Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 21/18 dne 14. května 2019 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2019) x xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxx Xxxxxx, xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx a Xxx. Xxxx Šabatové, Xx.X., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 9. xxxxxx 2018 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, za který xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, předseda senátu 30 A, (xxxx xxx xxx "navrhovatel") xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxx xxx xxx "napadené ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx. zn. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx podle §82 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Xxx spatřuje xxxxxxx Xxxxx Xxxxx x tom, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, registrační xxxxxx XXX, a xxxxxxx toto vozidlo xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx vozidel xx xxx 17. září 2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán o xxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx začal zajímat x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx mu xxxxxxx, xx xxxxx spočívající xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ze zákonných xxxxxx považováno za xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. února 2016 xx. zn. XX XXXX/029682/2016 XX2/XX MMHK/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého kraje xx xxx 7. xxxxx 2016 č. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2017 č. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx podle judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x xxx. xxxx úkon podle xxxxx xxxxxx zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxx projednávanou zásahovou xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní:

"4. Xxxxxxxx vozidlo, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trvale vyřazené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník a xx 6 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx xxxx postup xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx o vlastníkovi xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30. června 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 tak xxxxxxx vozidla, která xx 30. xxxxxx 2015 nebyla x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx x xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx vlastníkem, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx, je nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobci ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, že xx v xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, v xxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxx, jedná x xxxxx trvající, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx je mu xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 č. x. 7 Xx 107/2014-53. V xxxxxxxxxxx x xxx žalobce xxxxx uvedl, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x trvalými xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádně xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx namístě xxxxxx odmítnout xxx xxxx opožděnost (z xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. x. x.), xxxxxxx napadený zásah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. bude v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx dochází aplikací xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 a 36 Xxxxxxx základních práv x svobod (dále xxx "Listina") x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx svou xxx xxxxxx. Potlačeno xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x oprávnění žalobce x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx zpřehlednit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel tak, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx data týkající xx nepoužívaných vozidel. Xxxxx xxxxxxxxxx administrativního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xx na xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx změny nebyl xxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxxx, že jiný xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx účel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závažný, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx těmto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx převodů.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx připustit, xx naplněn xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx proporcionality, neboť xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx touto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx x testu potřebnosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xx. bez xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x zpoplatněn. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sankce - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx vynucováno xxxx. x xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyvlastnění (xxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporný x míra xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má za xx, že v xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx předkladatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xx stala xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx registru xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1, 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal xxxxx xxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxx") xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Mgr. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senáť‘) xx xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem, rovněž xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, že Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zabýval xxxx xxxxxxxx x xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, který xx x xxxxxx projednání xxxxx xx xxx 15. schůzi dne 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na 11. schůzi xxx 3. xxxxxxxx 2013. X obecné rozpravě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxxx kritických xxxx xx xxxxxxx.

13. Dne 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 24. května 2018. V xxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Ochránkyně xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx se opakovaně x xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx poukazují na xxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx. Od xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ni xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx příběhy xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx zpětně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, přičemž xxxx xxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxx xx xxx xxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxx a s xxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx v řízení x kontrole ústavnosti. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x době před xxxx "pročištěním" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxx vedlo x k problémům Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě dat x xxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx xx, xx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chtělo, xxx xxxx x registru xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stav faktický. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx legitimních xxxx nepochybně xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí ve xxxxxx kroku xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx časové xxxxxxxx. Xxxxx vhodnou xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxx" administrativního xxxxx x xxxxx xxxxxx xx čtyři xxxx, čímž xx xx s xxxxxxx xx nastavení intervalů xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx většině xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx ani xxxx řešení xxxxxx xxxxx účinné. Xxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx základního práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx iure xxxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nadále xxxxxx xxxxxxxx způsobem x ani xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx vozidlo nemohl xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx x důvodu xxxxxx administrativního xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osobám xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx leasingu, stará xxx xxxxxxx xxxx xxx v ceně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxx např. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxx xxxxxxx, utrpěly xxxxx velice citelnou xxxxxxxxxx xxxx. Velikost xx citelnost újmy xxxxxx značně xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2016 č. x. 9 As 281/2015-57) xxxxxx evidencí, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx obsažené xxxxxx xxxxxxx následky. Xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neexistujících xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx ústavně zaručeného xxxxx vlastnictví xxxx xxxx veskrze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx důvodem zanedbání, xx xxxxxxxxx) je xxxxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu jednotlivým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxxx x hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. prodej xx náhradní xxxx). Xxxxxxxxxx xx za xx, xx takové xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 185/2001 Xx., o odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., na což xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx č. 185/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X nadbytečně razantním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxxx x požadované zákonné xxxxx zapsán xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx), xxx naprosto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x). Xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zaniklé xxx x xxxxxxx, xxxxx xx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 měsíců x vlastník xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx vozidla), ve xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx rozdílem, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Ochránkyně xx je vědoma xxxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán rozsahem xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) vykročit xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozumný xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx toliko xxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, xx pokud Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx článkem II bodem 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxx, pak nemůže xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 písm. a)] xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx mechanismus xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaniklé. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ke xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx xx xxxxx přesvědčena, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxx xx strany Ústavního xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, resp. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. b)], xx požadavek na (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení [čl. II xxx 4 xxxx. x)] představoval čirý xxxxxxxxxxx x nadbytečnou xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx je xxxxxx, xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxx vlastníky xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých vozidel xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidel) xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx dosaženo. Xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Zmíněný xxxx xxxxx sanovat ani xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx popsáno) xx xxxxx xxxxx schvalování xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx pro naprostou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx, které xx nově xxxxxxxxxxxx, xxxx splnit všechny xxxxxxxxx normy, x xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx proto reálně xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx. xxx xxx x xxxx xxx xxxxx vůz xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxxxxxx zápisu xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu může xxxxxx x nezákonný xxxxx. Ochránkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případu, xxxxx posuzuje navrhovatel, xx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. byla xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v §4 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx prošla xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., x xx včetně xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstruovala xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxx registru, ačkoliv xx reálně x xxxxxxxxx xxxxx.

24. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xx. před "hrozícím" xxxxxxx xxxxxxx), ani xxxxxxxx (xx. xx xx administrativním xxxxxx), xxxxx, kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx silniční xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx technické xxxxxxxx, xxx převodu xxxxxxx apod.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx dané xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nezákonnému xxxxxx, který xx xxxxxxxx povahu, x xxxxx takový xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Sb. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otevřít xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx žalobci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx moci xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx takové řešení xxxxxxxx x veřejnému xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx zrušení xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx (materiálně) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X uvedených xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. a) zákona x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 13. června 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x ministrem dopravy xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že xx x argumentací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x ní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

28. X xxxx řadě xxxxx považovala xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx přechodným - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy x xxxxxxxx (dosavadní) právní xxxxxx x x xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx právní xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx pak bod 1.2.1 xxxx. X x xxx 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrace, xx které xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Potřeba xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx postavení provozovatele xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, xx který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx zjistit xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 a §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vozidla (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xx zákona č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x přestupky xxxxxxxxxx xxxxxx vozidly x zahraničí, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx samoúčelným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x registru xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx deliktů spočívajících x xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx provozu (což xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (včetně xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx) xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx vedených v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx x x zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu, resp. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx účastníků.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomu směřovalo x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx maximální xxxxx xxxx vyřazení. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vozidel v xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx objasnění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

31. V xxxxxxx obou těchto xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx na xxxxxxx, u nichž xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původní právní xxxxxx, xxxxx došlo xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X vozidel x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník již xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že bylo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx osoby, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx navazovat úkon xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxx měl povinnost xx xxxxxxxxxx xx 10 pracovních xxx x vlastnictví xxxxxxx x obecního úřadu xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx zůstala x xxx. "polopřevodu" xxxx k tomuto xxxxxxx xxxxx nedošlo. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxx, kdo je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx (ta xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx), avšak nový xxxxxxxx (provozovatel) xxxxxxx xxxxx znám xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sdělil xxxxxxx vlastník vozidla xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx možné. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx převodům xxxxxx vozidla, xxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxx. Xxxxxxxxx vozidel x xxx. "polopřevodu" xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlem xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx způsobem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx likvidace xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x registru silničních xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx cílí xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x vozidel, která xxxxxxx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx maximální možné xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyřazení xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx přiložit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx tento xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel třeba x xxxxxx mohlo xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx nacházelo velké xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx neexistovala.

33. U xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx vozidel xxxxx, xx se dostala xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx splnění zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Vláda též xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nespojoval xxxxx xxxxx xxxxxx (x xx x xxxxxx, xx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx (společná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" stačilo x xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x zapsání vlastníka xxxxxxx, a to xxx součinnosti původního xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místo, xxx xx vozidlo xxxxxxx, x účel xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, přičemž x jeho xxxxxxxxx xxxx stanovena lhůta xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlouhá xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx a xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx novou xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva dopravy xxxx v xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx xx na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx x případech, xxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx tedy xxxx xxxxxx, xx xxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx nápravy xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sami xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x testu xxxxxxxxxxxxxxx, x tomu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účelem, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx má, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx". Xxxx proporcionality napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provádět v xxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxxx xxxx zajištění xxxxxx jistoty - xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxx. najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx (x xxxxxxx xx sledovaný xxxxxxxxx xxx) nebylo xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx najisto xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx neevidovat.

40. Pokud xxx o xxxx xxxxxxx, kterými by xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, žádný x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v původní xxxxxx xxxxxx) prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházela x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx založena na xxxxx xxxxxxx koncepci, x nebylo xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení povinností xxxxx původní právní xxxxxx. Tuto problematiku xxxxxx xxxxx řešit xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx x provozu xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx by bylo xxxxx vést samostatná xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zvládnutelné. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx původních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx pokud sice xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dlouhou xxxxx x xxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx xx xxxxxx ani stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx nezbytné xx xxxxx xxxxxxxxx zapsat xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx evidovat x xxxx je xxxxxxxx xx registru silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx by se xxxx narušila xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx cílem xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Vláda xx přesvědčena, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx závažnosti x xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx osobou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx souvisejících x provozem xxxxxxx, x xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx silničního provozu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx podtrhnout xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx je x nadále xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx zákonných xxxxxxx, pomocí xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx zapsáno xx xxxxxxxx silničních vozidel, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx aplikace napadeného xxxxxxxxxx nedošlo xxxxxxxxxxx, xxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx a xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informaci. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovené xxxx x nápravě, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze jednotek xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Ústavní xxxx xxxxxxx dne 24. července 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx repliku xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx meritorního posouzení xxxxxx

44. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx projednán xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx čtení xxx 26. xxxxx 2012 xxx xxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x 7. xxxxxx 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 na 53. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. května 2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 15. května 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx schválen x hlasování č. 130 (xxxxxxxx č. 1644); x xxxxxxxxxx 159 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 103 x xxxxx 15. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx při kvoru 24 xx xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x podepsání xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Schválený xxxxx xxx doručen x podpisu předsedovi xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 93 pod xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx postupováno x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x zákon xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto článku, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. října 2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx xxx 16. května 2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Pokud xxx x aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele, v xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx o žalobě xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením správního xxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. s. xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx má xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx následků xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx spočívala x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxx čl. II bod 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x předmětném soudním xxxxxx aplikováno, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodl x xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm x bez dalších xxxxxx; pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Za xxxx situace byly xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

51. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxxxx neprováděl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

52. Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx základním xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 a čl. 36 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx vedeným u xxxx xxx sp. xx. 30 X 95/2017 xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x motocyklu bylo xxxxx znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx disponovat, neboť xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx převést xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení za "xxxxxxxx vyvlastnění", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxx veřejný xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx registru vozidel), xx sporný x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx v xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx vícekrát xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která podléhá xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vozidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu.

56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx vlastnického práva x xxxx rozsah, xxxxxxx x obsah xxxx xxxxxxxx v §1011 x násl. xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx. Xxxx vymezení x §1012 vyjadřuje nezávislost, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - může xx svoji xxx xxxxxxx xxxx nepůsobit - xxx je xx xxxx x xxxx osoby x xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxx vlastníka, xxx bude xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Libovolně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, a Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zcela, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx potvrzuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx: Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx nemůže xxx xxxxxx svého majetku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx mezinárodního xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeného subjektu, xxx xxxx v xxxxxx tvrzeno, a xx v xxxxx, xxx xxxx zásah xxx xxxxxxx (xx. xxx byl realizován xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx konkrétní veřejný xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x obecnému xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., a xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx soud xx xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx možnosti zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx [kupř. nálezy xx dne 16. xxxxx 1995 xx. xx. XXX. XX 114/94 (N 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 sp. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 SbNU 39) x xx xxx 9. xxxxx 2016 sp. xx. Xx. ÚS 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. K obdobným xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 23. června 1994 xx. xx. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x xxxx xx zabýval xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx 13. prosince 2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), v xxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x práva vlastnického, x xxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potravinářských podniků xxxxxxx potraviny x x xxxxxx ze xxx 12. února 2019 xx. zn. Xx. ÚS 21/17 (89/2019 Sb.) ve xxxx xxxxxx reklamních zařízení x dálnic x xxxxxx I. třídy.

62. Xx xxxxxx východisek xxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dovodit, že xxxxxxxxx ustanovením xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x datem xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx ústavněprávními garancemi x zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházející x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s veřejným xxxxxx nebo x xxxxxx základními právy xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx přesná a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxx, aby potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx případně mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx normou. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx (x širším xxxxxx) xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) a xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx ve druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x je zkoumáno, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, xxxxx xx x základnímu právu xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx omezující základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. prosince 2018 xx. zn. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx se na xx, zda xxxxxxx xxxxxx, provedená zákonem č. 239/2013 Sb., splňuje naléhavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx legitimní xxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vláda, xxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vyvolán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx vyplývajícími z xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xx x xxxxxxx x vyjádřením xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx upravit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx. X xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx při zápisu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné vyřešit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nové právní xxxxxx už neexistují. X tomu směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 písm. x)], xxx i x xxxxxxxx, xxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xx xxxxxxxxx xxxxx době xxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k porušení xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xx režimu, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Při xxxxxxxxx, zda xxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx způsobena xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx situace, kdy xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx ochránkyně, těch, xxxxx se xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx se obrátili, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx účelu (vhodnosti).

68. Xxx posouzení napadeného xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vozidel x xxx. "polopřevodu" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. a)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a poté xxxxxxx, u nichž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu požádat x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx součinnosti původního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx x tomu, xxx vozidlo zůstalo xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx nabyl xx dne 1. xxxxx 2015, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx potřebnosti napadené xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx.

69. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx přiměřenosti, Xxxxxxx xxxx xxx porovnávání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, resp. xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxx účastníků, x xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx, xxxxx nesplnili xxxxxxx podmínky xxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx administrativně xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxx souhlasí x xxx, že v xxxxxxxx aplikace napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxx x definitivnímu xxxxxxxxxx jeho užívání. Xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, vozidlo xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx vlastníkovi zachováno xxxxxx ius possidendi, xxx xxxxxxxxxx et xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podle §5 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak uvádí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx citovaném bodem 41, ale x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spíš xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx po xxxx registraci v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně x xxxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxx posuzovat i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zákonodárce musí xxx změně právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx provádět xxxxxxx x jen x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cíle xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. března 2007 xx. zn. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zápisu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx s principem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dané řešení xxxxxxxx x x xxxxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxx. Obsahem napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx přiměřené xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx dosažení xxxxx x zřetelně formulovaného xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxxx uzavřít, xx je xx xxxxx veřejný zájem, xxxxx v podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména ve xxxxxxxxxx či obcházení xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Docházelo xxxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx vlastník xx xxxx vozidlo xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" vytvářely xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vozidly, xxxxx xxxx záměrem tzv. "xxxxxxxxxxx" odstranit x xxxxxxxx, aby v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmý xxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Napadeným xxxxxxxxxxx pak bylo xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx následné sankce, xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx x xxxx možnost xxxxxxxx, xxxxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se za xxxxxxx.

73. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx vozidel x xxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, nikoli xx, xxx xx xx xxxxxxxx x právními xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx (již xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx znala xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., o přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx majetek xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. bylo xxxx xxxx stanoveno, xx marným uplynutím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx restitucemi. Xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx neznamenal podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx žádost o xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru, xxxxx xxxxx marným xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx vlastnického xxxxx x silničnímu xxxxxxx, xxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze žádost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel podle xxxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx existuje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx registrace xxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimkami xxxxx zatížilo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx funkce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx zápisu x této xxxxxxxx xx dopady i xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxx skutečnému). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx postupováno xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx dány xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.