Plné znění - 129/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 34/24 ve věci návrhu na zrušení §9 nařízení vlády č. 83/2023 Sb., o stanovení podmínek poskytování přímých plateb zemědělcům, a bodu 03.29 strategického plánu společné zemědělské politiky na období 2023 - 2027

129/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

129

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 26. xxxxxx 2025

sp. xx. Pl. XX 34/24 ve věci xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxxxxxx xxxxx x. 83/2023 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xx období 2023 - 2027
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 34/24 xxx 26. března 2025 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Dolanské Bányaiové, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Řepkové, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxx Wintra a Xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., zastoupené xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx 567/33, Xxxx, xx xxxxxxx §9 xxxxxxxx xxxxx x. 83/2023 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2023 - 2027, xx xxxxxx xxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx Xxxx Mráčková Xxxxxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Xxx. Jiřím Nezhybou, xxxxxx Xxxxxx 567/33, Xxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxx xx zrušení §9 xxxxxxxx xxxxx č. 83/2023 Xx., x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělcům, se xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2023 - 2027 xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Skupina xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxx xxx 25.11.2024 návrh xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) xx xxxxxxx §9 xxxxxxxx xxxxx č. 83/2023 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx 2023 - 2027 (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxx plán“). Xxxxx skupina poslanců xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §39 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu pro xxxxxxxxxxxx zemědělcům. Xxx x xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/2115 xx dne 2.12.2021, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx podpory pro xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx společné zemědělské xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (EZZF) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1305/2013 x (EU) x. 1307/2013 (dále xxx „nařízení 2021/2115“). Doplňková redistributivní xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 150 xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xx alokováno 23 % x xxxxxxx xxxxxx (xxx 5 xxxxxxx Xx).

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx argument, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx družstva xx xxxx právnické xxxxx, jelikož xxxxx 150 ha se xx xx uplatní xxxx na xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen „Úmluva“) xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 20 Listiny x čl. 11 Úmluvy x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny ve xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxxxxxx 2021/2115 musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 10 % xxxxxxxxxx rámce xxx xxxxx platby, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x přímých xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx základní xxxxxxx. Xxxxx v původní xxxxx strategického xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 10 %, xxxxxxx ale xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx 23 % xxxxxxx plateb.

5. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplňkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx samostatně, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxx x společnou xxxxxxxxxxx politikou Evropské xxxx xxxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dopad xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx demonstruje na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx družstva Xxxxx, xxxxx sdružuje 40 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podporu xx xxxxxx půdy x 48 % xxxxx. Někteří xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx xxx údajně jen xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zvýhodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx sdruženému, xxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x totožnému typu xxxxxxx.

7. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhovatelka xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx legitimní očekávání, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podpory xxxxx x přiměřené výši xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x opatření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezbytnosti, xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxx jádra xxxxx xxxxxxxx, xxxxx razantní xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčleněných xx xxxxxxxxxx redistributivní xxxxxxx xxxx mít xx některé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx přes xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx také x xxxxx xxxxxxxxxxx x narušení pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx pro svou xxxxxxx, xxxx „přetlačí“ xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x objasnění xxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx také xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx týchž xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 35/24 xx dne 8.1.2025 (pozn. xxx.: xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná na https://nalus.usoud.cz) podle §35 xxxx. 2 x §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro nepřípustnost x tím, xx xxxxxxx senátorů xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx Xxxxxxx soud xxxxxx návrhem vedlejšího xxxxxxxxx x plném xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/15 xx dne 3.11.2015), x posuzované xxxx xx to nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x odůvodnění totožné. Xxxxxxx soud xx xxxx vypořádá x xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx vládu x xxxxxxxxx xx x xxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxx xx xxxxxx vstoupit x postavení vedlejšího xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oslovil Agrární xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxx 03.29 strategického xxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, x jehož přezkoumávání xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

13. Xxx xxxxx xxxxx, xxx napadené xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxxx spravedlivější a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členskými státy Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx cílů xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx. Posuzovaným návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplňkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx, právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kterou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nařízení vlády xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nařízení 2021/2115. X tomto xxxxxx nařízení vlády x xxxxx xxxxxxxxxx uspěje, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021/2115 x Xxxxxx schváleného xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podpora xx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx rozvojového x xxxxxxxxx xxxxx.

14. Ke xxxxxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2021/2115, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx ten, xxx je aktivním xxxxxxxxxx, a x xxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx mohou redistributivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sdružení. Xxxxx xxxxxxxxxx producentů xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kolektivních právnických xxxx často xxxxxxxx, xxxxx xxxx návrhem xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odstraňovat.

15. Redistributivní xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nařízení 2021/2115. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2018, xxxxx v Xxxxxxxx unii xxxx xxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatele k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx modelu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx u xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx. Xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že nastavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

17. Xxxxx xxxxxx, že by x xxxxxxxx napadených xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx toho, xx xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx družstva xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikatelem xxx xxxxxxxx zemědělcem, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx podmínky xx českém xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do 150 xx xxxx. dosahují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnotu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 ha xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx který xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 23 % xxxx část xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Dále xxxxx uvádí, xx xx doplňkovou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužil.

20. Xxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sdružením xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx irelevantní až xxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x fakty platnými xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dat x xx xxxxxxx nepochopení xxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxxxxx.

21. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zemědělské xxxxxxxx xx formě, xxx je x Xxxxx xxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxx, xx - xxxxx Xxxxxxxxx - x Xxxxxxxx unii x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx transformace, x xxxxxx důsledku xxxxx těch xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x pozici xxxxxxxxxxx xxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které x xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxxxxx nemá xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx sektorem. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejde tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x sdružení podílníků xx xxxxxxx družstva. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx mají „xxxxxxxx“ xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „svému“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x pozici xxxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx družstev xxx podle Xxxxxxxx xxxxxx xxxx podnikat xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx udělala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx majetek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxx, xx člen xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnosti xxxx objektem xxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx v zemědělství) xxxx realizován, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxxxxxxx dotačními xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx vymezují xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žadatele o xxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělcům xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zajišťovat xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx podílníků x xxxxxxxxxx.

23. Asociace xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx unii. Xxxxxxx 23 % xxx vychází x xxxxxxxxxx dosaženého xx xxxxxxxxxxxx strategického plánu xx účasti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Velikost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx plateb xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx země xxxxxxx xxxxxxx redistributivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podniků xxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 150 xxxxx xxx podniky s xxxxxxxxx xx 150 xx, xxxx by xxxxxxx obálka xxx xx výši 16 %. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx Zemědělskému xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 150 xx x x mnoha xxxxxx xxxxxx by xxx nemělo na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx limit 150 xx xxxxxxxx průměrné xxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku x České republice, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x je násobně xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Dále Xxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podpora xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx vyřešit xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx české xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hektarů x xxxxxx skupování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupinami. Xxxxx xxxxx je stimulován x vyplácením dotací xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx země xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatňují.

25. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevhodného nastavení xxxxxxx politiky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „očekávání xxxxxx“, xxx přispělo xx xxxxxxxxxx nevyhovující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx větším x xx duální strukturu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podniků, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx velkých x xxxxxxx málo xxxxxxx xxxxxxxx velkých xxxxxxx s různou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx apod. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zavádět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx některé x xxxxxx skupin. Xxxxxxxxx xxxx redistribuce xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 23 % xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx přijmout x xxxxxx přísnější xxxxxxxx. Xxxxxx výsledných xxxxxx x ekonomické xxxxxxx, x objemu xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx otázkou, xxxxxx ovlivňuje xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské politiky.

27. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx budoucnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků Xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vygenerovat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tuto xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které „xxxxx“ x po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Na tento xxxxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxx se xxx xxxxx Xxxxxxxx domnívat, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx družstva Ostaš xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxx tento xxxxxx x xxxxx zemědělská xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx atraktivnější při xxxxxx dnes xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

28. X xxxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělským xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx zejména těm xxxxxx, a xxxxxxx xxx xx snížení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx zemědělského xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx redistribuční xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxx xx však x praxi nepotvrdil.

29. Xxxxxx xxxxxxxxx přímých xxxxxx xxxxx Asociace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotací, xxx xx xxx xxxxx založit finanční xxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dotaci. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx založena xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x mění xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx vznikem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neformální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Agrární xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezaslala.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxx x Xxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx doplňkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx 150 ha xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 23 % xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx redistributivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

33. Xxxxxxxx doplňkové redistributivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětluje xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však vychází xx xxxxxxxxxxxx analýz. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxx nebyli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx než 37 xx zemědělské xxxx xxxxx provozní xxxxxxx x xxxx xxxxx důchod xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyšší xxxxxx, xxxxx zadluženost x xxxxx kapitál xxx podniky x xxxx než 595 xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.

34. X čisté xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vycházet, xxxxx xxxxx podniky xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx jejím xxxxxxx nezohledňují, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx produkt x jednoho xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, demotivuje xxxxxxxxxxx xx snaze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx principům xxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podobě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx nejvíce pocítí xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx ani xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx benefitu zvýhodněné xxxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx nad 150 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxx, xxxx naprostá většina xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl podle §44 zákona x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ústního xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx

37. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 52 poslanců, xxxxx je podle §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx; vůle xxxxxxxxxxx xxxxx podpořit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx na xxxxx x. 6 chybí xxxxxx xxxxxxxx Davida Xxxxxxx (xxxxx xx xxx byl 53. xxxxxxxxx), xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx návrh (25) xx xxxx xxxx xxxx.

38. X části, xxx xx xxxxxxx §9 xxxxxxxx vlády, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx důvody pro xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx splněny.

39. Jinak xxxx je x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2023 - 2027. Xxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx a příslušnost Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

40. Xxx xxxx být xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx předpisem ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, musí xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) českými xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jejich Ústavou xxxxxxxxx či předvídané xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxx např. nemá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Napadený strategický xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2021/2115. X xxxxxxx x jeho xx. 118 odst. 1 státy svůj xxxxxxxxxxx xxxx předkládají Xxxxxx ke schválení x xxxxx xxxx xx. 118 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx plán xxxxxx xxxxxxxx účinků xx poté, co xxx Xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x akt xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxxxxx spolupráce Xxxxx republiky a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx ale xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx (vnitrostátních) aktů, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx navazují či x ním xxxxxxxxx, xx už xx xxx o „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx

41. Xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování přímých xxxxxx xxxxxxxxxx zní:

„§9

Podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx

(1) Fond poskytne xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxx podpory xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7.

(2) X xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx sníží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx udržitelnost.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx 150 xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxxxxxx.“

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády

42. Xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxx nařízení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/97 xx xxx 29.4.1998 (N 48/10 XxXX 319; 119/1998 Sb.), Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx]. Nařízení vlády, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo vydáno x xxxxxxxxx programu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2c xxxx. 5 xxxxxx x. 252/1997 Xx., o zemědělství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx schváleno xxxxxxxxx xxxxx č. 196 xx dne 22.3.2023 a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 31.3.2023 x xxxxxx 46/2023; v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1.4.2023 x xxxxx xxxxxx novelizováno. Ústavou xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx

43. Xxxxx není xxxxxxx.

44. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx redistributivní podpora xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx používaných nástrojů xxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vznáší (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx prostředí), xx xxxxx než ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxx kritice xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx, kritice, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxx dříve xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxx xxxxxx veškeré regulace“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (N 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), Xxxxxxx kvóty XX]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. political xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

45. X replice xxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx nebrojí xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Není xx Xxxxxxxx soudu, xxx určoval, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx xxxx vyhrazeno xxxxxx xx doplňkovou xxxxxxxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxx následující.

VII.A

K xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx

47. Listina x čl. 20 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx sdružování, x souladu s xxxx xx každý xxxxx xxxxx x xxxxxx xx sdružovat xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podpory xxxxxx podnikat samostatně (xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxx družstva xx podporu xxxxxxxxxx.

48. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízení xx sdružovacího xxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 1 Listiny (xxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx, xxxxx aby xx xxxxxxxxxx.

49. K xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx §9 xxxxxxxxxx nařízení sdružování xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, vůbec xx ho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx družstvo xx xx xxx xxxxxxxx xxxx zůstává xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxxx doplňkové redistributivní xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx se poskytuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zemědělcem x xxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx-xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x splňují-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx družstvu - xxxxxxx svébytnému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx osobě) - xxxxxx stejná xxxxxxx xxxx komukoliv xxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x takovém xxxxxxx mělo xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx níž družstvo xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx sdružovací xxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společně, xxxxxxx xx by společné xxxxxxx xxxxxxxx sdružením (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx vzniku individuálního xxxxxx člena.

50. Rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) družstva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx každého, což xxxxxxxxx, xx tato xxxxx je xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx podnikat samostatně, xxxxxxxx xx družstva xxxx využít xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pochopitelně xxxx xxxxxxx i xx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výhodnější, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nastavením xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nic xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx negativní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 20 Xxxxxxx).

XXX.X

X xxxxxx libovůle x xxxxxx rovnosti

51. Xxxxx čl. 1 Listiny xxxx lidé svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx. Podle čl. 3 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxxx práva x xxxxxxx zaručují xxxx bez rozdílu xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka, víry x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx článek Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx rovnost), xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx pak xxxxxxx akcesorickou.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx, nicméně x hlediska abstraktní xxxxxxxx norem xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/24 xx xxx 20.11.2024 (6/2025 Sb.), Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bod 72]. Xxxxxxxxxxx xxxx námitky xx tak Ústavní xxxx xxxxxxxx x x námitkou xxxxxxxx xxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx dojít xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx detailně x argumentaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx fyzickými (xxxx lidmi, xx xxx se čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. Konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatele, xxxxx xxxx sdruženi x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sdruženým.

54. X xxxxxx věci x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/06 xx dne 20.11.2007 (N 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xx určení, xxx xxxx xxx situace, x nimiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx.

55. Xxxxxxx doplňkové xxxxxxxxxxxxxxx platby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X doplňkovou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x o xxxxx xxxxx xxxxxx) může xxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požádat xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx zemědělcem xxxxx §4. Xxxxx §4 je xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, která xx (xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx podnikatelem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právnická osoba, xxxxx (xxxx jiné) xxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

56. Xxxxxxxx se konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členství, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnávat.

57. Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedochází xxx mezi „malými“ x „velkými“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx kritérium lze xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx 150 xx. Xx toto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx k rozdílnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 150 ha xxxxxxxxxxxxxxx xxxx náleží každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx velikost. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx podnikatelé x xxxxx xxx 150 xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx 150 xx) xxxxxx xxxxxxx na xxxxx obhospodařovaný xxxxxx, „xxxxx“ podnikatelé dosáhnou xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vyhnout (xxxx. xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 50/06, xxx 23), xxxxx malé x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, jakožto x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vychází xxxx xxxx podpůrných xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem.

58. X tomto (x xxxxx x xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, v jejímž xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx „nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupin xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základního práva x rovnosti x xxxxxxx, znamenalo xx xx, xx u xxxxxxxxxx dávek by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nárok nebo xxxx výši, xxxxxxxxxxx xxxx. xx věku, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxx možno xxxxxxxx“ [nález xx. xx. Pl. ÚS 40/97 ze xxx 2.9.1998 (X 96/12 XxXX 27; 223/1998 Sb.), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx].

XXX.X

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

59. X xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, užívat, xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. legitimní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 12/14 ze dne 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.), X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, bod 46]. Xxxxxxx xx majetkový xxxxx, xxxxx již xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (N 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), Xxxxxxx xxxxx XXX. „Xxxxx, pokud“, xxxxx xxxxx Xxxxxxx].

60. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx legitimní očekávání, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x udržování xxxxxxx podpory však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx ekonomika xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou legitimně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x nikdy xx xxxxxxx. Naopak, xx xxxxxxxxxx, že výše x zaměření xxxxxx xx xxxxxxxx mění xxxxx v xxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxx xxxxxxxxx xxxx soutěží xx volbách vnitrostátních x xxxxxxxxxx, ale x x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cykly xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx, xx stát xx xxxxxxxxx schémat xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvalého xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx i v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx.

XXX.X

X xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

61. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx každý xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxx se xxxxx čl. 41 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provádějí.

62. Xxxxxxxxxxxxx se domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podniky sdružené x xxxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podporu xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx fatální xxxxxxxx. Podle navrhovatelky xxx napadená xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxx xx xxxxxxxx důvodů, xxxxx xxx byly xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x družstvu xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxx, pokud k xxx stát xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxx výhodami a xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xx je pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx sdružili xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx se, xx tomu tak xxxx, xxxxx podnikat xxxxxxxxxx a samostatně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx zásah do xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx větší xxxxxxxxxxx nedostanou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podporu xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxx ani xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx ostatně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx malým xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zároveň xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků (x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx pro xx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

65. Ústavní xxxx připouští, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx ostatně x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx. Jak už xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx redistributivní xxxxxxx xx jen xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx xxxxxx narušeného xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, může xx xxxxxxx buď x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x strukturálním, xxxxxxxxxxxxxx problému. Xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

66. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §9 xxxxxxxx xxxxx x. 83/2023 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx na zrušení xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xx xxxxxx 2023 - 2027 xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx potřebou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04).
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 129/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.5.2025.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.