Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 21/18 xxx 14. xxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2019) x návrhu Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, x další související xxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Xxxx Šabatové, Xx.X., Xxxxxxx ochránkyně xxxx, jako vedlejších xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Dne 9. xxxxxx 2018 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 30 X, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx sp. zn. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx o žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Pavel Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX 750 XXXXX TENERE, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxx toto xxxxxxx xxxx zaniklé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo x označenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel xx xxx 17. září 2014 x odhlášení xxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxx zajímat x žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xx v xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx doručil sdělení xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx xx oznámil, xx xxxxx spočívající xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx nemůže, protože xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyřazeno, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Opakovaná žádost xxxxxxx xx xxx 15. února 2016 xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2016 xx. zn. SZ XXXX/029682/2016 OD2/HJ MMHK/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnutím Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Proti xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx odmítnuta usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2017 x. j. 30 A 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx dne 11. xxxxx 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) není xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx o xxx. xxxx xxxx podle xxxxx čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., správní xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, že xx xxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxx:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx silniční vozidlo xxxxxxx. Silniční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx

x) xxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx 6 měsíců xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx x návrhu uvedl, xx xxxx postup xxxxxxxx opírá x xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxx 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynula xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezákonným xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě a xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, že xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx žalobce spatřuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zásah xxxxxxxxxxx x trvalými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx spatřována x xxx, xx žalobce x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trvale užívat, xxxx je xx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx oproti skutkovému x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 x. x. 7 Xx 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by nejen xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na jeho xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předvídatelný, řádně xxxxxx.

6. Navrhovatel xxx xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx podle §84 odst. 1 x. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvajícím. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. bude x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 a 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx právo žalobce xxxx zcela znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Potlačeno je xxxxx xxxxxxx navrhovatele x oprávnění žalobce x věcí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jiného, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude oprávněn xxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx novely xxxx xxxx xxxx zpřehlednit xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nepoužívaných xxxxxxx. Xxxxx nevratného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidel, xxxxx xxxx ve xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); důvod xxxx změny nebyl xxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx než zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx vozidel. Na xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx těmto xxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Lze připustit, xx naplněn může xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx (odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, tj. xxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvratitelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx existuje x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyl jediným xxxxxxxxxxx druhem sankce - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx vynucováno xxxx. x využitím prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx přiměřené pokuty xx přestupek xx xxxxxxx xxxxxx. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx vyvlastnění (xxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx chráněné právem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

9. Naproti tomu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx podle xxxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxx souvislosti je xxxxx zohlednit skutečnost, xx xxx předkladatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx stala xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxx orgánům, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x uvedla, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx.

12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx‘) xx xxxxxxxxx xx dne 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx jeho předsedou Xxxxxxx Štěchem, xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx č. 239/2013 Sb. postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx x xxxxxx projednání xxxxx na své 15. schůzi xxx 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xx 11. xxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. S ohledem xx popsané lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvah xx diskusí.

13. Dne 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. X obou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

14. Xxxxxxxxxx xx svém vyjádření xx dne 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx. Od xxxx 2015, tj. xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx, xx xx ni xxxxxxxx 26 osob, xxxxxxx příběhy se x mnohém liší, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, přičemž xxxx ochotni za xx nést xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opomenutí xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx značek. Ochránkyně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxx je přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxx vozidel x xxxx xxxx xxxx "pročištěním" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx množství vozidel, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx jiné xxxxx x k xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx oslovovala xx xxxxxxx dat x registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxxxxxx. Taktéž lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx nepochybně vedl, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx testu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x základním xxxxxx nejmírnější. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxx xxxx xxxxx institut xxxxxxxx vyvratitelnou domněnkou xxx xxxxxx limitace. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xx xx s xxxxxxx xx nastavení intervalů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx případy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx ani xxxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx postižené xxxxx zákonem xxxx xx iure nepozbyly xxx xxxxxxxxxx xxxxx x vozidlům, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem x ani xx xxxxxx xx obvyklou xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení.

17. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x testu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx nezanikla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tržní xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx na první xxxxxx xxxxx, ale xxxxx se jednalo x vozidla xx xxxxxxxx leasingu, stará xxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, utrpěly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Velikost xx citelnost újmy xxxxxx značně xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx je xx své xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2016 č. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx vyčištěný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx ústavně zaručeného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veskrze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zanedbání administrativního xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absurdnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx řádově xxxxxxxxx nemůže kvůli xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona vlastník xxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxx, xxxx. prodej xx xxxxxxxx díly). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o odpadech x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 a xxxx. xxxxxx č. 185/2001 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx.

18. Ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II bodu 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x). Xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zaniklé též x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyřazené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x vlastník tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx vozidla), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, jen x xxx xxxxxxxx, xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Ochránkyně xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x xx xxxx rozhodnutí x jeho xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx předchozího xxxxxxx, ztrácí xxxxxxx xxxxx, xx. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx by xx jednalo x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx.

20. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) na xxxxxx xxx řešený xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx xxxx dojde x xxxxxx, že článkem II xxxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stavu, xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx mechanismus xxxxxx xxxxxxx stejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silničních vozidel. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. zní: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx vyřazené z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx zaniklé. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Ochránkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) i x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celek, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)], xx požadavek na (xxxxxxxxx) žalování xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. x)] představoval xxxx xxxxxxxxxxx x nadbytečnou xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tunc, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx v xxxxxxxx fakticky dosaženo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx "obživl" xx stavu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný xxxx xxxxx sanovat xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxx xxxxx schvalování xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx vozidel nemožný. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx splnit všechny xxxxxxxxx xxxxx, a xx právě xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx. již xxx x více xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx. xxxxx xxxxxx podle xxxxx čtvrté správního xxxx. X případě xxxxxxxxxxx zápisu se xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nezákonný xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx původní žaloba xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s. xxxx xxxxxxxxx, obrátil se xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem s xxx, xx xxxxxxx, xx se jedná x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxxxxxxxxx přisvědčil. Problematika xxxxxxxx a registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v §4 x násl. zákona x. 56/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx značnou xxxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., x to xxxxxx xxxxxxx xxx zániku xxxxxxxxxx vozidla (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx doby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" aktuálních xxxxx), xxxxxxx mu na xxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx vozidlo. Správní xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registru, xxxxxxx xx reálně x xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, x xx ani xxxxxxxxx (xx. xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), ani xxxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx dotkla, xx x výmazu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx silniční xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příjezdu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx technické xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx apod.). Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx dané situace xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zápisem xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx povahu, x xxxxx takový xxxxx xxxx, což je x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx běžet xxxxx xxx. subjektivní xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) x b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx navrhovatel, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx budou moci xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx takové xxxxxx xxxxxxxx i veřejnému xxxxx, neboť lze xxxxxxxxxxxx, že doregistrace xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx vlastníci, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxxxxx vozidel již xxxxxx (materiálně) neexistujících.

26. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele ztotožnila x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx ve spolupráci x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx, xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X prvé řadě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx ustanovením xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx smyslem je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (dosavadní) xxxxxx xxxxxx a k xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v kontextu (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx xxxxxx), xxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 1.2.1 písm. X x bod 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím zmíněné xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxx zápisu xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx obcházení xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx x včas zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Potřeba xxxxxxxx xxxxx a včasný xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx v souvislosti x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx při užití xxxxxxx xxxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tuto xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, xx který provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx [§10 odst. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 56/2001 Sb., například xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vozidla (xxxxxx xxxxxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxx států x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx samoúčelným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx právní úprava xxxx neumožňovala). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx) xxxx xxx názoru xxxxx zásadním způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x tedy i x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx", x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel i xx maximální možné xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vozidel x xxx. "polopřevodu", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx situace.

31. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, neboť xxxxx xx strany xxxx, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx převedeno, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vlastníkem s xxx, že xxxx xxxxxxx jméno a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka vozidla, xxxxx xxx povinnost xx xxxxxxxxxx xx 10 pracovních xxx x xxxxxxxxxxx vozidla x obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlásit. X xxxxxxx, která zůstala x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx (provozovatelem) takového xxxxxxx, xxxxx původně xxxxxxx xxxxx to xxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jím již xxxx), xxxxx nový xxxxxxxx (provozovatel) xxxxxxx xxxxx znám xxxxx. Xxxxxxxx x údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastník xxxxxxx xxxxx při tzv. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx dojít postupně x dalším převodům xxxxxx xxxxxxx, což xxxxx nemuselo xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx právních xxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx spáchané vozidlem xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx popsaného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koneckonců xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx.

32. X druhé xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dočasně vyřazena x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx i po xxxxxxxx maximální xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx vyřazeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dočasného xxxxxxxx xxxxxxx z registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x x žádosti přiložit xxxxxxx x splnění xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přimět x xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xx xxxxx dočasného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel třeba x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxx, xxx xx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx skutečnosti xxxxx neexistovala.

33. U xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx povinností vlastníka xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx též xxxxxxxx, xx s xxxxx dodatečnou nápravou xxxxx nespojoval xxxxx xxxxx sankce (x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx sankci xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx (společná xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx o "xxxxxxxx" xx omezenou xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx v tzv. "xxxxxxxxxxx" stačilo u xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X vozidel xxxxxxx vyřazených x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místo, kde xx xxxxxxx nachází, x xxxx xxxx xxxxxxx. Provedení tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx vozidlo zůstalo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlouhá legisvakanční xxxxx, a xx xxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx veřejnost xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx některých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úkon. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx možné u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trvající protiprávní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) trvajícího protiprávního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

37. Pokud xxx xxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxx účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z rejstříku". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx zajistit xx xxxxxxxx míru xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zapsaného x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout výše xxxxxxxxx legitimního cíle, xxxx. xxxx vhodným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x dosažení tohoto xxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x každého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxx provozovatele. Xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx vozidla, xxxxx xx skutečnosti již xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxx možné xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určit, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo provozovatelem, x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nápravy, x xxxx vozidla, x xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx, kterými by xxxx možné dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, žádný x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x původní xxxxxx xxxxxx) prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx původní xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", o xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx samostatná xxxxxxx xxxxxx. Xx xx bezpochyby xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx představovalo xxx xxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění původních xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx postihu (xxxxxxxxx pokud xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxx xxxx xxxxxxx dobou x xxx x xxx nemají doklad, xxxx pokud bylo xxxxxxx předmětem xxxxxx xxx.). Xxxxxx by xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní domněnky, xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx navrhovatel, xxxxx xxx přechodu xx xxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx evidovat x xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx cílem xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nese xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx, x xx i x rovině správního xxxxxxxx, což xx xxxxx dopady na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x oproti tomu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx x nadále xxxxxx xxxxx způsobem. Rovněž xxx xxxxxx zákonných xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx vozidlo xxxxx zapsáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xx závěr xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx zániku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikace napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx a xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. dvanáctiměsíční xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx přechodného ustanovení). Xxxxx úkon byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx informována ve xxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje i xxxx, že u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x nápravě, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dle informací xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh navrhovatele xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

VI.c

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx repliku xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

44. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatele splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx oprávněným. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx meritorní xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X vyjádření xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20. června 2012. Xxxxx xxx projednán xxx xxxxxx sněmovního xxxxx 717/0. X xxxxx čtení xxx 26. října 2012 xxx návrh xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrn podaných xxxxxxxxxxxxx návrhů byl xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 10. května 2013. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi, xxx byl schválen x xxxxxxxxx č. 130 (xxxxxxxx č. 1644); x xxxxxxxxxx 159 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 103 a proti 15. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 17. června 2013 Xxxxxx. Návrh xxxxxx byl x xxxxxxxxx č. 63 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx kvoru 24 xx xxxx xxx vyslovilo 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Zákon xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 93 pod xxxxxx 239/2013 Sb. Tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx postačují x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx postupováno v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx bezprostřední, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], a jenž xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 6. xxxxxx 2007 sp. xx. Pl. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx o aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X řízení před xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. s. je xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx je v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních předpisů, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx následků xxxxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xx x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx přednost právě xxxxxx ochrana.

49. Navrhovatel xxxxxx x závěru, xx napadené ustanovení, xxxx čl. II xxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x předmětném soudním xxxxxx aplikováno, xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx zrušení.

50. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x zrušení zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxx odmítnut x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení důvody xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx; pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx zásada oficiality [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) a xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nenařizoval.

XI.

Vlastní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Navrhovatel xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx základním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 x 4 x čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Návrh byl xxxxxxxxxxxxx podán x xxxxxxxxxxx s řízením x ochraně před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx pod xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxx §82 x násl. x. x. x. Navrhovatel xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x motocyklu xxxx xxxxx znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx užívat. Xxxxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx formálně je xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx užívat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx vyvlastnění", xxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx registru vozidel), xx sporný x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xx zásahem do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx x návrhu x ve vyjádřeních xxxxxxxxxx x xxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým x xxxxxxxxxx změnám, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx v §1011 x násl. xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §1012 xxxxxxxxx nezávislost, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - může xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - jak xx xx xxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx čistě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx nakládat xxxx neznamená nakládat xxxxxxxxx (vlastník xx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx vlastností vlastnického xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx druhé čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx na zákon, xxxxx stanoví konkrétní xxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, a Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx x některé x jeho xxxxxx. Xxxxx přístup xxxxxxxxx x xxxxxx garancí xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx: Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx mezinárodního xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx daný zásah xxx xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, popř. směřoval x xxxxxxxx xxxxx) x xxx negativa, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb., a tudíž xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx xxxx se xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 xx. xx. XXX. ÚS 114/94 (N 9/3 XxXX 45), ze xxx 8. xxxxx 2004 xx. xx. XX. ÚS 482/02 (X 52/33 XxXX 39) x xx xxx 9. srpna 2016 xx. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x nálezu xx xxx 23. června 1994 xx. xx. X. ÚS 35/94 (X 36/1 SbNU 259), x němž xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxx, x xxxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), v xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nálezu xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x nálezu ze xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/17 (89/2019 Sb.) ve xxxx xxxxxx reklamních zařízení x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx světle východisek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx ustanovením došlo x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx s datem xxxxxxxxx 1. července 2015, x je xxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proporcionální, x souladu s xxxxxx ústavněprávními xxxxxxxxx x xxx šetří xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxx z principu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality. X xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx práv či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx základními právy xx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) zásahu ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx přesná x xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům poskytovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx moc oprávněna x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx případně xxxxx xxxxxxx své chování, xxx xx xxxxxxxxx xx konfliktu x xxxxxxxxx normou. Rovněž xxxx být striktně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx smyslu) xxxxxxxx tři kritéria. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx ve xxxxxx xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. zn. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx, xxx dotčená xxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., splňuje naléhavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx x dále xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměřil xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx dotčenými xxxxx.

66. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx označit, xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx vláda, xxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxx x včasného xxxxxx změn xxxxx x vlastníkovi či xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx je x xxxxxxx x vyjádřením xxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovením přechodným, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k dřívější (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x x právním xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx. X textu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla změna xxxxxxx xxx zápisu xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "přeregistrace" xxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx jak k xxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. b)], xxx x x xxxxxxxx, která zůstala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx obou těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X obou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důsledku dlouhodobého xxxxxxxx zákonných povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tyto xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xx stanovené lhůtě xxxxx měsíců nesplnili xxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., nebyla xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx několik desítek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel, a xxxx x k xxxxxxxxx bezpečnosti silničního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx života, zdraví x majetku xxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxx x podobě napadeného xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx účelu (vhodnosti).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. "polopřevodu" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x ve xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. a)]. Xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx dosáhnout xxxxxxx, x poté xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x potřebnému xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jednodušší xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx v tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, x xx xxx součinnosti původního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti předmětné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx řešení xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx i požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, který xxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx pro vozidla x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx nabyl xx dne 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxx xxxxxxxxx třetího kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx přiměřenosti, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx života, xxxxxx a majetku xxxx účastníků, x xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx, xxxxx nesplnili xxxxxxx podmínky pro xx, aby jejich xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že v xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxx possidendi, xxx disponendi xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, hodlá-li xxx xxxxxx k xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxxxx x xxxx zápis xx xxxxxxxx xxxxx §5 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě vyrobeného xxxxxxx, xxx uvádí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, xxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná-li xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx významem, může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vozidel v xxxxxxx x §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V ostatních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx užít zřejmě xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx přitom nepochybně xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vývoje právních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jen v xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx takovém xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. S ohledem xx výše xxxxxxx xxx shrnout, xx xxxx (xxx) tvrzeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, byl naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx byl xxxxxxx zájem v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx šetření dotčeného xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx splnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní cíl, xxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx přiměřené xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxxx uzavřít, xx je xx xxxxx veřejný xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx registru silničních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx zaregistrováno xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka xxx jeho vědomí xxxx xxxx xxxxxxxx xx sebe vozidlo xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx. Tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nelegální xxxxxxxxx x vozidly, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" odstranit x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx zřejmý aktuální xxxxxxxx vozidla. Napadeným xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx do 30. xxxxxx 2015 jednoduchým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxx sankce, xxxxx žádost o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vozidla, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx možnost nevyužil, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se za xxxxxxx.

73. Nová xxxxxx xxxxxx vytváří nové xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, nikoli xx, xxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadního xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, co x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Původní xxxxxx úprava xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx likvidací xxxxxxx), xxxxxx vozidlo zaniklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti.

74. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout xxx xxxx zmíněný xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výklad ustanovení §8 odst. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx jiné stanoveno, xx marným uplynutím xxxxx přechází xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxx xxxxxx eventuální vlastnická xxxxx obcí a xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx práv k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak k xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx neznamenal xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Oproti xxxx v posuzovaném xxxxxxx měli vlastníci xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovenou lhůtu, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxx xxxxx marným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx x silničnímu xxxxxxx, nýbrž vozidlo xxxx vyřazeno x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx zaniklé. X xxxxxxxx xxxx xxxxx podat žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žádost x xxxxx silničního xxxxxxx do registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x zániku xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx dále existuje, xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx funkce x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxx přehledu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jisté xxxx právní xxxxxxx x xxxxxx vztazích xxxxxxxxx, kterým xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Stav zápisu x xxxx evidenci xx xxxxxx x xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx převodu vlastnického xxxxx x xxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx silničních xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx xxx x xxxx postupy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kterými by xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxx možností, jak xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx uvedených důvodů Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišné stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 173/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.7.2019.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.