Plné znění - 223/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxx 1998 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 x 18 zákona x. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 242/1997 Xx.,

Xxx 7. listopadu 1997 xxxxxx xxxxxxx 72 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 16 xxxxxx x. 242/1997 Xx. x xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §17 x 18 zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx 1. xxxxx 1997. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mimo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x §17 až 19 xxxxxx č. 117/1995 Xx. x tato xxxxxxxxxx novely xxxxx xxxxxx xx. XXXX xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. října 1997. Xxxx xxxxxxxxxx §19 xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x nemá xxxx na materiální xxxxxxxxxx §17 x 18; xxxxx se xxxxx xx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx poslanců xx svém xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxx rozdílu, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx je x x rozporu x čl. 3 xxxx. 1, čl. 26 xx 28 x čl. 41 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx i x xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2, čl. 10 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx úprava xxxx x xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx Xxxxx republika xxxxx neratifikovala.

Podrobnější xxxxxxxxxxx věnovala skupina xxxxxxxx xxxxxxx čl. 41 Xxxxxx o právech xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zrušit xxxx xxxxxx práva, xxxxx uznávala na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx mezinárodní smlouvy, xxxxx xxxx práva xxxx než Úmluva x právech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx smluvní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx osobám, které xx starají x xxxx; xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 xx 28 Xxxxxx o xxxxxxx dítěte). Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 103/1997 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx jde x Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxx opatření pro xxxxxxx a pomoc xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zachovávat xxxxxx xxxxx.

Xxx 6. xxxxx 1998 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx návrh xxxxx: "Xxxx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxxx xxxx ustanovení zákona č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Sb., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxx č. 117/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 a 18 zákona x. 117/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 242/1997 Xx., xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxx xxx xxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxx, xx neexistují xxxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §43 xxxxxx č. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x vyjádření. Xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x. 242/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx ustanovení §17 x 18 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx, xx xxxxx x. 242/1997 Xx. xxx xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 5. září 1997, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxx 1997, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx x 1. xxxxx 1993, byly xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx děti z xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x vyhlášky č. 95/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx přídavků na xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx společenské xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře. X xxx byl xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivého nezaopatřeného xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zvýšené xxxxxx [§18 xxxx. x)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§18 xxxx. x)] xxxx xx xxxxxxx xxxxxx [§18 xxxx. c)] x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx výši rozhodného xxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxx xxxxx §4 x 8 zákona x. 117/1995 Sb. x xxxxx xxxxxx č. 463/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxxxx x. 242/1997 Xx. byla, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx do 31. xxxxxxxx 1998, xxxxxxx xxxxxxxxx přídavků ve xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx výměře. Xxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 1998 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšené, základní x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nová ustanovení §17 x 18 xxxxxx č. 117/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx majetku a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupců) xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x návrh, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx 1. xxxxx 1997, xx skupina xxxxxxxx za xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx zákazem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dostalo xx se xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České republiky. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 18. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 96 ročníku 1992 Xxxxxx zákonů a x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xx "Xx xxxxx xxxx státu, aby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx prokázat, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, podle xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx, přitom xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx právě pro xxxxx oblast." Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx resortním xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prokázána.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 27. xxxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx vycházela x xxxx, xx xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx pro realizaci xxxxxxxx reformy v Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxx si xxxxxxxxxxx xx nejširší xxxxx xxxxxx vlastními xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx ze xxxxxxxxxxxxx nebo objektivních xxxxxx xxxxxxx občan xxxx xxxxxx zabezpečit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společensky xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx, xxx stát xx xxxxxxx x xxxxxx stimulovat, xxxx. xxxxxxx. Základní dlouhodobou xxxxxx xxx rodiny x xxxxxxxxxxxxxx dětmi, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x výživou xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx na dítě. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx ve xxxxxx výši, x xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx příjmu xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dávky xx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx nevzniká při xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto systému xxxxxxx xxxxxxxxxx hranice xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx byla vyloučena xxx xxxx část xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Zákon x. 242/1997 Sb., xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na dítě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x prohlubuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomiky. Xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i přijatými xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxx rovnost x xxxxxxx x xx xxx zaručena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozdílu, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postavení.

X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, Úmluva x xxxxxxx dítěte v čl. 4 xxxxx: "Pokud xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx svých prostředků..." Xxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x. 242/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxx č. 117/1995 Sb.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx řádem. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Senát xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neshledal xxxxxx, xxx které by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyslovit souhlas.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši xxxxxx x rodině, xxx stěží xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xx tomu tak xxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x závěru, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 242/1997 Xx., xxxxx obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x rozporu x xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx která xxxxxxxxxxxx poukazují. Již xxxxxxx úprava x xxxxxx č. 117/1995 Sb., xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 88/1968 Sb. x xx xxxxxxxx x. 95/1968 Xx., xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytovány "bez xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx". Xxxxx xx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxx xxxxxx přípustná, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dřívějšího systému xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx), xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (výchovné x důchodu) xx xxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tomu xxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx státní sociální xxxxxxx poskytovaných x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x Xxxxxx x xxxxxxx dítěte x souvislosti x xxxxxx dítěte xx "xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx", xxxxxxx Senát k xxxxxx, xx Úmluva x právech dítěte xxxx výhody nikterak xxxxxxxxxxxxxx stanovením xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x odkazuje na xxxxxxxxxxxx právo. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx odpovědnost xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx starají, x xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x právech dítěte, "x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x rámci xxxxx xxxxxxxx" činí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rodičům x xxxxx osobám, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebyla xxxxx xxxxxx xx souvislosti x tím, že xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 41 Xxxxxx x právech xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti xx zakotvením xxxxxx xxxxxxxx práv. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx článku Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x předloženém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznávanou xxxxxx, xx ratifikací Úmluvy x xxxxxxx dítěte xxxxxx dotčena xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvního xxxxx. X novelizace xxxxxx x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 242/1997 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx článkem Xxxxxx x právech xxxxxx, xxxxxxxxx x obdobným xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodl x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu podalo xxx 11. května 1998 xxx vyjádření x xxxxxx skupiny xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx usměrňování xxxxxx dávek xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx jejich xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxx x úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx státních sociálních xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxx stejně xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx tvrzení navrhovatelů, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx provedená xxxxxxx x. 242/1997 Xx. xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 26 až 28 x čl. 41 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx argumentace z xxxx xxxxxx jen xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vazby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx čl. 4 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Pokud xxx x hospodářská, xxxxxxxx x kulturní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu svých xxxxxxxxxx..." x mají xxxx možnost x xxxx xxxxx omezit. Xxxxxxx pomíjejí x čl. 26 této xxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zdroje a xxxxxxxx xxxxxx a xxxx, xxxxx se x xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy. Xxxxx však xxxxxxx, xx smyslem xxxxxx xx zákaz odejmutí xxxx omezení nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx výklad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Úmluva xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx x ponechává na xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxx.

Obdobně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2, čl. 10 x čl. 11 xxxx. 1. Xxxxx xxx x čl. 5 odst. 2, x xxx xxxxxxx k xxxx, xxx v souvislosti x ratifikací xxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxx zajištěného xxxxxxxxxxxxx předpisem. Čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xxxxx jednotlivce xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx a zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx x x čl. 10 xx xxxxx o obecné xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx úroveň xxxxxxxx v širším xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx kontextu, a x obecný xxxxxxx xxxxxxx.

Stejně xxxx x Xxxxxx x xxxxxxx dítěte, tak x v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pomíjejí xxxxxxxxxxxx čl. 4, podle xxxxx může xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x která xxxx xxxxxxxxxx s povahou xxxxxx práv, x xxxx-xx učiněna za xxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x čl. 28 Xxxxxx x právech xxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických právech, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, x jakém směru xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít.

X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx připomínky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, x vyjadřuje xxxx důrazný nesouhlas x xxxxxxx, xx xx mělo dojít x navrhovanému zrušení xxxxxx zpětně x 1. xxxxx 1997.

Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, stanovisek xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx, x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx zprávám x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx. x xxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 117/1995 Sb., xx znění xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb. xxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxx dávek státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx dávky státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx; xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxx x rodině; xx xxxx skupiny xxxxx rodičovský xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx příspěvek, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx přídavku xx dítě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výdaje státu x xxxx 1997 x x roce 1998 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx úsporných xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tato omezující xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepředpokládal xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx na období xx 1. xxxxx 1997 do 31. xxxxxxxx 1998. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx x jednu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx její xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vzhledem x výši xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx širšího xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxx změn úpravy xxxxxxxx na děti xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xx dítě je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx příspěvek na xxxxxxx xxxx. [§5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 117/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx.].

Xxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xx třeba konstatovat, xx xx xxxxxxxxxxx, xx zákon x. 242/1997 Xx. snížil xxxx xxxxxxxx na xxxx, snížil počet xxxxxxxxxxx dětí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přídavků, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Parlamentu Xxxxx republiky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx navrhuje zejména xxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx a jeho xxxx xxx, xx xxxxx bude vázán xx výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2,2 násobek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxx xx xx xx xxxx platné xxxxxx, xxx nárok xx xxxx dávku xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx příjem x xxxxxx nepřesahoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx přídavku pak xxxx xxxxx 27 % částky xx xxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rodině xxxx xxxxx xxx 1,8 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 14 % xxxxxx na xxxxxx potřeby dítěte x ostatních xxxxxxxxx.

Xxxxx č. 242/1997 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx x právech xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxx však xxxxxxxxxxxx x přídavcích xx xxxx nezavádí, xx xxxx již založena xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 117/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx otázkami, xxxxxxxxx těmi, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xx jednak xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jednak xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zákonná xxxxxx přídavku na xxxx v rozporu xxxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx zdůraznil (xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 4/95, Xx. XX 5/95 vyhlášené xxx x. 168/1995 Xx. x č. 6/1996 Sb.) princip xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx sám x xxxx, ale xxx x souvislosti x porušením xxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx potřebách xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx x sociálních xxxxx by vlastně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx např. xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s obecnými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dále xx xxxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx týkající se xxxxxx ochrany rodičovství x rodiny a xxxxxxxx ochrany xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx čl. 32 xxxx. 6 i xxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpory x xxxxxxxxx ústavněprávními xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx namítli xxxxx rozpor xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1, čl. 26 xx 28 x čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x ustanoveními čl. 5 xxxx. 2, čl. 10 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale důvody, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx došli, ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x čl. 41 Xxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxx o právech xxxxxx xxxxxxxxxx uskutečnění xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dětí x x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x děti; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sociální a xxxxxxxx pomoc snižovat xxxxx čl. 26 až 28 Xxxxxx o xxxxxxx dítěte. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxx x němu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout. Naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 x xxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zpochybňovat. Xxxxxxxx 1 citovaného článku xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odstavec 2 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zdroje x xxxxxxxx dítěte x xxxx, které xx o xx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hlediska, xxxxx jsou spojena xx žádostí o xxxxxxxxxx xxxxxx výhod xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dítěte.

Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxxx z obdobného xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx výše dávek x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx skupiny poslanců xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 223/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.10.1998.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.