Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx …..2011,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., se xxxx xxxxx:
1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxx:
„§1
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx
x) xxxxxxxxxxxxx platebních služeb x xxxxxxxxx platebních xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx služeb,
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydávání a xxxxxx výměně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nabízení, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx1),
x) investičními xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx investičními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x speciálních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx shromažďují xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejnosti,
pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xxxxxxx zejména x smírné xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
2. Poznámky pod xxxxx x. 1x xx 2 xx xxxxxxx.
3. Za §1 xx xxxxxx nový §1x, který xxx:
„§1x
(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx organizační složkou xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxx x výdaje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) X xxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxx statut, xxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
4. §3 xxx:
„§3
(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx se pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platebních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx x §1 odst. 1 písm. x) x spotřebitel x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 odst. 1 xxxx. c) x x).
(6) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“.
5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxx a zástupce xxxxxxx jmenuje vláda xx xxxxx ministra xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxx x osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx období xxxxxx xxxx jmenování, xx-xx xxxxxx arbitra xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx arbitra xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra [§6 xxxx. 3 písm. x)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 odst. 3 xxxx. x), x), x)] vláda xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx období xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx jmenování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřesáhlo 2 xxxxxx.“.
6. X §4 xxxx. 2 se xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „které xxxx“ se xxxxxx xxxxx „bezúhonné,“.
7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“.
8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, trestný čin xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx trestné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xx xx něj x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx odsouzen.“.
9. V §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovně“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.
10. X §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x vládě“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx v §1 odst. 2“ xx xxxxxxx.
11. V §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx textu xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „trestný čin xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx nebo xxx trestný čin xxxxxxxx v souvislosti x financováním xxxxxxxxx,“.
12. V §6 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“.
13. V §7 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“.
14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx“ se vkládají xxxxx „nebo xxxxxxxxx“.
15. X §12 xxxx. 7 xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
16. X §17a xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“, xx xxxx xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Xx“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx věta „Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
17. X §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x zároveň xx zrušuje xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
18. §22 xxx:
„§22
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx dozvěděl xxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxx.“.
19. V §23 xxxxxxxx 8 zní:
„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xx. II
Přechodná ustanovení
1. Instituce, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxxxx x. 229/2009 Xx., ve xxxxx účinném ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.
2. První xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zástupce finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Funkční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poprvé xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx 2 xxxx.
4. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x výkonu xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí xxxxx dnem x Xxxxx xxxxxxx banky xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx České národní xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx finanční xxxxxx x plnění xxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2011 za xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Závazky xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx se stávají xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úplaty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Českou xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závazků xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Protokol xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závazků. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví.
XXXX DRUHÁ
Změna zákoníku xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., zákona x. 362/2007 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx č. 320/2009 Xx., zákona č. 326/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Xx., xx mění xxxxx:
6. V §5 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx arbitra“.
7. Poznámka pod xxxxx x. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx školách x x změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném ochránci xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx službě x x xxxxx zákona x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (zákon o Xxxxxxxx a mediační xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.
8. X §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxx xxxxxx“.
9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) se xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx zní:
„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx xxxx 11 xx 16 xx xxxxxxxx xxxx xxxx 12 až 17.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení
Čl. XX
X §36 xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., zákona x. 160/1993 Sb., xxxxxx č. 307/1993 Xx., xxxxxx č. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Sb., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 281/2004 Sb., xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 158/2009 Xx. x xxxxxx č. 303/2009 Sb., se xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.
XXXX ČTVRTÁ
Změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění
Čl. X
X §92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., zákona x. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
ČÁST PÁTÁ
ÚČINNOST
Čl. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.
1) Xxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
XXXXXXXX ZPRÁVA
k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Obecná xxxx
X. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXXXX DOPADŮ (XXX)
1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ
1.1. XXXXX
Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1.2. IDENTIFIKACE XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX BÝT DOSAŽENO X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x jejich xxxxxxx (xxxxx x dosavadním xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx a držiteli xxxxxxxxxxxxxx peněz) byl xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka (xxxx xxx „XXX“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 XxXX stanoví, xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Plat a xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.
X rozpočtu XXX xx xxx financován xxxxx xxxx finančního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx své činnosti xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČNB k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vybavení sídla xxxxxxx, xxxxxx park XXX, xxxxxxxx apod.).
Financování xxxxxxxx arbitra x xxxxxxxx XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x komunitárním xxxxxx.1 Xxxx kritika xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx centrální banky xx xxxxxx 2006-2008.2 Xx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx ji xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx komise xxxxxx x xxxxxxx x xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx jen „Smlouva“) xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), x to právě x xxxxxx nevhodného xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněna x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx částka xxxx xxxxxx) xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx okolnostem.
Jelikož bylo xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XxXX xxxx xxxxxxx, je třeba xxx nahradit řešením xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx finančního arbitra xx státní rozpočet. Xxxxxxx potom v xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxx x účinností xx 1. xxxxxxxxx 2009 x souvislosti x xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2007/64/ES ze xxx 13. listopadu 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinností XX xxxxxxxxxxxx xx právního xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/102/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx vhodné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spotřebitelských xxxxx, x příslušné ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx dne 13. xxxxxxxx 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx předpisů týkajících xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s činností XXXXXX.3
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxxxx.
2. XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, i x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx centrální xxxxx x dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxx stávající právní xxxxxx, dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x financování xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 byl xxxxxxxxx x x xxxxx téhož roku xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Mimosoudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů xx finančním xxxx“, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a názory xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx oblast x xxxxxx relevantní náměty xxx nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx omezenou xxxxxxxxxx a nízkou xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 subjektů, xxxx. xx České xxxxxxxx asociace, Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx makléřů, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx trh XX, Xxxxxx státu x xxxxx Akademie věd XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, České xxxxxxxx obchodníků x xxxxxxx papíry, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedné xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx českých xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx společností xxxxxxxxxx zprostředkování a xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. X veřejné konzultace xxx mimo jiné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu XXX xxxxxxxx více xxx xxx čtvrtiny xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.
Příprava xxxxxx zákona probíhala xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 x xxxxxxx x Dohodou x spolupráci při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx bankou. Osloven xxx xxxx finanční xxxxxx x xxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx. Připomínky těchto xxxxxxxx xxxx vzaty xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
3. DOTČENÉ XXXXXXXX
Xxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx XX“) - klienti, spotřebitelé
- xxxxxxxxxxxxx finančních služeb (xxxx také „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx
- xxxx (včetně Xxxxx xxxxxxx xxxxx)4
- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „FA“)
4. NÁVRH XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXX
4.1. XXXXXXXXX FINANČNÍHO XXXXXXX
Xxxxxxxx A1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)
X xxxx xxxxxxxx xx XX pokrýval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně elektronických xxxxx – xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Popis xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxx x části 1.2.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x relevantních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx A2 – Xxxxxxxxx působnosti dle xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx, xxx existuje xxx ČR riziko xxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx kolektivního investování x spotřebitelských xxxxx
Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU, xx. xxx, xxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ČR5 z xxxxxx nedodržení povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx (x xxxxxxxxx míře xxxxx jednotná xxxxxx xxxxxx xxxxx sektory xxxxxxxxxx trhu) + |
|
Uživatel FS |
+ xxxxx ochrana práv xxxxxxx + potencionálně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx spojené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů |
|
Stát |
+ xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxxxxx FA x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx synergických efektů + xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx6 xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx XX (odpovědi x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx související x xxxxxxxxxx působnosti x xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání s xxxxxxx variantou xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze strany XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxx xxxxxxxxx XX xx. doporučení
Rozšíření xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. x xxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vytvoření/podpory XX – nad xxxxx xxxxxxxx II tedy xxxxxxxx oblast zprostředkování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ soulad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci (v xxxxxxxxx xxxx možná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sektory xxxxxxxxxx xxxx) + relativně xxxxx xxxx kultivace XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ výrazně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx důvěra x finančním xxxxxxx x působnosti xxxxxxx + xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přehlednost xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx podnětů k xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx EK |
|
FA |
+ xxxxxxx XX x ostatních xxxxxxxx7 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx) |
|
+ xxxxxxx vyšší efektivita XX z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxx působnosti |
|
Uživatel FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx sektorovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx vyžadovaného xxxxxxx (v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx negativem jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.
Varianta X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xx xxxx finanční xxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx XX.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx možná xxxxxxxx úprava napříč xxxxx xxxxxxx finančního xxxx) + nejvyšší xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službám x xxxxxxxxxx arbitra + vysoká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxx infringementu ze xxxxxx XX |
|
XX |
+ nejvyšší xxxxxxxxxx FA x xxxxxx plného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektů + výrazně xxxxx xxxxxxx FA x xxxxxxxxx xxxxxxxx8 xx komunikaci x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. Hlavním xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx B1 – Varianta „nulová“ – xxxxxxxxx současného xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx strukturu XXX
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx ČNB. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, znamená také xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX a xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx měně.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxxx xxxxxx nedostatečné platební xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků + xxxxxxx kontrolním xxxxxxxxxxx XXX x komise Xxxxxxxxxx sněmovny XXX xxx xxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx instituce |
|
Stát |
+ xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ xxxxxxxxx dostatečných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx statu xxx v xxxxxxx x právem XX. Xx xxxxxx XX xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx - xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 278/2001 Sb. xxxxxxxx se xx. xxxxxxxxx ČNB xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
- xxxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu |
|
ČNB |
- xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČNB. X rámci veřejné xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxx třemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx struktury XXX
X xxxxxxxxxxx je XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Tato xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx.9 Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xx, a xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. To xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx XXX, do xxxxx xx ČNB xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by však xxxx do značné xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx FA v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx + podléhá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx nepodílí xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx sporu |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxx uplatňovat xxxx xx XX s xxxxxxx na současné xxxxxxxxxx role xxxxxx xxxxxxx |
|
XX |
+ existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx financování XX |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxx x vyřizování xxxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
|
XX |
|
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx XX xx strany XX. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx v zahraničí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX nejen financována, xxx x institucionálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konzultace, xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x XX. Xxxxxx xxx lze x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zkušenostem a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) považovat xxxx variantu xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxxxx XX ze státního xxxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (dále xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní směrnice XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx FT xxxxxxx i přijmout xxxxxxxxxxx xx financování XX.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zvážit právní xxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxx přichází xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx FA ve xxxxx organizační xxxxxx xxxxx – v xxxxxxx financování činnosti XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx variantou zřídit XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxx, případně xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. XX. Hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx probíhá xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx standardním xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Příjmy x výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, objevily by xx xxxx platby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx SR. Nevyčerpané xxxxxxxxxx x roce, xxx který xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxx použity x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Xxxxxxxx hospodaření by xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, kterým xxxx zřízena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x SR pro xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx zahrnuty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tří let.
Financování XX ve formě xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (sui generis) – xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx sloužit xxxxxxxx xxxx dočasný xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx stavem by xxxx xxxx financování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, zdá xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením xxxxx jiné právní xxxxx XX, než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právnická xxxxx svého xxxxx (xxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx zapsána x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx právní formu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx SR xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx do příslušné xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxx x xxxxxxxx způsob xxxxxx určení. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx xx XX či xxxxxxx a přesně xx xxxx měla xxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx bude XX xx XX xxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XX mohla xxx financována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací xx XX, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Prostředky xx xxxx z xxxxxxxx MF xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxx (směrnice xxxxxxxx). Xx uplynutí přechodného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx řešené xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx rozpočtu XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, přičemž by xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se paušální xxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx příjmem xxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx instituce xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podléhalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kritikou XX x XXX + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxx + znamená xxxxxxxxxx řešení, v xxxxxxx, xx XX xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx + xxxxxxxx xxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx přímo + ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx produktů |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx chod xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný objem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XXX |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx - může xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům - x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x budoucnu xxxx vyžadovat změnu xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx, xx FA xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx XXX, budou xxxxx xxx provedeny legislativní xxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
- spotřebitel xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx daní |
|
Poskytovatel XX |
- xxxxxxxxxxxxx XX se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx náklad xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxx procesem |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Variantu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx FA, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, preferují xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu xx financování XX.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb
Tato varianta xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí EU, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by stanovil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx FA.10 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxx xxx konstruovány x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx formách případně xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx subjekt (flat-fee) – xxxx xxxxxxxx xx byla odvozena xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxxxx xx současně xxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx účely xxxxxxxxx paušálního poplatku xxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxx xxxxx), ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx subjektům je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx hledisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx části. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx váhu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxx.:
- Xxxxxxxx suma
- Xxxxxx xxx xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
- Xxxxx aktivních xxxx
- Xxxxxxxx kmen
- Počet xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx xxx měla xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx tak bude xxxxxxxxxxx podíl subjektu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivý xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx nebo x případě, že xx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednávané xxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx problém spojený x xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxxxxx FS na xxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx x důsledku xxxxx x úsporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přímo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx trhu obecně x xxxxx klientů |
|
Stát |
+ xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ neznamená xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- dodatečné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx ustavení x činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx provozovanou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacích x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX xxx sestavování xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxx náklady x podobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx instituce - xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedostatečné platební xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytovatelů XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxx formu xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX lze xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze XX x xxxxxxxx XXX
- sdílené xxxxxxxxxxx xx XX a xxxxxxxxx poskytovatelů XX
- xxxxxxx financování x xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
Xxxxxxxx xx FA xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x druhého zdroje xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx byly xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx být xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxx. Xxxxxxxxx model xxxxxxxxxxx ze SR x zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx FA ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxxxxxx FA xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx generis). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxxxxx xx krytí xxxxxxxx XX, poskytl xx potřebné xxxxxxxxxx xxxx xx formě xxxxxxxx finanční výpomoci, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx roce.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ x případě sdíleného xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS, resp. x xxxxxxxx XXX xxxx-xx FA součástí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx problém spojený xxxxxxxx XX x XXX + rozložení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozvoj finančního xxxx + může xx xxxxxx o vhodnou xxxxxxxx při xxxxxxxx x cílovému stavu xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx zdrojů poskytovatelů XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdíleného xxxxxxxxxxx z rozpočtu XXX |
|
Xxxx |
+ snížení xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX |
|
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX a XXX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
- xxxxxxxxxx na financování XX |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné konzultace. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x sdílené financování x ČNB, xxx xxx tehdy, xxxx-xx XX součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X5 – Financování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sporu. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx lze považovat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx klienta na xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx poplatku xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:
- nepodmíněná forma xxxxxxx, xx klient xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx vznikl xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zakládat xxxxx xx vrácení částky xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxxx
Xxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxx lze považovat xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx snížit ochotu xxxxxxxxxxxx takový spor xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bagatelních xxxxx. Xxx uvažovat o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku:
- nediferencovaná xxxx xxxxxxxx, shodná xxx každý řešený xxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx případu, xxxxxxxx xxxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx pozitivní efekt xx smyslu xxxxxxx xxxxx xxx. bagatelních xxxxx, xxxxx xx xxxxx způsobit xxxxxxxx XX + tlak xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx čtení xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x rychlejšímu xxxxxx složitějších xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ pokles xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx instituce xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxxxxxx náklady na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřesáhnou celkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přijatých xxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x evidenci nepřesáhnou xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx x přijatých xxxxxxxx |
|
XXX |
+ pokles xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatků |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele xxxx, zejména v xxxxxxx nepodmíněné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podstoupit - xxxx administrativní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x evidencí poplatků xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sporu v xxxxxxxxx xxxx podobě xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naprostá xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx objevilo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a XX.
5. NÁVRH ŘEŠENÍ
S xxxxxxx xx primární xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, a x přihlédnutím k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (xxxxxxxxx působnosti x xxxxxx retailového xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů) x X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení, zejména (x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxx x (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zvolena. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx A2, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx byl xxxxx, xxx co xx xxxxxxxxxx evropským xxxxxx. Xxxx varianta xx xxxx xxx minimální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx mnohem méně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x nejasnou xxxxxx xxxxxxx regulace finančních xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx varianta jeví xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uživatele x poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxx organizační xxxxxxx xxxxx a jež xxxx financována xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelských xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vychází x předpokladu, xx xx primárně povinností xxxxx xxxxxxxx chod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x relevantních xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx řádu.
Předložený xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního arbitra x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x respektuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopadové xxxxxx vypracované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx stavu, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX, a tyto xxxxxxx xx nově xxxxxx výdajem státního xxxxxxxx, xxxxxxx Kancelář xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitole Ministerstva xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx nejen XxXX, xxx též xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx vzor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx činností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybraná xxxxxxxxxx zákona č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Nejvyšším kontrolním xxxxx, zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx č. 89/1995 Sb., o státní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx finančního arbitra, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Plat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna,11 xxxx xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx vláda.
V letech 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 11,1 xxx. Kč xx rok 2007, 10,3 mil. Xx xx xxx 2008 x 10,5 xxx. Xx za xxx 2009.12 Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x nárůstu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu xxxxx a xxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx různé xxxxxx případů, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vznikat - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. X xxxxxxx zamýšleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx potřeba úřadu xx xxxxxxxx xx x cca 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x vykazovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladovými xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx finančního arbitra xx od xxxx 2012 xxxx xxxxx xxx 26 mil. Xx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 13 xxx. Xx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx též jednorázový xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Tento xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx finanční arbitr x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx x tímto xxxxxxxx souvisejících.
Navrhovaná xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxx financování x XXX na XX. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mírně xxxxxxxxx xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úspoře, které xxxxxxx mimosoudní xxxxxx xxxxx.
Xxxxx novely xxxxxxxx xx xxxxxxxx nedotýká xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. IMPLEMENTACE X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, jejíž splnění xxxx dozorovat a xxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
7. XXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx legislativy, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx x vlastní xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxx pokud xxx x praktické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu.
8. XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
|
Xxx. Jan Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Xxxxx |
|
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu |
oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx finančním trhu |
|
tel.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
x-xxxx: jan.urbanec@mfcr.cz |
e-mail: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.
xxxxxx nadřízeného zaměstnance
B. XXXXXXXXXX XXXXXXX NAVRHOVANÉ XXXXXX ÚPRAVY S XXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem XX x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX.
X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXX XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x právem Xxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx rozpor současné xxxxxx úpravy s xxxxxx Evropské unie, xxxx. x čl. 123 a 130 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxxx xx. 101 x 108 SES), xxxxx představoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, XXXXX JE XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx na xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxxxx, x proto xx x xxxx xxxxx v xxxxxxx.
X. XXXXXXXXX XXXXXX OZNAMOVACÍ XXXXXXXXXX DLE XXXXXX XXXXXX POSTUPŮ PŘI XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXX NOREM
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx neobsahuje ustanovení, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx dokumentů a xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 178/2004 Sb., xxxxx navrhovaný xxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, prodeje xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxxx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxx čl. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx princip zákazu xxxxxxxx financování x xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx národních centrálních xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychází též xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Statutu XXXX x ECB.
2 Xxxx. Konvergenční zpráva XXX x xxxxxx 2007 stanoví, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx centrální banka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného sektoru xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xx xxxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxx další xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/65/ES xx xxx 23. xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx a x xxxxx směrnice Rady 90/619/XXX x směrnic 97/7/XX a 98/27/ES, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 o xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/EHS x 93/6/XXX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/ES x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/EHS x xxx xxxxxx pojišťovnictví xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neukládají členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx na oblasti xxxxxxxx těmito xxxxxxxxxx.
4 X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX (část 4.2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přínosy x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské komise, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx podle xx. 258 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx.
6 Jedná se xxxxxxx o XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Veřejného xxxxxxxx xxxx.
7 Xxxxx xx zejména x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx ochránce práv.
8 Xxxxx xx xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 Princip zákazu xxxxxxxx financování - xxx čl. 123 XXXX, požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxx xx. 130 XXXX, xxxx též Xxxxxx XXXX x XXX – xxx xx. 7 a 14, xxxxx měnového xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93.
10 Způsobem xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxx xxxxx zodpovědné xx stanovení, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005.
12 Xxx výroční xxxxxx x let 2007, 2008 a 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010).
Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§1)
Členské xxxxx mají xxxxx článku 24 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX xx xxx 23. xxxxx 2008 x smlouvách o xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné a xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. července 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx zajistit účelné x xxxxxx xxxxxxx xxx vyřizování stížností x zjednávání xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXXX, x xx xx využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxx.
X XX xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právě institut xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xx xxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx spotřebitelem, xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na písmena x) – x).
X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx XXX, x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakotvoval xxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti arbitra, xxxxxx úhrady výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx pověřených xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci x xxxxxxxxxx plat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxx ZoFA xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x, 1x x 2, na xxxxx již xxxx x samotném xxxxx xxxxxx xxxxx odkazováno, xx navrhováno xxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1x)
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx plnit xxxxx xxxxxxx s odborným, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxx způsobem, xx xx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx13 x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu XXX a ČR xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx účelem xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx za Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x zaměstnancům Kanceláře, xxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveno, xx x xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr.
Dále xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institucionalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx jako u Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.14
Xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx standardní, pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví, Národního xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Státního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. února 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financí. Xx xxxxxxx poměry xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx bude plat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády vydaných x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
S xxxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxx vznikající xxx xxxxxxxx, poskytování nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru x xx spory x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) upravena a xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, konkrétně „xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx“ x případě xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx poskytování spotřebitelského xxxxx x xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxx spotřebitelských sporů. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx definovány x xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx investování, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x souladu x uvedenými xxxxxx.
Xxxx xx do ustanovení §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přidán odstavec 3 definující xxxxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x xxxxx některých xxxxxx.
K bodům 5 xx 8 (§4 odst. 1, 2, 4 x 5)
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Kancelář xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx příjmy x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční arbitr x jeho zástupce xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx do funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx uvést Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx báňský úřad xxxx.).
Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx podmínku bezúhonnosti xxx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx jako orgánu xxxxxxxxxxxx řešení sporů, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx stranám xxxxx vystupovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definuje pojem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx majetku, hospodářský xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx terorismu, x to xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo se xx xxx x xxxxxx důvodu nehledí, xxxx by nebyl xxxxxxxx.
K bodům 9 a 10 (§5 xxxx. 2 x 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx stanoví odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx Kanceláře x xx xxxxx výkon xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx finančního arbitra xxxxxxxxxx výroční xxxxxx x xxx činnosti Xxxxxxxxxx sněmovně je xxxxxxxxx, xxxx je xxx tato povinnost x xxxxxxx xx xxxxxx financování x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx předkládání xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
K bodům 11 a 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. x) x x))
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxx, kdy xx zákona končí xxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx arbitr xxxx xxxx zástupce xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx proti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x nedbalosti. Takto xxxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx žádoucí xxxx, xxx xxxxx, která xx xxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx výkon xxxxxx arbitra xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemné xxxxxxxx x vzdání xx funkce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx být proto xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx.
K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)
Finanční xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je vládě xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto je xx místě xxxxxx, xxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxxxx, přestane-li xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xxxxx jeho funkce x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tak xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx arbitr xxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx z příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx principu právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 odst. 7)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx x institucionálnímu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci XXX xxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx šetření xx xxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17a, §23 xxxx. 8)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vycházejícímu x xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx z 10 000,- Xx xxxx xx 15 000,- Xx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x zvyšování průměrné xxxxxxx projednávaného xxxxx (x necelých 40 xxxxx Xx x xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Xx) x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx XXX, xxx byly xxxxxx x pokuty x jejím xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx x vybírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx vyplývá x příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 185/2004 Sb., x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
K bodu 18 (§22)
Dosavadní xxxxxx, xxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx světle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxx toto xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx.
K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx povinnost neměla, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jmenovaných xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 5 let x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx situace, xxx xx xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra i xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nový, xxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovením xx řešeno právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx po vzniku Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx, a také xxxxxxx xxxxxxx potřebného x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx doposud ve xxxxxxxxxxx XXX a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxx závazků x ním xxxxxxxxxxxxx xx stát, přičemž xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx Kanceláři.
Pracovní poměr x odměňování xxxxxxx x xxxx zástupce xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx novelu xxxxxxxx xxxxx x jeho §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pracovněprávní vztahy xx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, x §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x finančního xxxxxxx a jeho xxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxxxx ZoFA xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx arbitra, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jako xxxx. u vedoucího Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů.
Jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení dále xxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednáním důvěru x xxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo vést xx xxxxxx veřejného xxxxx xx zájmy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx někoho xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x dalších xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnancům Xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx byly uloženy xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx x plnění xxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnících xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
K článku VI (Xxxxxxxx)
Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 zákona x. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech.
14 Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx č. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Praze xxx 22. xxxxxxxx 2010
xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx