Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxx 17. června 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "x nájemném x bytu"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 písm. b) x rovněž §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Sb. a x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.

Xxxxx č. 135/1994 Xx. s xxxxxxxxx xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na základě xxxxx by byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo již xxxxxx x účinné xxxxxxxxx předpisy, xxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Sb. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace podzákonných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zrušením xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxxx xxxx provedených xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zmocnění xx xxxxxx a xxxxxxxx, čímž xx x přímém xxxxxxx x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů musí xxx konkrétní, jednoznačné x jasné. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní soud), xx povinnosti lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx konkretizuje působnost xxxxxx v oblasti xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxx.

X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X formálně právního xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx x xxxxxx xxxxxx x zákonu. Xxx x tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx výše nájemného x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, x §2 vymezuje byty, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx byty s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx, a dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx byty x xxxxxxxx nájemného. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným a xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxxx xxx xxxxx, disponovat x xx, užívat xx x xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dominantním nebo xxxxxxxx postavením xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, který zní: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx zveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu zboží x regulovanými cenami xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx xxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nákupem xxxxx x něm uvedeného, xxxxx zboží určeného xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx tak rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx domů x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi nájemci xxxx x domech x nájemními byty, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx totiž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx nájemcem osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného xx byty, x xxxxx je stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné, xxxxx i xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX) xxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité právní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru různých xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx stát x xxxxxx svých možností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx rovnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, a xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, u xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx zájmu nutná xxxxxxxx cen x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx xxxx xxxxxxx (xx. souhrn xxxxxxx xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxx xxx, či xxxx dávky, povinně xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace ceny xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, regulované ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních sil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x podle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx touto xxxxxx xxxxxxx je zároveň xxxxxxxx i zásada xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx. Taková xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navíc nutí xxxxxxxxx nájemních bytů x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx udržování xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práv xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 odst. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx ale xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., stanovuje xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x cen služeb xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svého hospodářského xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednanou cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx nepřiměřený xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx nepřiměřený hospodářský xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podzákonného právního xxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, a x toho důvodu xx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bytu, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx regulace xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií a xxxxxx skupinu pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, že podstatou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx základním právem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxx právo xxxxxx x případech xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx bydlení x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx očekávat.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít možností xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxx, aby na xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné je xxxxxx xx smyslu §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Regulace cen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx jejich sjednávání. Xxxxx platí pro xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx usměrňovaného nájemného xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří x xxxxxxx postup xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitého xxxxx xxx rozdílu x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu regulovat xxxx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx mohl xxxxxxxxxxxx s nájemcem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx tam, xxx xxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení maximálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nájemce xxxx xxxxxxx ovlivnit cenu xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - věcné xxxxxxxxxxx - tam, xxx xxxxxxx buď má xxxxxxx určité kontroly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx smluv v xxxxxx vybudovaných xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobná xxxxxx regulace xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v mezích xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, že není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx smyslu Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takových práv, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zájem xx xxxxxx nájemném, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podpisu xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve svůj xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.

K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx ho tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx je xxxx xxx regulaci cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx jen některých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx některým nájemcům. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxx či xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx usměrňování ceny x xxx byty xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx posledních xxxxxxxxx xx důvodem cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx x xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dle xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx.

K xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (např. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 sp. zn. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx má rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Cenová regulace xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a stát xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trhu, zaručujícím xxxxxxxxxxx sjednání ceny, xxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx rozhodnout o xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx z bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx otázkou povinnosti xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počínání xxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx xxxxxxx upravil xxxxxxxx xxx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx uzavřených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx regulováno xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx děje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jiné správní xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx zmocnění uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx umožnila pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem regulujícím xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k regulaci xxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx určují, které xxxxx orgány (dále xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí jen xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx regulace, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx právě s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxx x minulém xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Zhodnotilo výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx podílely xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxx upravilo. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného z xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X části II. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní síly x dále že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx řádně vydán xx základě xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a touto xxxxxxxx je xx xx jeho výslovného xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx (xxxxx výslovného xxxxxxx x věcných či xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě, xx se xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx působnosti jiného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; z dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx a že "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru tyto xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx že tyto xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx proto vykládat xxxxx gramaticky (xx. x mezích jednoho xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xx. xx xxxxx zákony). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx též xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx otázky upravuje. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx ztotožnit x xxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx zcela xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx dvěma xxxxxxx, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.

X části XXX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx se xxxxx, xx princip regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx rovnosti subjektů (čl. 3 Listiny) x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty a xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx xxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišné xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domů, xx xxxxxxx xxxx xxxx, u xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytů v xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé jako xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním soudem, xxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 vyhlášený pod x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx prospěch tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx.

Xxx charakteristiku xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice xx podílí xxxxx xxxxx XXX z xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byty xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých v xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x bytového xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (především restituentů) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, xx x xxxxx nájemního bydlení xxxxxxxx 1 134 xxxxx xxxx, v nichž xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx počtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.

Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxx územním xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx do míst x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx podíl nájemních xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx přeměny xx xxxxxxxx prostory x transformací xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), a xx x návaznosti xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (tento xxxxxx xxxx označován xxxx xxxxxxxxxxx bytů). Xxxxxx nájemních xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx faktoru přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx x převedení xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx bytů na xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx výše naznačené xxxxxxxxxxx do velkých xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a neumožňuje xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti.

X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx 1996 představoval xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx produktu na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx průměr 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je x Xxxxx republice xxxxxxxx xx sledovaných západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výdaje xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx důchodců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx domácnosti, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dán široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx představovaly v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního minima, xxxxxxxxxx na bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx je zanedbatelná.

Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k transformujícímu xx xxxx x xxxxxxxxx byty musí xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx opatření; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx široké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájmem bytu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu na xxxxxxxx xxxxx k 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Ústavní xxxx xxx nedovodil).

Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx ceny nájemního xxxxxxx pravidlům stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx většině xxxxxxx vznikly xx xxxxx odlišných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx cenová regulace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. v Xxxxx výše 155 Xx/x² (xxxxxxx cena xx 32,70 Xx/x²) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. na 100 Kč/m², xx xx xxxxxxxx náklady xx bydlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce v xxxx o 40 x² zvýšily x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů na xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xx představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedly by x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx by takový xxxx znamenal pro xxxxx ekonomiku xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jistoty jako xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému porušení čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx dle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem, x xx xxxxx x rozsahu ochrany xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, ale i x xxxxxxx, x xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx straně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx se nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Ústavy (kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se jeví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x Mezinárodní xxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní práva x sociální oblasti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (mimo xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx charta. Xxxxxxxxx deklarace lidských xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx ...." X při xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má nesporně xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, zahrnuje x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní stát Xxxxx se zavazuje xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Česká xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nalézt xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx závazná x xx přednost xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx xxxxx nevstoupil x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Uznává xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx v xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ochranu rodinného xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto článkem Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx; základním xxxxxxx xx závazek xxxxx působit x xxxx oblastech, xxx xx potřeby xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx pokrytí těchto xxxxxx x dispozici, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx expertů, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost poskytnutí xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx nebo dostatečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.

Xxx xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx xxxxxxx v xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soustavně i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například zmínit Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů XX X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx účelem kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx městech (přijaté Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X těchto xxxxxx xxx nalézt xxxx doporučení xxxxx xx vztahujících k xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx x ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx katalogu základních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx bydlení, nevybočila xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx závazků vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx lidského xxxxx xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx neobvyklou x Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxx xxxxxxxxxx osvětlil, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 vyhlášený xxx č. 214/1994 Xx.).

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx nájemníků, kteří xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x bytům, jde x o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx učiněná xx veřejném zájmu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx v xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx x období xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) respektují ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx snížení nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, A - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx osvětluje, jak Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prospěšnosti, proporcionality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s obecným xxxxxx.

Pro ucelenost xxxxxxx na věc xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx zmiňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx x. 44/1928 Xx. xxxx §7 vládního xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx důvodný, a xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx vyjádření, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x navrhuje, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx především nebere xxxxx jeho názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx potřeb má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x veřejným x nelze je xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx bytové xxxxxxxx xx v xxxxxxx x právem na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x kontextu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. X roce 1991 xxxx x xxxxx rozsáhlé novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx odstraněn dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x byty, nerovné xxxxxxxxx vlastníků domů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx nájemného. Jiný xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx x transformovaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx další deregulace. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nebylo x podstatě xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx umožnit nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů pronajímatelů xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx optimální xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx zákona xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx upravoval.

Xxxx xxxxxx xx xxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Za současné xxxxxxx má pronajímatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnostem, x xxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx u xxx trvá několik xxxxxxxxxx, neumožňuje nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx služby a xxxxxxxxxx poptávky. Bylo xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx cenami xxxxxxxxxxx xxxxx kategorie xxxx. Xxxxxxxx sama o xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx je uplatňována x xxxx řady xxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x bytů xx x x xxxxxxxxx ve většině xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Současný xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx uzavřených smluv xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů před xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx osobního užívání x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byl xxxxxxx xx doby, než xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x žádném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx na xxxxx.

Xxxxx xx jedná x rozpor x článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxx x Listinou.

Úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx a brát x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, který disponuje x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace xx x zájmu vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. není x xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Podmínky uvolnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx.

K xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx vázána na xxx, a xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx nelze říci, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxx.

Potřebné xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx z xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx občanský zákoník. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. O xxx, xx x xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, že nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zařazeno xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx xxxx.

Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx předpis zrušen, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní úpravou, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx prakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx je v xxxxxx protikladu s xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Konečně xxx xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s novou xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx x účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (absolutní) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx umožní samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Z xxxxxx xxxxx důvodů xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xx nezbytné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo financí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k metodice xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx však xxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx již xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Vypuštěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx toto zmocnění, x xx x xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx obsaženo i x pozdějším zákoně Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x zvyšování xxxxxxxxx, je kontinuitně xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx v souladu x xxx, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx bezprostředně xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, a na xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší otázku xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 mimo jiné x aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx ve prospěch xxxx, kteří nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x modality x výši xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeby v xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. starých osob, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx stala xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. a) (Xxxxx starých xxxx xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx i Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx formální xxx xxxxxxxx vyvlastnění, neboť xxx nedošlo xxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx jak xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx James xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv jednotlivce. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx promítá xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

Je xxxxxxx, xx Listina, coby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx "Nic x xxxx Xxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rušilo xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, jíž xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebudou xx xxxx těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx chráněným osobám xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx texty xxx xxxxx např. Xxxxxx Ruské federace x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznané práva x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx z x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx z x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx určitého xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaručeno "příznivější xxxxxxxxx" (v tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxx stranou xxxxxxxx věci xxx xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx rozdíl a xxxxxxxxx mezi vlastníky xxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno dohodou xxxxxxxxx stran. Xx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přirozené x xxxxxxx, neboť x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx vztahu, vstupy xxxxxx se v xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx v zásadě xxxxxxx x nesmělo xxx, potom xx xxxx. xxxxx podnikat x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx pouhým "xxxxxx xx papíře".

Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx byl však x projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx momentů, xxxx xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx celku, a xx potud, že xxxxxxxxx vyhláškou nebyl xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx založeny xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx občanského xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jiných xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x dalších xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx destrukce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 Ú. l., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociální xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 kategoricky xxxxxxxxx, x to jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x platit xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx financí x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx státu, xxxx v xxxxxxxxxx §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané čtvrtletní xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, že xx 50. let xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx docházet x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, což v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 a po xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx vrácení xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx domů mohli xxxxxx x xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné bydlení xx xxxxxx xx. 11 Paktu, mohla xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.

Souhrnně xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx druhé xxxxxx xx počátku 50. xx xx xxxxx 80. let xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x x řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx ve smyslu xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Listiny. Podstatou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, na rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx řadě xxxxxxx, zejména tehdy, xxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx x bytů, xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx ze svého xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva č. 4 z xxxx 1991 (úprava příspěvků xx nájem), skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx společnosti. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx pod xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx základního práva, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx přímo podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné sociální xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx x takové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, xxxxx i v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx spadají x xxxx xxxxxxxxx x nájemní domy - xx, xx xxxxxx od ostatních xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxx diskriminované kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx xxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx i x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné nikoli, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxx co xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Paktu xxx xxxx zřetel xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x poměru x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. rodinných xxxxx xxx, že xx xxx odepřeno xxxxxxx plody x xxxxxx svého vlastnictví, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx úpravy existují xxxx x naší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx vlastnictví.

Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, má x Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx podnikat ani xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx, neboť xxxxx xx možnost se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x určité oblasti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx a čl. 1 Ústavy, a xxxxx ji xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxx předpis č. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce č. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.