Právní předpis byl sestaven k datu 31.12.2001.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx uvádí, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx z bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "x xxxxxxxx x bytu"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o cenách.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxx a účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon č. 135/1994 Xx. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem výslovně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx následek logickou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyšší právní xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx obsahově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.
Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx provedených xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, čímž je x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu (xx xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Ústavní soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, v xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen a xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxx, nestanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X ohledem na xxxx uvedené skutečnosti xx možno xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x budoucnosti je xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X tomto xxxxxxx xxx však namítnout, xx x tomuto xxxxxxxxx došlo legislativně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx č. 86/1997 Xx., vyhláška x. 41/1999 Xx.).
X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx x jejího xxxxxx k zákonu. Xxx x tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud tuto xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx, v §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxx bytů xx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s maximálním xxxxxxxxx nájemným a xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Tento xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecného principu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx x ochranu. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x ní, užívat xx x xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Stát xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavením na xxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x životní prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se zveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují rozhodnutím xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx xxx fyzické x právnické xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nákupem xxxxx x xxx uvedeného, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svůj zájem xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx domů s xxxxxxxxx byty, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v domech x nájemními byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, byty, o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx prostředky, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x před xxxxx xxxxx a xx xxxxxx financování xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje dodržovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x neregulovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx ve svém xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx přičítána x xxxxxx xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx apod. Pokud xxxx x rovnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jednotlivec oprávněn, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx všechny faktické xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx nebo nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na základě xxxxxx x xx xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, u něhož xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx a xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cena nedosahuje xxxx xxxx obvyklé (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x oběh xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx státu) a xxxx rozdíl mezi xxxxx xxxxxxx regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (regulace xxxx xxxxxxxxx) xxxx porušení čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva u xxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínka existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na veřejný xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), demotivuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neadresně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx a chráněný xxxxxxx zájem, je xxxxxxxx než nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zájem státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx individuální zájem xxx zájem vlastníka - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx byt xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx porušován x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které vnitrostátní xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Taková xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má právo xx svobodnou volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemních bytů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx dovolávat xxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx omezení základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Listiny a xxxxxxxx subjektů dle článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znevýhodňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx bytů, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §20 zákona č. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx určení maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrady xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení xxxx xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Listiny, a x xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x nálezu xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí xxxxxx xxxxxxxxxx ceny pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx volně xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx omezit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, nebo xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně nájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx. Mimořádná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx stavu, za xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx změnit xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky únosnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx bylo nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ve smyslu §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Regulace xxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, které xx xxxxxxxxxx, stanoví pouze xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zboží určitého xxxxx xxx xxxxxxx x tom, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxx tam, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou podmínek xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s nájemcem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x fyzické xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx poskytované služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace - xxxxx xxxxxxxxxxx - tam, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx určité kontroly xxx xxxxxxx na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x nových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxx bydlení. Obdobná xxxxxx xxxxxxxx platí xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve smyslu Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je regulováno xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takových bytů. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá zájem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy a xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stran.
K xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněními xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo majetek xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx xxxx omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx regulaci cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zabezpečuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
Poukaz xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx nájemců není xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx bytů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, které obě xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx jako cenu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx posledních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx než xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výši nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx není xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx.
K xxxxxxx, xx vyhláška porušuje xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 sp. xx. Xx. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., nález x 24.5.1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 xx. zn. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s předloženým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx vyvlastněním ani xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx je názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude v xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx na nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx možnosti požadovat xx xxxxxxx v xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx je jeho xxxxxxxx životní xxxxxxxx, xxxx otázkou povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx nájemného v xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx výdaje na xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, xxx xx xxx xxxx neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx právní nárok xx nájemné xxxxx, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx smlouvě. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného v xxxxx uzavřených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách nájemné x xxxx regulováno xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxx xx sjednání xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx xxxxxx §5 x 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx regulujícím xxxx ceny. Xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx předpisem je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Sb. Tento xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. b) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, bylo xxxx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Napadaný nedostatek xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x xx v xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx znění, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx by xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného z xxxx a již x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx podílely xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zástupci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx nájemného x xxxx v xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x x některým xxxxxxx xxxxxxx otázkám.
X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydání vyhlášky č. 176/1993 Sb., došlo automaticky xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx důvodem xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x věcných či xxxxxx důvodů dalším xxxxxxx předpisem) by xxxx být jen xxxxxxxx xx zákonem (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. musela xxx xxxxxx nová xxxxxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x xxxx výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; z dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx zákona" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx jen xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx xxx x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, na jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x mezích xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxx). V xxxx souvislosti xx xxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky upravuje. Xxxxxx se podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - tento xxxxx xxxxx učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, je-li x tomu x xxxxxx zmocnění); je xxxx zcela xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx je vydávána xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx vyhláška provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomu i x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. a zákonu č. 265/1991 Sb.
V části XXX. návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx princip regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se však xxxxxxxxx, že zákon č. 526/1990 Sb. nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx v xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx xxxx xxxxxxxxxx x xx založená xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx je odlišné xx xxxxxxxxx bydlení (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx v postavení xxxx xxxxxxxxx domů x nájemními xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným a xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx v právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. ÚS 4/95 xxxxxxxxx pod x. 168/1995 Sb., xxxxx Ústavního xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 sp. xx. Pl. ÚS 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx pojmových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zaměřena xx osvětlení povahy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x České republice xx podílí xxxxx xxxxx ČSÚ z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx jednotlivými byty xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx převážně o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx restituentů) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. V absolutním xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx počtu xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx bytů xx koncentrováno x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % je xxxxxxxxxxx x obcích xxx 100 tisíc xxxxxxxx (v Praze xx téměř 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 tisíc obyvatel xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx míst x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních center, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx xx významné, xx xxxxxxxxx v 400 xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx deseti letech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny xx nebytové xxxxxxxx x transformací na xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx xx xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx xxxx), a xx v návaznosti xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx xxxxxx (analýza xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx koupěschopnosti.
V xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx deregulaci xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých letech. Xxxxxx xx bydlení x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na hrubém xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx západní Xxxxxx (tj. země XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) byl pouze 12,7 %. Podíl xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících se xxxx. X absolutním xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x výdaje xxxxxxx x užíváním xxxx) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx roku 1999 29,4 %, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx řád České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neměl být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx možno podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx xxx uvolnění xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx x xxxx 1999 přibližně 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx nedosahuje xxxxxx 1,6xxxxxxx životního minima, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxx x transformujícímu xx trhu x xxxxxxxxx byty musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx nezvladatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx musí tedy xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx právní jistoty xxx všechny dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx pravidlům stanoveným xxxxxxx předpisem x xxxxxxx je xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního bydlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociální situací xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, xx pokud xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (nynější cena xx 32,70 Kč/m2) x x ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Při xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, např. na 100 Xx/x2, xx xx xxxxxxxx náklady xx bydlení jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xx představoval 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx podíl průměr xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x xxxxx by x efektům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx znamenal xxx xxxxx ekonomiku xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné blaho xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx soudržností společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neporušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí zkoumat, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, ale x x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx xxxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Xxxxxxx poskytovaná xxxxxx právu v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se jeví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx základní xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Xx. ÚS 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx jsou (mimo xxxx) Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx v xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má nesporně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx formulaci univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxx něj a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx se zavazuje xxxxxxxxxx odpovídající kroky, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx nalézt oporu xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol k Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta xxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Evropská sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xx xx protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx opatření směřujících x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx působit x xxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx rodin x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k dispozici, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dodržuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v xx. 4 týkajícím xx xxxxxxxx ochrany starších xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx x ochraně sociálních xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní právo xx xxxxxxx v xx. 31 a xxxxxxx považuje xx xxxxxxx ochrany nejohroženějších xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soustavně x x xxxxxxxxx instrumentech; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální xxxxxx xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahujících k xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx republika xxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx závazků xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pro Xxxxxx xxxxxxxxx.
Nalézají-li xx přitom x xxxxxx xxx základní xxxxxx práva, nejde x xxxxxxx neobvyklou x Ústavní soud xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osvětlil, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bytu umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx tedy o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepřímo nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx opatření xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx v regulaci xxxxxxxxx (navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x období xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) respektují ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx v xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Soud xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx své politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zmiňuje Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona č. 44/1928 Sb. nebo §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx má xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx názoru x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx potřeb má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bytových potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx trh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytové politiky xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx spojené x bydlením xx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxx celkové koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx má za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosavadním vývojem x současným stavem xxxxxx úpravy nájmu xxxx. X roce 1991 xxxx v xxxxx rozsáhlé novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupeno x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx další xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx postupném narovnávání xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kterou je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku také xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx monopolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cenově xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájemným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx byt xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx možnostem. Tato xxxxxxx, která x xxx xxxx několik xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx smluvní volnosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx o xxx. xxxx nájemném, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx x xxxx xx x x xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Současný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx s xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx nutné respektovat xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx státní xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx dosavadní xxxxx osobního užívání x xxxxx přeměnilo xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx doby, než xxxxx k vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xx to, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť regulace xxx xx xxxxxx xx xxxx, a xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx právě tím xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nezasahuje xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx místní xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx majetek, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx s xxx x xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx disponuje x domem x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Tento xxxxx je chráněn, x jak xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného xx xxxxx x xxxx zmrazení.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx s vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx bytů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx.
X otázce, xxx xx platná xxxxxx úprava x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, a nikoli xx xxxxx, a xxxxx nelze říci, xx dochází ke xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxx.
Potřebné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx napadené xxxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. O xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, že xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazeno xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, xx podle §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx prakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemních smluv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připravuje v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx x xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Z xxxxxx xxxxx důvodů je Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Sb., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx k metodice xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 sice vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky proto, xx již nemá xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k automatickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx, xxx toto zmocnění, x xx v xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx obsaženo i x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xx x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již od 20. let (zákony x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x posléze x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x souladu x xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy bezprostředně xxxxxx, označováno xxxx "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx něj x xxxx rodinu, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x xxxx 1991 xxxx xxxx x aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx náklady na xxxxxxx bytu xx xxxx být na xxxxxx úrovni, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení nebylo x xxxxxxxx k xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příspěvky na xxxxx xx prospěch xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otázce. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx by xxxx xxx nájemníci chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto právo xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za xxx, x xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Srovnatelná xxxxx, byť zúžená xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 a xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx svého xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx aplikovatelné x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nedošlo xxx x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý odstavec xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of appreciation"), x xx xxx xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem obecného xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx x do xx. 1 xxxx. 2 Dodatkového protokolu x. 1 k Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nikterak nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx právech, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx x této Úmluvě xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx omezovalo xxxx xxxxxx lidská xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx každou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx stranou", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx něhož "Xxxxxxxxxx xxxx Charty xxxxxxx xx újmu xxx xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx ústavními texty xxx uvést xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx popřel xxxx omezil ostatní xxxxxxxxx uznané xxxxx x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx z r. 1998. X uvedeného xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela stranou xxxxxxxx xxxx zde xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx nájemců v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx s xxxx, xx kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních stran, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx bytů v xxxxxx s nájemními xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů x xxxxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x "xxxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxx, vstupy xxxxxx se v xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxx x oblasti nájemního xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx pouhým "právem xx papíře".
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx xx základních momentů, xxxx xxxxx xxxxxxx xx napadené vyhlášky xxxx xxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx po xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slogan x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě "půda xxxxx těm, kdož xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a pozemků, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x i x dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx pouze zvyšování xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxx dotklo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, x ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze požadovat x xxxxxx toliko xx výši xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x odvádění xxxxxxxxx x budov xx xxxxxxxx xxxx x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x rukou xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §1 stanovila povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx ustanovení xxxxx vymezených podmínek xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxx, xx x ustanoveních §10 a 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů na xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních závazků xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 217/1988 Sb. Všechna xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tendencí politického xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx je stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právním nástupcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx a xxx xx tak reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxx, xxxxx xxx kupříkladu zvolena xxxxx, kterou šlo xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.
Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vcelku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx do xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jakož x právo xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některá z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, zejména tehdy, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 4 x xxxx 1991 (úprava xxxxxxxxx xx nájem), skutečně xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx konstatováno xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje rovnost xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x xxxx sociální xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x projednávané xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně zaručované x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "dotujících" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - je, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x odepřen. Jakkoli xxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx podříditi určitým xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není x napadená xxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x k tomuto xxxxxxx dochází napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sotva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx respektování xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Xxxxx xxx vzat zřetel xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx se týče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytných k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existují xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx subjekty, které xxxxx xx xxxxx xx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Cenová regulace, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx účelu a xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, má x Xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx daných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na nově xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx času x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Paul.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx sdělením x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.