Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 21/18 dne 14. xxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx (soudce zpravodaj) x Jiřího Xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2019) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Anny Šabatové, Xx.X., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 9. xxxxxx 2018 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 30 X, (xxxx xxx jen "navrhovatel") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "napadené ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx x rámci jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx o žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxx spatřuje xxxxxxx Pavel Horák x tom, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xxxxxx provést zápis xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla Xxxxxx XXX 750 XXXXX TENERE, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zaniklé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxx 2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx lhůtě xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxxxx x žalovaného Magistrátu xxxxx Hradec Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx xx oznámil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx změně vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 17. xxxxx 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 OD2/HJ XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2016 č. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), která xxxx odmítnuta xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2017 x. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx či neprovedení xxxxxx xxxx údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx řízení, ale xxx x xxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx proti tomuto xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahovou xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx silniční vozidlo xxxxxxx. Silniční xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx 6 měsíců xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla do xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

4. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx xxxx postup xxxxxxxx opírá o xxxxx na čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynula xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, z právního xxxxxxx zanikla. Xxxxxxx xxxxxx, že jednání xxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vlastníkem, odmítá xxxxxxx zápis změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezákonným xxxxxxx, neboť žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx x případě xxxxxxx žalovaného, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxx svého xxxxxxx není xxxxxxxx xx trvale užívat, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 x. x. 7 As 107/2014-53. V souvislosti x xxx žalobce xxxxx uvedl, xx xxxxx xx uvedený xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednorázový x xxxxxxxx důsledky, xxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx dokonce xxxxxx xxxxx na jeho xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx, xxxx by xxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx občana xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnout xxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, xx byla xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxxxx napadený zásah xxxxxxx zásahem trvajícím. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx se xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, že xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 a 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx právo žalobce xxxx xxxxx znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxx věc xxxxxx. Potlačeno xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x věcí disponovat, xxxxx žalobce sice xxxxxxxx je oprávněn xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xx jiného, xxxxx ani případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx užívat, xxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel tak, xxx mohla být xxxxxxxxxx data xxxxxxxx xx nepoužívaných vozidel. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxxxx xxx. "polopřevodu", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx účel však xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závažný, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx naplněn xxxx xxx xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, tj. bez xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lze pokládat xxxxxxxxxxxx vyvratitelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx mohl xxx x zpoplatněn. Xxxxxxxxxxxxxxx zánik vozidla xxxxxx xxxxx jediným xxxxxxxxxxx druhem sankce - splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smyslu, neboť xxx nemůže xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx napadeným ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepožadoval x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx pokojné xxxxxxx majetku.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

10. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx zaslal xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "vláda") x Xxxxxxx ochránkyni xxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxx") xxxx orgánům, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx.

12. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx‘) ve xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxx xx své 15. xxxxxx dne 2. července 2013, xxxxxxx doporučil Senátu xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 11. schůzi dne 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že posuzované xxxxxxxxxx xx xx xxxx Xxxxxx nestalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

13. Xxx 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx ochránkyně, že xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. května 2018. X xxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtách.

VI.

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

VI.a

Vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Ochránkyně xx svém vyjádření xx xxx 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx. Od roku 2015, xx. od xxxxxxxxx předmětné xxxxxx, xx na ni xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x mnohém xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx zpětně uvědomují, xx xx dopustili xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opomenutí xxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příkladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vadou xxxx x ustanovení čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

15. Xxxxxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x době před xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pojistitelů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx základě dat x registru vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Taktéž lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxx, resp. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v registru xxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx xxxx faktický. Xxxxxxx způsob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx kroku testu, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx časové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx alternativou xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxxxx lhůty x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx by xx x xxxxxxx xx nastavení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx velké většině xxxxxxx. Pro případy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx řešení xxxxxx xxxxx účinné. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nepozbyly xxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx nadále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xx obvyklou xxxx, xxxxx xxx xxxx vlastník by xxxxxx vozidlo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx administrativního pochybení.

17. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxx hodnotě, xxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx málo xxx x ceně xxxxxxxx set xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vozidel, utrpěly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx značně xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11. února 2016 x. x. 9 As 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx x něm obsažené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, tj. registr xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xx zásahem xx ústavně zaručeného xxxxx vlastnictví xxxx xxxx xxxxxxx marginální. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx zanedbání, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx způsobit extrémně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokresluje xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx opomenutí xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx (xx méně xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §3 odst. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 169/2013 Sb., na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ekologicky xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. zákona x. 185/2001 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnického práva xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx přechodného ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxxx čl. II xxxx 4 písm. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., pokud xxxxx x požadované xxxxxxx xxxxx zapsán xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), lze naprosto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci podle xxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx xx přechodné ustanovení xxxxxxx xxx písm. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxx x případě, pokud xx xxxxxxx vyřazené x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx do 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neučiní oznámení xxxxx §12 odst. 4 zákona č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Jinými xxxxx, jde v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx dochází k xxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xx xx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je tento xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozumný xxxxx, xx. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatury xxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx aniž xx xx xxxxxxx o xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jde.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) na toliko xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud dojde x xxxxxx, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak nemůže xxxxxxxxxx od xxxxx, xxx související přechodné xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. x)] xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx mechanismus xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx takto postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx: "Silniční xxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx považuje za xxxxxxx, pokud ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 zákona č. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) x x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx systematicky xxxxx xxxxx, xxxx xx sebe obsahově xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejde x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)], xx požadavek na (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx čirý xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nejen pro xxxxxxxx soudů, xxx x případnou finanční xxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. K xxxx ochránkyně uvedla, xx je xxxxxx, xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nemůže xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx patrně xxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxx novém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx to dáno xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxx přihlašováno, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normy, a xx xxxxx xx xxx registrace. Xxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx. již dva x xxxx let xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx XXXX atd.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxx úkonem xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nezákonný xxxxx. Ochránkyně proto xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx původní žaloba xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxx. trvající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčil. Problematika xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx v §4 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx značnou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x to včetně xxxxxxx xxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud do xxxxxx xxxx nebude x xxxxxxxx vozidel xxxxxx jeho xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" aktuálních xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxx této administrativní xxxxxxxxxx vozidlo. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x neprovedení (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx jedná.

24. K xxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx, xx pokud správnímu xxxxxx xxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, x xx ani předběžná (xx. před "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (xx. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx dotkla, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx silniční xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx x pravidelné xxxxxxxxx xx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Proto xx xxxxxxxxxx přesvědčena x tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx zásah xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx běžet xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) x b) xxxxxx x. 239/2013 Sb. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxx xxxx navrhovatel, xxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx věci individuálně xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx doregistrace xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx zrušení xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vlastníci, xxxxx skutečně mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X uvedených důvodů xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

VI.b

Vyjádření xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobné vyjádření x xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xx xxxxxxxxxxx přechodným - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým, x xx x xxxxx xxxxxx jistoty adresátů xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx úprava), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx na obecnou xxxx důvodové xxxxxx (xxxxxxx pak xxx 1.2.1 xxxx. A x xxx 2.1) x zákonu č. 239/2013 Sb. X textu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx či provozovateli xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, xxx xx zamezilo obcházení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx xxxxx změny vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a včasný xxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx v souvislosti x xxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xx xxx užití xxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nepodaří-li xx zjistit xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla vyplývají xxxxx ze xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vozidla (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zákona č. 185/2001 Sb., x odpadech x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednoznačné x xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů orgánům xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vozidly x zahraničí, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členství v Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx samoúčelným xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxx ztotožnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xxx xxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx k co xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel, x tedy x x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x ochraně života, xxxxxx a majetku xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v souvislosti x přechodem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx k vozidlům, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxx. "polopřevodu", nicméně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx situace.

31. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X vozidel x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx podstata xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx převedeno, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx bylo xxxxxxx jméno x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo vlastnictví xxxxxxx převedeno. Na xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx xxx povinnost xx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak nebylo xxxxxx, kdo je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to xxx nebyla (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jím již xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx znám xxxxx. Xxxxxxxx z xxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx možné. Rovněž xxx v xxxxxxxx xxxxx dojít xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxx xxxxx nemuselo být xxxxx. Ponechání vozidel x xxx. "polopřevodu" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx spáchané vozidlem xxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povinnost xxxxx likvidace vozidla xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx.

32. X druhé xxxxxxx xxxxxxx, na xxx cílí předmětné xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x vozidel, která xxxxxxx dočasně xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx kterou xxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx podle původní xxxxxx úpravy byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel, x poté byl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o ukončení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx přiložit xxxxxxx x splnění xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx neexistoval xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby tento xxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx třeba x trvale xxxxx xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx x to xxx způsob, jak xx xxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. U xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Vláda též xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx nápravou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sankce (x xx i xxxxxx, xx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sankci xxxxxx). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v "polopřevodu" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx facto x "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" stačilo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vozidlo xxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxx. Provedení xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho provedení xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx, respektive dvanácti xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx předmětné novely.

35. Xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx a xxx xxxx, přičemž veřejnost xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx kampaně opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zmíněný xxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxx vozidla ověřit, xxx se xx xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. X zápisu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto (xxxxxx) trvajícího protiprávního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tomu závěru xxxxx xxxxx názoru xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxx účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx hlavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx xx nejvyšší míru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel vedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx. bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedlo x dosažení xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx provozovatele. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně konstatovat, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je možné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku, tzn. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx většině xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxx x jiné xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx x nich xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností (xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravě) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxxx právní xxxxxx xxxx založena xx xxxxx odlišné koncepci, x nebylo xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx problematiku xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxx by toto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx o xxx nemají doklad, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Účelné xx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx přechodu xx xxxxx koncepci registru xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsat. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx závažnosti x xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx hodnot; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačném xxxxxx provozovatele vozidla, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx v provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx je x xxxxxx užívat xxxxx způsobem. Rovněž xxx xxxxxx zákonných xxxxxxx, xxxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. schválení technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx x zápisu xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neočekávaně, xxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhá xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxx x délce xxxxx x xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. dvanáctiměsíční xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx úkon xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx známou informaci. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxx existovala, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x nápravě, x xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx návrh navrhovatele xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx zamítl.

VI.c

43. Ústavní xxxx doručil xxx 24. července 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx podán x xxxxxxx x ustanovením §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx soud neshledal xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

46. X xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2012 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 717/1. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. května 2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. května 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x hlasování č. 130 (xxxxxxxx č. 1644); z xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 103 a proti 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx x xxxxxxxxx č. 63 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 se jich xxx vyslovilo 46, xxxxx nikdo. Xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Schválený xxxxx xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 93 pod xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx podat též xxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o zákon (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx xxxxxxx má xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (ústavně konformního) xxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx xxx 28. xxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, a xxxxx xx dne 16. xxxxxx 2018 xx. xx. Pl. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxx x xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx) kontrolu xxxxx. X xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. s. xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx použít, s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívala v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pak xx x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxx čl. II xxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., které xxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx.

50. Podle §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx v xxxxxxx řízení důvody xxxxxxxxx řízení, xx Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx x bez xxxxxxx xxxxxx; xxx tento xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) a xxxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 9/11 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. Za xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx věci, a xxxxxxx neprováděl xxxxxxxxxx, xxxxx jednání x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nenařizoval.

XI.

Vlastní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Navrhovatel xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozpor x xxxxxxx zaručeným xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 a 4 x čl. 36 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Návrh xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx sp. xx. 30 X 95/2017 xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. Navrhovatel xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx x motocyklu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx užívat. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nabyvatel nebude xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení za "xxxxxxxx vyvlastnění", xxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxxxxxx právem xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxxxxx tomu veřejný xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ustanovením sledován (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidel), xx sporný x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlády x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.

55. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx neměnnost právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x reflexi v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho rozsah, xxxxxxx x obsah xxxx upraveny x §1011 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §1012 vyjadřuje nezávislost, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxx může nakládat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx svoji xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx - xxx xx xx xxxx x xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (je xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx svém vlastnictví xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx). Xxxxxxxx vlastností xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxx.

57. Listina sama xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx stanoví konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxx kategorie.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx, xxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx: Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxx svého xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx, které stanoví xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxx, x xx v rámci, xxx daný zásah xxx xxxxxxx (tj. xxx byl realizován xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x obecnému xxxxx) x zda xxxxxxxx, xxxxx se projevují x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx proporcionality).

60. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., x tudíž xx xxxxxx, xx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv.

61. Xxxxxxx xxxx xx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 xx. xx. III. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), ze xxx 8. dubna 2004 xx. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) x ze xxx 9. srpna 2016 sp. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 SbNU 337)]. K xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx například x x xxxxxx xx xxx 23. června 1994 xx. xx. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x nálezu xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 sp. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nálezu ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. zn. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potraviny x x nálezu ze xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/17 (89/2019 Sb.) xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dálnic x xxxxxx X. třídy.

62. Xx světle východisek xxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovením došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx vlastnického práva, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx ústavněprávními xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx požadavky vycházející x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X případech xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx). Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxx oprávněna x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx případně mohli xxxxxxx své xxxxxxx, xxx se nedostali xx konfliktu x xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z nich xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) x xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx statku. Dále xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx omezující základní xxxxxx práva x xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx proporcionality x xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxx ochrany veřejného xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměřil xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a dosáhl xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx legitimní xxx (účel xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx ustanovení xxx označit, jak xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vláda, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vyvolán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx x dřívější (xxxxxxxxx) xxxxxx úpravě x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x to x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx koncepce registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich registrace, xx které došlo xxxxx prostřednictvím zmíněné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "přeregistrace" xxxxxxx) xxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx změny vlastníka xx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x přechodem na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x původní xxxxxx xxxxxx, avšak x nové xxxxxx xxxxxx už neexistují. X tomu xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx jak k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. b)], xxx x k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx obou těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx strany osob, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X obou xxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxx, xx který se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx přimět tyto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Při xxxxxxxxx, xxx újma xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx změně zákonné xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx situace, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti vyplývající x předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxx ochránkyně, xxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx několik xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přispělo x xx xxxxxxxx xxxx relevance xxxxx x vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. k xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x podobě napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

68. Xxx posouzení napadeného xxxxxxxxxx xx druhém xxxxx testu proporcionality (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx existovala xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx neexistovala [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. Bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx dosáhnout xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro tyto xxxxxxx mnohem jednodušší xxxxxx. X případě xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" stačilo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena lhůta xxxxx měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx vyhovuje x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx účinnosti xxxxx xx dne 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx plynout xxxxx xxxxx měsíců ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxx xxxxxxxxx třetího xxxxx xxxxx proporcionality, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx porovnávání xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ochraně xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxx účastníků, a xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xx, aby jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxx souhlasí x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vozidlo však xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxx possidendi, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx. Vlastníkovi xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx užívat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §5 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak uvádí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, ale z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spíš xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozu po xxxx registraci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §79a x násl. zákona x. 56/2001 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx jako zdroj xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx citlivě x xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx regulace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx ze xxx 1. března 2007 sp. xx. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), bod 27].

71. X ohledem xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dosaženo zamýšleného xxxx, jímž xxx xxxxxxx zájem x xxxxxx řádného x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx s principem xxxxxxxxxxx tedy shledán xxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předvídatelnosti, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přizpůsobit své xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx věc xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx posouzení, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při srovnání x xxxxxxxxx xxxxx xx dosažení jasně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", xx třeba xxxxxxx, xx je to xxxxx veřejný xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx převažujícím.

72. Xx xxxxxx, že jedním x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy, které xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx například x tomu, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx nový vlastník xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx. Tzv. "xxxxxxxxxxx" vytvářely xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmý xxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 jednoduchým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx následné xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx registru. Xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx možnost nevyužil, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx za xxxxxxx.

73. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxx xx lhůtami x xxxxxxxx, nikoli xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, co s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Původní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx zaniklé xxxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx.

74. Xx tomto xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx majetek xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx xxxx stanoveno, xx marným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx oprávnění xxxx xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxx na jedné xxxxxx eventuální xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxx straně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistoty ohledně xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx které xxxxx xxxxx žádost o xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx marným xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxx právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a obecném (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), navíc spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Registr xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx plní funkce x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění jisté xxxx xxxxxx jistoty x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx). Stav xxxxxx x xxxx evidenci xx xxxxxx x xx oblasti práva xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x případě, že xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx skutečnému). X xxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničních vozidel x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx toliko několik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem a xxxxxxxxxx, kterými by xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxx řízení u Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx možností, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxx xxxxx dány xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Šimíček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.