Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx …..2011,
xxxxxx se xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 558/2004 Sb., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx mění xxxxx:
1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxx:
„§1
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx
x) xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x xxxxxxxxx platebních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) vydavateli xxxxxxxxxxxxxx peněz a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xxx vydávání x xxxxxx výměně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xx xxxxxxxxxxxx fondů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investování, xxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,
xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx tohoto sporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „arbitr“). Xxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx usiluje xxxxxxx x xxxxxx vyřešení xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
CELEX: 32009L0065
2. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 1x xx 2 xx xxxxxxx.
3. Xx §1 xx vkládá xxxx §1x, který xxx:
„§1x
(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, organizačním a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plní Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, účetní jednotkou x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
(2) X xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxx x odměňování xxxxxxx, xxxxxxxx arbitra x dalších xxxxxxxxxxx x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
4. §3 xxx:
„§3
(1) Xxxxxxxxx se pro xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx nebo zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, investiční xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
CELEX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uživatel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx sporů uvedených x §1 odst. 1 písm. x) x x).
(6) Spotřebitelem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxx samostatného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“.
5. V §4 xxxxxxxx 1 zní:
„(1) Xxxxxxx x zástupce xxxxxxx jmenuje vláda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxx x osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím funkčního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. X ostatních xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x), x), x)] xxxxx xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.
6. V §4 xxxx. 2 xx xxxxx „zvoleny“ nahrazuje xxxxxx „jmenovány“ x xx xxxxx „které xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.
7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „jmenování“.
8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x financováním terorismu, xxxxx jeho odsouzení xxx trestné xxxx xxxxxx zahlazeno xxxxx xx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“.
9. V §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.
10. X §5 xxxx. 3 se xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ vkládají slova „x vládě“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2“ xx zrušují.
11. X §6 xxxx. 3 se xx konci xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.
12. X §6 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxxx xxxxx“.
13. V §7 xxxx. 1 se xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxx“.
14. X §7 xxxx. 2 se xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ x za xxxxx „xxxxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“.
15. X §12 xxxx. 7 se xxxxx „České xxxxxxx xxxxx“ nahrazují slovy „x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
16. V §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx částka „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“ x na xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx věta „Xxxxxx xx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
17. V §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx zrušuje označení xxxxxxxx 1.
18. §22 zní:
„§22
Arbitra xxxx povinnosti mlčenlivosti x skutečnostech, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.
19. V §23 xxxxxxxx 8 xxx:
„(8) Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Instituce, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2009 Sb., ve xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jmenovaného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx vztahuje i xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Funkční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx 2 xxxx.
4. Zaměstnanci Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx finančního arbitra. Xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx x tato práva x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonává Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 užíval xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx finančního arbitra xxxxx zákona č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Závazky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Výši xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kompenzace souvisejících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxxxx xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 362/2007 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 294/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx xxxx xxxxx:
6. X §5 xxxx. 5 xx xx xxxxx „zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx arbitra“.
7. Poznámka pod xxxxx x. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx zákona x. 2/1969 Xx., x zřízení ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx x mediační xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.
8. X §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „vedoucí xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, finanční arbitr“.
9. V §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx za xxx 10 xxxxxx xxxx bod 11, xxxxx zní:
„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx body 11 xx 16 xx xxxxxxxx jako xxxx 12 xx 17.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení
Čl. XX
X §36 xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 590/1992 Sb., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 281/2004 Sb., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx č. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., zákona x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x zákona x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
ČÁST XXXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
X §92 xxxx. 2 xxxx. l) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx., zákona č. 41/2009 Xx., zákona x. 158/2009 Sb. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Česká xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.
ČÁST PÁTÁ
ÚČINNOST
Čl. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.
1) Xxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
DŮVODOVÁ XXXXXX
x návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx
Obecná xxxx
X. ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX DOPADŮ (XXX)
1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ
1.1. XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX XXX DOSAŽENO X ZHODNOCENÍ RIZIK XXXXXXXXX S NEČINNOSTÍ
Finanční xxxxxx jako specifický xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů mezi xxxxxxxxxxxxx finančních služeb x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx v dosavadním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x uživateli xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx a držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxx xxx „ZoFA“), xxxxxxx x zajištění xxxxxx činnosti finančního xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx povinna Česká xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 ZoFA stanoví, xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxxx požitky xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.
X xxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx plat finančního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx chod xxxxxxxxx xxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vozový xxxx XXX, xxxxxxxx apod.).
Financování xxxxxxxx arbitra x xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xx strany Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.1 Xxxx kritika xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise a Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky xx xxxxxx 2006-2008.2 Xx České xxxxxxxxx (xxxx jen „XX“) xx požadováno xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x xxxxx ji xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx. Xxxxx ČR xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxx xxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx (tzv. infringement), x xx xxxxx x důvodu nevhodného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněna x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx částka xxxx xxxxxx) xx xxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxxxxx okolnostem.
Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XxXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx řešením xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx potom x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra došlo xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx x transpozicí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007 o platebních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxx xx právního xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/65/ES xx dne 13. xxxxxxxx 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nápravy pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.3
Xxxxxxxx cíli xxxxxx xxxxxx by tak xxxx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x financování jeho xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Mimosoudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x názory xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx oblast x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nejvhodnějšího xxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxx omezenou xxxxxxxxxx a nízkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx 24 xxxxxxxx, xxxx. od Xxxxx xxxxxxxx asociace, Xxxxx xxxxxxx banky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx makléřů, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Asociace xxx xxxxxxxxxx xxx XX, Xxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxx XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx obchodníků x xxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx českých xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Stálé komise xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxx tři čtvrtiny xxxx respondentů, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nemají xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 v xxxxxxx s Xxxxxxx x spolupráci při xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x dalších předpisů, xxxxx se dotýkají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx dne 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvení finančního xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Připomínky xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxx xxx přípravě xxxxxx x xxxxx.
3. XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektům:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „uživatel XX“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx také „poskytovatel XX“) - finanční xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
- stát (včetně Xxxxx národní xxxxx)4
- xxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „XX“)
4. NÁVRH XXXXXXX ŘEŠENÍ, HODNOCENÍ XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ X XXXXXXX
4.1. XXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx sektor xxxxxxxxxx xxxxx)
X xxxx xxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně elektronických xxxxx – xxxxx xx o zachování xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxx 1.2.
Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nevyhovující xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx A2 – Xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx, xxx existuje xxx XX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelských úvěrů
Tato xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. xxx, kde xx strany EU xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx XX5 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a standardních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednotná úprava xxxxxx xxxxx sektory xxxxxxxxxx xxxx) + |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx x finančním xxxxxxx x působnosti xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx strany XX |
|
XX |
+ efektivita XX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx + xxxxxxx XX x xxxxxxxxx subjektů6 na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti finančního xxxxxxx.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx působnosti XX xxx xxxxxxxxx XX xx. xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby zahrnovala xxxxxxx xxx varianty XX. x xxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx XX pouze xxxxx xxxxxxxxxx vytvoření/podpory XX – xxx rámec xxxxxxxx XX tedy xxxxxxxx xxxxxx zprostředkování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ soulad x xxxxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sektory finančního xxxx) + xxxxxxxxx vyšší xxxx kultivace FT |
|
Uživatel XX |
+ výrazně xxxxx xxxxxxx práv klientů + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x působnosti arbitra + xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přehlednost xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx x s xxx xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ eliminace rizika xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ náklady XX a xxxxxxxxx xxxxxxxx7 na xxxxxxxxxx x uživateli FS (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx) |
|
+ xxxxxxx vyšší efektivita XX x xxxxxx xxxxxxx synergických xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze strany XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x souladu x doporučením EK). Xxxxxxx negativem xxxx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.
Varianta X4 – Rozšíření xxxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx FA xxx, xxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx XX.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ soulad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úprava napříč xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + xxxxxxxx xxxx kultivace XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ nejvyšší xxxxxxx xxxx klientů + potencionálně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + vysoká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přehlednost xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel FS |
+ xxxxxxxxxxx soudním sporům x x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx FA x xxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxxx + xxxxxxx xxxxx náklady XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx8 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx FS (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx související x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.
4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx B1 – Xxxxxxxx „nulová“ – zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX
Xxxxxxxx X1x – Financování x xxxxxxxx ČNB x ponechání XX xxxx organizační strukturu XXX
Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx x xxxxx xxxxxxx není naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, znamená xxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx XX a xxxxx překážky x xxxxxxxx k jednotné xxxxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx financování XX |
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ponechání xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx XX. Xx strany XX xxxx tak xxxxx x zahájení xxxxxx x porušení Xxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 278/2001 Sb. xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
- xxxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu vyplývající x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EK x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu |
|
ČNB |
- xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA - nemá xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxx označit xx vyhovující, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČNB. X xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxx xxx odpovědi, xxxxxx samotné ČNB.
Varianta X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu ČNB x začlenění XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX
X xxxxxxxxxxx je XX nezávislou xxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.9 Financovat XX x rozpočtu XXX x současně xx vyhnout xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xx, a xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XX xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx XXX, do xxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věrohodnost xxxxx FA v xxxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ odstraní problém xxxxxxx s xxxxxxxx xx strany EK x XXX + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx + xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx poplatků + xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx úspor x rozsahu + xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená xxxxxx xxx státní rozpočet |
|
ČNB |
+ xxxxxxx uplatňovat xxxx xx FA x xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx |
|
XX |
+ existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx financování XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx xx xxxxxx xx financování XX |
|
XX |
|
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XX xx strany XX. Je však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x možnému xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x zahraničí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX nejen xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx variantě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Jako xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a FA. Xxxxxx xxx lze x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx stanovisku xxxxxxx ČNB) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xx příliš xxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Financování XX xx státního xxxxxxxx
Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx uložena xxxxxxxx státu x xxx xx tedy xxx x xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx politiky ochrany xxxxxxxxxxxx na XX xxxxxxx x přijmout xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.
X souvislosti xx xxxxxx financování xx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxx instituce FA. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx možností, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx) xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – x xxxxxxx financování xxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxx xx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. XX. Xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Její xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx x xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xx xxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxx by xx poskytovatelé FS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx tyto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX. Nevyčerpané xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xx státním rozpočtu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx použity x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v následujících xxxxxx jako xxxxxx x nespotřebovaných výdajů. Xxxxxxxx hospodaření xx xxxx prováděna Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx rozpočtu je xxxxx xxxxxxxxxxx časové xxxxxxxx. Zákon, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejpozději 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx zahrnuty xx xxxxxxxxxxxx rozpočtovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx) – jestliže xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx plné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů XX, xxx se xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením xxxxx jiné xxxxxx xxxxx FA, než xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx státu. Xxxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhu (xxx generis), xxxx xx xxxx xxxxxxx x obchodním xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx financování xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx určit, xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx SR či xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx XX ze XX xxxxxxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxx období by xxxxxxx FA xxxxx xxx financována prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx dotací xx XX, poskytovaných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx XX poskytovány xxxxx obecných předpisů xxx poskytování xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x interních předpisů xxxxxxx (směrnice xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxx paušálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx případy. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtu FA, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x dalším xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxxx přebytek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návratné xxxxxxxx výpomoci by xxx xxxxxxx rozpočtu XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Roční xxxxxx závěrka xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hospodaření xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx spojený x xxxxxxxx EK x ECB + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků + znamená xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx XX xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, použijí xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxxx xxxxx příjmů |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx + xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx instituce |
|
Stát |
+ xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
ČNB |
+ neznamená xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx formy - x xxxxxxx, xx FA xxxx xxx xxxxx xxxxxx formu než XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxxxx na financování XX xxxxxxx prostřednictvím xxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výdajové straně xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesem |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Variantu xxx xxxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx XX. Devadesát procent xxxxxxxxx veřejné konzultace, xxxxx poskytli xxx xxxxxxxx, preferují xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx EU, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx stanovil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.10 Příspěvky xxxxxxxxxxxxx XX by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx formách případně xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx byla odvozena xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, počet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx části), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx FS xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx přesné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podílu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx také xxxxx xxxxxxxxx jejich váhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx části. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxxx xxx xxxxxxx
- Xxxxx poskytnutých úvěrů
- Xxxxx klientů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
- Xxxxx aktivních xxxx
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx možností xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx vedených proti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx sporů, čímž xxxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx x řízení xxxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxx rozdílů x poměru xxxxx xxxxxxxx řešených sporů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případy.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kritikou XX x XXX + xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxxxxx XX na xxxxxx žalovaného, by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x úsporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x oboustranně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx případného sporu xx xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx sporu |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výdajové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ neznamená xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx x činnost kontrolního xxxxxx - xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plateb mezi xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX - xxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx historických informacích x xxxxxxx xxxxxx x výdajů XX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxx přenesení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a zvýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- dodatečné xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx finančních xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x nevhodném xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxxxxxxxxxxxx FA x xxxxxxxx xxxxxxx ostře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastnily, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX lze xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedené modely xx možné vzájemně xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možnostech:
- xxxxxxx financování xx XX a xxxxxxxx XXX
- sdílené xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
Xxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x druhého xxxxxx xx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx byly xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx v x souladu x xxxxxxxx pravidly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx z nespotřebovaných xxxxxx. Xxxx by xxxx měl být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx. jejich xxxx, xxxxxx vybírání, xxxxxxxx xxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxx varianta xx také xxxx xxxxxxx řešením x xxxxxxx, xx cílovým xxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx poskytovatelů XX. Xxxxxxxxx XX xx xxxx ustavena jako xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx). X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatelů XX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx FA, xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx došlo xx zvýšení paušálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx roce.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxx. x xxxxxxxx XXX xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zájmem xx ochrana spotřebitele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx + může xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxx financování FA xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX |
|
Xxxx |
+ snížení nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX |
|
XXX |
+ snížení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx zdroje - v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX neřeší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx EK x XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxx na financování XX |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že zdrojem xxxxxxxxxx pro činnost xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx a příspěvky xxxxxxxxxxxxx FS. Tento xxxxx xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxxxxxx veřejné konzultace. Xxxxxxxxxx xxx uvažovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX, xxx xxx xxxxx, xxxx-xx XX xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx ČNB.
Varianta X5 – Financování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx existence spoluúčasti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sporu. Xxxxxxxx x výši předpokládané xxxxxxxxxxx klienta xx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:
- nepodmíněná xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy, xxxx xx xx vznikl xxxxx xx xxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx vrácení částky xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx snížit ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx nezaručovalo xxxxxxxxx bagatelních xxxxx. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx poplatku, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx případu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. bagatelních xxxxx, které xx xxxxx způsobit xxxxxxxx XX + xxxx xx xxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx mělo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxx nákladů xx financování instituce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x evidenci xxxxxx nepřesáhnou celkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přijatých poplatků |
|
Stát |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx instituce ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že administrativní xxxxxxx xx výběr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx z přijatých xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxx nákladů xx financování instituce x rozpočtu XXX x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx poplatků |
|
FA |
|
|
Negativa a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx administrativní zátěže xxxxxxx x výběrem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - náklady na xxxxxxxxx x vedení xxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxxxxxx xx plateb |
|
Uživatel XX |
- v xxxxxxx xxxxxxxxxxx varianty, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřebitel xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx její podobě xxxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx navrhovatele. Odmítavé xxxxxxxxxx xx objevilo xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.
5. XXXXX XXXXXX
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx plnit, a x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladům x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xx x současné xxxx xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxx kombinaci xxxxxxx X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektor retailového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a X2 (změna xxxxxxxxxxx xx financování xx xxxxxxxx rozpočtu). Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost revize xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (x xxxxxxx sektorové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX vyplývajících z xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxx xxxxxxx. Slouží xxxxx x porovnání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx X2, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxx xxx okruh xxxxxxxxx subjektů, který xx byl xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx evropským právem. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx mít minimální xxxxxx oproti současnému xxxxx x xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxx mnohem méně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace finančních xxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X2, tedy xxxxxxxxxxx činnosti ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx x minimální xxxx xxxxxxxx uživatele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx zákona přináší, xxxx ustanovení Kanceláře xxxxxxxxxx arbitra (xxxx xxx „Kancelář“), která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx primárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxx x relevantních xxxxxxx XX. Zřízením Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx promítnuto xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekompatibilitu financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x respektuje xxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx z rozpočtu XXX, x tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nejen XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx vzor zakotvení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx použita xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Kanceláře. Xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Kanceláře xx xxx xx xxxxxxx předloženého návrhu xxxxxx zvolena xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx plat finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda.
V letech 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 11,1 xxx. Xx xx rok 2007, 10,3 mil. Xx xx xxx 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.12 Xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x nárůstu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx – x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx různé xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v různých xxxxxxxxx působnosti finančního xxxxxxx vznikat - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X současnosti zabezpečuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 osob. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx platebního xxxxx nově x xxxxxxx spotřebitelských xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xx přiblíží až x xxx 14 xxxxxx. Objem x xxxxxxxx rozpočtovaných xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x vykazovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x fixními nákladovými xxxxxxxxx xxx očekávat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx od roku 2012 xxxx xxxxx xxx 26 mil. Xx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx 2011 xxxxx neměly xxxxxxxxxx 13 xxx. Kč, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx jednorázový xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, a xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x výjimkou nemovitostí, xxxxx xx xxx 30. června 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx neměla xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xx XX. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx časové x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx mimosoudní xxxxxx xxxxx.
Xxxxx novely xxxxxxxx xx nikterak nedotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxx xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx.
6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx zásadní změny xxxxxxxx dotčených subjektů xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx podle xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx sektorových xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx při xxxxxxxxxx závěrečného xxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vynutitelnosti.
7. XXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx legislativy, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zohledňovat poznatky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x praktické dopady xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
8. XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxx, xxxxx zpracovala xxxxxxxxxx xxxxxx RIA.
|
Ing. Xxx Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Xxxxx |
|
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochrana xxxxxxxxxxxx xx finančním trhu |
oddělení xxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx finančním xxxx |
|
xxx.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
x-xxxx: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx |
x-xxxx: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx usnesení vlády x. 877 ze xxx 13. xxxxx 2007.
xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX a obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx XX.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx v xxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, a x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor současné xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. x čl. 123 x 130 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxxx xx. 101 x 108 SES), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výtek xx xxxxxx Evropské komise x Xxxxxxxx centrální xxxxx.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX PRÁVNÍ XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, XXXXX XX XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem zákona, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx s xxxx xxxxx x xxxxxxx.
X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX DLE PRÁVNÍ XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX INFORMACÍ V XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXX NOREM
Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx bylo xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 339/2002 Sb., x postupech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx norem, ve xxxxx nařízení vlády č. 178/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxx čl. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychází xxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Statutu XXXX x XXX.
2 Xxxx. Xxxxxxxxxxxx zpráva XXX x května 2007 xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazky veřejného xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxx xxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu.“
3 Problematiku xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx EU, například xxx xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/65/ES xx xxx 23. xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x x xxxxx směrnice Xxxx 90/619/XXX a směrnic 97/7/XX a 98/27/XX, xxx xxxx finančních xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/39/ES xx dne 21. xxxxx 2004 o xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x xxxxx směrnice Xxxx 85/611/EHS x 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/12/ES x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/EHS x xxx xxxxxx pojišťovnictví xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/138/ES xx dne 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zajišťovací činnosti x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uvedené směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
4 X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA (část 4.2) xxxx očekávané xxxxxxx x xxxxxxx x případě XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Xxxxx xx x riziko xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx Evropské komise, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx podle xx. 258 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6 Xxxxx se xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
7 Xxxxx xx zejména x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
8 Xxxxx se xxxxxxx x MF, XXX, Xxxxxx obchodní inspekci x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 Princip xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxx xx. 130 XXXX, xxxx též Xxxxxx ESCB x XXX – xxx xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx nařízení Xxxx (XX) č. 3603/93.
10 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx konstruovány, xxxxxxxxxxx sloužící pro xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nebo orgány, xxxxx budou xxxxxxxxxx xx stanovení, xxxxxxxxxxx x xxxxx poplatků, xxxxxxxx jakým xxxxxxxx xxxxx vymáhány xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR x. 1521 xx xxx 17. února 2005.
12 Xxx výroční xxxxxx x xxx 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx xxx 27. srpna 2010).
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1)
Členské xxxxx xxxx xxxxx článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX ze dne 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné a xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx spotřebitelských úvěrů. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x koordinaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit účelné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjednávání xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx SKIPCP, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xx-xx xx vhodné.
V ČR xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledán x xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx vzniklé xxxx věřitelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x spotřebitelem xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x na xxxxx x retailového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx investiční xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x investorem, který xx xxxxxxx spotřebitelem, xx xxxxxx xxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx písmena x) – x).
X xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení x financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx ČNB, a xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx banku povinnost xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxx úhrady xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pověřených xxxxxxxx x provádění xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx požitky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 1x, 1x x 2, xx xxxxx již xxxx x samotném xxxxx xxxxxx xxxxx odkazováno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1x)
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vytvoření Xxxxxxxxx, která xx xxxxxx plnit xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx je organizační xxxxxxx xxxxx13 a xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx příjmy x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu XXX x XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx.
Xx účelem xxxxxx jistoty ohledně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Kancelář xxxxxx, a xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x čele Kanceláře xx finanční xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx institucionalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezit xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx arbitr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx.14
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro finančního xxxxxxx xxxxxxxxx být xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zaměstnanci XXX, je xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x Xxxxx republice – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x českém právním xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců a xxxxxx odměňování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x Úřadu xxxxxxxxxxxx vlastnictví, Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Českého xxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx má finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ministr financí. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx arbitr, xxxxx xxxxx x čele Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
X xxxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x na spory x kolektivního investování xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, konkrétně „xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a „spotřebitele“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx poskytování spotřebitelského xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ukládají xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinných xxxxxxx pro mimosoudní xxxxxx spotřebitelských sporů. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x kolektivním investování, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx obsah xx proto třeba xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx ustanovení §3 vymezujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstavec 3 definující spotřebitele xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx samostatného výkonu xxxxx povolání, tedy xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx obsaženými xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
K bodům 5 xx 8 (§4 odst. 1, 2, 4 a 5)
Xxx předkládaného xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx arbitr x jeho xxxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx ministra financí xxxxxxx dosavadní úpravy, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (jako příklad xxx uvést Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xx x ohledem xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx musí xx xxxxxx xx stranám xxxxx vystupovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a nezávisle, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx zákona, přičemž xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx či jiných xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx trestný xxx x xxxx xxx trestný xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný čin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx či z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxx x xxxxxx xxxxxx nehledí, xxxx xx nebyl xxxxxxxx.
K bodům 9 a 10 (§5 xxxx. 2 x 3)
Xxxxxxx je xxxxxxxx arbitr a xxxx xxxxxxxx xx xxx funkce xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx arbitra xx xxxx Xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx vládě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroční zprávu x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx, nově xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx vládě.
K bodům 11 a 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. x) x x))
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx doplněn taxativní xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx bez dalšího x xxxxxxx, xxx xxxxxx právní moci xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný xxx spáchaný v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stát xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, x není xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxx funkci nadále xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx arbitra x xxxx zástupce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx smysl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx arbitra xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx o vzdání xx xxxxxx předsedovi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zástupce xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K bodům 13 a 14 (§7 xxxx. 1 x 2)
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je vládě xx své xxxxxx xxxxxxxxx, proto je xx xxxxx xxxxxx, xxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx odvolat, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x případě, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xxxxx xxxx xxxxxx x příslušných právních xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx bez dalšího xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx arbitr nebo xxxx zástupce xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx z příslušných xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jakékoli xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 xxxx. 7)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX jak tomu xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX provádět x xxxxxxxx arbitra šetření xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17x, §23 xxxx. 8)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx sankce (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx, vycházejícímu x xxxxxx z roku 2006, xxxxxxxx z 10 000,- Kč xxxx xx 15 000,- Xx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx 40 xxxxx Xx x xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx cca 270 xxxxx Xx) a xxxx x xxxxx xxxxxxxx prevenční a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s novým xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX, kdy xxxx xxxxxx a pokuty x xxxxx příjmem. Xxxx xx xxxx xxxxxxx a vybírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x příslušného právního xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Xx., x xxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 18 (§22)
Xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxxx ve světle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávnění (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) pro xxxxx.
K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxx ustanovením xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměla, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jmenovaných xx svých funkcí xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx zachováno v xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxx. zamezení situace, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx nebyl x předvídané pořádkové xxxxx jmenován finanční xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxx.
Tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku Xxxxxxxxx, xxxx. přechod xxxx x povinností x pracovněprávních xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxx doposud xx xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxx xxxxxxxx arbitr xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ním souvisejících xx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx dne účinnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx Kanceláři.
Pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx u jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxx novelu zákoníku xxxxx x xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx řídí zákoníkem xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x finančního xxxxxxx x jeho xxxxxxxx vyžaduje též xxxxxxxx ZoFA xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozšířením xxxxxx xxxx spadajících xxx 4. stupeň xxxxxx x osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi xxxx vedoucímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxx xxxx xxxx. u xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx ředitele Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx mohou při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřijímat xxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je nepochybně xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx ustanovení §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
K článku VI (Xxxxxxxx)
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
14 Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx č. 349/1999 Xx., x xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 22. prosince 2010
předseda xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx