Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx …..2011,
xxxxxx se mění xxxxx č. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx
XXXX PRVNÍ
Změna xxxxxx x finančním xxxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx č. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx. a xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 zní:
„§1
K xxxxxxxxxxx sporů xxxx
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) vydavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xxx vydávání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx fondů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního investování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,
xxxxx xx jinak x xxxxxxxxxx xxxxxx sporu xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx finanční xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
CELEX: 32009L0065
2. Poznámky pod xxxxx x. 1x xx 2 se xxxxxxx.
3. Xx §1 xx xxxxxx xxxx §1x, xxxxx xxx:
„§1x
(1) Xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx organizační složkou xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx příjmy x výdaje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) X xxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x úkoly Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce arbitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
4. §3 xxx:
„§3
(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxx platebních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sporů xxxxxxxxx x §1 odst. 1 písm. b) x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x) x d).
(6) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx svého povolání.“.
5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxx a zástupce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxxx xx funkční xxxxxx 5 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxxx období xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx arbitra xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx, jinak xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra nebo xxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejpozději 2 xxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx arbitra [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. X ostatních xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 písm. b), x), x)] vláda xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.
6. X §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „jmenovány“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ xx vkládá xxxxx „bezúhonné,“.
7. V §4 xxxx. 4 xx xxxxx „volbu“ xxxxxxxxx xxxxxx „jmenování“.
8. V §4 xxxxxxxx 5 zní:
„(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odsouzení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx, jako xx xxxxx odsouzen.“.
9. X §5 xxxx. 2 se xxxxx „Poslanecké sněmovně“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.
10. X §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ vkládají slova „x xxxxx“ x xxxxx „stanovených v §1 xxxx. 2“ xx zrušují.
11. X §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxx „trestný čin xxxxx majetku, hospodářský xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.
12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxxx xxxxx“.
13. X §7 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx slovy „Vláda“.
14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“ x za xxxxx „xxxxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxx „nebo xxxxxxxxx“.
15. X §12 xxxx. 7 xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
16. X §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx částka „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „15 000 Xx“ x xx konci xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
17. V §17a xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
18. §22 xxx:
„§22
Xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx dozvěděl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.
19. X §23 xxxxxxxx 8 xxx:
„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx znění účinném xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 229/2009 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. První xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Funkční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx xxxxxx poprvé xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 xxxx.
4. Xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxx xxxxx pro finančního xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávají xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí xxxxx dnem z Xxxxx národní xxxxx xx Xxxxxx republiku, xx xxxxxx xxxxx x tato práva x xxxxxxxxxx jejím xxxxxx xxxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Majetek xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který ke xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Závazky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx stávají xxxx 1. července 2011 závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx hospodařit x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx souvisejících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úplaty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx hodnoty a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X předání x převzetí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a závazků. Xxxxxxx se postupuje xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
ČÁST DRUHÁ
Změna xxxxxxxx xxxxx
Xx. III
Zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Xx., zákona x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 286/2009 Sb., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Sb. a xxxxxx x. 347/2010 Xx., se xxxx xxxxx:
6. V §5 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx arbitra“.
7. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx službě x x xxxxx zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 65/1965 Xx., zákoník práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx o Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.
8. V §124 xxxx. 3 xx xx slova „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „, finanční xxxxxx“.
9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxx 10 vkládá xxxx xxx 11, xxxxx xxx:
„11. Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx body 11 až 16 xx xxxxxxxx jako xxxx 12 xx 17.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx
Xx. XX
X §36 písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., zákona x. 160/1993 Sb., xxxxxx x. 307/1993 Xx., zákona x. 241/1994 Xx., zákona x. 160/1995 Xx., xxxxxx č. 360/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 281/2004 Sb., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx č. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Sb., zákona x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Česká národní xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
ČÁST XXXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
X §92 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x zákona x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX PÁTÁ
ÚČINNOST
Čl. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. července 2011.
1) Xxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
DŮVODOVÁ XXXXXX
x návrhu xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx
Obecná xxxx
X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX DOPADŮ (RIA)
1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ
1.1. NÁZEV
Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony
1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, CÍLŮ, XXXXXXX XX XXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX S NEČINNOSTÍ
Finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů mezi xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxxx v dosavadním xxxxx hovoří o xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx zákonem č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Česká xxxxxxx banka (xxxx xxx „XXX“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 XxXX xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Plat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx.
X rozpočtu ČNB xx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx finančního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx takové – xxxxxxxx arbitr xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxx apod.).
Financování xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x hrubém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.1 Tato xxxxxxx xx objevuje např. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.2 Xx Xxxxx republice (xxxx xxx „XX“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x xxxxx xx xx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 258 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx xx znění Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxx xxx xxx „Smlouva“) xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx finančního arbitra. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xx výši, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxx přijato xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ZoFA jako xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxx finančního arbitra xx státní xxxxxxxx. Xxxxxxx potom v xxxxxxx, xxx xxxxxxx x postupnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx jeho činnost. X úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx příslušnou část xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 o xxxxxxxxx x spotřebitelském xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS ukládající členským xxxxxx povinnost, aby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx dne 13. xxxxxxxx 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.3
Xxxxxxxx cíli návrhu xxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního arbitra x otázky xxxxxxxxx xxxx působnosti.
2. XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x x ohledem na xxxxxxxxx výtky xx xxxxxx Evropské komise x Evropské centrální xxxxx x dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x financování xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx a v xxxxx téhož roku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských sporů xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho fungování.
Ke xxxxxxxxxxxxx materiálu obdrželo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xx 24 subjektů, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx asociace, Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Hospodářské xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Asociace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poradců XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx XX, Xxxxxx státu a xxxxx Xxxxxxxx věd XX, dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanceláří, České xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx českých xxxxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX. X veřejné xxxxxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, že financování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxx čtvrtiny xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx naopak x zásadě nemají xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.
Příprava xxxxxx xxxxxx probíhala xxx xx počátku xxxx 2010 x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx finančního xxxx x xxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxx, xx dne 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Osloven xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a dílčí xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx odměňování xxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu.
3. XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx subjektům:
- uživatelé xxxxxxxxxx služeb (dále xxxx „xxxxxxxx XX“) - xxxxxxx, spotřebitelé
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx
- stát (včetně Xxxxx národní xxxxx)4
- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „XX“)
4. XXXXX XXXXXXX ŘEŠENÍ, HODNOCENÍ XXXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXX
4.1. XXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx současného stavu (xxxxx xxxxxx platebního xxxxx)
X xxxx variantě xx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – jedná xx x xxxxxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Popis xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx uveden x xxxxx 1.2.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx působnost xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx působnosti dle xxxxxxxxx XX na xxxxxxx, xxx existuje xxx ČR xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů
Tato xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX tak, xxx xxxxxxxxxx sektory, xx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. tam, xxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx XX5 z xxxxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investování.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v regulaci (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sektory xxxxxxxxxx xxxx) + |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + potencionálně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x působnosti xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů |
|
Stát |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX |
|
XX |
+ xxxxxxxxxx FA x důvodu částečného xxxxxxx synergických xxxxxx + xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx6 xx xxxxxxxxxx x uživateli XX (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání x xxxxxxx variantou xxxxxxxx 2 eliminuje základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx.
Xxxxxxxx A3 – Xxxxxxxxx působnosti FA xxx xxxxxxxxx EU xx. xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. x xxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx XX xxxxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx XX – xxx rámec xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finančních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxx vyšší xxxxxxx práv klientů + xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx x xxxxxxxxx službám x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přehlednost xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ náklady XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx7 na xxxxxxxxxx x uživateli XX (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX z xxxxxx xxxxxxx synergických xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx negativem xxxx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xx xxxx xxxxxxxx xxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA tak, xxx zahrnovala všechny xxxxxxx XX.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ soulad x xxxxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sektory xxxxxxxxxx xxxx) + xxxxxxxx xxxx kultivace FT |
|
Uživatel XX |
+ nejvyšší ochrana xxxx xxxxxxx + potencionálně xxxxxxxx důvěra x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + vysoká xxxxxxxxxxx přívětivost (přehlednost xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx FA x xxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxxx + xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx8 xx komunikaci x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx x nepříslušnosti) |
|
Negativa a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx celý xxxxxxxx trh. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
4.2. FINANCOVÁNÍ XXXXXXXXXX ARBITRA
Varianta B1 – Varianta „xxxxxx“ – xxxxxxxxx současného xxxxx, xx. financování x xxxxxxxx XXX
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu ČNB x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX
Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu FA x xxxxxxxx ČNB. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EK x xxxxx překážky x xxxxxxxx x jednotné xxxxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx instituce |
|
Stát |
+ xxxxxxx xxxxxx financování neznamená xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxx XX. Xx xxxxxx XX xxxx xxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 278/2001 Sb. týkající xx xx. xxxxxxxxx ČNB xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvalení xxxxxx xx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu |
|
ČNB |
- plně xx podílí xx xxxxxxxxxxx XX - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxx označit xx vyhovující, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ČNB.
Varianta X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX
X současnosti xx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizační struktury XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.9 Financovat XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xx, a xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx FA xxxx xxxxxxxx do organizační xxxxxxxxx XXX. To xx xxxxxxxxx xxxxxx x FA xxxxxxxxxx xxxxx ČNB, do xxxxx xx XXX xxxxx zasahovat a x xxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věrohodnost xxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx dohledu x mimosoudním xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx strany EK x XXX + eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx x rozsahu + xxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxxxxxxx XXX |
|
Xxxxxxxx FS |
+ spotřebitel xx nepodílí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx neznamená náklad xxx státní rozpočet |
|
ČNB |
+ xxxxxxx uplatňovat xxxx xx XX x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx |
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx střet xxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxx sporů - xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA |
|
FA |
|
Model xx xxxxx xxxxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx kladených na XX ze strany XX. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxx x zahraničí xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i institucionálně xxxxxxxxxxxx centrální bankou xxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze ze xxxxxx Xxxxx bankovní xxxxxxxx x XX. Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zkušenostem x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xx příliš xxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxxxx XX ze státního xxxxxxxx
Xxxxx z možných xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx financování ze xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxxx státu x xxx xx xxxx xxx x této xxxxxx x dále x xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx FT xxxxxxx x přijmout xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx financování je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx FA. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx možností, x xxxxx relevantní xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx právnické xxxxx xxxxx druhu (sui xxxxxxx) nebo xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx.
Xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx organizační složky xxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX výhradně xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx variantou zřídit XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx kapitoly, např. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx by byl xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx standardním xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx x xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xx xxx byly xxxxxxxx xxxxxx x výdaji XX. Xxxxx xx xx poskytovatelé XX xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx klienty xxxxxxxxxxx, objevily by xx xxxx xxxxxx xxxx xx příjmové xxxxxx SR. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce, xxx xxxxx byly xx státním rozpočtu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x platnými xxxxxxxx v následujících xxxxxx jako xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx a návrhu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx časové xxxxxxxx. Zákon, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 30. června daného xxxx, xxx její xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx zákona x XX pro xxx následující. Xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxxxxxxxxx FA xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx tří xxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx sloužit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxx FA, než xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxx x obchodním xxxxxxxxx. Xxxxx FA nebude xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx předkladatel zákona x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx finanční prostředky xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, jakým xxxxxxx xxxxx poskytovány, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nutné xxxxx, xxx budou finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xx XX xx xxxxxxx a přesně xx také xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx XX ze XX xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xx xxxxxxx FA xxxxx xxx financována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx SR, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Prostředky xx byly x xxxxxxxx XX poskytovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (směrnice ministra). Xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx paušálního poplatku x poplatku za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by tyto xxxxxxxx nepostačovaly xx xxxxx rozpočtu FA, xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx návratné finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů XX v xxxxxx xxxx. V roce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx paušální xxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxxx přebytek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci by xxx xxxxxxx xxxxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxx závěrka instituce xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx spojený x xxxxxxxx EK x XXX + důvěryhodnost xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + znamená xxxxxxxxxx řešení, x xxxxxxx, xx XX xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, použijí se xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxxx zdroj příjmů |
|
Uživatel XX |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx přímo + ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x přesunutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zvýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx chod xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný objem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XXX |
+ neznamená xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- možné xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx výdajů státního xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx změny zdroje xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx vyžadovat xxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx, že XX xxxx mít xxxxx xxxxxx xxxxx xxx XXX, xxxxx muset xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- spotřebitel xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daní |
|
Poskytovatel XX |
- xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxx xxxxxx xxxx znamenat náklad xx výdajové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné konzultace, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, preferují plné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx financování FA.
Varianta X3 – Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb
Tato xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx stanovil xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.10 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxx konstruovány x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx formách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx poplatek xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx instituce, počet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx), xx xxxxxx poskytovatel FS xxxxxx. Je tak xxxxx především xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx zahrnuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx určujícími váhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxx.:
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxxx pod xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
- Xxxxx klientů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxx xxxx
- Xxxxxxxx kmen
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxx xxxxx podílu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx vedených xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx poskytovatel FS xx straně žalovaného (xxxx-xxx) - varianta xxxxxxxxx paušálního poplatku xx subjekt či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plateb xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxxx XX založený xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případy.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxx problém xxxxxxx x xxxxxxxx EK x XXX + varianta xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxxxxx FS na xxxxxx žalovaného, by xxxxx x důsledku xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sporu xx nižších xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojených x řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxxx xxxx obecně x očích xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výdajové xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu |
|
ČNB |
+ xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx - xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plateb xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxx XX xxx sestavování xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxx přenesení xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx x zvýšení xxx xxxxxxxxxx produktů |
|
Poskytovatel XX |
- xxxxxxxxx náklady x podobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx instituce - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx náklady xxxxxxx s vytvořením x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevhodném xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxx formu xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx financování
Pro financování xxxxxxxx XX lze xxxxxx x více xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x následujících možnostech:
- xxxxxxx financování ze XX x rozpočtu XXX
- sdílené financování xx SR a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
- xxxxxxx financování z xxxxxxxx ČNB a xxxxxxxxx poskytovatelů XX
Xxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x druhého xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyčerpané xxxxxxxxxx v roce, xxx který byly xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx v x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech jako xxxxxx z nespotřebovaných xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx výše, xxxxxx vybírání, vymáhání xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze SR x zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX xxx pozitivně xxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx řešením v xxxxxxx, xx cílovým xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxx poskytovatelů FS. Xxxxxxxxx FA xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (sui xxxxxxx). X průběhu přechodného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové kapitoly XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxxx ve formě xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxxxxx XX, xxxx. x rozpočtu ČNB xxxx-xx FA součástí xxxx organizační struktury, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi více xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx spotřebitele x xxxxxx finančního xxxx + může xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx přechodu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx FA xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx financování x xxxxxxxx XXX |
|
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxx resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdroje - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x XXX neřeší xxxxxxx spojený s xxxxxxxx XX a XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxx xx financování XX |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude státní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxxxxxx veřejné konzultace. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ČNB, xxx xxx xxxxx, xxxx-xx XX součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB.
Varianta X5 – Financování výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx klienta
Předpokladem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx modelů a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za doplňkovou xxxxxxxx financování XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx:
- nepodmíněná forma xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx vyhraného xxxxx
- xxxxxxxxx spoluúčast bude xxxxxxxxx zakládat xxxxx xx vrácení xxxxxx xx xxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx xxxxxxxxxxx výše by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx takový spor xxxxxxxxxx a naopak xxxxxxxxx příliš xxxxx xxxxxx xx nezaručovalo xxxxxxxxx bagatelních sporů. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, shodná xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx složitosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx efekt xx smyslu xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX + xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx smluv |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x případě, že xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx, že administrativní xxxxxxx xx výběr x xxxxxxxx nepřesáhnou xxxxxxxx xxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxx nákladů xx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx s výběrem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - náklady na xxxxxxxxx a vedení xxxxxxx xxxxxxxx dlužných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx podobě xxxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx požadavky xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zpoplatnění xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se objevilo xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů x XX.
5. NÁVRH XXXXXX
X xxxxxxx xx primární xxxx, které xx xxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx plnit, a x xxxxxxxxxxxx k xxxx identifikovaným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx x xxxxxxxx době xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxx kombinaci variant X2 (xxxxxxxxx působnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a X2 (xxxxx financování xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx revize xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx arbitra) x xxxxxxx na xxxxx ostatních legislativních xxxxxxx x (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx zvolena. Slouží xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxx, xxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxx varianta xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx oproti současnému xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxx hospodářskou situaci x nejasnou podobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x minimální xxxx xxxxxxxx uživatele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Kancelář“), xxxxx xxxx organizační xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, a xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x relevantních xxxxxxx ES. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeho působnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekompatibilitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x právem Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopadové xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx změna představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxx xx nově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny je xxxxx xxxxxx xxxxx XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákoník xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx vzor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx činností x návrhu xxxxxx xxxxxx použita xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, zákona č. 166/1993 Sb., x Nejvyšším kontrolním xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x zákona č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Kanceláře. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxx zástupce a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxx finančního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nestandardní úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určovala usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 xxxx xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X letech 2007 xx 2009 xxxxxxx finanční arbitr x zajištění xxxxxx xxx činnosti celkové xxxxxxx xx výši 11,1 mil. Kč xx xxx 2007, 10,3 xxx. Xx xx xxx 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.12 Xxx důvodně xxxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxx k nárůstu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu xxxxx x xxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na různé xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx jeho kapacit. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. X xxxxxxx zamýšleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platebního xxxxx nově o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů x kolektivního xxxxxxxxxxx xxx uvažovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přiblíží až x cca 14 xxxxxx. Objem v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mzdových, provozních (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi variabilními x fixními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxxxx roční xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2012 měly xxxxx xxx 26 xxx. Xx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2011 xxxxx neměly xxxxxxxxxx 13 xxx. Xx, xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx je x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdaj xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, a xx z xxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx dni 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx arbitr x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xx XX. X xxxxxx xxxxxxxxx působnosti lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx díky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx mimosoudní xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblasti xxxxxxxx xxxx a xxx ani se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx průběžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
7. XXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen v xxxxxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx legislativy, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx xxx x praktické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu.
8. XXXXXXXX A XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX DOPADŮ
Osoba, xxxxx zpracovala xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
|
Xxx. Xxx Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Xxxxx |
|
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele xx finančním xxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx finančním xxxx |
|
xxx.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
x-xxxx: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx |
x-xxxx: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx připravena x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 ze xxx 13. srpna 2007.
xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX ÚPRAVY X XXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxx řešení xx v souladu x ústavním xxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx pořádku XX.
X. XXXXXXXXXX SOULADU X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. s xx. 123 a 130 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxxx xx. 101 x 108 XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx výtek xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx centrální xxxxx.
X. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI, XXXXX XX XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xx oblast, xxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxxxx, x proto xx x xxxx xxxxx x souladu.
E. XXXXXXXXX XXXXXX OZNAMOVACÍ XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX V XXXXXXX TECHNICKÝCH XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX XXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx vlády č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 178/2004 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákaz xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx podnikání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx tohoto nařízení.
1 Xxx xx. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zákaz měnového xxxxxxxxxxx vychází xxx xxxx. x nařízení Xxxx (XX) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x XXX.
2 Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX z května 2007 xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazky veřejného xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx. Se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxx nebo ukládají xxxxxxxxxx soudní xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu.“
3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxx další xxxxxxxx EU, například xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES ze xxx 23. xxxx 2002 x uvádění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spotřebitele xx xxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/XX, xxx trhy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxx směrnice Xxxx 85/611/EHS a 93/6/XXX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/12/XX a x zrušení xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/92/ES xx dne 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x pojišťovací x xxxxxxxxxxx činnosti x jejím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx povinnost zavést xxxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx doporučující povahu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
4 X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX (část 4.2) jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx Evropské komise, xxxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6 Xxxxx xx xxxxxxx x MF, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Veřejného xxxxxxxx práv.
7 Xxxxx xx zejména x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
8 Xxxxx xx xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Veřejného xxxxxxxx xxxx.
9 Princip zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxx xx. 130 XXXX, dále též Xxxxxx XXXX x XXX – xxx xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93.
10 Způsobem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle které xxxxx xxxxxxxx konstruovány, xxxxxxxxxxx sloužící xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nebo orgány, xxxxx xxxxx zodpovědné xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005.
12 Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (citováno xxx 27. xxxxx 2010).
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1)
Členské xxxxx xxxx xxxxx článku 24 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/XX ze dne 23. dubna 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/XXX povinnost xxxxxxxx vhodné x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. července 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kolektivního investování xx převoditelných xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) xxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx SKIPCP, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, je-li xx xxxxxx.
X XX xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx shledán a xxxxxxxxx praxí též xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xx xxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx přehlednosti xxxxxx úpravy pak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x) – x).
X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx XXX, x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxx úhrady xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pověřených xxxxxxxx x provádění xxxxxxx xx věci x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx požitky xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x, 1x x 2, xx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx textu xxxxxx nikde xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1x)
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx finanční xxxxxx žádné institucionální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x odborným, xxxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobem, že xx stanoví, xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx13 x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xxxxxxxxxx xx adresu XXX x XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo je xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, a to xxx xx xxxxxx x zaměstnancům Xxxxxxxxx, xxx navenek ve xxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr.
Dále xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapotřebí vymezit xxxxxxx a organizaci Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx.14
Xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx pro finančního xxxxxxx přestanou xxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zaměstnanci XXX, je xxxxxxxxx, xx xxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx – Kanceláři xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Zvolená xxxxxx úprava xx x xxxxxx právním xxxx u xxxxxxxxx xxxxx standardní, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákoníkem práce xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Státního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nově xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxxxx nestandardního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ČR x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxx. Xx xxxxxxx poměry xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx pak bude xxxxxxxxx ustanovení §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, na jehož xxxxxxx xxxx plat xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx podle zákoníku xxxxx x příslušných xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x jeho provedení xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx x čele Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxx vznikající xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x na spory x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxx stávající ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, konkrétně „věřitele xxxx zprostředkovatele při xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx“, „xxxxxxxxxx fond, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx“ x „spotřebitele“ x případě xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx poskytování spotřebitelského xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx. Xxxx pojmy xxxx xxxxxxxx definovány x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx zákony.
Dále xx do ustanovení §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přidán xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx své podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxx samostatného výkonu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx x definicemi xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx.
K bodům 5 xx 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)
Xxx předkládaného xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x jeho zástupce xxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ministra financí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxx zvolena xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx uvést Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx úprava dále xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení sporů, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nezávisle, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úprava je xxxx obdobná xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x dále xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.
K bodům 9 x 10 (§5 odst. 2 x 3)
Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanoví odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx a xx řádný výkon xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu x své xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně je xxxxxxxxx, xxxx xx xxx tato xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx předkládání xxxxxxx xxxxxx vládě.
K bodům 11 a 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. x) x c))
Navrhovanou úpravou xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx doplněn taxativní xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxx xxxxxxxx arbitr xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestný čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslně xx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx žádoucí stav, xxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxx činů, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kdy výkon xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zástupce xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx být proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)
Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je vládě xx své xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx úprava, xxx je xxxxx xxxxxxxxx finančního arbitra xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x případě, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tak xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zváží x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx zástupce při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 odst. 7)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přidělenými zaměstnanci XXX xxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci zaměstnanci Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17a, §23 xxxx. 8)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx sankce (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx xxxxxxx platnému xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2006, navyšuje z 10 000,- Xx xxxx xx 15 000,- Xx, x xx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx 40 xxxxx Xx v xxxx 2007 na xxxxxxxxxx cca 270 xxxxx Kč) a xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxx financování finančního xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x pokut XXX, kdy xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx příjmem. Xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx vyplývá x příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 185/2004 Xx., o xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x budou příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 18 (§22)
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opodstatnění, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávnění (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) pro xxxxx.
K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxx ustanovením je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxx doposud xxxx xxxxxxxxx neměla, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx ustanovení xxxxxx, xxx počíná xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx toto xxxx zachováno x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx zvoleného za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx bude pouze xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxx do budoucna, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx jmenován xxxxxxxx xxxxxx nový, ani xxxx xxxxxxxx, a xxxxx by xxx xxxxx nikdo, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra vykonávat.
Tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku Xxxxxxxxx, xxxx. přechod xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, který xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx finanční xxxxxx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x odměňování xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obdobně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava si xxxxx vyžaduje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.
Xxxxxxxxx výčtu xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx, x §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ZoFA do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx 4. stupeň xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Zvolená xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx mohou při xxxxxx xxx činnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx údaji, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx při xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neohrozit xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, které xx mohlo xxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x dalších zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx spojený xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů x ČNB xx Xxxxxxxx vyžaduje též xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnících xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle tohoto xxxxxx.
K článku VI (Xxxxxxxx)
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. červenci 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx.
14 Xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 22. xxxxxxxx 2010
xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx