Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 21/18 xxx 14. xxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2019) x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, na zrušení xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o pojištění xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 9. března 2018 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxx Xxxxxx, xxxxxxxx senátu 30 X, (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx části ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Pavel Horák x xxx, že xxxxxxxx - Magistrát xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do registru xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XTZ 750 XXXXX XXXXXX, registrační xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx vozidlo xxxx zaniklé. Xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx x označenému xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxx 2014 a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx vozidel xx xxx 17. září 2014 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx lhůtě xx 30. června 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. X věc xx začal zajímat x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx xx oznámil, xx xxxxx spočívající xx změně vlastníka xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx zákonných xxxxxx považováno xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2016 xx. xx. SZ XXXX/029682/2016 OD2/HJ MMHK/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podal žalobce xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové xx xxx 21. xxxxx 2017 x. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) není xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx xxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x tzv. xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx projednávanou xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxxxx č. 239/2013 Sb. zní:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx považuje xx silniční xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dále považuje xx xxxxxxx, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žádost x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx svůj xxxxxx xxxxxxxx opírá o xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx lhůta k xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30. června 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 tak xxxxxxx xxxxxxx, která xx 30. června 2015 nebyla x xxxxxxx s přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x právního xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nečinností při xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx dne 6. xxxxxx 2018, xx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zásah xxxxxxxxxxx x trvalými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že žalobce x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx užívat, xxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oproti skutkovému x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 č. x. 7 As 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x trvalými důsledky, xxx by xxxxx xxxxxx ve výkonu xxxxx vlastnického práva, xxx dokonce xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž by xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx předvídatelný, xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx opožděnost (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx soudním řízení xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 x 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Potlačeno je xxxxx xxxxxxx navrhovatele x oprávnění žalobce x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na jiného, xxxxx ani případný xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx zpřehlednit xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx administrativního xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx až xx xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx změny nebyl xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jiný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesleduje. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx připustit, xx naplněn xxxx xxx první xxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx touto xxxxxx dosáhnout. Napadená xxxxxx xxx neobstojí x testu xxxxxxxxxxx x přiměřenosti. Xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx. xxx xxxx, že xx xxxx zasaženo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx jinou xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x zpoplatněn. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxxxx např. x využitím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx přiměřené pokuty xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx nemůže být xxxxxxx) xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx právem xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

9. Naproti tomu xxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x míra xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx zásahem xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx práv zanedbatelná. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxx předkladatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x součástí xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx registru xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx majetku.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "vláda") a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší účastníci xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x jehož rámci xxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x schválen, x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senáť‘) ve xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx jeho předsedou Xxxxxxx Štěchem, xxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxx, xx Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx zabýval xxxx xxxxxxxx a xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx projednání xxxxx xx xxx 15. schůzi dne 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx zákon xx 11. schůzi xxx 3. xxxxxxxx 2013. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx popsané xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx diskusí.

13. Dne 3. května 2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ochránkyně, xx xxxxxxxx do tohoto xxxxxx. Obsahově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. V obou xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

VI.a

Vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Ochránkyně xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx xx xxxxxxxxx x případy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx citelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx 2015, xx. od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ni xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx liší, xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx - všichni xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx odlišuje od xxxxxxx x skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vadou xxxx x ustanovení čl. II bodu 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx vedlo x x xxxxxxxxx Xxxxx kanceláře pojistitelů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oslovovala xx základě xxx x registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel k xxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxx, xxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx faktický. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x tedy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx vhodnosti).

16. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx kroku testu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx vyvratitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxx. xxxxxxxxxxx lhůty x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx by xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx dočasně vyřazených xx ale xxx xxxx řešení nebylo xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx iure nepozbyly xxx xxxxxxxxxx právo x vozidlům, xxxxx xxxxxxx je nadále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx ani xxxx vlastník xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovenému xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezanikla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxx na xxxxx xxxxxx jevit, xxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx málo xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx administrativní xxxxxxxxx xxxx stiženo např. xxx xxxxxx správním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx velice citelnou xxxxxxxxxx újmu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (rozhodnutí xx xxx 11. února 2016 x. j. 9 As 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neexistujících xxxxxxx, xx tak x xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx zanedbání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ať už xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx extrémně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx např. vozidlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx méně xxxxxxxx, xxxx. prodej xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xx za xx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zlikvidovat xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx x. 185/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx razantním xxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsán xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx argumentaci podle xxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxx vozidlo považuje xx zaniklé xxx x případě, pokud xx dočasně xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 měsíců x vlastník tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx o stejnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx rozdílem, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx (xxxxx petitum) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztrácí xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxx důvod pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx by xx xxxxxxx o xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) na xxxxxx xxx xxxxxx případ x rámci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx pokud Xxxxxxx xxxx dojde x xxxxxx, že článkem II xxxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x z tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. x)] xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx mechanismus xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní: "Silniční xxxxxxx, xxxxx xx xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx považuje za xxxxxxx, xxxxx ke xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celek, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, resp. xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. x)], xx požadavek na (xxxxxxxxx) xxxxxxxx druhého x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nadbytečnou xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxx xx xxxx, xxxxx cíle zákonodárce (xxxxxxxxx registru xxxxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx schvalování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemožný. Xx xx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx vozidlo, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. již xxx x více xxx xxxxx xxx nemusí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx XXXX atd.).

23. Xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je tzv. xxxxx úkonem podle xxxxx xxxxxx správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nezákonný xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x konkrétním případu, xxxxx posuzuje navrhovatel, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx soud žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx dovodil, xx se xxxxx x xxx. trvající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxx x §4 x násl. zákona x. 56/2001 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx včetně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx konstruovala fikci, xx pokud xx xxxxxx doby xxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx údajů), xxxxxxx mu na xxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x neprovedení (xxxxxxxxx) xxxxxx těchto osob xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx registru, xxxxxxx xx reálně x xxxxxxxxx xxxxx.

24. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplnila, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, x xx xxx předběžná (xx. xxxx "hrozícím" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (xx. až xx administrativním zániku), xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxx policejní xxxxxxxx, při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlídce xx stanici technické xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx apod.). Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx fikcí k xxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k nezákonnému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx je x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. subjektivní ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) zákona x. 239/2013 Xx. xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x registraci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx také dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx budou xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Ochránkyně xx xx xx, xx takové xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví, x xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujících.

26. X xxxxxxxxx xxxxxx xx ochránkyně x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx ve xxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Roberta Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přechodným - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx vztahům podle xx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na obecnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx bod 1.2.1 písm. X x bod 2.1) x zákonu č. 239/2013 Sb. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím zmíněné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx xxx zápisu xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx (xxx. "přeregistrace" xxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušování povinnosti xxxxxxxxxxx i nového xxxxxxxxx vozidla řádně x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx zajistit xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx údajů x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxx předpisů. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupek, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nepodaří-li xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb., například xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vozidla (včetně xxxxxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednoznačné a xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro sdělování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx států x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx samoúčelným projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého vozidla, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porušení pravidel xxxxxxxxxx provozu (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neumožňovala). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (včetně xxxxxxxxxx přechodného ustanovení) xxxx dle xxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx k xx xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxx x vlastnících x provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx vedených v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x tedy i x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx života, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx nezbytné vyřešit xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nové právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx x vozidlům, xxxxx zůstala ve xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx maximální xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

31. V xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx, u nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" spočívala xxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx převedeno. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx navazovat úkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xx nejpozději xx 10 pracovních dnů x vlastnictví xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, která zůstala x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxx. X xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx již xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx nebyl. Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sdělil xxxxxxx vlastník xxxxxxx xxxxx při tzv. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx v mezidobí xxxxx xxxxx postupně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, což xxxxx xxxxxxxx být xxxxx. Ponechání xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlem xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxx i povinnost xxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x charakteru xxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. X druhé xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, tedy x vozidel, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxxx v xxx, xx podle původní xxxxxx xxxxxx byla xxxx stanovena maximální xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x poté byl xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxxx vyřazení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx přiložit xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx neexistoval xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby tento xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx třeba x trvale xxxxx xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx x xx xxx způsob, jak xx xxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxx likvidace xxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx stavu se xxx nacházelo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. U xxxx výše uvedených xxxxxx xxxxxxx platí, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o podmínkách xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx též xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nespojoval xxxxx xxxxx xxxxxx (x xx x xxxxxx, xx xxxxx původní xxxxxx úpravy za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sankci xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyžadoval, xxx skutečný xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx a nového xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xx facto o "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx místo, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx stanovena lhůta xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné novely.

35. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx zvolena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx veřejnost xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informována x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx některých vozidel xxxx potřebné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx x xx xxxx xxxxx u xxxxxxx vozidla xxxxxx, xxx se xx xxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx nikoliv. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx popsaným, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) trvajícího protiprávního xxxxx, který xxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx některých xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx provádět x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty - xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx řadu povinností xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které vedlo x dosažení xxxxxx xxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx provozovatele. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx potřebnosti xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx (x xxxxxxx xx sledovaný xxxxxxxxx xxx) xxxxxx možné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel vozidla, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx období, během xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx vozidla, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, která v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx x nich xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účelnější xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx povinností (xxxxxxxxxxx v původní xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx založena na xxxxx odlišné koncepci, x xxxxxx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tuto problematiku xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx xx xxxx xxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zvládnutelné. Xxxxx x řadě xxxxxxx xx toto xxxxxx představovalo xxx xxxxxxxxx vozidel nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx nebyli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx původních xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx vystaveni postihu (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, ale xxxx xxxxxxx dobou x již x xxx nemají xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxx xxx.). Účelné by xxxxxx ani stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnky, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přechodu xx xxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytné ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vozidla, xxxx xxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxx narušila xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx je osobou xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, který nese xxxx xxxxxxxxxx souvisejících x provozem xxxxxxx, x xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tomu xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x vozidlu xxx x definitivnímu znemožnění xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx lze xx x xxxxxx užívat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx zákonných xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xx závěr xxxxx považovala xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel v xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neočekávaně, xxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxx, k čemuž xx byla poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxxx a další xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastníka vozidla, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx informována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, došlo xx stanovené xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx informací xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

VI.c

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx repliku xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Ústavní soud xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx podán x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx k xxxx oprávněným. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxx splněny xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí napadeného xxxxxxxxxx

45. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxx obsah je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z vyjádření xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx vláda předložila xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx číslem xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. V xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2012 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 717/2 a xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. května 2013 xx 53. schůzi, xxx byl xxxxxxxx x hlasování x. 130 (xxxxxxxx č. 1644); x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 103 a xxxxx 15. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx návrh zákona xxx 17. června 2013 Xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx v xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; x přítomných 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 se xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 a byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x podpisu předsedovi xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Zákon xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 93 pod xxxxxx 239/2013 Sb. Tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx článku, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx jeho ustanovení), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], a jenž xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx dne 16. května 2018 xx. xx. Pl. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele, v xxxxx xxxxxxx jde x tzv. konkrétní (xxxxxxxxxx) kontrolu xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. je xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx následků xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

49. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II xxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x předmětném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, a x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x nevzniknou-li v xxxxxxx řízení důvody xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx x xxx dalších xxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) a xxxxxxxx xx xxx 7. června 2011 xx. xx. Xx. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx oprávněným navrhovatelem.

X.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

52. Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozpor x xxxxxxx zaručeným základním xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a 4 x čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Návrh xxx xxxxxxxxxxxxx podán x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x motocyklu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x administrativních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc užívat. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx převést xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nabyvatel xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx za "xxxxxxxx vyvlastnění", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidel), xx sporný x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx zanedbatelná.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vlády x dospěl x xxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnám, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zabýval v xxxx svých nálezů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozsah, xxxxxxx x obsah xxxx upraveny x §1011 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský zákoník. Xxxx vymezení x §1012 xxxxxxxxx nezávislost, xxxxxxxxxx, úplnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxx vlastnictvím xxxxx - xxxx xx xxxxx věc xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx je xx xxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věc xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx věc xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnického xxxxx je i xxxxxxx jeho výkonu xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx obecné právní xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxx kategorie.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustnost omezení xxxxxxxxxxxx práva. Omezením xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx buď zcela, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v některé x jeho složek. Xxxxx xxxxxxx potvrzuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx: Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx svého majetku x xxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xxxxxxxx, které stanoví xxxxx a obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx některá část xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxx, x xx v rámci, xxx daný xxxxx xxx legální (xx. xxx xxx realizován xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., x xxxxx xx zřejmé, xx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx [kupř. xxxxxx xx dne 16. xxxxx 1995 sp. xx. III. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. dubna 2004 sp. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) x ze xxx 9. srpna 2016 xx. zn. Xx. XX 20/16 (X 147/82 SbNU 337)]. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx například x x xxxxxx ze xxx 23. června 1994 xx. xx. X. XX 35/94 (X 36/1 SbNU 259), x xxxx xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx kulturních hodnot, x nálezu xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), v xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, a xx xxxxx se podrobně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, x němuž zákonodárce x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xx proporcionální, x xxxxxxx x xxxxxx ústavněprávními garancemi x xxx xxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X případech střetů xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx a podmínkách, xx kterých xx xxxxxxx xxx oprávněna x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx případně xxxxx xxxxxxx své chování, xxx xx nedostali xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx být striktně xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x pravidla xxxxxx provádění xxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování.

64. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu (nebo xxxx vhodnosti) x xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků použit xxx, který je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Ústavní soud xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx všech xxx xxxxxxx tvořících xxx. xxxx proporcionality x xxxxxxx se na xx, xxx dotčená xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, zda xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Za xxxxxxxxx xxx (xxxx právní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jak xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxx x podobě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx primárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ustanovením, jehož xxxxxxx xx upravit xxxxx nové právní xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx úpravě x x právním xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, a xx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. jednoznačně xxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zajistit xxxxx změny xxxxxxxxx xx provozovatele vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x nové právní xxxxxx už xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. b)], xxx i k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx maximální xxxxx xxxx vyřazení [čl. II xxx 4 xxxx. a)]. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, u nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx došlo xx xxxxxx xxxx, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X obou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx do xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Xxx xxxxxxxxx, xxx újma xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx stanovené xxxxx xxxxx měsíců nesplnili xxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx statisíce xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, těch, xxxxx se jím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx desítek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přispělo x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, a xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu (vhodnosti).

68. Xxx posouzení napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 písm. x)] x ve xxxxxxxxx xxxxx evidence xx nacházelo i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. Bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx dosáhnout xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, u nichž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx neexistovala, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jednodušší xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx v tzv. "xxxxxxxxxxx" stačilo x xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provedení xxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxx řešení xxxxxxxx x z hlediska xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx vozidla x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx plynout lhůta xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x právní xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx přiměřenosti, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx. xx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx administrativně xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachováno xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx et xxx abutendi, zatímco xxx xxxxxx je xxxxxxxxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx opětovně xxxxxxx x xxxx zápis xx xxxxxxxx xxxxx §5 a násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx uvádí xxxxx ve svém xxxxxxxxx citovaném xxxxx 41, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx významem, může xxx vlastník xxxxxxxx x provozu xx xxxx registraci x xxxxxxxx historických a xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx s §79a x xxxx. zákona x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx lze vozidlo xxxxxxx užít xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jen v xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce je xxxxx, xxxxx xx xxx garantuje xxxxxxxxx xxxxx svobodného jednání x též právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx ze xxx 1. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 8/06 (X 39/44 SbNU 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. X ohledem xx výše uvedené xxx shrnout, xx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx k použitým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dosaženo zamýšleného xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx řádného x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx provozovateli vozidla xx účelem zpřehlednění xxxxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx předvídatelnosti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxx posouzení, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a xxx xx přiměřené xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx xxx srovnání x hodnocení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx převažujícím.

72. Xx xxxxxx, že jedním x xxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatky předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxx například x tomu, xx xxxx zaregistrováno xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka xxx jeho vědomí xxxx xxxx xxxxxxxx xx sebe vozidlo xxxxxxxxx a dále xx provozoval. Xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" odstranit a xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatřením, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxx vyřazeno x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Nová právní xxxxxx vytváří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti spojené xx lhůtami x xxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, co x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxx vozidla (xxxx. xxxxxxxxxxx likvidací xxxxxxx), xxxxxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx.

74. Xx xxxxx xxxxx xx třeba připomenout xxx výše xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx č. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx vlastnictví obcí, xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx nároku podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx majetek xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx plně x xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx eventuální xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxx xx snažil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx neznamenal xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx protiústavnost.

75. Oproti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxx vlastníka silničního xxxxxxx xx registru, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žádost x xxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx, xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), navíc xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx registrace xxxxxxx, xxxx xx xx bdělé vlastníky x několika xxxxxxxxx xxxxx zatížilo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidencí, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx x vlastnických x xxxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění jisté xxxx xxxxxx jistoty x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxx evidenci xx dopady i xx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx xxx x xxxx postupy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Šimíček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.