Plné znění - 98/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2004 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §42 odst. 1 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též "zákon o utajovaných skutečnostech"). Xxxxx na zrušení xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvody:

Xxxxxxx x. 310/2002 Sb. xxxxx s xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2002 xx změně xxxxxx č. 148/1998 Sb. Xxx xxxx v čl. X xxxx 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxx, že x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx slovo "xxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprovádí. Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Sb. xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řád (dále xxx "tr. řád"), x xxxxx §35 xxxx. 4 xx. xxxx xxxxx v nezměněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 265/2001 Sb.

Xxxxx §35 xxxx. 1 xx. xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxx probírány xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 4 xx. řádu, xxxxx advokáti musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 148/1998 Sb. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 4 xx. xxxx bylo xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx nyní advokáti, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., xxx x trestním xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx utajované skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxxxx xxx u xxxx poučení podle §35 odst. 4 xx. xxxx. S xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxxx xxxx koresponduje x xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx "XXX"), xxxxxxxx xx spisu sp. xx. 1 X 312/2001 Okresního soudu x Xxxxxxx).

Navrhovatel xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx ustanovení §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx., xx xxxxx zákona x. 310/2002 Xx., xx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 x čl. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), které xxxxxxxxx xxxxx obviněného na xxxxxxxxx volbu obhájce. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxx čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), podle něhož xxxxx, kdo je xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, má minimálně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výběru. Xxxx xxxxxxxxxxx poukázal x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., kdy Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xxxxx s xxxxxxx xx vynětí xxxxxxxx x okruhu xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx prověrka neprovádí, xxxx xxxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 1 X 312/2001 xxxxxxxxxx (X.X. x XXXx. Xx.) xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx vlastní obhájce, xx xxx volbě xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx obhájce xxxx. Žádný xx xxxxxxxxx obhájců xxxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx ze zvolených xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poukázal xx §2 xxxx. 4 xx. xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xx nejrychleji x x xxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 1 Ústavy vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §224 xxxx. 5 xx. xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stíhání, xx-xx za to, xx zákon, xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx, je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nezáleží xx tom, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx jde x xxxxx trestního xxxxx nebo x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx navrhovatele xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 148/1998 Sb., xx znění xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxx xxxx aplikovat xxx xxxx procesní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx garantuje xxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x čl. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl . 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx pak x §2 odst. 13 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx totiž mají xxxxx xx účast xxxxx xxxxxxxxx obhájců xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx realizaci xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx. Xxxxx pro úplnost xxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx u jednoho x obžalovaných (X. X.) xxxx dány x xxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xx. xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx konat xxxxxx líčení bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§202 xxxx. 4 xx. xxxx).

X xxxx xxx mimo jiné xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x takových věcech xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxx obhajoby xxxxxxx xxxxxxx ustanovit, xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxx xx. Xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxxxx x mimo xxxxxx trestního či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxx České republiky, xxx i x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx případech xxxx xxx klientem xxxxxxxx xx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxx republice jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx směru jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátů podrobovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zavádění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nesvobody, kdy x období 2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx soudy, nebo xx xxx před xxxxx 1990, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátům xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. nezávislost xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx bez xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by být xxxxxxx státním zásahem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx proti němu xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výsadou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx si xx xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx zákon č. 148/1998 Sb. xxxxxxx platnosti xxxx 31.12.2003 a že xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx komplexní xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx. Dodal, xx xx xx xxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx včlenění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx provedeném řízení x xxxxxx, xx xxxxxx dány důvody xx xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb. x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx se §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx xxxx vyjádření xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxxxxxx xxxx v xxxx 2002, xxx xxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx. obhájci xxxxxx z xxxxxx xxxx, které nepodléhají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Diskuse x tom, xxx xxxxxxx (x xxxxx xx) xxxxx xxxx xxxx xxxxx, prostupují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxx výboru xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxx v xxxxxx xxxx 1998 se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poslanců z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x advokacii, x xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obhájce xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx situace xxxxxxx v xxxxxx xxxx 2002, kdy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxx v xxx xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxx vznesení xxxxxxxxx xx vyškrtnutí xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 322/2001 Sb. [nález xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxx xxx ve Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 23, xxxxx x. 113], podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx jednání výboru, xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 hlasovala x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx 171 přítomných xxxx 89 pro x 58 proti, xxxxx xxxxx byl xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx 13. xxxxxx 2002 xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx x Xxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxx Senátem xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. Xxxxx xxxxx byl Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2002 x Xxxxx xxx projednával xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na 17. schůzi 3. xxxxxxxxx období dne 3. května 2002. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: xx zpravodajství ústavněprávního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx nezajišťovalo, že xx xx x xxxxx vytvořeném xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neexistovala xxxx xxx vůle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností x oblastech poskytování xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx; xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx režim xxx. xxxxxx k xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení) xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x XXX.

X xxxxxxxx Xxxxxx xxx dále xxxxxxx prezentován názor xxxxxxxxxx "xxxxxx eliminaci xxxxx ustanovení §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, ale x na všechny xxxxx druhy advokáty xxxxxxxxxxx právní pomoci xx xxxxxx svobodné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx občana xx xxxx xxxxx x nezávislosti xxxxxxxx xx xxxxxx administrativě. Xxxxxxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx odůvodnění předmětného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxx x uvedenému xxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx s poslanci x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx nezávislost advokáta xx státu xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonávat, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu, xxxx strachu xx xxxxxx xxxx sobě. Xx xxxxx straně xxxxx to, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obhajobám nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx v takové xxxx xxxxxxxxxxxx utajovaná xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxx nepohodlnost xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. oprávnění xx mu bylo xxxxxx). Stát xx xxxxx získal xxxxxxx xx xxxxx rozhodovat x tom, kdo xxxxx xxxx bude xxxx zástupce vystupovat. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx mají, xxxxxx xx skutečnosti jejich xxxxxxx, ale výsadou xxxxxx xxxxxxx. Klient xx xxxxx xx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx pomoc ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx se s xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx regulováno jinak xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb. obsahoval xxxxxx úvahu praktického xxxx; xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx roku 2003, xx zde xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daný xxxxxxx věcně i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X jednání Senátu xxx konečně xxxxxxxxxxx x názor (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny §42 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx. Xxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx na zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 6,5 xxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xx příliš xxxxxx xxxxx "osvobozených" xxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1989.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxx a právních xxxxxxxxxxxxx, a xx xxx tudíž důvod xxxxxxxx se x xxxx pozměňovacími návrhy. Xxxxxxxxxx zůstal xxxxx xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx x. 93 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ze 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 60 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx) xxxxxxxx č. 372 ze xxx 3. května 2002, xxxxxx vyhověl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Česká advokátní xxxxxx (dále též "XXX"), x to xxxxx §49 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx advokáta (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx). Xxxxxxxx volba xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx x xxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx advokát, xxxxxxx xx xx mohl xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxx, maje x xxxx xxxxxx, nebo xx xxxx (snad x lepším xxxxxxx) xx výběr několik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právního státu.

XXX poukázala na xx, xx x xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxx. xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx nemožnou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; ve stejné xxxxxxx xx ocitá x xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx má právo, xxx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že - jak xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Přerově x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx projednávaných x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx - "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "v přiměřené xxxxx" xx xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx XXX xxx vyjádření ještě xxxxxxxxxx vypracovanou Christianem Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Law Xxxxxxx x Londýně, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., ve znění xxxxxx č. 310/2002 Xx., na obhájce, xx xxxxxxxx s xxxxxxx této xxxxxx x Anglii x Xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x x Xxxxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxx:

Xx xxxxx xxxxxxxxx x názorem Okresního xxxxx v Přerově, xx xx novele xxxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx. již xxx x xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouhé poučení xxxxx §35 xxxx. 4 xx. xxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx provedené xxxxx zvláštního zákona, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxx zákona č. 148/1998 Sb. Zde xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kterých xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx seznamování s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx č. 148/1998 Xx. X naplnění xxxxxx zákona č. 148/1998 Sb. xx přitom xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx je nezbytné xx seznamovat s xxxxxxxxxxx skutečnostmi, prováděly xxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi. X xxx výkonu xxxxxxxxx totiž musí xxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x mezinárodních zájmů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx poskytovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zvláštní ochranu, xxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx, xx xxxx xxx xxxx osoby, xxxxx xxxx oprávněny xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx XXX uvedl, xx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx ochoten xxxxxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx schopen xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx - neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojuje - xx nutně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx stát xxx přístup k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx státu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu x utajovaným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx názoru NBÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. vyžadováno. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx občanskoprávním x xxxxxxxx je xxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodný. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx.

X xxxxxxx, že stávající xxxxx zákona č. 148/1998 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, NBÚ xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, kteří xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (X.), xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by Okresní xxxx v Xxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxx provedení těch xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx advokáta, xxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx obhájců ovšem xxx zvolení xxxxxxxx x nadále xxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx utajovanou xxxxxxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx obžalovaného xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx existují, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx prý xxxxxxxxx xxxxxx dotaz x XXX, zdaje možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxx, že x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx., xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx. Případné zrušení xxxxxx ustanovení xxxxxx xxx totiž xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně, x xxxx xxx advokátů, xxxxx vystupují xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

XXX xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxx soudního x xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Budoucí právní xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x řízeních, ve xxxxxxx xxxxx projednávány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byly držiteli xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by měla x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neprojednávají. Xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx právní xxxxxx umožňovala - xxx xx základě xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx budou x xxxxxx projednávat, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx advokáti měli xxx zahrnuti mezi xxxxx, u xxxxx xx splnění zákonem xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhuje xx xxxxxx okruh xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem bez xxxxxxx, pouze s xxxxxxx xx zastávanou xxxxxx, xxxxx, což xx xxxxxx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxx NATO. X xxxx xxxxxxxxxxx NBÚ xxxxxxx i na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx, xx xx legitimní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi.

X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doplnil Národní xxxxxxxxxxxx úřad své xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx:

XXX xxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X-X (2002) 49 - Bezpečnost x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby, x xxxxx xxxx xxx x titulu jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostor xxx přístup x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx xx 11. xxxxxxxx 2002, bylo xxxxxxxxxxx:

(1) X xxxxxxxx x senátorů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx¹²⁾ x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

¹²⁾ §8 zákona x. 154/1994 Xx."

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x. 310/2002 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 101/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 283/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., x úpravě majetkových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x. 310/2002 Xx."). Zákon x. 310/2002 Xx. x xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx v části xxxxx xx. X xxxx 4 xxxx xxxxx §42 xxxx. 1 takto:

"4. §42 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 12) xxx:

"(1) U xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx¹²⁾ se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprovádí.

¹²⁾ §18 xxxxxx x. 154/1994 Xx.

§23x zákona x. 67/1992 Sb."."

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx. xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x platném xxxxx, xxxxx:

(1) X xxxxxxxx x senátorů x xxxxxxxx xxxxx kontrolních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx¹²⁾ se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

¹²⁾ §18 xxxxxx x. 154/1994 Xx.

§23x xxxxxx x. 67/1992 Xx."

Xxxxx xx. XX xxxxxx x. 310/2002 Xx. zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2003.

X zákoně x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xx. XX xxxxxxx: "X §89 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostech x o změně xxxxxxxxx zákonů, se xxxxxxxxx text xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x doplňuje xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

(2) Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2004."

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx xx. VI xxxxxx č. 436/2003 Xx. xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30. června 2004.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx navrhovatel - xxxxxx soud - xxxxxxxx xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx podat. Xxxxxx x názoru kladnému. Xx totiž xxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx návrh, xxx xx x xxxxxxxx dotýká xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem (§64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx posoudil, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx znění xxxxxx č. 310/2002 Xx., přijato x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx kladnému.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., xxx xxxxxx xx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 ve 3. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x. 2001. Při xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx 170 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx hlasovalo 152 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x Senátu, a xx xx jeho 17. xxxxxx xx 3. xxxxxxxx xxxxxx xxx 3. května 2002. Usnesením x. 372 Senát xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasovalo 60 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx vrátit návrh xxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řádně xxxxxx.

Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., xx xxx 51. xxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xx 3. xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx 182 poslanců, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 76 xxxxxxxx, proti xxxxxxx hlasovalo 98 xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak potvrdila xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx přijatém xx 47. xxxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 (xxxxxxxx x. 2319).

Návrh xxxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. června 2002, xxxxxxxxxx vlády byl xxxxxxx x podpisu xxx 2. xxxxxxxx 2002. Zákon xxx xxxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2002 ve Xxxxxx zákonů, x xx x xxxxxx 114 xxx číslem 310/2002 Xx.

Výše xxxxxxxx xxxxx x. 436/2003 Xx. byl xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 750. Xxxxxxxx bylo 168 poslanců; pro xxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, xxxxx 5 xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x Senátu dne 3. xxxxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx; xxx hlasovalo 49 senátorů, xxxxx xxxxx senátor. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 9. xxxxxxxx 2003. Xxxxx byl xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2003.

Dikce xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxx již xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx x xxxxxxxx s výjimkou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 310/2002 Sb. x xxxxxxxxx od 12. července 2002, xxx předchozí xxxxx xxxxxxxxx ustanovení zakotvené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, provedenou xx. XX xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx a senátorů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů x x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx prověrka xxxxxxxxx.". Xxxxxxx dikce §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto znění: "X xxxxxxxx x xxxxxxxx x výjimkou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x obhájců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."

Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxx x návrhu poslanců Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx xx vydání xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění zákona x. 164/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 29/2000 Xx., xxxxxx x. 30/2000 Sb., xxxxxx x. 363/2000 Xx., x zákona x. 60/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 47. schůzi Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2003, xxxxxxx xxxx xxxx nebyl xxxxxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 206, xxxx předložil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx : "X xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyjádřil, xxxxxx xxx xxxx bylo xx třetím čtení, xxxxxxx x pokračování 47. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27. xxxxxx 2002.

Xxxxx xxxxxxxxx x. 372 xx xxx 3. xxxxxx 2002 po xxxxxx xxxxxxxxxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, mezi xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §38 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx.". X xxxxxxxx x. 11x) x xxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxx předpisy x xxxxxxx: "11x) §40a občanského xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxx x. 30/2000 Xx. §35 xxxx. 4, §50 xxxx. 3, §198a x §201 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxx x. /2002 Xx.". Jak xxxxx x xxxxxxxx xx 17. xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxx 2002, Senát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrkou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xx xxx 51. xxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xxxxxxxxx x. 2319 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx 47. xxxxxx xxx 27. xxxxxx 2002.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interpretačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx založeno xxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx xx odvozeno xx postavení xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodované xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx kolize veřejného xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx statku xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx č. 99; vyhlášen pod č. 280/1996 Sb.), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx jeho svrchovanosti (čl. 1 Xxxxxx), jejíž xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxxx x) Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx všem x xxxxxx prováděným xxxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x jeho xxxxxxxxx xxxxxx plynoucím x xxxxxxxx rovnosti "xxxxxx" xxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx, xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx x kontrole xxxxx x x xxxxxx o ústavních xxxxxxxxxxx, aplikuje princip xxxxxxxxxxxxxxx (poprvé jej xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 2, nález x. 46; xxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).

Xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx xx hodnocení jednoduchého xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných normativních xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxx chráněné hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx je poměřování, xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.

Xxx vyvození závěru x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx konfliktu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x svobody, xxxx. veřejného xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, dle xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dvou v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxx :šetřeno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.

Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxx. X pohledu subsidiarity xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx účel, xx. x, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx ze strany xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona x utajovaných xxxxxxxxxxxxx x x trestních xxxxxxxx, xxxx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx atd.), xxx xx přitom xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x kolizi x xxxxxxxx statkem (xxxxxxxxxxx státu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 3, čl. 38 xxxx. 2, čl. 40 xxxx. 3 Listiny x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx stojícího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.

V této xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx souladnou x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x interpretace čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx. Dle právního xxxxxx Xxxxx xx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, 2002: "Xxxx xxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx zejména Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1983) xxxxxx mít absolutní xxxxxxxxx, x xx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedbat, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxxx xxxxx Německu, 1992)". X xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx vedou x omezení absolutního xxxxxxxxxx práva obviněného xx xxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx vyjádřil ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, 1996, x Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1998. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právo v xxxxxxxx typech řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx povinností xxxxxxxxxxxx, nalezl Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx "se xxxx xxxxx, že by xxxxxxxxx advokátem xxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zvlášť prověřený xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (X. Repík, Advokát xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. X. xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x. 10, 2002, x. 19).

Xxxx-xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obou x xxxxxx stojících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx x roli xxxxxxx x trestním xxxxxx x xxxxxxx x přijatelnosti xxxx xxxxxxxx seznamování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu x xxx neomezují xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, rovnost xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx ke všem xxxxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb. z xxxxxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 48/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 21; xxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb.), x němž xxxxx; xx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxx x rozporu, xxxx dán důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxx dalších xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem (xxxx. xx. zn. Pl. XX 5/96; xx. xx. Xx. ÚS 19/98; xx. xx. Xx. ÚS 15/98; xx. xx. P1. XX 4/99; sp. xx. Xx. ÚS 10/99; xx. zn. Xx. ÚS 17/99 Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 6, nález x. 98, xxxxxxxx pod č. 286/1996 Sb.; svazek 13, xxxxx č. 19, xxxxxxxx xxx č. 38/1999 Sb.; xxxxxx 13, xxxxx x. 48, xxxxxxxx xxx č. 83/1999 Sb.; xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.; svazek. 16, xxxxx x. 150, xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.; xxxxxx 16, xxxxx x. 174, xxxxxxxx xxx č. 3/2000 Sb.).

Naznačené xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx garantovaných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, spolu s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx zákona představují xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 148/1998 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím z xxxxxxxxxxx výkladu jednoduchého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx x pravidlo xxx xxxxxxxxx derogat xxxx generali. Pro xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx zrušení §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zamítl.

Ústavní xxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxx judikatuře xxx xxxxxxx v nálezu xx věci xx. xx. Xx. XX 2/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 41; vyhlášen xxx č. 84/2003 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxx xxxx xxx výrok xxxxxx, xxx x odůvodnění, xxxx. xx xxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx důvody" (xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx. zn. XXX. XX 200/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 151). Xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jiného xxxxxxxx předpisu, resp. xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušením zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je x xxxx v xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, zejména xxx xxxxx, interpretovat dané xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 48/95 (xxx výše) x xxxxx]. Odlišný xxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx by x xxxxxx zamítajících xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činil, rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx x postupu, xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x neudržitelný: xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx judicial xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxx. Pro xxxxxxx x xxxxxx x kontrole norem x xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxxxxxxxx argumentací Xxxxxxx xxxx x množiny xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do rámce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudce JUDr. Xxxxx Xüxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 98/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.4.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.