Plné znění - 99/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 16/14 ve věci návrhu na zrušení §50 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 375/2011 Sb., a §34 odst. 5 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)

99/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

99

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/14 xxx 27. xxxxx 2015 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx nezletilého X. X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxx, Xxxxxxxx 6, xx xxxxxxx §50 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 375/2011 Xx., x §34 xxxx. 5 zákona x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx zařízení xxxxx přijmout pouze xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelným xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx proti xxxxxx xxxxxx xxxx xx nemůže očkování xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se zamítá.

II. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xx ve xxxx podané ústavní xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2013, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 11.10.2013, domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2013 č. x. 8 As 20/2012-42 x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 20.10.2011 č. x. 29 X 69/2010-36. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. X. ÚS 1987/13. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxx zrušení §50 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 375/2011 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon o ochraně veřejného zdraví") x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2013 x. x. 8 Xx 20/2012-42 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 20.10.2011 x. x. 29 A 69/2010-36, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Vysočina ze xxx 20.5.2010 x. x. XXXX 38442/2010, xx. zn. XXXX 283/2010 Odv, kterým xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mateřské xxxxx Xxxxxx nad Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2010 x xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxx Náměšť xxx Xxxxxxx Husova xx xxx 30.4.2010, x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx školy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úřad xxxxxxxx.

3. Navrhovatel xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx, xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx součásti xxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxx x předškolního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Úplný xxxxx přístupu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očkovaných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neproporcionální, xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx xx xxxxx xx osobní integritu. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx šířením xxxxxxxxxx onemocnění v xxxxxxxxxx školách xx xxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx těm, xxxxx xx xxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx.

4. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vyhláškou. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 35/95 xx xxx 10.7.1996 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozsah xxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx je určen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouhou vyhláškou. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxx xx xxx zákonem xxxxxxxx minimálně, xxxxx xxxxxx nemocem má xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nálezy Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 36/11 ze xxx 20.6.2013 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Xx.), xx. xx. Xx. XX 23/02 xx xxx 30.6.2004 (X 89/33 SbNU 353; 476/2004 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.).

5. Xxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xxxxxx xx svobodný a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nepřímé sankce, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdělání zasáhne xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx x podmínek, xx xxxxxxx lze xxxxx čl. 26 Úmluvy xxxxxx základní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx o zdraví xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx syna očkovat x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jejich přesvědčení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x přesvědčení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x svědomí xxxxx čl. 15 Xxxxxxx x čl. 9 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Evropská úmluva"). Navrhovatel poukazuje xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxx xx očkování nepřevzal xxxx žádnou odpovědnost. Xx xxxx situace xx nedobrovolné očkování (xxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxx) jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxx x "xxxxxx xx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx.

7. V xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx předškolního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx snížením xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx života x xxxxxxxxx života x diskriminaci na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx s ohledem xx xx, že xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx argumentací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx nekompletně xxxxxxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx iustitiae (xxxxxxxx spravedlnosti) a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevypořádaly xx skutečností, že x očkování xxxxx xxx. xxxxxxx nemocem (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxx xx vyhlášce č. 537/2006 Sb., o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx žádná xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx tomuto očkování xx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx faktem došlo xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, kterým rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2013 x. j. 8 Xx 20/2012-42 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 20.10.2011 x. x. 29 X 69/2010-36 xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §64 odst. 1 písm. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), aby xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x ochraně veřejného xxxxxx x §34 xxxx. 5 školského xxxxxx.

11. Xxxxxxxxx ze xxx 18.6.2014 č. x. I. XX 1987/13-1 xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení postoupil x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senát") xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx přestože byl xxxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení §34 odst. 5 xxx jediné změny x xxxxxx xx xxxx bezmála xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx v xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené právními xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx zákonem o ochraně veřejného zdraví) xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.

14. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxx 21.7.2004 x x senátní xxxxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tisku 403. Zákonnou osnovu xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 227 ze xxx 4.8.2004. Xxxxx z xxxxxx pozměňovacích návrhů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx 5.8.2004 xx Xxxxx xx 17. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doporučení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 517). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 101) xx x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49, xxxxx byl xxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školského zákona "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že také xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx daného zákona xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x tím xxxxxxxx, že s xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxxxx [x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx č. 372/2011 Sb., o zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách)] x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x xxxx do 3 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx". Návrh zákona o ochraně veřejného zdraví xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.6.2000 x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 276 ve 2. xxxxxxxx období. Následně xxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, pro lidská xxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx x kulturu. Výsledkem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xx xxxx netýkal xxxxxxxxxx ustanovení §50.

16. Xxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx zabývalo xxx 30.6.2000 xx xxx 20. schůzi xx 2. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 420 xx x xxxxxxxxx č. 117 xxxxxxxxx 39 xx 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx x xxx xxxxxxxxx projednávání zákona o ochraně veřejného zdraví xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterém konstatovala, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného zdraví xxx předložen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.2.2000 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 538/0). Návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna projednala x xxxxx xxxxx xxx 23.2.2000 x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx politiku a xxxxxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 3.5.2000 x doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna projednala xxxxx ve druhém xxxxx dne 18.5.2000 x xx xxxxxx xxxxx xxx 25.5.2000 xx xxx 25. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 258 se x xxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx 164 poslanců xxx xxxxx xxxxxx x nikdo nebyl xxxxx. Návrh xxxxxx xxx postoupen Senátu xxx 7.6.2000. Xxxxx xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.7.2000 na xxx 26. xxxxxx x xxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 699 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 xxxxxxxx, 13 poslanců xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2000 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 258/2000 Sb.

18. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.3.2004, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 602/0. V prvém xxxxx xxx 1.4.2004 xx 30. xxxxxx xxx xxxxx přikázán x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxx, vzdělání, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxx, xxxxxxxx, kulturu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona projednal xxx 3.6.2004 xx 31. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválit ve xxxxx xxxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx dne 22.6.2004 xx 33. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 602/2, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx netýkal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 30.6.2004 xx 33. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 418. X xxxxxxxxxx 182 poslanců xxxxxxxxx pro návrh xxxxxx 92 xxxxxxxx x proti xxxx 82 poslanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 21.7.2004 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx 5.8.2004 na 17. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.9.2004 na své 35. xxxxxx x xxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. V hlasování x. 98 xxxxxxxxx xxx zákon xx 191 xxxxxxxxxx poslanců 96 xxxxxxxx, 91 xxxxxxxx xxxxxxxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 8.10.2004, xxxxx xxx xxx 22.10.2004 podepsal. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx k podpisu xxxxxxxxxx xxx 3.11.2004. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x částce 190 xxx č. 561/2004 Sb.

XXX.

Xxxxxx xxxxx x veřejné ochránkyně xxxx k xxxxxx

19. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.7.2014 Xxxxxxx soud vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx též x xxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.7.2014 xxxxxxxx, že xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx k dané xxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.6.2014 x. x. X. XX 1987/13-1 o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxx. 5 školského zákona x §50 zákona x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx vzdělání, zásahů xx práv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxxxxxxx návrhu uvedla, xx nepovažuje xx xxxxx opakovat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx nemocem xxxxxxx - tedy xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx specifických xxxxxx, mezi něž xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

21. Zákon o ochraně veřejného zdraví stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, že podle xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 tohoto zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxx vyspělých xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxx proočkovanost xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx kašli, invazivním xxxxxxxxxxx vyvolaným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x, dětské xxxxxxxx obrně x xxxxxx xxxxxxxxxx B x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, příušnicím a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxx. Jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx navodit xxx. xxxxxxxxxx imunitu, xxxx formu xxxxxxx, xx které dochází, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx kolektivní imunity xxxx patogen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx toho xxxx xxx chráněn xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x ti xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontraindikace (xxx 5 % xxxxxxxx), xxxx xx, x xxxxx xx nevytvořila xxxxxxxxxx imunita xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jedinec - xxxx. osoba, x xxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x očkování, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx imunity, avšak xxxx osoba xx xxxxxxxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx populace xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx imunita xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x populaci, xxxxxxxx vést až x xxxxxxxxx xxxxxxx x populaci x xxxxxx nepřímého xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx onemocnění také x xxxxxxxxxx populace (xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx kontraindikací xxx xxxxxxxx). Nepřímý efekt xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx: xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx očkování, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxx při dosažení xxxxxx (tzv. dostatečné) xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dojde-li xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxx dané xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx patogenů v xxxxxxxx se x xxxxxxx případě může xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění - xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx Británii xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 225 000 xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx očkování proti xxxx nemoci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx 1976 až 1982. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění lze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx dosažení xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cirkulace xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocí v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 100% xxxxxxxxxxxxxx populace xx xxxx xxxxx jedině x xxxxxx málo xxxxxx xxxxxxxx látky. Xxxxx nízkou účinnost xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plošné xxxxxxxx. Xxxxxx koncentrací xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx pokles xx x xxxxxxx 1 xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx "xxxxxxx") xxxxx neznamená xxxxxx imunity. Xx xxxxxx imunity xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx mezní xxxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ztrátě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. x xxxxxxx očkování xxxxx xxxxxx hepatitidě X). U xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dětství xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx je tedy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy jednotlivce.

24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx přitom u xxxxxxxx proti dávivému (xxxxxxx) kašli, xxxxxxx x xxxxxx uplatňuje xx 12 zemích (xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx) x 28 xxxx sdružených x Xxxxxxxx unii x x dětské obrny xx 13 xxxxxx xxxxxx (navíc Xxxxxx) x uvedených 28. Xx v zájmu xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx x některých xxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení, např. xx Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neočkované xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx x xxxxxx proočkovanosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx látek xx x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxxxxx dětskou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx celé xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx k analýze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx úkolů x xxxxxxx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a trvalým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Smyslem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx 3 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx xxx školského zákona.

26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxx uvedené odborné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx sankcí, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx zástupců, uložit, xx pokuta xx xxxxxxxx přestupku xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx poukazuje x xx nepravdivost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx nezkoumá, zda xxxx očkovány i xxxxxxx děti v xxxxxxxx xxxxx. Splnění xxxxxxxxxx podle §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozoru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

28. X xxxxxxx navrhovatele, xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxx přijetí xx mateřské xxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx připomíná, xx Ústavní xxxx xx uvedenou xxxxxxxx xxx v minulosti xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx svém rozhodnutí xx dne 3.4.2012 x. j. 8 Xx 6/2011-120 xxxxxx x xxxxxx, xx: "xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx vyhlášce č. 537/2006 Sb. xxxxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2873/12 xx xxx 13.12.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxx xxxxx xx. xx. III. XX 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97)].

29. X výše uvedenému xxx vláda xxxxxx xxxxxx, xx očkovací xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dogmatem, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x očkování xxxxx xxxxxxxxx nemocem. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx epidemiologické xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), posouzení xxxxx xxxx očkovaných xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx různé xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, některé xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx současně, xxxx xxxxxx xx nutný xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx změny, xxx právní xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v některých xxxxxxxxx stanoví i xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxxxxxxxx, xxx vláda xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx nebyl xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx B. X xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hepatitidě X, xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx proběhlo xx xxxxxx §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxx xxxxxxxxxx připouští, xxx x pravidelnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatele, xxxx. xxxx xxxxxxxxx zástupců, xx x ním xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx očkovacím xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X, xxx xxxxxxx §4 xxxxxxxx x. 537/2006 Xx.

31. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj očkovací xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, již xxxxxxxxx x jsou proti xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na adresu Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxx imunizační xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, neboť, xxx xx výše xxxxxxx, očkování (xxxxx) xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx xx xx, xx navrhovatel, xxxx. xxxx zákonní xxxxxxxx, zcela neproporčně xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx ostatních xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby (xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx), aniž by xxxx ochotni xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podrobit. Xxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx převážil xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx všechny xxxx xxxxxxxxx xx mateřské xxxxx xx uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx důvodu xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx individuálně posuzovali, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nebudou xxx xxxxxxx vyžadovat. Xxxxx xxxx xx xxx nutné xxxxxxxxx, xx xx rodiče xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o dítě xxxxxx xxxxxxx xxx xx využití xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.

33. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelem napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo k xxxxxxxxx negativnímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxx, xxx díky aktivitám xxxxxxx očkování xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx očkováním xxxxxxxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx, xxxx xx černý xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx očkovány xxxxxx, xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projevit xxxxx x šíření xxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx na léčbu xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x jejích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx - x xx xxx xxx xxxxxxxxxxx faktu, že xxxxxxxx skupina osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podrobit pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100% xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx Ústavní xxxx by měl xxxxx vedený pod xx. xx. Xx. XX 16/14 xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.7.2014 oznámila Ústavnímu xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19.8.2014 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx škol xxxx xxx hlídání xxxx x xxxx x xx, xxxxx x xxxxxx vzdělávání. Xx xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx (jen) x xxxxxxxx službu, vyplývá xxxxx x ze xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školský xxxxx, xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx čl. 41 (odst. 1) Xxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxx. Zásahem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xx formálním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx opírá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx proto xxxxxxx základní právo xxxxxxxxxxx xx vzdělání xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx základním xxxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x případný xxxxx xx xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx školského xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, jazyka, víry x náboženství, národnosti, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx stavu xxxx jiného postavení.

36. X xxxxxxxx ke xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx by tak xxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xxxx zdravotní xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx pravidelnému očkování. Xx takovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx do xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxx s jistotou, xx xxxxxx ohrožen xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x trvalou xxxxxxxxxxxxxx prakticky zajišťují xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx x přístupu xx xxxxxxxx vyloučeno). Xxxxx xx xxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxx xxxx xxx, xx by xxxxxxxxx očkování xxxxxxxx xxxxxx personálu vzdělávacích xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx vzdělání x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx kontraindikaci) xxxxxx znemožnila "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxxxxx §50 xx xxxxxxx x §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxx v xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxx potřebnosti. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx očkování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx vynucovat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx případě - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

38. Xxxxxxx skutečného xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opticky xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx snaží xxxxxxxxx prostřednictvím xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx rodiče, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, že xx xxxxxx přístup xx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika ohrožení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení x hlavně xxxxxxxxxxxx - bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a dětí, xxxx dočasná xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx kontraindikaci) xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx příušnicím, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X praxi tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvalým xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Tvrzený xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx předškolním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx). K xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx onemocněním, xxxxxxx xxxxxx mezi dětmi x předškolních zařízeních x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxx. tetanus, xxxxxxxxx xxxx B, xxxxx). Xxxxxxxx, xx jde xx skutečnosti x xxxx xxxxx (komplikaci) xxx rodiče, xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxx účely přijetí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xx dítě xxxxxxxx xxxxxxx školní xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx) x proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx preventivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vznik (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přehnanost xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a neočkovaných xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx. Splnění xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vysokou proočkovaností) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podporou dobrovolného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx značné xxxx x xxxx učiněných xxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnocené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (bezvýjimečným vyloučením xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X rozsahu xxx. xxxxxx formule xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx. Případné upřednostnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxxx základních práv xxxxxx (zejména xx xxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x respektování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx).

42. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxx veřejná ochránkyně xxxx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx základu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxxx nevymezil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nestanovil xxxx zmocnění), x xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx delegoval xxxxxxx primárních povinností. Xxxxxxxxxx úprava pak xxxx, bez xxxxx x zákoně, vymezila xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejná ochránkyně xxxx s xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §50 (xx spojení x §46) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahující xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

44. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 28.8.2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx MUDr. Xxxx Vavrečky, Xx.X., xxxx předsedy občanského xxxxxxxx Unicampus, x. x., které xx xxxxxx xxxxxxx kolektivních xxxxx x práv xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx xx (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření xx xxxxxxx, xx xxxxxxx fyzická xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx užitek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proti xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

45. Xxxxxxxx separací xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxx očkované, neboť xx takovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ty před xxxxxxxxxxxxx kolektivy xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xx x populaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx imunita xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx zmenšujícímu xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx kolektivní imunita xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přestože xx xxxxxx silná. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví je xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".

46. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.6.2014 xx xxxx. XXXx. Jana Xxxxx XXx., xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx spalničkám, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x kolektivu xxxxxxxx školy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může rezultovat x xxxxxx xxxxxxx xx děti, u xxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odloženo, xxxx x případech, kdy xxxx xxxx očkované, xxx x různých, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunita. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx osoby, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Personál xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x dětském xxxx, xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx dítě xxxxxxxx xx kolektivu xxxxxxxx xxxxx xx vystaveno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx infekci může xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx očkovaného, xxx u xxxxxxx xxxxxxxxx předpokládaná imunita x xxxxxxx získá xxxx mateřskou xxxxx x xxx xx xxxxxx. Xx xx xxxx rizika onemocnění xxxxxxxxxxx typu X, xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxxx x případy, xxx ve veřejných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nacházeny pohozené xxxxxxx injekční jehly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závislými (xxxx. xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx hrají). Xxxxxxx takovou xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx xx možno dodat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx X v xxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.

48. Rodiče svým xxxxxxxxxxx neočkovat mohou xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx vlastní, ale x ostatní xxxx. Xxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rizika xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesrovnatelná s xxxxxxx, xxx poklesne x populaci xxx. xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxx xx xxx replice x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, xx se xxxxx ve xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x projednávané xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády xx neshoduje a x tomu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxx x kolektivní xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx očkování, tak x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studiemi x aby xxxxx, xxxxx politiku očkování xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, bez xxxxxx xxxxx x jednal x zájmu dětí.

50. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx x rizika xxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxx očkované xxxxxx i xx xxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxx očkování xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx rizika, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

51. X xxxxxxx 100% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dětí v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jediné xxxxxxxxxx xxxx, protože xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Stát xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x personál xxxxxx, a x xxxxx v minulosti xxx, tak xxxxx xxxxxxx má pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxx neproporčně xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx zájem xxxx xxxxxxxxx dítěte x x ti rodiče, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oficiálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx nadřazují xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx očkování xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx samotného.

52. V xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx, xxx rozhodl x zrušení ustanovení §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona.

V.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

53. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxx xxxxx ve věci xxxxx ústní jednání, xxxxx xx nepřineslo xxxxx, xxxx. xxxxx x jasnější objasnění xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx znění §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"Xxx xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."

55. Napadené xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx 3 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxx dítě, xxxxx xx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx imunní xxxx se xxxxxx xxxxxxxx podrobit pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

56. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x), xxxx. §74 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx ustanoveními xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podání návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx až na xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx skutečnosti) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx xx xxxxxxxxx x individuální xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx moci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxx úzká xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

58. V xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx - x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mateřské školy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijat xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví - xxxxxx dochází x xxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

59. X souladu x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu jen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xx xxxxx, xx: "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očkováním, xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx imunní xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxx x xxxx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

60. Xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx formálně x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx proti xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i xx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x dítě xx 3 let xxxx x denním režimu" xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

61. X xxxxx xxxxxx požadující xxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx toliko xxxxxxx xxxxxx, xx zde xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx obecným xxxxxxx (lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali). X xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx použít xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx vyjádření, že xx se uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 školského xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxx xx proto byla xxxxxx i nebýt §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona.

62. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx v xxxx části xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem.

VIII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x ústavními xxxxxx - zjišťuje, xxx byl xxxxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

65. Xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxx 25.5.2000 (xxxxxxxx x. 1020). Xxxxx xxxxx vrátil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přijala xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 14.7.2000 (usnesení x. 1160). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 26.7.2000. Xx podpisu předsedou xxxxx byl zákon xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 74 pod xxxxxx 258/2000 Sb.

66. Xxxxxxxx ustanovení §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přijato x vydáno v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Právní hodnocení Xxxxxxxxx soudu

67. Napadené xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podrobení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očkováním, xxxxxx xx dítě xxxxxx, že xx xxxxx nákaze xxxxxx xxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx upraveno x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx, xx tímto ustanovením xxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx pravidelného xxxxxxxx. Předmětným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §108 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx informovaný xxxxxxx, xxxx. nedotknutelnost osoby x její xxxxxxx xxxxxxxxx x soukromí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x rodičovských xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx nechat se xxxxxxx xx ponecháno xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která k xxxxxxx pravomocím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx pro možné xxxxxxx základního práva xxxxx xx svém xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

70. Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, že ustanovení §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínku podrobení xx stanoveným pravidelným xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxx upravilo, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx odůvodněním, tj. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvedena. Výjimkou x uvedeného xx xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ztrácelo xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx, čímž by xxx xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx se jednalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě principu xxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxx xxx ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx evidenční, xxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Xx.)].

72. Xxxxxxxxxx xxxxx však x ohledem na xxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx - vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx ustanovením, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx aniž xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx totiž xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Situace xx xxx do xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §50 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx očkování pro xxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxxxx §46 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxx v xxxxx vyžadováno. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx světle xxxxxxx navrhovatele ve xxxxxxx s napadeným xxxxxxxxxxx také §46 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

73. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx podrobení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by sám xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveno, xxxxxx Xxxxxxx xxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxx zákona x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. X xxxxxxxx na xxxxxxx konformní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí, Xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyloučeno, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx výhradně jen xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odkazuje, xxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatel x xxxxxx svého xxxxxx, kterým xx Xxxxxxx xxxx vázán, xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxx ustanovením §50 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx zabýval, x xx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 19/14, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx: "text ustanovení §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx dostatečně xxxxx x srozumitelný x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x meze xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem. Xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx norma x xxxxxx mezích, xxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny" (xxxxx xx dne 27.1.2015 xx. zn. Xx. XX 19/14).

77. Pokud xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k tomu, xx podmínka očkování xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxx x §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, práva xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že x xxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx), nezkoumal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx x termínech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx úrovni xxxxxxx (xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví), xxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 537/2006 Sb., o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

78. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx §50 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxx čl. 33 Listiny, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx garantováno, xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxxx", které xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx: "Xxxxx xxxxx xxxxxxxx předškolní, základní, xxxxxxx, vyšší odborné x některé xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x školských zařízeních, xxxxxxx podmínky, xx xxxxx se xxxxxxxxxx x výchova (dále xxx ,vzdělávání') uskutečňuje, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx".

80. Xxxxx důvodové zprávy x §1 školského xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx x čl. 33 Listiny xxxxxx jako "xxxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxx vzdělávání, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx citovaného §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxx x těchto xxxx xx xxxx. pod xxxxxxxx x) xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude vybaven xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

82. Xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxx, xx: "Předškolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku, xxxxxx xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx životních xxxxxx x mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pokračování xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dětí před xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogickou péči xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami."

83. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX44), xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx vzdělávání poskytované x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.11.2005 x. 44774/98, §134), Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, postojů x xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxx péči x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 Listiny (xxxx. XXXXXXX, X. Školský xxxxx: komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2009).

84. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx v hlavě xxxxxx Xxxxxxx, patří xx xxx. sociálních xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sociálních práv xxxxxxxx, aby metodologie xxxxxx přezkumu byla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx (obsaženým zejména x hlavě xxxxx Xxxxxxx), xxxx xx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblast společenských xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx v xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx x ekonomických práv xxxxx neomezené x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

85. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx dne 24.4.2012 xx. xx. Pl. XX 54/10 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních práv xxx. xxxx rozumnosti. Xxxxx xxxx reflektuje xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: 1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. 2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. 3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx. 4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx rozumný (racionální), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zkoumaném xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx.

87. Xxx je xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx vzdělání xx xxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xx naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx x druhé xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xx vzdělání xxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx jako x priori xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx zákonodárce xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obsah x rozsah. Xxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx dispozici xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x způsobu realizace xxxxxx xxxxxx, je xxxxx ústavními xxxxxxxx, x nichž xxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 38/04 xx dne 20.6.2006 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Xx.), xxxxxxxxxx xx x čl. 26 Xxxxxxx, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/93 xx dne 15.2.1994 (X 7/1 XxXX 51; 49/1994 Sb.), xxxxxxxxxx xx x čl. 33 xxxx. 2 Listiny],

88. Xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx vést x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatu x smysl čl. 33 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxx pojmový xxxx xx sám o xxxx xxxxx, xxxxx x tímto jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xx xxxxxx rozdílné xxxxxxxx xxxxxxx x sociálního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx roviny xxxxxxxxx x porušení tohoto xxxxx by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxx obdobných xxxxxxx, xxxxxxx celou xxxx xxxxxxxx dysfunkčních x xxxxxxxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/95 xx xxx 3.4.1996 (X 26/5 SbNU 215; 112/1996 Sb.)].

89. Xxxxx xx xxxxxxxxx jádra xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx něčím xxxxxxxxxx x může x xxxx dojít xxx x xxxxxxx zjevných xxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxx xxxx např. za xxxxxxx, xxxx xx xxx daný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xx nesplňoval xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.1.2011 sp. xx. XX. XX 2446/10).

90. X xxxxx xxxxxxx xxxxx testu Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx samu existenci, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx totiž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vykládat xxx, xx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx garance zcela xxxxxxx; x opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praktický xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

91. Xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxx doklad o xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx kontraindikaci.

92. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx nezbytné preventivní xxxxxxxx k zajištění, xx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lékařský xxxxxx x podobě očkování x xxxx xxxxxx x míře, která xx xxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obyvatelstva (xxx xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 15.3.2012, x. xxxxxxxxx 24429/03, §36, dostupný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX - xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx ).

93. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x trvalou xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstoupit xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvalým xxxxxxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinného xxxxxxxx, xxx je ve xxxx xxxxxxxx diskriminační.

94. Xxxxxxxxxx §46 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx, že: "Před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osoba povinna xxxxxxxx se x xxxxxxxxx upravených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (odolnosti). Xxxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx se neprovede xxx zjištění imunity xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxx xxxxx podání xxxxxxxx látky (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx vystaví fyzické xxxxx potvrzení a xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" x napadeném xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx takový xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

95. K xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. ÚS 19/14, podle xxxxxxx xxxx být institut xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx jeho zneužití x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx nejsou dány xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xx v citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx hodlá zasahovat xx xxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx takovou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx argumentačním xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x řízení x kontrole norem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx derogací, podle xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je s xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení. Xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx všech vykonavatelů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ústavně konformním xxxxxxxx. Tato metoda xxxxxxx x principu xxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout alternativními xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx ten, jenž xxx xxxxxxxxxxxx omezuje x míře nejmenší [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 19/98 xx xxx 3.2.1999 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 15/98 xx dne 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/99 xx xxx 16.6.1999 (X 93/14 SbNU 263; 192/1999 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/99 xx xxx 27.10.1999 (X 150/16 XxXX 115; 290/1999 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/06 xx dne 3.4.2007],

97. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontraindikace xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx podrobení xx xxxxxxxxx očkování k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání jejich xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx látky (xxxx materiální xxxxxxxx), x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx termín "xxxxxx kontraindikace" výslovně (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevylučuje.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínku xxx přijetí dítěte xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx představuje x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxx (x s xxxxxxx xx zákonem o ochraně veřejného zdraví xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxx podmínku xxxxxx) x xxxxxx zásah, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx znemožnil xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidentně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx. To xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 3.2.2011 sp. zn. XXX. XX 449/06 (xxx xxxx), xx xxxxxx je xxxxxxx, xx: "povinné xxxxxxxx xx x obecné xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx něhož xxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxx považuje, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx přínos x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vysokého stupně xxxxxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxx 90 %. Xxxxxxx očkování xx xxx xx xxxxxx k základnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxx víru xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 16 xxxx. 4 Listiny)". X xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. ÚS 19/14 xxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx: "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, ale též xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež z xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx ".

100. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.3.2012, x. xxxxxxxxx 24429/03, §35).

101. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

102. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti vybraným xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti, xxxx xxxxxx akt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímaném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx minimální, xxx xxxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx pak podíl xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tím xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření nákazy, x xx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx očkováni x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena x xx část xxxx, xxxxx xxxx očkována xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro přijetí xxxxxx xx mateřské xxxxx, xxxx těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx děti, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

103. X těchto důvodů xxx xxxxxxxxx podrobení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přijetím xx mateřské xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkovaných xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx předškolních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nespravedlnost xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx určitá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítala xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čerpala xxx výhody vyplývající x xxxxxxxxxx vakcinace, xxxx. x ochoty xxxxxxxxx dětí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzít xx sebe xxx xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX, X., Xxxxxx; XXXXXXX, Sophie. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx xxxxx and xxx limitations xx xxxx xxx. Michigan Xxx Review, sv. 107, x. 114, 2009).

104. Xxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx x další xxxxx Belgii, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx život není x nebezpečí (viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 10.12.1984, 40 XX, x. 253).

105. X xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxx omezení xxxxx na xxxxxxxx xx xxx setkat xxxxxxxxx xx Francii, xxx je podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx jakéhokoliv xxxxxxxx zařízení (xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx předložení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěte s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě tří xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do školy (xx. X-3111-17 xxxxxx x veřejném xxxxxx).

106. Xxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentního shromáždění Xxxx Evropy 1317 (1997) x xxxxxxxx x Evropě, přijatého xxx 19.3.1997, xxxxx xxxxxx členské xxxxx xxxx xxxx x xxxx, xxx zavedly xxxxxxxxx xxxxxxx očkovací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x http://www.coe.int ).

107. Xxxxxxx soud xxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx předškolního zařízení, xxxx xxxxxxxxxxxxx omezením xxxxx xx vzdělání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx. Napadená úprava xxxxxx xxxxxx rozumnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x x dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §50 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx imunní xxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx], X xxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx stanovisko podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 99/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.2015.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.