Plné znění - Sněmovní tisk - 224/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

224/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx …..2011,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 558/2004 Sb., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx. a xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx mění xxxxx:

1. §1 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 1 xxx:

„§1

X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxxxx platebních služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx výměně elektronických xxxxx,

x) věřiteli xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx¹⁾,

x) investičními xxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostmi nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a speciálních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx,

xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx sporu xxxx pravomoc českého xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx finanční xxxxxx (xxxx jen „arbitr“). Xxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

CELEX: 32009L0065

2. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 1a xx 2 xx xxxxxxx.

3. Xx §1 xx vkládá xxxx §1x, xxxxx xxx:

„§1x

(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Kancelář xxxxxxxxxx arbitra, která xx organizační xxxxxxx xxxxx, účetní jednotkou x jejíž příjmy x xxxxxx jsou xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) X xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx x úkoly Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx statut, xxxxx xxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

4. §3 xxx:

„§3

(1) Xxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx věřitel xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx společnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

CELEX: 32009L0065

(5) Xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. a), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. b) x spotřebitel x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 xxxx. 1 xxxx. c) x d).

(6) Xxxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxx, která nejedná x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání.“.

5. X §4 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxxx na funkční xxxxxx 5 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx období xxxxxx dnem xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx arbitra xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zástupce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 měsíce xxxx xxxxxx uplynutím funkčního xxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx arbitra [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. V ostatních xxxxxxxxx [§6 odst. 3 xxxx. b), x), x)] xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra xxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx arbitra xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxx nepřesáhlo 2 xxxxxx.“.

6. X §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx slova „které xxxx“ se xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.

7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.

8. X §4 xxxxxxxx 5 zní:

„(5) Xx bezúhonného se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx něj x xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“.

9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „vládě“.

10. X §5 xxxx. 3 se xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxx“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2“ xx zrušují.

11. V §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v souvislosti x financováním xxxxxxxxx,“.

12. X §6 xxxx. 3 písm. x) xx slova „xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxxx xxxxx“.

13. V §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“.

14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ x xx slovo „xxxxxxxx“ se vkládají xxxxx „nebo opakovaně“.

15. X §12 xxxx. 7 xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

16. X §17a xxxx. 1 xxxx xxxxx xx částka „10 000 Kč“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“, ve xxxx druhé xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“ x na xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx příjmem státního xxxxxxxx.“.

17. V §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxxxxx 1.

18. §22 xxx:

„§22

Xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x skutečnostech, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx pouze xxxxx.“.

19. X §23 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.

Xx. II

Přechodná ustanovení

1. Instituce, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 zákona č. 229/2009 Xx., ve xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jmenovaného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx finančního arbitra x zástupce finančního xxxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx vztahuje i xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou.

3. Xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou poprvé xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx 2 xxxx.

4. Xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x výkonu xxxxx k finančnímu xxxxxxxxx uzavřených xxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zařazení v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí xxxxx dnem z Xxxxx xxxxxxx banky xx Xxxxxx republiku, xx xxxxxx jedná x tato xxxxx x povinnosti jejím xxxxxx vykonává Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Majetek ve xxxxxxxxxxx České národní xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx finanční xxxxxx k xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxx x který je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 229/2002 Sb., xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1. července 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Příslušnost hospodařit x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závazků x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxx úplaty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a Českou xxxxxxxxxx – Ministerstvem xxxxxxx. O xxxxxxx x převzetí xxxxxx xxxxxxx x závazků xxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví.

XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxxxx xxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx zákona č. 585/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Xx., zákona x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 294/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx č. 326/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx xxxx xxxxx:

6. X §5 xxxx. 5 se xx slova „zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.

7. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 xxx:

„Xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x změně zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

8. X §124 xxxx. 3 xx xx slova „vedoucí xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, finanční arbitr“.

9. V §303 xxxx. 1 písm. x) xx xx xxx 10 vkládá xxxx bod 11, xxxxx xxx:

„11. Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.

Xxxxxxxxx xxxx 11 až 16 xx označují jako xxxx 12 xx 17.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xx. XX

X §36 xxxx. x) zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Sb., xxxxxx č. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Sb., zákona x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., zákona x. 168/2005 Sb., xxxxxx č. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx č. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx finančního xxxxxxx“.

XXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

X §92 xxxx. 2 xxxx. l) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x zákona x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Česká xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

XXXX XXXX

XXXXXXXX

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.

¹⁾ Zákon č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon x. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx část

A. ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX (RIA)

1. XXXXX XXXXXXXXXX

1.1. XXXXX

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, CÍLŮ, KTERÝCH XX XXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX RIZIK XXXXXXXXX X XXXXXXXXXX

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx specifický xxxxxx xxxxx povolaný x řešení vymezeného xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx finančních služeb x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x dosavadním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x uživateli xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XxXX“), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“). Konkrétně xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 XxXX xxxxxxx, xx ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

X xxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx – xxxxxxxx arbitr xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx své činnosti xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX k xxxxxx činnosti arbitra, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx park XXX, xxxxxxxx apod.).

Financování xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xx x xxxxxx xxxxxxxxx x komunitárním xxxxxx.¹ Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x konvergenčních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.² Xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xx xxxxxxxxxx změnit xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx ji xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud ČR xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx komise xxxxxx x xxxxxxx s xx. 258 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxx xxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxxxxx komise xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení financování xxxxxxxx xxxxxxx přijato xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XxXX xxxx xxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čistým, x xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx státní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. listopadu 2009 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2007/64/ES ze xxx 13. listopadu 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx příslušnou xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů, x příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nápravy pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.³

Xxxxxxxx cíli návrhu xxxxxx xx xxx xxxx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

2. XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stávající právní xxxxxx, xxxxxxxxxx zabývá xxxxxxxx optimálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nejvhodnějšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx fungování.

Ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vyjádření xx 24 subjektů, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx asociace, Xxxxx xxxxxxx banky, Hospodářské xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx trh XX, Xxxxxx xxxxx x xxxxx Akademie xxx XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanceláří, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, Xxxxx xxxxxxxx pojišťoven, jedné xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Sdružení ochrany xxxxxxxxxxxx, Xxxx společností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx komise xxx bankovnictví Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra stávajícím xxxxxxxx z xxxxxxxx XXX xxxxxxxx více xxx tři xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nemají xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 v xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančního xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 v xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx bankou. Osloven xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx přípravě xxxxxx x xxxxx.

3. DOTČENÉ XXXXXXXX

Xxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektům:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „xxxxxxxx FS“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx a další xxxxx

- xxxx (včetně Xxxxx xxxxxxx xxxxx)⁴

- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „XX“)

4. NÁVRH XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXX

4.1. PŮSOBNOST FINANČNÍHO XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx současného stavu (xxxxx sektor platebního xxxxx)

X této variantě xx XX xxxxxxxx xxxxx oblast platebního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je uveden x xxxxx 1.2.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xx xxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx A2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx XX na xxxxxxx, kde xxxxxxxx xxx ČR riziko xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx zavést xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. xxx, xxx xx strany EU xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx XX⁵ x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými směrnicemi – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx A3 – Xxxxxxxxx působnosti XX xxx xxxxxxxxx EU xx. doporučení

Rozšíření působnosti xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx XX. x další xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx uvádí xxxxxxxxxx vytvoření/podpory XX – xxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finančních služeb xxxxxxxxx na xxx xx xxxxx.

Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 3 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx arbitra nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.

Varianta X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xx xxxx xxxxxxxx xxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala všechny xxxxxxx XX.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Finančního xxxxxxx na celý xxxxxxxx trh. Hlavním xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.

4.2. FINANCOVÁNÍ XXXXXXXXXX ARBITRA

Varianta B1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB

Varianta X1x – Financování x rozpočtu XXX x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu XX x rozpočtu XXX. Xxxxxxxx ke skutečnosti, xx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EK a xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČNB. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů, které xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxx samotné XXX.

Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB x začlenění XX xx organizační struktury XXX

X xxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Ta však xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxxx financování x požadavkem xx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank.⁹ Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx XXX x současně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx XX teoreticky xxxxx xx, x xx xx předpokladu, že xxxx XX plně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx ČNB, xx xxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx však xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xx xxxxxxx věrohodnost xxxxx XX v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x mimosoudním xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx zahrnout xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx kladených xx XX xx xxxxxx XX. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x zahraničí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nezávislého xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centrální xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko x xxxx variantě xxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména XXX. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XX. Xxxxxx xxx lze x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČNB) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx X2 – Financování XX xx státního xxxxxxxx

Xxxxx x možných xxxxxxx financování XX xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx xxxx „SR“). Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX je uložena xxxxxxxx státu x xxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx politiky ochrany xxxxxxxxxxxx na XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XX.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx instituce XX. X xxxxx přichází xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx.

Xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx – v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx variantou xxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xx měla x rámci státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. XX. Hospodaření organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx institucí x schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx současně xxxxxx a xxxxxx XX. Pokud by xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování FA, xxxxxxxxx řízení by xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, objevily xx xx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx SR. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx který byly xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx zřízena xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxx platnosti xxxxxxxxxx 30. června xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx zákona x XX xxx xxx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tří let.

Financování XX xx formě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui generis) – jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx výhradně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx financování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, zdá xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxx FA, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx. Instituce xx xxxxx xxx xxxxxxxx jako právnická xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx zapsána x obchodním xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx zákona x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxx finanční prostředky xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxx x případně xxxxxx xxxxxx určení. Xxxx xx nutné určit, xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX xx xxxxxxx x xxxxxx xx také xxxx xxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xxxx XX ze XX xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx FA xxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx XX, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxx prostředků XX pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx financována xxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxx paušálního poplatku x poplatku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtu FA, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případný přebytek xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituce xx splacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx příjmem xxxxxxxx XX x dalším xxxxxxxxxxx xxxx. Roční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hospodaření xx podléhalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. Devadesát procent xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, preferují plné xxxx xxxxxxx částečné xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx financování XX.

Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.¹⁰ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kombinacích:

Paušální xxxxxxxx xx xxxxxxx (flat-fee) – xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sektoru trhu, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxx aspekty, xxxx xxxxx patří např. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předcházejícím xxxx xxxx. Xxx účely xxxxxxxxx paušálního poplatku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxx xxxxx), xx xxxxxx poskytovatel XX xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx přesné xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxx podílu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektům xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx váhu x jednotlivých xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele XX x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx části. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx váhu xxxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxx být xxxx.:

- Xxxxxxxx suma

- Xxxxxx xxx správou

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx drobných xxxxxxx

- Xxxxx xxxxxxxxx účtů

- Xxxxxxxx xxxx

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxx měla xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu v xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx x řízení xxxx x xxxxxxx, xx xx poskytovatel XX xx straně xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX. X tohoto hlediska xx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxxx XX založený xx poplatcích xx xxxxxxxxxx projednávané případy.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a poskytovatelů XX. Zástupci spotřebitelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx B4 – Xxxxxxx financování

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX lze xxxxxx x více xxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxx xx možné vzájemně xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxx XXX

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX a xxxxxxxxx poskytovatelů FS

Jestliže xx FA byla xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, platby x druhého zdroje xx x takovém xxxxxxx představovaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyčerpané xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx v x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivých druhů xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, vymáhání xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxx. Xxxxxxxxx model xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx pozitivně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx varianta xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx FA xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx). X průběhu přechodného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, poskytovaných x rozpočtové xxxxxxxx XX. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, poskytl xx potřebné prostředky xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ČNB, ale xxx tehdy, bude-li XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxx X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx je zajištění xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx modelů a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx existence spoluúčasti xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sporu. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klienta ji xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v zásadě xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx klient xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx vždy, aniž xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx vyhraného sporu

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze považovat xx xxxxx x xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx takový xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx nezaručovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, shodná xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

- diferencovaná xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx situace xxxxxxx

Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxx podobě xxxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se objevilo xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.

5. XXXXX XXXXXX

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektor retailového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů) x X2 (změna financování xx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomocí xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxx a (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x vykázané xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x závazkům XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx. Slouží xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx X2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx okamžitého zavádění xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx evropským xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxx od variant xxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxx B2, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zatěžuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

Xxxxxxxx změnami, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra (dále xxx „Kancelář“), xxxxx xxxx organizační složkou xxxxx x jež xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů.

Zvolená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xx primárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx chod xxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ES. Zřízením Xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, x ohledem na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekompatibilitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právem Evropské xxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vypracované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností arbitra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, a tyto xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitole Ministerstva xxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxx xxxxx XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákoník xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxx zakotvení x xxxxxxxxxxxxx uspořádání Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srovnatelnému postavení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybraná xxxxxxxxxx zákona č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákona č. 166/1993 Sb., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx č. 89/1995 Sb., x státní xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx odměňování za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Plat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finančnímu xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna,¹¹ xxxx xxx aplikaci příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxx 2007 až 2009 xxxxxxx xxxxxxxx arbitr x xxxxxxxxx výkonu xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 11,1 mil. Xx xx rok 2007, 10,3 mil. Kč xx rok 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.¹² Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případů. Tato xxxxxxxxxx xx odrazí x xxxxxxx vytíženosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxx specializovat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx vyvolat potřebu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nově o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x kolektivního investování xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx potřeba xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxx 14 xxxxxx. Objem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx variabilními x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx celkové xxxxx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xx xxxx 2012 měly činit xxx 26 mil. Xx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx neměly xxxxxxxxxx 13 mil. Kč, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx též jednorázový xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, x xx x důvodu xxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx arbitr x plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx souvisejících.

Navrhovaná úprava xx xxxxxx xxx xxxx xx rozpočty xxxxx x obcí.

Podnikatelské xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ČNB xx XX. V otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pozitivní xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx časové x xxxxxxxx úspoře, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx novely xxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblasti xxxxxxxx mužů x xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxx České xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

Kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.

Xxxxxxx účinnosti zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx dozorovat x xxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

7. XXXXXXX XXXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx x vývojem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro finanční xxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x praktické xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

8. XXXXXXXX A XXXXXXXXXX XXXXXXXXX HODNOCENÍ XXXXXX

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.

xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance

B. XXXXXXXXXX SOULADU NAVRHOVANÉ XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxx řešení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXX EVROPSKÉ XXXX

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x x právem Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. x čl. 123 a 130 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx čl. 101 x 108 SES), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výtek ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx centrální xxxxx.

X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX, XXXXX JE XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx na xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx, x proto xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx.

X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX PRÁVNÍ XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX V XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX XXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení vlády č. 178/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx nevznikla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx tohoto nařízení.

¹ Xxx čl. 123 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxxxx princip zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 130 upravující xxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx měnového xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 3603/93 x čl. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x XXX.

² Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x května 2007 xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx banka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“

³ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení sporů xx finančním trhu xxxx též xxxxx xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES ze dne 23. xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx na xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX a 98/27/XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX x 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/XX x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 93/22/EHS x xxx oblast xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/92/ES xx dne 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. Xx budoucna xxxx xxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

⁴ X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx FA (část 4.2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx ČNB xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

⁵ Xxxxx xx o riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx.

⁶ Xxxxx xx xxxxxxx x MF, XXX, Českou obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁷ Xxxxx xx zejména x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx inspekci a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁸ Xxxxx xx xxxxxxx x XX, ČNB, Xxxxxx xxxxxxxx inspekci x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁹ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank – xxx čl. 130 XXXX, xxxx xxx Xxxxxx ESCB a XXX – xxx xx. 7 x 14, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz xxxx nařízení Xxxx (XX) č. 3603/93.

¹⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výběr xxxxxxxx, xxxxxxxx jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

¹¹ Naposledy usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR x. 1521 xx xxx 17. února 2005.

¹² Xxx xxxxxxx xxxxxx x let 2007, 2008 x 2009 dostupné na xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (citováno dne 27. srpna 2010).

Xxxxxxxx část

K části první

K článku I

K bodu 1 (§1)

Členské xxxxx mají xxxxx článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/48/XX ze xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. července 2009 x koordinaci xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) pak xxxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjednávání nápravy xxx účely mimosoudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXXX, x xx xx využití xxxxxxxxxxxx subjektů, je-li xx xxxxxx.

X ČR xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledán x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx návrhu zákona x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též xx spory vzniklé xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x spotřebitelem xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x retailového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx investičním xxxxxx xxxx investiční společností xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx spotřebitelem, xx straně xxxxx. Xx xxxxxx přehlednosti xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xx členění xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x) – x).

X xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, a xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakotvoval pro xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x činností xxxx pověřených arbitrem x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx požitky xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 1x, 1x x 2, xx xxxxx již není x xxxxxxxx textu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§1a)

Dle dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx institucionální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xx xxxxxx plnit xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxx se upravuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx¹³ a xxxxxx jednotkou, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxx odstraňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX a ČR xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za Xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx třetím xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x čele Xxxxxxxxx xx finanční xxxxxx.

Xxxx xx vzhledem x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx arbitr xxxxxxx xxxxxxx statutu. Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx.¹⁴

Xxxxxxx pracovníci vykonávající xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, je xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx práce, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x českém právním xxxx x obdobných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. u Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národního xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Českého xxxxxxxx xxxxx. Nově xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx finanční xxxxxx stanoven plat xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního arbitra xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx finančního arbitra xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x čele Xxxxxxxxx.

K bodu 4 (§3)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vznikající xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského úvěru x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající ustanovení xxxxxxxxxx instituci (pasivně xxxxxxxxxxxx subjekt) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxx o další xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx“, „xxxxxxxxxx fond, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx“ x „spotřebitele“ x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských sporů. Xxxx pojmy jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x zákoně č. 189/2004 Sb., x kolektivním investování, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jejich xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přidán odstavec 3 definující spotřebitele xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejedná v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx samostatného výkonu xxxxx povolání, xxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 5 xx 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)

Xxx předkládaného xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx budou nově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (jako příklad xxx uvést Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, Xxxxxx xxxxxxxx hmotných rezerv, Xxxxx báňský xxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce, která xx s ohledem xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx musí xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodně, xxxxxxxxx a nezávisle, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx zákona, přičemž xxxxxxx úprava je xxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslný trestný xxx a xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx trestný čin xxxxxxxx x souvislosti x financováním terorismu, x xx spáchané xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx pro tyto xxxxxxx činy nebylo xxxxxxxxx xxxxx se xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.

K bodům 9 a 10 (§5 xxxx. 2 x 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr x xxxx zástupce do xxx xxxxxx jmenován xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xx řádný xxxxx xxx funkce vládě. Xxxxxxxxx finančního arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x své xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx je xxx tato xxxxxxxxx x souladu se xxxxxx financování x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx xxxxx.

K bodům 11 x 12 (§6 odst. 3 xxxx. b) x x))

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx doplněn taxativní xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro trestný xxx proti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx pro trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s financováním xxxxxxxxx úmyslně či x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx stát pouze xxxxx, která je xxxxxxxxx, x není xxxxx xxxxxxx stav, xxx xxxxx, xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx arbitra či xxxx zástupce končí xxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx předsedovi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x vzdání xx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)

Finanční xxxxxx x jeho zástupce xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxx xx vládě xx své funkce xxxxxxxxx, proto je xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx finančního arbitra xxx xxxxxxx, přestane-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx funkce x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zváží x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zástupce xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx principu právní xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 15 (§12 odst. 7)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k institucionálnímu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přidělenými xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxxx doposud), budou xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx XXX provádět z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx.

K bodům 16, 17 x 19 (§17x, §23 xxxx. 8)

Výše xxxxxxxx xxxxxx sankce (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx x 10 000,- Kč xxxx xx 15 000,- Kč, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hladiny x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednávaného sporu (x xxxxxxxx 40 xxxxx Xx v xxxx 2007 na xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Kč) a xxxx x xxxxx xxxxxxxx prevenční x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx pak ztrácí xxxxxxxxxxxx dosavadní koncepce xxxxxxxx x vymáhání xxxxxx a xxxxx XXX, xxx byly xxxxxx x xxxxxx x jejím xxxxxxx. Xxxx je bude xxxxxxx x vybírat xxxxxx xxxxxxxxx celní xxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxx č. 185/2004 Xx., o xxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 18 (§22)

Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna může xxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opodstatnění, xxxxx je nově xxxxxxxxx toto oprávnění (xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx.

K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

K bodu 1

Xxxxx ustanovením xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx arbitrovi.

K bodu 2

Toto xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx funkční období xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce jmenovaných xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxx zachováno v xxxxx 5 let x xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx situace, xxx by xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx zástupce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx nový, ani xxxx xxxxxxxx, x xxxxx by zde xxxxx xxxxx, kdo xx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat.

K bodům 3 x 4

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x ČNB na Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx doposud ve xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx Xxxxxxxxx.

K části druhé

K článku III

K bodu 1

Xxxxxxxx xxxxx x odměňování arbitra x xxxx zástupce xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Takto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyžaduje xxx xxxxxx novelu zákoníku xxxxx x jeho §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx výčet osob, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, x §5 xxxx. 5 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx ZoFA xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spadajících xxx 4. stupeň xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xx xxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxx xxxx vedoucímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx obdobná jako xxxx. u vedoucího Xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4

Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nestranně, xxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx jednání, které xx mohlo vést xx xxxxxx veřejného xxxxx xx zájmy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxx. x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnancům Xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxx.

K části třetí

K článku IV

Xxxxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxxxxxx a x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §36 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušných x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K části čtvrté

K článku V

Xxxxxxxxxx úprava zřízení Xxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx vyžaduje xxxx xxxxxx ustanovení §92 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů plnících xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

K části páté

K článku VI (Xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k 1. červenci 2011.

¹³ Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

¹⁴ Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 22. prosince 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx