Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/18 dne 14. xxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxx Zemánka (xx znění opravného xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2019) x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, za který xxxxx JUDr. Xxx Xxxxxx, na zrušení xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bodu 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Veřejné ochránkyně xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Dne 9. března 2018 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 30 X, (dále xxx jen "navrhovatel") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Sb., kterým xx mění zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další související xxxxxx, (xxxx xxx xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x rámci xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxx sp. xx. 30 A 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Pavel Xxxxx x tom, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 a xx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. září 2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O xxx xx začal xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx doručil xxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2015, v xxxx xx oznámil, xx zápis spočívající xx změně vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyřazeno, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxx. Opakovaná xxxxxx xxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2016 xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 OD2/HJ XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého xxxxx xx dne 7. xxxxx 2016 x. x. KUKHK-11830/DS/2016/GL. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2017 x. j. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11. února 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxx x xxx. xxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, xx xx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxx projednávanou xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxx:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Silniční vozidlo xx xxxx xxxxxxxx xx zaniklé, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona

b) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx vlastník a xx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

4. Xxxxxxxxxxx x návrhu uvedl, xx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) změn xxxxx o vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynula xxxx 30. xxxxxx 2015. Od 1. xxxxxxxx 2015 tak xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 nebyla v xxxxxxx x přechodnými xxxxxxxxxxxx zapsána (doregistrována) x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx vlastníkem, odmítá xxxxxxx zápis xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezákonným xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx žalobci ve xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxx a xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, že xx x případě xxxxxxx žalovaného, x xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásah xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalost xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx, xx žalobce x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx užívat, xxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkovému x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 č. x. 7 Xx 107/2014-53. V xxxxxxxxxxx x tím žalobce xxxxx uvedl, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledky, xxx by xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx dokonce xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx předvídatelný, řádně xxxxxx.

6. Navrhovatel xxx xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxx zásahem trvajícím. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 a 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce sice xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude oprávněn xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxx schváleného x xxxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx bylo xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx data xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nevratného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxxxx xxx. "polopřevodu", se xxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx účel však xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx těmto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx připustit, xx naplněn xxxx xxx xxxxx krok xxxxx proporcionality, neboť xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel z xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx neobstojí x testu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx totiž xxxxx dosáhnout i xxxxx, xx. xxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx pokládat xxxxxxxxxxxx vyvratitelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vlastníkovi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx mohl xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxxxx xxxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - splnění povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx vynucováno xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, tj. xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xx přestupek xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx následek spočívající xx faktickém xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx) představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx.

9. Naproti tomu xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx předkladatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x součástí zákona xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "vláda") a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší účastníci xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

11. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x jehož xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx a schválen, x uvedla, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx.

12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senáť‘) xx xxxxxxxxx ze dne 16. května 2018, xxxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxx, xx Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx se zabýval xxxx garanční x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx doporučil Senátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 11. schůzi xxx 3. xxxxxxxx 2013. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný ze xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx Xxxxxx nestalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

13. Dne 3. května 2018 xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. V obou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx práv

14. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx xx opakovaně x případy stěžovatelů, xxxxx poukazují xx xxxxx citelné dopady xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx. Xx xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na ni xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx příběhy se x mnohém xxxx, xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx nést přiměřené xxxxxxxx. X tomto xxxx xx ale xxxxxx očekávání zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx značek. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x ustanovení čl. II bodu 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

15. Xxxxxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx před xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx oslovovala xx xxxxxxx xxx x registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx to, xx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx faktický. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxx vhodnosti).

16. Podle xxxxxxxxxxx ochránkyně napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx k základním xxxxxx nejmírnější. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnkou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxx. prodloužení xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, čímž xx xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx ani xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx postižené xxxxx zákonem xxxx xx xxxx nepozbyly xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nadále xxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxx xx xxxxxx xx obvyklou xxxx, neboť xxx xxxx vlastník by xxxxxx vozidlo xxxxxx xx stanovenému účelu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx přijaté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx tržní hodnotě, xxx by se xxxxx xx první xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, stará xxx xxxxxxx málo xxx v ceně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx administrativní xxxxxxxxx xxxx stiženo např. xxx xxxxxx správním xxxxxxxxx za úkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx velice xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu. Xxxxxxxx xx citelnost újmy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 11. února 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx chyby x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidel, xx tak x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx už xxxx xxxxxxx zanedbání, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. vozidlo x hodnotě řádově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxx díly). Xxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §3 odst. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx x. 185/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X nadbytečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxx sporu.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxx), xxx naprosto xxxxxxxxxx výše uvedenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vozidlo považuje xx zaniklé též x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx č. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, jen x tím xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx měli xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx rozhodnutí x jeho xxxxxx (xxxxx petitum) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx předchozího xxxxxxx, xxxxxx rozumný xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxx ustálené judikatury xxx xxxxx xxx xxxxxxx i tohoto xxxxxxxxx ustanovení, a xx aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx o takovou xxxxxxx xxx.

20. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že argumentace xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. a)] xxxxxxxx x xxxxxxx xx podobný mechanismus xxxxxx vozidla xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx považuje za xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx a) xx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 měsíců x vlastník tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) i x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. představují systematicky xxxxx xxxxx, xxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx zrušení nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx ultra petitum. Xxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. b)], xx požadavek xx (xxxxxxxxx) žalování xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx čirý xxxxxxxxxxx x nadbytečnou xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxx x případnou finanční xxxxx xxx další xxxxxxxxxxx žalobce.

22. X xxxx ochránkyně xxxxxx, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tunc, xxxxx xxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx v xxxxxxxx fakticky dosaženo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx vrátit xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx vozidel "obživl" xx stavu xx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný stav xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, který spočívá (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx schvalování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx vozidlo, které xx nově xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx vyrobená, xxxxx xxxx. xxx dva x více xxx xxxxx xxx xxxxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx. xxxxx úkonem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápisu xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje navrhovatel, xx poté, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. byla xxxxxxxxx, obrátil se xx soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxx, xx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxx. trvající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčil. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §4 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxx prošla značnou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx při zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx konstruovala fikci, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx na xxxxxxx této administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x neprovedení (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registru, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx jedná.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, x xx xxx xxxxxxxxx (xx. před "xxxxxxxx" xxxxxxx vozidla), xxx xxxxxxxx (xx. xx xx administrativním xxxxxx), xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx dotkla, xx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. při xxxxx silniční xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlídce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx převodu xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxx situace xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do registru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx takový xxxxx xxxx, což xx x tento xxxxxx, xxxxxxx xxxxx lhůta xxx. xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx s. ř. s.

25. Xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) x x) zákona x. 239/2013 Xx. xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx žalobci v xxxxxxxxx soudní věci, xxxxxx řeší navrhovatel, xxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxx budou xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. včetně xxxxxxx soudní ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx takové xxxxxx xxxxxxxx i veřejnému xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx údaje x zániku xxxxxxx x registru se xxxxx xxxxxxx vlastníci, xxxxx xxxxxxxx mají xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxxx xx ochránkyně x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxx, aby Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx zrušil. Současně xxxxxxx, aby bylo xxxxxxx x ustanovení čl. II bodu 4 xxxx. a) zákona x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byl zmocněn, xxx xx spolupráci x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož i x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx x nadále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx ustanovením xxxxxxxxxx - tedy ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxx. Napadené ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxx důvodové zprávy (xxxxxxx xxx bod 1.2.1 xxxx. A x xxx 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X textu xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx koncepce registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Potřeba xxxxxxxx xxxxx a včasný xxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx při užití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx silničního provozu, x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupek, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 odst. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Další povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb., například odpovědnost xx řádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ze xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx sdělování xxxxxxxxxxx údajů orgánům xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého vozidla, xxxxx xx xxxxxxx x registru xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x provozovatelích silničních xxxxxxx vedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx. x ochraně života, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxx uvedla, xx v xxxxxxxxxxx x přechodem xx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx už neexistují. X tomu xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "polopřevodu", x k vozidlům, xxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx možné xxxx vyřazení. Toto xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx jen x xxxxx týkající xx xxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx objasnění xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx popsala xxx xxxxxxx situace.

31. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx původní právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X vozidel v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vlastníkem s xxx, že bylo xxxxxxx jméno x xxxxxx osoby, xx xxxxxx bylo vlastnictví xxxxxxx převedeno. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx 10 pracovních dnů x xxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxx, xxxxx zůstala x xxx. "polopřevodu" xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X registru silničních xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx nebyla (xx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx), avšak xxxx xxxxxxxx (provozovatel) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx xxx tzv. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx x mezidobí xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxx nemuselo být xxxxx. Ponechání xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlem xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tímto způsobem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx motivací xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x charakteru xxxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx, xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x poté byl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx dočasného xxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxx provedl. X xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx x xx xxx způsob, jak xx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx likvidace xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidel, která xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx režimu, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxx (x xx x xxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx zákonodárce nevyžadoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v "polopřevodu" xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx (xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednalo se xx facto o "xxxxxxxx" po omezenou xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu požádat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx součinnosti původního xxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místo, kde xx xxxxxxx xxxxxxx, x účel xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo dostatečným xxxxxx x xxxx, xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlouhá xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx veřejnost xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx novou xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx učinit xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx na webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx xx xx xxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx nikoliv. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

36. Xxxxx je tedy xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx ustanovení neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx ustanovení xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxx provádět x xxxxxxxx hlavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx smyslu zajistit xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxx x provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx vedených x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxx. najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zapsaného v xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx odpovědnou za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

38. S ohledem xx výše uvedené xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx dosáhnout výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx.

39. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) nebylo možné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx najisto xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ještě existují. Xxxx tedy nezbytné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, která v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx vozidel již xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxx x jiné xxxxxxx, kterými by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, žádný x xxxx by xxxxx názoru vlády xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x původní xxxxxx úpravě) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx založena xx xxxxx xxxxxxx koncepci, x nebylo xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x provozu xxxx vozidel v xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx xx xxxx xxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx bezpochyby xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx vozidel nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx postihu (xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dlouhou dobou x již x xxx nemají doklad, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxx xxx.). Účelné xx xxxxxx ani stanovení xxxxxxxxxxxx právní domněnky, xx kterou rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vozidla, tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxx narušila právní xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx cílem xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx závažnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot; x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx podtrhnout xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx ani x definitivnímu znemožnění xxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxx xx x nadále užívat xxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxx xxxxx zapsáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xx závěr xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx následně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doba (xxx bylo uvedeno, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx a xxx xxxx a další xxxxxxxxxxxx, resp. dvanáctiměsíční xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxx následku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informaci. Xxxx nasvědčuje i xxxx, xx x xxxxxxxx většiny xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx informací xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Xxxxxxx xxxx doručil dne 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx navrhovateli xx xxxxxx, xxxxxxx navrhovatel x xxx repliku xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

44. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatele splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx oprávněným. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx vláda předložila xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20. června 2012. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. V xxxxx čtení dne 26. xxxxx 2012 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxxxx 2013 na 53. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx poslancům xxx 10. xxxxxx 2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx projednáván dne 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx byl schválen x xxxxxxxxx x. 130 (xxxxxxxx x. 1644); x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx 103 x xxxxx 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; x přítomných 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 se xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx nikdo. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx postačují k xxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zákon xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], a xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [např. xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2007 sp. xx. Pl. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Pl. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jde x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx norem. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. je xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxx žalobce xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních předpisů, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx následků xxxxxx xxxxxxx pro účastníky xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx protiústavnost právního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

49. Navrhovatel xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxx čl. II xxx 4 písm. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikováno, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx rozhodl x xxxx zrušení.

50. Podle §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x nevzniknou-li x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o něm x xxx xxxxxxx xxxxxx; pro tento xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. zn. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 7. června 2011 xx. xx. Xx. XX 9/11 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxx xxxx podat Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

X.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

51. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx rozpor s xxxxxxx zaručeným základním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 a čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxx sp. xx. 30 X 95/2017 podle §82 x násl. s. x. x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x motocyklu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není oprávněn xxxx xxx užívat. Xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxx x xxxx disponovat, xxxxx xxxx formálně xx xxxxxxxx převést své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx za "xxxxxxxx vyvlastnění", xxx xxxxxxxxxxx mimořádně závažný xxxxx xx sféry xxxxxxxx právem xx xxxxxxx užívání majetku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx vyjádřeních xxxxxxxxxx x vlády x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.

55. Ústavní xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vyžadovat x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho rozsah, xxxxxxx a obsah xxxx upraveny x §1011 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxx věc xxxxxxx nebo nepůsobit - xxx je xx xxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věc xxxxxxxx (je xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Libovolně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nakládat xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob). Xxxxxxxx vlastností vlastnického xxxxx xx x xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx zákon, xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx garancí xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx: Každá xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx majetku x xxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx a obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx posoudit, xxx došlo x xxxxxx do vlastnického xxxxx dotčeného subjektu, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx x rámci, xxx daný xxxxx xxx legální (xx. xxx xxx realizován xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx projevují x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx plynou (xxx. xxxxxxx proporcionality).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., a xxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnických práv.

61. Xxxxxxx xxxx se xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. nálezy xx dne 16. xxxxx 1995 xx. xx. III. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), ze xxx 8. dubna 2004 xx. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 SbNU 39) a xx xxx 9. xxxxx 2016 sp. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. X obdobným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu xx xxx 23. xxxxxx 1994 xx. xx. X. ÚS 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x němž xx zabýval xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x xxxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx se xxxxxxx xxxxxx mysliveckého xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podniků xxxxxxx potraviny a x xxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x datem xxxxxxxxx 1. července 2015, x je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx garancemi x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z principu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházející x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) zásahu xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx přesná x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podmínkách, xx kterých xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx vlastnictví, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx, xxx xx nedostali xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, xxx jednotlivcům byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx) x xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebnost x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, xxxxx xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx opatřeních [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. zn. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx tvořících tzv. xxxx proporcionality x xxxxxxx xx xx xx, xxx dotčená xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx a dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměřil xx xx to, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dosáhl xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx legitimní xxx (účel právní xxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a včasného xxxxxx změn údajů x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx primárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx upravit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx normy. X xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "přeregistrace" xxxxxxx) xxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x nové právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II bod. 4 písm. x)], xxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel x xx xxxxxxxxx xxxxx době xxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx strany osob, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx který se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x přijetím xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Xxx xxxxxxxxx, xxx újma xx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx změně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxx, xxx xx stanovené xxxxx xxxxx měsíců nesplnili xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx ochránkyně, těch, xxxxx xx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx relevance údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx úprava x podobě napadeného xxxxxxxxxx splňuje podmínku xxxxxxxx xxxxx (vhodnosti).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti) xx xxxxx zdůraznit, xx existovala xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 písm. x)] x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vůbec neexistovala [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx neexistovala, x registru silničních xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, a xx xxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho provedení xxxx stanovena xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x každého xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx vyhovuje x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. srpna 2013, xxxxx účinnosti nabyl xx xxx 1. xxxxx 2015, kdy xxxxxx plynout lhůta xxxxx měsíců xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx x právní xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V xxxxxxx xxxxxxxxx třetího kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx ochraně xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx účastníků, a xxxxxxxxxx práva vlastníků xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x odnětí vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx právo zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx disponendi xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx omezeno předpisem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, hodlá-li xxx užívat k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zápis xx registru xxxxx §5 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx uvádí xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vlastník xxxxxxxx x provozu xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §79a x xxxx. zákona x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx užít xxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně x xxxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom nepochybně xxxxx xxxxxxxxx i x hlediska xxxxxxxxxxx, xx. zákonodárce xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxxx zohledňovat dosavadní xxxxxx xxxx, včetně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x změny xxxx xxxxxxxx citlivě x jen v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle regulace. Xxxxx xx takovém xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, xxxxx xx xxx garantuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 SbNU 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx shrnout, že xxxx (cíl) tvrzeného xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx k použitým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx zájem x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx prostoru, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Obsahem napadené xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx přiměřené ve xxxxxx xx sledovanému xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jasně x zřetelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx třeba xxxxxxx, xx xx to xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, xx jedním x xxxx nové xxxxxx bylo odstranit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, které xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx například x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vozidlo xxxxxxxxx a dále xx xxxxxxxxxx. Tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vozidly, proto xxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" odstranit a xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx vozidel xxxx xxx xxxxxx aktuální xxxxxxxx vozidla. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatřením, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nevyužil, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xx za xxxxxxx.

73. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti spojené xx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx to, xxx xx xx xxxxxxxx s právními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx zahájená xxxxxx, xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx předpisy). Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel), xxxxxx xxxxxxx zaniklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti.

74. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx České xxxxxxxxx xx vlastnictví obcí, xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. byl xxxxxxxx majetek xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx uplynutím xxxxx přechází majetek xxxx xx vlastnictví xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx oprávnění xxxx plně v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnická xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxx restitucemi. Xxxxx tak x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx protiústavnost.

75. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovenou xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze žádost x zápis silničního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x odlehčením xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx xxxx katastr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx přehledu xxxxxxx xxxx x vlastnických x xxxxxx právech x xxxxxxxxx vozidlům x zajištění jisté xxxx xxxxxx xxxxxxx x těchto vztazích xxxxxxxxx, xxxxxx jsou x něj xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dopady i xx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx skutečnému). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx desítek xxxxx xxxxxxxxx silničních xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxx xxxxx dány xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.