Plné znění - Sněmovní tisk - 224/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

224/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx …..2011,

xxxxxx xx mění xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 558/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx. a xxxxxx č. 285/2009 Xx., se xxxx xxxxx:

1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 zní:

„§1

K xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx platebních xxxxxx při poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) vydavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nabízení, poskytování xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁾,

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx investičními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investování, xxxxx shromažďují xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

xxxxx xx jinak x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx pravomoc českého xxxxx, je xxxxxxxxx xxx finanční arbitr (xxxx xxx „arbitr“). Xxxxxxxx rozhodčí smlouvy xxxxxxxxxx pravomoc arbitra. Xxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

2. Poznámky pod xxxxx x. 1a xx 2 xx xxxxxxx.

3. Xx §1 xx vkládá xxxx §1x, xxxxx zní:

„§1a

(1) Xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, organizačním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx plní Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx organizační xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) V xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx arbitr.

(3) Xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxx statut, xxxxx xxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

4. §3 zní:

„§3

(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, investiční xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 odst. 1 xxxx. a), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz v xxxxxxx sporů xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x d).

(6) Spotřebitelem xx xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx nejedná x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“.

5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx x zástupce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxx x osob splňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx arbitra xxxx jeho zástupce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zástupce. Xxxxx xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx 2 měsíce před xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. b), x), x)] vláda xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx období xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.

6. X §4 xxxx. 2 se xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.

7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“.

8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ten, kdo xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx nebo xxx trestný čin xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odsouzení xxx trestné činy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na něj x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.“.

9. V §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „vládě“.

10. X §5 xxxx. 3 se xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxx“ a xxxxx „xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2“ xx xxxxxxx.

11. X §6 xxxx. 3 se xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) doplňují xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

12. V §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „předsedovi xxxxx“.

13. X §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“.

14. X §7 xxxx. 2 se xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“.

15. V §12 xxxx. 7 xx xxxxx „České xxxxxxx xxxxx“ nahrazují slovy „x Kanceláři finančního xxxxxxx“.

16. X §17a xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“, xx xxxx xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „15 000 Xx“ x xx konci xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx věta „Sankce xx xxxxxxx státního xxxxxxxx.“.

17. X §17x xx odstavec 2 xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

18. §22 zní:

„§22

Arbitra xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx dozvěděl xxx xxxxxx činnosti xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.

19. X §23 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 zákona x. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx č. 229/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx vztahuje i xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou.

3. Funkční xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou poprvé xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx 2 xxxx.

4. Xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx k výkonu xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zaměstnanci Xxxxx xxxxxxxxx zařazení x Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Českou xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. června 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxx x který xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 za xxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Příslušnost xxxxxxxxxx x xxxxx majetkem x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Výši xxxxxx xx xxxxx majetek xxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx – Ministerstvem xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a Kancelář xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

ČÁST DRUHÁ

Změna xxxxxxxx xxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Sb., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Sb., zákona x. 305/2008 Sb., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., zákona x. 326/2009 Sb. a xxxxxx č. 347/2010 Xx., xx xxxx xxxxx:

6. X §5 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

7. Poznámka pod xxxxx x. 5 xxx:

„Xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Zákon č. 257/2000 Sb., x Probační x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x. 65/1965 Xx., zákoník práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

8. X §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, finanční xxxxxx“.

9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxx 10 vkládá xxxx bod 11, xxxxx xxx:

„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra,“.

Dosavadní body 11 xx 16 xx xxxxxxxx jako xxxx 12 až 17.

XXXX TŘETÍ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení

Čl. XX

X §36 písm. x) xxxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx zákona č. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx č. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx č. 18/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Sb., xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxxx č. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Sb., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Xx., zákona č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Česká národní xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

XXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

X §92 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

ČÁST XXXX

XXXXXXXX

Xx. VI

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.

¹⁾ Xxxxx č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů.“.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx

Xxxxxx část

A. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXXXX DOPADŮ (RIA)

1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ

1.1. NÁZEV

Návrh xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2. IDENTIFIKACE XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX BÝT XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXX

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxxx x dosavadním xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ČNB“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 ZoFA xxxxxxx, xx ČNB poskytuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Plat x xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

X rozpočtu XXX xx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx takové – xxxxxxxx arbitr xxxxxxx prostory x xxxxxxxxxx potřebné x xxxxxx své činnosti xxxxxxxxxx ČNB (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX k xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx sídla xxxxxxx, vozový park XXX, software xxxx.).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra z xxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx.¹ Xxxx kritika xx objevuje např. x konvergenčních zprávách Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx centrální xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.² Xx České xxxxxxxxx (xxxx jen „XX“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uvést ji xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx. Xxxxx ČR xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 258 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx ve znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „Smlouva“) xxxxxx x porušení Xxxxxxx (xxx. infringement), x xx právě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx finančního arbitra. Xxxxxxxx komise je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx) ve výši, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx okolnostem.

Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxx přípravě x xxxxxxxxxxx XxXX xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x postupnému rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšení nákladů xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 v souvislosti x xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2007/64/ES ze xxx 13. listopadu 2007 x platebních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/48/ES xx dne 23. xxxxx 2008 o xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx členským xxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů týkajících xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů (XXXXXX) xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx x činností XXXXXX.³

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

2. XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výtky xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x v xxxxx téhož roku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx materiál „Mimosoudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojených x financováním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho fungování.

Ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdrželo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 subjektů, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, České xxxxxxx xxxxx, Hospodářské xxxxxx ČR, Ministerstva xxxxxxxx x obchodu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Asociace xxxxxxx pojišťovacích xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxx XX, Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx ČR, Xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx XX, dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, České xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx českých xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx společností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX. X xxxxxxx konzultace xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu XXX odmítají xxxx xxx tři xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nemají xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx probíhala xxx od xxxxxxx xxxx 2010 x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx předpisů, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxx xxxxx dohody, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx také finanční xxxxxx a xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx odměňování byly xxxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly vzaty xxx xxxxxxxx zákona x úvahu.

3. XXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- uživatelé xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxx FS“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxxx finančních služeb (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - finanční xxxxxxxxx a další xxxxx

- stát (včetně Xxxxx xxxxxxx xxxxx)⁴

- xxxxxxxx arbitr (xxxx xxxx „FA“)

4. NÁVRH XXXXXXX ŘEŠENÍ, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXX A XXXXXXX

4.1. XXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxx sektor platebního xxxxx)

X xxxx variantě xx XX pokrýval xxxxx xxxxxx platebního xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx problémů a xxxxx je xxxxxx x xxxxx 1.2.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxxx x relevantních směrnic xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx A2 – Xxxxxxxxx působnosti dle xxxxxxxxx XX na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx XX xxxxxx xxxxxx za nedodržení xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx xxxxxxxxxx sektory, xx kterých xx XX povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legislativou EU, xx. xxx, kde xx xxxxxx XX xxxxxxxx riziko sankcí xxx XX⁵ z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – sektor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx.

Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx sektorovou působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaném xxxxxxxxx xxxxxx. Hlavním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx.

Xxxxxxxx A3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx požadavků XX xx. doporučení

Rozšíření xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. x další xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XX pouze xxxxx xxxxxxxxxx vytvoření/podpory FA – nad xxxxx xxxxxxxx II xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx xxxxx.

Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 eliminuje základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx finančního arbitra.

Varianta X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxx

Xxxx xxxxxxxx představuje rozšíření xxxxxxxxxx FA tak, xxx zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx FT.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 4 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx EK. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX ARBITRA

Varianta B1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX

Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu ČNB x xxxxxxxxx FA xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx ČNB. Xxxxxxxx ke skutečnosti, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx měně.

Xxxxxxxx xxxxx označit xx vyhovující, xxxxx xxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti XXX. X xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx odmítnuta xxxx než třemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx samotné XXX.

Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB x začlenění FA xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX

X současnosti je XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Ta xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx finanční prostředky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.⁹ Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx XXX x současně xx vyhnout xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xx, a xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx FA xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX standardní xxxxx XXX, do xxxxx xx ČNB xxxxx xxxxxxxxx x x němž xx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věrohodnost xxxxx XX v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x mimosoudním xxxxxxxxxxx xxxxx.

Model xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx alternativy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XX ze strany XX. Je však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx nezávislého úřadu XX xxxxx financována, xxx x institucionálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou xxxx jiným dozorovým xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx variantě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XX. Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČNB) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xxxxxxxxxxx financování ze xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „SR“). Model xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx relevantní směrnice XX xx uložena xxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxx xxx x této xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XX.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zvážit právní xxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxx přichází xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx relevantní xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx druhu (sui xxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx.

Xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx – v xxxxxxx financování xxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx variantou xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxx státního xxxxxxxx vyčleněnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx xx stala součástí xxxx xxxxxxxx, xxxx. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx SR. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx byly xxxxxxxx xxxxxx a výdaji XX. Xxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování FA, xxxxxxxxx řízení xx xxxx pro klienty xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx SR. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx který byly xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výdajů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx instituce xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx a xxxxxx xxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxxxxxxx časové xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx zřízena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejpozději 30. června xxxxxx xxxx, xxx její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x XX xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx rozpočtovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx tří xxx.

Xxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx) – xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx sloužit xxxxxxxx xxxx dočasný zdroj xxxxxxxxxxx XX, přičemž xxxxxxx stavem xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX, xxx se xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právnická xxxxx svého druhu (xxx generis), xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxx předkladatel xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx SR xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx x případně xxxxxx xxxxxx určení. Dále xx nutné xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhat vypořádání xx SR xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx XX xx SR xxxxxxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx SR, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx MF xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (směrnice xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx instituce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx návratné finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxx xxxxxxx rozpočtu XX v dalším xxxxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hospodaření xx podléhalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.

Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za možný xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí XX, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Irska. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx FA.¹⁰ Příspěvky xxxxxxxxxxxxx FS by xxxxx být xxxxxxxxxxxx x zásadě v xxxxxxxxxxxxx formách xxxxxxxx xxxxxx kombinacích:

Paušální xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx byla odvozena xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx by současně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, počet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx danému xxxxxxxx x předcházejícím xxxx xxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxx části), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx FS xxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxx podílu xx xxxxxxxxx aktivech xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx konstrukce xxxxxxxx xx tak mělo xxx xxxxxxxx hledisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx sektoru xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx váhu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxx.:

- Xxxxxxxx xxxx

- Xxxxxx pod xxxxxxx

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

- Xxxxx klientů x xxxxxxxx drobných klientů

- Xxxxx xxxxxxxxx účtů

- Xxxxxxxx kmen

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxx možností xx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx počet řešených xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx podíl xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx účast x xxxxxx xxxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx žalovaného (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx počet xxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešených xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X xxxxxx hlediska xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednávané xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevhodném xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupin xxxxxxxx, které xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx naopak xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx financování

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA lze xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možnostech:

- xxxxxxx financování xx XX a rozpočtu XXX

- xxxxxxx financování xx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx poskytovatelů XX

Xxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, platby x xxxxxxx xxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce, xxx xxxxx byly xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx použity x x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxx vybírání, vymáhání xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze XX x zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx XX xx xxxx ustavena xxxx xxxxxxxxx osoba svého xxxxx (xxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx potřebné prostředky xxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx by došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx bude státní xxxxxxxx a příspěvky xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxx xxxxx byl také xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x sdílené financování x XXX, ale xxx xxxxx, xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxx X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx klienta

Předpokladem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx existence spoluúčasti xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klienta ji xxxx lze považovat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx poplatku xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ve dvou xxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx klient xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zakládat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx strany žalovaného xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxx, že výsledkem xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx prospěch tohoto xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx xxxxxxxxxxx výše xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx:

- nediferencovaná xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx řešený xxxxxx

- diferencovaná xxxx xxxxxxxx xxxxx složitosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se v xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx. Odmítavé xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx u některých xxxxxxxx spotřebitelů a XX.

5. NÁVRH XXXXXX

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnit, a x xxxxxxxxxxxx x xxxx identifikovaným nákladům x přínosům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (rozšíření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x X2 (změna xxxxxxxxxxx xx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení, zejména (x případě sektorové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zvolena. Slouží xxxxx k porovnání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx působnosti XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X2, která xxxxxx postupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx evropským xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxx hospodářskou situaci x nejasnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zatěžuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx změnami, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Kancelář“), xxxxx xxxx organizační složkou xxxxx x xxx xxxx financována xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx primárně povinností xxxxx xxxxxxxx chod xxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx trhu, která xxxxxxx x relevantních xxxxxxx ES. Zřízením Xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx promítnuto do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekompatibilitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x právem Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx x dopadové xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx změna představuje xxxxxxxx stavu, xxx xxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, a xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx výdajem státního xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitole Ministerstva xxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxx změny je xxxxx xxxxxx xxxxx XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uspořádání Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srovnatelnému xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Kanceláře. Xxx odměňování xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zástupce a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Kanceláře xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxx finančního xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovna,¹¹ xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx arbitr x xxxxxxxxx výkonu xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 11,1 mil. Xx xx xxx 2007, 10,3 mil. Kč xx xxx 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.¹² Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxx x nárůstu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případů. Tato xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxx xxxxx x může – s xxxxxxx xx xxxxxxx specializovat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx případů, které xxxxx v různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx investování xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zachování stávající xxxxxx mzdových, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx variabilními x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx celkové xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2012 měly xxxxx xxx 26 mil. Xx. X xxxxxxx xx navrhovaný termín xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx x roce 2011 xxxxx xxxxxx přesáhnout 13 xxx. Kč, xxxxxxx x těmto xxxxxxxx xx v xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx jednorázový xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, a xx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx zahrnuje xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. června 2011 xxxxxx xxxxxxxx arbitr x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxx souvisejících.

Navrhovaná xxxxxx xx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a obcí.

Podnikatelské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kopíruje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přechod xxxxxxxxxxx x ČNB xx XX. X otázce xxxxxxxxx působnosti lze xxxxxxxx xxxxx pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx díky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx vyhlášky xx nikterak nedotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx mužů a xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. XXXXXXXXXXXX A XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo financí x xxxxx průběžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dále při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX. Jelikož xxxx xxxxxxxx arbitr xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

7. XXXXXXX XXXXXXXXX

Xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxx arbitra, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x vývojem xx xxxx evropské xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

8. XXXXXXXX A PROHLÁŠENÍ XXXXXXXXX HODNOCENÍ DOPADŮ

Osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx, že předložená xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.

xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxxx

X. XXXXXXXXXX SOULADU NAVRHOVANÉ XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx pořádku XX.

X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X PRÁVEM EVROPSKÉ XXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx Evropské xxxx, xxxx. x xx. 123 a 130 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxxx čl. 101 x 108 SES), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Evropské komise x Xxxxxxxx centrální xxxxx.

X. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX ÚPRAVY X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX, XXXXX JE XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x proto xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx.

X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX DLE PRÁVNÍ XXXXXX POSTUPŮ XXX XXXXXXXXXXX INFORMACÍ X XXXXXXX TECHNICKÝCH XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX NOREM

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx by bylo xxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx norem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 178/2004 Sb., xxxxx navrhovaný xxxxx neupravuje technické xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pravidla pro xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxx výroby, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxx xxxxx poskytování xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx podnikání xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

¹ Xxx xx. 123 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 130 upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychází xxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX a XXX.

² Xxxx. Konvergenční xxxxxx XXX x května 2007 xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx centrální banka xxxxxxxxxxx činnost jiných xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, které xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxx xxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“

³ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxxxx finančních xxxxxx poskytovaných xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES ze dne 23. xxxx 2002 x xxxxxxx finančních xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxx na xxxxx a x xxxxx směrnice Xxxx 90/619/XXX a xxxxxxx 97/7/XX a 98/27/XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx finančních xxxxxxxx, x změně xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX x 93/6/XXX x směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/12/XX x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX a xxx oblast xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 o xxxxxxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/138/ES xx dne 25. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x jejím výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnicemi.

⁴ X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx XX (xxxx 4.2) xxxx očekávané xxxxxxx x přínosy x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

⁵ Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx podle xx. 258 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx.

⁶ Xxxxx se xxxxxxx o XX, XXX, Českou xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁷ Xxxxx xx xxxxxxx x XX, ČNB, Xxxxxx xxxxxxxx inspekci a Xxxxxxxxx ochránce práv.

⁸ Xxxxx se zejména x MF, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Veřejného ochránce xxxx.

⁹ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx čl. 123 XXXX, požadavek na xxxxxxxxx nezávislosti národních xxxxxxxxxxx bank – xxx xx. 130 XXXX, xxxx xxx Xxxxxx XXXX x XXX – xxx xx. 7 x 14, zákaz měnového xxxxxxxxxxx – viz xxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 3603/93.

¹⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výběr xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

¹¹ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005.

¹² Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010).

Xxxxxxxx xxxx

K části první

K článku I

K bodu 1 (§1)

Xxxxxxx xxxxx mají podle článku 24 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/XX ze xxx 23. dubna 2008 x smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 o koordinaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx účelné x účinné postupy xxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx mimosoudního xxxxxx spotřebitelských sporů x souvislosti x xxxxxxxx XXXXXX, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx vhodné.

V XX xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledán x xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx xxxxx institut xxxxxxxxxx arbitra, proto xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx nabízení, poskytování xxxx zprostředkování spotřebitelského xxxxx x xx xxxxx z retailového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx spotřebitelem, xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xx členění xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x) – x).

X xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx XXX, a xx xxxxxxxxxx textu, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx administrativní zajištění xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxx dosavadní úplné xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 1x, 1x x 2, na xxxxx již není x xxxxxxxx textu xxxxxx xxxxx odkazováno, xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§1x)

Xxx dosavadní xxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxx institucionální xxxxxxxxx. Navrženým ustanovením xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx upravuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx stanoví, že Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu¹³ x xxxxxx jednotkou, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xxxxxxxxxx na adresu XXX x XX xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx účelem xxxxxx jistoty ohledně xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xx vztahu x zaměstnancům Xxxxxxxxx, xxx navenek ve xxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveno, xx x xxxx Kanceláře xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx vzhledem x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx institucionalizaci finančního xxxxxxx xxxxxxxxx vymezit xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx jako x Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx.¹⁴

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a odměňování xx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx práce, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nově xxxx xxxx plat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestandardního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005, určovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxx. Xx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho provedení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v čele Xxxxxxxxx.

K bodu 4 (§3)

X ohledem xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vznikající při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx spory x xxxxxxxxxxxx investování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pasivně xxxxxxxxxxxx subjekt) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „věřitele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru“, „xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx definovány x xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x zákoně č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxxx §3 vymezujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání, xxxx xxxx x xxxxxxx x definicemi xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x xxxxx některých xxxxxx.

K bodům 5 až 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 a 5)

Xxx předkládaného xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx příjmy a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx zvolena xxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx příklad xxx xxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxx úřad xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podmínku bezúhonnosti xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x ohledem xx postavení finančního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xx xxxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxx trestný čin xxxxx majetku, hospodářský xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxx xx nebyl xxxxxxxx.

K bodům 9 x 10 (§5 xxxx. 2 x 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx funkce xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra za xxxx Kanceláře x xx xxxxx xxxxx xxx funkce vládě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx činnosti Xxxxxxxxxx sněmovně je xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti finančního xxxxxxx rozšířena též xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K bodům 11 a 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. x) x x))

Xxxxxxxxxxx úpravou xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx doplněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxx dalšího x případy, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx finanční xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestný čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x nedbalosti. Takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx stát xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx žádoucí xxxx, xxx xxxxx, která xx xxxxxxx některého x xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx, ve xxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odvolává xxxxx, postrádá xxxxx xxxxxx, kdy výkon xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx končí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxxxxxx x vzdání xx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)

Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx podle navrhované xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx své funkce xxxxxxxxx, proto xx xx xxxxx úprava, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxx funkci xxxx x xxxxxxx, poruší-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx, pokud přestane xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx arbitr nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je vyjádřen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 15 (§12 xxxx. 7)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kanceláře, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX provádět z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci zaměstnanci Xxxxxxxxx.

K bodům 16, 17 x 19 (§17a, §23 xxxx. 8)

Výše xxxxxxxx xxxxxx sankce (tj. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx doposud platnému xxxxx, vycházejícímu x xxxxxx x roku 2006, navyšuje z 10 000,- Xx xxxx xx 15 000,- Kč, a xx zejména s xxxxxxx na kontinuální xxxx cenové xxxxxxx x xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx projednávaného xxxxx (x xxxxxxxx 40 xxxxx Kč v xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Kč) x xxxx x cílem xxxxxxxx prevenční x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

V xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX, xxx byly xxxxxx x xxxxxx x xxxxx příjmem. Xxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Xx., x xxxxx správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

K bodu 18 (§22)

Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx) xxx vládu.

K článku II (Přechodná xxxxxxxxxx)

K bodu 1

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxx ustanovení xxxxxx, xxx počíná xxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce jmenovaných xx xxxxx funkcí xxxx xxxxxx s xxx, že xxxx xxxx zachováno v xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvoleného xx xxxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. zamezení xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenován finanční xxxxxx xxxx, ani xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxx.

K bodům 3 x 4

Xxxxx ustanovením xx xxxxxx právní xxxxxxxxx zaměstnanců ČNB xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx x finančního xxxxxxx po vzniku Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx, x také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČNB a xxxxx finanční xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx včetně závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx Kanceláři.

K části druhé

K článku III

K bodu 1

Pracovní xxxxx x odměňování xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx řídí zákoníkem xxxxx, tedy xxxxxxx xxxx u jiných xxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx výčet xxxx, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx výčtu osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, v §5 xxxx. 5 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XxXX do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx. rozšířením xxxxxx xxxx spadajících xxx 4. xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx finančnímu arbitrovi xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Zvolená xxxxxx xx obdobná xxxx xxxx. x vedoucího Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4

Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx nestranně, neohrozit xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nestrannost rozhodování, x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřijímat xxxx nebo xxxx xxxxxx x xxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxx. x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx byly uloženy xxxxxxx.

K části třetí

K článku IV

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx spojený xxxxxxx xxxx a povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx.

K části čtvrté

K článku V

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a s xx spojený xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů x XXX na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnících xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle tohoto xxxxxx.

K části páté

K článku VI (Xxxxxxxx)

Xxxxxxxx zákona xx navrhuje x 1. xxxxxxxx 2011.

¹³ Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx.

¹⁴ Xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

X Praze dne 22. xxxxxxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx xxxxx www.psp.cz