Plné znění - 98/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. xxxxx 2004 v plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Přerově xx zrušení §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §42 odst. 1 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též "zákon o utajovaných skutečnostech"). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatel x xxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxx x. 310/2002 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2002 ke xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. Tím xxxx x čl. X xxxx 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx", x důsledku čehož xxx xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx seznamu osob, x xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem x. 310/2002 Sb. xxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (dále xxx "tr. řád"), a xxxxx §35 xxxx. 4 xx. řádu xxxxx x nezměněné xxxxxx zakotvené zákonem x. 265/2001 Xx.

Xxxxx §35 odst. 1 tr. řádu xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx může být xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx probírány xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, již xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 4 tr. xxxx, xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 4 xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx podstoupit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., xxx x xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxx utajované skutečnosti xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §35 odst. 4 xx. řádu. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plně koresponduje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "NBÚ"), xxxxxxxx xx spisu xx. xx. 1 X 312/2001 Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že nyní xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Sb., xx xxxxx zákona x. 310/2002 Xx., xx v xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 x čl. 40 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxx čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx poukázal i xx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., kdy Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xxxxx x ohledem xx vynětí xxxxxxxx x okruhu xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x pozměňovacími návrhy, xxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neakceptovala.

X důvodům xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx uvedl, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 X 312/2001 xxxxxxxxxx (X.X. a XXXx. Xx.) xxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obhájce, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx volit obhájce xxxx. Žádný ze xxxxxxxxx obhájců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxx. Podle názoru xxxxx z těchto xxxxxxxxx, x přihlédnutím x platné xxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xx. xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx projednávat xx xxxxxxxxxxx x x xxxxx šetřením xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 1 Ústavy vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx pro trestní xxxxxx dále rozvedeno x §224 xxxx. 5 xx. xxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxx stíhání, xx-xx xx to, xx xxxxx, jehož xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která má xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tom, xxx xx pochybnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx x xxxxx trestního xxxxx nebo x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odvětví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 148/1998 Sb., xx znění zákona x. 310/2002 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx svůj xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx obhajobu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x čl. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl . 6 xxxx. 3 xxxx. c) Xxxxxx x dále xxx x §2 odst. 13 trestního řádu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx úkonech prováděných x rámci trestního xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx prováděném v xxxxxxx xxxxxx. Citovaný xxxxx však realizaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx úplnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x jednoho x xxxxxxxxxxxx (V. X.) jsou dány x důvody nutné xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 tr. xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx konat xxxxxx líčení xxx xxxxxxxxxxx obhájce (§202 xxxx. 4 xx. xxxx).

Z xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxx, že x xxxxxxxx době xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x takových xxxxxx xxxxxxx zvolit, xxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx. nutné obhajoby xxxxxxx xxxxxxx ustanovit, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx má. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x mimo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnostmi, které xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx směru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prověrce xxx zastupování ve xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxx svým způsobem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nesvobody, kdy x období 2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokátů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx před xxxxx 1990, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx jistě xxxxxxxxx x neslučitelné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výrazem zásadních xxxxxxxx xxxxxx advokacie. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx principiálně xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx respektovat i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svobodně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx státu xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xxxx by být xxxxxxx xxxxxxx zásahem xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx služby právě xxx, že xx xx xxxxxxxxx prověrka xxxxxx udělena. Xxxx xx tak získal xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxx xxxxxx neopodstatněnou xxxxxxx xx jakýmsi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, xx si xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon č. 148/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003 x že xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijata xxxx komplexní xxxxxx xxxxxx v této xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, že Ústavní xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud dospěl xx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx dány důvody xx zrušení §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx. x xxxxx zamítl, xx namístě, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

K xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb. xxxxxxx xxxx x xxxx 2002, xxx xxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx. obhájci xxxxxx x okruhu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrce. Xxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx (x xxxxx xx) xxxxx mezi xxxx osoby, prostupují xxxxxxxx tvorby xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x květnu xxxx 1998 se xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx zvláštního seznamu xxxxxxxx prověřených XXX, xxxxx xx byl xxxxx u České xxxxxxxxx komory. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poslanců z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxxx, xxxxxx je advokát xxxxx xxxxx xxxxxx x advokacii, x xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spolehlivosti. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx nepodléhajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx 2002, kdy x xxxxx projednávání xxxxxx zákona č. 148/1998 Sb. xxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Diskuse xx však týkala xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 322/2001 Sb. [nález xx. xx. Xx. XX 11/2000, uveřejněn xxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxxxx x. 113], podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Polemika xxxxxxx xxxxxxxxx obhájců xxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx 171 přítomných xxxx 89 xxx x 58 xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 13. xxxxxx 2002 poté, co xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxx §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Senát. X tomto vyjádření xxxxx:

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx Senátem xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. Xxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 9. xxxxx 2002 x Xxxxx jej projednával xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na 17. schůzi 3. xxxxxxxxx období xxx 3. xxxxxx 2002. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx projeveny xxxxxxx xxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx změny §42 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X návrzích na xxxxxx se výbor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změny, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx nezajišťovalo, xx xx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro absolvování xxxxxxxxxxxxxx prověrek. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx spojeny se xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx, x takové případy xxxxx xxxxxxxxx u XXX.

X xxxxxxxx Xxxxxx byl dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx eliminaci xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx.". Xxxxx názor vycházel xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx obhajobu, xxx x xx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx občana xx xxxx xxxxx x nezávislosti xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx shodoval x xxxxxxx odůvodnění předmětného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x senátory) xxxx xxxxxxx, které nemusí xxx prověřovány podle xxxxxx č. 148/1998 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx nezávislost advokáta xx xxxxx xxx, xxx advokát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx sobě. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx obhajobám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx klientů xx xxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxx projednávána xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že by xx prověrka xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xx bylo xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxxx možnost xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxx bude xxxx zástupce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxx, nejsou xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx, xxx výsadou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx právo na xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx oblastech xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx požadavky xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Sb. obsahoval xxxxxx úvahu xxxxxxxxxxx xxxx; jestliže zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxxx 2003, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x rozumném xxxxxxx xxxxxxx daný xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx Senátu xxx konečně xxxxxxxxxxx x názor (zpravodajství xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 6,5 tisíce xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, x dále xxxxxxxxxx, že řada xxxxxxxxxx advokátů xxxx xxxxxxxxx bývalou Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1989.

X senátu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxxx, x je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx x. 93 schválil xxxxxxxx xxxxxxxx (xx 65 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx 60 xxxxxxxx, proti nebyl xxxxx) xxxxxxxx x. 372 xx xxx 3. xxxxxx 2002, xxxxxx vyhověl doporučení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. X xxxxxxx na to xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.

X výzvě Ústavního xxxxx podala xxxxxxxxx x Česká xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "XXX"), x xx xxxxx §49 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx, xx se xxxx ztotožňuje x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx advokáta (vyplývající x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx volba xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx státu, xxxxx xx odraz x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxx tím, že xxx nebude existovat xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx si mohl xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx k xxxx xxxxxx, nebo xx xxxx (snad x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx ČAK xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXX poukázala xx xx, xx i xxxx xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx logicky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a xx další xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxx. xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxxx xxxxx" (dovolání, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx že xx účastník ztíženou, xx-xx xxxxx nemožnou xxxxx advokáta xxxx xxxxxxxx; ve xxxxxx xxxxxxx se ocitá x xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

ČAK xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx má právo, xxx jeho věc xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx obdobné ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx - xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z ostatních xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - "zbytečné xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxx" xx nutno x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx přičíst xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doplnila ČAK xxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx The Law Xxxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §42 odst. 1 xxxxxx č. 148/1998 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx., xx xxxxxxx, xx srovnání s xxxxxxx této xxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x x Xxxxxxxx.

X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxx Xxxxxxx bezpečnostní xxxx, xxxxx uvedl:

Xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Přerově, xx xx xxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx. xxx ani x advokátů, kteří xxxxxxxxx jako xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouhé xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 4 xx. řádu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. Zde je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 148/1998 Sb. chápe xxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxx evidenčního xxxx. Xxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kterých xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, především x xxxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost. Xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. xx přitom xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx nezbytné xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxx něho xxxx xxxxxx xx xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx s principem xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x bezpečnostní oblasti xx stát xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zvláštní ochranu, xxxx je povinen x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx, xx stát xxx xxxx xxxxx, které xxxx oprávněny se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx XXX xxxxx, xx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx povolání, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx usilovat x xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx ochoten xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxx vhodnosti či xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx schopen přijmout x takové zastoupení, x němž bude xxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávaným x xxxx xxxx. Xxxxx, které xxxxxxxx xx státu, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx funkci, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx - se xxxxx xxxx podrobit xxx xxxxxxxx, xxxxx stát xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví; xx to xxxxx xxxxx právem státu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx měli xxx xxxxxxxx, xxxxx vystupují xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x utajovaným skutečnostem, xxxxxxxxxxxxx by xx xxx názoru NBÚ xxxxxx určitou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx zástupců, x kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx podle zákona č. 148/1998 Sb. xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx je nutno xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přístup osob, xxxxx xxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodný. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx "výjimečnosti a xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, NBÚ xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, kteří xxxx x pozici xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (H.), xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxx xx hoc xxx provedení těch xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxx. Vystupovat v xxxxxxxxx obhájců ovšem xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx mohou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx řízení, x níž bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

NBÚ xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Okresní xxxx v Xxxxxxx xxx xxx především xxxxxx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxxxxx domněnku, xx "xxxxxx nikdo z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

Vedle xxxx xx podle xxxxxx XXX xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu Okresního xxxxx x Přerově x xxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb., xxxxxx by tím xxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxx xxxx - totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxx ustanovení xxxxxx xxx totiž žádný xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

XXX xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx soudního x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x řízeních, xx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x takových xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamovat, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx držiteli xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx utajení. Xxxxxxxx xxxxxx xx měla x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, kde se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neprojednávají. Xxxx žádoucí, aby x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod právní xxxxxx umožňovala - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx - prakticky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx v xxxxxx projednávat, např. x výsledkům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx XXX konstatoval, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx mezi xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyžaduje. Navrhuje xx naopak xxxxx xxxx, které xxxxx xxx přístup k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, což xx xxxxxx plně x xxxxxxx s xxxxxxxxx XXXX. X xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx i xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb., xxxxx xxxxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxxxx specifická, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv osob, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad své xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx:

XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předloženém xxxxxxxxx C-M (2002) 49 - Bezpečnost x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx být x titulu jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přístup k xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx náležitě xxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx §42 odst. 1 xxxxxx č. 148/1998 Xx., které xxxx xxxxxx a xxxxxx xx 11. července 2002, bylo xxxxxxxxxxx:

(1) X xxxxxxxx x senátorů x xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx¹²⁾ x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

¹²⁾ §8 xxxxxx x. 154/1994 Sb."

Xxxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 101/2002 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxx materiálem x x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přepisů, x zákon č. 42/1992 Sb., x xxxxxx majetkových xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 310/2002 Xx."). Zákon x. 310/2002 Xx. x xxxxxxxxx xx 12. července 2002 xxxxxxxx x části xxxxx xx. I xxxx 4 nové xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxx:

"4. §42 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 12) xxx:

"(1) X xxxxxxxx x senátorů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx¹²⁾ se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprovádí.

¹²⁾ §18 zákona x. 154/1994 Xx.

§23x xxxxxx x. 67/1992 Xx."."

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx. xx xxxx xxxx návrhem xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x platném xxxxx, tento:

(1) X poslanců x senátorů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx¹²⁾ se bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxx.

¹²⁾ §18 zákona č. 154/1994 Xx.

§23x xxxxxx č. 67/1992 Xx."

Xxxxx xx. XX xxxxxx x. 310/2002 Sb. zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx platnosti xxx 31. prosince 2003.

X zákoně x. 436/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xx. XX xxxxxxx: "V §89 xxxxxx č. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x doplňuje se xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

(2) Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2004."

Novelou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 436/2003 Xx. byla xxxxx xxxx platnost xxxxxxxxxxx xx 30. června 2004.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx je xxxxxxxxxxx - obecný xxxx - xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Dospěl x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxx navrhovatel správně xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxx postup v xxxxx xxxxxxxx řízení x že současná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxxxx dotýká xxxxx xxxxxxxxxx, souvisí x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx soud x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxx a xxxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx kladnému.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx, že xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., xxx xxxxxx xx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27. xxxxxx 2002 ve 3. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x. 2001. Xxx xxxxxxxxx o návrhu xxxx xxxxxxxx 170 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 152 xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx, xxxxx se nezdržel xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx projednáván x Xxxxxx, a xx xx jeho 17. xxxxxx xx 3. funkčním xxxxxx xxx 3. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx x. 372 Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx hlasovalo 60 xxxxxxxx, proti nikdo. Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řádně xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxx projednávala návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., xx xxx 51. xxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xx 3. xxxxxxxx období. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy Xxxxxx bylo přítomno 182 poslanců, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 76 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hlasovalo 98 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu xxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak potvrdila xxxxx návrh v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 47. schůzi xxx 27. března 2002 (xxxxxxxx č. 2319).

Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002, xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2002. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2002 xx Xxxxxx zákonů, a xx x xxxxxx 114 xxx číslem 310/2002 Sb.

Xxxx xxxxxxxx zákon x. 436/2003 Sb. byl xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 750. Přítomno xxxx 168 xxxxxxxx; pro xxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, xxxxx 5 xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x Senátu dne 3. xxxxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx senátor. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 9. prosince 2003. Zákon xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2003.

Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 148/1998 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx bylo xxx xxxxxxx, xx následující: "X xxxxxxxx x xxxxxxxx s výjimkou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnostní prověrka xxxxxxxxx.". Uvedené xxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx vtěleno jeho xxxxxxx provedenou zákonem x. 310/2002 Xx. x xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2002, xxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. IX zákona x. 30/2000 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxx byla Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx: "X poslanců x xxxxxxxx s výjimkou xxxxx kontrolních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x obhájců xx xxxxxxxxxxxx prověrka xxxxxxxxx."

Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxx Ondruše, Petra Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 164/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., zákona x. 29/2000 Xx., xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxxx x. 363/2000 Xx., a xxxxxx x. 60/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přednesen xx xxxxxx xxxxx xx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2003, přičemž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objasněn. Xxx přitom o xxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx a bezpečnost xx xxx 15. xxxxxx 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 206, xxxx xxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx : "U xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". X následné rozpravě xx žádný x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx bylo xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27. xxxxxx 2002.

Senát xxxxxxxxx x. 372 xx xxx 3. xxxxxx 2002 xx xxxxxx projednání vrátil xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx zařadil i xxxxx xxxxx §38 xxxx. 7 xxxxxx x utajovaných skutečnostech: "Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx potřeby x seznámení se x xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X poznámce x. 11x) k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x označil: "11x) §40a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 30/2000 Xx. §35 odst. 4, §50 odst. 3, §198a x §201 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxx x. /2002 Xx.". Xxx xxxxx z rozpravy xx 17. xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxx 2002, Xxxxx xxxxxxxxx podmínění přístupu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obhajobu xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Poslanecká sněmovna xx xxx 51. xxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xxxxxxxxx x. 2319 návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Senátu xxxxxxxxx x setrvala xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx přijatém xx 47. xxxxxx xxx 27. xxxxxx 2002.

Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednak xx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxx v trestním xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obviněného, xxxxxx rozhodované xxxx x xxxxxx ústavněprávní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx viz xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/96, Xxxxxx rozhodnuti, xxxxxx 6, xxxxx x. 99; vyhlášen xxx č. 280/1996 Sb.), jímž xx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xx základním xxxxxx obviněného na xxxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 3 xxxxx x) Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx základním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti "zbraní" xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny.

Xxxxxxx xxx xx tomu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx základních xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx o ústavních xxxxxxxxxxx, aplikuje princip xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx procesu - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/94, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 2, nález x. 46; xxxxxxxx xxx x. 214/1994 Sb.).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx metodologicky xx xxxxx krocích:

Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx.

Xxxxxx krokem xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněné hodnoty - xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxx jedné ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezuje, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx je poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx ústavních hodnot.

Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž x xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx lze normativně xxxxxxx z čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být :xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx hledisek ústavního xxxxxxxxx xxxx problematiky, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle - xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxxxxx daný účel, xx. x, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx daného xxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx strany xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x trestních xxxxxxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxx.), xxx xx přitom xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx státu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 3, čl. 38 xxxx. 2, čl. 40 xxxx. 3 Listiny x čl. 6 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x řadou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dobra (zajišťování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností), x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příkaz x xxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx plynou x xxxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx. Xxx právního xxxxxx Xxxxx xx xxxx Xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, 2002: "Xxxx připomíná, xx právo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výběru (xxx xxxxxxx Pakelli xxxxx Xxxxxxx, 1983) xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxx důvody x domněnce, xx xx vyžadují xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1992)". X xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx x dostatečných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx vedou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx advokáta", x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx nejblíže Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx vyjádřil xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, 1996, x Tunelky x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, 1998. Připouští-li xxxxxxxx právo x xxxxxxxx typech xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx xx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx národní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx seznamu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx státobezpečnostního xxxxxxxx" (X. Xxxxx, Xxxxxxx xx světle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. I. xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x. 10, 2002, x. 19).

Vede-li xxxxxx x optimalizaci xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx garantovaných xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx x roli xxxxxxx v trestním xxxxxx a xxxxxxx x přijatelnosti těch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obhájců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x trestním xxxx x xxx neomezují xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, rovnost xxxxxx x práva xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb. x xxxxxxxxx xxxxx nutnost xxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxx derogací. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx principu xxxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 48/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 21; xxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb.), x xxxx xxxxx; xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx s xxx x rozporu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení; xxx jeho xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx. způsobem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxxxx norem (xxxx. xx. zn. Xx. XX 5/96; sp. xx. Xx. XX 19/98; sp. xx. Xx. XX 15/98; xx. xx. X1. XX 4/99; sp. xx. Xx. XX 10/99; xx. xx. Xx. XX 17/99 Xxxxxx rozhodnutí, svazek 6, nález x. 98, vyhlášen pod č. 286/1996 Sb.; xxxxxx 13, xxxxx č. 19, xxxxxxxx pod č. 38/1999 Sb.; xxxxxx 13, xxxxx x. 48, vyhlášen xxx č. 83/1999 Sb.; xxxxxx 14, nález x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.; svazek. 16, xxxxx č. 150, xxxxxxxx pod č. 290/1999 Sb.; xxxxxx 16, xxxxx x. 174, vyhlášen xxx č. 3/2000 Sb.).

Naznačené xxxxxx o optimalizaci xxxxxx kolize xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obsahem a xxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx x xxxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx odpovídají xxxxxxx plynoucím z xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoduchého xxxxx založeného teleologickou xxxxxxx, výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a výkladem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx komponentem xx x xxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Přerově xx xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.

Ústavní xxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx judikatuře xxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 41; xxxxxxxx xxx č. 84/2003 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nálezu, xxx i xxxxxxxxxx, xxxx. ty xxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxx" (xxxxxxx x xxxxx ve xxxx xx. xx. XXX. XX 200/2000, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 20, xxxxx x. 151). Na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nadále xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx nastává x xxxx xxxxxxxxxxx x nálezů x xxxxxx x kontrole xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž jedna xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je x nimi x xxxxxxx, není dán xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; při aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, interpretovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx [xx. zn. Xx. XX 48/95 (xxx výše) x xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx x xxxxxx zamítajících návrhy xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně i xxxxxxxxx, x xxxxx xx zároveň Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xx jeví xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx judicial xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx sebemenší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nálezu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xüxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 98/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.4.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.