Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.04.2018.


Nález ÚS ze dne 30.1.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/15 ve věci návrhu na vyslovení neústavnosti §41b odst. 2 a 4 a §41c písm. g) zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění účinném do 31.12.2015

62/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

62

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 15/15 xxx 30. ledna 2018 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §41b xxxx. 2 x 4 x §41c písm. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx, xx znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx jedná předseda xxxx xxxxxx 30 Xx XXXx. Petr Xxxxxxxx, předložil Xxxxxxxxx xxxxx svým usnesením xx xxx 3.7.2015 x. j. 30 Xx 58/2012-82 xxxxx xx zrušení §41b xxxx. 2 x 4 a §41c xxxx. g) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2015, (dále xxx xxx "loterijní zákon").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací činností xx věci xxxxxx xxx sp. xx. 30 Af 58/2012 x souladu s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu x čl. 1 a 26 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

3. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti SLOT Xxxxx, a. s., (xxxx xxx "žalobkyně") x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx X. čtvrtletí xxxx 2012. V žádosti xxxxxxxxxx, aby jí xxxx záloha ponížena x xxx. xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Karlových Varech xxxxxxxxxxx xx dne 22.6.2012 č. j. 206389/12/128960403016 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx možné xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x explicitních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odmítnout do xxxx, xxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.10.2012 x. x. 6681/12-1400-403207 xxxxxxx.

5. Žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správní xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx viz xxxxx xxx 22).

III.

Rekapitulace xxxxxx

6. Napadená xxxxxxxxxx loterijního zákona porušovala xxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx v právech xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx docházet xxx, xx xxx část xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, určoval xxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx §41b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx herních xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), který se xxxxxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "posouzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti xx byla xxxxxx xxxxxxxxxx výši daní x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx byla diskriminační x zároveň by xxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1)". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.5.2008 x. x. 9 Xxx 195/2007-120, kde xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyplývá požadavek xxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x něj xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxxxx, xxx xxxxx "bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X daném případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stejných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znevýhodnil xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx činnosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

7. X uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx legitimní xxx x daná xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx ustanovení není. Xxx zavedení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx loterií xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxxx xxxx patrný xxx x xxxxx zákona, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx, kterým xxxx napadená ustanovení xx loterijního zákona xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x předmětem odvodu x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §41a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Xxx. pevná xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx přístroje xxxxxxxx provozovány. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx odvodu. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx loterijního zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozování. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx provozovatelé xxxx xxxxx nerovností xxxxxxxxx, xxx najít i x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx číselných xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

8. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx se xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv s xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx 12.8.2015 xxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx část dílčího xxxxxxx odvodu z xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxx do xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx. Teprve poté, xx byl xxxxx xxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senáť"), Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu.

10. Xx Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx Štěch xxx 10.8.2015. Podrobně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx a xxxxxxx, xx něž xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Plénum Senátu xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx dne 8.11.2011, xxxxx xx rozhodlo xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s přijatými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxx Poslanecká sněmovna xxx 20.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxx x plénum, xx xxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx změně loterijního zákona xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x "hazardu" xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx včetně záloh. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx odvodů xxxxx tvořit xxxxxx x výherních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, na bezpečnost x xxxxxxx pořádek.

12. Xxxxx využila xxxxxxx, xxxxxx jí xxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pověřila Xxx. Xxxxxx Dienstbiera, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.8.2015 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx, že navrhovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opomíjí, xx technické xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, x to jak xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, zejména jde-li x xxxxxxxx důsledky xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých druhů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx. Podstatné x xxxxx xxxxx xx xxxx. xx, xxx xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxx xxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxx dochází xxxxx xxxx xx xx určitém xxxxxxx xxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxx), xxx xxx xxx dochází k xxxxxxxxx x dalšími xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), zda výhra xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x dovednostech xxxxx xxx. U xxx xxxx založených xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxx hráčem a x určitých typů xxx, xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx hry, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, neboť více xxxxxxxxxx xxx znamená xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx x peníze, x xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx výhry xxxxxxx xxxxxxxx, hra xxxxxxxx xx interakci x xxxxxxx xxxxxxx, výherním xxxxxxxx xx pouze xxxxxx a xxxxx xxx her je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozšířený a xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxx závěr x největší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hraní, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jevů. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Úřad xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx těchto her xxxxx 83 % xxxx léčených xxx xxxxxxxxxxx hráčství x xxxx 2013. Xxx 56,3 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxx hry první xxxxxxx x hazardními xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx dávají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx krást x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx. Hraní xxxxxxxxxxx xxx je xxx xxxxx výzkumů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx hráčství xx navíc xxx xxxxxxxxx tendenci xx xxxxx xx společnosti, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx do nich xxxxxxxxxxx až 61 % xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx vklady xx xxx. živých xxx, které xxxx xxxxx škodlivostí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx 6 % ze xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xx všeho xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx druhy xxxxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx "Soudní xxxx"), jehož xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx (X-98/14, EU:C:2015:386).

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxx xxxx xxxxxx není odvozena xx předmětu odvodu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poznamenává, xx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xx provozu, xxxxxx zprostředkovatelských, organizačních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx her, a xxxxxx xxxxx ukončení x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukládají xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx smyslu, tedy xxxx stav, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dnech, xxx je jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx počtu xxx, x xxxxx xx provozování xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx daně, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx daňové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxxx řešení. Otázka xxxxxxxxx se však xxx vlády xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx připomíná, xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx dává xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx a rozsahu xxxx. Dokonce x xxxxxx, xxxxx se xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx srovnávající xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx loterií. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx registrují xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx určován xx za nějaký xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hráč, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obsluze.

16. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přisvědčuje x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 458/2011 Sb. Tento xxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx této xxxxxx úpravy dovodit. Xxx xxx vládního xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných technických xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx nahradit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X průběhu legislativního xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx dílčího xxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx problémy, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx daní x xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxx xxxxxxxx. Samotná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x vložených x xxxxxxxxxxx částkách, xxxxxxxxxxxx x vytvoření neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x statistik xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nějaké xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx popis xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx riziko tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

17. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxx her. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie zavedlo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx Bulharsko, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X zemích, xxx xxxx xxxxx část xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx častá xxxxxxx xxxxx sazba xxxxxxx části daně. Xxxxxx zatížení x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

18. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x nebylo xx xx xxxxx xxxxx vyhovět. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx protiústavní. X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §41b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx "x xxxxx". Xxxxxxxx xx totiž Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vznikl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx druhu x výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx herních xxxxxxxx. X návrhu pak xxxxx není patrné, x xxx xx xxx spočívat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

19. Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodný.

20. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.7.2015 sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x replice. X xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, aniž xxxx xxxxxxx reagováno xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice x xxxxxxxxxxx Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx do loterijního zákona xxxxxx xxxxxx.

22. X xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 380/2015 Sb., kterým xx mění zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2016 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx trvá xx projednání návrhu xxx, xxx byl xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšíření xx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx. Xx Ústavní xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx loterijního zákona xxxxxxx č. 186/2016 Sb., x xxxxxxxxxx hrách, (xxx k tomu §139 x §140 xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx) x x xxx související přijetí xxxxxx č. 187/2016 Sb., x xxxx z hazardních xxx, již x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx právního xxxxx xx 31.12.2015. Xxxxx x případě xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x podaném xxxxxx xxxx o návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení loterijního zákona [xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxx xxxx. xxxxx ze xxx 12.5.2009 xx. xx. Xx. XX 10/08 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx)], neboť jinak xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx neřešitelná xxxxxxx [xxxx. již xxxxx ze dne 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)].

23. Pro xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxx 14.4.2016 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx průmyslu XX, x. s., (22 stran xxxxx x 28 xxxxxx). Xxxx xxx vyjádření xxxx Xxxx herního xxxxxxxx XX, x. x., doplnila xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx dne 20.10.2016.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx objasnění xxxx, x proto v xxxxxxx x §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

25. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §41b odst. 2 x 4, xxxxx x §41c xxxx. g) xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 1). Xx [§41c xxxx. x) však xxxxx pod xxxxxxxxx §41c písm. f) - xxx xxxx] xx xxxxx jeho xxxxxxxx přijetím xxxxxx č. 458/2011 Sb., x změně xxxxxx související se xxxxxxxx xxxxxxx inkasního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012. Xxx xxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 380/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Následně byl loterijní zákon zrušen xxxxx §140 xxxx 1 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx, s xxx, xx xxxxx §139 xx xxx odvodové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx, xxxxx x xxx xxxxx x povinnosti x nimi xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx loterijní zákon xx znění účinném xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §41b xxxxxxxxxxx xxxxxx označené xxxx "Xxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx stanovilo (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyznačena xxxxx):

"(1) Xxxxx základ xxxxxx tvoří xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx převyšuje xxxx vyplacených xxxxx

x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 písm. x), c) a x) v xxxxxxx xxxxxxx odvodu z xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxxxxx xxx podle §2 xxxx. h) x xxxxxxxxxxxxx kursových sázek xxxxx §50 odst. 3 x xxxxxxx xxxxxxx odvodu x xxxxxxxxx xxxxx,

x) z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her xxxxx §2 písm. x) v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx,

x) x her xxxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x karetních xxxxxxxxxxx a hotovostních xxxxxxxxx her,

e) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx x) x odstavci 3 x případě dílčího xxxxxx x ostatních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x jiných technických xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx části.

(3) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení tvoří xxxxxx, x kterou xxxx vsazených xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x), l), x) x §50 xxxx. 3 provozovaných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxx xxxxx místo

a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminálu,

c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx loterního xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx základu xxxxxx x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx počtu xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx povolen.

(5) Za xxxxxxxx částku xx xxxxxxxx souhrn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiné plnění xxxxxxxxxxx x uskutečňovaným xxxxxxx (xxxxxx)."

Xxxxxxxxxx §41c xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx "Sazba xxxxxx" x rozhodném xxxxx xxxxxxxxx:

"Xxxxx xxxxxx z xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx

x) 20 % pro xxxxx základ odvodu x xxxxxxx,

x) 20 % pro dílčí xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx,

x) 20 % xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx,

x) 20 % xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x karetních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) 20 % pro dílčí xxxxxx odvodu z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her,

f) 20 % xxx xxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx,

x) 55 Xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou naplněny xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxx legitimovaným xxxxxxx (§64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxx xxxx je k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx není xxxxxxxxxxx (§66 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (xxxxx xxx 22).

27. Ústavní xxxx tedy mohl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx. x) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata a xxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxx byl xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. vydání, x xxxxxxx c) xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x ústavním pořádkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., jímž byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx do loterijního zákona xxxxxx zakotvena (xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx Senátem), byl xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxx sněmovní xxxx x. 473 projednala x x 1. xxxxx jej dne 20.9.2011 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx, xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, hospodářskému xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x petičnímu xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 30 dnů (xxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x. 694). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3. xxxxx xx 30. xxxxxx xxx 9.11.2011 xxxxx xxxxxx schválila, xxxxxxx z xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx přijetí 92 xxxxxxxx (xxxxx xxxx 63 xxxxxxxx).

29. Xxxxx zákona č. 458/2011 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 22.11.2011, který xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 240 x usnesl se xxx 8.12.2011 x xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podobu (xxxx XX), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx brojí. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2011 xx 32. xxxxxx, xxxxxxx ze 130 xxxxxxxxxx poslanců hlasovalo 98 pro přijetí xxxxxx (xxxxx přijetí xxxxxxxxx 2 poslanci). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 27.12.2011. Zákon byl xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxx 30.12.2011 xxx č. 458/2011 Sb.

30. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "Změna xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx" xxxx x xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx (dále xxx xxx 46 x 47).

31. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxx xx xxx bezprostředně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak plyne x předestření skutkového x právního základu xxxx. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx loterijního zákona xxx navrhovatele porušovala xxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx zakotvený x čl. 1 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx technických xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx:

x) bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odlišně xxxxxxxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §41b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx část odvodu, xxx xx ta xxxx §41b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx napadá (xxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx);

x) byl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx zakotvující nerovnost xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx legitimní xxx x xxxx nerovnost xxxx v racionálním xxxxxx k xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxxxx základu odvodu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxx technických xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx;

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x textu zákona, xxx z průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xx loterijního zákona xxxxxxx;

x) x rozporu x xxxxxxxxx odvodu x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx podle §41a xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx, se xxx. xxxxx část odvodu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx, v xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povoleno; xxxxxxxxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx povolení x xxxxxx provozování.

33. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx námitky xxx xx tzv. xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení. Proti xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxx) námitky navrhovatele xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x shledal jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx x)

Xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

34. Xxxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx dovolává xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx vyjít x xxxx, že v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx fyzické xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx (xxx alinea xxxxx její xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx přirozenoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vzniku x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nositelem základních xxxx x xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx x právního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, zániku a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

35. Xxx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx žádání xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x souvislosti s čl. 26 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx loterijního zákona, tj. §1 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx "provozování loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxxx výjimky z xxxxxx zákazu xxxx xxxxxxxx právě loterijní zákon, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x obecné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxx " xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Loterijní zákon xxx měl: x) xxxxxxx rámec onoho "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, b) xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xx účastní loterií x jiných podobných xxx, x c) xxxxxxx měl přispět x omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

36. X tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx vymezeného xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx právního xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) těch, xxxxxx loterijní zákon xxxxxxxxxxx loterií x jiných xxxxxxxxx xxx povolil právě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů a xxxxxx technických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. e) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 149/1998 Sb. Xxxxx xxxxxx x §4 odst. 7 xxxxxxxxxxx zákona xxxx povolení xx xxxxxxx společnosti se xxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxx, jejichž xxxxxxx xxxxx znějí na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akciové xxxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxx 30 000 000 Xx x nesměl xxx xxxxxx pod xxxx minimální xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení, musel xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx x porušení práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx) jsou xxxxxxxx x předpokládána x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Namítá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, jen když xx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxx stanoví (xxxxx xxxxxxxx), je xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx bodu, takové xxxxxxxx xxxxxx právněstátních xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxxxxx ustanovení loterijního zákona x této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx - x xxx xxxxxxxxxxx se x xx xxxxxxxxx prokázáním (xxxxx poukaz xxxxxxxxxxx) xxxx. tzv. rdousícího xxxxxx odvodů - x napadené xxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.

Xx x)

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatníků

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, a xx x konkrétně x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Na závěry xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x navrhovatel x xxxxx, xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx obsáhlý xxxxxx. Xxx xxxx účastníci xx xxxx vědomi xxxxxxxxxx závěru Ústavního xxxxx, dle nějž "xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucích z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. plynoucí x xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx ... Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu zákona, xx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx" [srov. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelu xxxxxx xxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.

39. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, která xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pravděpodobností xxxxx xxxxxxxx projevuje xx xxxxxxxxxxxxx dopadech, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, jako xxxx ochrana xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx (xxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dětí x xxxxxxx xxx. Lze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x loterijním zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx Francie x xxxx 1793 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx "... xxxx stanovit xxx to, xx xx spravedlivé a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx xx, xx jí xxxxx " (xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxx xxxxx xx xxxxx á la xxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx).

40. Dle xxxxxxxxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx legitimní xxx. K xxxx, xxx xx prokázal, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx východiska loterijního zákona xxxxxxx xxxx xxx 35 xx 37. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimních xxxx (xxxxx) loterijního zákona, x xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxx. xxxxxx a xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx sledovaného cíle loterijního zákona (jak xx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nějaká xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vybranou xxxxxxx osob, x xxxxxx x xxxxxxx x podobných xxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxx technických xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxx efekt, xx. takové xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §41c písm. x) loterijního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxx odvodu x xxxxxxx xx cíl xxxx xxxxxxxx (xxx xxx 41 x.).

41. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumanou xxxxxxx, x xx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxx zde xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zprávy Národního xxxxxxxxxxxxxx střediska pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx protidrogové xxxxxxxx (viz xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Hazardní hraní x České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2014, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxx 2013 xx 2017 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx www.vlada.cz x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx negativních společenských xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a jednotlivců xxxxxx xxxxxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx označit xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx loterií a xxxxxxxxx her. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochopit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivých druhů xxxxxxx. Pro závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx takové důvody xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx vlády sub 13), a jsou xxx oporou pro xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, x když x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxx posuzovanou xxxxxx navíc xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx významnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx společnost x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hraní v Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2014 xxxxxx X. Mravčíka x xxxxxxxxx (Xxxxx: Úřad xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx středisko xxx drogy x xxxxxxxxxx, xxxxxx 2015, x. 56 n.) xxxxxxx xx období xxxx 2014, které xx významné xxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx odvodů x xxxxxxxxxx xxx 7,92 xxx. Kč. X xxxx odvody z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxx 78 % (6,21 mld. Xx) x měly oproti xxxxxxxxxxx xxxx zvýšenou xxxxxxxx (xxxxxxx x 228 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o 363 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů z xxxxxxxxxx hraní činil x x. 2014 xxxxxxxxx 750 Xx xx 1 xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxx, X., Bejdová, X., Csémy, X. &xxx; Weissová, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Společenské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Praha, 2014, xx společenské náklady xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 14,2 až 16,1 xxx. Kč, xxxxxxx (xxxxxxxxx 80 %) těchto xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx autoři xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, xxxxx přitom xxxxxx identifikovány xxx xxxxxxxxxxxxxx, řadí xxxxxxx xx xxxxxxxx pohledávek, xxxxxxx xx exekuce, xxxxxxx xx averzi xx xxxxxx, prevenci xxxxx xxxxxxxxxxx, finanční xxxxxxx xx rozvody, xxxxxxx na psychickou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a také xxxxxxx ušlé příležitosti (xxxxxxxx dle Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx hraní v Xxxxx republice x xxxx 2014, x. 59). Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx stát x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx fiskální, xxxxxxxxxxxxx x alokační (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2016 Sb., x xxxx x hazardních her, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2016 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xx rozdíl xx loterijního zákona, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx her (xxxx. Xxxxx, R., Krasulová, X. Zákon x xxxx z hazardních xxx. Komentář. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, x. 4), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx " xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud toto xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx.

43. Zcela xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx zdanění zboží xx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jejich xxxxxxx prodej xx xxxxxxxxxxx nezakáže. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přípustné kupříkladu xxxxx xxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podobnost provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení s xxxxx druhem xxxxxxx (xxxx. xxx. sázkovými xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) jsou zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 7) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx 15) x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx technické hry, xxxxxxxxx napadenou úpravou, xx sázkovými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx za xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hráč, xxxxx xxxxx dává xxxxxx xxxxxx obsluze. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svévoli xx xxxxxxxx zákonodárce xxx uvalení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxx xxxxxxxxxxx herních xxxxxxxx.

44. Xxxxx xxxxx xxxx uvážení má xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx xxxx úsudkem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce, xxxxx má xx xxxxx veřejných politik xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxxxxx např. xxxxxx xx xxx 21.4.2009 xx. xx. Xx. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxxx. xx xxx 31.1.2008 sp. xx. Pl. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. Xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx. xx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx dosahují xxxxx, x zda x jak xx xxxxxxxxxxx konkrétní hazardní xxx projevuje xx xxxxxxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x vytváření xxxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxxx xxx jeho nabízení. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx (stanovenou, xxxxxxx řečeno, ziskem xxxxxxxxxxxxx) x část xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx provozu xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx specifické xxxxxxxxx činnosti, x xxx xxxxx xxxxxxx x daňovým xxxxxx. Xxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedené úpravy xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, xx tzv. xxxxx část xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx herních zařízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx v §4 xxxx. 3 loterijního xxxxxx, xxx nějž xx provozováním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, finančních, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxx xxx, x jejich xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx předestřený xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx, xxxxx obstojí xxxxx x testu xxxxxxxxxxx [xxx k xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.)], xxxxx x x xxxxx proporcionality [x xxxx z xxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Pl. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.)].

45. X obecné xxxxxx potvrdil xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr, xxxxx x xxxxxxxx X-98/14 ze xxx 11.6.2015 ve věci Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxö xxx, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxö xxx, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxö xxx, Megapolis Xxxxxxxx Szolgáltató xxx xxxxx Xxxxxx Állam (xxxxxxxx xx http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:62014CJ0098) xxxxxx x xxxxxx, xx je legitimní, xxxxx-xx stát provozování xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx, xx-xx xxxx hlavním xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx vedlejším xxxxxxx xxxxx být i xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx zvýšilo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daň z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v hernách xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x téže činnosti) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx xxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx. 56 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxx x hlediska xxxx, xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činnostem xxxxxxxx s hrami, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx členského státu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxx, xxxx na xxxxxxxx tomu, xxx xx na toto xxxxxxx nahlíželo jako xx předně xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxx; xx xxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx unijního práva, xxxxxxx ze zásad xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 odst. 2 x čl. 26 odst. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx.

Xx x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx x xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx v chybějící xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx textu xxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho §1 xxxx. 1 (xxx xxx 35 xx 37). Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx x xxxx xxxxxx x Xxxxxx x chybějící xxxxxxxx xxxxxx. Zde je xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázat xx čl. 46 xxxx. 2 x čl. 47 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx povinnost Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx neplyne, xxxxxxx xx to, že čl. 47 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vráceného Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně xx třeba xxxxxxxxx, xx navrhovatel nemůže xxxxx x argumentací xxxxxxxxx na xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx tvrzení xxx x sobě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx) xxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx z xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx zákonů nebo xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx kupříkladu xxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx loterií, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x tímto xxxxxxxx z něj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxx může xxx v xxxxx xxxxx garantem xxxxxx xxxx, že taková xxxxxx proběhla (xx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx k xxxx povolaných xxxxx Xxxxxxxxxx, a dále xxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx x)

Xxxxxx xx xxxxxxxx předmětu xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx

48. Xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxx xxxx dílčího xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx od předmětu xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx 14) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jen x xxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxx zapnuté (xx xxxxx, xxx xx provozování xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx s tím xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjednodušení xxxxxx xxxx, x to xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxx xxxxxx řešení xxx xxxx dle Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zvláště xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxxxxx xxx xxxx nejen xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxx samotnou dostupnost, xx. xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahrát. Xxxxxx vymezení xxxxx xxxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx podstaty x xxxxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx (xxx veškeré xxxxx xx xxxx xxxx předestřené vývody), xxx xxxxxxx prostředek xx dokonce více xxx xxx pouze xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x o x zahraničí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx konkrétně Xxxxxxxx, X. X., Xxxx, B. X. &xxx; Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxxxx of Xxxxxxx Xxxxxxxx: X Xxxxxxxxxxxxx Review of xxx Evidence, xxx Xxxxxxxxxx Xxxx Practices. Xxxxxx prepared xxx xxx Ontario Problem Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx the Ontario Xxxxxxxx xx Health xxx Xxxx Xxxx Xxxx. Xxxxxxx 1, 2012), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx monitorovací xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx vlády xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxx Mravčíka, X. x xxx. (Xxxxx: Xxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx drogy x závislosti, 2016, x. 119, xxxxxxxxxxxx xxxxx dostupná xx https://www.drogy-info.cz/publikace/vyrocni-zpravy/vyrocni-zprava-o-hazardnim-hrani-v-ceske-republice-v-roce-2015/, x xxxxxxxx xxxxx s. 121) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivity regulující xxxxxxxxxx hazardního hraní, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxx - omezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx doby provozoven,

b) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx hazardu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nerezidenty, xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x hazardního xxxxx či xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx úprava xxxxxxx poskytování xxxxxxx - xxxxxx strukturních xxxxxxxxxxxxxx her, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx věrnostních/bonusových xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, limity xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hazardu, automatická xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rizikových xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, omezení xxxxxxx, xxxxxx provozoven hazardu, xxxxxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxxxxxx hazardu xxxxxxxx xxxxxxxx monopolu.

50. Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxxx sledování xxxxxxxxxxx xxxx, jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx typu "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hazardního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx písmeny a) x x). X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xx xxx 14.6.2011 xx. xx. Xx. XX 29/10 (X 110/61 XxXX 625; 202/2011 Sb.), xx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na osobě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro provozování, xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxx zda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx loterijního zákona xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, stejně xxxx x čl. 2 xxxx. 2, popř. čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx a x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx č. 62/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.4.2018.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.