Plné znění - 223/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 x 18 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx.,

Xxx 7. xxxxxxxxx 1997 xxxxxx xxxxxxx 72 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. X xxxx 16 xxxxxx č. 242/1997 Xx. v xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §17 x 18 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx 1. xxxxx 1997. Xxxxxxxxxx novelizací xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x §17 xx 19 xxxxxx č. 117/1995 Xx. x tato xxxxxxxxxx novely xxxxx xxxxxx xx. VIII xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. října 1997. Xxxx xxxxxxxxxx §19 xx dotýká jen xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 x 18; xxxxx se xxxxx na xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že nová xxxxxxx úprava přídavku xx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 1 x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx postavení. Kromě xxxx je x x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 26 až 28 x čl. 41 Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx i s xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2, čl. 10 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Xx.). Skupina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato úprava xxxx v souladu xxx s Evropskou xxxxxxxx chartou, xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zejména čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxx, takže smluvní xxxxxx xxxxx zrušit xxxx omezit xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uskutečnění xxxx xxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxx a k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx starají x xxxx; nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxxxxxxx (čl. 26 xx 28 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx x. 103/1997 Xx. xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx musí xxx předním xxxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, je Xxxxx republika vázána xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx životní podmínky xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxx 6. xxxxx 1998 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: "Xxxx 1. října 1997 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., o státní xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 117/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 x 18 zákona č. 117/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 242/1997 Xx., xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxx xxx ověřil správnost xxxxxx xxxxxxx.

Po xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §43 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro zastavení xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 242/1997 Xx., jehož xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §17 x 18 zákona x. 117/1995 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx č. 242/1997 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 5. xxxx 1997, xxxxx i xxxxxxxxx většinou senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dne 17. xxxx 1997, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx x 1. xxxxx 1993, xxxx xxxxxxxx xx děti xxxxxxxxxx všem xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx č. 95/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dětmi.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx změněna xxxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nezaopatřeného xxxxxx a xxxxxxxx xx poskytovaly diferencovaně xx xxxxxxx výměře [§18 xxxx. x)] xxxx x základní xxxxxx [§18 xxxx. x)] xxxx xx xxxxxxx xxxxxx [§18 xxxx. c)] v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rodině. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x osobní xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxx podle §4 x 8 xxxxxx x. 117/1995 Xx. x xxxxx xxxxxx č. 463/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxxxx x. 242/1997 Xx. byla, xxxxx xxx x nároky xx přídavek na xxxx do 31. xxxxxxxx 1998, zrušena xxxxxxxxx přídavků xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx provedena změna xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšené xxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xx 31. xxxxxxxx 1998 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nová ustanovení §17 x 18 xxxxxx x. 117/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx., xxxxxx ruší xxxxxx xxxxx značného xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech a xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rodičů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx x xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx 1. xxxxx 1997, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx takové xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx neústavního xxxxx x dostalo xx xx xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR ze xxx 18. října 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92, xxxxx výrok byl xxxxxxxxxx x xxxxxx 96 ročníku 1992 Xxxxxx zákonů x x xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xx "Xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně výhod xxx jiné. Ani xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovolně. Xxxx xx prokázat, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přitom xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx oblast." Xxxxx xxxxxx kritéria resortním xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců, která xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pouze xxx, kde xx xxxxxxxxxxxxx nebo objektivních xxxxxx nestačí xxxxx xxxx rodina xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxxx xx člověka x xxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxx. Základní xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dětmi, xxxxx pomáhá krýt xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dětí, xx xxxxxxxx xx dítě. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx výši, a xx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx příjmu xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dítěte. Výplata xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla stanovena xxx, xxx z xxxxxx na xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx malá xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy.

Zákon x. 242/1997 Xx., xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přídavků, xx xxxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxxx ekonomiky. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxx opatření v xxxxxxx přídavku xx xxxx jsou x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i přijatými xxxxxxxxxxxxx úmluvami, neboť xxxxx xx xxx xxxxxxxx rovnost x xxxxxxx x xx xxx zaručena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jakéhokoli rozdílu, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxxx: "Pokud xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, státy, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx xxxxxx, uskutečňují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx..." Xxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxx uznává, že xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 242/1997 Sb. jen xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxxxx x přídavcích xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxx č. 117/1995 Sb.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 1998 podepsaném xxxxxxxxx Senátu xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přídavek xx xxxx, kterou xx xxxxxxxxx xx výši xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpor x xxxxxxxx x právech xxxx za "diskriminaci xxxxx majetku". Xxxxx xx xxxx tak xxxx být, xxxx xx nutno xxxxx x závěru, že xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 242/1997 Xx., jejíž obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x mezinárodních xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již xxxxxxx úprava x xxxxxx č. 117/1995 Sb., jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přídavku xx dítě v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, na xxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx v zákoně č. 88/1968 Sb. x ve xxxxxxxx x. 95/1968 Xx., xxxxx xxx xxxx přídavky xx xxxx xxxxxxxxxxx "xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx poměry". Xxxxx xx u xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nebyla přípustná, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx transformována x dřívějšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (péče), xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx) do xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xx výši xxxxxx. Xxxxxxx xx tomu xxxx x x xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rodiny; tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x Úmluvu x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx Senát x xxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx výhody xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovením jejich xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právo. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx základní odpovědnost xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx osoby, xxxxx xx x xxxx starají, x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx dítěte, "x xxxxxxx s xxxxxxxxxx daného xxxxx x v xxxxx xxxxx možností" činí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx osobám, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nijak xxxxxx xx souvislosti x tím, že xx se xx xxxxxxxxx zrušení nebo xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx uskutečňování práv xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxx, aby x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 41 Xxxxxx x právech xxxxxx, xx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zakotvením xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx uvedeného xxxxxx Xxxxxx x právech xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx významově posunut. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx uznávanou xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxxxx smluvního státu. X novelizace xxxxxx x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 242/1997 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx článkem Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, sociálních x kulturních xxxxxxx, xx xxxxx xx x předloženém xxxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazováno.

X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx základě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podalo xxx 11. xxxxxx 1998 své vyjádření x xxxxxx skupiny xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxx, xx peněžité xxxxx státní sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx potřebují právě x xxxxxxx na xxxx xxxxxx potřebnosti. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x spravedlivý x adresný xxxxxxx xxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státních sociálních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx x xxxxx xxx rozdílu pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 242/1997 Sb. xx x rozporu x čl. 3 xxxx. 1, čl. 26 xx 28 x čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení nebo xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx vzájemné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx čl. 4 této úmluvy, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx..." x mají xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zdroje a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx se x xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nesprávně interpretují x čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx význam xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx článku xx zákaz xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přijímat opatření x postupnému zvyšování xxxxxxx úrovně, xxx xxxxxx xxxxxx daleko xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx článku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxxx.

Obdobně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 5 xxxx. 2, čl. 10 x čl. 11 xxxx. 1. Xxxxx xxx x čl. 5 xxxx. 2, x xxx xxxxxxx k xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisem. Čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek; x xxxxx článku x x čl. 10 se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pomíjejí xxxxxxxxxxxx čl. 4, xxxxx xxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxx omezením, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práv, x xxxx-xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxx x právech xxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx se práva xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dětem x xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx práva dojít.

X závěru xxxxx xxxxxxxxx uvádí Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x poznámkám navrhovatelů x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k 1. xxxxx 1997.

Ústavní xxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, stanovisek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx. x xxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx zákona č. 117/1995 Sb. xxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dávek státní xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx poskytované x závislosti xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx. dávky xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx v rodině; xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx přídavku xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx výši xxxxxxxx xx xxxx xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdůvodněna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 1997 x v roce 1998 v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxx vládnímu xxxxxx, xxxxx nepředpokládal její xxxxxx omezení - xxxxxxx na období xx 1. xxxxx 1997 xx 31. xxxxxxxx 1998. Bylo xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx snížení, xxxxx xx xxxxxxxx x výši příjmů xxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx promítly xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xx dítě je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx příspěvek na xxxxxxx xxxx. [§5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 117/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 242/1997 Xx.].

Xxx xxxxxxxxx požadavku navrhovatelů xx xxxxx konstatovat, xx je skutečností, xx xxxxx č. 242/1997 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx, snížil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx diferenciaci xxxxxxxx, x to x xxxxxxxx poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomiky. Xx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x jeho xxxx xxx, xx xxxxx xxxx vázán xx výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rodině 2,2 násobek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxx xx xx té xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxx 27 % xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxxxxx rozhodný xxxxxx x rodině xxxx xxxxx xxx 1,8 xxxxxxx xxxxxxxxx minima xxxxxx xxxx 14 % částky xx xxxxxx potřeby xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx č. 242/1997 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládanou čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx státy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ta xxxx xxx založena xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 117/1995 Sb.

Ústavní xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx těmi, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu, x xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx základních práv x svobod, jednak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx x rozporu xxxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxx jakéhokoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 4/95, Xx. XX 5/95 vyhlášené xxx x. 168/1995 Xx. x č. 6/1996 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ústavní zákon xxxx mezinárodní smlouva xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx stanovení různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx potřebách xxxxxxxx xxxxxx osob považováno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx v právech, xxxxxxxxx xx xx, xx x sociálních xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx věku, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx stanovit.

Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx s obecnými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňovanými v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx se xxxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x rodiny a xxxxxxxx ochrany xxxx x xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx formulovaná xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkretizaci xxxxxxx, xxx uvádí čl. 32 xxxx. 6 x xxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxx konkretizaci xxxxxx xxxxxxxx rozpory x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx namítli xxxxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1, čl. 26 až 28 x čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x ustanoveními čl. 5 xxxx. 2, čl. 10 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x čl. 41 Xxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx strana nesmí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx taková xxxxx více xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o děti; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xx 28 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx x Úmluvě x xxxxxxx dítěte a Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxx xxxx použít xxxxxxxxxx čl. 26 x xxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Odstavec 1 citovaného xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uznávají xxxxx každého xxxxxx xx výhody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně sociálního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx tyto xxxxxx se podle xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx zdroje x xxxxxxxx dítěte x osob, xxxxx xx x xx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx dítěte.

Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Listině základních xxxx x xxxxxx xx x mezinárodních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxx dávek x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx chráněným xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 223/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.10.1998.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.