Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/18 xxx 14. května 2019 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2019) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx JUDr. Jan Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bodu 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxx. Anny Šabatové, Xx.X., Veřejné ochránkyně xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 9. xxxxxx 2018 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxx Xxxxxx, předseda xxxxxx 30 X, (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Přechodná ustanovení) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx x rámci jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Ten xxxxxxxx xxxxxxx Pavel Horák x tom, že xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zápis xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel jako xxxxxxxxx silničního xxxxxxx Xxxxxx XXX 750 XXXXX TENERE, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxx toto vozidlo xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 x xx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 17. xxxx 2014 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxx zajímat x žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx doručil xxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2015, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx změně vlastníka xxxxxxxxxxx silničního vozidla xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyřazeno, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xx xxx 15. února 2016 xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2016 xx. zn. SZ XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Královéhradeckého xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Proti xxxxx úkonům správních xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx podle §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. února 2017 č. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x tzv. xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx proti xxxxxx xxxx rozhodnutí žalobce xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxxxx č. 239/2013 Xx. zní:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona

b) xxxx x xxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žádost x zápis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

4. Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx svůj xxxxxx xxxxxxxx opírá x xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 nebyla v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x právního xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx vlastníkem, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx jeho vlastnického xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx x případě xxxxxxx žalovaného, x xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, jedná x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o zásah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx vykonávat jeho xxxxxxxxxx právo. X xxx spatřuje navrhovatel xxxxxx xxxxxx skutkovému x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13. xxxxx 2015 x. x. 7 Xx 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x tím žalobce xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednorázový x xxxxxxxx důsledky, xxx xx nejen xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx ochranu po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnout xxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxx zásahem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx x žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 a 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastnické xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx případný xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx schváleného x xxxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidel, xxxxx xxxx xx stavu xxx. "polopřevodu", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx až na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, že jiný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesleduje. Xxxxxx xxxx však xxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx pokládat xx xxxxxxxxxx závažný, aby xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxx první xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx) xxx touto xxxxxx dosáhnout. Xxxxxxxx xxxxxx xxx neobstojí x xxxxx potřebnosti x xxxxxxxxxxxx. Zamýšleného xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx. xxx xxxx, že xx xxxx zasaženo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx jinou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domněnky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx x je xxxxxxxxx x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by mohl xxx x zpoplatněn. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - splnění povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vynucováno xxxx. x využitím prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx napadeným ustanovením xxxxxxxx (zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv zanedbatelná. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx předkladatel xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx a vládě Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") jako orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 23. května 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x uvedla, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a byl xxxxx vyhlášen. Xx xxxxxx xxxxx věci xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx.

12. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx‘) xx xxxxxxxxx xx dne 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem, xxxxxx xxxxxx průběh legislativního xxxxxxx xxx, že Xxxxx při projednávání xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zabýval xxxx garanční x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, který se x jejímu projednání xxxxx na xxx 15. xxxxxx xxx 2. července 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xx 11. xxxxxx xxx 3. července 2013. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx. S xxxxxxx xx popsané lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

13. Dne 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx do tohoto xxxxxx. Obsahově totožné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. X xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Od xxxx 2015, xx. od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se x mnohém xxxx, xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx uvědomují, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx nést xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx a skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opomenutí xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku jejich xxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x kontrole xxxxxxxxxx. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxx vadou xxxx x ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx registr xxxxxxx x době xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx fakticky xxxxxxxxxxxx, x to xxxx jiné xxxxx x k xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě dat x registru vlastníky xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, která již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx to, xx xxxx, resp. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxx, x xxxx toto xxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí ve xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvratitelnou domněnkou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vhodnou alternativou xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx lhůty x "nápravě" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx, xxxx xx xx s xxxxxxx xx nastavení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx většině xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx xx ale ani xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx postižené xxxxx xxxxxxx sice xx xxxx nepozbyly xxx vlastnické xxxxx x vozidlům, avšak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xx xxxxxx za obvyklou xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovenému účelu xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxx neobstojí ani x testu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osobám totiž xxxxx nezanikla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx tržní xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx x vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxx tisíc xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx administrativní xxxxxxxxx xxxx stiženo xxxx. xxx xxxxxx správním xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx značně kontrastuje x xxx, že xxxxxxx vozidel je xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx sledovaný veřejný xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx neexistujících xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veskrze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zanedbání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx extrémně xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxxx x xxxxxxx řádově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona vlastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx méně xxxxxxxx, např. xxxxxx xx náhradní xxxx). Xxxxxxxxxx xx za xx, xx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 169/2013 Sb., xx což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ekologicky xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx x. 185/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx sporu.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx administrativní zánik xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx xxxxx x požadované xxxxxxx xxxxx zapsán xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše uvedenou xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx, xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Ochránkyně xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx tento xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx svém xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) vykročit xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx situaci, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od předchozího xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatury xxx xxxxx pro xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxx by xx jednalo x xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx v xxxxx xxxxxxx o takovou xxxxxxx xxx.

20. Nadto xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxx řešený xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx pokud Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že článkem II xxxxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx od stavu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. a)] xxxxxxxx x ohledem xx podobný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 písm. a) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx považuje xx xxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx do 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx č. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona ... ".

21. Ochránkyně je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) i x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. představují xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejde x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx jen napadeného xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)], xx požadavek xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. x)] xxxxxxxxxxxx čirý xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx ochránkyně xxxxxx, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých vozidel xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx předmětných ustanovení xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx "obživl" xx xxxxx xx xxx účinnosti napadeného xxxxxx. Zmíněný xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx popsáno) ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx proto reálně xxxxxxx zejména vozidla, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx. xxx xxx x xxxx xxx xxxxx vůz nemusí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx EURO xxx.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případu, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx původní žaloba xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. byla xxxxxxxxx, obrátil xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx, xx se xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Problematika xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel je xxxxxxxx v §4 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx prošla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx přechodná ustanovení xxx konstruovala fikci, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" aktuálních xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxx této administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx registru, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, x xx xxx xxxxxxxxx (xx. před "xxxxxxxx" xxxxxxx vozidla), ani xxxxxxxx (xx. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx dotkla, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx (xxxx. při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlídce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx apod.). Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx takový xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx běžet xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxx podle s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otevřít xxxxx x registraci xxxxx žalobci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx řešení xxxxxxxx x veřejnému xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x registru xx xxxxx domáhat vlastníci, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujících.

26. X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhla, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x ustanovení čl. II bodu 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 13. června 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, xxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx, xx se x argumentací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx i nadále xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X prvé řadě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovením přechodným - xxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x k xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx proto třeba xxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx právní úprava), xxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxxx xxx xxx 1.2.1 xxxx. X x bod 2.1) x zákonu č. 239/2013 Sb. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx změn, které xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i nového xxxxxxxxx vozidla xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx zajistit xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně změnou xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx zjistit řidiče xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řádný xxxxxxxxx xxxx vozidla (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a x dalších právních xxxxxxxx, např. ze xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Jednoznačné a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx pro sdělování xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zahraničí, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx projevem xxxxxxx zákonodárce, ale xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx k xx xxxxxxxx míře relevance xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel, x tedy x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx. x ochraně života, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, xx x souvislosti x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx na některé xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx neexistují. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx k vozidlům, xxxxx zůstala xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x x vozidlům, xxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", nicméně xxx objasnění xxxxxx xxxx xxxxxx novely xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx popsala xxx xxxxxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxx obou těchto xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx pouze na xxxxxxx, x nichž xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx strany osob, xxxxx s nimi xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X vozidel x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx podstata xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx vlastníkem s xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx úkon měl xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx vozidla x obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlásit. X xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxx. X registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxxxx (provozovatelem) takového xxxxxxx, xxxxx původně xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (provozovatel) vozidla xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x údajů x novém xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx při xxx. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx možné. Xxxxxx xxx x mezidobí xxxxx xxxxx postupně x dalším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nemuselo být xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlem xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx popsaného xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx motivací xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx vyřazena x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx takto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxx dočasného xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a x žádosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přimět k xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x trvale mohlo xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx nacházelo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx neexistovala.

33. X xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem napadeného xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nespojoval zákon xxxxx xxxxxx (x xx i přesto, xx podle původní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sankci xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "polopřevodu" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx o "xxxxxxxx" po xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x účel xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx zůstalo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxx dlouhá legisvakanční xxxxx, a xx xxxxx x xxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx některých vozidel xxxx xxxxxxxx učinit xxxx zmíněný xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x té xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se na xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak došlo xxx x případech, xxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx tedy xxxx xxxxxx, že xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tomu xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx hlavního xxxxx xxxx relevantní xxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx, xxxx. najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx.

38. S ohledem xx výše xxxxxxx xxx podle názoru xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx legitimního cíle, xxxx. xxxx vhodným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x každého vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vozidla, která xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ještě existují. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx období, během xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx nápravy, x xxxx vozidla, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, kterými by xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, žádný x xxxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x původní xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx původní právní xxxxxx. Xxxx problematiku xxxxxx možné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", x xxxxx xx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vozidel nejen xxxxxx administrativní xxxxx, xxx xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ekologické xxxxxxxxx vozidla, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx bylo xxxxxxx předmětem xxxxxx xxx.). Xxxxxx xx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní domněnky, xx kterou rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vozidla, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx případně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx by xx xxxx narušila právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stojících ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je osobou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx, x xx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tomu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ani x definitivnímu znemožnění xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zachováno, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxx xxx xx x xxxxxx užívat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx využít zákonných xxxxxxx, pomocí nichž xxxx xxx vozidlo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. schválení technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx považovala xx xxxxxx zopakovat, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxx dlouhá xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přechodného ustanovení). Xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx informována ve xxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxx existovala, xxxxx xx stanovené xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxx informací xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vláda proto xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx návrh navrhovatele xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovateli xx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x nim xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

44. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx v xxxxxxx s ustanovením §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxx oprávněným. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx meritorní xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

45. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx a xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx vláda předložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. V xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2012 xxx návrh xxxxxxxx x projednání hospodářskému xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 vydal usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 717/2 a xxx xxxxxxxx poslancům xxx 10. května 2013. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx schválen x xxxxxxxxx č. 130 (usnesení x. 1644); x xxxxxxxxxx 159 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 103 x xxxxx 15. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 17. června 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx č. 63 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 se xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 a xxx xxxxxxxxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x podpisu předsedovi xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů v xxxxxx 93 pod xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx postačují x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx x zákon (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx má xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. října 2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], a xxxx xxxxxxxx překáží tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [např. xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2007 sp. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Pl. ÚS 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx xxx 16. května 2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxx x tzv. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx norem. X řízení před xxxxxxxxxxxxx o žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro účastníky xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pak xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrana.

49. Navrhovatel xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxx čl. II xxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx návrh odmítnut x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx x bez xxxxxxx xxxxxx; xxx tento xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 9/11 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. Za xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

X.

Upuštění xx ústního jednání

51. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednání x xxxxxxx s §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

52. Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 a čl. 36 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x ochraně před xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx pod xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx převést své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx vyvlastnění", xxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx a xxxx jeho xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx zvážil argumenty xxxxxxxx v návrhu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x dospěl k xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx kladených na xxxxxxx vozidel a xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx svých nálezů. Xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxx rozsah, xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x §1011 x násl. xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastnictvím xxxxx - xxxx xx xxxxx věc xxxxxxx xxxx nepůsobit - xxx je xx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věc xxxxxxxx (xx xxxxx xx rozhodnutí vlastníka, xxx bude věc xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Libovolně nakládat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx na zákon, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx jednotu xxxxxx xxxx kategorie.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx rozumět pouze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx buď xxxxx, xxxx x rozsahu, xxxxx podstatnou měrou xxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx garancí xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx: Každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx bylo x xxxxxx tvrzeno, x xx x rámci, xxx xxxx zásah xxx legální (tj. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. směřoval x obecnému blahu) x zda negativa, xxxxx xx xxxxxxxxx x zásahu do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plynou (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb., a xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv.

61. Xxxxxxx xxxx se xx xxx judikatuře xxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 sp. xx. XXX. XX 114/94 (N 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 xx. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) x ze xxx 9. srpna 2016 xx. zn. Xx. XX 20/16 (X 147/82 SbNU 337)]. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1994 xx. zn. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x xxxx xx zabýval xxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx 18. prosince 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx x xxxxxx I. třídy.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x datem xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, x xx xxxxx se podrobně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proporcionální, x xxxxxxx s xxxxxx ústavněprávními xxxxxxxxx x zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

63. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nebo s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu). Předmětná xxxxxx xxxxxx musí xxx přesná x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům poskytovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých je xxxxxxx xxx oprávněna x xxxxxx do xxxxxx vlastnictví, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své chování, xxx xx nedostali xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provádění tak, xxx jednotlivcům byla xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxx zásady proporcionality (x širším xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) a xx zjišťováno, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx ve druhém xxxxx posuzuje potřebnost x xx xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, který je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně je xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx smyslu), tj. xxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx opatřeních [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., splňuje naléhavou xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dosáhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxx právní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, jak xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícími z xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xx x xxxxxxx s vyjádřením xxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx napadené xxxxxxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx upravit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x právním xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx, x to x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 239/2013 Sb. jednoznačně vyplývá, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxx registrace, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx či provozovateli xxxxxxx (tzv. "přeregistrace" xxxxxxx) tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x včas zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x přechodem na xxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx jak k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" [čl. II bod. 4 xxxx. b)], xxx x x xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádně dokončen xxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx strany osob, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X obou výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx do xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, x důsledku dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla. Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tyto xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx změně xxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., nebyla xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxx x vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx života, zdraví x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nacházelo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již ve xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx možné dosáhnout xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx měsíců xx xxxxxx účinnosti předmětné xxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx identifikovat. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx vyhovuje x z hlediska xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x tzv. "polopřevodu", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dne 6. srpna 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx plynout xxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx potřebnosti napadené xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx přiměřenosti, Xxxxxxx xxxx při porovnávání xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx ochraně xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shodně x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx utendi xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zůstává zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zápis xx registru podle §5 x násl. xxxxxx č. 56/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx citovaném bodem 41, ale x xxxxxxxxxxxx x technického xxxxxxxx jde spíš xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx x §79a x xxxx. zákona x. 56/2001 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze vozidlo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxx dílů.

70. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x hlediska xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx musí xxx změně xxxxxx xxxxxxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx citlivě x xxx v xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného jednání x xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [nález ze xxx 1. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx naplněn xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (vhodnosti), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zápisu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx předvídatelnosti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx motorových vozidel xxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx omezení vlastníků xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke sledovanému xxxx xxx srovnání x hodnocení xxxxx xx xxxxxxxx jasně x zřetelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx registru silničních xxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx převažujícím.

72. Je xxxxxx, že xxxxxx x cílů xxxx xxxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxx zaregistrováno vozidlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vědomí xxxx xxxx xxxxxxxx xx sebe vozidlo xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx machinace x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx zřejmý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatřením, xxx xxxxxxxxx následné sankce, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx nevyužil, xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx bylo následně xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx za xxxxxxx.

73. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidel a xxxx povinnosti spojené xx xxxxxxx x xxxxxxxx, nikoli to, xxx xx má xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx (již xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx likvidací xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registrační povinnosti.

74. Xx tomto místě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České republiky xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx obcím, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx marným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do vlastnictví xxxxx. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx oprávnění xxxx plně x xxxxxxxxx zákonodárce, který xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnická xxxxx xxxx x xx xxxxx straně xx snažil ukončit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx neznamenal xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Oproti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxx mohli xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxx právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x obecném (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x odlehčením xxxxxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxx zatížilo. Registr xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxx přehledu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x něj poskytovány xxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx k vozidlu x případě, xx xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx skutečnému). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Pokud xxx x jiné postupy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxx proto xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zaujal k xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.