Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 21/18 dne 14. xxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2019) x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Xxxx Šabatové, Xx.X., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 9. března 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, předseda xxxxxx 30 X, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx. zn. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Pavel Xxxxx x xxx, že xxxxxxxx - Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx silničního xxxxxxx Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx toto xxxxxxx xxxx zaniklé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 a xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel ke xxx 17. xxxx 2014 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx orgán x xxxxx změny nového xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxx zajímat x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx 2015. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2015, x xxxx xx oznámil, xx xxxxx spočívající xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyřazeno, neboť xx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. února 2016 xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17. února 2016 xx. zn. XX XXXX/029682/2016 OD2/HJ XXXX/031448/2016 x odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 7. xxxxx 2016 č. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "s. ř. s."), která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2017 č. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn údajů x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, že xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx projednávanou zásahovou xxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxxxx x. 239/2013 Sb. zní:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona

b) xxxx u tohoto xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx x xx 6 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla do xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

4. Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx opírá o xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) změn xxxxx o vlastníkovi xxxxxxx do registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 30. června 2015 nebyla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vlastníkem, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx žalobci ve xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, že xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx trvající, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x trvalými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobce x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trvale užívat, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnímu stavu xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13. xxxxx 2015 x. x. 7 Xx 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x xxx žalobce xxxxx uvedl, xx xxxxx by uvedený xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednorázový x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx ve výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx ochranu xx xxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předvídatelný, xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnout xxx xxxx opožděnost (z xxxxxx, xx xxxx xxxxxx v tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. s.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvajícím. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx ustanovení není xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx svou věc xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx užívat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x návrhu zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx sněmovna"); důvod xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx účel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zamýšleného xxxx bylo xxxxx xxxxx dosáhnout i xxxxx, xx. xxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xx jinou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvratitelné domněnky xxxxxx vozidla, kdy xx vlastníkovi bylo xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Takový xxxxxx xx xxxx xxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhem xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx vynucováno xxxx. x xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx či xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx) představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx právem xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx tomu xxxxxxx zájem, který xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), je podle xxxxxxx navrhovatele xxxxxx x míra xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xx xxxxx xx x průběhu legislativního xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx registru xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

10. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx zaslal návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vládě Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x Xxxxxxx ochránkyni xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") jako xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senáť‘) ve xxxxxxxxx xx xxx 16. května 2018, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem, xxxxxx xxxxxx průběh legislativního xxxxxxx tak, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zabýval xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx projednání xxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx doporučil Senátu xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 11. schůzi dne 3. xxxxxxxx 2013. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx popsané lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx Senátu nestalo xxxxxxxxx kritických xxxx xx xxxxxxx.

13. Xxx 3. května 2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx do tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. V xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtách.

VI.

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

VI.a

Vyjádření Veřejné xxxxxxxxxx práv

14. Ochránkyně xx svém xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx poukazují xx xxxxx citelné dopady xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novely, xx xx xx xxxxxxxx 26 osob, xxxxxxx příběhy xx x mnohém liší, xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxx se ale xxxxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx a skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opomenutí xxxxx k tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x provozu xx pozemních komunikacích. Xxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

15. Xxxxxxxxxx současně uvedla, xx registr xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx jiné xxxxx x k xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příspěvků do Xxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxx, která již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stav faktický. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx testu, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvratitelnou xxxxxxxxx xxx časové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx alternativou xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x šesti xxxxxx xx čtyři xxxx, xxxx by xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx intervalů xxx provádění pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx případy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx řešení nebylo xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx iure xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xx xxxxxx xx obvyklou xxxx, neboť xxx xxxx vlastník xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx má xx xx, že přijaté xxxxxxxx neobstojí xxx x xxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezanikla jen xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tržní xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx jevit, xxx xxxxx xx xxxxxxx x vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx několik málo xxx x xxxx xxxxxxxx xxx tisíc xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx administrativní xxxxxxxxx xxxx stiženo xxxx. xxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, utrpěly xxxxx velice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx citelnost újmy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx vozidel xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11. února 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx obsažené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx sledovaný veřejný xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidel, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx vlastnictví xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx opomenutí) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx dokresluje mechanismus, xxx xxxx. xxxxxxx x hodnotě řádově xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona vlastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx méně xxxxxxxx, např. xxxxxx xx náhradní díly). Xxxxxxxxxx má xx xx, xx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., na což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. zákona č. 185/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sporu.

18. Ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxxx čl. II xxxx 4 písm. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx., pokud xxxxx x xxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxx. x). Xxxx ustanovení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxx též x xxxxxxx, xxxxx xx dočasně xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Jinými xxxxx, xxx x xxxxxxxx o stejnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x tím xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x depozitu.

19. Xxxxxxxxxx xx xx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx rozhodnutí x jeho xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x důsledku zrušení xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx, xxxxxxxx xx předchozího xxxxxxx, ztrácí xxxxxxx xxxxx, xx. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxx důvod pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, a xx xxxx xx xx jednalo o xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se domnívá, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx dojde x xxxxxx, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 písm. x)] xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx mechanismus xxxxxx vozidla xxxxxx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx: "Silniční xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx považuje xx xxxxxxx, pokud ke xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) x b) xxxxxx č. 239/2013 Xx. představují xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavního stavu. X xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx zrušení xxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, resp. xxxxxxx jen napadeného xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 písm. x)], xx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení [čl. II xxx 4 xxxx. x)] představoval xxxx xxxxxxxxxxx x nadbytečnou xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx soudů, ale x xxxxxxxxx finanční xxxxx pro další xxxxxxxxxxx žalobce.

22. K xxxx ochránkyně uvedla, xx xx pravda, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx registru xxxxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx patrně xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx by xxxxxxx vozidel "xxxxxx" xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx spočívá (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx novém schvalování xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemožný. Xx xx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx vozidlo, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normy, x xx právě xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxx xxx x xxxx xxx xxxxx xxx nemusí x xxxxxxxx době xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx EURO atd.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx tzv. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápisu se xxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu může xxxxxx o nezákonný xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poté, co xxxx původní žaloba xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s. byla xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx dovodil, xx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčil. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §4 x násl. zákona x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx prošla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx fikci, xx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" aktuálních údajů), xxxxxxx xx xx xxxxxxx této administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx registru, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, x xx xxx xxxxxxxxx (xx. před "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (xx. až xx administrativním xxxxxx), xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx dotkla, xx o xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx silniční policejní xxxxxxxx, při příjezdu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanici technické xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Proto xx ochránkyně přesvědčena x tom, že xx dané xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který má xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx zásah xxxx, což je x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s. ř. s.

25. Xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. a) x b) zákona x. 239/2013 Sb. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx navrhovatel, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx moci xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx takové řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví, a xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx vlastníci, xxxxx skutečně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx zaniklo x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujících.

26. X uvedených xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby bylo xxxxxxx i xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xx vyvozenými xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

28. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx smyslem xx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx (dosavadní) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx xxxxxx), xxx však navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 1.2.1 xxxx. A x xxx 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X textu důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxxx xxxxxx registrace, xx které xxxxx xxxxx prostřednictvím zmíněné xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "přeregistrace" xxxxxxx) xxx, aby xx zamezilo obcházení xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx i nového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx zajistit xxxxx x včasný xxxxx xxxx údajů x vlastníkovi či xxxxxxxxxxxxx vozidla byla xxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze uvést xxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx budou dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 odst. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývají xxxxx ze zákona č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx odpovědnost xx řádný xxxxxxxxx xxxx vozidla (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ze xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx unii. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx legitimním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx najisto určit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx zapsáno x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx právní úprava xxxx neumožňovala). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (včetně xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx) xxxx dle názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x ochraně života, xxxxxx x majetku xxxx účastníků.

30. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x x vozidlům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyřazení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx popsala xxx xxxxxxx situace.

31. V xxxxxxx obou těchto xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx pouze xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť došlo xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X vozidel x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že bylo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx osoby, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl povinnost xx xxxxxxxxxx do 10 pracovních dnů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, která xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx x tomuto xxxxxxx kroku xxxxxxx. X xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxx nebylo xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx (provozovatelem) xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to xxx nebyla (ta xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xx jím xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx znám xxxxx. Xxxxxxxx x údajů x novém vlastníku xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx xxx tzv. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx možné. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx dojít xxxxxxxx x xxxxxx převodům xxxxxx vozidla, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlem xxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx likvidace xxxxxxx xxxxx zákona č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx motivací xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. X druhé xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazena x xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, spočívá podstata xxxxxxxx v tom, xx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxx byl xxxx provozovatel povinen xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyřazení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx přiložit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak provozovatele xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx provedl. I xxxxxxxx ponechání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x trvale xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx velké xxxxxxxx vozidel, která xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx neexistovala.

33. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dlouhodobého neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak bylo xxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx dodatečnou nápravou xxxxx nespojoval xxxxx xxxxx xxxxxx (a xx x xxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyžadoval, xxx xxxxxxxx vlastník/provozovatel xxxxxxx v "polopřevodu" xxxxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx (společná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vyřazených x xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx, xxx xx vozidlo xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx zůstalo xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlouhá legisvakanční xxxxx, x xx xxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu a xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx některých xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxx xxxx xxxxxxx úkon. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx možné x xxxxxxx vozidla ověřit, xxx se xx xxx xxxx povinnost xxxxxxxx či nikoliv. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx popsaným, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx tedy xxxx názoru, xx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) trvajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sami xxxxxxxx.

37. Xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx závěru xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx účelem, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo zajištění xxxxxx jistoty - xx smyslu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel vedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx konstatovat, že xx nepochybné, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx provozovatele. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxx xxxxx jednoznačně konstatovat, xx (s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx tato xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx nápravy, x xxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx neevidovat.

40. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účelnější řešení. Xxxxxxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností (xxxxxxxxxxx v původní xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání nepřicházela x úvahu, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx. Xxxx problematiku xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx x provozu xxxx vozidel x xxx. "polopřevodu", x xxxxx by xxxx xxxxx vést samostatná xxxxxxx řízení. Xx xx bezpochyby xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx, xxx mnohdy by xxx nebyli schopni xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx pokud xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, ale xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx o xxx xxxxxx doklad, xxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx by xxxxxx ani stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnky, xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx případech xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx evidovat x xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx přesvědčena, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx hodnot; v xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxx správního xxxxxxxx, což xx xxxxx dopady na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zachováno, xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx užívat xxxxx způsobem. Rovněž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pomocí xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx zániku xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx dlouhodobé neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doba (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxx v délce xxxxx x xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. dvanáctiměsíční xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx úkon xxx xxxx důsledkem dlouhodobé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx informována ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx známou xxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx existovala, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx negativní důsledek xxxxxxxxxxx ustanovení se xxx xxx informací xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxx xxxxx jednotek xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Ústavní xxxx doručil xxx 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx i vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nim repliku xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Ústavní soud xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatele splňuje xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx soudem x xxxx oprávněným. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx řízení. Jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx meritorní posouzení xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

46. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20. června 2012. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx čtení dne 26. xxxxx 2012 xxx xxxxx přikázán x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx zákona projednal x 7. xxxxxx 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi Poslanecké xxxxxxxx. Souhrn podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx poslancům xxx 10. xxxxxx 2013. Ve třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 15. května 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx schválen x xxxxxxxxx x. 130 (xxxxxxxx č. 1644); z přítomných 159 poslanců hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 103 a proti 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. června 2013 Senátu. Návrh xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 se xxxx xxx vyslovilo 46, xxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x podpisu předsedovi xxxxx dne 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx publikován ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx xxxxxxx xx xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 xx. xx. Pl. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx norem. X řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. je xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx je v xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má ve xxxx použít, x xxxxxxxx pořádkem, kromě xxxxxx x hlediska xxxxxxx následků jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II xxx 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx., které bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx rozhodl x xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx návrh odmítnut x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení důvody xxxxxxxxx řízení, xx Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx x bez xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) a xxxxxxxx xx xxx 7. června 2011 xx. xx. Pl. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

X.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, xxxxx jednání x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zaručeným xxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 a čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

53. Návrh byl xxxxxxxxxxxxx podán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx. xx. 30 A 95/2017 xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxxxx xx ztotožnil s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxx věc xxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxx s xxxx disponovat, neboť xxxx formálně xx xxxxxxxx převést xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nabyvatel xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidel), xx sporný a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.

55. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neměnnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxx jiné sociálně-ekonomickým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x reflexi x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x jeho rozsah, xxxxxxx x obsah xxxx upraveny v §1011 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v §1012 xxxxxxxxx nezávislost, xxxxxxxxxx, úplnost a xxxxxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - může xx svoji xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx xx xx libo x xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (je xxxxx xx rozhodnutí vlastníka, xxx bude xxx xx xxxx vlastnictví xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx nakládat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Zásada xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx stanoví konkrétní xxxxx vlastnického práva xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxx kategorie.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxx neznamená xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx v některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx přístup xxxxxxxxx x xxxxxx garancí xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx: Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj majetek. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x rámci, xxx xxxx xxxxx xxx legální (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx splněna podmínka xxxxxxxx případného zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx soud xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 xx. xx. XXX. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 sp. zn. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) x ze xxx 9. xxxxx 2016 xx. xx. Xx. ÚS 20/16 (X 147/82 SbNU 337)]. K xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 23. června 1994 xx. xx. X. ÚS 35/94 (X 36/1 SbNU 259), x xxxx xx zabýval xxxx xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx 13. prosince 2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), x xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx 18. prosince 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu ze xxx 12. xxxxx 2019 xx. zn. Xx. ÚS 21/17 (89/2019 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, a je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, x souladu s xxxxxx ústavněprávními xxxxxxxxx x zda xxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx základními xxxxx xx svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) zásahu ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx posouzení xx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům poskytovala xxxxxxxxxxx informaci o xxxxxxxxxxx x podmínkách, xx kterých je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx nedostali xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx být striktně xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebnost x xx zkoumáno, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx, xxxxx xx x základnímu právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 18. prosince 2018 xx. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx všech tří xxxxxxx tvořících tzv. xxxx proporcionality x xxxxxxx xx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, provedená xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměřil se xx xx, xxx xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx xxxxxxxxx xxx (účel právní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx změn údajů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla, který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přechodným, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x x právním xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx normy. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla změna xxxxxxx při zápisu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "přeregistrace" xxxxxxx) tak, aby xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx vozidla řádně x xxxx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x xxxx xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx x napadené přechodné xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx zůstala xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II bod. 4 xxxx. x)], xxx i x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x po xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyřazení [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx, x nichž xxxxx řádně dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původní právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx s nimi xxxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X xxxx výše xxxxxxxxx skupin vozidel xxxxx, že xx xxxxxxx do režimu, xx který xx xxxxxxxx přechodné ustanovení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích.

67. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx změně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti vyplývající x předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., nebyla xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx se jím xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i k xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx života, xxxxxx x majetku jeho xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje podmínku xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

68. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx existovala xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] a xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx nacházelo x xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx již ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx vytyčit xxxxxx, během xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx x naprosté xxxxxxx případů již xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxx v tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx vozidlo zůstalo xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx x každého xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx vyhovuje x x hlediska xxxxxxx dotčeného základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx vozidla x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2013, xxxxx účinnosti xxxxx xx dne 1. xxxxx 2015, kdy xxxxxx plynout lhůta xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx přiměřenosti, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx. xx ochraně xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx, xxxxx nesplnili xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shodně x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k vozidlu xxx x definitivnímu xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vozidlo xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx possidendi, xxx xxxxxxxxxx et xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, hodlá-li xxx užívat x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zůstává zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §5 a xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodem 41, ale z xxxxxxxxxxxx x technického xxxxxxxx xxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx vlastník používat x xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vozidel v xxxxxxx x §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmě xxx xxxx zdroj xxxxxxxxxx dílů.

70. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx opakovaně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx dynamického, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, včetně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jen x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle regulace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce je xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. března 2007 sp. xx. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 SbNU 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxxxxx, xx xxxx (xxx) tvrzeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx k použitým xxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řádného x xxxxxxxx zápisu změn xxxxx o xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dané řešení xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx splnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx motorových vozidel xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx posouzení, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx dosažení jasně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx třeba xxxxxxx, xx xx to xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx převažujícím.

72. Xx xxxxxx, xx jedním x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Docházelo například x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidlo xx nového xxxxxxxxx xxx jeho vědomí xxxx nový xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dále xx xxxxxxxxxx. Tzv. "xxxxxxxxxxx" vytvářely xxxxxxx xxx nelegální xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx vozidel xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak bylo xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 jednoduchým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vozidla, jenž xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx možnost xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel a xxxxxxxx se xx xxxxxxx.

73. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xx xxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (již xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx likvidací xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx zaniklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xx xxxxx xxxxx xx třeba připomenout xxx výše zmíněný xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx č. 172/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx novelizaci provedené xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx nároku podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx ústavně konformní. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. bylo xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx eventuální vlastnická xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Oproti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovenou lhůtu, xx xxxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž vozidlo xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X důsledku toho xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x zániku xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx není právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), navíc xxxxxxx x odlehčením administrativě xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx vlastníky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx x vlastnických x jiných xxxxxxx x silničním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní jistoty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým jsou x něj xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řízení u Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx možností, xxx xxxx xxx postupováno xxxxx.

77. Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Proto návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišné stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.