Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/18 xxx 14. května 2019 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Zemánka (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3. července 2019) x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 9. xxxxxx 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, předseda xxxxxx 30 A, (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx. xx. 30 A 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Pavel Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxx zápis xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, registrační xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx vozidlo xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel ke xxx 17. xxxx 2014 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k tomuto xxxxxxx. X věc xx xxxxx zajímat x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xx x xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělení xx xxx 7. xxxxx 2015, v xxxx mu xxxxxxx, xx xxxxx spočívající xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyřazeno, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2017 x. x. 30 A 31/2016-46, xxxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxx. xxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx projednávanou zásahovou xxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxxxx x. 239/2013 Sb. zní:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx dále považuje xx xxxxxxx, pokud xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona

b) xxxx u xxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 měsíců xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx podána xxxxxx x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx svůj postup xxxxxxxx xxxxx x xxxxx na čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (doregistrování) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Od 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxx x xxxxxxx s přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x registru silničních xxxxxxx, x právního xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, odmítá xxxxxxx xxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx vlastnického xxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx při jednání xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zásah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx není oprávněn xx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 č. x. 7 Xx 107/2014-53. X souvislosti x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x trvalými důsledky, xxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxx, xxxx by xxx o tomto xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předvídatelný, řádně xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, že xxxx xxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx podle §84 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxx trvajícím. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, že xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx je oprávněn xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx případný xxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxx užívat, xxx xxxx smluvní převod xxxxxxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx schváleného x xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx novely bylo xxxx jiné zpřehlednit xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mohla být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nevratného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx", se xxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna"); xxxxx xxxx změny nebyl xxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rejstříku vozidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel z xxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxx dosáhnout. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx potřebnosti x přiměřenosti. Zamýšleného xxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx. bez xxxx, xx xx xxxx zasaženo xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvratitelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jediným xxxxxxxxxxx druhem xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx faktickém vyvlastnění (xxxx formálně existující xxxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx chráněné xxxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem, který xx napadeným ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx v xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani předkladatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx stala xx x xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx na pokojné xxxxxxx majetku.

IV.

Průběh řízení xxxx Ústavním soudem

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vládě Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxx") x Xxxxxxx ochránkyni práv (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší účastníci xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního procesu, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx a schválen, x xxxxxx, že xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx stavu xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senáť‘) xx xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxx při projednávání xxxxxx č. 239/2013 Sb. postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx výbor pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxx dne 2. července 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx na 11. schůzi dne 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

13. Xxx 3. května 2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Obsahově totožné xxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. května 2018. V xxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

14. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x případy stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Od xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x mnohém xxxx, xxxxxxx mají jedno xxxxxxxx - xxxxxxx xx zpětně xxxxxxxxx, xx se dopustili xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx se xxx xxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené faktické xxxxxxxxxx xx dále xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx vozidel x xxxx xxxx xxxx "pročištěním" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx fakticky xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx oslovovala xx xxxxxxx dat x registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Taktéž xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx to, xx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chtělo, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vedl, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx testu, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x základním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx vyvratitelnou domněnkou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vhodnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. prodloužení xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx čtyři xxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx intervalů xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro případy xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx způsobem zasáhlo xx základního práva xx xxxxxxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sice xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obvyklým xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx x xxxxxx xxxxxx administrativního pochybení.

17. Xxxxxxxxxx má za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neobstojí ani x testu přiměřenosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx na první xxxxxx xxxxx, ale xxxxx se xxxxxxx x vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxx, stará xxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Namísto xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxx správním xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx velice citelnou xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx podstatě xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11. února 2016 č. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx evidencí, a xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx obsažené xxxxxx xxxxxxx následky. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx neexistujících xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veskrze marginální. Xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx už xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x hodnotě řádově xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx opomenutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx (či méně xxxxxxxx, xxxx. prodej xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx smyslu §3 odst. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nechat xxxxxxx ekologicky xxxxxxxxxxx xxxxx §36 a xxxx. xxxxxx č. 185/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx sporu.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx., pokud nebyl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (či podána xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod písm. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx též x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Jinými xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jen x xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx vázán rozsahem xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx hranic (xxxxx petitum) xxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x takovou xxxxxxx jde.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx toliko xxx řešený xxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že článkem II bodem 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x z tohoto xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. a)] xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla stejný xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silničních vozidel. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. a) xxxxxx č. 239/2013 Xx. zní: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx vozidlo zaniklé. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 měsíců x vlastník tohoto xxxxxxx do 1 xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx č. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona ... ".

21. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx ustanovení čl. II xxxx 4 písm. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X případě jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)], xx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx druhého x ustanovení [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx čirý xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx nejen pro xxxxxxxx xxxxx, xxx x případnou xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx pravda, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro vlastníky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx zákonodárce (xxxxxxxxx registru xxxxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dosaženo. Xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx stavu ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx spočívá (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro naprostou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxx vozidlo, xxxxx xx xxxx přihlašováno, xxxx splnit všechny xxxxxxxxx normy, a xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx vyrobená, xxxxx xxxx. xxx dva x xxxx let xxxxx xxx nemusí x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. emisní xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nezákonný xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poté, xx xxxx xxxxxxx žaloba xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x. byla xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem x xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §4 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxx prošla značnou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx včetně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx doby nebude x xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx údajů), xxxxxxx mu xx xxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx vozidlo. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx reálně x xxxxxxxxx jedná.

24. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, x xx xxx xxxxxxxxx (xx. před "hrozícím" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (xx. xx xx administrativním xxxxxx), xxxxx, kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x výmazu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx silniční xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx x pravidelné prohlídce xx xxxxxxx technické xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx přesvědčena x xxx, xx xx dané xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx registru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx povahu, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x tento případ, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. subjektivní xxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxx podle s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. a) x b) zákona x. 239/2013 Xx. xx podle názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx řeší navrhovatel, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx budou xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxx řešení xxxxxxxx x veřejnému xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx, xx doregistrace xxxxx vlastnictví, x xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxx vozidla x registru xx xxxxx xxxxxxx vlastníci, xxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xx užívání xxxxxxxxxx vozidla, které xxx zaniklo z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujících.

26. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

VI.b

Vyjádření xxxxx

27. Xxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 13. června 2018 xxxxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x ministrem dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xx vyvozenými xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

28. X xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx, x xx v zájmu xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx proto xxxxx xxxxxxxx x kontextu (xxxxxxxxx/xxxx právní xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil. Z xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx pak xxx 1.2.1 písm. X x bod 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, aby xx xxxxxxxx obcházení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx x xxxx zajistit xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx zajistit xxxxx a včasný xxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi či xxxxxxxxxxxxx vozidla byla xxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xx xxx xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx absolvovat pravidelné xxxxxxxxx prohlídky), a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zákona č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednoznačné a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx států x xxxxxxxxxxx s přestupky xxxxxxxxxx těmito xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx legitimním x xxxxxxxxxxx krokem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxx ztotožnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedených v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x ochraně života, xxxxxx a majetku xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, xx v souvislosti x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxx právní xxxxxx xx neexistují. X xxxx směřovalo x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To se xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x x vozidlům, xxxxx zůstala dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyřazení. Toto xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx situace.

31. X xxxxxxx obou těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx strany xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx převedeno. Na xxxxx xxxx xxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx xxx povinnost xx xxxxxxxxxx do 10 pracovních dnů x vlastnictví vozidla x xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx k tomuto xxxxxxx xxxxx nedošlo. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, neboť původně xxxxxxx xxxxx to xxx nebyla (xx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xx jím již xxxx), avšak xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vozidla xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx vlastníku xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tzv. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx dojít postupně x xxxxxx převodům xxxxxx vozidla, xxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxx. Ponechání xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidel výhodné, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spáchané vozidlem xxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 185/2001 Sb., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx popsaného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx.

32. U xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, spočívá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx vozidlo xxxxxxx vyřazeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x poté xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyřazení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx přiložit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx neexistoval xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx provedl. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx z registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx x xxxxxx mohlo xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla výhodné, xxxxx i xx xxx xxxxxx, xxx xx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. X xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se dostala xx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dlouhodobého neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích, které xxxx nezbytně nutné xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxx sankce (x xx i xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vlastník/provozovatel xxxxxxx x "polopřevodu" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x registru silničních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xx facto o "xxxxxxxx" po xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místo, kde xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxx. Provedení xxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx x xxxx, xxx vozidlo zůstalo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx a xxx xxxx, přičemž veřejnost xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx některých vozidel xxxx potřebné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx v xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx xx xx xxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx. X zápisu xxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx stanoveným způsobem.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) trvajícího protiprávního xxxxx, xxxxx sami xxxxxxxx.

37. Xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx, xx "odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx relevantní části xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty - xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x provozovatelích xxxxxxxxxx vozidel vedených x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxx. najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx.

38. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx konstatovat, že xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. bylo vhodným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxx provozovatele. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Pro posouzení xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx potřebnosti xxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (s xxxxxxx xx sledovaný legitimní xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx najisto xxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx kroku, xxx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxx, v registru xxxxxxxxxx vozidel již xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxx o jiné xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx x xxxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění povinností (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx založena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxx porušení povinností xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Tuto problematiku xxxxxx xxxxx řešit xxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx vozidel dočasně xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxx zvládnutelné. Xxxxx x xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx představovalo xxx xxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx vystaveni postihu (xxxxxxxxx pokud xxxx xxxxx x ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx o xxx nemají xxxxxx, xxxx pokud bylo xxxxxxx předmětem xxxxxx xxx.). Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx koncepci registru xxxxxxxxxx vozidel by xxxx nezbytné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx osobou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx práva jednotlivce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxx x definitivnímu znemožnění xxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx zůstává zachováno, xxxxxxx pouze nelze xxxxxx v provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx užívat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx využít xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx. xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx zániku xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neočekávaně, xxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx dlouhodobé neplnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx bylo uvedeno, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx úkon xxx xxxx důsledkem dlouhodobé xxxxxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx následku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx informována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx negativní důsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

VI.c

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx navrhovatel x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx k xxxx oprávněným. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx byl přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. X vyjádření xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxx předložila xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx projednán xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. V xxxxx čtení xxx 26. xxxxx 2012 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx dne 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů byl xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 717/2 a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013. Ve xxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi, xxx byl schválen x xxxxxxxxx x. 130 (usnesení x. 1644); x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx 103 x xxxxx 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx kvoru 24 xx xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx předsedovi xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Zákon xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx postupováno x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zákon xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx xxx 23. října 2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží tomu, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 sp. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Pokud xxx x aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele, x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx podle §82 x xxxx. s. x. x. je xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx není rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx protiústavnost právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pak by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxx čl. II bod 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx zrušení.

50. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x řízení x xxxxxxx zákonů x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx odmítnut x xxxxxxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x něm x xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx podmínky podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednání v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Navrhovatel xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx zaručeným xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 a čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podán x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx. xx. 30 A 95/2017 podle §82 x násl. x. x. x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx x motocyklu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není oprávněn xxxx věc xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx užívat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením sledován (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx x xxxx xxxx závažnosti xx x porovnání xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vlády x xxxxxx x xxxxxx, že návrh xxxx důvodný.

55. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx princip právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neměnnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x jeho xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x §1011 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - může xx svoji xxx xxxxxxx xxxx nepůsobit - xxx xx xx xxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxxxx (vlastník xx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxxxxxxxx x ustanovení xxxx druhé čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx stanoví konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a Listina xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx realizaci vlastnického xxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkon vlastnického xxxxx v některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx potvrzuje x xxxxxx garancí xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx: Xxxxx fyzická xxxx právnická osoba xx xxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx majetku x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx napadeným zákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx některá část xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx tvrzeno, a xx v xxxxx, xxx xxxx zásah xxx xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, popř. směřoval x xxxxxxxx blahu) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x zásahu do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx proporcionality).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb., x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx xxxx se xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. nálezy xx dne 16. xxxxx 1995 xx. xx. XXX. ÚS 114/94 (X 9/3 XxXX 45), ze xxx 8. xxxxx 2004 sp. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) x ze xxx 9. srpna 2016 sp. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 SbNU 337)]. K xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx například i x xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1994 sp. zn. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), v němž xx xxxxxxx mimo xxxx omezením vlastnického xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nálezu xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), v xxxx se xxxxxxx xxxxxx mysliveckého práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) x povinnosti xxxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx xxxxxxx potraviny a x nálezu xx xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. třídy.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx 1. července 2015, x je xxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality. X xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx s veřejným xxxxxx xxxx x xxxxxx základními právy xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxx, aby potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podmínkách, xx kterých xx xxxxxxx xxx oprávněna x xxxxxx xx xxxxxx vlastnictví, a xx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx nedostali xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx být striktně xxxxxxxxxx i pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zásady proporcionality (x xxxxxx smyslu) xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti) a xx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxx byl při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, který xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx práva x xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu existence xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx x xxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx respektoval zásadu xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi x xxxxxx dotčenými xxxxx.

66. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxx právní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxx x včasného xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx vozidla, který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx napadené ustanovení xx ustanovením přechodným, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx upravit xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x dřívější (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, byla změna xxxxxxx xxx zápisu xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V souvislosti x xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X tomu směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx jak k xxxxxxxx, která xxxxxxx xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. x)], xxx x x xxxxxxxx, xxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)]. V xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, u nichž xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx strany xxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx výše xxxxxxxxx skupin vozidel xxxxx, že xx xxxxxxx do xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení pak xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ke splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x přijetím novely xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Při xxxxxxxxx, zda újma xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, která xxxxx xxx způsobena xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx ochránkyně, těch, xxxxx se xxx xxxxxxxx a na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx desítek. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přispělo x xx xxxxxxxx xxxx relevance xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxxxxxxx).

68. Xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx testu proporcionality (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx) xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednak xxxx vozidel v xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nacházelo i xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx neexistovala [čl. II bod 4 xxxx. a)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x poté xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případů již xx xxxxxxxxxxx neexistovala, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx již nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx k tomu, xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, že xxxx řešení vyhovuje x x xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx platnosti dne 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V xxxxxxx xxxxxxxxx třetího kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx života, xxxxxx x majetku xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx práva vlastníků xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shodně x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nedochází x odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx užívat v xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. X klasického xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx et xxx abutendi, xxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx opětovně požádat x xxxx xxxxx xx registru podle §5 a násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx, jak uvádí xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, xxx x xxxxxxxxxxxx x technického xxxxxxxx xxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx s §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmě xxx jako xxxxx xxxxxxxxxx dílů.

70. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx přitom nepochybně xxxxx xxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jen v xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, neboť xx xxx garantuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [nález xx xxx 1. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 SbNU 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx (xxx) tvrzeného xxxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx přiměřený xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řádného a xxxxxxxx zápisu změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx xxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx třeba xxxxxxx, xx xx to xxxxx veřejný zájem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx silničních xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx obcházení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Docházelo xxxxxxxxx x tomu, xx xxxx zaregistrováno vozidlo xx nového vlastníka xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx sebe vozidlo xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" vytvářely xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx záměrem tzv. "xxxxxxxxxxx" odstranit a xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx zřejmý xxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx neučinil a xxxx xxxxxxx nevyužil, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx za xxxxxxx.

73. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx vozidel a xxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, nikoli xx, xxx xx xx xxxxxxxx x právními xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx (již xxxxxxxx xxxxxx, kompetence orgánů, xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx předpisy). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vozidla (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx zaniklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti.

74. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx výklad xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., o přechodu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx majetek xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnická xxxxx obcí x xx xxxxx straně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx neznamenal xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx protiústavnost.

75. Oproti xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel napadeným xxxxxxxxxxx stanovenou xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do vlastnického xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k zániku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx administrativě xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx vlastníky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako katastr xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx funkce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx přehledu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x jiných právech x xxxxxxxxx vozidlům x zajištění xxxxx xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx vztazích xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x něj poskytovány xxxxx). Xxxx zápisu x této xxxxxxxx xx dopady x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem a xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, Ústavní xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxx Šimíček.

Informace

Právní předpis x. 173/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.