Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx …..2011,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx související xxxxxx
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi
Čl. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 558/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona x. 281/2009 Xx. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., se xxxx xxxxx:
1. §1 xxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 1 zní:
„§1
K xxxxxxxxxxx sporů mezi
a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx platebních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb,
b) vydavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování spotřebitelského xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x speciálních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xx veřejnosti,
pokud xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx, xx příslušný xxx xxxxxxxx arbitr (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxxx rozhodčí smlouvy xxxxxxxxxx pravomoc arbitra. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyřešení xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
CELEX: 32009L0065
2. Poznámky xxx xxxxx x. 1a xx 2 se xxxxxxx.
3. Za §1 xx xxxxxx xxxx §1x, který zní:
„§1a
(1) Xxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečením xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xxxxxx jednotkou x xxxxx příjmy x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) X xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x úkoly Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxx statut, xxxxx xxxx arbitr.
(4) Pracovní xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců x Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
4. §3 xxx:
„§3
(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx při nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydavatel elektronických xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sporů xxxxxxxxx x §1 odst. 1 písm. x) x spotřebitel x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 odst. 1 xxxx. x) x d).
(6) Spotřebitelem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“.
5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx jmenuje vláda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 5 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené tímto xxxxxxx. Funkční období xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx funkce arbitra xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx arbitra xxxx xxxx zástupce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 písm. x)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 písm. x), x), x)] xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra do xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřesáhlo 2 xxxxxx.“.
6. X §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ a xx xxxxx „xxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.
7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „volbu“ xxxxxxxxx xxxxxx „jmenování“.
8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslný trestný xxx, xxxxxxx čin xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx trestný čin xxxxxxxx x souvislosti x financováním xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxx trestné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xx na xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxx xx xxxxx odsouzen.“.
9. V §5 xxxx. 2 se xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „vládě“.
10. V §5 xxxx. 3 se xx slova „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „x xxxxx“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2“ xx xxxxxxx.
11. V §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx terorismu,“.
12. X §6 xxxx. 3 písm. x) se slova „xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“.
13. X §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“.
14. X §7 xxxx. 2 se xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxx“ x xx slovo „xxxxxxxx“ xx vkládají xxxxx „nebo xxxxxxxxx“.
15. V §12 xxxx. 7 xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ nahrazují slovy „x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
16. X §17x xxxx. 1 větě xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Kč“, xx xxxx druhé xx xxxxxx „10 000 Xx“ nahrazuje částkou „15 000 Xx“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
17. X §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx a zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
18. §22 zní:
„§22
Arbitra xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxx.“.
19. V §23 xxxxxxxx 8 zní:
„(8) Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 zákona č. 229/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, nejpozději xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zástupce finančního xxxxxxx jmenovaného xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx vztahuje x xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poprvé xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 xxxx.
4. Zaměstnanci České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zařazení x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx a povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxx zaměstnanců přecházejí xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx republiku, xx kterou jedná x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jejím xxxxxx xxxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Majetek xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxx zákona č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Závazky xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx stávají xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx hospodařit x xxxxx majetkem x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx hodnoty a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx Xxxxxx národní xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx a Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. července 2011 xxxxxxxx. Protokol xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx postupuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxxxx xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Sb., xxxxxx č. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., zákona č. 326/2009 Sb. x xxxxxx x. 347/2010 Xx., se xxxx xxxxx:
6. X §5 xxxx. 5 xx xx xxxxx „zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
7. Poznámka xxx xxxxx č. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 257/2000 Sb., x Probační a xxxxxxxx xxxxxx x x změně zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 359/1999 Sb., x sociálně-právní ochraně xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx x mediační xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.
8. X §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx“ xxxxxxxx slova „, finanční arbitr“.
9. X §303 xxxx. 1 písm. x) xx za xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx xxx:
„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx body 11 xx 16 xx označují xxxx xxxx 12 xx 17.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx
Xx. XX
X §36 xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 590/1992 Sb., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx č. 360/1999 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx č. 359/2004 Xx., zákona x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Sb., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x zákona x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX XXXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
X §92 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 181/2007 Xx., zákona č. 41/2009 Xx., zákona x. 158/2009 Xx. x zákona č. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
ČÁST XXXX
XXXXXXXX
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.
1) Xxxxx č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském úvěru x o změně xxxxxxxxx xxxxxx.“.
DŮVODOVÁ XXXXXX
x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
X. ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X HODNOCENÍ XXXXXXXX DOPADŮ (RIA)
1. XXXXX XXXXXXXXXX
1.1. XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX BÝT XXXXXXXX X ZHODNOCENÍ XXXXX XXXXXXXXX X NEČINNOSTÍ
Finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxxx x dosavadním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „ZoFA“), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx době xxx xxxxxx xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx (dále xxx „ČNB“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 ZoFA stanoví, xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x činností osob xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Plat a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X rozpočtu ČNB xx xxx financován xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebné x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vozový xxxx XXX, software apod.).
Financování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx strany Evropské xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx.1 Tato xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x konvergenčních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx centrální xxxxx xx období 2006-2008.2 Xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „ČR“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx Xxxxxxxx xxxxxx zahájí x souladu x xx. 258 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx znění Xxxxxxxxxx smlouvy (dále xxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) ve xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XxXX xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx čistým, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx jeho činnost. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxx s účinností xx 1. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. listopadu 2007 o platebních xxxxxxxx na vnitřním xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx x povinností XX xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx vhodné x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů, x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx právních a xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.3
Xxxxxxxx cíli návrhu xxxxxx by xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dlouhodobě zabývá xxxxxxxx optimálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 byl xxxxxxxxx x x xxxxx téhož xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx problémů spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx omezenou xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xx 24 xxxxxxxx, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx asociace, České xxxxxxx xxxxx, Hospodářské xxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx XX, Xxxxxx státu x xxxxx Akademie xxx XX, dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry, České xxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx společností xxxxxxxxxx zprostředkování a xxxxxxxxxxx, Stálé komise xxx bankovnictví Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z rozpočtu XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxx čtvrtiny xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxx 2010 v xxxxxxx x Dohodou x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx trhu x dalších předpisů, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Osloven xxx také finanční xxxxxx a xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly vzaty xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
3. XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxx dopady byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektům:
- uživatelé xxxxxxxxxx služeb (dále xxxx „uživatel FS“) - klienti, spotřebitelé
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - finanční xxxxxxxxx a další xxxxx
- xxxx (xxxxxx Xxxxx národní xxxxx)4
- xxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „FA“)
4. NÁVRH XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXX
4.1. PŮSOBNOST XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx sektor platebního xxxxx)
X xxxx xxxxxxxx xx FA xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platebního xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Popis xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problémů a xxxxx xx xxxxxx x xxxxx 1.2.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx XX vyplývajících x xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxx zvolena. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx, xx nejzásadnější xxxxxxxxxx současné úpravy xx omezená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx A2 – Xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx ČR riziko xxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX tak, xxx zahrnovala xxxxxxx, xx kterých má XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legislativou XX, xx. xxx, xxx xx strany XX xxxxxxxx riziko xxxxxx xxx XX5 z xxxxxx nedodržení povinností xxxxxxxxxxx příslušnými směrnicemi – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investování.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci (x maximální míře xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx všemi sektory xxxxxxxxxx xxxx) + |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům a x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů |
|
Stát |
+ xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ efektivita XX x xxxxxx částečného xxxxxxx synergických xxxxxx + xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx6 xx xxxxxxxxxx x uživateli XX (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sektory - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Hodnocená varianta xxxxxxxxx sektorovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx A3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxx xxxxxxxxx EU xx. xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx působnosti xxx, aby zahrnovala xxxxxxx dle xxxxxxxx XX. x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx XX – nad xxxxx xxxxxxxx XX tedy xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finančních služeb xxxxxxxxx xx trh xx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x dlouhodobými xxxxxx x regulaci (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + relativně xxxxx xxxx xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx důvěra x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ náklady XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx7 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
+ xxxxxxx xxxxx efektivita XX z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektů |
|
|
Negativa x náklady |
|
|
Obecné |
- vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy zahájení xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nezbytně vyžadovaného xxxxxxx (v souladu x doporučením XX). Xxxxxxx negativem jsou xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xx xxxx xxxxxxxx xxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx XX tak, xxx zahrnovala všechny xxxxxxx FT.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx x dlouhodobými xxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx míře možná xxxxxxxx úprava napříč xxxxx sektory xxxxxxxxxx xxxx) + nejvyšší xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěra x xxxxxxxxx službám x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infringementu ze xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX z xxxxxx plného využití xxxxxxxxxxxx efektů + výrazně xxxxx náklady XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx8 xx komunikaci s xxxxxxxxx XX (odpovědi x nepříslušnosti) |
|
Negativa a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx infringementu xx strany EK. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. Hlavním xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „nulová“ – zachování xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB x ponechání XX xxxx organizační xxxxxxxxx XXX
Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx XX x rozpočtu XXX. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, znamená také xxxxxx sankcí xx xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx k jednotné xxxxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx náklady xx vymáhání xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismům XXX a xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XXX xxx xxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx instituce |
|
Stát |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx financování XX |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxx financování xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx XX. Xx xxxxxx XX xxxx xxx dojít x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx Smlouvy - xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 278/2001 Sb. xxxxxxxx xx xx. pravomoci XXX xxxxxxxx nezávisle xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvalení xxxxxx xx strany XX x xxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx |
|
XXX |
- xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti ČNB. X xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx samotné XXX.
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx struktury XXX
X xxxxxxxxxxx xx XX nezávislou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx však xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Tato xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank.9 Xxxxxxxxxx XX z rozpočtu XXX x současně xx vyhnout xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx XX plně xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx XXX. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx XXX, do xxxxx by XXX xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodovat. Xxx xx xxxx xxxx do značné xxxx omezena jeho xxxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx snížilo xxxxxxxxxxx xxxxx XX v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x mimosoudním xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kritikou xx xxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx náklady xx vymáhání xxxxxxxx + xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úspor x xxxxxxx + xxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxxxxxxx XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx nákladů spojených x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklad xxx státní rozpočet |
|
ČNB |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XX x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx |
|
XX |
+ xxxxxxxxx dostatečných xxxxxx pro financování XX |
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vyřizování xxxxx - xxxxxxx xx o xxxxxxxx formu financování XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx xx podílí xx xxxxxxxxxxx XX |
|
XX |
|
Xxxxx xx možné zahrnout xxxx reálné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx kladených xx XX ze xxxxxx XX. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx k možnému xxxxxxxxx xxxxx není xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx respondentů xxxxxxx konzultace, xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx Xxxxx bankovní xxxxxxxx x XX. Xxxxxx xxx lze x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zkušenostem a xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx ČNB) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxxxx XX xx státního xxxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx financování XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx by xxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx FT xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx financování je xxxxx zvážit právní xxxxx xxxxxxxxx FA. X xxxxx přichází xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx právnické osoby xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx) xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx.
Xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx organizační složky xxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti XX xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xx formě xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxx xx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx xx xxxxx součástí xxxx kapitoly, xxxx. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx institucí x schválen standardním xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Příjmy x xxxxxx organizační xxxxxx státu xx xxx xxxx současně xxxxxx a xxxxxx XX. Xxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx tyto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce, xxx který byly xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx v následujících xxxxxx jako nároky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx prováděna Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem. Xxx xxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejpozději 30. xxxxxx daného xxxx, aby její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX xxx xxx následující. Současně xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx FA měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozpočtovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tří xxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxx XX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhu (xxx generis), xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX nebude xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxx x případně způsob xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nutné určit, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX xx xxxxxxx x xxxxxx xx také xxxx xxx vymezena doba, xx kterou bude XX ze SR xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx SR, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové kapitoly XX xx základě xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx dotace x interních xxxxxxxx xxxxxxx (směrnice xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výhradně xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řešené případy. Xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx nepostačovaly xx xxxxx rozpočtu FA, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxx xxxx. X roce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případný xxxxxxxx xxxxxxx hospodaření instituce xx splacení xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci by xxx xxxxxxx xxxxxxxx XX x dalším xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxxxxx, hospodaření xx xxxxxxxxx kontrole Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kritikou XX x XXX + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x očích xxxxxxxxxxxx + eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků + znamená xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx XX xxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, použijí xx xxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu + xxxxxxxx xxxxx příjmů |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx na úhradě xxxxxxx přímo + xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx k přesunutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxxxxx produktů |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxx x podobě příspěvků xx chod xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
ČNB |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- možné xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx - může podléhat xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx, xx XX xxxx xxx jinou xxxxxx xxxxx xxx XXX, xxxxx xxxxx xxx provedeny xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxxx xx podílí na xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxxxx xx financování XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx náklad xx výdajové straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx financování XX, xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx plné xxxx alespoň částečné xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA.
Varianta X3 – Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Irska. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.10 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx subjekt (flat-fee) – výše poplatku xx byla odvozena xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx by současně xxxx zohledňovat některé xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx. xxxxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx danému xxxxxxxx x předcházejícím xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Je xxx xxxxx především xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx aktivech finančního xxxx x jejich xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx nutné xxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx hledisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxx.:
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxxx pod xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
- Xxxxx aktivních účtů
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx měla xxxxxxxxx počet řešených xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx celkovém počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - varianta xxxxxxxxx paušálního poplatku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx znamenat xxxxx velkých xxxxxxx x poměru xxxxx xxxxxxxx řešených xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případy.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxx problém xxxxxxx x xxxxxxxx XX x XXX + varianta xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, resp. je-li xxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku xxxxx x úsporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních institucí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oboustranně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx případného xxxxx xx xxxxxxx úrovních |
|
Uživatel XX |
+ spotřebitel se xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx obecně x očích klientů |
|
Stát |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výdajové straně xxxxxxxx rozpočtu |
|
ČNB |
+ neznamená xxxxxx xx financování xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolního xxxxxx - varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx sporů x plateb mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS - xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacích x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx FA xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zvýšení xxx xxxxxxxxxx produktů |
|
Poskytovatel XX |
- dodatečné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x vytvořením x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plateb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx označit xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Účast xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxxxxxxxxxxxx FA v xxxxxxxx xxxxxxx ostře xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x následujících možnostech:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxx XXX
- xxxxxxx financování xx SR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS
Jestliže xx XX byla xxxxxxx jako organizační xxxxxx státu, platby x druhého zdroje xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce, xxx xxxxx byly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx použity x x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z nespotřebovaných xxxxxx. Xxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx financování, xxxx xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxx. Především model xxxxxxxxxxx xx SR x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx pozitivně xxxxxx účastníky veřejné xxxxxxxxxx. Xxxx varianta xx také xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx XX by xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (xxx generis). X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvků xxxx dotací, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatelů XX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx potřebné prostředky xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů FS x xxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxxxxx XX, xxxx. x xxxxxxxx ČNB xxxx-xx XX součástí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx EK a XXX + xxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi více xxxxxxxx, xxxxxxx zájmem xx ochrana xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx + xxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX |
|
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx financování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxx xx xxxxxxxx x financováním z xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx sdíleného financování xx xxxxxxxx rozpočtu x ČNB xxxxxx xxxxxxx spojený s xxxxxxxx EK x XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxx |
- spoluúčast xx xxxxxxxxxxx XX |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude státní xxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxx také xxxxxxxxx hodnocen většinou xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x sdílené financování x XXX, ale xxx xxxxx, xxxx-xx XX součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X5 – Financování xxxx xxxxxxxxx variant xx xxxxxxxxxxx klienta
Předpokladem xxxx xxxxxxxx je zajištění xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx modelů a xxxxxxxx pouze možné xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx lze považovat xxxxx xx doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx klienta na xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx forma xxxxxxx, xx xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxx sporu
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zakládat xxxxx xx vrácení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxx, xx výsledkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx xxxxxxxxxxx výše xx xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bagatelních sporů. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možnostech xxxxxxxxx xxxx poplatku:
- nediferencovaná xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
- diferencovaná výše xxxxxxxx xxxxx složitosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx snížení xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx způsobit xxxxxxxx XX + xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxx čtení smluv |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx složitějších sporů |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celkovou xxxx příjmů xxxxxxxxxx x přijatých xxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx příjmů xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxx XXX x případě, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- nepřiměřená výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx varianty, xxxxxx ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx poplatků xxxxxxx - náklady na xxxxxxxxx a vedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- v xxxxxxx xxxxxxxxxxx varianty, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozici xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
|
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx základní xxxxxxxxx xxxxxxx. Naprostá xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zpoplatnění xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx objevilo xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.
5. XXXXX XXXXXX
X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x současné xxxx xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx variant X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektor retailového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x X2 (xxxxx financování xx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost revize xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (x případě sektorové xxxx xxxxxxxxx arbitra) x xxxxxxx xx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Slouží xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx ve prospěch xxxxxxxx X2, xxxxx xxxxxx postupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx širší, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současnému xxxxx x na xxxxxx xx variant xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x potencionálních xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejasnou podobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Tato xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zatěžuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Kancelář“), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxx financována xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů.
Zvolená xxxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx x souladu x principy xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ES. Zřízením Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx význam a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu.
Předložený návrh xxxxxx xxx odstraňuje xxxxxxxxx nekompatibilitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, x tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxx výdajem státního xxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx změnit xxxxx XxXX, xxx též xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákoník xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx srovnatelnému postavení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx použita xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, zákona č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., o státní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx upravena pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx finančního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx finančního xxxxxxx xxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx plat finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda.
V letech 2007 xx 2009 xxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 11,1 xxx. Xx xx xxx 2007, 10,3 xxx. Kč xx xxx 2008 x 10,5 mil. Xx xx xxx 2009.12 Lze důvodně xxxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nárůstu xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se odrazí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního aparátu xxxxx x xxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx různé xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx 6 xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxx xx xxxxxxxx xx x cca 14 xxxxxx. Objem x xxxxxxxx rozpočtovaných prostředků xx xxx tento xxxxxxxxxx zohlednit. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx mzdových, provozních (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx variabilními x fixními nákladovými xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2012 měly xxxxx xxx 26 xxx. Xx. X xxxxxxx xx navrhovaný termín xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na činnost Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 13 xxx. Xx, xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdaj xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx technického vybavení xxxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví Xxxxx xxxxxxx banky, x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxx ke dni 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx souvisejících.
Navrhovaná úprava xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a obcí.
Podnikatelské xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx kopíruje xxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xx XX. V otázce xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx časové i xxxxxxxx úspoře, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. IMPLEMENTACE X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx České národní xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx xxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX. Jelikož xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx rozpočtu, bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx dozorovat a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
7. XXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx xx xxxx evropské xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
8. XXXXXXXX A PROHLÁŠENÍ XXXXXXXXX HODNOCENÍ XXXXXX
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
|
Xxx. Xxx Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Indra |
|
oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxx služby x ochrana xxxxxxxxxxxx xx finančním xxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx |
|
xxx.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
e-mail: jan.urbanec@mfcr.cz |
e-mail: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx připravena x xxxxxxx x xxxxxxxx usnesení xxxxx x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.
xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX POŘÁDKEM
Navrhované xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX.
X. XXXXXXXXXX SOULADU X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xx. 123 x 130 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxxx xx. 101 x 108 XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výtek ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX ÚPRAVY X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX, XXXXX JE ČESKÁ XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx.
X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX DOKUMENTŮ A XXXXXXXXXXX NOREM
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 178/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pravidla pro xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, prodeje či xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nevznikla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
1 Xxx xx. 123 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychází též xxxx. z xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x čl. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX a XXX.
2 Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX z xxxxxx 2007 stanoví, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Se xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xx finančním trhu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES xx dne 23. xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx na xxxxx a o xxxxx xxxxxxxx Rady 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/ES, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/ES xx dne 21. xxxxx 2004 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x změně xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX a 93/6/XXX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/XX x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX x xxx oblast xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/138/ES xx dne 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neukládají xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení mají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnicemi.
4 X xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX (xxxx 4.2) jsou očekávané xxxxxxx a xxxxxxx x případě XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Jedná xx x riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx řízení o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6 Xxxxx se xxxxxxx o MF, XXX, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
7 Xxxxx xx xxxxxxx x XX, XXX, Českou xxxxxxxx inspekci x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 Xxxxx se zejména x XX, XXX, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
9 Xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxx čl. 130 XXXX, dále xxx Xxxxxx XXXX x XXX – xxx xx. 7 x 14, zákaz měnového xxxxxxxxxxx – xxx xxxx nařízení Xxxx (XX) č. 3603/93.
10 Způsobem xxxxxxxxxxx xxx rozumíme xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sloužící pro xxxxxxx jejich výše, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxx zodpovědné xx stanovení, xxxxxxxxxxx x výběr xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Naposledy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005.
12 Xxx xxxxxxx xxxxxx x let 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (citováno xxx 27. xxxxx 2010).
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1)
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx článku 24 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/48/XX xx xxx 23. xxxxx 2008 x smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx spotřebitelských xxxxx. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. července 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx členské státy xxxxxxxxx zajistit účelné x účinné postupy xxx xxxxxxxxxx stížností x zjednávání xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx SKIPCP, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxx.
X ČR xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí též xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a spotřebitelem xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklé xxxx investičním xxxxxx xxxx investiční xxxxxxxxxxx xx straně jedné x investorem, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xx členění xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x) – x).
X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx ČNB, x xx vypuštěním xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti arbitra, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pověřených arbitrem x provádění šetření xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxx dosavadní úplné xxxxx ZoFA xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x, 1x x 2, xx xxxxx xxx není x samotném xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhováno xxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1a)
Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrženým ustanovením xxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx plnit úkoly xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu13 a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xxxxxxxxxx xx adresu XXX x ČR xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za Kancelář xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x zaměstnancům Kanceláře, xxx navenek xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr.
Dále xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx u Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx.14
Xxxxxxx pracovníci vykonávající xxxxxxx xxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx, xx jejich pracovní xxxxx x odměňování xx ve xxxxxx x Xxxxx republice – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákoníkem práce, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx. Zvolená xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx u obdobných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxxxx nestandardního xxxxxx, xxx xx finanční xxxxxx stanoven plat xx základě usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny XX x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005, určovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaných x xxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x čele Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx investování xxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx legitimovaný xxxxxxx) upravena x xxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského úvěru“, „xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při nabízení xxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx a účinných xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx definovány x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x zákoně č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jejich xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxxx §3 vymezujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstavec 3 xxxxxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejedná x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx samostatného xxxxxx xxxxx povolání, tedy xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. v zákoně č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x xxxxx některých xxxxxx.
K bodům 5 xx 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 a 5)
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosavadní úpravy, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx jako u xxxxxxxxx xxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx příklad xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, která xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx musí xx xxxxxx xx stranám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx je xxxx obdobná xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx či jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx se tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx považovat xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslný xxxxxxx xxx a xxxx xxx xxxxxxx čin xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxx z xxxxxx xxxxxx nehledí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
K bodům 9 x 10 (§5 xxxx. 2 x 3)
Jelikož xx xxxxxxxx arbitr a xxxx xxxxxxxx do xxx funkce xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx, návrh xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx Kanceláře x xx xxxxx výkon xxx xxxxxx vládě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx, xxxx je xxx tato povinnost x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx xxxxx.
K bodům 11 a 12 (§6 xxxx. 3 písm. x) x x))
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx doplněn taxativní xxxxx xxxxxxx, xxx xx zákona xxxxx xxxxx funkce finančního xxxxxxx či jeho xxxxxxxx bez dalšího x případy, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx pro trestný xxx spáchaný v xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx arbitrem nebo xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx, x není xxxxx žádoucí stav, xxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, postrádá xxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx arbitra xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx funkce xxxxxxx xx xxxx zástupce xxxx být proto xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx.
K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)
Xxxxxxxx arbitr x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxx jmenováni xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx funkce xxxxxxxxx, xxxxx je xx místě xxxxxx, xxx je vláda xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx způsobilý vykonávat xxxx funkci xxxx x případě, poruší-li xxxxxxxxxx vyplývající xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxx xxx dle xxxxxxxxxx úpravy finančního xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx arbitr nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx své funkce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřen xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx principu xxxxxx xxxxxxx pouze kvalifikované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 odst. 7)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x institucionálnímu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxxx doposud), xxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx XXX provádět z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17a, §23 xxxx. 8)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx sankce (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx z roku 2006, navyšuje x 10 000,- Xx xxxx xx 15 000,- Xx, a xx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hladiny x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxx (x necelých 40 xxxxx Xx x xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx cca 270 xxxxx Xx) x xxxx x cílem xxxxxxxx prevenční x xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxx a pokuty x xxxxx xxxxxxx. Xxxx je bude xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxx, jak vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 185/2004 Sb., x xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 18 (§22)
Xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx světle xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx, xxxxx je nově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) pro vládu.
K článku II (Přechodná xxxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doposud xxxx povinnost xxxxxx, xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx toto xxxx zachováno x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx zvolena za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do budoucna, xxxx. xxxxxxxx situace, xxx by xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx zástupce xxxxx x předvídané pořádkové xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx nový, xxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx by xxx xxxxx xxxxx, kdo xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Tímto ustanovením xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x finančního xxxxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx x ním souvisejících xx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx Kanceláři.
Pracovní xxxxx x odměňování xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx úřadů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxx vyžaduje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pracovněprávní vztahy xx xxxx zákoníkem xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx, v §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x finančního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ZoFA do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozšířením xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx 4. stupeň xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx úprava xx obdobná jako xxxx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx či xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů.
Jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx x citlivými xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, o nichž xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvěru x nestrannost rozhodování, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx, které xx mohlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zájmy xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je nepochybně xxxxxx, xxx zaměstnancům Xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxx ustanovení §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zakotvující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxx provádění důchodového xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava zřízení Xxxxxxxxx a s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx vyžaduje xxxx xxxxxx ustanovení §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
K článku VI (Účinnost)
Účinnost zákona xx xxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 zákona x. 218/2000 Xx., x rozpočtových pravidlech.
14 Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 22. xxxxxxxx 2010
xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx