Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 21/18 dne 14. května 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3. července 2019) x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky x Xxx. Xxxx Šabatové, Xx.X., Xxxxxxx ochránkyně xxxx, xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 9. xxxxxx 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, xxxxxxxx senátu 30 X, (xxxx xxx jen "navrhovatel") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx čl. II (Přechodná xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx činnosti je xxx xx. zn. 30 A 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxx provést xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX 750 XXXXX TENERE, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zaniklé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx silničnímu xxxxxxx dne 15. xxxx 2014 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel xx xxx 17. září 2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30. června 2015 nepožádal příslušný xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k tomuto xxxxxxx. X věc xx začal xxxxxxx x žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx x měsíci xxxxx 2015. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, v xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx spočívající xx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx silničního vozidla xxxxxxx nemůže, protože xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxxx xxxxxx považováno za xxxxxxx. Opakovaná žádost xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 17. února 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 OD2/HJ MMHK/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 7. xxxxx 2016 č. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2017 x. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) není xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxx. xxxx xxxx podle xxxxx čtvrté xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx povědomí x tom, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx projednávanou xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb. xxx:

"4. Xxxxxxxx vozidlo, xxxxx xx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx trvale xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, se považuje xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Silniční xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona

b) xxxx x tohoto xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx vlastník x xx 6 měsíců xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxx podána xxxxxx x zápis vlastníka xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx na čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) změn xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel uplynula xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 30. června 2015 xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (doregistrována) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxx spočívající v xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, odmítá xxxxxxx xxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx vlastnického xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě a xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, v xxxx žalobce spatřuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx trvající, xxxxxxx x zásah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalost xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx užívat, xxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnímu stavu xxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13. xxxxx 2015 č. x. 7 Xx 107/2014-53. V souvislosti x xxx žalobce xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledky, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na jeho xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx občana xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádně xxxxxx.

6. Navrhovatel xxx xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx podle §84 odst. 1 x. ř. x.), xxxxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxx zásahem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx svou xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jiného, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxx užívat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx schváleného a xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx novely xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nevratného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidel, která xxxx ve xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xx xx xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna"); xxxxx xxxx změny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jiný xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesleduje. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závažný, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx těmto xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neskončených převodů.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx cíle (odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx) xxx touto xxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx ale neobstojí x testu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, tj. bez xxxx, že xx xxxx zasaženo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxx xxx pokládat xxxxxxxxxxxx vyvratitelné xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vozidlo existuje x xx způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx vynucováno xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele sporný x xxxx xxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv zanedbatelná. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx až x xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "vláda") x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") jako xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23. xxxxxx 2018, podepsaném předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx‘) xx xxxxxxxxx xx dne 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zabýval xxxx garanční x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx projednání xxxxx xx své 15. schůzi xxx 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Senát xxxxxxxxx zákon na 11. xxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxxx kritických xxxx xx diskusí.

13. Xxx 3. května 2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochránkyně, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. V xxxx xxxxxxxxx tak bylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx poukazují na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novely, xx xx ni xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x mnohém liší, xxxxxxx xxxx jedno xxxxxxxx - všichni xx zpětně uvědomují, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, přičemž xxxx xxxxxxx za xx xxxx přiměřené xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx očekávání zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx a skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx xx dále xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx stejnou xxxxx xxxx x ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. a) zákona x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxx vozidel x době před xxxx "pročištěním" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahoval xxxxx množství vozidel, xxxxx xxx fakticky xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxx vedlo x x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě dat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx, xx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chtělo, xxx xxxx x registru xxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx stav xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x tedy toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxx vhodnosti).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejmírnější. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvratitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx alternativou xx mohlo být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x šesti xxxxxx xx xxxxx xxxx, čímž by xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx většině xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx xx xxx ani xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 a 4 Xxxxxxx. Osoby postižené xxxxx zákonem xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx vlastnické právo x vozidlům, avšak xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani x testu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxx xx xxxxx xxxxxx jevit, xxx xxxxx xx xxxxxxx x vozidla xx xxxxxxxx leasingu, stará xxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx set tisíc xxxxx. Namísto xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stiženo xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx citelnou xxxxxxxxxx újmu. Xxxxxxxx xx citelnost xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx vozidel xx xx své xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx případné xxxxx x xxx obsažené xxxxxx zásadní následky. Xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, tj. registr xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tak x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx marginální. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx opomenutí) xx xxxxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismus, xxx xxxx. xxxxxxx x hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx nemůže kvůli xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, např. prodej xx náhradní díly). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx takové xxxxxxx se stává xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx zákona č. 169/2013 Sb., xx což xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx x. 185/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx vlastnického práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vozidla x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 písm. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., pokud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsán xxxx xxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx naprosto xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx písm. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vozidlo považuje xx xxxxxxx xxx x případě, xxxxx xx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 měsíců x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 zákona č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Jinými xxxxx, xxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx rozdílem, xx x xxxxxx xxxxxxxxx dochází k xxxxxx vozidel vlastníků, xxxxx xxxx vozidlo x xxxxxxxx.

19. Ochránkyně xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx svém rozhodnutí x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxxxx judikatury xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx ultra petitum. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx.

20. Nadto xxxxxxxxxx poukazuje na xx, že argumentace xxxxxxxxxxxx xx vztahuje (xxxxxxx) xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že článkem II bodem 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. a)] xxxxxxxx x xxxxxxx xx podobný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vlastnických xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. a) xxxxxx č. 239/2013 Xx. zní: "Silniční xxxxxxx, které xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona x) xx xxxxxxx vyřazené x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx neučiní oznámení xxxxx §12 odst. 4 zákona x. 56/2001 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. představují xxxxxxxxxxxx xxxxx celek, xxxx xx xxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx ultra petitum. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)], xx xxxxxxxxx na (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx čirý xxxxxxxxxxx a nadbytečnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx finanční xxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxx xx xxxx, xxxxx cíle zákonodárce (xxxxxxxxx registru xxxxxxx) xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy patrně xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx "obživl" xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx popsáno) ve xxxxx xxxxx schvalování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx právě xx xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx jsou zcela xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. již xxx x xxxx xxx xxxxx xxx nemusí x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nezákonný xxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx postupu xxxxxxx x konkrétním případu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. byla xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx soud žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem x xxx, xx xxxxxxx, xx xx jedná x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčil. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxx v §4 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxx xxxxxx značnou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník ("xxxxxxxxxxxx" aktuálních xxxxx), xxxxxxx mu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidlo. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registru, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx jedná.

24. K xxxxxxxxx ochránkyně doplnila, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx vozidel, x xx xxx xxxxxxxxx (xx. před "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx zániku), xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx dotkla, xx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx silniční xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příjezdu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanici technické xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Proto xx ochránkyně přesvědčena x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx fikcí k xxxxxx vozidla a xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k nezákonnému xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx povahu, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x tento xxxxxx, xxxxxxx běžet lhůta xxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s. ř. s.

25. Zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 239/2013 Sb. xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxx xxxx navrhovatel, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx budou xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. včetně xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na užívání xxxxxxxxxx vozidla, které xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujících.

26. X uvedených xxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx navrhovatele ztotožnila x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Vláda xx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx se x argumentací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož i x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovením přechodným - tedy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx vztah nové xxxxxx úpravy x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx a k xxxxxxx xxxxxxx podle xx vzniklým, x xx v xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx právní xxxxxx), xxx však navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 1.2.1 xxxx. X x bod 2.1) x zákonu č. 239/2013 Sb. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxxx jejich registrace, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "přeregistrace" xxxxxxx) xxx, aby xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx údajů x vlastníkovi či xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx aprobovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx užití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, xx který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 a §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona č. 56/2001 Sb., například xxxxxxxxxxx xx řádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ze xxxxxx č. 185/2001 Sb., o odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxx sdělování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx států x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vozidly x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členství x Xxxxxxxx unii. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zapsáno x xxxxxxxx vozidel, x tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x x zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxxxx na xxxxx právní úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx právní xxxxxx už neexistují. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx maximální xxxxx xxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx popsala obě xxxxxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx pouze xx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx strany osob, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx podstata xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx bylo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, na xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx navazovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nejpozději xx 10 pracovních dnů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx zůstala x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) takového xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx), avšak nový xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastník vozidla xxxxx při xxx. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx možné. Xxxxxx xxx v mezidobí xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, což xxxxx nemuselo xxx xxxxx. Xxxxxxxxx vozidel x xxx. "polopřevodu" xxxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tímto způsobem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. U xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx, po xxxxxx xxxxx být takto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx podle xxxxxxx xxxxxx úpravy byla xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x poté xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dočasného xxxxxxxx xxxxxxx z registru xxxxxxxxxx vozidel a x žádosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx neexistoval xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx tento xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx ponechání xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx pro některé xxxxxxxxxxxxx vozidla výhodné, xxxxx x xx xxx způsob, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádné likvidace xxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxx xx xxx nacházelo xxxxx xxxxxxxx vozidel, která xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. X xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx vozidel xxxxx, xx xx xxxxxxx xx režimu, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dlouhodobého neplnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx též xxxxxxxx, že x xxxxx dodatečnou nápravou xxxxx nespojoval xxxxx xxxxx sankce (a xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sankci xxxxxx). Xxxxxxxx zákonodárce nevyžadoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zápisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx jednodušší xxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx o "xxxxxxxx" xx omezenou xxxx. X případě xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" stačilo x xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx postačilo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx nachází, x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx je potřebné xxxxxxxxx, že x xxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx a xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím rozsáhlé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx učinit xxxx xxxxxxx úkon. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x té xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx na xxx tato povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx v případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx nápravy tohoto (xxxxxx) xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

37. Pokud xxx xxxxxxxxxxx dovozuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty - xx smyslu zajistit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel vedených x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxx. najisto xxxxx provozovatele každého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vozidla, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx vhodným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Díky aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x každého vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxx xxx xxxxx tvrzení xxxxx jednoznačně konstatovat, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž nebylo xxxxx xxxxxxx určit, xxx xx jejich xxxxxxxxxx, potažmo provozovatelem, x xxx xxxx xxxxxxx ve skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx vozidla, x xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, která x xxxxxxxx většině xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x nich xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx povinností (xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházela x xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx odlišné xxxxxxxx, x nebylo xxxxx xxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. "polopřevodu", x xxxxx xx xxxx xxxxx vést samostatná xxxxxxx xxxxxx. Xx xx bezpochyby nebylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xx toto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx by xxx nebyli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx postihu (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxx nemají doklad, xxxx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dědění xxx.). Xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterou rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx přechodu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx nezbytné xx xxxxx xxxxxxxxx zapsat xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxx narušila xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot; v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nese xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x rovině správního xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda za xxxxxxxx podtrhnout xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx x nadále užívat xxxxx způsobem. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx zapsáno xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx. schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x zápisu xxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx neočekávaně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který následně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx a xxx xxxx x další xxxxxxxxxxxx, resp. dvanáctiměsíční xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx úkon byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu ze xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx známou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovené xxxx x nápravě, a xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 24. července 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx i vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx repliku xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Ústavní xxxx xx příslušný k xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx soudem x xxxx xxxxxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx soud neshledal xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx meritorní posouzení xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

45. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

46. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx xxx překročení Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vyplývá, xx vláda xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx projednán xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2012 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 717/2 x xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 10. května 2013. Ve xxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx projednáván dne 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x hlasování č. 130 (usnesení x. 1644); x přítomných 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 103 a xxxxx 15. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 17. xxxxxx 2013 Senátu. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx č. 63 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 xx xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx nikdo. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podepsání xxx 18. xxxxxxxx 2013 x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Zákon xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů v xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx článku, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx použití xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx xxx 23. xxxxx 2000 sp. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx dne 28. xxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx dne 16. xxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Pokud xxx x aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele, x xxxxx případě xxx x tzv. konkrétní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. s. je xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má ve xxxx použít, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx přednost právě xxxxxx ochrana.

49. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxx čl. II xxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx bude x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodl x xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x zrušení zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxx odmítnut x nevzniknou-li v xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x něm x xxx dalších xxxxxx; pro xxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 7. června 2011 xx. xx. Pl. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx podat Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx základním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 a čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Návrh byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx vedeným x xxxx xxx xx. xx. 30 A 95/2017 xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x motocyklu bylo xxxxx znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx z administrativních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc užívat. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx s xxxx disponovat, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx užívat. Xxxxxxxxxxx označuje zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx do sféry xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx x xxxx jeho závažnosti xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx zvážil xxxxxxxxx xxxxxxxx v návrhu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vlády x xxxxxx k xxxxxx, že návrh xxxx důvodný.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx konstatoval, xx princip právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x technickým xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx kladených xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx v §1011 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník. Xxxx xxxxxxxx x §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplnost x xxxxxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - může xx svoji xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx je xx xxxx x xxxx osoby x xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx vlastností xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx zákon, xxxxx stanoví konkrétní xxxxx vlastnického xxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kategorie.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Omezením xxxxxxxxxxxx práva je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zcela, xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx: Každá xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxx svého majetku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx a obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx legální (xx. xxx xxx realizován xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (tj. zda xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x obecnému blahu) x zda xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., x tudíž xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx dne 16. xxxxx 1995 xx. xx. III. XX 114/94 (N 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 xx. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) x ze xxx 9. xxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. K obdobným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx například i x xxxxxx xx xxx 23. června 1994 xx. xx. X. ÚS 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x xxxx xx xxxxxxx mimo xxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx se zabýval xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vlastnického, x xxxxxx xx xxx 18. prosince 2018 sp. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) x povinnosti xxxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 12. února 2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/17 (89/2019 Sb.) ve věci xxxxxx reklamních zařízení x xxxxxx a xxxxxx I. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx x datem xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx vlastnického práva, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xx proporcionální, x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxx proporcionality (v xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx úprava musí xxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti) a xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebnost x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx tvořících xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se na xx, zda xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměřil se xx xx, xxx xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Za xxxxxxxxx xxx (xxxx právní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vláda, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právního postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx právních předpisů. Xxxxxx je v xxxxxxx x vyjádřením xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx. X textu důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich registrace, xx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednou z xxxxxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx x včas zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x původní xxxxxx xxxxxx, avšak x nové xxxxxx xxxxxx už neexistují. X tomu směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx zůstala xx xxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 písm. x)], xxx i k xxxxxxxx, která zůstala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx maximální xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. V xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx přechodné ustanovení xxxx pouze na xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx došlo xx xxxxxx osob, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Při xxxxxxxxx, xxx újma xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx změně xxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx nesplnili xxx povinnosti xxxxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., nebyla xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx se jím xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx se obrátili, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx nejvyšší xxxx relevance xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx úprava x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu (vhodnosti).

68. Xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti) xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vůbec neexistovala [čl. II xxx 4 xxxx. a)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, během něhož xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x poté xxxxxxx, u nichž xxxxxxx x potřebnému xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx v naprosté xxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx vyhovuje x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vozidla x xxx. "polopřevodu", xxxxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx potřebnosti napadené xxxxxx úpravy Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx registraci motorových xxxxxxx.

69. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx při porovnávání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ochraně xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx práva vlastníků xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx administrativně xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachováno xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, zatímco xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx omezeno předpisem xxxxxxxxx práva. Vlastníkovi xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx registru podle §5 a xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak uvádí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x vozidlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx používat x xxxxxxx xx xxxx registraci x xxxxxxxx historických x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V ostatních xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zdroj xxxxxxxxxx xxxx.

70. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx opakovaně x xxxxxx xxxxxxxxx spjatost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx přitom nepochybně xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx provádět citlivě x jen v xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx x xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx (cíl) xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx přiměřený ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řádného a xxxxxxxx zápisu změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xx xxxxxx zpřehlednění xxxxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zda xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x hodnocení zájmu xx xxxxxxxx xxxxx x zřetelně formulovaného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatky předchozí xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx například x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka xxx jeho vědomí xxxx xxxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" vytvářely prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vozidly, xxxxx xxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" odstranit a xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx vozidel xxxx xxx xxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxx x xxxx možnost nevyužil, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxx.

73. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtami x xxxxxxxx, nikoli xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadního xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, co s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx likvidací vozidel), xxxxxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xx tomto xxxxx xx xxxxx připomenout xxx xxxx zmíněný xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx novelizaci provedené xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx majetek xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přechází xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx oprávnění xxxx plně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx eventuální xxxxxxxxxx xxxxx obcí x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx neznamenal xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx stanovenou xxxxx, xx které xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do registru, xxxxx jejím marným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x silničnímu xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X důsledku toho xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx silničního xxxxxxx do registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxx právní úpravy. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx x zániku xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx bdělé xxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimkami xxxxx zatížilo. Registr xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx katastr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx funkce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x těchto vztazích xxxxxxxxx, kterým xxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxx evidenci xx dopady i xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx převodu vlastnického xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx možností, jak xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem, a xxxxxx proto xxxx xxxxxx k jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxx Šimíček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.