Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx …..2011,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
ČÁST PRVNÍ
Změna xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi
Čl. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb. x xxxxxx č. 285/2009 Xx., se xxxx xxxxx:
1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 zní:
„§1
K xxxxxxxxxxx xxxxx mezi
a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xxx xxxxxxxx x xxxxxx výměně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) věřiteli xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a spotřebiteli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x spotřebiteli ze xxxxxxxxxxxx fondů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního investování, xxxxx shromažďují xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejnosti,
pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „arbitr“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zejména x smírné xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
2. Poznámky pod xxxxx č. 1x xx 2 xx xxxxxxx.
3. Za §1 xx xxxxxx xxxx §1x, který zní:
„§1a
(1) Xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plní Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jednotkou x jejíž příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
(2) V xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxx statut, xxxxx xxxx arbitr.
(4) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
4. §3 xxx:
„§3
(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx uživatel platebních xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. x) x spotřebitel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. c) x x).
(6) Spotřebitelem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x rámci samostatného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“.
5. V §4 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx funkce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra nebo xxxx zástupce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 písm. x)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 písm. x), x), x)] xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra tak, xxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxx jmenování xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx nepřesáhlo 2 xxxxxx.“.
6. V §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „jmenovány“ x xx xxxxx „které xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.
7. V §4 xxxx. 4 xx xxxxx „volbu“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.
8. V §4 xxxxxxxx 5 zní:
„(5) Xx bezúhonného se xxxxxxxxxx ten, xxx xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx čin xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na něj x xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“.
9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.
10. V §5 xxxx. 3 xx xx slova „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxx“ a xxxxx „stanovených x §1 odst. 2“ xx xxxxxxx.
11. V §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „trestný čin xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin nebo xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx,“.
12. V §6 xxxx. 3 xxxx. x) se slova „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxxx xxxxx“.
13. X §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“.
14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“ x za slovo „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“.
15. X §12 xxxx. 7 se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
16. X §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Xx“, xx xxxx druhé xx xxxxxx „10 000 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „15 000 Xx“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
17. X §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
18. §22 xxx:
„§22
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.
19. X §23 xxxxxxxx 8 zní:
„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.
Xx. II
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx informační povinnost xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx znění xxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2009 Xx., xx xxxxx účinném ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
2. První funkční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou xxxxxx dnem následujícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx vztahuje i xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx vládou xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 roky.
4. Zaměstnanci Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.
5. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx finanční xxxxxx k xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxx x který xx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Závazky xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 závazky České xxxxxxxxx. Příslušnost xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závazků x xxx souvisejících xxxxxx Kanceláři finančního xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx Českou národní xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závazků xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Protokol xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx vlastnictví.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxxxx xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 585/2006 Sb., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 294/2008 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 286/2009 Sb., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. a xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx xxxx xxxxx:
6. V §5 xxxx. 5 se xx slova „xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
7. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx a xxxxxxxx službě a x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 359/1999 Sb., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
8. X §124 xxxx. 3 se xx xxxxx „vedoucí xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx“ vkládají slova „, xxxxxxxx xxxxxx“.
9. V §303 xxxx. 1 písm. x) xx xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx zní:
„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx xxxx 11 až 16 xx xxxxxxxx xxxx xxxx 12 xx 17.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx
Xx. XX
X §36 písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx č. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 160/1995 Sb., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona x. 424/2003 Xx., zákona x. 281/2004 Sb., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Sb., zákona x. 168/2005 Sb., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Sb., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Sb., zákona x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX XXXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
X §92 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x zákona x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ nahrazují slovy „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX XXXX
XXXXXXXX
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 2011.
1) Xxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx.“.
DŮVODOVÁ XXXXXX
x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx
Xxxxxx část
A. ZÁVĚREČNÁ XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX (XXX)
1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ
1.1. XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1.2. IDENTIFIKACE XXXXXXXX, XXXX, KTERÝCH XX BÝT DOSAŽENO X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX S NEČINNOSTÍ
Finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x řešení vymezeného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx klienty (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz) byl xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxx xxx „ZoFA“), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx povinna Česká xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ČNB“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 XxXX xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx požitky xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.
X xxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx takové – xxxxxxxx arbitr xxxxxxx prostory a xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vybavení sídla xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xx xxxxxx Evropské xxxxxx a Evropské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x komunitárním xxxxxx.1 Tato xxxxxxx xx objevuje xxxx. x konvergenčních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx centrální banky xx xxxxxx 2006-2008.2 Xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xx požadováno xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xx. 258 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „Smlouva“) xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), x xx právě x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ZoFA xxxx xxxxxxx, je třeba xxx nahradit řešením xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx potom x xxxxxxx, xxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxx zvýšení nákladů xx xxxx činnost. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxx x účinností xx 1. listopadu 2009 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinností ČR xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vhodné a xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx dne 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů (SKIPCP) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.3
Xxxxxxxx cíli návrhu xxxxxx xx tak xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnosti.
2. KONZULTACE
Ministerstvo xxxxxxx se, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise x Evropské centrální xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dlouhodobě zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx roku xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Mimosoudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 subjektů, xxxx. xx České xxxxxxxx asociace, Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, Ministerstva xxxxxxxx a obchodu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx pojišťovacích xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Asociace xxx xxxxxxxxxx xxx XX, Xxxxxx státu x xxxxx Xxxxxxxx věd XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanceláří, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedné xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx českých xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Stálé xxxxxx xxx bankovnictví Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu ČR. X veřejné xxxxxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxx tři xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx počátku xxxx 2010 x xxxxxxx x Dohodou x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 v xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxx x dílčí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx a způsobu xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx byly vzaty xxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu.
3. XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxx XX“) - klienti, spotřebitelé
- xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
- xxxx (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx)4
- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „XX“)
4. XXXXX XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ A XXXXXXX
4.1. XXXXXXXXX FINANČNÍHO XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxx sektor platebního xxxxx)
X xxxx variantě xx FA xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platebního xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx x zachování xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx problémů x xxxxx je uveden x xxxxx 1.2.
Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx XX vyplývajících x xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx A2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx EU na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx XX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. xxx, xxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx XX5 x xxxxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxx – sektor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx (x xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu) + |
|
Uživatel XX |
+ xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x působnosti xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům x x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů |
|
Stát |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX |
|
XX |
+ efektivita XX x xxxxxx částečného xxxxxxx synergických efektů + xxxxxxx FA x xxxxxxxxx xxxxxxxx6 na xxxxxxxxxx x uživateli XX (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti o xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx A3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx XX xx. xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. a xxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx FA – nad xxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, investičních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx dálku.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx x dlouhodobými xxxxxx x regulaci (v xxxxxxxxx xxxx možná xxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx sektory finančního xxxx) + relativně xxxxx xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ výrazně xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ náklady XX a xxxxxxxxx xxxxxxxx7 xx xxxxxxxxxx x uživateli XX (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx) |
|
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX z xxxxxx xxxxxxx synergických efektů |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- vyšší xxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx negativem jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX na xxxx xxxxxxxx trh
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x dlouhodobými trendy x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx možná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sektory xxxxxxxxxx xxxx) + nejvyšší xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ nejvyšší ochrana xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službám x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxx xxxxxxxxxxx přívětivost (přehlednost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podnětů k xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům x s xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx EK |
|
FA |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx FA z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektů + xxxxxxx xxxxx náklady FA x xxxxxxxxx xxxxxxxx8 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx EK. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – xxxxxxxxx současného xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB
Varianta X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x ponechání XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX
Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx FA x rozpočtu XXX. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx x tomto xxxxxxx není naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jednotné xxxxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ eliminace xxxxxx nedostatečné platební xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XXX xxx xxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx příspěvků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx statu xxx x rozporu x xxxxxx ES. Xx xxxxxx XX xxxx xxx dojít x zahájení řízení x porušení Xxxxxxx - xxxx xxx překážkou xxxxxxxxxxx xx eurozóny - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu č. 278/2001 Sb. xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
- xxxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxx XX x xxxxxxx zachování xxxxxxxxxx stavu |
|
ČNB |
- xxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx FA - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx nelze xxxxxxx xx vyhovující, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti XXX. X xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx XX xx organizační xxxxxxxxx XXX
X xxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx a xxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx ze svého xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxx činnosti xxxxx FA. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s principem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx bank.9 Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany XX xxxxxxxxxx možné xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx XX plně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB. Xx xx znamenalo xxxxxx x XX standardní xxxxx XXX, xx xxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx by xxxx pravomoc xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx do značné xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx snížilo věrohodnost xxxxx FA x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x mimosoudním rozhodování xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kritikou xx xxxxxx EK x XXX + eliminace xxxxxx nedostatečné platební xxxxxxx + neznamená xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxx + xxxxx administrativní náklady x důsledku xxxxx x xxxxxxx + xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená náklad xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxx uplatňovat xxxx xx XX s xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx role xxxxxx xxxxxxx |
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro financování XX |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxxx formu xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx se xxxxxx xx financování FA |
|
FA |
|
Model xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xx strany XX. Je však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx nezávislého úřadu XX xxxxx financována, xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxx. Negativní stanovisko x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konzultace, zejména XXX. Jako možný xxx tento model xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxx bankovní xxxxxxxx a FA. Xxxxxx tak xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxx variantu za xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx z možných xxxxxxx financování FA xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu (xxxx xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx by xxxx xxx v xxxx xxxxxx x dále x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na XX xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx financování xx xxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx FA. X xxxxx přichází xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) nebo ve xxxxx organizační složky xxxxx.
Xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx organizační xxxxxx xxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx variantou xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx probíhá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx x výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx státu by xxx xxxx současně xxxxxx a výdaji XX. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxxxx řízení by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, objevily xx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX. Nevyčerpané xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx s platnými xxxxxxxx x následujících xxxxxx jako xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, musí xxxxx platnosti nejpozději 30. xxxxxx daného xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx prostředky pro xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tří xxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (xxx xxxxxxx) – jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx sloužit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdroj xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx plné xxxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX, zdá xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx jako právnická xxxxx xxxxx druhu (xxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx zapsána x obchodním xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx financování xxxxxxxxx xx SR xxxxxxxx xxxx přesný xxxxxx. Tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do příslušné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxx způsob xxxxxx určení. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx budou finanční xxxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx xx XX xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx XX xx SR xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx FA xxxxx xxx financována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací xx XX, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx XX na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx XX poskytovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ministra). Xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xx instituce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx nepostačovaly ke xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, přičemž by xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx se xxxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxx x případný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx XX x dalším xxxxxxxxxxx xxxx. Roční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrole Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx EK x ECB + důvěryhodnost xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx + xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků + znamená xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, že XX xxxx mít xxxxxx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx, použijí se xxxxxxx a xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu + xxxxxxxx xxxxx příjmů |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx úhradě xxxxxxx xxxxx + xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XXX |
+ xxxxxxxxx xxxxxx na financování xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům - v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx, xx FA xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx XXX, xxxxx muset xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxx |
- zvolený xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, preferují xxxx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx zdrojů poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze zkušeností xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Velké Británie x Xxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.10 Příspěvky xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kombinacích:
Paušální xxxxxxxx xx xxxxxxx (flat-fee) – xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx zohledňovat některé xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx sektoru (popř. xxxx xxxxx), ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxxxxx přesné xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx také xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx x jednotlivých sektorech. Xx xxxxxxxxxx poplatku xx xxx xxxx xxx zahrnuto hledisko xxxxxxx poskytovatele FS x daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx určujícími váhu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxxx pod xxxxxxx
- Xxxxx poskytnutých úvěrů
- Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx drobných xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxx xxxx
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx možností xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx. Xxxxxxxxxx paušálního poplatku xx pak měla xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx tak bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivý xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx poskytovatel XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx problém spojený x xxxxxxxx EK x XXX + xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxxxx případného sporu xx nižších xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxxx trhu xxxxxx x očích klientů |
|
Stát |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ neznamená xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- dodatečné náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - mohou být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti příjmů x xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxx přenesení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- dodatečné náklady x podobě příspěvků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x vytvořením x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Účast xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx většině xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxx financování ze XX x xxxxxxxx XXX
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx SR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxx poskytovatelů FS
Jestliže xx XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x druhého xxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx pravidly v xxxxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx SR x zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX byl pozitivně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx cílovým xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (sui generis). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx dotací, poskytovaných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx FA, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, resp. x xxxxxxxx XXX xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX x XXX + rozložení nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx spotřebitele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx + může xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx financování XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx instituce x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z rozpočtu XXX |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx financování x xxxxxxxx XXX |
|
XXX |
+ snížení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx financování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX neřeší xxxxxxx spojený x xxxxxxxx XX a XXX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel FS |
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxx |
- spoluúčast na xxxxxxxxxxx XX |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sdílené xxxxxxxxxxx x XXX, xxx xxx xxxxx, xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx variant xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx možné xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx poplatku může xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx forma xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx vznikl xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xx výši poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx výše xx xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxxx takový xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx možnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx poplatku, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
- diferencovaná výše xxxxxxxx xxxxx složitosti xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx zahlcení XX + xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx finančního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx čtení smluv |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx by xxxx xxxx x rychlejšímu xxxxxx složitějších xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ pokles nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x případě, xx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřesáhnou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx instituce ze xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx administrativní xxxxxxx xx výběr x xxxxxxxx nepřesáhnou xxxxxxxx xxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx poplatků |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- nepřiměřená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx administrativní zátěže xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů - xxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx plateb |
|
Uživatel XX |
- x případě xxxxxxxxxxx varianty, xxxx. xxx prohraném sporu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se spotřebitel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sporu |
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxx podobě xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Odmítavé xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx u některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a XX.
5. XXXXX XXXXXX
X xxxxxxx xx primární xxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx plnit, x x přihlédnutím x xxxx identifikovaným xxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx řešení xx x xxxxxxxx době xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx variant X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx retailového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost revize xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomocí xxxxxxx) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxx x (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx varianta xxxxxxxx k xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxx zvolena. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx okamžitého zavádění xxxxxxxxxx xxx okruh xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx xxx širší, xxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současnému xxxxx a na xxxxxx xx variant xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x nejasnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx činnosti ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x minimální xxxx zatěžuje uživatele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx změnami, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra (dále xxx „Xxxxxxxx“), která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jež xxxx financována ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů.
Zvolená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Zřízením Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odstraňuje xxxxxxxxx nekompatibilitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vypracované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností arbitra xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX, x tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitole Ministerstva xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx XxXX, xxx též xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxx xxxxxxxxx x organizačního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srovnatelnému postavení x výkonu xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, která xxxx upravena xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx xx pak na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxx odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finančnímu xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 bude xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx vláda.
V xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx arbitr x zajištění xxxxxx xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx ve xxxx 11,1 mil. Xx xx rok 2007, 10,3 mil. Kč xx xxx 2008 x 10,5 xxx. Xx xx rok 2009.12 Lze důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nárůstu xxxxx podnětů a xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu xxxxx a může – x xxxxxxx xx nutnost specializovat xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vznikat - xxxxxxxxxx vyvolat potřebu xxxxxxxxx jeho kapacit. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. V xxxxxxx zamýšleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvažovat, že xxxxxxxxxx potřeba úřadu xx přiblíží xx x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx rozpočtovaných xxxxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx nákladů a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx variabilními x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx roční xxxxxxx na činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx od roku 2012 xxxx činit xxx 26 xxx. Xx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x roce 2011 xxxxx neměly xxxxxxxxxx 13 mil. Kč, xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přibližně 2 xxx. Kč, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxx xxx zahrnuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx národní xxxxx, x výjimkou nemovitostí, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přechod xxxxxxxxxxx x XXX na XX. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mírně xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx úspoře, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx novely vyhlášky xx xxxxxxxx nedotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčených subjektů xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx průběžné xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx příjmů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx závěrečného xxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitr xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx jednorázová xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx řešení, která xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
7. XXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx x vývojem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx finanční xxx. Xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx z vlastní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu.
8. XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXX HODNOCENÍ XXXXXX
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
|
Xxx. Jan Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Xxxxx |
|
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochrana xxxxxxxxxxxx xx finančním xxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby x ochrana xxxxxxxxxxxx xx finančním trhu |
|
tel.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
x-xxxx: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx |
x-xxxx: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 ze xxx 13. srpna 2007.
xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX NAVRHOVANÉ XXXXXX ÚPRAVY S XXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX.
X. ZHODNOCENÍ SOULADU X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXX EVROPSKÉ XXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, a x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx současné xxxxxx úpravy x xxxxxx Evropské xxxx, xxxx. x xx. 123 a 130 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxx Lisabonské xxxxxxx (xxxxx xx. 101 x 108 XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výtek xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI, XXXXX XX ČESKÁ XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, ani xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx xx oblast, xxxxxxxxx návrhem zákona, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x nimi xxxxx x xxxxxxx.
X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXX PŘI XXXXXXXXXXX INFORMACÍ V XXXXXXX XXXXXXXXXXX PŘEDPISŮ, XXXXXXXXXXX DOKUMENTŮ A XXXXXXXXXXX XXXXX
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx neobsahuje ustanovení, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení xxxxx č. 178/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobky xxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, prodeje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podnikání xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
1 Xxx xx. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx financování a xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zákaz měnového xxxxxxxxxxx vychází xxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX a ECB.
2 Xxxx. Konvergenční xxxxxx XXX z května 2007 stanoví, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx státu.“
3 Problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx další xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES xx xxx 23. xxxx 2002 x uvádění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spotřebitele xx xxx na xxxxx x o xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/ES, xxx xxxx finančních xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/ES xx dne 21. xxxxx 2004 o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX a 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/12/XX x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x jejím xxxxxx. Xxxxxxx uvedené směrnice xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx těmito xxxxxxxxxx.
4 X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX (xxxx 4.2) jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x přínosy x případě XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy podle xx. 258 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx.
6 Xxxxx se xxxxxxx x MF, XXX, Českou obchodní xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
7 Jedná xx zejména o XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx inspekci x Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
8 Xxxxx xx zejména x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
9 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, požadavek xx xxxxxxxxx nezávislosti národních xxxxxxxxxxx xxxx – xxx čl. 130 XXXX, dále též Xxxxxx ESCB x XXX – xxx xx. 7 x 14, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz xxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 3603/93.
10 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozumíme xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výběr poplatků, xxxxxxxx jakým způsobem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Naposledy usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR x. 1521 xx xxx 17. února 2005.
12 Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx dne 27. xxxxx 2010).
Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§1)
Xxxxxxx xxxxx mají podle článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/XX ze dne 23. xxxxx 2008 x smlouvách o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x zrušení směrnice Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. července 2009 x koordinaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kolektivního investování xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) xxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX, x xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxx.
X XX xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx shledán a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx spory xxxxxxx xxxx věřitelem nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx x retailového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx investičním xxxxxx xxxx investiční xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx spotřebitelem, xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x) – x).
X xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČNB, x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx arbitrem x provádění xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ZoFA xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x, 1x x 2, xx xxxxx xxx xxxx x samotném xxxxx xxxxxx xxxxx odkazováno, xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1x)
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrženým ustanovením xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx plnit úkoly xxxxxxx x odborným, xxxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní postavení xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx13 x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x ČR xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky.
Za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kanceláře, xxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, je v xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x čele Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx vzhledem x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x organizaci Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava je xxxxxxx jako u Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx.14
Xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci XXX, xx stanoveno, xx xxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx budou xxxxx zákoníkem xxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce. Xxxxxxx xxxxxx úprava je x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx xxxx. x Úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx finanční xxxxxx stanoven xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního arbitra xx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx x příslušných xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x jeho provedení xxxxxxxx arbitr, xxxxx xxxxx v čele Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru x xx spory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (aktivně legitimovaný xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxx nabízení xxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx výše xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx státům zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx. Xxxx pojmy xxxx xxxxxxxx definovány x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, a x zákoně č. 189/2004 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x uvedenými zákony.
Dále xx do ustanovení §3 vymezujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstavec 3 xxxxxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
K bodům 5 xx 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 a 5)
Xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx příjmy a xxxxxx jsou součástí xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx zvolena úprava xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx (xxxx příklad xxx uvést Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Ustanovení dále xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xx xxxxxxxxxxx se tedy xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx trestný xxx a xxxx xxx trestný čin xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx něj x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by nebyl xxxxxxxx.
K bodům 9 x 10 (§5 xxxx. 2 x 3)
Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jmenován xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx arbitra za xxxx Xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx, xxxx je xxx tato xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx rozšířena xxx xx xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx vládě.
K bodům 11 x 12 (§6 odst. 3 xxxx. x) x x))
Xxxxxxxxxxx úpravou xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů, xxx xx zákona xxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x případy, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx proti majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x nedbalosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předpokladu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stát pouze xxxxx, která je xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx žádoucí xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx x výše uvedených xxxxxxxxx činů, xx xxx xxxxxx nadále xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx smysl xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx arbitra xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx funkce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxx.
K bodům 13 a 14 (§7 odst. 1 x 2)
Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxx je xxxxx xx xxx funkce xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx způsobilý vykonávat xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx vyplývající pro xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zástupce xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx postihovat x xxxxx principu právní xxxxxxx xxxxx kvalifikované xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 xxxx. 7)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x institucionálnímu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci (nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx XXX provádět x xxxxxxxx arbitra šetření xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17a, §23 xxxx. 8)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx sankce (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx z 10 000,- Xx xxxx na 15 000,- Xx, a xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x zvyšování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporu (x xxxxxxxx 40 xxxxx Xx x xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Xx) x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkce xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx finančních služeb.
V xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxx a xxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxx a pokuty x xxxxx příjmem. Xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x příslušného právního xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Xx., o xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 18 (§22)
Dosavadní xxxxxx, xxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx toto oprávnění (xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx) xxx vládu.
K článku II (Přechodná xxxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměla, xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jmenovaných xx svých funkcí xxxx xxxxxx x xxx, že toto xxxx xxxxxxxxx v xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvoleného za xxxxxxxxx nové úpravy, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx situace, xxx by xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat.
Xxxxx ustanovením xx řešeno právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx, a také xxxxxxx xxxxxxx potřebného x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxx doposud xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx arbitr xx své činnosti xxxxxx včetně xxxxxxx x xxx souvisejících xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx novelu zákoníku xxxxx v jeho §5 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí zákoníkem xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x finančního xxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XxXX do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování, x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo jiné xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xxxxxxxxx nabytých v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxx někoho xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxx. x dalších xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je nepochybně xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx spojený xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
K článku VI (Xxxxxxxx)
Xxxxxxxx xxxxxx xx navrhuje x 1. červenci 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
14 Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 zákona x. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Praze xxx 22. prosince 2010
předseda xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx