Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne …..2011,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXX PRVNÍ
Změna zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb. x xxxxxx č. 285/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. §1 včetně xxxxxxxx pod xxxxx x. 1 xxx:
„§1
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx služeb,
b) vydavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx elektronických xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx fondy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx fondů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního investování, xxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx,
xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto sporu xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxx finanční xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx. Xxxxxx usiluje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
2. Poznámky pod xxxxx x. 1x xx 2 xx xxxxxxx.
3. Xx §1 xx vkládá xxxx §1x, xxxxx xxx:
„§1x
(1) Xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, organizačním a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx příjmy x xxxxxx jsou xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) X xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x úkoly Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx statut, xxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxx x odměňování xxxxxxx, zástupce xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
4. §3 xxx:
„§3
(1) Xxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnost, xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x), držitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sporů xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x) x x).
(6) Spotřebitelem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx samostatného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“.
5. X §4 xxxxxxxx 1 zní:
„(1) Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx jmenuje xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxxx na funkční xxxxxx 5 xxx x xxxx splňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxxx xxxx jmenování, xx-xx funkce arbitra xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra nejpozději 2 měsíce před xxxxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 písm. x)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 písm. x), x), d)] vláda xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx arbitra xxx, xxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřesáhlo 2 xxxxxx.“.
6. V §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „bezúhonné,“.
7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“.
8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx bezúhonného se xxxxxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxx čin xxxxx majetku, hospodářský xxxxxxx čin xxxx xxx trestný čin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx něj x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“.
9. X §5 xxxx. 2 se xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovně“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.
10. V §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „x xxxxx“ x xxxxx „stanovených x §1 xxxx. 2“ xx xxxxxxx.
11. V §6 xxxx. 3 se xx konci xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „trestný xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x financováním xxxxxxxxx,“.
12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „předsedovi xxxxx“.
13. X §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“.
14. X §7 xxxx. 2 se xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“ x xx slovo „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“.
15. V §12 xxxx. 7 xx xxxxx „České xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x Kanceláři finančního xxxxxxx“.
16. V §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxxx „10 000 Kč“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“, xx xxxx xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Kč“ x na xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
17. X §17x xx odstavec 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
18. §22 xxx:
„§22
Xxxxxxx xxxx povinnosti mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx pouze xxxxx.“.
19. X §23 xxxxxxxx 8 xxx:
„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Sb., xx znění účinném xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost podle §19 xxxxxx č. 229/2009 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejpozději xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
2. První xxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra a xxxx zástupce zvoleného Xxxxxxxxxxx sněmovnou.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou poprvé xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 roky.
4. Zaměstnanci České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro finančního xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x výkonu xxxxx k finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx banky xx Českou xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx arbitra.
5. Majetek xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. xxxxxx 2011 užíval xxxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 za xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1. července 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Výši xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx Xxxxxx národní xxxxxx x Českou xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X předání x převzetí xxxxxx xxxxxxx x závazků xxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejpozději xx 31. července 2011 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xx. III
Zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Sb., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona x. 362/2007 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Xx., zákona x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 382/2008 Xx., zákona x. 286/2009 Sb., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. a xxxxxx č. 347/2010 Xx., se mění xxxxx:
6. V §5 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.
7. Poznámka pod xxxxx x. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o vysokých xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 65/1965 Xx., zákoník práce, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx o Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.
8. V §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „vedoucí xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, finanční xxxxxx“.
9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx xxx:
„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx body 11 xx 16 xx xxxxxxxx xxxx xxxx 12 až 17.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení
Čl. XX
X §36 xxxx. x) zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Sb., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx č. 241/1994 Sb., zákona x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx č. 18/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona x. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx č. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x zákona x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ nahrazují slovy „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.
ČÁST XXXXXX
Xxxxx zákona x nemocenském xxxxxxxxx
Xx. X
X §92 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 181/2007 Xx., zákona č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x xxxxxx č. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.
XXXX PÁTÁ
ÚČINNOST
Čl. VI
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.
1) Xxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x změně xxxxxxxxx zákonů.“.
XXXXXXXX XXXXXX
x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx
Xxxxxx část
A. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX (XXX)
1. XXXXX XXXXXXXXXX
1.1. NÁZEV
Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, CÍLŮ, XXXXXXX XX XXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz) byl xxxxxx zákonem č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XxXX“), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ČNB“). Konkrétně xxxxxxxxxx §1 odst. 2 XxXX stanoví, xx XXX xxxxxxxxx x odůvodněném xxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx – xxxxxxxx arbitr xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx své činnosti xxxxxxxxxx ČNB (přidělení xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX je xxxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx s komunitárním xxxxxx.1 Xxxx xxxxxxx xx objevuje xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx centrální xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.2 Xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxx xx xx souladu s xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx Xxxxxxxx xxxxxx zahájí x souladu x xx. 258 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněna x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xx výši, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XxXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čistým, x xxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx potom x xxxxxxx, xxx dochází x postupnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES ze xxx 13. xxxxxxxxx 2007 x platebních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx x povinností XX xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx příslušnou část xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x spotřebitelském xxxxx a o xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vhodné x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx dne 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx mimosoudního řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXXX.3
Xxxxxxxx cíli xxxxxx xxxxxx by tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxxxx.
2. KONZULTACE
Ministerstvo xxxxxxx xx, i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx centrální xxxxx a dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x financování xxxx xxxxxxxx. V průběhu xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x v xxxxx téhož roku xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu“, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxx oblast a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho fungování.
Ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 subjektů, xxxx. od Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, České xxxxxxx banky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx pojišťovacích xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxx XX, Asociace xxx xxxxxxxxxx xxx ČR, Xxxxxx státu a xxxxx Xxxxxxxx věd XX, dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanceláří, Xxxxx xxxxxxxx obchodníků x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že financování xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx více xxx tři čtvrtiny xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, respondenti xxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx počátku xxxx 2010 v xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx návrhů vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančního xxxx x dalších předpisů, xxxxx se dotýkají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx dne 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x dílčí xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvení finančního xxxxxxx x xxxxxxx xxxx odměňování byly xxxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxx a sociálních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákona x úvahu.
3. XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „uživatel XX“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
- stát (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx)4
- xxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „XX“)
4. XXXXX XXXXXXX ŘEŠENÍ, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ X XXXXXXX
4.1. XXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx A1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx platebního xxxxx)
X této xxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – jedná xx o xxxxxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je xxxxxx x xxxxx 1.2.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx pouze x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně lze xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx styku x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxxx EU na xxxxxxx, xxx existuje xxx ČR riziko xxxxxx za nedodržení xxxxxxxxxx, xx. na xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx, xx kterých xx XX povinnost zavést xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. tam, kde xx xxxxxx EU xxxxxxxx riziko xxxxxx xxx ČR5 x xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx příslušnými směrnicemi – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx s dlouhodobými xxxxxx v regulaci (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sektory xxxxxxxxxx xxxx) + |
|
Xxxxxxxx FS |
+ xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + potencionálně vyšší xxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ efektivita FA x xxxxxx částečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx + xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx6 na xxxxxxxxxx x uživateli XX (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx působnosti o xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx nízká míra xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx s xxxxxxx variantou xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx A3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx požadavků XX xx. doporučení
Rozšíření xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx XX. x xxxxx xxxxxxx, xxx legislativa XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx XX – xxx rámec xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx dálku.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ soulad x xxxxxxxxxxxx trendy x regulaci (x xxxxxxxxx míře možná xxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + relativně xxxxx xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přehlednost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxx infringementu ze xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx7 xx komunikaci x uživateli XX (xxxxxxxx o nepříslušnosti) |
|
+ xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxx XX z důvodu xxxxxxx synergických xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti |
|
Uživatel XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektorovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x souladu x xxxxxxxxxxx EK). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xx xxxx finanční trh
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx XX tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx FT.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ soulad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úprava napříč xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + xxxxxxxx xxxx kultivace XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěra x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx podnětů x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx soudním sporům x x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx EK |
|
FA |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx FA x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx + xxxxxxx xxxxx náklady XX x xxxxxxxxx subjektů8 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
|
|
FA |
|
Ve xxxxxxxx s nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Finančního xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx. Hlavním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX ARBITRA
Varianta X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – xxxxxxxxx současného xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx FA xxxx organizační xxxxxxxxx XXX
Xxxx varianta xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX x rozpočtu XXX. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx v xxxxx xxxxxxx není naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti XXX, xxxxxxx také xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx EK x xxxxx překážky x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků + xxxxxxx kontrolním xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příspěvků xx xxxxxxxxxxx instituce |
|
Stát |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená xxxxxx pro státní xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro financování XX |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxx financování je xxx ponechání xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx ES. Xx strany EK xxxx xxx dojít x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 278/2001 Sb. xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx ČNB xxxxxxxx nezávisle xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel FS |
|
|
Stát |
- xxxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x uvalení sankce xx xxxxxx EK x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu |
|
ČNB |
- xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA - nemá xxxxxxx ovlivnit její xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. X xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ČNB.
Varianta X1x – Financování x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx struktury XXX
X xxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx zajištění činnosti xxxxx XX. Tato xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.9 Financovat XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx riziku xxxxxx xx strany XX xxxxxxxxxx možné xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. To xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx ČNB, xx xxxxx by ČNB xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx by xxxx pravomoc xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věrohodnost xxxxx XX x xxxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kritikou xx strany EK x XXX + xxxxxxxxx xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx + xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX |
|
Xxxxxxxx FS |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená náklad xxx státní rozpočet |
|
ČNB |
+ xxxxxxx uplatňovat vliv xx FA x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx |
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx střet zájmu x xxxxxxx dohledu x vyřizování xxxxx - xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx se podílí xx xxxxxxxxxxx XX |
|
XX |
|
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XX ze xxxxxx XX. Xx xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nezávislého úřadu XX nejen financována, xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Xxxx možný xxx xxxxx model xxxxxxx pouze ze xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x XX. Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxx variantu za xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxxxx XX xx státního xxxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx financování XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu (dále xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx tedy xxx x xxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za financování XX.
X souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx instituce FA. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx možností, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx FA ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhu (xxx xxxxxxx) nebo xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx.
Xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – x xxxxxxx financování činnosti XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxx, případně xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx kapitoly, xxxx. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx samotnou institucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx SR. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx byly současně xxxxxx x xxxxxx XX. Pokud by xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx způsobem podíleli xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, objevily xx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce, xxx xxxxx byly xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hospodaření by xxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a návrhu xxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxxxxxxx časové xxxxxxxx. Zákon, xxxxxx xxxx zřízena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí xxxxx platnosti xxxxxxxxxx 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x SR xxx xxx následující. Xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxxxxxxxxx XX měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxxxxxx xxx období xxxxxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx) – xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx sloužit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx plné xxxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XX, než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Instituce xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právnická xxxxx svého druhu (xxx generis), xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx XX xxxxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx složky státu, xxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx SR xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx výši x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení. Dále xx nutné xxxxx, xxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx xx XX či xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xxxx XX xx SR xxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx XX, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx XX xx základě xxxxxxx xxxxxxxx. Prostředky xx xxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (směrnice xxxxxxxx). Xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx instituce xxxx xxxxxxxxxxx výhradně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by tyto xxxxxxxx nepostačovaly ke xxxxx rozpočtu FA, xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx stát xx xxxxx návratné finanční xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx paušální xxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituce xx xxxxxxxx návratné xxxxxxxx výpomoci by xxx příjmem xxxxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx problém spojený x xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx + xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx FA xxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxxx xxxxx příjmů |
|
Uživatel XX |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přímo + ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x přesunutí xxxxxxx xx spotřebitele x xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx dodatečné náklady x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
ČNB |
+ neznamená xxxxxx na financování xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- možné negativní xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů státního xxxxxxxx - může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx, že XX xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxxx xx podílí na xxxxxxxxxxx XX nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxxxxx FS se xxxxxxxx na financování XX nepřímo prostřednictvím xxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx náklad xx výdajové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesem |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Variantu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx financování XX, xxxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. Devadesát xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx částečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování XX.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb
Tato xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx stanovil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.10 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx formách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (flat-fee) – xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx příslušnosti k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxx přesné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sektorů, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx aktivech xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx váhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele FS x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx určujícími váhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxxx pod správou
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxx xxxx
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx možností xx xxxxxxxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx vedených proti xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx roce. Tento xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx x řízení nebo x xxxxxxx, že xx poskytovatel XX xx straně xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx subjekt xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx znamenat xxxxx velkých rozdílů x poměru počtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli FS. X xxxxxx hlediska xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případy.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kritikou EK x XXX + xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o úsporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nižších xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nákladů spojených x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx obecně x xxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx výdajové xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu |
|
ČNB |
+ xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může znamenat xxxxx velkých xxxxxxx x poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX - xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x výdajů XX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- možné přenesení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x zvýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx - xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
- dodatečné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx finančních institucí |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Variantu xxx označit xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevhodném xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Účast xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxxx xxxxxxx ostře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dalších skupin xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastnily, xxxx formu xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA xxx xxxxxx x více xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možnostech:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze XX x rozpočtu XXX
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS
- xxxxxxx financování x xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
Xxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Nevyčerpané xxxxxxxxxx x roce, xxx xxxxx byly xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxx z nespotřebovaných xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx. jejich xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze XX x xxxxxx poskytovatelů XX xxx pozitivně xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxxxxxx FA xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba svého xxxxx (xxx xxxxxxx). X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx by byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, poskytovaných x xxxxxxxxxx kapitoly XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatelů XX xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx potřebné prostředky xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx paušálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx roce.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ x případě sdíleného xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxxxxx FS, resp. x xxxxxxxx XXX xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxx organizační xxxxxxxxx, xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxxx XX a XXX + rozložení nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx spotřebitele x rozvoj xxxxxxxxxx xxxx + xxxx se xxxxxx o vhodnou xxxxxxxx při xxxxxxxx x cílovému stavu xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo sdíleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z příspěvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX |
|
XXX |
+ snížení xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx financování x příspěvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - v xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu x ČNB xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx EK x XXX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
- xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxx |
- spoluúčast na xxxxxxxxxxx XX |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uvažovat x sdílené xxxxxxxxxxx x ČNB, xxx xxx xxxxx, xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx variant xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx sporu. Xxxxxxxx x výši předpokládané xxxxxxxxxxx klienta ji xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx:
- nepodmíněná forma xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy, xxxx xx mu xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx např. x xxxxxxx vyhraného sporu
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx prospěch tohoto xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx poplatku, xxxxxx xxx každý xxxxxx xxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx podle složitosti xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx efekt xx xxxxxx snížení xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx způsobit xxxxxxxx XX + xxxx xx xxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxx finančního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx čtení smluv |
|
Uživatel XX |
+ snížení xxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx finanční spoluúčasti xxxxxxxxxxxx xx řešení xxxxx xx mělo xxxx x rychlejšímu xxxxxx složitějších sporů |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx náklady na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výběr x xxxxxxxx nepřesáhnou xxxxxxxx výši příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxx XXX x případě, xx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx poplatků |
|
FA |
|
|
Negativa a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx nepodmíněné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s výběrem x evidencí poplatků xxxxxxx - náklady xx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů - nutné xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx sporu xxxx x pozici xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx základní xxxxxxxxx xxxxxxx. Naprostá většina xxxxxxxx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladně k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx objevilo xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.
5. XXXXX XXXXXX
X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přínosům jednotlivých xxxxxxx řešení se x xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kombinaci xxxxxxx X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomocí xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx ostatních legislativních xxxxxxx x (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
Nulová varianta xxxxxxxx x závazkům XX xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zvolena. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx A2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx evropským xxxxxx. Xxxx varianta xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejasnou podobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx B2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona přináší, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Kancelář“), xxxxx xxxx organizační složkou xxxxx x jež xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelských xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xx primárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeho působnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu.
Předložený xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekompatibilitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x právem Evropské xxxx x respektuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopadové xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx kapitole Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxx xxxxx XxXX, xxx též xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uspořádání Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx srovnatelnému postavení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, a xxxxxx č. 89/1995 Sb., x státní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx odměňování za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zástupce x xxxxxxx zaměstnanců Kanceláře xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních úřadů, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna,11 bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda.
V xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xx xxxx 11,1 xxx. Xx xx xxx 2007, 10,3 xxx. Xx xx rok 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.12 Lze xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxx x nárůstu xxxxx podnětů x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx odrazí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního aparátu xxxxx x může – x ohledem xx nutnost specializovat xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx 6 xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů x kolektivního investování xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx potřeba xxxxx xx xxxxxxxx xx x cca 14 xxxxxx. Objem x xxxxxxxx rozpočtovaných prostředků xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx nákladů a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x fixními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx očekávat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xx roku 2012 xxxx xxxxx xxx 26 xxx. Xx. X xxxxxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx přesáhnout 13 xxx. Kč, xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx je x xxxx 2011 nutné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdaj ve xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx technického vybavení xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx již zahrnuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xx neměla mít xxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, protože x xxxxxx financování kopíruje xxxxxxxxx praxi, xxxxx xxxxxxxx přechod xxxxxxxxxxx x XXX na XX. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mírně pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména díky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úspoře, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx novely xxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblasti xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. XXXXXXXXXXXX A XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx dotčených subjektů xxx České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx sektorových xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly plnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx MF. Xxxxxxx xxxx finanční arbitr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx též kontrolní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx představovala xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
7. XXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx bude průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x vývojem xx xxxx evropské xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx činnosti i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x praktické dopady xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu.
8. XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
|
Xxx. Xxx Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Indra |
|
oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx trhu |
oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxx služby x ochrana xxxxxxxxxxxx xx finančním trhu |
|
tel.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
x-xxxx: jan.urbanec@mfcr.cz |
e-mail: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 ze xxx 13. xxxxx 2007.
xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX ÚPRAVY S XXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x obecnými xxxxxxxx vztahujícími xx x xxxxxxxxx pořádku XX.
X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. s xx. 123 x 130 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx Lisabonské smlouvy (xxxxx čl. 101 x 108 SES), xxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx výtek xx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx centrální xxxxx.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, XXXXX XX ČESKÁ XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x proto xx s xxxx xxxxx v souladu.
E. XXXXXXXXX VZNIKU OZNAMOVACÍ XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX POSTUPŮ XXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX V XXXXXXX TECHNICKÝCH XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX NOREM
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx vlády č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx technických předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx norem, xx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 178/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx pravidla xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx využívání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxxx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
1 Xxx xx. 123 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x ECB.
2 Xxxx. Xxxxxxxxxxxx zpráva XXX x xxxxxx 2007 xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třetím xxxxxx. Se zákazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, které xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxx nebo ukládají xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu.“
3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx EU, například xxx xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES xx dne 23. xxxx 2002 x xxxxxxx finančních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x x xxxxx směrnice Xxxx 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX a 98/27/XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxx směrnice Xxxx 85/611/EHS x 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2000/12/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/EHS a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 o xxxxxxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/138/ES xx dne 25. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx ustanovení mají xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. Xx budoucna však xxxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnicemi.
4 X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX (xxxx 4.2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Xxxxx xx x riziko xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6 Jedná xx xxxxxxx x MF, XXX, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
7 Xxxxx xx zejména x XX, ČNB, Xxxxxx xxxxxxxx inspekci x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 Xxxxx se xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Veřejného ochránce xxxx.
9 Princip xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx čl. 123 XXXX, požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxx xx. 130 XXXX, dále též Xxxxxx ESCB x XXX – xxx xx. 7 a 14, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx nařízení Xxxx (XX) č. 3603/93.
10 Způsobem xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sloužící xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výběr xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxx vymáhány případné xxxxxxxxxx.
11 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005.
12 Viz xxxxxxx xxxxxx z xxx 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (citováno xxx 27. xxxxx 2010).
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1)
Xxxxxxx xxxxx xxxx podle článku 24 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/48/XX xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x zrušení směrnice Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování xx převoditelných cenných xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx zajistit xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjednávání nápravy xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x souvislosti x xxxxxxxx SKIPCP, x xx za využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx vhodné.
V ČR xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též xx spory vzniklé xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x investorem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy pak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx písmena x) – x).
X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx XXX, x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakotvoval pro xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxx xxxxxx činnosti arbitra, xxxxxx úhrady xxxxxx xxxxxxxxx x činností xxxx pověřených xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxx ZoFA xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x, 1x x 2, xx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odkazováno, xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1x)
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx žádné institucionální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k vytvoření Xxxxxxxxx, která xx xxxxxx plnit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxx způsobem, že xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx13 x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxx odstraňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu XXX x ČR xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx za Kancelář xxxxxx, a to xxx ve xxxxxx x zaměstnancům Xxxxxxxxx, xxx navenek ve xxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx stanoveno, xx x xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr.
Dále xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxx vydáním statutu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jako x Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx.14
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xxx dne účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x České republice – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákoníkem práce, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx poměr a xxxxxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx x obdobných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxx odměňování se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. u Úřadu xxxxxxxxxxxx vlastnictví, Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny XX x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxx. Xx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx finančního arbitra xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx a příslušných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
X ohledem xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx arbitra na xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx ukládají xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich obsah xx proto xxxxx xxxxxxxx x souladu x uvedenými zákony.
Dále xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx nejedná v xxxxx své podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání, xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx obsaženými xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx.
K bodům 5 xx 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 a 5)
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Kancelář xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx příjmy x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx kapitoly Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxx jsou voleni Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx uvést Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx musí ve xxxxxx xx stranám xxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodně, xxxxxxxxx a nezávisle, xxxxxxxx. Ustanovení dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačních složek xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xx xxxxxxxxxxx se tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx považovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxxx úmyslný xxxxxxx xxx a dále xxx trestný čin xxxxx majetku, hospodářský xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx spáchané xxxxxxx či z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx z xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.
K bodům 9 x 10 (§5 odst. 2 x 3)
Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce do xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Kanceláře x xx řádný xxxxx xxx funkce xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, nově je xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti finančního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx předkládání výroční xxxxxx vládě.
K bodům 11 x 12 (§6 odst. 3 xxxx. x) x x))
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx působnost finančního xxxxxxx doplněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx finanční arbitr xxxx xxxx zástupce xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx arbitrem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x není xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx osoba, která xx xxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, ve xxx funkci nadále xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nově xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, postrádá xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručení xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zástupce xxxx být xxxxx xxxx doručeno předsedovi xxxxx.
K bodům 13 a 14 (§7 xxxx. 1 x 2)
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx je vládě xx xxx funkce xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxx, xxx je vláda xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx odvolat, xxxxxxxx-xx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zváží x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx zástupce při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx postihovat x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 odst. 7)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přidělenými zaměstnanci XXX jak xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx šetření xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17x, §23 xxxx. 8)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx platnému xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx 2006, xxxxxxxx x 10 000,- Xx xxxx xx 15 000,- Kč, a xx zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx cenové xxxxxxx x xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx 40 xxxxx Xx x xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx cca 270 xxxxx Kč) x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx pak ztrácí xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx a vymáhání xxxxxx x xxxxx XXX, kdy xxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxx příjmem. Xxxx xx xxxx xxxxxxx a vybírat xxxxxx příslušný xxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 185/2004 Xx., x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 18 (§22)
Dosavadní xxxxxx, xxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx arbitra jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx světle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx) pro xxxxx.
K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxx ustanovením xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která doposud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx jmenovaných xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx toto xxxx zachováno x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvoleného za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx zvolena xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxx. zamezení situace, xxx xx xx xxxxxxxx funkčního období xxxxxxxxxx arbitra i xxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx by zde xxxxx xxxxx, kdo xx xxxx činnost xxxxxxxxxx arbitra vykonávat.
Tímto ustanovením xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, resp. přechod xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx, x také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, který xxx doposud ve xxxxxxxxxxx ČNB a xxxxx xxxxxxxx arbitr xx xxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx x ním xxxxxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, tedy xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyžaduje též xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx výčet osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, x §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx o finančního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx XxXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx o osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx obdobná xxxx xxxx. x vedoucího Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx mohou při xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx údaji, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx jednat a xxxxxxxxxx nestranně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx xx zájmy xxxxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo někoho xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, resp. x dalších xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx xxxxxxx přechod xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx ustanovení §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušných x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx a x xx xxxxxxx přechod xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx vyžaduje dále xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnících xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
K článku VI (Účinnost)
Účinnost zákona xx xxxxxxxx k 1. xxxxxxxx 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech.
14 Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 22. prosince 2010
předseda xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxx www.psp.cz