Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne …..2011,
xxxxxx se mění xxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXX PRVNÍ
Změna zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 558/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx. x xxxxxx č. 285/2009 Xx., xx mění xxxxx:
1. §1 xxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 1 xxx:
„§1
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) věřiteli xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx investičními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx od veřejnosti,
pokud xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx sporu xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx, je příslušný xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx usiluje zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
CELEX: 32009L0065
2. Xxxxxxxx pod xxxxx č. 1x xx 2 xx xxxxxxx.
3. Xx §1 xx xxxxxx nový §1x, xxxxx xxx:
„§1x
(1) Xxxxx spojené s xxxxxxxx, organizačním a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx příjmy x výdaje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) V xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je arbitr.
(3) Xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce arbitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Kanceláři finančního xxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx práce.“.
4. §3 xxx:
„§3
(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, investiční xxxx, xxxxxxxxxx společnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx platebních xxxxxx v případě xxxxx uvedených v §1 xxxx. 1 xxxx. a), držitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x spotřebitel v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 písm. c) x x).
(6) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání.“.
5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jmenuje vláda xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxxx xxxx jmenování, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra nebo xxxx zástupce. Vláda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx 2 xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. X ostatních xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x), x), d)] xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra tak, xxx období xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xx xxx jmenování nového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.
6. V §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ xx vkládá xxxxx „xxxxxxxxx,“.
7. V §4 xxxx. 4 xx xxxxx „volbu“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“.
8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, trestný čin xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin nebo xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx, xxxxx jeho odsouzení xxx trestné xxxx xxxxxx zahlazeno anebo xx na xxx x jiného důvodu xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.“.
9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecké sněmovně“ xxxxxxxxx xxxxx „vládě“.
10. X §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ vkládají xxxxx „x vládě“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2“ xx zrušují.
11. X §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx textu xxxxxxx b) doplňují xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x financováním xxxxxxxxx,“.
12. X §6 xxxx. 3 písm. x) xx slova „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxxx xxxxx“.
13. V §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“.
14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ x za slovo „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“.
15. V §12 xxxx. 7 xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
16. X §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“, ve xxxx xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „15 000 Xx“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
17. X §17x xx odstavec 2 xxxxxxx a zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
18. §22 xxx:
„§22
Xxxxxxx xxxx povinnosti mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vláda.“.
19. X §23 xxxxxxxx 8 xxx:
„(8) Xxxxxx xx příjmem xxxxxxxx rozpočtu.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Instituce, xxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxxxx x. 229/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejpozději xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x zástupce finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx vztahuje x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx 2 xxxx.
4. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx a povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxxx národní banky xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jejím xxxxxx xxxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Majetek xx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra xxxxx zákona č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx do vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Závazky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se stávají xxxx 1. xxxxxxxx 2011 závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Příslušnost hospodařit x xxxxx xxxxxxxx x plnění závazků x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Výši xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví dohoda xxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se postupuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
ČÁST DRUHÁ
Změna xxxxxxxx xxxxx
Xx. III
Zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 585/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 382/2008 Xx., zákona x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Sb. a xxxxxx x. 347/2010 Xx., se xxxx xxxxx:
6. V §5 xxxx. 5 xx xx xxxxx „zástupce xxxxxxxxx ochránce práv“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
7. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx školách x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.
8. V §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxx arbitr“.
9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx xxx:
„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx xxxx 11 až 16 xx xxxxxxxx xxxx xxxx 12 až 17.
XXXX TŘETÍ
Změna xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení
Čl. XX
X §36 xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Sb., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx č. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxxx č. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., zákona č. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX XXXXXX
Xxxxx zákona x nemocenském xxxxxxxxx
Xx. X
X §92 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x zákona x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx finančního xxxxxxx“.
XXXX XXXX
XXXXXXXX
Xx. XX
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. července 2011.
1) Xxxxx č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském úvěru x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
XXXXXXXX ZPRÁVA
k návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx
Xxxxxx xxxx
X. XXXXXXXXX XXXXXX X HODNOCENÍ XXXXXXXX DOPADŮ (XXX)
1. XXXXX XXXXXXXXXX
1.1. NÁZEV
Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony
1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX BÝT XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX X NEČINNOSTÍ
Finanční xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx orgán povolaný x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x dosavadním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x uživateli xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) byl xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx povinna Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ČNB“). Konkrétně xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 ZoFA xxxxxxx, xx XXX poskytuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx požitky xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx ČNB xx tak financován xxxxx xxxx finančního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx potřebné k xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČNB (přidělení xxxxxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra z xxxxxxxx ČNB je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky, jelikož xx x hrubém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.1 Xxxx kritika xx xxxxxxxx xxxx. x konvergenčních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx centrální xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.2 Xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XX“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uvést xx xx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx jen „Smlouva“) xxxxxx o porušení Xxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx), x to xxxxx x xxxxxx nevhodného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx oprávněna x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx) xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ZoFA xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čistým, s xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx potom x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x postupnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxx xxxxxxx. X úpravě působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx x transpozicí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. listopadu 2007 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx příslušnou xxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 o xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/102/EHS ukládající xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů (SKIPCP) xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXXX.3
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x otázky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. KONZULTACE
Ministerstvo xxxxxxx se, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx 2008 byl xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx roku xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Mimosoudní xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx finančním trhu“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx oblast x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx problémů spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nízkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xx 24 xxxxxxxx, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, České xxxxxxx banky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx pojišťovacích makléřů, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ČR, Xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxx pojišťoven, jedné xxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, Stálé komise xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mimo jiné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx naopak x xxxxxx xxxxxx xxxxxx k financování xxxxxxxx finančního arbitra xx státního rozpočtu.
Příprava xxxxxx xxxxxx probíhala xxx od xxxxxxx xxxx 2010 x xxxxxxx s Dohodou x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trhu x dalších předpisů, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx dne 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Osloven xxx xxxx finanční xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx. Připomínky xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu.
3. DOTČENÉ XXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx FS“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx (xxxx xxxx „poskytovatel XX“) - finanční xxxxxxxxx a další xxxxx
- xxxx (včetně Xxxxx národní xxxxx)4
- xxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „XX“)
4. XXXXX XXXXXXX ŘEŠENÍ, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ A XXXXXXX
4.1. PŮSOBNOST XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx A1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx současného xxxxx (xxxxx xxxxxx platebního xxxxx)
X xxxx variantě xx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx x zachování xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je uveden x xxxxx 1.2.
Nulová xxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx XX vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že nejzásadnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx působnost xxxxxxxxxx arbitra pouze xxxxxx platebního xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XX na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx XX riziko xxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x spotřebitelských úvěrů
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx má XX xxxxxxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legislativou XX, xx. tam, kde xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx XX5 z xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – sektor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a standardních xxxxx kolektivního investování.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu) + |
|
Uživatel FS |
+ xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v působnosti xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxx spojené xxxxxxx souvisejících xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx + xxxxxxx XX x xxxxxxxxx subjektů6 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (odpovědi x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx nízká míra xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 eliminuje základní xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx XX xx. doporučení
Rozšíření působnosti xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx varianty XX. a další xxxxxxx, xxx legislativa XX pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx FA – xxx xxxxx xxxxxxxx XX tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finančních xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + relativně vyšší xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práv klientů + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službám x působnosti xxxxxxx + xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxx xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx7 na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx FS (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx působnosti |
|
Uživatel XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektorovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x doporučením EK). Xxxxxxx negativem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Rozšíření xxxxxxxxxx XX na xxxx xxxxxxxx xxx
Xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci (x xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx sektory finančního xxxx) + nejvyšší xxxx kultivace FT |
|
Uživatel XX |
+ nejvyšší ochrana xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službám x xxxxxxxxxx arbitra + xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přehlednost xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ eliminace rizika xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx EK |
|
FA |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX z xxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxxx + výrazně xxxxx xxxxxxx XX x ostatních xxxxxxxx8 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx FS (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel FS |
|
|
Stát |
|
|
FA |
|
Ve xxxxxxxx x nulovou xxxxxxxxx varianta 4 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Finančního xxxxxxx xx celý xxxxxxxx xxx. Hlavním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x rozšířením působnosti xxxxxxxxxx arbitra.
4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x ponechání XX xxxx xxxxxxxxxxx strukturu XXX
Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx XX x rozpočtu XXX. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx v tomto xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, znamená také xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EK x xxxxx překážky x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx měně.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx + xxxxxxxxx náklady xx vymáhání xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismům XXX x komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PČR xxx xxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xx nepodílí xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady v xxxxxx příspěvků xx xxxxxxxxxxx instituce |
|
Stát |
+ zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ existence dostatečných xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ponechání xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx XX. Xx strany EK xxxx xxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx - xxxx být překážkou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxx Ústavního soudu č. 278/2001 Sb. týkající se xx. xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx nezávisle vlastní xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxx XX x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx |
|
XXX |
- xxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx XX - xxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx nelze označit xx vyhovující, xxxxx xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. X rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxx samotné ČNB.
Varianta X1x – Financování x rozpočtu ČNB x xxxxxxxxx FA xx organizační xxxxxxxxx XXX
X xxxxxxxxxxx xx XX nezávislou xxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx měnového xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.9 Xxxxxxxxxx XX z xxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xx vyhnout riziku xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxx možné xx, x xx xx předpokladu, xx xxxx FA xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x FA xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx xxxxx xx ČNB xxxxx zasahovat x x xxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx. Xxx xx však xxxx xx xxxxxx xxxx omezena jeho xxxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx FA v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx strany XX x ECB + eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx + neznamená náklady xx xxxxxxxx poplatků + xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku úspor x rozsahu + podléhá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx nepodílí na xxxxxx nákladů spojených x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxx uplatňovat xxxx xx XX x xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx |
|
XX |
+ existence dostatečných xxxxxx xxx financování XX |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx střet xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vyřizování xxxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx financování XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx xx podílí xx financování FA |
|
FA |
|
Model xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XX ze xxxxxx XX. Xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX nejen financována, xxx x institucionálně xxxxxxxxxxxx centrální bankou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx respondentů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Xxxx možný xxx xxxxx model xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x XX. Xxxxxx xxx lze x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zkušenostem a xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx stanovisku xxxxxxx ČNB) xxxxxxxxx xxxx variantu za xx příliš vhodnou.
Varianta X2 – Xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x možných xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxx xxx x této xxxxxx x xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx i přijmout xxxxxxxxxxx xx financování XX.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx FA. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možností, x xxxxx relevantní xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX výhradně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX ve formě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by xx stala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. XX. Hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx x schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx SR. Příjmy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx současně xxxxxx a xxxxxx XX. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxx xxxxxxxx podíleli xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, objevily xx xx xxxx platby xxxx xx příjmové xxxxxx SR. Nevyčerpané xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx rozpočtu xx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x SR pro xxx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx zahrnuty xx xxxxxxxxxxxx rozpočtovém výhledu xxxxxxxxxxxxx xxx období xxxxxxxxx tří xxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – jestliže by xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxx sloužit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdroj xxxxxxxxxxx XX, přičemž xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx financování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxx se xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxx FA, než xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (xxx generis), aniž xx xxxx zapsána x xxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxx přesný xxxxxx. Tedy jednoznačně xxxxxxxx způsob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, jakým xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx, x xxxx výši x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX či xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx bude XX ze SR xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XX mohla xxx financována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo dotací xx XX, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx XX xx základě xxxxxxx xxxxxxxx. Prostředky xx xxxx z xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx by instituce xxxx financována výhradně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxx paušálního xxxxxxxx x poplatku za xxxxxxxxxx řešené xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxx x případný přebytek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx instituce xx měla xxx xxxxxxx auditorem, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx + eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx, xx XX xxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, použijí xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxxx xxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx úhradě xxxxxxx přímo + xx xxxxxx poskytovatelů FS xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x zvýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx chod xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxx na financování xxxxxxxx XX |
|
XXX |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx podléhat xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx, xx FA xxxx mít jinou xxxxxx xxxxx xxx XXX, budou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx FA nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx daní |
|
Poskytovatel XX |
- xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xx financování XX xxxxxxx prostřednictvím xxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxx procesem |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Variantu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx financování XX, xxxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx poskytli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx zdrojů poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze zkušeností xxxxxxxxx zemí XX, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Právní xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.10 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX by xxxxx být xxxxxxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případně xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx poplatek xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – výše poplatku xx xxxx odvozena xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, mezi xxxxx patří xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předcházejícím xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx paušálního poplatku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxx xxxxx), ve xxxxxx poskytovatel XX xxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxx přesné xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxx podílu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektům xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx zahrnuto hledisko xxxxxxx poskytovatele XX x daném xxxxxxx xxxx jeho části. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx váhu xxxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxxx pod xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů
- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxx xxxx
- Xxxxxxxx kmen
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx paušálního poplatku xx pak měla xxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxxx tak bude xxxxxxxxxxx xxxxx subjektu xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx spravedlivý xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx x řízení nebo x případě, xx xx poskytovatel XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx poskytovateli FS. X tohoto hlediska xx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx problém spojený x xxxxxxxx XX x ECB + xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxxxxx XX na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxxxx případného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx nákladů spojených x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx trhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx výdajové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxxxx xxxxxx na financování xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolního xxxxxx - xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx poplatku za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešených sporů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx příjmů x xxxxxx FA xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxx přenesení xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx a zvýšení xxx finančních xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příspěvků xx financování xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx x vedením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedostatečné platební xxxxxxx finančních institucí |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Variantu xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevhodném xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxxxxx FA v xxxxxxxx většině xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxx konzultace zúčastnily, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx financování
Pro financování xxxxxxxx FA xxx xxxxxx i xxxx xxxxxx současně a xxxx uvedené xxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxx financování xx XX x xxxxxxxx XXX
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX a xxxxxxxxx poskytovatelů XX
Xxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx jako organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx x druhého xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx použity x x xxxxxxx s xxxxxxxx pravidly v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vždy by xxxx xxx být xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx model xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx také byla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx poskytovatelů XX. Xxxxxxxxx FA xx xxxx ustavena jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui generis). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové kapitoly XX. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx finanční výpomoci, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ x případě sdíleného xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxxxxx FS, xxxx. x xxxxxxxx XXX xxxx-xx FA xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx problém spojený xxxxxxxx EK x XXX + rozložení nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx xxxx + xxxx se xxxxxx o vhodnou xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx financování XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel FS |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX |
|
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx instituce v xxxxxxx xxxxxxxxx financování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x financováním z xxxxxxx zdroje - x xxxxxxx xxxxxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx EK a XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxx xx financování XX |
|
Xxxx |
- spoluúčast na xxxxxxxxxxx XX |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx pouze v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX, xxx xxx tehdy, xxxx-xx XX xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx ČNB.
Varianta X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx variant xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxx spojených x xxxxxxx sporu. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ji xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx mu vznikl xxxxx xx xxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx částky xx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx:
- nediferencovaná xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx případu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu snížení xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx způsobit xxxxxxxx XX + tlak xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx instituce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x evidenci xxxxxx nepřesáhnou celkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x evidenci nepřesáhnou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxx nákladů xx financování instituce x xxxxxxxx XXX x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkovou xxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zejména v xxxxxxx nepodmíněné varianty, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podstoupit - xxxx administrativní xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x evidencí xxxxxxxx xxxxxxx - náklady xx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - nutné xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx prohraném xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřebitel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx základní požadavky xxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a XX.
5. NÁVRH XXXXXX
X xxxxxxx na primární xxxx, které má xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přínosům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (rozšíření xxxxxxxxxx x xxxxxx retailového xxxxxxxxxxxx investování a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (x případě sektorové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (x xxxxxxx financování) s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx XX vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx zvolena. Xxxxxx xxxxx x porovnání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx působnosti XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx A2, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra xxx okamžitého zavádění xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx byl xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx minimální xxxxxx xxxxxx současnému xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxx a potencionálních xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x nejasnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxx B2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx v minimální xxxx zatěžuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx kolektivního investování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx financování vychází x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ES. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, x ohledem xx xxxxxxxx význam a xxxxxxxxx jeho působnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu.
Předložený xxxxx xxxxxx xxx odstraňuje xxxxxxxxx nekompatibilitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x právem Xxxxxxxx xxxx x respektuje xxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX, a xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zahrnuta v xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx změnit nejen XxXX, xxx též xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákoník práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xx vzor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srovnatelnému xxxxxxxxx x výkonu činností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx použita vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném ochránci xxxx, zákona č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zaměstnanců Kanceláře xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nestandardní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda.
V letech 2007 až 2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 11,1 xxx. Xx xx xxx 2007, 10,3 xxx. Xx xx rok 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.12 Xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra xxxxxx x xxxxxxx xxxxx podnětů x xxxxxxxx případů. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu xxxxx a xxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu celkem 6 xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxx xxxxx nově o xxxxxxx spotřebitelských xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx, provozních (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k vykazovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx celkové xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx roku 2012 xxxx xxxxx xxx 26 mil. Xx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x roce 2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 13 xxx. Xx, xxxxxxx x těmto xxxxxxxx je x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx arbitr x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, protože v xxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xx XX. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mírně xxxxxxxxx xxxx na podnikatelské xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx novely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. IMPLEMENTACE X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxx Xxxxx národní xxxxx při xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 6/1993 Sb., o České xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx x dále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx poskytovatelům finančních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx dozorovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx řešení, která xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
7. XXXXXXX ÚČINNOSTI
Funkčnost nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx pro xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zohledňovat poznatky xxxxxx z vlastní xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu.
8. XXXXXXXX A XXXXXXXXXX XXXXXXXXX HODNOCENÍ XXXXXX
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx závěrečnou xxxxxx XXX.
|
Xxx. Xxx Xxxxxxx |
Xxx. Milan Xxxxx |
|
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx finančním trhu |
oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx finančním trhu |
|
tel.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
x-xxxx: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx |
x-xxxx: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 877 ze xxx 13. xxxxx 2007.
xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími se x ústavnímu xxxxxxx XX.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x x právem Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské unie, xxxx. x xx. 123 a 130 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Lisabonské smlouvy (xxxxx xx. 101 x 108 XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výtek xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Evropské centrální xxxxx.
X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX ÚPRAVY X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI, XXXXX XX ČESKÁ XXXXXXXXX VÁZÁNA
Mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem zákona, xxxxxxxxxx, a proto xx s xxxx xxxxx x souladu.
E. XXXXXXXXX VZNIKU XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXX PŘI XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX XXXXXXXXXXX PŘEDPISŮ, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX NOREM
Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx by xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx vlády č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx vlády č. 178/2004 Sb., xxxxx navrhovaný xxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobky xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx výroby, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxx využívání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxxx nevznikla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxx xx. 123 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxx financování a xx. 130 upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxx. x nařízení Xxxx (XX) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Statutu XXXX a ECB.
2 Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX z xxxxxx 2007 stanoví, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třetím xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxx xxxx ukládají xxxxxxxxxx soudní xx xxxxxxxxxxx orgány, jež xxxx xx xxxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
3 Problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx finančním xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxxxx finančních xxxxxx poskytovaných na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES xx dne 23. xxxx 2002 x uvádění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spotřebitele xx trh na xxxxx x x xxxxx směrnice Xxxx 90/619/XXX x směrnic 97/7/XX x 98/27/XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/EHS x 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/XX x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 93/22/EHS x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2002/92/ES xx dne 9. xxxxxxxx 2002 o xxxxxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x jejím výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx doporučující xxxxxx. Xx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
4 X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx XX (xxxx 4.2) xxxx očekávané xxxxxxx x přínosy x případě XXX xxxxxxxxx samostatně.
5 Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské komise, xxxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6 Jedná xx xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
7 Jedná xx zejména x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
8 Xxxxx xx xxxxxxx x MF, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
9 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank – xxx xx. 130 XXXX, xxxx xxx Xxxxxx XXXX x XXX – xxx xx. 7 x 14, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93.
10 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx konstruovány, xxxxxxxxxxx sloužící xxx xxxxxxx xxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxx xxxxx zodpovědné xx stanovení, schvalování x xxxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005.
12 Viz výroční xxxxxx x xxx 2007, 2008 a 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx dne 27. srpna 2010).
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1)
Xxxxxxx xxxxx xxxx podle článku 24 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2008/48/XX xx dne 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. července 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx kolektivního investování xx převoditelných cenných xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx x xxxxxx postupy xxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXXX, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx vhodné.
V ČR xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx věřitelem nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x retailového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx investičním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx spotřebitelem, xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x) – x).
X xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, x xx vypuštěním textu, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x činností xxxx xxxxxxxxxx arbitrem x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ZoFA xxxxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 1x, 1x x 2, xx xxxxx již xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nikde xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1x)
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx úkoly xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx13 a xxxxxx jednotkou, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx odstraňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu XXX x XX xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky.
Za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x zaměstnancům Kanceláře, xxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx institucionalizaci finančního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx arbitr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx u Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx.14
Xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci XXX, xx xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx – Kanceláři xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx x obdobných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Českého xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx ministr financí. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxx vydaných x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx arbitr, xxxxx xxxxx v xxxx Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pasivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) upravena x xxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx fond, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nabízení xxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, a x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jejich xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.
Dále xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx své podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání, tedy xxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx.
K bodům 5 až 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx dosavadní úpravy, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce je xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx (jako xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx, která xx x ohledem xx postavení finančního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx musí ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definuje xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx zákona, přičemž xxxxxxx xxxxxx xx xxxx obdobná xxxx x xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx činy nebylo xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx z xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxx xx nebyl xxxxxxxx.
K bodům 9 x 10 (§5 xxxx. 2 x 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xx xxx funkce xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx, návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra za xxxx Xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx vládě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx výroční zprávu x své xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vládě.
K bodům 11 x 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. b) x x))
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx s ohledem xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx taxativní xxxxx případů, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx pro trestný xxx spáchaný v xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx xxxxxxx či x nedbalosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx arbitrem nebo xxxxxxxxx arbitra xx xxxx xxxx pouze xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, x není xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, postrádá xxxxx xxxxxx, xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zástupce xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx.
K bodům 13 x 14 (§7 odst. 1 x 2)
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxx jmenováni xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx své funkce xxxxxxxxx, proto je xx xxxxx xxxxxx, xxx je vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zváží x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zástupce xxx xxxxxx své funkce xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx kvalifikované xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančním xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 xxxx. 7)
Xxxxxxx předkládaným xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci XXX jak tomu xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX provádět x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17a, §23 xxxx. 8)
Xxxx paušální xxxxxx sankce (tj. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx platnému xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2006, navyšuje z 10 000,- Xx xxxx na 15 000,- Xx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx na kontinuální xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx projednávaného xxxxx (x necelých 40 xxxxx Kč x xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Xx) x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
V xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxx x xxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x jejím příjmem. Xxxx je bude xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 185/2004 Xx., x xxxxx správě, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 18 (§22)
Dosavadní xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna může xxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn opodstatnění, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx arbitra povinnosti xxxxxxxxxxxx) xxx vládu.
K článku II (Přechodná xxxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx arbitrovi.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx 5 let x výjimkou funkčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvoleného xx xxxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx bude pouze xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx zvolena za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx situace, xxx by po xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx zástupce xxxxx x xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nový, ani xxxx zástupce, a xxxxx xx zde xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx, a také xxxxxxx majetku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx navrhované xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx výčet xxxx, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx výčtu osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy nestanoví xxxxx, x §5 xxxx. 5 zákoníku xxxxx x finančního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XxXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, resp. rozšířením xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx 4. stupeň xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xx xxxxxxxx finančnímu arbitrovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jako xxxx. u xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ředitele Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x citlivými údaji, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nestranně, neohrozit xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x zdržet xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx střetu veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je nepochybně xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x poskytování sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů příslušných x xxxxxx úkolů xxx provádění důchodového xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx spojený xxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx ustanovení §92 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahující xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle tohoto xxxxxx.
K článku VI (Xxxxxxxx)
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k 1. červenci 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech.
14 Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 zákona č. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx ochránci xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 22. prosince 2010
xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx textu xxx.xxx.xx