Plné znění - 129/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 34/24 ve věci návrhu na zrušení §9 nařízení vlády č. 83/2023 Sb., o stanovení podmínek poskytování přímých plateb zemědělcům, a bodu 03.29 strategického plánu společné zemědělské politiky na období 2023 - 2027

129/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

129

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 26. xxxxxx 2025

xx. xx. Xx. ÚS 34/24 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §9 xxxxxxxx xxxxx x. 83/2023 Xx., x stanovení podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xxxxxxxxxx, x bodu 03.29 xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2023 - 2027
&xxxx;

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/24 xxx 26. března 2025 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x soudců Xxxxx Xxxxxxxx Bányaiové, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Langáška (xxxxxx zpravodaj), Jiřího Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Údolní 567/33, Xxxx, xx xxxxxxx §9 xxxxxxxx xxxxx č. 83/2023 Xx., o stanovení xxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xx xxxxxx 2023 - 2027, xx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx 567/33, Xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§9 nařízení xxxxx x. 83/2023 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx.

XX. Xxxxx na xxxxxxx xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2023 - 2027 xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Ph.D., podala xxx 25.11.2024 xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) xx zrušení §9 xxxxxxxx xxxxx x. 83/2023 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky xx xxxxxx 2023 - 2027 (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“). Xxxxx skupina poslanců xxxxxxx x xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/2002 Sb.

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x jednu x xxxx podpor xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/2115 xx xxx 2.12.2021, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plány, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (strategické xxxxx XXX) x financovány Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondem xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), x xxxxxx xx zrušují xxxxxxxx (XX) č. 1305/2013 x (EU) x. 1307/2013 (xxxx xxx „nařízení 2021/2115“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se poskytuje xx xxxxxx xxxxxxx 150 ha xxxxxxxxxx xxxx x bylo xx xx alokováno 23 % x xxxxxxx xxxxxx (xxx 5 miliard Xx).

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxx, kteří kolektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 150 xx xx xx xx uplatní xxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx tím podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu rovnosti x zákazu xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Úmluva“) xx spojení x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 20 Listiny x čl. 11 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny.

4. Xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxxx xx. 98 xxxx. 1 xxxxxxxx 2021/2115 musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx redistributivní xxxxxxx xxxxxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx platby, přičemž xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plateb xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 10 %, xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 23 % xxxxxxx plateb.

5. Ke xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplňkové redistributivní xxxxxxx xxxxx xxx xxx. mrazící xxxxx xx sdružování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx x společnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x přirozený x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dopad xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx likvidační, xxx demonstruje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, které xxxxxxxx 40 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx získají xxxxxxx xx xxxxxx půdy x 48 % xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nuceni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupu, přičemž xxx údajně jen xxxxxxxx, xxxx zájmy xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx x kvalitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nesdružený xxxxxxxx xx výrazně zvýhodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x totožnému xxxx xxxxxxx.

7. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxxxxx uplatňováním společné xxxxxxxxxx politiky vytváří x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx budou x přiměřené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vláda nevysvětlila xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxx xxxx sleduje, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx finanční podpora xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxx, xxxxxxxx akty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx prostředků vyčleněných xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx některé zemědělce xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx přes xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxx xxxxxxx dochází xxxx x xxxxx nerovnováze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxx, xxxx „přetlačí“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx ústní xxxxxxx x provedení xxxxxx a objasnění xxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxx usnesením sp. xx. Xx. XX 35/24 xx xxx 8.1.2025 (xxxx. xxx.: xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz) xxxxx §35 xxxx. 2 a §43 xxxx. 2 xxxx. b) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx senátorů má xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxx případech x xxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/15 xx xxx 3.11.2015), x xxxxxxxxxx xxxx xx xx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x petitu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx vypořádá x xxxxxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx. Podle §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx návrh veřejnému xxxxxxxx práv s xxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx stanovisko.

12. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na zrušení xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc podle xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, x nadto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

13. Xxx xxxxx xxxxx, xxx napadené xxxxxxxxx byly vydány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podporu zemědělství xxxxxx členskými státy Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x významných xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx napadána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx se x xxxxxx xxxxx, právě xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxx republika jakožto xxxxxxx stát Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx nařízení vlády nelze hodnotit xxx xxxxxxxxxxxx nařízení 2021/2115. X xxxxx xxxxxx nařízení vlády x xxxxx ústavnosti uspěje, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021/2115 a Xxxxxx schváleného xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ostatně doplňková xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx rozvojového x xxxxxxxxx xxxxx.

14. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že stanovení xxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedlo přímo xxxxxxxx 2021/2115, xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xxxx také xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxx redistributivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxx organizace producentů xxxxx nebrání tomu, xxx xxxx členové xxxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, splní-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxx xxxxx právě xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx negativní xxxx xxxxxxxx odstraňovat.

15. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx charakteristika xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 2021/2115. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx malých xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v roce 2018, neboť v Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 20 % xxxxxxxxxx žadatelů.

16. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx příjmech x xxxxxxx podpory, xxxx x xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx model xxxxxxxxxxx, xxxx navíc rozumné xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpor xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

17. Vláda xxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxx x xxxx xx členem družstva. Xxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zemědělským podnikatelem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx sdruženými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikům, xxxxxxx xx 150 xx xxxx. dosahují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úroveň. Xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 ha xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 23 % jako xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx x více xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reflektují xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx x provedených xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení nevyužil.

20. Xxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sdružením xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx, že návrh xx irelevantní xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x fakty xxxxxxxx xxx xxxxxx zemědělství. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. Xxxxx Asociace xx xxxxx návrhu nemělo xxx xxxxxxxx.

21. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě, xxx je x Xxxxx xxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxx, se - xxxxx Slovenska - x Xxxxxxxx xxxx x zásadě nevyskytuje. Xxx x relikt xxxxxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejímž důsledku xxxxx těch členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; většina x xxxx xxxxxxx nemá xxx xxxxxxxxxx xxx xx zemědělským xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx konkrétně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx družstva. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nijak xxxxxxxxxxx x jen smluvně xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x pozici xxxxxxx xxxxxxxx.

22. Členové xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vůli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx podniky xxx, xxx xx udělala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx majetek x xxxxxxxx modelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx nutně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. x xxx, xx člen xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx obchodní společnosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx oprávněným čerpat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxxxxxxx dotačními xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podniky x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxx podílníků, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx životaschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podílníků x xxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx unii. Xxxxxxx 23 % xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx strategického xxxxx xx xxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x je v xxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx některé xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, jiné zvolily xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 150 hájen xxx podniky x xxxxxxxxx xx 150 xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxx 16 %. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Zemědělskému družstvu Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výměru xxx 150 xx x x mnoha xxxxxx xxxxxx xx xxx nemělo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx 150 xx xxxxxxxx průměrné xxxxxx zemědělského xxxxxxx x České republice, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizacemi x xx násobně xxxxx než v xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxx Xxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxx redistributivní xxxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, které české xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přesahujících xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx velkými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotací xxx xxxxxxxxxxx limitu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Mnohé xxxx xxx xxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx dlouhodobých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „očekávání příjmů“, xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx nevyhovující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx družstva Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „návykové“ dotační xxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx statistické xxxxx xxxxxxxx x horším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx větším x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx ostatním xxxxx Evropské unie xxxxxxxxx existencí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podniků, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxxxx zavádět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx skupin. Xxxxxxxxx xxxx redistribuce xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 23 % xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx duality. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přísnější xxxxxxxx. Xxxxxx výsledných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x dopadech nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platby xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx náročnou x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x dalších nastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xx nejdůležitější negativní xxxxxx ovlivňující budoucnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx považuje to, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělce x xxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxx většině xxxxxxx přirozeně xxxxxxxxx xxxxx klasických rodinných xxxxx, které „xxxxx“ x xx xxxxx xxxxxxxxx připravují xxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxxx rezignovala x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxx se xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxxxxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx atraktivnější při xxxxxx dnes typicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řadově xxxxxx agroholdingům.

28. X xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx Asociace xxxxx, xx xxxxxxxxx redistribuční xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikatelům, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přísně vzato, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xx potřeba splnit xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx redistribuční xxxxxx, xxxx se stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx však x xxxxx nepotvrdil.

29. Xxxxxx alokování přímých xxxxxx podle Asociace xxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx. Xx by xxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx vzniklého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad by xxxxxxxxxx celý xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx permanentním xxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx situace x xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxx sedmiletých xxxxxxxxxxx. Několik let xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x politická xxxxxxx v sektoru, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k formování xxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Agrární komora Xxxxx republiky xxxxxxxxxx x xxxxxx nezaslala.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxxx x podobě xxxxxx 150 ha xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx 23 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxxxx unijním xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdruženým x xxxxxxxxx osobě.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x větších xxxxxxx, xxxxx xxxx vychází xx zavádějících xxxxxx. Xxxxx zemědělci xxx xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neangažovat. Xxxx xxxxxxxxx doplňkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx získávaly podniky x méně xxx 37 ha xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxx xxx 595 xx. Xxxx další xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx.

34. Z čisté xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx podniky xxxx náklady, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, dosahují xxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxx úsilí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podpora xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, demotivuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prací x jde xxxxx xxxxxxxxx principům tržní xxxxxxxxx.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podpory x dané xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxx nejvíce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxx xxxx, aby využily xxxxxx xxxxxxxx zvýhodněné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx podpory xxx 150 ha xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx na obdržená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx další objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx

37. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 52 xxxxxxxx, xxxxx xx podle §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; vůle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx řádku x. 6 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxx xx xxx xxx 53. xxxxxxxxx), xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx návrh (25) xx však xxxx xxxx.

38. X části, xxx je xxxxxxx §9 nařízení vlády, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxxxxxxx podle §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x Ústavní xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx splněny.

39. Xxxxx xxxx je x xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxx 03.29 strategického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období 2023 - 2027. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

40. Xxx mohl být xxxxxx xxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, musí xxx x akt xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x schvalován (xxxxxxxx) českými orgány xxxxxxx moci na xxxxxxx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxx. nemá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx mezinárodní xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx vypracován xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2021/2115. X xxxxxxx x xxxx xx. 118 xxxx. 1 státy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx předkládají Xxxxxx xx schválení x xxxxx xxxx xx. 118 xxxx. 7 strategický plán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poté, co xxx Xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x akt xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx spolupráce Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx orgánů. Ústavní xxxx tak xxxx xxxxxxxx tento xxx xxxxxx, xxx ale xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxx (vnitrostátních) aktů, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či x ním xxxxxxxxx, xx xx xx xxx o „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxx xxxx individuální xxxxxxxx práva.

V.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

41. Xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělcům zní:

„§9

Podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu pro xxxxxxxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx na zemědělskou xxxx, xx níž xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory příjmu xxx udržitelnost xxxxx §7.

(2) X xxxxxxx xxxxxxx xxxx neposkytnutí xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neposkytne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podpora xxxxxx xxx udržitelnost.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xx výměru xxxxxxx 150 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx poskytnout xxxxxxxx podporu příjmu xxx xxxxxxxxxxxx.“

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx xxxxx

42. Vláda xx přímo xxxxx čl. 78 Xxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x vydání nařízení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx zákoně [xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 43/97 xx xxx 29.4.1998 (X 48/10 XxXX 319; 119/1998 Sb.), Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx pracovníků ve xxxxxxxx]. Nařízení vlády, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx plánu podle §2c xxxx. 5 xxxxxx č. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 196 ze dne 22.3.2023 x xxxxxxxxx x konečném znění xx Sbírce xxxxxx xxx 31.3.2023 v xxxxxx 46/2023; v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1.4.2023 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavou předvídané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nařízení xxxxx

43. Xxxxx xxxx xxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx redistributivní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky, xxx xxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx není možné. Xxxxxxx xxxxxxx výhrady, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx doplňkové redistributivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), se xxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kritice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xx povahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxx dříve konstatoval, xx „xxxxx xxx xxxxxx veškeré regulace“ xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/01 xx dne 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), Xxxxxxx xxxxx II]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. political xxxxxxxx), xxxxxxx Ústavního xxxxx.

45. X xxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platby, xxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x detailech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx parametrech xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx objemu přímých xxxxxx xxxx vyhrazeno xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx poskytovat. I xx xx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Při xxxxxx xxxxx uvedeného xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.X

X xxxxx svobodně se xxxxxxxxx

47. Listina x čl. 20 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx má xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, společnostech x jiných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx redistributivní podpory xxxxxx xxxxxxxx samostatně (xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxx členové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

48. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 20 odst. 1 Listiny (xxxxxxxxx xxxxx čl. 27 odst. 1 Xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx, xxxxx aby xx xxxxxxxxxx.

49. K xxxx xx xxxxxxx xxxxx, že §9 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nezakazuje je xxx xxxxxxxxx, vůbec xx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx faktorem x xxxxxxxx xxxx, xxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx redistributivní xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx osobě) - xxxxxx stejná xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nahlíženo jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Aspektem xxxxxxx sdružovací zde xx, že členové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdružením (xxxxxxxxx) xxxxxx vést xx vzniku individuálního xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že tato xxxxx xx nebo xx být xxxxxx xxxxxxxx vlivů. Rozhodnutí, xxx xxxxxxxx samostatně, xxxxxxxx xx družstva xxxx xxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pochopitelně může xxxxxxx x na xxx, co bude xxx xxxxxxxxxxx ekonomicky xxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxx ovlivněno x xxxxxxxxxx systému xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nic xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxx xx nesdružovat (xxxxxxx negativní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 20 Xxxxxxx).

XXX.X

X xxxxxx libovůle x xxxxxx xxxxxxxx

51. Xxxxx čl. 1 Listiny xxxx lidé xxxxxxxx x rovní v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, jazyka, víry x náboženství, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, příslušnosti k xxxxxxxxxxx nebo etnické xxxxxxx, majetku, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. obecný zákaz xxxxxxxx, čl. 3 xxxx. 1 Listiny pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

52. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxx článků, xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/24 xx dne 20.11.2024 (6/2025 Sb.), Platová diskriminace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 72]. Xxxxxxxxxxx xxxx námitky xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx x této souvislosti xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx lidmi, na xxx xx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou sdruženi x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílu mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sdruženým.

54. X xxxxxx věci x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxx v relaci xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/06 xx dne 20.11.2007 (N 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - nerovnost xxxx xxxxxx obcemi x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xx určení, xxx xxxx dvě situace, x nimiž právo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx.

55. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podporu (xxx x o xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx §2 napadeného xxxxxxxx xxxxx požádat xxxxxxx osoba nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zemědělcem xxxxx §4. Xxxxx §4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx xx (xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx podnikatelem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx §2e odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxx provozovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soustavnou x samostatnou činnost xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dosažení zisku.

56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxxxx může xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx, xxx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx celek, xxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivý xxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství tedy xxxxxxxxxxxx podnikatele x „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mezi „xxxxxx“ x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx kritérium xxx xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x rozloze 150 xx. Na toto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohledy. Xxxxxx lze tvrdit, xx k rozdílnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxx 150 ha xxxxxxxxxxxxxxx xxxx náleží každému xxxxxxxxxxxx podnikateli bez xxxxxx na velikost. X tohoto xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx spatřovat toliko x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx 150 xx nezískají xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx teoreticky xxxxx argumentovat, že xxxxxxx zacházení xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx 150 xx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obhospodařovaný xxxxxx, „xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen na xxxx svých xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nelze xxxxxxx (xxxx. citovaný nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 50/06, bod 23), xxxxx xxxx a xxxxx zemědělské xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxxxxxx xx srovnatelné. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakožto z xxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ostatně xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. X xxxxx (x xxxxx x xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxx nástroje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Pokud xx bylo stanovení xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxx v závislosti xx odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx paušálně za xxxxxxxx základního práva x xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, že x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/97 xx dne 2.9.1998 (X 96/12 XxXX 27; 223/1998 Sb.), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx].

XXX.X

X xxxxxxxxxxx očekávání

59. X souladu x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. právo xxxx xxxxxxx držet, užívat, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. majetkový xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxx politiky xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/14 xx dne 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.), X xxxxxxxxxxxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výplaty části xxxxxx, xxx 46]. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxx individualizován právním xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), Xxxxxxx kvóty XXX. „Xxxxx, pokud“, xxxxx xxxxx Xxxxxxx].

60. Xxxxx navrhovatelky stát xxxxxxxxxxx dotační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x udržování xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x určitý xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zaměření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx dotační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nikdy neskončí x nikdy se xxxxxxx. Xxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxx x zaměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxx xxxxxxxxx xxxx soutěží xx xxxxxxx vnitrostátních x xxxxxxxxxx, xxx x x důsledku xxxx, xxxxx přináší xxxxxxxxxxx cykly xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ani xx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotačního xxxxxx, xx xxxxxxx xxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx.

XXX.X

X xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

61. Podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx každý xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxx se xxxxx čl. 41 Listiny xxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx provádějí.

62. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx malí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x družstvu (xxxx. xxx koupi xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx redistributivní xxxxxxx xxxx mít pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxx napadená xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nezasahuje xxxxx, x to x xxxxxx xx xxxxxxxx důvodů, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxx, pokud k xxx xxxx xxxxxxxx xxxx k jedné xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxx výhodami x xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxxx - přistupuje. Xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právě xx xxxxxx společného xxxxxxxxxxx, leckdy právě xxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ukáže-li xx, xx xxxx tak xxxx, mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x samostatně xxxxxx dotační xxxxxxxx.

64. Xx zásah do xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx ani xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx podnikat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxxxx z xxx ani xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx ostatně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx stranu xxxxxxx xxxxx, že napadená xxxxxx xxxxx znemožní xxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx zemědělci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxx xx xx být podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

65. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx může ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů. Xxxxxxxxx tržního xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxxx je vysoce xxxxxxxxx odvětvím x xxxxxxxxx redistributivní xxxxxxx xx xxx xxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xx právě xxxx xxxxx podporu a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tak xxxxxx narušeného tržního xxxxxxxxx, se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestane-li xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx obdržel xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

66. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §9 xxxxxxxx xxxxx x. 83/2023 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítl, xxxxxxx xxxxx na zrušení xxxx 03.29 xxxxxxxxxxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2023 - 2027 xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního pořádku (xxxx. xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04).
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.

Informace

Právní předpis č. 129/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.5.2025.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.