Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 19.03.2004.
98
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2004 v xxxxx x návrhu Okresního xxxxx x Přerově xx xxxxxxx §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
X. Xxxxx se zamítá.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x trestním řízení xx účelem xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu x čl. 37 xxxx. 3, čl. 38 xxxx. 2, čl. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x x čl. 6 xxxx. 3 písm. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxx xxxx x Přerově xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předložil Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §42 xxxx. 1 zákona č. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o utajovaných skutečnostech"). Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvody:
Zákonem x. 310/2002 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xx 12. července 2002 ke xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. Xxx xxxx v xx. X xxxx 4 xxxxxxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx. xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx seznamu xxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxxx prověrka xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem x. 310/2002 Xx. xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (dále xxx "tr. řád"), x xxxxx §35 odst. 4 xx. řádu xxxxx v nezměněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 265/2001 Xx.
Xxxxx §35 xxxx. 1 xx. řádu xxxxxxxx v trestním xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx znění §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. x konečném xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx řízení, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti chráněné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nepostačuje x xxxxxxx-xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx §35 odst. 4 tr. řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. Pro tento xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 4 tr. xxxx bylo xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx advokáti xxxx x bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., xxx x trestním řízení, x xxxx jsou xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním zákonem, xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx podle §35 odst. 4 xx. xxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx koresponduje x stanovisko Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NBÚ"), xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. 1 X 312/2001 Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb., xx znění zákona x. 310/2002 Sb., xx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 a čl. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina"), které xxxxxxxxx xxxxx obviněného na xxxxxxxxx xxxxx obhájce. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxx čl. 6 xxxx. 3 xxxx. c) Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), podle něhož xxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., xxx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx prověrka xxxxxxxxx, xxxx novelu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X důvodům podání xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedené xxx xx. xx. 1 X 312/2001 xxxxxxxxxx (X.X. x XXXx. Xx.) xxxxxxx xxxxx xxxxx a zvolili xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Žádný xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx z těchto xxxxxxxxx, s přihlédnutím x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obhájce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Okresní xxxx xxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xx. řádu, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nejrychleji x x xxxxx šetřením xxxx x svobod xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx věci použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx rozvedeno x §224 odst. 5 xx. řádu, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx trestní xxxxxxx, xx-xx xx to, xx xxxxx, jehož xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; x tomto případě xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxx zda jde x xxxxx trestního xxxxx xxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 148/1998 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Sb., xxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xx obhajobu, xxxxx jim garantuje xxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 a čl. 40 xxxx. 3 Listiny, čl . 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx x dále pak x §2 odst. 13 trestního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci trestního xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx realizaci xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx fakticky znemožňuje. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx navrhovatel doplnil, xx u jednoho x xxxxxxxxxxxx (X. X.) xxxx dány x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xx. xxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx konat xxxxxx líčení bez xxxxxxxxxxx obhájce (§202 xxxx. 4 tr. xxxx).
Z xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx mu xxxxxx v xxxxxxxxx xxx. xxxxx obhajoby xxxxxxx obhájce ustanovit, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i mimo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x x xxxxxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxxxx utajení.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxx republice xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx známa xxxxx zahraniční úprava, xxxxx xx stanovila xxxxxxxxx advokátů podrobovat xx bezpečnostní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamů xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx návrat xx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx 2. xxxxxxx války xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx před xxxxx 1990, kdy xxxxxx existoval zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx jistě nežádoucí x neslučitelné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxx poslanců x xxxxxxxx nemuseli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx principiálně xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátům xxxxxxx x nezrušitelnou xxxxxxx xxxxx třetí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx respektovat x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státu xxx, xxx advokát mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vůči xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zásahem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že by xx příslušná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stát xx xxx získal xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx proti xxxx xxxx xx sporu xxxxxxxxxx. Xxxx již xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výsadou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx služby.
Xxxxxxxxxxx konečně uvedl, xx xx xx xxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxxxx platnosti xxxx 31.12.2003 x že xxxxx bude Xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Dodal, xx xx xx xxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xx zrušení §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb. x návrh zamítl, xx namístě, xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátů. Xxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx xx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxx Ústavního soudu xxxxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon x Xxxxxxxx soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření uvedla:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxxxxxx změn x xxxx 2002, xxx xxxx zákonem x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, které nepodléhají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Diskuse x tom, zda xxxxxxx (a nejen xx) xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx samotného xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx půdě xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx x květnu xxxx 1998 xx xxxxx uvažovalo o xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx NBÚ, xxxxx by xxx xxxxx u Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nakonec sešlo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poslanců z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx advokát xxxxx xxxxx zákona x advokacii, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obhájce xxxxxxxx v okruhu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx 2002, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx vznesení požadavku xx vyškrtnutí xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Diskuse xx však xxxxxx xxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 322/2001 Sb. [xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, nález x. 113], xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx XXX je potřebný x xxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx v §23 xxxx xxx vyjádřena xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx okrajově xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx doporučil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxxx x tomto pozměňovacím xxxxxx tak, xx xx 171 xxxxxxxxxx xxxx 89 pro x 58 xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx 13. xxxxxx 2002 xxxx, co xxxx xxxxxxxxxxxx verze Xxxxxx, který předtím xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx.
Závěrem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
X xxxxx Ústavního xxxxx podal podle §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Senát. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
Návrhem xxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci přijímání xxxxxx č. 310/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. Xxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2002 a Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na 17. schůzi 3. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 3. xxxxxx 2002. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxx xxxx konstatováno, xx xxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 x navrhované xxxxxx xx znamenalo ochromení xxxxxxxxx řízení, ve xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x odložení xxxxxxxxx dané xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx se v xxxxx vytvořeném čase xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neexistovala xxxx xxx vůle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblastech poskytování xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx spojeny xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přechodné řešení, xxxxx xxxxx se xx advokáty x xxxxxxxxx obhájce důsledně xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xx s konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx) xxxxxx od xxxxxxx, x xxxxxx případy xxxxx xxxxxxxxx x XXX.
X rozpravě Xxxxxx xxx dále xxxxxxx prezentován xxxxx xxxxxxxxxx "úplnou xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx.". Xxxxx názor xxxxxxxx xx xxxxxx kategorické xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx pomoc x nezávislosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se tento xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx odůvodnění předmětného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx advokátů (xxxxx s xxxxxxxx x senátory) mezi xxxxxxx, které xxxxxx xxx prověřovány xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., xx xxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tak, xxx advokát mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx proti státu, xxxx strachu ze xxxxxx vůči xxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx xx, xx xxxx advokátů xx xxxxxx obhajobám nebo xxxxxxx zastupováním klientů xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx utajovaná xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx nepohodlnost xxxxxxx xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xx bylo xxxxxx). Stát xx xxxxx získal xxxxxxx xx xxxxx rozhodovat x xxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxx, nejsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxx xx s xxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xx xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxx advokáta bylo xxxxxx regulováno xxxxx xxx požadavky xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §42 odst. 1 zákona x. 148/1998 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxxx 2003, xx zde xxxxxxxxxxx, xxx x rozumném xxxxxxx xxxxxxx daný xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny §42 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na zvýšení xxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 6,5 xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, x dále xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bývalou Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1989.
X xxxxxx převážil xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx dobře xxxxxx xx všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx tudíž xxxxx xxxxxxxx xx k xxxx pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx x. 93 schválil xxxxxxxx xxxxxxxx (xx 65 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx pro 60 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx x. 372 ze xxx 3. xxxxxx 2002, xxxxxx xxxxxxx doporučení xxxxx ústavněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a aby xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
X výzvě Ústavního xxxxx podala xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "XXX"), x xx xxxxx §49 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx a xxxxxx následující:
Xx xxxxx zásadní otázku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Svobodná xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx odraz v xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Popření xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx nebude xxxxxxxxx xxxxx advokát, kterého xx xx xxxx xxxxxxxx (obviněný, xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx (xxxx x xxxxxx případě) xx výběr několik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je podle xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx.
XXX xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx "xxxx xxxxx markantně xxxxxxxxx deficit xxxxxx xxxxxx zejména x xxxx oblastech, xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx zastoupení u xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx). X těchto xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx zcela nemožnou xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x soud, xx-xx xxxxxxxxx advokáta xxxx xxxxxxxx ustanovit.
ČAK xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx jeho věc xxxx projednána xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx - jak je xxxxxx x konkrétní xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx a xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x ostatních xxxx projednávaných x xxxxxxxx xxxxxx, občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxx" xx nutno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přičíst xxxxxxxxxxx.
Xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ČAK xxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx vypracovanou Christianem Xxxxxxxxxxxxxxx, ředitelem mezinárodních xxxxxx Xxx Law Xxxxxxx x Londýně, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx., xx obhájce, xx srovnání x xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obdobné xxxxxxx xx Xxxxxxx x v Rakousku.
X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xx novele xxxxxx č. 148/1998 Sb. provedené xxxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx xxx x advokátů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 4 xx. xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poučení xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxx upravuje způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxx podle zákona č. 148/1998 Sb. Zde je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxx xxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxx evidenčního xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poučit xxxxx, x kterých xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x všech xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx seznamování s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. X naplnění xxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. xx xxxxxx xxxxxxx, xxx činnosti, při xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, prováděly xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx především xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ke styku x utajovanými xxxxxxxxxxxx. X při výkonu xxxxxxxxx totiž musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv x xxxxxx s principem xxxxxxx xxxxx státu x mezinárodních xxxxx x bezpečnostní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dané právo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovanou určitým xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zvláštní xxxxxxx, xxxx xx povinen x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyzrazení. Xxxx xxxxxxx xx realizuje xxxxx xxxxxxx, především xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx stát xxx xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx utajovanou xxxxxxxxxxx seznámit.
Xxxx XXX uvedl, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx usilovat o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx ochoten umožnit xxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx na určité xxxxxxxx "zvýšení" své xxxxxxxxxxx x bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x takové zastoupení, x xxxx xxxx xxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávaným x xxxx věci. Xxxxx, které xxxxxxxx xx státu, aby xxxxx být seznámeny x utajovanými xxxxxxxxxxxx - xxxxx se xxxxxxxxxx rozhodly vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx takovou funkci, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - se xxxxx xxxx podrobit xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přístup k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví; xx to totiž xxxxx xxxxxx státu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv.
Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, specifické xxxxxxxxx x xxxxxxxx x utajovaným skutečnostem, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxx státních zástupců, x xxxxxxx xx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona č. 148/1998 Sb. vyžadováno. Xx xxxx advokátů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přístup osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodný. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx "výjimečnosti x xxxxxxxxxx" nesplňují.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, XXX xxxxx, že pokud xxx jeden z xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (X.), xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x utajovanou skutečností, xxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxx projednávána utajovaná xxxxxxxxxx, takového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vystupovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx advokáti x xxxxxx mohou, xxxxx nebudou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x níž bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokátů, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx takové xxxxx existují, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx ustanoveny. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx prý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX, zdaje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxx, že x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx návrhu Okresního xxxxx v Přerově x xxxxxx §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx., xxxxxx by tím xxxxxxxx xxxxxx zamýšleného xxxx - xxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxx xxxx xxxxxxx učiněnou xxxxxxx x. 310/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xx postavení xxxxxxxx obecně, x xxxx xxx advokátů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
XXX xx xx vědom, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by proto xxxx zakotvit, xx x řízeních, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx všechny xxxxx, které se x takových řízeních xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx žádoucí, xxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx - prakticky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx budou v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x výsledkům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.
Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx zahrnuti xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx nevyžaduje. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pouze s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xx rovněž xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX. V xxxx souvislosti XXX xxxxxxx x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je legitimní xxxxxx xxxxxxx standardních xxxxxxxxxx práv xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx seznamování x xxxxxxxxxxx skutečnostmi.
X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x předložil xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Jsou xx:
- xxxxxxxxxx Xxxx XX x. 2001/264/XX ze xxx 19. března 2001, xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX XXXXXXX xx prověření xxxxx vyžadující xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oslabena xxxxxxx výjimkami xxx xxxxx, kterým xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem xx zastávanou xxxxxx. X xxxxx I xx. 9 Bezpečnostní xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx "všechny xxxxx, xxxxx vyžadují xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx utajení EU XXXXXXX xxxx vyšším, xxxx být xxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prověřeny". Xxxx xxx x xxxxx XX xxxxx V. xxxx 1 je xxxxxxxxx, že "xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX lze povolit xxxxx osobám, xxxxx xx s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx utajení XX PŘÍSNĚ XXXXX, XX XXXXX x XX DŮVĚRNÉ xxx xxxxxxx pouze osobám, xxxxx mají odpovídající xxxxxxxxxxxx osvědčení;
- xxxxxxxxxx Xxxxxx EU x. 2001/844/XX ze xxx 29. listopadu 2001, xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx přístup x informacím xx xxxxxxx xxxxxxx XX XXXXXXX x xxxxxx, xxxxxx být pře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx XX xx. 19 xxxx 1 xx xxxxxxxxx, že "přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxx povolit xxxxx osobám, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX PŘÍSNĚ XXXXX, XX XXXXX a XX XXXXXXX lze xxxxxxx xxxxx osobám x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
NBÚ xxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx C-M (2002) 49 - Bezpečnost x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx musejí xxxxxxx osoby, x xxxxx může xxx x titulu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přístup x xxxxx informacím, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení §42 odst. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx x účinné xx 11. xxxxxxxx 2002, xxxx xxxxxxxxxxx:
"§42
(1) U xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx12) x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprovádí.
12) §8 xxxxxx x. 154/1994 Xx."
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx zákonem č. 310/2002 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 101/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu s xxxxxxxxx materiálem a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších přepisů, x zákon č. 42/1992 Sb., x xxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x. 310/2002 Xx."). Xxxxx x. 310/2002 Xx. x xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx. X xxxx 4 nové xxxxx §42 xxxx. 1 takto:
"4. §42 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 12) xxx:
"(1) U xxxxxxxx x xxxxxxxx x výjimkou členů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů12) se xxxxxxxxxxxx prověrka xxxxxxxxx.
12) §18 zákona x. 154/1994 Xx.
§23x xxxxxx č. 67/1992 Xx."."
V xxxxxxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxx č. 310/2002 Xx. xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x platném xxxxx, xxxxx:
"§42
(1) X xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx12) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprovádí.
12) §18 zákona x. 154/1994 Xx.
§23x xxxxxx č. 67/1992 Xx."
Xxxxx xx. XX zákona x. 310/2002 Sb. zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xxxxxxx platnosti xxx 31. xxxxxxxx 2003.
X xxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xx v xx. XX xxxxxxx: "X §89 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných skutečnostech x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx text xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx se xxxxxxxx 2, který xxx:
(2) Xxxxx xxxxx xxxxxxx platnosti xxxx 30. xxxxxx 2004."
Novelou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 436/2003 Xx. xxxx tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2004.
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx soud - xxxxxxxx xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx podat. Xxxxxx x názoru xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxxxx xxxx musí napadené xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Uvedený xxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx, souvisí s xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx oprávněným navrhovatelem (§64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 148/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx., přijato a xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx, xx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., xxx přijat xx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27. xxxxxx 2002 xx 3. xxxxxxxx období, x xx xxxxxxxxx x. 2001. Xxx xxxxxxxxx x návrhu xxxx xxxxxxxx 170 xxxxxxxx, xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxx 152 xxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxx 18 xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh byl xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, x xx xx xxxx 17. schůzi ve 3. funkčním období xxx 3. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx x. 372 Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 xxxxxxxx, proti nikdo. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Poslanecká sněmovna xxxxx projednávala xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., xx xxx 51. xxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xx 3. xxxxxxxx období. Xxx hlasování x xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx návrhy Xxxxxx xxxx xxxxxxxx 182 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 76 xxxxxxxx, proti xxxxxxx hlasovalo 98 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx znění pozměňovacích xxxxxx Senátu xxxxx xxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxx potvrdila xxxxx návrh x xxxxxxxx znění xxxxxxxx xx 47. xxxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 (usnesení x. 2319).
Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx prezidentem Xxxxx republiky xxx 28. xxxxxx 2002, xxxxxxxxxx vlády byl xxxxxxx x podpisu xxx 2. xxxxxxxx 2002. Zákon byl xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2002 xx Xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx 114 xxx xxxxxx 310/2002 Sb.
Xxxx xxxxxxxx zákon x. 436/2003 Xx. byl xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 4. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxx usnesením x. 750. Přítomno bylo 168 xxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx 149 poslanců, xxxxx 5 xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x Senátu dne 3. xxxxxxxx 2003 xx přítomnosti 58 xxxxxxxx; pro xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2003. Zákon xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2003.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx zvláštních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prověrka xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx. x xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2002, xxx předchozí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx x senátorů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx prověrka xxxxxxxxx.". Xxxxxxx dikce §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb. xxx byla Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto znění: "X xxxxxxxx x xxxxxxxx x výjimkou xxxxx kontrolních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x obhájců xx xxxxxxxxxxxx prověrka xxxxxxxxx."
Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx dikce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx xx vydání xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1999 Sb., xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 29/2000 Sb., zákona x. 30/2000 Xx., xxxxxx x. 363/2000 Xx., a xxxxxx x. 60/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přednesen xx xxxxxx čtení xx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dne 22. xxxxxx 2003, xxxxxxx xxxx účel nebyl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x bezpečnost xx dne 15. xxxxxx 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 206, xxxx předložil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx : "X xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx rozpravě xx xxxxx z xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyjádřil, xxxxxx xxx tomu xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 47. schůze Poslanecké xxxxxxxx dne 27. xxxxxx 2002.
Xxxxx xxxxxxxxx x. 372 xx dne 3. xxxxxx 2002 po xxxxxx projednání vrátil xxxxxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §38 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxx potřeby x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, trestním řízení x xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxx x. 11x) x xxxxxx xxxxxxxxxx přitom Xxxxx tyto předpisy x xxxxxxx: "11a) §40a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 30/2000 Xx. §35 xxxx. 4, §50 xxxx. 3, §198a x §201 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. /2002 Sb.". Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx 17. schůze Xxxxxx dne 3. xxxxxx 2002, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Poslanecká sněmovna xx své 51. xxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xxxxxxxxx x. 2319 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx xx 47. xxxxxx xxx 27. xxxxxx 2002.
XXXX.
Ratio xxxxxxxxx
XXXX/x
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx zdůraznění xxxxxxxx nezávislosti advokáta xx xxxxx, čemuž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. neakceptovatelnost kategorizace xxxxxxxx na skupinu xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zákonném ustanovení xxxxxxxx mezera, x xxxxxx xxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxxxx (xx. do xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx předpokládá rekonstrukci xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, působnost x xxxxxxxx orgánů xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu. Xxxxxx slovy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx normativní vymezení xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 xx. xxxx účelem trestního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx trestné xxxx xxxx náležitě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potrestáni. Xxxx xxxxxx trestního xxxxxx xxx xxxxx i xxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 13 xx. xxxx). Xxxxxxx řád xxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na obhajobu xxxxxx práva vyjadřovat xx xx všem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důkazům x xxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx patří §35 xxxx. 4, §50 xxxx. 3 x §198a xx. xxxx, upravující poučovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxx i speciální xxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx zmocněnce zúčastněné xxxxx a poškozeného, xxxx §200 xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z hlavního xxxxxx, jestliže by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, §8 x 99 xx. xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxx xxx zajištění xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx §5 a 21 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §6 zákona x. 36/1967 Xx., o xxxxxxxx a tlumočnících, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx, znalců a xxxxxxxxxx, §105, 106 x xxxxxxx 107 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx §21, 24, 39, 44, 51, 86, 132, 139, 162, 166, 183, 188, x 192 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 1/2002 xx xxx 3.12.2001 x.x. 505/2001-Xxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x kancelářský xxx xxx okresní, xxxxxxx x vrchní xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dopadá na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx potřeby x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx skutečností v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení §40a odst. 1 xxxxxxxxxx soudního řádu (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx něhož v xxxxxx, ve kterém xxxx projednávány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněné zvláštním xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx jednat (§21 xx §21b x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, tlumočníky, xxxxx xxxxxxx v §116 odst. 3 x xxxxx osoby, xxxxx se podle xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, předem xxxxxx xxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x protokole; xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx předpisem ustanovení §45 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do častí xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx byl xxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx ustanovením §64 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx §40a xxxx. 1 x. x. ř.
V xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx problematiku xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx anebo xxxxxxx xxx, xx., který x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx generalis x který xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxx interpretaci:
Dle xxxxx xx problematiku přístupu xxxxxxxx x roli xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 7 x §42 odst. 1 xxxxxx č. 148/1998 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx jelikož xxxx zákon xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a dále x xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výčtu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnostní prověrce, xx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roli xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx rovněž x xxxxxxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx intence xxxxxxxxxxx, nelze tvrdit x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx odkazující xxxxx xxxxxxxx v §38 odst. 7 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x přijetí zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx hlasuje xxxx x celku (čl. 47 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x contrario z xxxxxxxxx kategorie osob - xxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x. 148/1998.Xx., xxxxxxxxx zákonem x. 310/2002 Sb. Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx "advokátů" x §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. XX zákona x. 30/2000 Sb., xxxx xxxxxx se současným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §40a x. s. x. (xx. I xxx 53 xxxxxx x. 30/2000 Sb.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx skutečnostmi, x xxx i zakotvením xxxxxxxxx úpravy seznamování xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx obhájců x xxxxxxxx řízení, xxxxx i zástupců x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Plynula-li xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxxx z xxxxxxxxxx podrobit se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx řádu, xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx z interpretační xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 146; vyhlášen xxx č. 4/2003 Sb.).
Xxxx-xx hypoteticky xxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx obhájců x xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx druhé x xxxxxxx interpretací komplexu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx adekvátně, xx. xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciální, a xxxxx její režim xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxx lex xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx má před xxxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx dalšími:
Vztažení zákona x xxxxxxxxxxx skutečnostech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xx stěží představitelné. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx "prověřování" obviněného Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx příkladem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx obviněného u xxxxxxxxx činů podle §105 a 106 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx x advokáta x xxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx utajovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxx účastníka řízení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx prověrky xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx důkazním prostředkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadováno nebylo.
Na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnost, xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [sp. zn. XX. XX 315/01 (xxxxxxxxxxxxx), xx. zn. XX. XX 326/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 22, xxxxx č. 88), xx. zn. Xx. XX 2/99 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 17, nález č. 42; vyhlášen xxx č. 95/2000 Sb.), xx. xx. XX. XX 221/98 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 16, xxxxx x. 158)] xxxxxxxxxx výkladem xxx reductione xx xxxxxxxx, což představuje xxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx): X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxx xxxxxxxxx ta, xxx vede z xxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x advokacii x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx: Xxxx-xx jejím obsahem xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizí xxxxxxx, xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx správním. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xxxx byl xxxxxx xxx 9. května 2002 a xxxxxxxxxx xxx x. 228/2002 Xx. Ustanovení §56 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x advokacii xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxx ohledně xxxxxxxxxxx, x nichž xx dozvěděl v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku spjato x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx §56 zákona x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 228/2002 Xx., xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 148/1998 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx podle odkazující xxxxx obsažené x §38 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx řád správní. Xxxxx xxxxxxxx, od xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx seznamování xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxx obhájce x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx řádu (xxxxxxx §35 xxxx. 4 x §198a xx. řádu): ,,Vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx. (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Juridique. Xxxxx 1976; xxx. xxx německého xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Freiburg-München 1979, x. 65.) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, plní xxxxxx funkci xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx nejde x případě §38 xxxx. 7 xxxxxx x. 148/1998 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s hierarchií xxxxxx xxxx normy xxxxxxxxxx x normy xxxxxxxxxx). X absence xxxxx odkazující x §38 xxxx. 7 xxxxxx x. 148/1998 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístupu xxxxxxxx x xxxx obhájce x xxxxxxxx řízení x utajovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v trestním xxxx xxxxxxx nelze.
Závěr xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx x xxxxxxx per xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx vychází x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x konzistentnosti xxxxxxxx xxxx (jinými xxxxx vychází z xxxxxx racionálního zákonodárce - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx teleologického xxxxxxx x xxxxxxxxxx koncepce "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republiky - xxx A. Xxxxx, Xxxxxxx wykladni xxxxx x uchwalach Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx. In: Z xxxxxxxxń wykladni xxxxx. Xxx. S. Kaźmierczyk, Xxxxxxx 1997, x. 57 - 60). Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prověrce, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučení zvoleného xxxxxxx xxxxx §37a xx., xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §40a xx. řádu. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx dospět x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 7 x §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 148/1998 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx za rozhodující xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výklady koncipovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce (xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx): "Argumentum xxxxxxxxxx ad xxxxxxxx xx xxxxxxx bud' xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (neslučitelným) xxxxxxx." (V. Xxxxx, Xxxxxx xxxxx. Xxxxx 1995, x. 173. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx teleologickou redukci, xxxxxx xxx Xxxx XxxXxxxxxx "xxxxxx pravidlem" xxxxxxx: X. XxxXxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxxx xx Law. Xxxxx Xxxxx, Xx. 1, 1993, s. 26).
Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi v xxxx obhájce x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádem, x nikoli zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxx obhájce v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx priority ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodované věci x rovině xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxx (x pojmu xxxxxxxxx xxxxxx viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 99; xxxxxxxx xxx č. 280/1996 Sb.), jímž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 3 písma x) Xxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxx vyjadřovat se xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x jeho základním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx "zbraní" xxxxx čl. 37 odst. 3 Listiny.
Xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxx demokratických xxxxxxxxx soudů, x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx pro řešení xxxxxx základních práv, xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, x to x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx i v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aplikuje princip xxxxxxxxxxxxxxx (poprvé xxx xxxxxxxxx vyložil x xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx utajení xxxxxxxx xxxxx svědků v xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, nález č. 46; xxxxxxxx pod x. 214/1994 Sb.).
Xxxxxxx proporcionality je xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx účelu dosáhnout, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx.
Druhým xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných normativních xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx - základního práva xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout alternativními xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x míře xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.
Xxx vyvození xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx Ústavní xxxx xxxx příkazem k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx. veřejného xxxxx. Xxxx obsahem xx xxxxxx, xxx xxx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dvou x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx být :šetřeno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. vztahu xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - veřejného xxxxxx. X pohledu subsidiarity xxxxxxx alternativních nástrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx účel, xx. x, pohledu xxxxxxxx potřebnosti, lze xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou prostředkem xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx řízení dosáhnout xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx ze strany xxxxx x povinnostech xxxxxxxxxx ze zákona x utajovaných xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxx.), xxx xx přitom xxxxxxxxxx a nijak xxxxxxxxx x daném xxxxxxxx x kolizi x xxxxxxxx statkem (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx garantuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 37 odst. 3, čl. 38 odst. 2, čl. 40 odst. 3 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x řadou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochranou xxxxxxxxxxx skutečností), a xxx respektuje x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx považovat i xx souladnou x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x interpretace čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx ve xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Francii, 2002: "Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx advokáta xxxxx xxxxx výběru (xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1983) xxxxxx xxx absolutní xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx vyžadují zájmy xxxxxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1992)". X xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx x dostatečných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxx x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obviněného xx xxxxx advokáta", x kontextu xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx nejblíže Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx vyjádřil ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, 1996, x Tunelky a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1998. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx advokátem mohl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (X. Xxxxx, Xxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva. X. xxxx, Bulletin xxxxxxxxx, x. 10, 2002, x. 19).
Xxxx-xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx advokátů za xxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zároveň x přijatelnosti xxxx xxxxxxxx seznamování obhájců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu x xxx neomezují xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, rovnost xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx všem xxxxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretace xxxx derogací. Xxxxxxx xxxx se k xxxxxx principu xxxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 48/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 21; xxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb.), x němž xxxxx; xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx jedna xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je s xxx x xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx aplikaci xx úkolem xxxxx xxxxxxxxxxxxx dané ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx (např. xx. xx. Pl. XX 5/96; xx. xx. Xx. ÚS 19/98; xx. xx. Xx. XX 15/98; xx. zn. X1. XX 4/99; xx. xx. Pl. ÚS 10/99; xx. xx. Xx. ÚS 17/99 Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 6, nález č. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.; xxxxxx 13, xxxxx x. 19, xxxxxxxx pod č. 38/1999 Sb.; xxxxxx 13, xxxxx x. 48, xxxxxxxx xxx č. 83/1999 Sb.; xxxxxx 14, nález x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.; svazek. 16, xxxxx x. 150, xxxxxxxx pod č. 290/1999 Sb.; xxxxxx 16, nález x. 174, xxxxxxxx xxx č. 3/2000 Sb.).
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx kolize xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx posuzovaného jednoduchého xxxxx, xxxxx s xxxxxxx priority ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxxx, jehož komponentem xx i pravidlo xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxxx xx zrušení §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, x nejnovější xxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx v nálezu xx věci xx. xx. Xx. US 2/03 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 41; xxxxxxxx xxx č. 84/2003 Sb.), dle xxxxx "xxxxxxx xxxx xxx výrok nálezu, xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx, xxx obsahují xxxxx xxxxxx" (xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx. zn. XXX. XX 200/2000, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 20, xxxxx x. 151). Xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nadále trvá.
Xxxxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x nálezů v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxx x xxxxxxx, kdy určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxx je x xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx; xxx aplikaci xxxxxxxxxxx zákona, jiného xxxxxxxx předpisu, příp. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, interpretovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 48/95 (xxx xxxx) x xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx činil, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxx, a nutil xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k postupu, xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx judicial xxxx xxxxxxxxx a x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně rozporné xxxxxxxxxxxx napadeného předpisu xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx v řízení x kontrole xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.,
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudce XXXx. Xxxxx Güttler.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 98/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.4.2004.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.