Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 18.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 19.03.2004.


Nález ÚS ze dne 28.1.2004 ve věci návrhu na zrušení §42 odst. 1 zákona č. 148/98 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
98/2004 Sb.
98
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 28. xxxxx 2004 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx zamítá.
XX. Prověřování obhájců x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx seznamování xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx bezpečnostním úřadem xx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3, čl. 38 odst. 2, čl. 40 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x s čl. 6 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též "zákon o utajovaných skutečnostech"). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatel o xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx x. 310/2002 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2002 ke změně xxxxxx č. 148/1998 Sb. Xxx xxxx x čl. X xxxx 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Sb. xxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx slovo "xxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx seznamu xxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx. xxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (dále xxx "tr. řád"), x xxxxx §35 xxxx. 4 xx. xxxx xxxxx x nezměněné xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 265/2001 Xx.
Xxxxx §35 xxxx. 1 xx. řádu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx znění §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení, ve xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx poučení xxxxx §35 odst. 4 xx. xxxx, xxxxx advokáti xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx poučení xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 4 xx. xxxx bylo nezbytné xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xxxx vyplývá, že xxxxx nyní advokáti, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 148/1998 Sb., xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx utajované skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 4 xx. xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. 1 T 312/2001 Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx).
Navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx., xx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 x čl. 40 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx volbu xxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xxx xx mysli čl. 6 xxxx. 3 xxxx. c) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx něhož xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx obhajovat se xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výběru. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx č. 148/1998 Sb., xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Senát") xxxxx x ohledem xx vynětí advokátů x xxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx x posuzované xxxxxxx xxxx vedené xxx xx. zn. 1 X 312/2001 xxxxxxxxxx (X.X. a XXXx. Xx.) využili svého xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx obhájce, xx své volbě xxxxxx x nehodlají xx xxxxx obhájce xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, vyplývá, že xxxxx xx zvolených xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxxx jako obhájce x tomto xxxxxxxx xxxxxx. Okresní soud xxxx xxxxxxxx xx §2 odst. 4 xx. xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx x §224 xxxx. 5 tr. xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stíhání, xx-xx xx to, xx zákon, xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxx x xxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xx tom, xxx xx pochybnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 148/1998 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxx úprava bezprostředně xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxx garantuje xxxxxxx čl. 37 odst. 2 x čl. 40 xxxx. 3 Listiny, čl . 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy x xxxx xxx x §2 xxxx. 13 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx zvolených obhájců xxx xxxxxxx prováděných x xxxxx trestního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx u jednoho x obžalovaných (X. X.) jsou dány x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xx. xxxx, přičemž v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx líčení bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§202 xxxx. 4 xx. xxxx).
X xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx době xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x takových věcech xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud mu xxxxxx v xxxxxxxxx xxx. nutné obhajoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxx. Ve všech xxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx utajení.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxx omezení. X xxxxx směru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, kdy x xxxxxx 2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznam advokátů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxx před xxxxx 1990, xxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x neslučitelné s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrce, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokacie. Xxxxxxxxx utajované skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx nehrozí xxx x ohledem xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx advokát mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx státu xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx sobě. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx utajovaná skutečnost, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxx zásahem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx de facto xxxxxxxxxx o tom, xxx proti xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx x prospěchu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx si xx xxxx vědom skutečnosti, xx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxxxx platnosti xxxx 31.12.2003 x že xxxxx bude Xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky přijata xxxx komplexní xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Dodal, xx xx je vědom xxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx advokátů xx xxxxxx osob, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx prověrka xxxxxxxxx. Xxxxx by tedy Xxxxxxx soud dospěl xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xx zrušení §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx názor k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnostních xxxxxxxx advokátů. Xxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx se §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
K xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření uvedla:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxxxxxx xxxx v xxxx 2002, kdy xxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxx x okruhu xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrce. Xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx (x xxxxx xx) patří xxxx xxxx osoby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx počátku x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxx 1998 se xxxxx uvažovalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx prověřených NBÚ, xxxxx by xxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nakonec xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poslanců x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x okruhu xxxx nepodléhajících bezpečnostní xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx v březnu xxxx 2002, xxx x xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxx v xxx xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 322/2001 Sb. [xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/2000, xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxxxx x. 113], xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx XXX je xxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 hlasovala x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx 171 xxxxxxxxxx xxxx 89 xxx x 58 xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx 13. xxxxxx 2002 xxxx, xx xxxx přehlasována verze Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České republiky. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx x Xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
Návrhem napadená xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxx projednávána x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. Xxxxx xxxxx xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2002 x Xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 17. schůzi 3. xxxxxxxxx období dne 3. xxxxxx 2002. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx projeveny xxxxxxx xxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znamenalo ochromení xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. X návrzích xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx nezajišťovalo, xx xx xx x xxxxx vytvořeném čase xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx zvyšování úrovně xxxxxxx utajovaných skutečností x oblastech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx spojeny se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxx k seznámení xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností (probíranou x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx, x takové případy xxxxx xxxxxxxxx x XXX.
V xxxxxxxx Xxxxxx xxx dále xxxxxxx prezentován xxxxx xxxxxxxxxx "úplnou eliminaci xxxxx ustanovení §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx.". Xxxxx xxxxx vycházel xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx, ale x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx smyslu svobodné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx pomoc x xxxxxxxxxxxx advokáta xx xxxxxx administrativě. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx odůvodnění předmětného xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx doplnit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx) mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx prověřovány xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadních xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx. Xx první straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státu xxx, xxx advokát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx, xxxx strachu ze xxxxxx vůči xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx klientů xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx v takové xxxx projednávána xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx služby pro xxxx xxxxxxxxxxxx advokát xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xx mu xxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx facto xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx němu bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx mají, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx požadavky na xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx roku 2003, xx xxx příležitost, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daný xxxxxxx xxxxx x xxxxxx kvalifikovaně, xxx xxxxxxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvýrazněno, xx 6,5 xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx je příliš xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bývalou Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1989.
X senátu xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx tudíž xxxxx xxxxxxxx se x xxxx pozměňovacími návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx x. 93 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 60 xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx) xxxxxxxx x. 372 ze xxx 3. xxxxxx 2002, xxxxxx vyhověl doporučení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §49 zákona x. 182/1993 Sb.
X výzvě Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "XXX"), x xx xxxxx §49 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx základních principů xxxxxxxx státu, který xx odraz x xxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx existovat xxxxx xxxxxxx, kterého xx si xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, poškozený) xxxxxx, xxxx x xxxx důvěru, xxxx xx xxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zastupovat xx xxxxxx týkajících xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx právního xxxxx.
XXX poukázala xx xx, xx i xxxx xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx týká xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx přehlédnout x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx "xxxx xxxxx markantně xxxxxxxxx deficit právní xxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx účastník ztíženou, xx-xx zcela xxxxxxxx xxxxx advokáta jako xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xx ocitá x xxxx, xx-xx xxxxxxxxx advokáta xxxx xxxxxxxx ustanovit.
XXX xx současně xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx má xxxxx, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx - xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Přerově x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx - "xxxxxxxx xxxxxxx" či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx ČAK xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Christianem Xxxxxxxxxxxxxxx, ředitelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx The Xxx Xxxxxxx v Xxxxxxx, x problematice xxxxxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx znění xxxxxx č. 310/2002 Xx., xx xxxxxxx, xx srovnání s xxxxxxx xxxx otázky x Xxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx řešení obdobné xxxxxxx ve Francii x v Rakousku.
X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx uvedl:
Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx ani x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouhé xxxxxxx xxxxx §35 odst. 4 xx. xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poučení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje způsob xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxx podle zákona č. 148/1998 Sb. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kterých xxxxxxx xx styku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x všech xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. K naplnění xxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. xx xxxxxx žádoucí, xxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xx xxxxxxxx xx seznamovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, prováděly xxxxx, jež splňují xxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx především xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx styku x utajovanými xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxxxxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovanou určitým xxxxxxxxxx, xxxx utajovaným xxxxxxxxxxxx, zvláštní ochranu, xxxx xx povinen x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyzrazení. Xxxx xxxxxxx se realizuje xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tím, xx stát xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Dále XXX xxxxx, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jedinec xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxxxx "xxxxxxx" své xxxxxxxxxxx x bude xxxx schopen xxxxxxxx x takové zastoupení, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávaným x xxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx státu, aby xxxxx být seznámeny x utajovanými xxxxxxxxxxxx - neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkci, x níž xxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx skutečnostem spojuje - xx nutně xxxx podrobit xxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx; xx xx totiž xxxxx právem xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx obhájci x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu x utajovaným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx to xxx názoru XXX xxxxxx xxxxxxx disproporci xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx státních xxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx poskytujících xxxxxx xxxxx v xxxxxx občanskoprávním a xxxxxxxx je xxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, totiž xx xxxxxxx osob, xxxxx nejsou držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx "výjimečnosti x xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, NBÚ xxxxx, xx xxxxx xxx jeden x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x pozici obhájců xxxxxxxxxxxx (X.), nesplňuje xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, xxx by Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx xx hoc xxx xxxxxxxxx těch xxxxx, v nichž xxxx projednávána xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obhájců xxxxx xxx xxxxxxx advokáti x xxxxxx xxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxx xx xxxxx řízení, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platného osvědčení, xxxxxxxxxx, xx takové xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx prý především xxxxxx dotaz u XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obhájce xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxx nikdo z xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx NBÚ xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb., xxxxxx xx xxx xxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx. Případné xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxx totiž xxxxx xxxx na postavení xxxxxxxx obecně, x xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
XXX xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x řízeních, xx xxxxxxx xxxxx projednávány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bude xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx řízeních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamovat, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx držiteli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neprojednávají. Xxxx xxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňovala - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx - prakticky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, např. x výsledkům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx XXX konstatoval, že xxx návrh xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx skutečností nepočítá x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx zahrnuti xxxx xxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyžaduje. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, pouze x xxxxxxx na zastávanou xxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx NATO. V xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx i na xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb., xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx specifická, xx xx legitimní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx, x nichž xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx:
- xxxxxxxxxx Xxxx XX x. 2001/264/XX ze xxx 19. xxxxxx 2001, xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady. Xxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx utajení XX XXXXXXX je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informacím. Obecná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx funkci. X xxxxx I xx. 9 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx, xxxxx vyžadují přístup x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx EU XXXXXXX nebo xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx přístupu odpovídajícím xxxxxxxx prověřeny". Dále xxx x xxxxx XX sekci X. xxxx 1 je xxxxxxxxx, že "přístup x utajovaným skutečnostem XX xxx povolit xxxxx xxxxxx, které xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x informacím xx xxxxxxx utajení XX PŘÍSNĚ XXXXX, XX TAJNÉ x XX XXXXXXX lze xxxxxxx pouze osobám, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx Komise XX x. 2001/844/XX ze xxx 29. listopadu 2001, kterým xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx utajení EU XXXXXXX a xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx XX xx. 19 xxxx 1 xx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nimi xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX XXXXXX XXXXX, XX TAJNÉ x XX XXXXXXX xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x příslušným bezpečnostním xxxxxxxxxx".
NBÚ xxxx xxxxx, že povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Standardy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X-X (2002) 49 - Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxx stanovených v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přístup k xxxxx informacím, xxx xxxxxx náležitě xxxxxxxxx x poučeny.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx x účinné xx 11. července 2002, bylo xxxxxxxxxxx:
"§42
(1) X xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx12) a x advokátů se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
12) §8 zákona x. 154/1994 Xx."
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 101/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x mírovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1992 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., x úpravě majetkových xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x. 310/2002 Sb."). Xxxxx x. 310/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx. I xxxx 4 xxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxx:
"4. §42 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 12) xxx:
"(1) X xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx zákonů12) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
12) §18 zákona x. 154/1994 Xx.
§23x xxxxxx x. 67/1992 Xx."."
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx. xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxx, tento:
"§42
(1) X xxxxxxxx x senátorů x xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx12) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprovádí.
12) §18 zákona x. 154/1994 Xx.
§23x xxxxxx x. 67/1992 Xx."
Xxxxx čl. XX xxxxxx x. 310/2002 Sb. xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xxxxxxx platnosti xxx 31. xxxxxxxx 2003.
V xxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 555/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony, xx v xx. XX xxxxxxx: "X §89 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
(2) Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2004."
Xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 436/2003 Xx. xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2004.
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx - oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x názoru xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx obecný xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxx postup x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxx úprava přímo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx návrh, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 148/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxx x xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx zjistil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., xxx xxxxxx xx 47. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 27. xxxxxx 2002 xx 3. xxxxxxxx období, x to xxxxxxxxx x. 2001. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 170 xxxxxxxx, xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxx 152 xxxxxxxx, proti přijetí xxxxxx 18 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x Senátu, x xx xx xxxx 17. xxxxxx ve 3. xxxxxxxx xxxxxx xxx 3. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx č. 372 Xxxxx xx xxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx 60 xxxxxxxx, proti xxxxx. Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., xx xxx 51. xxxxxx dne 13. xxxxxx 2002 xx 3. xxxxxxxx xxxxxx. Xxx hlasování x xxxxxxx xxxxxx zákona x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx 182 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 76 poslanců, xxxxx xxxxxxx hlasovalo 98 xxxxxxxx. Návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx nebyl xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx znění přijatém xx 47. schůzi xxx 27. března 2002 (xxxxxxxx x. 2319).
Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx prezidentem Xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2002. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2002 xx Xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx 114 xxx xxxxxx 310/2002 Xx.
Xxxx xxxxxxxx zákon x. 436/2003 Xx. byl xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 750. Xxxxxxxx xxxx 168 xxxxxxxx; pro xxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, xxxxx 5 poslanců. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x Senátu xxx 3. prosince 2003 xx xxxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx; pro xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 9. prosince 2003. Zákon xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2003.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". Uvedené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 310/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2002, xxx předchozí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech, xxxxxxxxxx xx. XX zákona x. 30/2000 Sb., xxxx následující: "X xxxxxxxx x senátorů x výjimkou členů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů x x advokátů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Sb. xxx byla Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx: "X xxxxxxxx x xxxxxxxx x výjimkou xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x u xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přijata xx xxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxx Xxxx Xxxxx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxx Ondruše, Xxxxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxxxx na vydání xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 164/1999 Sb., xxxxxx x. 18/2000 Xx., zákona x. 29/2000 Sb., xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxxx x. 363/2000 Xx., x zákona x. 60/2001 Sb. Xxxxxxx pozměňovací xxxxx xxx přednesen xx xxxxxx xxxxx xx 47. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2003, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x bezpečnost xx xxx 15. xxxxxx 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 206, xxxx předložil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 zákona : "X poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx rozpravě xx žádný z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx v pokračování 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2002.
Xxxxx xxxxxxxxx x. 372 xx dne 3. xxxxxx 2002 xx xxxxxx projednání vrátil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §38 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech: "Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x seznámení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx.". X xxxxxxxx x. 11x) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx tyto xxxxxxxx x xxxxxxx: "11a) §40a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 30/2000 Xx. §35 xxxx. 4, §50 xxxx. 3, §198a a §201 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx zákona č. /2002 Sb.". Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx 17. xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxx 2002, Senát xxxxxxxxx podmínění přístupu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx sněmovna xx své 51. xxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 usnesením x. 2319 návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx 47. xxxxxx xxx 27. xxxxxx 2002.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXX/x
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva
Argumentace xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx zrušení §42 xxxx. 1 xxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (utajovaných skutečností) xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxx xx zajištění práva xx obhajobu v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx advokáta na xxxxxx druhé. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxxx, čemuž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx neakceptovatelná nerovnost, xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi x xx skupinu, xxxxx toto právo xxxx. Pro uvedené xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx znění zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx agrumentace xx strany Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dikce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nutno x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxxxx x pravomoc xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, povinnosti xxxxxx xxxxx, práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x zakotvení postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx normativní vymezení xxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxx utajení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x utajovanými skutečnostmi, xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxx xxxxxxxx státních xxxxxx xxx výkonu xxxxxx správy x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 tr. xxxx účelem xxxxxxxxx xxxxxx je upravit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx, xxx trestné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potrestáni. Mezi xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx i xxxxxx xxxxx obviněného xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§2 odst. 13 tr. xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx x řadě svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx na ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx garantovaným xxxxxx xxxxxxxxxx xx obhajobu xxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xx všem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 4, §50 xxxx. 3 x §198a tr. xxxx, upravující xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení vztahující xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxx xxxxx a poškozeného, xxxx §200 xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx projednání xxxx xxxxxxxx utajované skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, §8 x 99 xx. xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx §5 x 21 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §6 zákona x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, §105, 106 x xxxxxxx 107 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, x xxxxxxx xxxxxxxxxx §21, 24, 39, 44, 51, 86, 132, 139, 162, 166, 183, 188, x 192 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 1/2002 xx dne 3.12.2001 x.x. 505/2001-Xxx, xxxxxx xx vydává xxxxxxx x kancelářský xxx xxx xxxxxxx, krajské x xxxxxx soudy, xxx xxxxxxxxx opatření x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dopadá xx xxxxxxxxxxx problematiku x §38 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle něj xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsahu potřeby x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x v soudním xxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx předpis. Tímto xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §40a odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx jen "o. s. ř."), xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněné zvláštním xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx oprávněné xx xx xxxxxx (§21 xx §21b x. x. ř.), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx uvedené x §116 xxxx. 3 x další xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxx účastnit xxxxxx, xxxxxx poučit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení tajnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx poučení xx xxxxx v xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stávají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx potřeby k xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 soudního xxxx xxxxxxxxx, jež upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxxxxxx řádu správního, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §40a xxxx. 1 o. x. ř.
V xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na problematiku xxxxxxxx obhájce k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxxxx anebo xxxxxxx xxx, tj., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx vzájemném xxxxxxxx xxx generalis x xxxxx lex xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx:
Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení §38 odst. 7 x §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jelikož xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahrnuti xx výčtu osob xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínkou přístupu xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx absolvování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato interpretace xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx dikce daných xxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx skutečnostem x xxxxxxxx xxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §38 xxxx. 7 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx změn xxxxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx (čl. 47 xxxx. 2 a 3 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx kategorie xxxx - advokátů - x xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 148/1998.Xx., xxxxxxxxx zákonem x. 310/2002 Sb. Je xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" x §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx skutečnostech, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. XX zákona x. 30/2000 Xx., xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového ustanovení §40a x. s. x. (xx. X xxx 53 zákona x. 30/2000 Xx.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx a jejich xxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx obhájců x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx ze xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx (viz obdobně xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 146; xxxxxxxx xxx č. 4/2003 Sb.).
Xxxx-xx hypoteticky původní xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 310/2002 Xx. zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obhájců v xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx interpretací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx adekvátně, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxx intencí xxxxxxxxxxx x dikcí předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trestním xxxxxx z celého xxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxx speciální, a xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x nikoli xxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, ergo trestní xxx xx x xxxxx xxxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx před xxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx - legi xxxxxxxx - přednost. Xxxx závěr je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx dalšími:
Vztažení xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxxxxxxx pak vede xx xxxxx udržitelným xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (práv) xxxxxxxxxx. Eventuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx přístup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (hyperbolickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důsledky xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §105 x 106 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxx absolvování xxxx prověrky xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx důkazním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx identickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx místě nutno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xx. zn. XX. ÚS 315/01 (xxxxxxxxxxxxx), xx. xx. XX. ÚS 326/98 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 22, xxxxx x. 88), xx. xx. Xx. XX 2/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 17, xxxxx č. 42; xxxxxxxx xxx č. 95/2000 Sb.), sp. xx. XX. XX 221/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxxxx č. 158)] postupoval xxxxxxxx xxx reductione xx xxxxxxxx, xxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx): X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxx normy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx závěr xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx odlišnosti xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx plní xxxxxxx: Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx oprávnění advokáta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx být xxxxxx zastupování účastníků, x xx zpravidla x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx trestním xxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zákon, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx xxx přijat xxx 9. května 2002 x xxxxxxxxxx xxx č. 228/2002 Xx. Ustanovení §56 xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxx výjimku x xxxxxxxxxx mlčenlivosti podle §21 zákona x xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxx majetku spjato x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x utajovanými skutečnostmi.
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx k závěru, xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na §56 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 228/2002 Xx., xxxxxxx podle §42 odst. 1 xxxxxx č. 148/1998 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxx xxxxx odkazující xxxxx xxxxxxxx x §38 xxxx. 7 xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxx správní. Xxxxx zvláštní, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx řádu (zejména §35 xxxx. 4 x §198a xx. řádu): ,,Vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx. (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976; xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65.) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x této souvislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejde x případě §38 xxxx. 7 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, o xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x hierarchií xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x normy xxxxxxxxxx). Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 7 xxxxxx x. 148/1998 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxx přednost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx advokáta x roli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ad xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x maximy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce - xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu x teoretické xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx - xxx X. Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxx prawa x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx. Xx: X xxxxxxxxń xxxxxxxx xxxxx. Xxx. X. Xxźxxxxxxxx, Xxxxxxx 1997, x. 57 - 60). Xxxxxxx-xx by xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech povinnost xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládající xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xx., xxxx x xxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §40a xx. xxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu jednoduchého xxxxx, x to xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z naznačených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 7 x §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Uvedený xxxxx xx xxxxx x x stanovisko xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tertium xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx konfliktu xxxx výklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čili xxxxxx xxx reductione xx xxxxxxxx): "Argumentum xxxxxxxxxx ad xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx' xxxxxxxxxx, xxxx tehdy, xxxxxx-xx výklad podle xxxxxxxx xxxxxx argumentů x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx." (X. Xxxxx, Xxxxxx xxxxx. Praha 1995, x. 173. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx teleologickou redukci, xxxxxx pak Xxxx XxxXxxxxxx "zlatým pravidlem" xxxxxxx: X. MacCormick, Xxxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxx. Xxxxx Xxxxx, Xx. 1, 1993, x. 26).
Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx advokáta x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx obhájce x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádem, x xxxxxx xxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxx, tj. pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrku Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xx založeno xxxxxx xx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu před xxxxxxxx.
Vycházeje ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xx xxxxxxxx xx postavení obviněného, xxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx kolize xxxxxxxxx xxxxxx (k pojmu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/96, Xxxxxx rozhodnuti, xxxxxx 6, nález č. 99; xxxxxxxx xxx č. 280/1996 Sb.), jímž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se základním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle čl. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxxx x) Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx důkazům xxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx "zbraní" xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx pro řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx veřejných statků, x to x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (poprvé jej xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svědků x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 2, xxxxx č. 46; xxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Xxxxxxx proporcionality je xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx za rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich subsidiaritu x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, jenž danou xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Sleduje-li posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx závěru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx dobra xxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx případu konfliktu xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, dle xxx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dvou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. veřejných xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx. Příkaz x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být :xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx.
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. vztahu xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - veřejného xxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alternativních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. x, pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož daného xxxxx lze v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx ze strany xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech x x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxx.), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v kolizi x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx státu) stojící xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxxxx v trestním xxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 3, čl. 38 xxxx. 2, čl. 40 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxx, jakož x řadou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxx xxxx x xxxxxx stojícího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností), x xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx příkaz x xxxxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v trestním xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx právního xxxxxx Soudu xx xxxx Meftah x xxxxx xxxxx Francii, 2002: "Soud xxxxxxxxx, xx právo obviněného xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx (xxx zejména Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1983) xxxxxx mít absolutní xxxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedbat, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx vyžadují xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1992)". X výkladu xxxxx "xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx absolutního xxxxxxxxxx xxxxx obviněného xx xxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx nejblíže Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx vyjádřil ve xxxx Chazal proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, x Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, 1998. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního advokáta, xxxx xx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x mandantovi je xxx xxxxx povinností xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx dotčení x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "se xxxx xxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx seznamu nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx státobezpečnostního xxxxxxxx" (X. Repík, Xxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. X. xxxx, Bulletin xxxxxxxxx, x. 10, 2002, x. 19).
Xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx garantovaných hodnot x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátů xx xxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznamování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, rovnost xxxxxx x xxxxx vyjadřovat xx ke xxxx xxxxxxx, pro posouzení xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 148/1998 Xx. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx priority xxxxxxx konformní interpretace xxxx derogací. Ústavní xxxx se x xxxxxx principu xxxxxxxxx x řadě svých xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 48/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21; xxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb.), x xxxx xxxxx; xx x situaci, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx s xxx v xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxx dalších rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxxxx norem (např. xx. xx. Xx. XX 5/96; xx. xx. Xx. ÚS 19/98; xx. xx. Xx. XX 15/98; xx. xx. P1. XX 4/99; xx. xx. Xx. XX 10/99; xx. xx. Xx. XX 17/99 Xxxxxx rozhodnutí, svazek 6, nález x. 98, xxxxxxxx pod č. 286/1996 Sb.; xxxxxx 13, xxxxx x. 19, xxxxxxxx pod č. 38/1999 Sb.; xxxxxx 13, xxxxx x. 48, xxxxxxxx xxx č. 83/1999 Sb.; xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx pod č. 192/1999 Sb.; xxxxxx. 16, xxxxx x. 150, xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.; xxxxxx 16, nález x. 174, vyhlášen xxx č. 3/2000 Sb.).
Xxxxxxxxx xxxxxx o optimalizaci xxxxxx kolize xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obsahem x xxxxx posuzovaného jednoduchého xxxxx, spolu x xxxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx odpovídají xxxxxxx plynoucím z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali. Pro xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zamítl.
Ústavní xxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x interpretaci čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 41; vyhlášen xxx č. 84/2003 Sb.), dle xxxxx "xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx i odůvodnění, xxxx. xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx" (xxxxxxx x xxxxx xx xxxx sp. xx. XXX. ÚS 200/2000, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 20, nález x. 151). Na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx situace nastává x xxxx souvislosti x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jimiž Ústavní xxxx návrh na xxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něhož x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx [xx. zn. Xx. XX 48/95 (xxx výše) a xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx by u xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx se jeví xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx restraint a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxx. Pro xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx argumentací Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.,
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xüxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 98/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.4.2004.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.