Plné znění - 28/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 22/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

28/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

28

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 22/19 xxx 14. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "nebo x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx", za účasti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení" xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx Xxx. Adamce xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x ustanovení §72 x xxxx. zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu"). Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 20.6.2019 x. j. 38 Xx 91/2019-92 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16.4.2019 č. x. 10 C 37/2017-86, xxxxx má xx xx, xx xxxx xxxx porušeno xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.

2. X ústavní xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx P. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxxx xxxx 3 805 Xx [stěžovatel xxx X. K. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníkem xxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx důvodů - Parkinsonova choroba, xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - nikoliv jen xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx dne 6.6.2018 x. x. 10 X 37/2017-42]. Xx x xxxxxx, xx xxxxxxx X. X. xxx x xxxx xxxx jiným rozhodnutím xxxxx zavázán xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xx výši 25 920 Kč. X toho xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx částka odpovídá xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "advokátní tarif"). Xxxxxx xxxxxxxxxx od Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx 3 805 Xx, x nikoliv xxxxxx 25 920 Xx. Xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x povinnostmi xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 2 x. x. ř., a xxxx xxxxx zřejmé, x jakého xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozdíl.

3. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx výpočet xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxx x učiněným xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx České republice xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 25 920 Xx, xxxxxxxxx údajně xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx jiného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

4. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx jako ustanovených xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, x xxx vzešla xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx přitom xxxxxxx x případ xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxx xx přechodnou xxxx xxxxxx účastnit xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx sešel, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx. Má xx xx, že i xxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx úspěšný. Přesto xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §9 xxxx. 5, §7 xxx 2 x §12a advokátního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nesprávný, x to xx xxx xxxxx, že xxxxxxx xx zastoupenou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zjišťování xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 x. s. x. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takovou výši xxxxxx, xxxxxx sám xxxxxxxxxxx nevyplatil, a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.

5. Okresní soud xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx zcela odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

6. Z xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xx stěžovatelově xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx něhož platilo: "Xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxxx soudem podle xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx znám, jemuž xx nepodařilo doručit xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xx nemůže nikoliv xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xx tarifní hodnotu xxxxxx 1 000 Xx."

7. Ústavní soud xxxxxxx ze xxx 24.9.2019 xx. xx. Xx. ÚS 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx,", xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx část xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx a x xxxxxx xx xxxxxx pomoc podle čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, x to x důvodů, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx hypotézy §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx řízeních, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx ustanovení §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx, nebudou xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx zákonem x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

8. XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x názoru, xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x část xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xx slovech "xxxx x jiných zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastnit xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxxx stížnosti Xxx. Adamce (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx usnesením xx dne 22.10.2019 xx. xx. XX. XX 2687/19 řízení xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

9. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxx možnosti vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx Xxxxxxx ochránkyni xxxx x xxxxxxx x sdělení, zda xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 18.11.2019, x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

11. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

12. Při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx" přijat x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 276/2006 Sb., kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx včleněna, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy je však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx ze dne 21.6.2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx při xxxxxx xxxx pravomoci pohyboval x xxxxxx x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), a nikoliv xxxx zákon (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. x xxxx xxxx. xxxxx xx dne 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 22.10.2013 sp. xx. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.).

14. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx zmocněním §22 zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx 2 tohoto zákonného xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x jejich xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Platné xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x náhrad advokáta, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx advokáty (§11 odst. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx předchozím xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétní, jednoznačné x jasné. Přijalo-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášky podepsané xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu obsaženou x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VI.

Dikce napadeného xxxxxxxxxx (jeho relevantní xxxxx)

15. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, [včetně nálezu xx. zn. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.)], xxxxx součástí xx x část xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx: "Xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx soudem účastníku xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx doručit na xxxxxx adresu x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx duševní xxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx považuje za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx."

XXX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

16. Jak xxx xxxx naznačeno xxxxx, Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xx vztahu x rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky účastníkům xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx jako nyní (xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx zástupcům xxxxx §30 x. x. x. Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 ze xxx 24.9.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/17 xx xxx 14.8.2018 (200/2018 Sb.) a xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/14 xx xxx 15.9.2015 (N 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) a rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 23.11.1983 xx xxxx Van der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 8919/80) x ze dne 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)], xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zisk x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo dokonce xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx založena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx odlišné zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) situacích, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odměny pro xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x paušalizujícího x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoduchosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků řízení xxxxxxxxx xxxxxx opatrovníkem (xxxxxxxx bod 38 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19).

17. Xxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a to xxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Ústavní soud xxx dal xxxxxx, xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxx části xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak bylo xxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti byl Xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému trpícímu xxxxxxx degenerativním xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zásadně xxxx xxxxxxxx schopnosti x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx x tato část xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx x nepřípadného xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nemocného xxxxxxx (xxxxx právě xxx x takových xxxxxxxxx přichází xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx například x zástupce xxxxx §30 x. x. x.

18. X v xxxxx případě tak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxx podnikat x xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 x 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnaný xxxxxxx xxxx xxxx advokát xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx chápe xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x možností xxxxxxxx prostředky pro xxxxxxx potřeby xxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytnuté xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu, xxxxx níž xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 28 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

20. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx, xxx nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxxx hájit xxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekvivalentní poskytnutí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

21. X provázanosti odměny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx stručnost xxxxxxxx zejména xx xxxxx sp. zn. X. XX 848/16 xx xxx 13.9.2016 (X 174/82 XxXX 693) a na xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx xxxx nálezy xxxxx nelze xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) vykonávali xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx principu xxxxxx sounáležitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx například xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2015 xx. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx něhož xx xxxxx advokacie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx advokát nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx jemu xxxxxxxx klientovi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx za sníženou xxxxxx. Xxxxx advokacie xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx slušnosti x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx, x xx xxx nikoliv. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx služba xxxxxxxxxxx xx (adekvátní) odměnu xxxxxxx x tím, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13 xx dne 22.10.2013 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - vztaženo x xxxxxxxxxx problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - dosaženo xxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxx na xx xxxxx poskytovat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx je k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx třeba xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

22. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nižší xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx xxxx opatrovník xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxx účastnit xxxxxx, xxxxxxx zásadu xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 a 3 Listiny. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce zákonů.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 28/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.2.2020.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.