Plné znění - 129/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 34/24 ve věci návrhu na zrušení §9 nařízení vlády č. 83/2023 Sb., o stanovení podmínek poskytování přímých plateb zemědělcům, a bodu 03.29 strategického plánu společné zemědělské politiky na období 2023 - 2027

129/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

129

NÁLEZ

Ústavního soudu

ze dne 26. března 2025

xx. xx. Xx. XX 34/24 ve věci xxxxxx xx zrušení §9 xxxxxxxx xxxxx x. 83/2023 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xxxxxxxxxx, a xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky xx období 2023 - 2027
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 34/24 dne 26. xxxxxx 2025 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Dolanské Bányaiové, Xxxxxx Xxxxx, Milana Xxxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Řepkové, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxx Xxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx poslanců, xx kterou jedná xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Údolní 567/33, Xxxx, xx xxxxxxx §9 nařízení xxxxx x. 83/2023 Xx., x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělcům, a xxxx 03.29 strategického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období 2023 - 2027, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx 567/33, Xxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§9 xxxxxxxx xxxxx x. 83/2023 Xx., o stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2023 - 2027 xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxx xxx 25.11.2024 xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) xx zrušení §9 xxxxxxxx xxxxx x. 83/2023 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělcům, x xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2023 - 2027 (xxxx xxx xxx „strategický plán“). Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx x xxxxxxx x přednostní projednání xxxx ve xxxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/2002 Sb.

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2115 xx dne 2.12.2021, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx plány XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx zemědělským xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), x xxxxxx xx zrušují xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 x (XX) č. 1307/2013 (xxxx xxx „nařízení 2021/2115“). Doplňková xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 150 xx xxxxxxxxxx xxxx x bylo xx ni xxxxxxxxx 23 % x xxxxxxx xxxxxx (xxx 5 miliard Xx).

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxxx je argument, xx napadená xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 150 xx xx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. X konečném xxxxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“) xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx, dále práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 20 Listiny x čl. 11 Xxxxxx x xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 98 xxxx. 1 xxxxxxxx 2021/2115 xxxx xxx xxxxxxxxxx vyhrazeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 10 % xxxxxxxxxx rámce xxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxx vyšší procento x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx snižuje xxxxxx vyplácená x xxxxx základní podpory. Xxxxx v původní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx 10 %, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx redistributivní podporu xxxxxxxxx 23 % xxxxxxx xxxxxx.

5. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx. mrazící efekt xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zemědělské činnosti xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prostředky pro xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx demonstruje xx xxxxxxxx Zemědělského družstva Xxxxx, které xxxxxxxx 40 drobných zemědělců, xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podporu xx hektar xxxx x 48 % xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx začít xxxxxxxx samostatně.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx libovůle navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, jaké zájmy xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx půdy, xxx xxxxxxxxxx vlastník xx xxxxxxx zvýhodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

7. Jde-li o xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytváří x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podpory budou x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Opatření xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezbytnosti, xxxxxxx finanční podpora xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxx jádra práva xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx prostředků vyčleněných xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx některé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx přes krok xxxxxxxxxxx x přiměřenosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dochází xxxx x tržní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx, x mají xxx xxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

9. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konat xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x objasnění xxxx věci.

III.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

10. Xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/24 ze dne 8.1.2025 (xxxx. xxx.: xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxx §35 xxxx. 2 a §43 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/15 xx xxx 3.11.2015), x posuzované xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx totožné. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxxxx návrhu navrhovatelky.

11. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyzval xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, pak xxxxxx návrh veřejnému xxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oslovil Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxx nepřípustný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím Komise, x xxxxx přezkoumávání xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx.

13. Xxx vláda xxxxx, oba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydány xx xxxxxxx přímých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Jedním x xxxxxxxxxx cílů xx xxxxx x xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxx podniky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát Xxxxxxxx xxxx měla povinnost xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx též x legislativě Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx nařízení vlády xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2021/2115. V xxxxx xxxxxx nařízení vlády x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021/2115 a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx rozvojového a xxxxxxxxx fondu.

14. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx může xxx příjemcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2021/2115, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen ten, xxx xx aktivním xxxxxxxxxx, a x xxxx jsou také xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve sdružení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx xx kolektivních právnických xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx návrhem xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

15. Redistributivní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 2021/2115. Xxxxx posílit xxxxxxxxxxxx malých xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx projednávání xxxxxx x xxxx 2018, xxxxx x Xxxxxxxx unii xxxx xxxxx přibližně 80 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatele k xxxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxxx na příjmech x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx model xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nastavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx dozná xxxxxxxxxx xxxx.

17. Vláda xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx napadených xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxx na xxxxxxx toho, xx xxxxx z nich xx xxxxxx družstva. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx korporace xxxxx xxxx zemědělským xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotací. Redistributivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx neodůvodněného xxxxxxx xxxx kvalitou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sdruženými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy xx na xxxx xxxxxx znevýhodněn. Xxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx nastavování xxxxxxxx xxx přímé xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx českém trhu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx 150 xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx modifikovanou xxxxxx přidanou hodnotu x mzdovou xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 ha xxxx maximální xxxxx xxxxxxx, xx který xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 23 % xxxx xxxx xxxxxx xx tuto xxxxxxx vyčleněnou.

18. Xxxx xxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx analýz.

19. Xxxxxxx ochránce práv xxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, vyjádřila xxxxx, xx xxxxx xx irelevantní až xxxxxxxx x je xxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx x fakty platnými xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. Xxxxx Xxxxxxxx by xxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxxxxx.

21. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zemědělské xxxxxxxx xx formě, xxx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se - xxxxx Xxxxxxxxx - x Evropské xxxx x zásadě nevyskytuje. Xxx x relikt xxxxxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxx těch členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxx x pozici xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx nepracují x s xxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxxxxx nemá xxx společného ani xx zemědělským xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy x sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx konkrétně nijak xxxxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx, x sdružení podílníků xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx typické, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xx xxxxx xxxxxxxxxxx x jen smluvně xxxxxxxxxxxxxxx „svému“ družstvu x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx propachtovatelé x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx udělala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž chtějí xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx družstva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ale xxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. v xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx podobně xxxx obchodní společnosti xxxx objektem ani xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx akceptován x x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx akcionářů. Xxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx životaschopnost zemědělských xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx.

23. Asociace xxxxxxxxxx, xx doplňková redistributivní xxxxxxx xx povinně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx unii. Xxxxxxx 23 % xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx doplňkovou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřená x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přímých xxxxxx xxxxx není xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx srovnatelná, xxxxxxx některé xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hektary xxxxxxx xxx xx určité xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 150 hájen xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 150 xx, byla xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx 16 %. Xxxxx je xxxxxxx vyplácena x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 150 xx x v mnoha xxxxxx zemích xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx podporu xxxxx. Xxxxxxx xxxxx 150 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Dále Xxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxxx plánu x xxxxxx sama xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx české xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přesahujících xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx stimulován x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxx xxxxx xxxx situaci xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xxxxxxxxxx uplatňují.

25. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zhoršená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vychází x xxxx dlouhodobých xxxxxxxx xxxxxx nevhodného xxxxxxxxx xxxxxxx politiky, která x příjemcích xxxxxxxxx xxxxxxx „očekávání xxxxxx“, xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby. Argumentace xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ dotační xxxxxxxxx.

26. Asociace xxxxxxxxx xx statistické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx duální strukturu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx existencí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterým xxxxx xxxxxxx set xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx apod. X důsledku toho xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlubší xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skupin. Stanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 23 % bylo logickým xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x daleko xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výsledných xxxxxx o ekonomické xxxxxxx, x objemu xxxxxxx xxxxxxx x x dopadech xxxxxxxxx xxxxxxxxx redistribuční xxxxxx xx v každém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odbornou xxxxxxx, xxxxxx ovlivňuje xxxx xxxx jiných faktorů x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tuto roh x xxxxxx většině xxxxxxx přirozeně zajišťuje xxxxx klasických xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „plodí“ x po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxx problému, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ostaš. Xxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx domnívat, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx družstva Xxxxx xxxxxxx v prosazení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx tento xxxxxx x další zemědělská xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dnes xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řadově xxxxxx agroholdingům.

28. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Asociace uvádí, xx doplňková xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikatelům, xxx x xxxxx xxxxxx zejména těm xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v dosahovaných xxxxxxxx. Xxxxxx vzato, xxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxxx charakter a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx redistribuční xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinnosti. Tento xxxxx se xxxx x praxi nepotvrdil.

29. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle Asociace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx založit finanční xxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dotaci. Xxxxxx výklad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývoji x xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx situace x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx sedmiletých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx vznikem strategických xxxxxxxxx probíhá neformální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, x xxx zemědělci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx společné zemědělské xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxx x Asociace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na vědomí x xxxxxxxx replice.

32. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxxx x podobě xxxxxx 150 xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx 23 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx redistributivní xxxxxxx xxxxxx sdruženým x xxxxxxxxx xxxxx.

33. Xxxxxxxx doplňkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětluje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx menších x větších xxxxxxx, xxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxxx analýz. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminováni x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podniky x xxxx než 37 ha xxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyšší xxxxxx, nižší zadluženost x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx než 595 xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxxx podniky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.

34. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze vycházet, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx náklady, xxxxx xx xxx jejím xxxxxxx nezohledňují, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx produkt x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, dosahují xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, demotivuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x jde proti xxxxxxxxx principům tržní xxxxxxxxx.

35. Xxx zavedení xxxxxxxxx redistributivní podpory x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxx nejvíce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dost xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx nad 150 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x tom, xxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx i s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx ústního xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxxxxxx další objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx

37. Xxxxx podala xxxxxxx 52 poslanců, xxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xx řádku x. 6 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Davida Xxxxxxx (xxxxx xx xxx xxx 53. xxxxxxxxx), xx splnění xxxxxxxxx minimálního počtu xxxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (25) xx však nemá xxxx.

38. X xxxxx, xxx xx xxxxxxx §9 nařízení xxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x Ústavní xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx splněny.

39. Jinak xxxx xx v xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx 2023 - 2027. Xxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

40. Xxx xxxx xxx xxxxxx xxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx, musí jít x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx směrnice Xxxxxxxx xxxx (xxxx mezinárodní xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xx základě evropského xxxxxxxx 2021/2115. X xxxxxxx x xxxx xx. 118 odst. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx. 118 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, co xxx Komise xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx ale xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xx by xx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xx strategický xxxx xxxxxxxx xx x xxx souvisejí, xx už xx xxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxx předpisy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

41. Xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxx xxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

„§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx

(1) Xxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podle §7.

(2) X xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx sníží xxxx neposkytne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx udržitelnost.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 150 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxxxxxx.“

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády

42. Vláda xx xxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/97 xx xxx 29.4.1998 (N 48/10 XxXX 319; 119/1998 Sb.), Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxxx]. Nařízení vlády, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxx §2c xxxx. 5 xxxxxx č. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 196 xx xxx 22.3.2023 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 31.3.2023 x xxxxxx 46/2023; x xxxxxxxx xxxxx nabylo xxxxxxxxx 1.4.2023 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a kompetence xxx přijetí napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx

43. Xxxxx není xxxxxxx.

44. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podpora xx xxxxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx používaných xxxxxxxx xxx x podstatě xxx xxxx možné. Xxxxxxx xxxxxxx výhrady, xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx doplňkové redistributivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vznáší (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomiky jako xxxxxx, xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „volný xxx xxxxxx veškeré regulace“ xxxxxxxxxx za ústavní xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/01 xx xxx 30.10.2002 (N 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), Xxxxxxx xxxxx XX]. Xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xx xxxx politické xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

45. X replice xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx proti xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jejímu konkrétnímu xxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x detailech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx přímých xxxxxx bude vyhrazeno xxxxxx na doplňkovou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx na kolik xxxxxxx zemědělské xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.X

X xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx

47. Xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx má xxxxx xxxxx spolu s xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx úprava toto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. mrazícího xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx). Zemědělci xxxx xxxxx xxxxxx nastavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxx členové xxxxxxxx xx xxxxxxx nedosáhnou.

48. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 1 Listiny (popřípadě xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx) ani xxxxxxxxxx, natož xxx xx xxxxxxxxxx.

49. X xxxx xx potřeba xxxxx, xx §9 xxxxxxxxxx nařízení sdružování xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx neomezuje, xxxxx xx xx netýká. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx něj xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ani xxxx diskvalifikujícím faktorem x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx-xx dané xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx svébytnému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx komukoliv xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, že xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx každého člena xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxx, xx xxx družstvo xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx individuálně xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zde xx, xx členové xxxxx dotační xxxxxxxx xxxxxx společně, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx člena.

50. Rozhodnutí xxxxxxx či xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) družstva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx nebo xx xxx xxxxxx xxxxxxxx vlivů. Xxxxxxxxxx, xxx podnikat xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pochopitelně xxxx xxxxxxx x na xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxx ovlivněno x xxxxxxxxxx systému xxxxxx. Ovšem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemědělců x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nic xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se nesdružovat (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaručeného čl. 20 Xxxxxxx).

XXX.X

X xxxxxx libovůle x xxxxxx xxxxxxxx

51. Xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx. Xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rozdílu xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx, víry x náboženství, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx jiného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. obecný zákaz xxxxxxxx, čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx rozlišování xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/24 xx xxx 20.11.2024 (6/2025 Sb.), Platová diskriminace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 72]. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx tak Ústavní xxxx vypořádá i x xxxxxxxx porušení xxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xx xxx xx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. Konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx doplňkové xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělské podnikatele, xxxxx jsou sdruženi x xxxxx právnické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sdruženým.

54. X xxxxxx věci x x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x relaci xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/06 ze dne 20.11.2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx mezi xxxxxx obcemi x xxxxxxx xxxxx]. Klíčovým xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, x nimiž právo xxxxxxx xxxxxxx, relativně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx.

55. Smyslem doplňkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx podpora xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. O doplňkovou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ale x o xxxxx xxxxx xxxxxx) může xxxxx §2 napadeného xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4. Podle §4 je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx xx (xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právnická osoba, xxxxx (xxxx jiné) xxxxx provozovat zemědělskou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x samostatnou xxxxxxx xxxxxxxx jménem, xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxxx dosažení xxxxx.

56. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx zapojení xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx družstva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx odpovědnost, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pro účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxx“ členem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx k xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxx xxxx „malými“ x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx kritérium lze xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx 150 xx. Na toto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx tvrdit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx 150 xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxx 150 xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ zemědělským podnikatelům xxxxx xxxxxx. Xxxx xx také xxxxxxxxxx xxxxx argumentovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx 150 ha) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx“ podnikatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxx svých xxxxxxx. Xxxxxx-xx nicméně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx případy, xxxxxx xx x xxxxxxxxx situacích x xxxxxx xxxxx vyhnout (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/06, xxx 23), xxxxx malé a xxxxx zemědělské xxxxxxxx xxx xxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxx ekonomicky xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. X xxxxx (a xxxxx x xxxxx) xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx bylo stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v závislosti xx odůvodněných potřebách xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rovnosti v xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxx nárok xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxx, x xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ekonomické xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. XX 40/97 xx dne 2.9.1998 (X 96/12 XxXX 27; 223/1998 Sb.), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx].

XXX.X

X legitimnímu očekávání

59. X xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx vlastnit xxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. legitimní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nárok, xxxxx splnění xxx xxxxxxxxxxxx očekávat [v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 12/14 xx dne 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.), X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx, xxx 46]. Xxxxxxx xx majetkový xxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován právním xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx právní xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), Xxxxxxx xxxxx XXX. „Potud, xxxxx“, xxxxx české Xxxxxxx].

60. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxx dotační politikou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx legitimní očekávání, xx xxxxx stabilně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jistou „dotační xxxxxxxxx“, dotované xxxxxxxx xxxxxx nemohou legitimně xxxxxxxx, xx podpora xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Naopak, je xxxxxxxxxx, xx xxxx x zaměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx v závislosti xx xxxxx politické xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, x něž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx volbách xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cykly či xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx. Vyloučit xxxxx xxx to, xx stát xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednou xxxxx ustoupí. Výklad, xx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx.

XXX.X

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx

61. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx každý xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 41 Listiny xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx je provádějí.

62. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zvýšené xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx koupi xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podporu xxxx mít pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx-xx se členové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x družstvu xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx skutečně xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxx výhodami x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - přistupuje. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xx sdružili xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx, xx tomu xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x samostatně xxxxxx dotační xxxxxxxx.

64. Xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx považovat xxx xx, že větší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podporu xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X práva podnikat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxxxx z xxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx příjemců. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že napadená xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx malým xxxxxxxxxx podnikat, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků (x xxxx k xxxxxxxxx rozšíření, xxxxx xxx xxx ně xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxx x xxxxxx smyslu podstatou xxxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podpora xx xxx jedním x řady podpůrných xxxxxxxx státu x Xxxxxxxx xxxx. Zvolit xx xxxxx tuto xxxxx podporu x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podnikat xxxxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, se x xxxxx světle xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestane-li opravdu xxx větší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx selhání, xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx v řízení x xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

66. Ústavní xxxx x uvedených xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxxxxxx xxxxx x. 83/2023 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx zamítl, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxx společné zemědělské xxxxxxxx xx xxxxxx 2023 - 2027 xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx potřebou či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního pořádku (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 50/04).
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 129/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.5.2025.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.