Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 21/18 xxx 14. xxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2019) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Jan Xxxxxx, na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 písm. b) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxx ochránkyně xxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 9. xxxxxx 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, předseda xxxxxx 30 A, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb., kterým xx mění zákon č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx provozem vozidla x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx též xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x rámci jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx sp. zn. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx podle §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Ten spatřuje xxxxxxx Pavel Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx provést xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního vozidla Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx silničnímu xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 a xx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxx 2014 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30. června 2015 xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxx. X xxx xx xxxxx zajímat x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xx v měsíci xxxxx 2015. Žalovaný xxxxxxx doručil xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx xx oznámil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyřazeno, xxxxx xx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. února 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. února 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 OD2/HJ XXXX/031448/2016 x odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. KUKHK-11830/DS/2016/GL. Xxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx podle §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2017 x. x. 30 A 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) není xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx o xxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 500/2004 Sb., správní xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx povědomí x xxx, že xx proti xxxxxx xxxx rozhodnutí žalobce xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxxxx č. 239/2013 Xx. zní:

"4. Xxxxxxxx vozidlo, xxxxx xx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx trvale vyřazené x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 měsíců xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx žádost x zápis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) bod 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx o vlastníkovi xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30. června 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx x xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx vlastníkem, odmítá xxxxxxx zápis změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě a xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx dne 6. xxxxxx 2018, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jedná x xxxxx trvající, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x ohledem na xxxxx zániku xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13. xxxxx 2015 x. x. 7 Xx 107/2014-53. V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x trvalými xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx dokonce xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xxx o tomto xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx občana není xxxxxx předvídatelný, xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx, xx byla xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvajícím. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. bude x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxx žalobce, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxx svou xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxx xxxxxx, xxx xxxx smluvní převod xxxxxxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx zpřehlednit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx data xxxxxxxx xx nepoužívaných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna"); xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx účel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx názoru navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze připustit, xx xxxxxxx může xxx xxxxx krok xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dosáhnout x xxxxx, tj. xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xx pokojné užívání xxxxxxx. Za jinou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domněnky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx způsobilé x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx mohl xxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx právem xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zanedbatelná. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zohlednit skutečnost, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže správní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx majetku.

IV.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1, 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x vládě Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x jehož xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x uvedla, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx.

12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senáť‘) xx xxxxxxxxx xx xxx 16. května 2018, xxxxxxxxxx jeho předsedou Xxxxxxx Štěchem, xxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxx, že Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx se zabýval xxxx xxxxxxxx a xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx své 15. xxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xx 11. schůzi xxx 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx rozpravě xxxxxxxxxxx žádný xx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx popsané lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvah xx xxxxxxx.

13. Dne 3. května 2018 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx ochránkyně, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx totožné xxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 24. května 2018. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Ochránkyně xx svém xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx 2015, xx. od xxxxxxxxx předmětné novely, xx na xx xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se x mnohém xxxx, xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx - všichni xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků, xxxxx xxxxxxxxx jejich opomenutí xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx a x xxx spojené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx společně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v řízení x kontrole ústavnosti. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx i ustanovení čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxx xxxx "pročištěním" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxx xxxxx x k problémům Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x registru vlastníky xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx to, xx xxxx, xxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx faktický. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x tedy xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxx vhodnosti).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx ochránkyně napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx testu, xxx je použitý xxxxxxxxxx k základním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx vyvratitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxx limitace. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxxxx lhůty x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx čtyři xxxx, xxxx xx xx x ohledem xx xxxxxxxxx intervalů xxx xxxxxxxxx pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazených xx xxx xxx xxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xx iure xxxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x vozidlům, xxxxx xxxxxxx xx nadále xxxxxx obvyklým xxxxxxxx x xxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vozidlo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx bylo zcela xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení.

17. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že přijaté xxxxxxxx neobstojí xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osobám xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tržní xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx na první xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx se jednalo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, stará xxx xxxxxxx málo xxx x ceně xxxxxxxx set xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stiženo xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxx xxxxxxx, utrpěly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx evidencí, x xxxx případné xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx zásadní následky. Xxxxxx sledovaný veřejný xxxxx, xx. registr xxxxxxx vyčištěný xx xxxxxxxx neexistujících xxxxxxx, xx tak x xxxxxxxxx xx zásahem xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veskrze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx opomenutí) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokresluje xxxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxxx x xxxxxxx řádově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx opomenutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, např. xxxxxx xx náhradní díly). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., na xxx xxxxxxxx povinnost nechat xxxxxxx ekologicky xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx č. 185/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X nadbytečně xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., pokud xxxxx x xxxxxxxxxx zákonné xxxxx zapsán xxxx xxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxx. x). Xxxx ustanovení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zaniklé též x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, jen x tím xxxxxxxx, xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měli xxxxxxx x depozitu.

19. Ochránkyně xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx tento xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x jeho hranic (xxxxx xxxxxxx) vykročit xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx situaci, kdy x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx toliko xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)] xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxxxx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní: "Silniční xxxxxxx, které xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx č. 56/2001 Sb., ve xxxxx účinném ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx je xxxxx přesvědčena, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x b) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx systematicky xxxxx xxxxx, jsou xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)], xx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] představoval xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nejen pro xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xx samotné zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxx vlastníky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxx ex xxxx, xxxxx xxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx bylo x xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx tedy patrně xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný stav xxxxx sanovat xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx novém schvalování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxxxx xxx, že xxxxx vozidlo, které xx xxxx přihlašováno, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména vozidla, xxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. již xxx x xxxx xxx xxxxx xxx nemusí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx XXXX atd.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. byla xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx, xx se jedná x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxxxxxxxxx přisvědčil. Problematika xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §4 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx prošla značnou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx přechodná ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx fikci, xx pokud do xxxxxx xxxx nebude x registru vozidel xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" aktuálních údajů), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx hovoříme x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx těchto osob xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registru, ačkoliv xx xxxxxx o xxxxxxxxx jedná.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx uložena žádná xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xx. xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (tj. xx xx administrativním zániku), xxxxx, xxxxxxx xx xxxx změna dotkla, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxx policejní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x pravidelné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx dané xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx povahu, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s. ř. s.

25. Xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otevřít xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx dalším xxxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. včetně xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť lze xxxxxxxxxxxx, xx doregistrace xxxxx vlastnictví, x xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vlastníci, xxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxxx xx ochránkyně x xxxxxxx navrhovatele ztotožnila x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Roberta Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx zmocněn, xxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x x ní vyvozenými xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx právní xxxxxx), xxx však navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx pak xxx 1.2.1 xxxx. X x xxx 2.1) x zákonu č. 239/2013 Sb. X xxxxx důvodové xxxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich registrace, xx xxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Jednou z xxxxxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx obcházení xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i nového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x souvislosti x xxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx aprobovanou povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, xx který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx odpovědnost xx řádný technický xxxx vozidla (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx prohlídky), x x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ze xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zákona č. 185/2001 Sb., x odpadech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx států x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito vozidly x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, změny provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného ustanovení) xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx relevance xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x ochraně xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxxxx xx xxxxx právní úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x původní xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zůstala xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x k vozidlům, xxxxx zůstala dočasně xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyřazení. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxx v xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx v xxx. "polopřevodu", nicméně xxx xxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx situace.

31. X xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx, u nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx podstata xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxx jméno a xxxxxx osoby, na xxxxxx bylo vlastnictví xxxxxxx převedeno. Xx xxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx xxx povinnost xx xxxxxxxxxx do 10 pracovních xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxx k tomuto xxxxxxx kroku xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxx nebyla (ta xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jím již xxxx), xxxxx nový xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx z údajů x novém xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sdělil xxxxxxx vlastník vozidla xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x mezidobí xxxxx xxxxx postupně x dalším převodům xxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx pro některé xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spáchané xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx x povinnost xxxxx likvidace xxxxxxx xxxxx zákona č. 185/2001 Sb., x odpadech x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx popsaného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x charakteru xxxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx provozovatel povinen xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x žádosti xxxxxxxx xxxxxxx o splnění xxxxxxxx pro provoz xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přimět x xxxx, xxx tento xxxx provedl. X xxxxxxxx ponechání vozidla xx xxxxx dočasného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x trvale xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx likvidace xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. X xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx vozidel platí, xx xx dostala xx xxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytně nutné xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx též xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxx sankce (x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sankci xxxxxx). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx, xxx skutečný xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx (společná xxxxxx xxxxxxxxx a nového xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx, x účel xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx x xxxx, xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx dvanácti xxxxxx od nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx a xxx xxxx, přičemž veřejnost xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx učinit xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx v xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. X zápisu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx došlo xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx výše popsaným, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx podle názoru xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z rejstříku". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx smyslu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx vhodným xxxxxxxxx, xxxxx vedlo x dosažení xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx provozovatele. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Pro posouzení xxxxxxxxxx ustanovení z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx (s ohledem xx xxxxxxxxx legitimní xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, x xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo provozovatelem, x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, u xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, která x xxxxxxxx většině případů xxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Pokud xxx x jiné xxxxxxx, kterými xx xxxx možné dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x nich xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x původní xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání nepřicházela x xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx problematiku xxxxxx xxxxx řešit xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx samostatná xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x řadě xxxxxxx xx toto xxxxxx představovalo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx schopni xxxxxxxx splnění původních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx postihu (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ekologické xxxxxxxxx vozidla, xxx xxxx dlouhou dobou x xxx x xxx nemají xxxxxx, xxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx xx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx právní domněnky, xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx navrhovatel, neboť xxx přechodu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx nezbytné xx xxxxx xxxxxxxxx zapsat xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxx. Xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nese xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla, x to x x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopady na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx je x nadále xxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxx xxx využít zákonných xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx být vozidlo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx považovala xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx zániku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neočekávaně, xxx tomuto úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doba (xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx x půl xxxx x další xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx úkon byl xxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxx, že u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxx existovala, xxxxx xx stanovené době x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx pouze jednotek xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh navrhovatele xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Xxxxxxx xxxx doručil dne 24. července 2018 xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx meritorního posouzení xxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxx oprávněným. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani překročení Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx napadené ustanovení, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20. června 2012. Xxxxx xxx projednán xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx xxxxx dne 26. října 2012 xxx xxxxx přikázán x xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x 7. května 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 na 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013. Ve xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi, xxx byl xxxxxxxx x hlasování x. 130 (usnesení č. 1644); x xxxxxxxxxx 159 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 103 a proti 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx v xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; x přítomných 47 xxxxxxxx při xxxxx 24 se jich xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podepsání xxx 18. července 2013 x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx předsedovi xxxxx dne 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx postupováno x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněna, jestliže xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), xxxxx použití xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx xxx 23. října 2000 xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 6. xxxxxx 2007 sp. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, a xxxxx ze dne 16. xxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx případě jde x tzv. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. je xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx xxxx použít, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx následků xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx spočívala x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xx x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Navrhovatel xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxx čl. II xxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x předmětném xxxxxxx xxxxxx aplikováno, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, a x tohoto důvodu xxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx.

50. Podle §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, že xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednat a xxxxxxxxxx x xxx x bez xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx řízení před Xxxxxxxx soudem tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 7. června 2011 xx. xx. Pl. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Za xxxx situace byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx nichž může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozpor s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 x 4 x čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vedeným x xxxx xxx sp. xx. 30 X 95/2017 xxxxx §82 x násl. x. x. s. Xxxxxxxxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx x motocyklu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx formálně je xxxxxxxx převést xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx sféry xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxxxxx tomu veřejný xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx a xxxx jeho xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx zanedbatelná.

54. Ústavní xxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx x návrhu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlády x xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neměnnost právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x technickým změnám, xxx xxxxx xxxxxxxxx x reflexi v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx ochrany vlastnického xxxxx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x §1011 x xxxx. xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník. Xxxx vymezení v §1012 vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxx věc xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx xx xx libo x xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx čistě xx xxxxxxxxxx vlastníka, xxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx nakládat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx vlastností xxxxxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxx obecné právní xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx jednotu xxxxxx xxxx kategorie.

58. Ustanovení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxx omezení, které xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx: Xxxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba xx xxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.

59. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku. Proto xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxx, x xx v rámci, xxx daný zásah xxx xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx blahu) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx projevují x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx proporcionality).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb., x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx xxxx se xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 xx. xx. XXX. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. dubna 2004 xx. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 SbNU 39) x xx xxx 9. xxxxx 2016 sp. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 SbNU 337)]. K obdobným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx například i x nálezu xx xxx 23. xxxxxx 1994 sp. zn. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x němž xx zabýval mimo xxxx omezením vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx se xxxxxxx xxxxxx mysliveckého práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nálezu xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podniků xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2019 sp. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) xx xxxx xxxxxx reklamních zařízení x xxxxxx x xxxxxx I. třídy.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, a je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je proporcionální, x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházející x testu xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx nebo x xxxxxx základními právy xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx). Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx případně mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx zkoumáno, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tedy nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx opatřeních [xxxx. nález xx xxx 18. prosince 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Ústavní soud xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx všech xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx proporcionality x xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměřil xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dosáhl xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x včasného xxxxxx xxxx údajů x vlastníkovi či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx primárně xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x vyjádřením xxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx je upravit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x dřívější (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x to x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X textu důvodové xxxxxx k zákonu č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx koncepce registru xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx při zápisu xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx jak k xxxxxxxx, která zůstala xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II bod. 4 písm. x)], xxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. a)]. V xxxxxxx obou těchto xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx původní právní xxxxxx, xxxxx došlo xx xxxxxx xxxx, xxxxx s nimi xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx vozidel xxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxx, xx který se xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx přimět tyto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích.

67. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xx právech vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx změně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nesplnili xxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jak xxxxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx několik xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxx x vlastnících a xxxxxxxxxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx i x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, že úprava x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx účelu (vhodnosti).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx) xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x ve xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx již xx xxxxxxxxxxx vůbec neexistovala [čl. II xxx 4 xxxx. a)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jednodušší xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x jeho xxxxxxxxx xxxx stanovena lhůta xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx identifikovat. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx xxxx řešení vyhovuje x x hlediska xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro vozidla x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx nabyl xx xxx 1. xxxxx 2015, kdy xxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxx xxxxxxxxx třetího xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx přiměřenosti, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx života, xxxxxx a xxxxxxx xxxx účastníků, a xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx, xxxxx nesplnili xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vozidlo xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X klasického xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachováno xxxxxx xxx possidendi, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx registru podle §5 x xxxx. xxxxxx č. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx uvádí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx citovaném bodem 41, xxx x xxxxxxxxxxxx x technického xxxxxxxx xxx spíš xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vozidlo xxxxxxx užít xxxxxx xxx jako zdroj xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom nepochybně xxxxx posuzovat x x hlediska dynamického, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxx, x změny xxxx provádět xxxxxxx x xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx takovém xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, neboť se xxx garantuje xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx x xxx právní xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx ze xxx 1. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. X xxxxxxx xx výše uvedené xxx xxxxxxx, xx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (vhodnosti), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zápisu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xx účelem zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx shledán xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx předvídatelnosti, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx poskytnutí dostatečného xxxxxxxx prostoru, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx věc xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochrany veřejného xxxxx, xxx posouzení, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a zda xx přiměřené ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx x hodnocení zájmu xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x tzv. "polopřevodu", xx třeba uzavřít, xx xx to xxxxx veřejný xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx registru silničních xxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Je xxxxxx, xx jedním x xxxx nové xxxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či obcházení xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Docházelo například x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nelegální xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" odstranit a xxxxxxxx, aby v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatřením, xxx xxxxxxxxx následné xxxxxx, xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx registru. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx neučinil x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Xxxx xxxxxx xxxxxx vytváří nové xxxxxxxxx vozidel a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx to, xxx xx xx xxxxxxxx s právními xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx (již zahájená xxxxxx, kompetence xxxxxx, xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx znala xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx.

74. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout xxx xxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 xxxxxx č. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx České republiky xx vlastnictví xxxx, xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxx Ústavní soud xx ústavně konformní. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 173/2012 Sb. bylo xxxx jiné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přechází xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx oprávnění xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xx snažil xxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovenou xxxxx, xx které xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxx vyřazeno x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X důsledku toho xxxxx podat xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx k zániku xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx x zániku xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x odlehčením xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx registrace xxxxxxx, aniž xx xx bdělé xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zatížilo. Registr xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx katastr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidencí, xxxxx xxxx funkce x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx o vlastnických x jiných právech x silničním vozidlům x zajištění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vztazích xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx poskytovány xxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx i xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Pokud jde x jiné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Proto návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.