Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 31.12.2001.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Sb. a x. 41/1999 Sb.
Xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách.
Xxxxx č. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by byly xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxx předpisy, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon č. 135/1994 Xx. ve xxxxx přechodných ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Tato právní xxxxxx xxxx mít xx následek logickou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx dochází xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx možné dovodit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Zmocňující ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod právní xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x obsahového xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xxxx zmocnění xx obecné x xxxxxxxx, čímž xx x přímém rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x vydávání podzákonných xxxxxxxx předpisů musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb., neboť nemá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx principu (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, v xxxx mezích x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx stanoví okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx cen.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možno současný xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x budoucnosti xx xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx případě xxx xxxx namítnout, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a neústavním xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx č. 135/1994 Xx. (xxxx. vyhláška x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx zastává právní xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše nájemného x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx a způsob xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, v §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxx bytů xx xxxx s xxxxxxxx nájemného x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- obecný xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx postavení.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx držet, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx vlastníky omezuje xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x tím xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxxx se x xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bytech x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů s xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx byty x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx, x nájemci xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, byty, o xxxxx xx sjednává xxxxxxx smlouva s xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx zákonného přechodu xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byty, u xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné, xxxxx x byty, x xxxxx je xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tímto xxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, ale xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x rovnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxx jednotlivec oprávněn, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Dle xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx x nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx neodůvodněně porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx nebo nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx zboží a xxxxxx, x něhož xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obvyklé (xx. souhrn xxxxxxx xx xxxxxxxx, zpracování x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státu) x xxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx obvyklou xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace ceny xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tento xxxxxx nenahrazuje. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací nájemného, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Naopak, regulace xxx nájemného xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx neadresně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x roku 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X případě xxxxxx xxxxxx sociální situace xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx xxxxx vlastníka - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx náhrady. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx proporcionality x zákazu xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod, xxxxxx ze základních xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx xxxx garantovat. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Taková xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Vyhláška č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemních bytů x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx bydlení xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se dovolávat xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx svobodného podnikání x oblasti pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x způsob sjednávání x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx služeb xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx sjednanou cenu xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx však platí x ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx nepřiměřený hospodářský xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je dostatečným xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, a x toho xxxxxx xx xxxx, xxxxx x nálezu xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx prodávající a xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx určeným xxxxxx zboží nájem xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, platí cenová xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx bytů. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx sjednání xxxx xxxx základním právem xxxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro cenovou xxxxxxxx. Mimořádná tržní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx nájemné v xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx neexistovala možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx únosnou xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nájemce před - xxx xxxxxxx x xxxx finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx bylo nezbytné, xxx maximální zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx. Nájemné xx xxxxxx xx xxxxxx §877 občanského zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve stanovených xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, xxxx. u xxxxx usměrňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx xxxxx i xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx nebo xxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předem dohodnout xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx nebyl důvod x ochraně xxxxxxx xxxx skokovým zvýšením xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x fyzické xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - věcné usměrňování - xxx, kde xxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx náklady xx xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných prostředků (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou být xx podmínek stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zboží není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takových xxxx. Xxxxxx je xxxx x souladu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
K aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny základním xxxxxx xxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nájemném, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx zájem xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx prospěch. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnit xxxxxxx ani nenastoluje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x xxxxxxx jeho xxxxx a užitky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zabezpečuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Listiny, xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx zneužito na xxxx práv druhých xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx některých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx regulace xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx xx regulace xxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx předpisem. X xxxx xxxxxxxxxx případech xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 sp. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx má rovněž xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Pl. XX 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx by cenová xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxx x stát xx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednání xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx možnost xxxxxxxx xx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx bude v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx znalostí xxxx rozhodnout o xxx další činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xx nájemci x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxx, xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a výsledky xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx. Zanedbanost xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx výdaje na xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, aby xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx ceny xx děje v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx zmocnění uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ceny. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 odst. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") jsou xxxxxx zvláštními předpisy x xx xxxxxxxx xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "místní xxxxxx") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, ve znění xxxxxx x. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx právních předpisů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx xxxx, bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné správy, xxx zástupci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x x některým xxxxxxx právním xxxxxxx.
X xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, a tudíž x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
X těmto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vydán xx základě zákona, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx ve xxxxx s požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx důvodem xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx být xxx xxxxxxxx xx zákonem (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx např. xxxxxx xxx xxxxxx nová xxxxxxxx v případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určitá xxx xxxxx xxxx xx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zmocnění je xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; z xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx regulaci a xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména zákonem č. 526/1990 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx nemusejí xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx tyto xxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonům; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx vydávána, xxx i s xxxxxx zákony - xxxxx "xxxx zákona" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (tj. xx xxxxx zákony). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx též xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx placení, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx ztotožnit x xxxx, že xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx x xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x doslovného xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, je-li x tomu x xxxxxx zmocnění); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě několika xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx zákonech, tudíž xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx zákonům, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.
V části XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx rovnosti vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, že xxxxx č. 526/1990 Sb. nelze interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx v některých xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x jí založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastníky domů x nájemními xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x vlastníky domů, xx kterých xxxx xxxx, x xxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx smluvních stran, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytů x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v právech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu xx 7.6.1995 xx. xx. Pl. XX 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Ústavního soudu xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Sb.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 sp. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx pojmových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx smyslu neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Bližší argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude zaměřena xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx let transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické právo.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Na xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí podle xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byty xx xxxxxxxxxxx, zbytek xxxxxxx x rodinných xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx ze tří xxxxxxx x bytového xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, jednu čtvrtinu xxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (především xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že v xxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx 1 134 tisíc xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx počtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních bytů xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % je xxxxxxxxxxx x obcích xxx 100 tisíc xxxxxxxx (v Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx obcích nad 100 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x transformací xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx převedení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx státu xx xxxx vlastníky (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx bytovém fondu, xxx xxxx naznačené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx koupěschopnosti.
V xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, vody x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která proběhla x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx nejsou x xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x roce 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx na hrubém xxxxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (tj. země XX bez Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx pouze 12,7 %. Podíl xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx nákladech na xxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx x xxxxxxxx x již dosaženému xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není ani x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního minima, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahům v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x transformujícímu xx xxxx x xxxxxxxxx byty xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx obyvatelstva. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx nezvladatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx xxx Ústavní xxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx ceny nájemního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx je xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx cena xx 32,70 Xx/x2) x v ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, např. xx 100 Xx/x2, by xx xxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x 40 x2 zvýšily x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl průměr xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx tohoto razantního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx závažné důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx jistoty jako xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx x neporušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx se xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx i x xxxxxxx, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Listiny), zakazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "právo xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Mezinárodní pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x když xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Pl. XX 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (mimo xxxx) Všeobecná deklarace xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx v čl. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho zdraví x xxxxx x xxxxxx x blaho xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I při xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx doporučující xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 zakládá xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx Paktem xxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx ratifikovala xxx 17.11.1999 - ten xxx xxxxx nevstoupil x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx zavazují podporovat xxxxxxxxxxx, právní a xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rodinné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx pokrytí těchto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nájemném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, zda xxxxxxx strana svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany starších xxxx nutnost poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx, xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 a xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx osob). Xxxx Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soustavně i x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx například zmínit Xxxxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx společnosti k xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lidského práva xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx republiku.
Nalézají-li xx přitom x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový střet xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx, které Ústavní xxxx označuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx určující pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bytu umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, kteří xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své koupěschopnosti; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, jde x x opatření xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx učiněná xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x období xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x souladu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx x prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí má xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx proto jeho xxxxxxxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj uvádí xx svém vyjádření, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným x nelze je xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být trh x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxx bytové xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky státu.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx zákoníku přistoupeno x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x provedeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxx bylo považováno xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx by x xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nájemné nebylo x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx umožnit nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného a xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx jako stabilní xxxxx, která by xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního předpisu, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx ceny za xxxxxxx, kterou xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Za současné xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx monopolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx dostupnými xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ochoten xxxx xxx xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx několik xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx sjednání xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx zapotřebí nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx předpisy o xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx cenami xxxxxxxxxxx xxxxx kategorie xxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxx však nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx platných xxxxxxxx úprav v xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx z xxxx xx i x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Současný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidla pro xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx existujících občanskoprávních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx vztahů před xxxxxx státní moci x x neposlední xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, na základě xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby nájem xxxx byl chráněn xx xxxx, než xxxxx k vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx to, xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x žádném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx vázána xx byty, x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx se xxxxx x rozpor x článkem 4 odst. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Xxxxxx nájemného x nájemních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx a xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx břímě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace xx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x volných xxxx xx jejich další xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxx na xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xx dochází ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.
Potřebné zmocnění x vydání zvláštního xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx. O xxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, jistě xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto bytů, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xx to, xx není bez xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx prakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx xxxx dokreslujícím, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx x účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx z bytů x xxxxxxxx ji xxx standardním xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx skoky a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx německou právní xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových předpisů, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx kontrole. Zákonem x. 135/1994 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xx následek protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obsaženo i x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Pokud xxx o věcné xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx od 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - plné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx a svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x souladu x tím, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx každého jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx i xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 4 z xxxx 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx náklady na xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx placení xxxxx, x xxxxxxxx x výši úhrady xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx otázce. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto právo xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxx článku x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zúžená xx prospěch rodiny, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, a xx. 4 odst. 2 písm. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, který xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx publikován ve Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx a ost. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx porušení xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x tedy x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani nebyli xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výnosu x jejich xxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxxx chápat jako xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která xx x moderních společnostech xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx široký prostor x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx zjišťování, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx xxxx zdůraznil x xxxxxxx James xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx i xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx zde existovat xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými sociálními xxxxx výslovně právo xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx principem jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx ústavy. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Nic x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", stejně xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx federace x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx omezil ostatní xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx obsahují xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx z x.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx určitého xxxxx (x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zde xxx proto v xxxx souvislosti argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno dohodou xxxxxxxxx stran. Xx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť x obou xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "vstupy" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x nesmělo xxx, potom xx xxxx. xxxxx podnikat x oblasti nájemního xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx vyhlášky xxxx celku, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx únoru 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx založeny xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, jiných xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi závěrečná xxxxxxxxxx a i x dalších směrech xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxxx xxxxxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx destrukce xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 X. l., x. 371/1952 Ú. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociální xxxx č. 411/1950 X. x., x xxxxxx nájemného x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxx xxxxx této vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x odvádění xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx státu, xxxx x xxxxxxxxxx §1 stanovila povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx účet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané xxxxxxxxxx xxxx měsíční nájemné xxxxxxxxxx na tento xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, placení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Povinnost odvádění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Všechna xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež byla xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx autonomie, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což v xxxxxxxxxx fungujícího demokratického xxxxx je stěží xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 a xx xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právním nástupcům xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x právo jednotlivce xx řádné bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx prvorepublikovým xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx do xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x právo xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx to, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 z xxxx 1991 (xxxxxx příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i ze xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti. Xxx xxx bylo konstatováno xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ČR xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, nerovnost x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obsahově xxxx přímo podstatou xxxxxxxxxxx, vyžaduje rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jde x takové xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx pojetí i x projednávané xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx ústavně zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxx i x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx vlastníků xx skutečnosti "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastnící x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, obsah x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odepřen. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx jde o xxxxxx zvyšování nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich podstaty x smyslu. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x s čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx podstatným omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sotva xx xxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxxxxxx, xxx při respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. rodinných xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plody x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx nájemného, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx za přiměřené, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Jinými slovy, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx úpravy existují xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xx, xx v xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xxxxx jde xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Ústavní xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité oblasti xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x cestě podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x rozporu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx času x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.