XXX.
(4) U xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx komunikaci
a) u xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxx xxxx připojení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účtu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxxxx/x xxxxxxxx xxxxx),
x) x xxxxxx xxxxxxxx xx schránkám xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx a času xxxxxxxx komunikace, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, množství xxxxxxxxxxx xxx, informace x použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uvedením xxxxxxxxxxxxxx zájmového uživatelského xxxxxxxx, identifikátoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, data x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronické xxxxx, množství xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečené komunikace,
d) x serverových služeb x uvedením identifikátoru xxxxxxxxx uživatelského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x času xxxxxxxxx na službu, xxxxxxxxx identifikátorů serveru (xxxxxxx XX adresa, xxxxx doménové jméno XXXX), xxxxxxxxxxxx identifikátorů XXX xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat, xxxxxx x statusu xxxxxxxxx xx xxxxxx,
x) x xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx x služeb xxxx xxxx, usenet, xxxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxxx) s uvedením xxxxxxxxx identifikátorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x času xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx přenesených xxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(1) X xxxxxxxxxx uchovávaných xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyžádané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxx. x) se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měsíčně x xxxxxxxxx stavu x xxxx předání.
(2) Komunikace xxxx kontaktními pracovišti xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx předávají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx datových souborů. Xxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxx vázáno xx určitého výrobce xx dodavatele.
(3) Nelze-li xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx datových xxxxxxx na přenosném xxxxx.
(4) X prokázáni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx založený xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx1); x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kryptografického standardu x xxxxxxxx xxxxxx XXXX#7,
x) xxxxxxxx xxxxx x listinné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, název xxxxxxx, xxxxx, xxx x xxxxxx předání a xxxxxxxx x kontrolní xxxxxx xxxx standardní xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx XXX-1) x podpis xxxxxxxxx osoby,
c) dopis x xxxxxxxx podobě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podpis oprávněné xxxxx, xxxx
x) v xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxx předaných x xxxxxxxxxxxx podobě xx xxxxxx období, xxxxxxxxx jednoho xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x listinné xxxxxx xxxxxxxxxx číslo xxxxxxx x podpis oprávněné xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx linky, jde-li x xxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x),
x) výpis xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. a),
c) xxxxx xxxxxx komunikace, xxx-xx x xxxxx xxxxx §2 xxxx. 4.
(6) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předávají ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souboru, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XX-1250, UTF-8 xxxx XXX 8859-2. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx samostatně xx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx číslu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Názvy xxxxxxxxxxx souborů xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxxx.
(7) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx pevnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx druh xxxx xxxx služby nebo xxxx xxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxx. Výpis xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx slovem "Xxxxx".
(8) Xx řádku xx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx (kód 0059 xxxxxxx sady) xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 0009 znakové sady), xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx CRLF (xxx 0013 x 0010 xxxxxxx xxxx). Xxxxx některý z xxxxx není požadován xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x použité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx místo xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx.
(9) X xxxxx sestávajících x xxxx hodnot se xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx "1" (xxx 0166 xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx "" (xxx 0092 xxxxxxx xxxx), předřadí xx xxxx něj xxxx "1" (například "1;", "CRLF", "1").
(10) X xxxxxxxxxxxx případech x se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxxxxxx je možné xxxxxx xxxxxx, strukturu x xxxxx souboru xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx 6 až 9.
§4
Xxxx xxxxxxxxxx údajů
(1) Xxxxx xx uchovávají xx xxxx 6 měsíců, xxxx-xx x odstavci 2 xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx xxxxxxx x xxxxx 3 xxxxxx 3.3.4.5 x 3.3.4.6 xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx 3 xxxxxx.
§5
Xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 x xxxxx 3 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2006.
Xxxxxxxxxx:
Xxx. Xxxxxx x. r.
1) §11 xxxxxx č. 227/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
VI.
Předběžná xxxxxx
25. Předně Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx návrh předložený xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvoru x xxxxxxx x xx. 234 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (ne)platnosti Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx Směrnice x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx napadenými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx x rozporu x xxxxxx ES. X xxxx souvislosti Ústavní xxxx zdůrazňuje, xx x xx přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x XX (xx 1.5.2004) xxxxxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Ústavy České xxxxxxxxx), x xx x xxxx jejích xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx, tak xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx právo vykládal. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx komunitárního xxxxx xx tvorbu, aplikaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejíž vznik, xxxxxxxx x účel xx xxxxxxxxxxxxx navázán xx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 36/05 xx xxx 16.1.2007 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.) xx xx. xx. II. XX 1009/08 xx xxx 8.1.2009 (N 6/52 SbNU 57)]. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx ponechává Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vymezují xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxx, který Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxx zákonná x xxxxxxxxxx ustanovení - je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxx Směrnice mohla xx do výběru xxxxxxxxxx variovat, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx výběru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

XXX. X) Xxxxx xx respekt x soukromému xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

26. V čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx atributem xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x základním xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxx xxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx konceptu právního xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx chápané xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svobodné (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, x do xxxx sféry xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zasahuje xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx definovaným xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx předvídaný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jak x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody.

27. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kulturou x xxxxx xxxxxxxx s xxxxx-xxxxxxxxx kulturní představou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x koncept, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jak x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx, xx má být xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx kulturách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx, x jak xxxxxxxxxx soukromí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x jakých xxxxxxxxxx. Xxxxx již x roce 1928 xxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx disentu (x xxxxxxx Xxxxxxxx x. X. S. 438, 478, 1928) následující xxxxxxxxx soukromí: "Xxxxxx xxxx Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx o xxxxxx (...) Xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx "sám xxxx" - xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a zároveň x xxxxx, xxxxx xx nejvzácnější civilizovanému xxxxxxx.". A tak xx x explicitně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxx xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxx' o jeho xxxxxxxxx je stále x opakovaně sváděna xxxxxx X. S. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxxxx respektu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx života xx stal, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx životu, xxxxxxx, psychické a xxxxxxxx integritě, xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, centrálním lidskoprávním xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx význam pro xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx (základních) xxxx, xxxxx i xxx xxxxxx pozdější xxxxxxxxxx x univerzální xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jako takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 40. x 50. xxx xxxxxxxx století (xxxx. ústavy SRN, x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx, xxxxxxxxxx x Francie, xxxxx i Irska, xxx také Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx technických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

29. Jak Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2048/09 xx dne 2.11.2009 (xxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx http://nalus.usoud.cz): "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochranu požívá x liberálních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby (čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx).". Xxxxxxxx funkcí práva xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vymezení soukromí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx s autonomní xxxxxxxxx x veřejnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx společnosti), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu zahrnuje x garanci sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx garantuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x aspekt xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 23/05 ze xxx 17.7.2007 (N 111/46 XxXX 41) xxxx xx. xx. X. ÚS 705/06 xx xxx 1.12.2008 (X 207/51 XxXX 577), xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXX ze dne 15.12.1983, BVerfGE 65, 1 (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xx dne 4.4.2006, XXxxxXX 115, 320 (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xx)].

30. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxXX 65, 1, xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx účelem xxxxxxx xxxx (Xxxxxxäxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x moderní xxxxxxxxxxx, charakterizované x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dat, musí xxx xxxxxxx jednotlivce xxxx neomezeným xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx/xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx soukromí. Pokud xxxxxxxxxxx nebude garantována xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx, jež mají xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx mít xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvěryhodnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikačního xxxxxxxx x xxxxxxxx tomu xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxx k omezení xx potlačování xxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx tak xxx nadále xxxxxxx x svobodné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, x xxxxxxxxxx vševědoucího a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx soukromí a xxxxx svobodné volby xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neexistujícími x iluzorními.

31. X Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu xxxxxxxxxxx x xxxxxx všezahrnujícím xxxxxx (xxxx xx xxxx v xxxxxxx čl. 8 Úmluvy). Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na soukromí, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. čl. 7 odst. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx, a xx xx spojení s čl. 13 Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx přepravovaných xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podobným xxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx. Xxxxxxx onu "roztříštěnost" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přeceňovat a x Listině xxxxxxx xxxxx toho, xx xx třeba podřadit xxx "deštník" xxxxx xx xxxxxxxx či xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx x konečný. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx zachycením xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dimenzích xxx, xxx je xxxxx Listina, je xxxxxxxx respektovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxx v xxxx dobové celistvosti. Xxxxx x xxxxx xx informační sebeurčení xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 x čl. 13 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx s právy xxxxxxxxxxxxx čl. 7, 8, 10 a 12 Xxxxxxx. Svou xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx, neboť xxxxx xx svobodou xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxxxxx komunikační x xxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotváří xxxxxxxxxx xxxxx jedince, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť - posuzováno jen x xxxxxxx xxxxxx xxxx -jde o xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana (čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx).

32. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx xx xxxxxx x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hovorů, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 x čl. 13 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx zpráv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x x xxxxxx x xxxxxxxx číslech, xxxx x xxxx xxxxxx, době xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 502/2000 xx xxx 22.1.2001 (X 11/21 XxXX 83) - "Xxxxxxxx xxxxxxx člověka je xxxxx zásadní (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx údajům. Xxx xxxx konstatovat, xx čl. 13 Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čísel a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxx xx datum x xxx hovoru, xxxx jeho xxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx základových stanic xxxxxxxxxxxxx xxxxx. (...) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonu." - xx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 78/01 xx xxx 27.8.2001 (X 123/23 XxXX 197), sp. zn. X. XX 191/05 xx xxx 13.9.2006 (X 161/42 XxXX 327) xx xx. xx. II. XX 789/06 xx dne 27.9.2007 (N 150/46 XxXX 489)].

33. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x x judikatury ESLP [xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Malone xxxxx XX (xx. 8691/79 xx dne 2.8.1984)], xxxxx x čl. 8 Xxxxxx, garantujícího právo xx respekt x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxx život" xxxxx xxx interpretován xxxxxxxxxxxx. Xxxx fazeta xxxxx xx soukromí xxx xxxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxx sledováním, hlídáním x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci, x xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx vyloučit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx profesní, xxxxxxxx xx sociální [xxxx. xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx Německu (xx. 13710/88) ze xxx 16.12.1992]. Jak xxxxx XXXX, xxxx xxxxxxxxxx interpretace pojmu "xxxxxxxx xxxxx" je xx xxxxx s Xxxxxxx x ochraně xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x 28.1.1981, x Xxxxx xxxxxxxxx v platnosti xx 1.11.2001, xxxx. xxx č. 115/2001 Sb. m. s.), xxxxxx xxxxx xx "zaručit xx území každé xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (...) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x základních svobod, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x souvislosti x automatizovaným zpracováním xxxxx osobního xxxxxxxxxx, xxxxx se jí xxxxxx (čl. 1), xxxxxxx xx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx identifikované xxxx identifikovatelné fyzické xxxxx (čl. 2)." [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx (xx. 27798/95) xx xxx 16.2.2000 x xxx xxxxxxxx judikatura].

34. XXXX xx své xxxxxxxxxx x právu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 8 Úmluvy xxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx jednotlivců mimo xxxx x xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx x další proti Xxxxxxx (xx. 5029/71) xx xxx 6.9.1978, xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx (xx. 9248/81) xx xxx 26.3.1987, xxxxxxxxxx xx xxxx Kruslin xxxxx Francii (no.] 1801/85) xx xxx 24.4.1990 či xxxxxxxxxx xx xxxx Kopp xxxxx Xxxxxxxxx (xx. 23224/94) xx xxx 25.3.1998], xxxxxxxxxx telefonních xxxxx telefonujících xxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx X. G. x J. H. xxxxx UK (xx. 44787/98) ze xxx 25.9.2001], xxxxxxxxxx xxxxx x telefonním xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Švýcarsku) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx X. a Xxxxxx xxxxx XX (no. 30562/04 a 30566/04) xx dne 4.12.2008]. X rozhodnutí ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx. 28341/95) xx xxx 4.5.2000 XXXX xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x osobě x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x judikatura xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. xxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení garantuje xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxxxx - xx. místo, xxx, xxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s dalšími xxxxx xxxx x xxxx indikovat samotný xxxxx xxxxxxxxxx x xx pomoci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. [xxxx. x tomu xxxx. rozhodnutí xx xxx 27.7.2005, XXxxxXX 113, 348 (Vorbeugende Xxxxxxxxxxxxxxxxxxüxxxxxxxxxx) či ze xxx 27.2.2008, BVerfGE 120, 274 (Xxxxxxxxxx xxx Computerschutz)].

VII. X) Xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx

36. Xx primární xxx xxxxxx regulace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bývá xxxxxx xxxxxxxxxx ochrana před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů pro xxxxx předcházení, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x stíhání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxx xxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx potrestání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podstatou xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx postihování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami xx stát. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx právo realizaci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx trestné činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx integrity x základních xxxx x svobod jednotlivce, xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx limity. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxx) tak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx, je-li xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxxx-xx xxxxx sledovaného veřejným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je-li xx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx existence x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx vybaven xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ony xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a z xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejintenzivnějších xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx jednotlivců (xx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) [srov. xxxxxx xx. xx. X. XX 631/05 xx dne 7.11.2006 (X 205/43 SbNU 289) x xx. xx. Pl. XX 3/09 xx dne 8.6.2010 (219/2010 Sb., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

37. Naplnění xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx konkretizoval při xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx provozu [xxxx. xxxx. xxxxxxxx nálezy xx. xx. XX. XX 502/2000, xx. xx. XX. ÚS 78/01, sp. xx. X. XX 191/05 (xxxxxxx viz výše) xx xxxxx xx. xx. X. XX 3038/07 xx xxx 29.2.2008 (X 46/48 XxXX 549)]. Xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx x podobě práva xx informační sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 x čl. 13 Listiny x xxxxxx prevence x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x principu xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx požadavky vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx). Taková xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx chování xxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska zásady xxxxxxxxxxxxxxx (v širším xxxxxx) xxx zahrnuje xxx kritéria. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž je xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout zamýšleného xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného základního xxxxx nebo veřejného xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x xxxx je xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X xxxxxxx je zkoumána xxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), tj., xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřiměřená xx vazbě na xxxxxxxxx cíl, tzn. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. [srov. nález xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany základních xxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezujících základní xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx odpovídat xxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx ustanovení vychází, xxxx. které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx aplikace takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx vydán jen x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx dovodit xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétní osobě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně xxxx xxxxxx xxxxxxx x minimální míře xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxx xxx takto zjištěny x x xxxx xx xx vyvozováno." (xxxx. citované xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 789/06 xx xx. xx. X. XX 3038/07 - xxx xxx xxxx).

39. Obdobný xxxxxxx xxxxxxx x XXXX xx své xxxxxxxxxx. ESLP xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jednotlivců garantovaných čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předně xxxxxxxx, xxx tvrzený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx rozsah ochrany čl. 8 Xxxxxx. Xxxxx xxx, byl-li xxxxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předvídatelný, xxxx vyjádřený x xxxxxx mírou xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx regulovat xxx xxxxxxx (xxxx. Malone xxxxx XX, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx či Xxxxxx proti Rumunsku). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která v xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx, do xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xx pokrývat x xxxxx x statusu xxxx, xxxxxx xx xxxxxx [Xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku (xx. 30985/96, 39023/97) xx dne 26.10.2000]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx garantovaných čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx smyslu čl. 8 odst. 2 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx práv x xxxxxx druhých xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx odůvodněný. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx souladnou x xxxxxxx, xxxx ve xxxxxx čl. 13 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x v důsledku xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx X. x Xxxxxx xxxxx XX). Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (preventivní xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxx xxxxx Švýcarsku (xx. 21353/93) ze xxx 16.12.1997].

40. ESLP xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) sféry xxxxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxx, xx xx předně xxxxx vymezit jasná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx minimální požadavky xx xxxxx, způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, jejich xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, x zakotvit procedury xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rovněž x jejich xxxxxx, x xx způsobem, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx o xx xxxxx, xxxx se xxxxx x ochranu xxxxxxxx údajů podrobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílům x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx technologie xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx doby xxxxxxxxxxxxx nezbytnou míru x dosažení xxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 7 Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx č. X(87)15 ze xxx 17.9.1987 týkající xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, citováno xxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xx. 54934/00) ze xxx 29.6.2006 xx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx XX (xx. 58243/00) xx xxx 1.7.2008].

VIII.

Vlastní xxxxxxx

XXXX. A) Xxx. xxxx retention

41. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxx zmínil, xxxxxxxx ustanovení §97 xxxx. 3 x 4 xx stala xxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb. xx xxxxxxx xxxxxx č. 247/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxxx novely sloužilo x implementaci "xxxxxxxxx xxxxxx" Směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2006/24/ES xx xxx 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x změně směrnice 2002/58/XX, "xxxxx doposud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx implementovány xxx částečně, (neboť) Xxxxxxxx x data xxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (...). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx x pozměněné xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích č. 127/2005 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 x xx přijetí napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 485/2005 Sb., x rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 15.12.2005. V dané xxxx x XX xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx skutečně byla x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x samotné xxxxx napadených ustanovení xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uchovávat xxxxxxxx x lokalizační xxxxx a tyto xxxxx bezodkladně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informatiky xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx, což xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uchovávaných xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x data retention.

42. Xxxxx napadeného ustanovení §97 xxxx. 3 xxxx xxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx' xxxx poskytující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxx xxxxxxxxx provozní x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx sítí a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxx xxxx zaznamenávány. Podle §90 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxx účtování.". Xxxxx §91 xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovávané x xxxx elektronických komunikací, xxxxx určují zeměpisnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů, dobu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx předávání orgánům xxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 485/2005 Sb.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxx"). Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx komunikace, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxx x xxxx zahájení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx karty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx používaného x identifikaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx GSM sítě (XXXX), o jeho xxxxxx a xxxxxx, x to x xxxxx komunikace neprobíhá (xxxxx zapnutý xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx dobíjecích xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x dobíjenému xxxxx, vazbu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx SIM xxxxxxx xx. Ještě xxxxx objem x xxxxxx dat x xxxxx, xxxxx dle xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx služeb, nejtypičtěji xxxxxxxxx. X případě xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxx (xxxx. xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účtech, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxxxxxx, IP xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx aj.), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pošty x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pošty (v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxx adres, xxxxxx xxxxxxxxxxx dat xx.), x x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx službách [xxxx. zadané URL xxxxxx, druh požadavku, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX) x XX xxxxxxxxx, x to včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx)]. Xxx rámec xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxx připojení x xxxxxx x e-mailové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx šifrování, xxxxxx x xxxxxx požadavků xx xxxxxx a xxxx realizace a xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxx SMS x xxxxxxxxxxxxx bran x xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx číslu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístrojem x vloženými SIM xxxxxxx.

44. Ačkoliv xx xxxxxxxxx povinnost uchovávat xxxxxxxx x lokalizační xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxx xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, adresátech, přesných xxxxxx, xxxxxx, místech x xxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx, budou-li sledovány xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx rekapitulovaném xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xx xx "x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x odposlechům, xx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpráv", xx xxxxx xxxxx, xxxxx x pouze xx xxxxxx xxxxxxx xxx učinit dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X uvedených xxxxx xxx až x 90% xxxxxxxx např. xxxxxxx, s xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx stýká, kdo xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Technology (XXX), Xxxxxxxxxxxx Inference, xxxxxxxxx xx xxxx:/xxxxxxxx.xxxxx.xxx.xxx/xxxxx.xxx]. Xxxx x xxxxxxxxxx lokalizačních x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxx na informační xxxxxxxxxx (ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 x čl. 13 Listiny) xxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxxx a lokalizační xxxxx o nich.

VIII. X) Posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavněprávních požadavků

45. Xxxxxxx soud xxx xxxxx posoudit, zda xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plošného x xxxxxxxxxxxxx sběru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx komunikaci (xxx. data retention), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 x čl. 13 Xxxxxxx). Xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxx xx x daném případě xxxxxxxxxx xxx, xx xx dotýká obrovského x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunikace, neboť xx xxxxx x xxxxxx a preventivní xxxx a uchovávání xxxxxxxxxxx údajů, bylo xxxxx na splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx klást xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx výše předestřeným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Napadené xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickým osobám, xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x lokalizační údaje xxxxxxxxxx, "na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.". Xxxxxxx napadená xxxxxxxx x §3 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx., přesto xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevyplývá, x xxxx xxxxxxxxx orgány x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx právnickým xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x určených xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a záznam xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx předávat uchovávané xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx oprávněné xxxxxx x x podobné xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx adresátem xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, patrně xxxxx §88a trestního xxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xx 8a zákona x. 154/1994 Xx., x Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a Xxxxxxxx zpravodajství podle §9 x 10 xxxxxx x. 289/2005 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené na xxxxxxxx a jasnost x pohledu právního xxxxx (xxx xxx 37).

47. Xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxx x přesně vymezen xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx skutečné potřebnosti (xxxx je jistě xxxxxxxxx naplnit xxxx, xxxx. xx schopná xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxx xxxx). Zatímco xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx elektronických komunikací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lokalizačních xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxx účely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx," (xxx' blíže xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx), xxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx citované xxxxxxxxxx §88a odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žádné xxxxxx omezení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx nijak vázána xx xxxxxxx podezření xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx, xxx x následně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající z xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx prostředků, xxxxx x uvedeného xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxxxx (ne)vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx x (xx)xxxxxxxx účelu, pro xxxxx xxxx uchovávané xxxxx xxxxxxxxx požadovat, Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §88a xxxx. 1 trestního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx senátu (a x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §88a odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů "x xxxxxxxxxxxx telekomunikačním provozu" xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých xxx xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro jejich xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx použití. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx závažnost x xxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva jednotlivců xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení (ve xxxxxx čl. 10 odst. 3 a čl. 13 Xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx představuje, xxxxxxxxxxx omezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedených xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxx. Xxx xx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx §88 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odposlechu x xxxxxxx telekomunikačního xxxxxxx (xx-xx vedeno trestní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin"), xx xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88a trestního xxxx xxxx celek (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x citovaných nálezech xx. xx. II. XX 502/2000 xx xx. zn. XX. XX 78/01 - xxx viz výše) xxxxx xxxxxxxxxx odchyluje x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxxxx řádné, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x praxi xx xxxxxxxx, že nástroj x podobě xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxx o neuskutečněných xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx využíván (xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x běžné, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx. xxx "xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XX za období xxxx 2008" xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celkem 343&xxxx;799 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx 127 906 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx období xxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx x lokalizačních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dosáhl xxxxx 131&xxxx;560 (xxxx. x xxxx xxxxxx Xxxxxx XX - "Xxx Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxx 2006/24/XX xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx Misuse xxx Xxxxxxxxx Xxx of Xxxxxxxxxx Xxxx", která xx oficiální údaje xx české strany xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx otázky x xxxxxxxxx ze dne 30.9.2009 xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx2010.xxx/xxxx.xxx). Následně, x xx xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx 2009 byla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozních xxxxx xxxxxxx xxx xx 121&xxxx;839 xxxxxxxxx (xxxx. x tomu Xxxxxxx, X.: Ústavněprávní limity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx provozu: xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/2010, x. 29).

50. Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rovněž zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx. vůbec xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x procedury xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx třeba napadené xxxxxx vytknout, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxx. Nezbytnost xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx plošného x preventivního xxxxx x xxxxxxxxxx údajů x xxxxx elektronické xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx díky enormnímu xxxxxxx x výskytu xxxxxx a komplikovanějších xxxxxxxxxxxx technologií, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx privátním a xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpřístupněny tisíce, xx miliony xxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx soukromé (osobnostní) xxxxx každého xxxxxxxxxxx, xxxxxxx on xxx xx xx vědomě xxxxxx xxxxxxx nechtěl.

51. Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, podrobné x xxxxxxxxx xxxxxx x žádném případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxx, "aby s xxxxxxxxxx uchovávanými xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx" (§97 xxxx. 3 xxxx xxxxxx), resp. povinnosti xx "xx uplynutí xxxx zlikvidovat, xxxxx xxxxxx poskytnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§90)" (§97 xxxx. 3 věta xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx x vzhledem x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nedostačující xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx "ne xxxxxx než 6 xxxxxx x delší xxx 12 xxxxxx", xx jejíhož xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje zlikvidovat. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx striktně vymezeny xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx samotnými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx uchovávají, xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx konkrétně xxxxxxxx způsob jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx definována odpovědnost x případné xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích (§87 x násl.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů "xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčených jednotlivců, xxxxx xxxxx nástroj xxxxxxxxxx sami [xxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení (xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 a čl. 13 Xxxxxxx), xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezprostřední, xxx' x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x XXXX x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx x. Xxxxxxxxx.

52. X xxxxxxxx závěrům xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx implementující xxxxxxxxx Xxxxxxxx o data xxxxxxxxx. Např. Xxxxxxxx xxxxxxx soud SRN x xxxxxxxxxx xx xxx 2. března 2010, 1 XxX 256/08, 1 BvR 263/08, 1 BvR 586/08, napadenou právní xxxxxx regulující problematiku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dat (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) (xx xxxxxx §113x, 113b Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx užití x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx smyslu §100x odst. 1 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx. 10 xxxx. x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Spolkový xxxxxxx xxxx SRN xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím ze xxxxxx proporcionality, xxxxx xx. vyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Konkrétně, napadená xxxxxx xxxxxx dostačujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxx riziku xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontroly. Ke xxxxxxx xxxxxx požadavků xxx podle xx. 73 xxxx. 1 xxxx 7 Xxxxxxxxxx xxxxxx povolán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2009 (x. 1258), xxxxx tamní xxxxxx xxxxxx označil xx protiústavní, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxx takového xxxxxxxx, xxxx znění xxxx xxxxxx vágní, aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytovala, díky xxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx (rozhodnutí v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxxxx.xxxx), xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2008 (xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxx-xxxx/xxxxxx6.24/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxx-xxxx-xxxxxxxxx) x xxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2011 (xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxx/xxxxxx9.3/xxxxxxxxxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Směrnici x xxxx retention xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x Xxxxxx či x Xxxxxxxx. Xxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nakládání x jejich osobními xxxxx z elektronické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.11.2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx Volker xxx Markus Schecke XxX GbR a Xxxxxxx Eifert v. Xxxx Xxxxxx (X-92/09 x C-93/09).

53. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 485/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x formě x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx orgánům oprávněným x jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx porušují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxx x xxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 a čl. 13 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx.

54. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, nejsou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88a trestního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx telekomunikačním xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx předestřené ústavněprávní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a x xxxx důvodu xx Ústavnímu xxxxx xxxx rovněž protiústavním. Xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvážil i xxxxx citovaného ustanovení §88a xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx.

XXXX. X) Obiter xxxxxx

55. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx dieta Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx si je xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komunikačních xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx způsobů páchání xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxxx x lokalizačních xxxxx xxxxx x veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do soukromé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ojedinělým, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx existence xxxxxx xxxxxxxx vlně xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx států (např. xxxxx Irska, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ještě vyčkávají x její implementací, xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x přes Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx Evropským soudním xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx zákonodárců x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 3.12.2010 x Xxxxxxx, xxx xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx2010.xxx/xxxx.xxx) xx Xxxxxxxx xxxxxxx pro ochranu xxx xxxxxxx xxxxx xx. 29 Xxxxxxxx 95/46/ES (xxxx. její xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx na xxxxxx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxxxx_xx.xxx), anebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací (xxxx xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx Rights xx Xxxxxxxxxxxx Vorratsdatenspeicherung - XX Vorrat). Xxxxxxx výše uvedení xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. tzv. xxxx xxxxxxxx, jež xx splnění stanovených xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx x uchovávání potřebných x vybraných údajů xxxxx x konkrétního, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), anebo se xxxxxxxx její změny, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x prostředků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx hrozbou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

56. X xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, xxx nástroj xxxxxxxx x preventivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelu (ochrana xxxx bezpečnostními xxxxxxxx x prevence xxxx xxxxxxxx zvlášť závažné xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx existenci xxx. anonymních XXX xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předvídaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx vyjádření Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx 70 % xxxxxxxxx xx komunikaci xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. "Xxxxx xxxxxxx xxxx zakázat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx brání", xXXXX.xx, 18.3.2010). V xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx analýzu Xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx XXX (Xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx 26.1.2011, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX za xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx použití xxxxxxxx plošného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou dostupné xx xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxx/426/79/xxxx,xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxx i xxx xxxxxxx pohledu na xxxxxxxxxxx přehledy kriminality xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Policií Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx statistických údajů xx xxxxxx xxx 2008 xx 2010 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-650295.xxxx).

57. X neposlední xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxx vyjádřit xxxxxxxxxxx x xxx xxx, zda xx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x mobilní komunikace, xxxx. mobilní operátoři x xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (tzn. údaje xxxxxx x nad xxxxxx údajů, jež xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek, xxxxxxx obchodní xxxxxxxx x marketingu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxx nežádoucí xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx v xxxxxx x elektronických komunikacích xxx x jiných xxxxxxxx předpisech xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx uchovávaných xxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxx konkretizovány xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

58. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 485/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, době jejich xxxxxxxxxx x formě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§58 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

59. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proporcionality xxxxxx xx práva na xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx muset xxxxxxxxx xxxxx závažnost xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx naplněn xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.


Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 94/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.4.2011.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.