Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx …..2011,
xxxxxx se mění xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony
XXXX PRVNÍ
Změna zákona x finančním arbitrovi
Čl. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx zákona x. 558/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., se xxxx xxxxx:
1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 zní:
„§1
K xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) vydavateli xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxxx elektronických peněz xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostmi nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi x spotřebiteli xx xxxxxxxxxxxx fondů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investování, xxxxx shromažďují xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,
xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx českého xxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „arbitr“). Xxxxxxxx rozhodčí smlouvy xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyřešení xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
2. Poznámky xxx xxxxx x. 1x xx 2 xx xxxxxxx.
3. Xx §1 xx xxxxxx xxxx §1x, který xxx:
„§1x
(1) Xxxxx spojené x xxxxxxxx, organizačním a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x výdaje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
(2) X xxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x úkoly Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx statut, který xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
4. §3 xxx:
„§3
(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx věřitel xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, investiční xxxx, xxxxxxxxxx společnost, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
CELEX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x spotřebitel x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. c) x x).
(6) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“.
5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jmenuje vláda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 5 let x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx, xx-xx funkce xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx zástupce. Xxxxx xxxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx arbitra nejpozději 2 měsíce před xxxxxx uplynutím funkčního xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. V ostatních xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x), x), x)] vláda xxxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra do xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.
6. X §4 xxxx. 2 xx xxxxx „zvoleny“ nahrazuje xxxxxx „jmenovány“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.
7. X §4 xxxx. 4 se xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.
8. V §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, trestný xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zahlazeno anebo xx na xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx.“.
9. V §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx“.
10. X §5 xxxx. 3 xx xx slova „Poslanecké xxxxxxxx“ vkládají xxxxx „x vládě“ a xxxxx „stanovených x §1 xxxx. 2“ xx zrušují.
11. V §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx textu xxxxxxx x) doplňují xxxxx „trestný čin xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx čin nebo xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terorismu,“.
12. V §6 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny“ xxxxxxxxx xxxxx „předsedovi xxxxx“.
13. X §7 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“.
14. V §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“ x xx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxx opakovaně“.
15. V §12 xxxx. 7 xx xxxxx „České xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „x Kanceláři finančního xxxxxxx“.
16. V §17a xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Xx“, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“ x na xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx.“.
17. X §17x xx odstavec 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxxxxx 1.
18. §22 xxx:
„§22
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx dozvěděl xxx výkonu činnosti xxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.
19. X §23 xxxxxxxx 8 zní:
„(8) Xxxxxx xx příjmem xxxxxxxx rozpočtu.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxxxxx, která xxxxx nebyla povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx znění xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2009 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejpozději xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 xxxx.
4. Zaměstnanci České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx finančního xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxx zaměstnanci xx stávají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zařazení v Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxx x povinnosti x pracovněprávních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem x Xxxxx národní xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx x tato práva x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.
5. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Závazky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se stávají xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Příslušnost hospodařit x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx souvisejících xxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Výši xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx kompenzace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dohoda xxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X předání x převzetí xxxxxx xxxxxxx x závazků xxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. července 2011 protokol. Protokol xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxxxx xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx xxxx xxxxx:
6. X §5 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx arbitra“.
7. Poznámka xxx xxxxx x. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 257/2000 Sb., x Probační x xxxxxxxx službě a x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx x mediační xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
8. X §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „vedoucí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxx arbitr“.
9. X §303 xxxx. 1 písm. x) xx xx xxx 10 vkládá xxxx bod 11, xxxxx xxx:
„11. Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx body 11 xx 16 xx označují jako xxxx 12 až 17.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xx. XX
X §36 písm. x) zákona x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., zákona x. 160/1995 Sb., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx č. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., zákona x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., zákona x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx č. 305/2008 Xx., zákona x. 41/2009 Xx., zákona x. 158/2009 Xx. x zákona x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX XXXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění
Čl. X
X §92 odst. 2 písm. l) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx., zákona x. 41/2009 Xx., zákona x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX XXXX
XXXXXXXX
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.
1) Zákon č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském úvěru x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů.“.
XXXXXXXX ZPRÁVA
k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Obecná xxxx
X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX (XXX)
1. XXXXX XXXXXXXXXX
1.1. NÁZEV
Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx
1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX XXX XXXXXXXX X ZHODNOCENÍ XXXXX XXXXXXXXX S XXXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx specifický xxxxxx xxxxx povolaný x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx klienty (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx činnosti finančního xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx povinna Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ČNB“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 ZoFA stanoví, xx XXX poskytuje x odůvodněném rozsahu xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Xxxx x xxxxx stanovené požitky xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx též xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx XXX xx xxx financován xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČNB (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx sídla xxxxxxx, xxxxxx park XXX, xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra z xxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Evropské xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx banky, jelikož xx x hrubém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.1 Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx zprávách Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.2 Xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XX“) xx požadováno změnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx měnového xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ČR xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx Xxxxxxxx xxxxxx zahájí x xxxxxxx x xx. 258 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx jen „Smlouva“) xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), x to xxxxx x xxxxxx nevhodného xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxx, xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přípravě a xxxxxxxxxxx XxXX jako xxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čistým, x xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx potom v xxxxxxx, kdy dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. X úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx x transpozicí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007 x platebních xxxxxxxx xx vnitřním xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinností XX xxxxxxxxxxxx xx právního xxxx příslušnou xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/ES xx dne 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx dne 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů (XXXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx účelné a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx mimosoudního řešení xxxxxxxxxxxxxxxx sporů v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXXX.3
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnosti.
2. XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se, i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské centrální xxxxx a dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X průběhu xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských sporů xx finančním xxxx“, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x názory xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náměty xxx xxxxxxxx nejvhodnějšího xxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx 24 xxxxxxxx, xxxx. xx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Ministerstva xxxxxxxx a xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů x finančních poradců XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx trh XX, Xxxxxx xxxxx x xxxxx Akademie věd XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanceláří, České xxxxxxxx obchodníků x xxxxxxx papíry, České xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedné xxxxxxxxxx, Sdružení českých xxxxxxxxxxxx, Sdružení ochrany xxxxxxxxxxxx, Xxxx společností xxxxxxxxxx zprostředkování x xxxxxxxxxxx, Stálé xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxx konzultace xxx mimo jiné xxxxxxxxx, xx financování xxxxxxxx arbitra stávajícím xxxxxxxx z rozpočtu XXX xxxxxxxx více xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx veřejné konzultace xxxxxxxxxx, respondenti xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu.
Příprava xxxxxx zákona probíhala xxx od xxxxxxx xxxx 2010 x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx finančního xxxx x xxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxx, xx dne 2. xxxxxx 2006 v xxxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxx xxxx finanční xxxxxx a xxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxx odměňování byly xxxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Připomínky xxxxxx xxxxxxxx xxxx vzaty xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
3. XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektům:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „xxxxxxxx XX“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxxxx XX“) - finanční xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx
- xxxx (xxxxxx Xxxxx národní banky)4
- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „FA“)
4. XXXXX XXXXXXX ŘEŠENÍ, HODNOCENÍ XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ A XXXXXXX
4.1. PŮSOBNOST XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx sektor platebního xxxxx)
X této xxxxxxxx xx FA pokrýval xxxxx xxxxxx platebního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx o xxxxxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problémů x xxxxx xx xxxxxx x části 1.2.
Nulová xxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx být zvolena. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x variantami xxxxxxxxx. Obecně xxx xxxxxxxxx, že nejzásadnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nevyhovující xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XX na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx XX xxxxxx xxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x spotřebitelských xxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx XX xxxxxxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. tam, xxx xx strany EU xxxxxxxx riziko sankcí xxx ČR5 z xxxxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx (x xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu) + |
|
Uživatel XX |
+ xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxxxxx FA x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx synergických xxxxxx + xxxxxxx XX x xxxxxxxxx subjektů6 xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx XX (odpovědi x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx nízká míra xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx XX xx. xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx dle varianty XX. x xxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vytvoření/podpory XX – xxx rámec xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx služeb x finančních služeb xxxxxxxxx xx trh xx dálku.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ soulad x dlouhodobými trendy x xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxx možná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx finančního xxxx) + xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službám x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxx přívětivost (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ eliminace rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ náklady XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx7 xx komunikaci x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx x nepříslušnosti) |
|
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX z xxxxxx xxxxxxx synergických xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání s xxxxxxx variantou xxxxxxxx 3 eliminuje základní xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx sektorovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x souladu x xxxxxxxxxxx EK). Xxxxxxx negativem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala všechny xxxxxxx XX.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ soulad x dlouhodobými trendy x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
+ nejvyšší ochrana xxxx xxxxxxx + potencionálně xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx arbitra + vysoká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přehlednost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektů + xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx8 xx komunikaci s xxxxxxxxx FS (xxxxxxxx x nepříslušnosti) |
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx riziko, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Finančního xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx náklady související x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
4.2. FINANCOVÁNÍ XXXXXXXXXX ARBITRA
Varianta X1 – Xxxxxxxx „nulová“ – xxxxxxxxx současného xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x ponechání XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx FA x rozpočtu ČNB. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx sankcí ze xxxxxx XX x xxxxx překážky x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx měně.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx náklady xx vymáhání xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismům XXX x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XXX xxx bankovnictví |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ neznamená xxxxxxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ponechání xxxxx xxx v rozporu x právem XX. Xx xxxxxx EK xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x porušení Smlouvy - xxxx být překážkou xxxxxxxxxxx xx eurozóny - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 278/2001 Sb. xxxxxxxx xx xx. pravomoci XXX xxxxxxxx nezávisle xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxx XX x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx |
|
XXX |
- xxxx xx podílí xx xxxxxxxxxxx XX - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx nelze xxxxxxx xx vyhovující, xxxxx xxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. X xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx třemi xxxxxxxxxx subjektů, které xxxxxxxx xxx odpovědi, xxxxxx xxxxxxx ČNB.
Varianta X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x začlenění XX xx organizační struktury XXX
X současnosti xx XX nezávislou xxxxxxxx xxxxxx a není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Ta xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank.9 Xxxxxxxxxx XX z rozpočtu XXX a současně xx xxxxxxx riziku xxxxxx xx xxxxxx XX teoreticky xxxxx xx, x to xx předpokladu, xx xxxx XX xxxx xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx ČNB. To xx xxxxxxxxx učinit x FA standardní xxxxx XXX, xx xxxxx xx ČNB xxxxx xxxxxxxxx x x němž xx xxxx xxxxxxxx rozhodovat. Xxx by však xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx FA x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx problém xxxxxxx s kritikou xx xxxxxx XX x XXX + eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x rozsahu + podléhá xxxx xxxxxxxxxx mechanismům XXX |
|
Xxxxxxxx FS |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řešením sporu |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XX x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx role orgánu xxxxxxx |
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sporů - xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx financování XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx se podílí xx financování FA |
|
FA |
|
Model xx xxxxx zahrnout xxxx reálné xxxxxxxxxxx xx smyslu naplnění xxxxxxxxx kladených xx XX xx xxxxxx XX. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x možnému xxxxxxxxx xxxxx není xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centrální bankou xxxx jiným dozorovým xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména XXX. Jako xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxx bankovní xxxxxxxx x XX. Xxxxxx tak xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx stanovisku xxxxxxx XXX) považovat xxxx variantu za xx xxxxxx vhodnou.
Varianta X2 – Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „SR“). Model xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice XX xx uložena xxxxxxxx státu a xxx by xxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx financování XX.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx zvážit právní xxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možností, z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – x xxxxxxx financování xxxxxxxx XX výhradně xx xxxxxxxx rozpočtu je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xx formě xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx, např. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx x schválen standardním xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx x xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx současně xxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx způsobem podíleli xx financování FA, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xx příjmové xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx který byly xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x následujících xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx prováděna Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx organizační xxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejpozději 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x XX xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx prostředky pro xxxxxxxxxxx FA xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxx let.
Financování XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui generis) – jestliže xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx FA, přičemž xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, zdá xx xxx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxx XX, xxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxx složky státu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx jeho přesný xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, kterým xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx x případně xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nutné určit, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX či xxxxxxx x xxxxxx xx také měla xxx vymezena xxxx, xx xxxxxx xxxx XX xx XX xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xx xxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx XX, poskytovaných x rozpočtové xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Prostředky xx xxxx z xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx XX xxx dotace x interních xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx FA, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituce xx splacení návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Roční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx měla být xxxxxxx auditorem, hospodaření xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxx xxxxxxx spojený x xxxxxxxx XX x ECB + důvěryhodnost xxxxxxxxx x očích xxxxxxxxxxxx + eliminace rizika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx morálky + xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx poplatků + znamená xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx XX xxxx mít xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxxx xxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přímo + xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx k přesunutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
ČNB |
+ xxxxxxxxx xxxxxx na financování xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx podléhat xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formy - v xxxxxxx, že XX xxxx mít xxxxx xxxxxx formu xxx XXX, budou xxxxx xxx provedeny xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- spotřebitel xx podílí xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daní |
|
Poskytovatel XX |
- xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu včetně xxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx FA, xxxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. Devadesát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování XX.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Irska. Právní xxxxxxx xx stanovil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx FA.10 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx poplatek xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – výše xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx sektoru xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předcházejícím xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sektoru (popř. xxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx přesné xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx aktivech xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektům xx xxxx xxxx nutné xxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxxx sektorech. Xx konstrukce poplatku xx xxx mělo xxx zahrnuto hledisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:
- Xxxxxxxx suma
- Xxxxxx xxx xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
- Xxxxx aktivních xxxx
- Xxxxxxxx xxxx
- Počet xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výši paušálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx celkovém xxxxx řešených xxxxx. Xxxxxxxxxx paušálního poplatku xx pak měla xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podíl xxxxxxxx xx celkovém počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxx zajištěn spravedlivý xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx počet xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxx x poměru xxxxx xxxxxxxx řešených sporů x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX. X tohoto hlediska xx jeví lépe xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX založený xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX x XXX + varianta xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, resp. je-li xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx žalovaného, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ spotřebitel se xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxxx trhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu |
|
ČNB |
+ xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- dodatečné xxxxxxx xxxxxxx x výběrem xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx instituce - xxxxxxx xx ustavení x xxxxxxx kontrolního xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkých rozdílů x poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů x plateb mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx FA xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxx náklady x xxxxxx příspěvků xx xxxxxxxxxxx instituce - xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevhodném xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx FS na xxxxxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupin xxxxxxxx, které xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxx formu xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx financování
Pro financování xxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx současně a xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxx XXX
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX a xxxxxxxxx poskytovatelů XX
Xxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x druhého xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx byly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx v x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxx z nespotřebovaných xxxxxx. Vždy by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze XX x xxxxxx poskytovatelů XX byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx také byla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx). X průběhu přechodného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly XX. Jestliže by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xx krytí xxxxxxxx XX, poskytl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční výpomoci, xxxxxxx xx došlo xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů XX x xxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS, resp. x rozpočtu ČNB xxxx-xx FA xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx problém spojený xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx spotřebitele x xxxxxx finančního xxxx + může se xxxxxx x vhodnou xxxxxxxx xxx přechodu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx instituce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX |
|
Xxxx |
+ snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx instituce x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxx institucí resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX |
|
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx instituce v xxxxxxx xxxxxxxxx financování x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxx financování xx státního xxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx spojený s xxxxxxxx XX x XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxx xx financování XX |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxx xxxxx xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uvažovat x sdílené xxxxxxxxxxx x XXX, xxx xxx tehdy, xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X5 – Financování xxxx xxxxxxxxx variant se xxxxxxxxxxx klienta
Předpokladem xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x výši předpokládané xxxxxxxxxxx klienta ji xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx poplatku může xxx v zásadě xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx vyhraného xxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx snížit ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx nezaručovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možnostech stanovení xxxx poplatku:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx poplatku, shodná xxx xxxxx řešený xxxxxx
- diferencovaná xxxx xxxxxxxx podle složitosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx situace xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx pozitivní efekt xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. bagatelních xxxxx, xxxxx by xxxxx způsobit xxxxxxxx XX + tlak xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx finanční spoluúčasti xxxxxxxxxxxx na řešení xxxxx by mělo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x případě, xx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxxxxxxx celkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatků |
|
Stát |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx instituce ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ pokles nákladů xx financování xxxxxxxxx x rozpočtu ČNB x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx spotřebitele xxxxxx spor xxxxxxxxxx - xxxx administrativní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x evidencí xxxxxxxx xxxxxxx - náklady na xxxxxxxxx a vedení xxxxxxx xxxxxxxx dlužných xxxxxxxx spotřebitelů - nutné xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od plateb |
|
Uživatel XX |
- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx varianty, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se spotřebitel xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta na xxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx základní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxx se v xxxxx veřejné konzultace xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.
5. NÁVRH ŘEŠENÍ
S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, x x přihlédnutím k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladům x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx řešení xx x současné xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (rozšíření působnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů) x X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení, zejména (x případě xxxxxxxxx xxxx pravomocí arbitra) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxx x (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx varianta xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx směrnic nemůže xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx A2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxx xxx okruh xxxxxxxxx subjektů, který xx xxx xxxxx, xxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx minimální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxx x potencionálních xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x nejasnou podobu xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxx B2, xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx x minimální xxxx zatěžuje xxxxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxx organizační xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx primárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Zřízením Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, x xxxxxxx xx xxxxxxxx význam x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx závěry veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx změna představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx spojené x činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx z rozpočtu XXX, a xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx výdajem xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxx nejen XxXX, xxx též xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském pojištění, xx znění pozdějších xxxxxxxx).
Xx xxxx zakotvení x xxxxxxxxxxxxx uspořádání Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postavení x výkonu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybraná xxxxxxxxxx zákona č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x zákona č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, xxxxx xxxx upravena pro xxxxxxxx xxxxxxxx Kanceláře. Xxx odměňování xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx zvolena xxxxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Plat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nestandardní úpravy, xxx xxxx finančnímu xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 bude xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X letech 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 11,1 xxx. Xx xx xxx 2007, 10,3 xxx. Xx xx rok 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.12 Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vytíženosti xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxx xxxxx x může – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zabezpečuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 osob. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxx sektoru platebního xxxxx xxxx x xxxxxxx spotřebitelských xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přiblíží až x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x fixními nákladovými xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx roční xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx roku 2012 měly xxxxx xxx 26 xxx. Xx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 13 mil. Xx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx jednorázový xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx přibližně 2 xxx. Kč, a xx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. června 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x obcí.
Podnikatelské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx financování x XXX xx XX. X otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx díky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úspoře, xxxxx xxxxxxx mimosoudní xxxxxx xxxxx.
Xxxxx novely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx navrhovaného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, x xxxxxxxxxxxx sektorových xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu xxxxxxxx XX. Jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcionovat finanční xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
7. XXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxx z vlastní xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu na xxxxxxxxx finančního xxxx.
8. XXXXXXXX A XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
|
Xxx. Xxx Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Xxxxx |
|
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx trhu |
oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx finančním xxxx |
|
xxx.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
x-xxxx: jan.urbanec@mfcr.cz |
e-mail: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.
xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX SOULADU NAVRHOVANÉ XXXXXX ÚPRAVY S XXXXXXXX POŘÁDKEM
Navrhované xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx x xxxxxxxxx pořádku XX.
X. ZHODNOCENÍ SOULADU X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX X XXXXXX EVROPSKÉ XXXX
Xxxxxxxxxxx návrh zákona xx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx Evropské xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xx. 123 a 130 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx čl. 101 x 108 XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxxxxx centrální xxxxx.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX PRÁVNÍ XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI, XXXXX XX XXXXX XXXXXXXXX VÁZÁNA
Mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxx v xxxxxxx.
X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX DLE XXXXXX XXXXXX POSTUPŮ PŘI XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX DOKUMENTŮ X XXXXXXXXXXX XXXXX
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x postupech při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 178/2004 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobky xxxx pravidla pro xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxx xxxxx poskytování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podnikání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
1 Xxx xx. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování x xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Statutu XXXX x XXX.
2 Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx 2007 xxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost jiných xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Se zákazem xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx centrální bance xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní či xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX, například xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných na xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/65/ES xx dne 23. září 2002 x uvádění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x o xxxxx směrnice Rady 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/XX, xxx trhy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/39/ES xx dne 21. xxxxx 2004 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x změně xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX a 93/6/XXX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/12/ES x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX x xxx xxxxxx pojišťovnictví xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/138/ES xx dne 25. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
4 X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx FA (xxxx 4.2) xxxx očekávané xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx ČNB xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Jedná xx o xxxxxx xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy podle xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6 Xxxxx xx xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
7 Xxxxx xx xxxxxxx o XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
8 Xxxxx se xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Veřejného ochránce xxxx.
9 Xxxxxxx zákazu xxxxxxxx financování - xxx xx. 123 XXXX, požadavek xx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxx xx. 130 XXXX, dále xxx Xxxxxx ESCB a XXX – viz xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93.
10 Způsobem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx konstruovány, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, schvalování x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vymáhány xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 ze xxx 17. února 2005.
12 Viz xxxxxxx xxxxxx z xxx 2007, 2008 a 2009 dostupné na xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (citováno xxx 27. xxxxx 2010).
Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§1)
Xxxxxxx xxxxx xxxx podle článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/48/XX xx xxx 23. xxxxx 2008 x smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/65/ES ze xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx x účinné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxxxxxxx nápravy xxx účely mimosoudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXXX, a xx za využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxx.
X XX xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, proto xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též xx spory vzniklé xxxx věřitelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x spotřebitelem xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklé xxxx investičním fondem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx, xxxxx xx zároveň spotřebitelem, xx straně xxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx písmena x) – x).
X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx ČNB, a xx xxxxxxxxxx textu, xxxxx zakotvoval pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx pověřených xxxxxxxx x provádění šetření xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x, 1b x 2, xx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nikde xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1x)
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x odborným, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní postavení xxx způsobem, xx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu13 x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xxxxxxxxxx na adresu XXX x XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx Kancelář xxxxxx, a to xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx Kanceláře, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx třetím xxxxxx, je x xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx stanoveno, xx x čele Xxxxxxxxx xx finanční arbitr.
Dále xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x organizaci Xxxxxxxxx, xxx arbitr xxxxxxx vydáním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.14
Xxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestanou xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci XXX, je xxxxxxxxx, xx jejich pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x České republice – Xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava je x xxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců a xxxxxx odměňování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x Úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxx xxxx plat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxxx stanoven plat xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005, určovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx xxxxxxx financí. Xx platové xxxxxx xxxxxxxx finančního arbitra xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx podle zákoníku xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxx arbitr, xxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
X xxxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx, poskytování nebo xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského úvěru x na xxxxx x xxxxxxxxxxxx investování xxxx stávající ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekt) x xxxxxxxxxxxx (aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) upravena x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, konkrétně „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxx nabízení xxxx poskytování spotřebitelského xxxxx x sporů x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx výše xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx definovány x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu x uvedenými xxxxxx.
Xxxx xx do xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přidán xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx spotřebitele xxxx fyzickou xxxxx, xxxxx nejedná x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx samostatného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx x definicemi obsaženými xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx.
K bodům 5 až 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční arbitr x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vládou na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxx xxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx musí ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx vystupovat důvěryhodně, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx definuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xx jiných xxxxxxxxx úřadů. Za xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx xxx xxxxxxx čin xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx spáchané xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx činy nebylo xxxxxxxxx anebo se xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.
K bodům 9 x 10 (§5 xxxx. 2 x 3)
Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xx xxx funkce xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxx Kanceláře x xx xxxxx výkon xxx xxxxxx vládě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx výroční zprávu x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx je xxx tato xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx xxxxx.
K bodům 11 x 12 (§6 odst. 3 xxxx. b) x x))
Xxxxxxxxxxx úpravou xx x ohledem xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxx finanční arbitr xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s financováním xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x není xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxx činů, ve xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nově xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, postrádá xxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx arbitra xx xxxx xxxxxxxx končí xxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx funkce arbitra xx xxxx zástupce xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxx je vládě xx xxx funkce xxxxxxxxx, proto xx xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xxxxxxx, přestane-li xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx dle xxxxxxxxxx úpravy finančního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je vyjádřen xxxxx postihovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 xxxx. 7)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci (xxxxxx xxxx přidělenými zaměstnanci XXX jak xxxx xxxx xxxxxxx), budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17x, §23 xxxx. 8)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx, vycházejícímu z xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx x 10 000,- Kč xxxx na 15 000,- Kč, a xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxx (x necelých 40 xxxxx Xx x xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx cca 270 xxxxx Kč) x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX, xxx byly xxxxxx a xxxxxx x jejím příjmem. Xxxx xx xxxx xxxxxxx a vybírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Xx., x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx příjmem xxxxxxxx rozpočtu.
K bodu 18 (§22)
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxx toto oprávnění (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx.
K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx arbitrovi.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx funkční období xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce xxxxxxxxxxx xx xxxxx funkcí xxxx xxxxxx s xxx, xx xxxx xxxx zachováno x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvoleného za xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato úprava xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxx. zamezení xxxxxxx, xxx by po xxxxxxxx funkčního období xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenován xxxxxxxx xxxxxx nový, xxx xxxx zástupce, x xxxxx by xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat.
Tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x finančního xxxxxxx xx vzniku Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů x XXX na Xxxxxxxx, x také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx doposud xx xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxx xxxxxxxx arbitr xx xxx činnosti xxxxxx včetně závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx xx stát, přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce xx xxx navrhované xxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obdobně xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx řídí zákoníkem xxxxx, pokud zvláštní xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud zvláštní xxxxxx předpisy nestanoví xxxxx, v §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ZoFA do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx finančnímu arbitrovi xxxx vedoucímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. u vedoucího Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Zaměstnanci xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo jiné xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo někoho xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx ustanovení §36 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a s xx xxxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB na Xxxxxxxx vyžaduje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
K článku VI (Účinnost)
Účinnost xxxxxx xx navrhuje k 1. xxxxxxxx 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
14 Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2010
xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx textu www.psp.cz