Plné znění - 223/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxx 1998 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 x 18 zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 242/1997 Xx.,

Xxx 7. xxxxxxxxx 1997 podala xxxxxxx 72 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xx. X bodu 16 xxxxxx x. 242/1997 Xx. x xx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §17 x 18 zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx 1. xxxxx 1997. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx jiné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v §17 xx 19 xxxxxx x. 117/1995 Xx. x xxxx xxxxxxxxxx novely xxxxx xxxxxx xx. XXXX xxxxxx účinnosti xxxx 1. října 1997. Xxxx ustanovení §19 xx dotýká xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 x 18; xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx přídavku xx dítě xx x rozporu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 odst. 3 Listiny základních xxxx a svobod, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozdílu, xxxxxx majetkového x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je x x rozporu s čl. 3 xxxx. 1, čl. 26 xx 28 x čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx.), xxxxx x x xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2, čl. 10 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Xx.). Skupina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 41 Xxxxxx x právech xxxxxx, kde je xxxxxxxxx xxxxxx nabytých xxxx, takže smluvní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx omezit práva, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx než Úmluva x xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle této xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijímat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a k xxxxxx rodičům x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx; xxxxxx však xxxxxxxxx dosaženou xxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 xx 28 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx vyhlášeném xx Xxxxxx xxxxxx pod x. 103/1997 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx je zavázán xxxxx xxxxxx ustanovení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx o právech xxxxxx, podle xxxxx xxxxx dítěte musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dětí. Xxxxx jde x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x pomoc xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a zachovávat xxxxxx xxxxx.

Xxx 6. xxxxx 1998 xxxxxxx poslanců na xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: "Xxxx 1. října 1997 xx zrušují xxxx ustanovení xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 242/1997 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 117/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 x 18 xxxxxx x. 117/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Sb., xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx sedmdesáti xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx řad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx. XXXx. Jaroslava Xxxxxxx, XXx., který xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpisů.

Xx xxxxxxxx, že neexistují xxxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx zaslán Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x výzvou x xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x. 242/1997 Xx., jehož xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §17 x 18 zákona x. 117/1995 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, xx xxxxx x. 242/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 5. září 1997, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 17. xxxx 1997, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen.

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx k 1. xxxxx 1993, byly xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx všem xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx poměry xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx č. 95/1968 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře. X xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx diferencovaně xx zvýšené xxxxxx [§18 xxxx. x)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§18 xxxx. x)] nebo xx xxxxxxx xxxxxx [§18 xxxx. x)] x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx výši rozhodného xxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx podle §4 x 8 zákona x. 117/1995 Xx. x xxxxx xxxxxx č. 463/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x. 242/1997 Xx. byla, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx do 31. xxxxxxxx 1998, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výměře x xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx pro výplatu xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx výměře. Pro xxxx xx 31. xxxxxxxx 1998 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přídavků xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §17 a 18 xxxxxx x. 117/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxxxxx ruší xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxx x právech xxxxx čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx i xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx zákonem bez xxxxxxxx diskriminace (včetně xxxxxxxxxxx původu) podle čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx dítěte.

Pokud xxx o návrh, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx 1. xxxxx 1997, xx skupina xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx zrušení xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivity xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxx zrušení xxxxxx, xxx x xxxxxx restituci, přičemž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx datu by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 18. října 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92, xxxxx výrok xxx xxxxxxxxxx x částce 96 xxxxxxx 1992 Xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xx "Je xxxxx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně výhod xxx xxxx. Ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu x pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx objektivní, x xx xxxxx xxx xxxxx oblast." Xxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx ani Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x stanoviska x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Milošem Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx č. 117/1995 Sb., o státní xxxxxxxx podpoře, je xxxxxx ze základních xxxxxx xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastními xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zasahuje xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občan xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastními xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx stimulovat, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x nezaopatřenými xxxxx, xxxxx pomáhá krýt xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Výplata xxxx xxxxx je xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx na tuto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx malá část xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy.

Xxxxx x. 242/1997 Xx., xxxx xxxxxxx výši xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxx počet oprávněných xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomiky. Xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx opatření x xxxxxxx přídavku na xxxx jsou x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxx xxxxxxxx rovnost x xxxxxxx a xx xxx zaručena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozdílu, xxxxxx majetkového x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx o xxxxxxx dítěte v čl. 4 xxxxx: "Pokud xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx..." Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 242/1997 Xx. xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx však diferenciaci x přídavcích xx xxxx xxxxxxxx, ta xx je xxxxxxxx xxxxxx úpravou v xxxxxx č. 117/1995 Sb.

V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx xxxxxx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx řízení xx svém xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx doc. XXXx. Petrem Pithartem xxxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx s napadeným xxxxxxx vyslovit xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, kterou je xxxxxxxxx na výši xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx za "xxxxxxxxxxxx xxxxx majetku". Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 242/1997 Xx., jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxx ustanoveními Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 117/1995 Sb., xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx příjmu v xxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v zákoně č. 88/1968 Sb. x ve xxxxxxxx x. 95/1968 Xx., xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx "bez xxxxxx xx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx". Xxxxx xx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by být xxxx xxxxx transformována x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx), xxxx. ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxxxxx dávek státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příjmu. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaných x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx; tento xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zavést.

Xxxxx xxx x Úmluvu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx sociálního zabezpečení", xxxxxxx Senát x xxxxxx, že Xxxxxx x xxxxxxx dítěte xxxx výhody xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovením xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx jejich určení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dítěte Xxxxxx x xxxxxxx dítěte xxxxxxx x xxxx, xx základní xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx, které jsou xxxxxxx stranou Úmluvy x právech dítěte, "x xxxxxxx s xxxxxxxxxx daného xxxxx x x xxxxx xxxxx možností" činí xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, které xx o xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxx nebyla xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx x tím, že xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx více, než xxxxxxx Úmluva o xxxxxxx xxxxxx, xxx x tom xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 41 Úmluvy x xxxxxxx dítěte, xx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu, xx ratifikací Xxxxxx x právech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X novelizace zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx provedené xxxxxxx x. 242/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které je x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxxx, že je xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx o xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx 11. května 1998 xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Vychází x xxxx, xx peněžité xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx příjmu x xxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx rozdílu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 242/1997 Xx. xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 26 až 28 x čl. 41 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx úmluvy jen xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx čl. 4 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Pokud xxx o hospodářská, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx..." x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx práva xxxxxx. Xxxxxxx pomíjejí v čl. 26 xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x ohledem xx zdroje a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx x xx starají.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretují x čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odejmutí xxxx omezení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx přijímat opatření x postupnému xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, jde xxxxxx xxxxxx daleko xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx článku. Úmluva xxxxxxxxx xxxxx jednoznačná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x parlamentech xxxxxxxxx stran, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Obdobně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2, čl. 10 x čl. 11 odst. 1. Xxxxx xxx x čl. 5 xxxx. 2, x ten xxxxxxx x xxxx, xxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva zajištěného xxxxxxxxxxxxx předpisem. Čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx a zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx i x čl. 10 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Stejně xxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 4, xxxxx xxxxx xxxx stát xxxxxxxx práva omezením, xxxxx stanoví xxxxx x která xxxx xxxxxxxxxx x povahou xxxxxx xxxx, a xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x čl. 28 Xxxxxx x právech dítěte x čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x politických právech, xxxxxxxxxx se xxxxx xx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x není specifikováno, x xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít.

X závěru xxxxx xxxxxxxxx uvádí Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx x poznámkám navrhovatelů x Xxxxxxxx sociální xxxxxx, kterou Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, a vyjadřuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k 1. xxxxx 1997.

Xxxxxxx xxxx po rozboru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxxx důvodný.

Xxxxxxxx zákona č. 117/1995 Sb. xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx dávky státní xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxx patří přídavek xx xxxx, sociální xxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Druhou xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx; xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příspěvek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx x úpravě xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx a xx výši xxxxxxxx xx dítě byla x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxx x xxxx 1997 x x xxxx 1998 x souvislosti x aktuální ekonomickou xxxxxxx jako součást xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x tato omezující xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxx záměru, xxxxx nepředpokládal xxxx xxxxxx omezení - xxxxxxx na xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 do 31. xxxxxxxx 1998. Xxxx xxxxxx vzato v xxxxx, xx xxx x xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx příjmů xxxxxx vedlo k xxxxxxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxx xxxxxxx rodiny, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jinou xxxxxx x xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx změn úpravy xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxx xxxxx xx sociální xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx apod. [§5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 117/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx.].

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xx třeba xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx, xx zákon č. 242/1997 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx x xxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxx vázán xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2,2 xxxxxxx životního xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nárok na xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx minima xxxxxx. Xxxx přídavku pak xxxx činit 27 % xxxxxx xx xxxxxx potřeby dítěte, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rodině není xxxxx než 1,8 xxxxxxx xxxxxxxxx minima xxxxxx xxxx 14 % xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dítěte x ostatních případech.

Xxxxx x. 242/1997 Xx. tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx státy uskutečňují xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu svých xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxx č. 117/1995 Sb.

Ústavní xxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxx ústavněprávními xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xx jednak xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx x rozporu xxxxxxx s čl. 32 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx zaručují xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postavení. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/95, Xx. XX 5/95 vyhlášené xxx x. 168/1995 Sb. x č. 6/1996 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx sám x xxxx, ale xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx zpochybňující alespoň x určitém xxxxx xxx samu podstatu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxx sociálních xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx v právech, xxxxxxxxx by xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podmínku pro xxxxx nebo jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx situace ani xxxxxx xxxxx stanovit.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obecnými xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx ochrany rodičovství x rodiny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mladistvých. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxx uvádí čl. 32 xxxx. 6 x xxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přídavku xx xxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1, čl. 26 až 28 x čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte x s xxxxxxxxxxxx čl. 5 odst. 2, čl. 10 x čl. 11 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxx důvody, xxx xx svému xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx podání xxxxxxxx. Xxx x čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dospěli x xxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx strana xxxxx xxxxxx xxxx omezit xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx taková xxxxx xxxx xxx Xxxxxx o právech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přijímat opatření x postupnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dětí x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x děti; xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xx 28 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte. Tento xxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx nemohl x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 x tomu, xxx xxxxxx, xx xxxx důvodu napadená xxxxxxxxxx zákona č. 117/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 citovaného xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, uznávají xxxxx každého xxxxxx xx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx plného uskutečňování xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poskytují x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx dítěte x osob, xxxxx xx x xx xxxxxxx, xxxxx x x ohledem xx xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx žádostí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 223/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.10.1998.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.