Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne …..2011,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXX PRVNÍ
Změna xxxxxx x finančním arbitrovi
Čl. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx. x xxxxxx č. 285/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. §1 včetně xxxxxxxx pod čarou x. 1 xxx:
„§1
X xxxxxxxxxxx sporů xxxx
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x uživateli platebních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb,
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx elektronických xxxxx,
x) věřiteli xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx fondy, xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x spotřebiteli ze xxxxxxxxxxxx fondů kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx shromažďují xxxxxxx xxxxxxxxxx od veřejnosti,
pokud xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx, xx příslušný xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x smírné vyřešení xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
CELEX: 32009L0065
2. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x xx 2 se xxxxxxx.
3. Xx §1 xx xxxxxx nový §1x, který zní:
„§1a
(1) Xxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx plní Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx organizační xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) X xxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx xx arbitr.
(3) Xxxxxxxxxx x úkoly Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx.
(4) Pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx arbitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx práce.“.
4. §3 zní:
„§3
(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx věřitel xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru, investiční xxxx, investiční společnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx uživatel xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x), držitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 xxxx. 1 písm. b) x spotřebitel x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x).
(6) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání.“.
5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx na funkční xxxxxx 5 xxx x xxxx splňujících xxxxxxxx stanovené tímto xxxxxxx. Xxxxxxx období xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx arbitra xxxx jeho zástupce xxxxxxxxxx, jinak dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra nejpozději 2 xxxxxx před xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. V ostatních xxxxxxxxx [§6 odst. 3 písm. x), x), d)] xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.
6. V §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ se vkládá xxxxx „xxxxxxxxx,“.
7. V §4 xxxx. 4 se xxxxx „volbu“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.
8. V §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx pravomocně xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, trestný čin xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx trestné xxxx xxxxxx zahlazeno xxxxx xx xx xxx x jiného xxxxxx xxxxxxx, jako by xxxxx xxxxxxxx.“.
9. V §5 xxxx. 2 se xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „vládě“.
10. X §5 xxxx. 3 se xx slova „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxx“ a xxxxx „xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2“ xx zrušují.
11. V §6 xxxx. 3 se xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx terorismu,“.
12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) se slova „xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxxx xxxxx“.
13. X §7 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“.
14. X §7 xxxx. 2 se xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Vláda“ x za slovo „xxxxxxxx“ xx vkládají xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“.
15. V §12 xxxx. 7 se xxxxx „České národní xxxxx“ nahrazují slovy „x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
16. V §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“, xx xxxx druhé se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Xx“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx.“.
17. X §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx a zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
18. §22 zní:
„§22
Arbitra xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skutečnostech, x xxxxx se dozvěděl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze vláda.“.
19. V §23 xxxxxxxx 8 xxx:
„(8) Xxxxxx xx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla povinna xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxxxx x. 229/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. První xxxxxxx xxxxxx finančního arbitra x zástupce finančního xxxxxxx jmenovaného vládou xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxx i xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx vládou xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 xxxx.
4. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky vykonávající xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx k výkonu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx zaměstnanci Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxx finančního arbitra. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxx zaměstnanců přecházejí xxxxx xxxx z Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Českou xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.
5. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 užíval xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx stávají xxxx 1. července 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx hospodařit x tímto xxxxxxxx x plnění závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Výši xxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx a Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závazků. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxxxx xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 116/2008 Xx., zákona x. 121/2008 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 294/2008 Xx., zákona x. 305/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., zákona x. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 286/2009 Sb., xxxxxx x. 320/2009 Xx., zákona č. 326/2009 Sb. x xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx xxxx xxxxx:
6. V §5 xxxx. 5 se xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.
7. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně a xxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Probační x xxxxxxxx službě x x xxxxx zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 359/1999 Sb., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.
8. V §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ vkládají xxxxx „, finanční xxxxxx“.
9. X §303 xxxx. 1 písm. x) se xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx zní:
„11. Kanceláři xxxxxxxxxx arbitra,“.
Dosavadní xxxx 11 až 16 xx xxxxxxxx xxxx xxxx 12 xx 17.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx
Xx. XX
X §36 xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 590/1992 Sb., zákona x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., zákona x. 241/1994 Xx., zákona x. 160/1995 Sb., xxxxxx x. 360/1999 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona č. 424/2003 Sb., zákona x. 281/2004 Sb., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 168/2005 Sb., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx č. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x xxxxxx č. 303/2009 Sb., se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.
XXXX XXXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
X §92 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., zákona č. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx finančního xxxxxxx“.
XXXX XXXX
XXXXXXXX
Xx. VI
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. července 2011.
1) Zákon č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx.“.
XXXXXXXX XXXXXX
x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
X. ZÁVĚREČNÁ XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXXXX DOPADŮ (XXX)
1. XXXXX XXXXXXXXXX
1.1. NÁZEV
Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx
1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX XXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX RIZIK XXXXXXXXX S NEČINNOSTÍ
Finanční xxxxxx xxxx specifický xxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x dosavadním xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx povinna Xxxxx xxxxxxx banka (dále xxx „ČNB“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 XxXX xxxxxxx, xx XXX poskytuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou též xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.
X xxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx plat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx své činnosti xxxxxxxxxx XXX (přidělení xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxxxxx vybavení xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxx apod.).
Financování xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x hrubém xxxxxxxxx x komunitárním xxxxxx.1 Xxxx kritika xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.2 Xx Xxxxx republice (xxxx xxx „ČR“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx ji xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx měnového xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx. Xxxxx ČR xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nápravu, xxxxx vyloučit, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx znění Xxxxxxxxxx smlouvy (dále xxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxx x porušení Xxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněna v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx) xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx řešení financování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přípravě x xxxxxxxxxxx ZoFA jako xxxxxxx, xx třeba xxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx čistým, s xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxx s účinností xx 1. xxxxxxxxx 2009 v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES ze xxx 13. listopadu 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx do právního xxxx příslušnou xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxx směrnice Rady 87/102/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vhodné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spotřebitelských xxxxx, x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů týkajících xx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.3
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx být vyřešení xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxxxx.
2. XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výtky xx xxxxxx Evropské komise x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxx stávající právní xxxxxx, dlouhodobě zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x financování xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Mimosoudní xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x názory xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx relevantní náměty xxx xxxxxxxx nejvhodnějšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho omezenou xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 subjektů, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Hospodářské xxxxxx ČR, Ministerstva xxxxxxxx a obchodu, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx pojišťovacích makléřů, Xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx XX, Xxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxx XX, dvou renomovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx společností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu ČR. X veřejné konzultace xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx financování xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx více xxx xxx čtvrtiny xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx naopak x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zákona probíhala xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 v xxxxxxx x Xxxxxxx x spolupráci při xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx dne 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx také finanční xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxx xxxx odměňování xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
3. DOTČENÉ XXXXXXXX
Xxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- uživatelé xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „xxxxxxxx XX“) - klienti, xxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
- xxxx (xxxxxx Xxxxx národní xxxxx)4
- xxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „FA“)
4. NÁVRH XXXXXXX XXXXXX, HODNOCENÍ XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ A XXXXXXX
4.1. XXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx současného xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)
X xxxx xxxxxxxx xx FA xxxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx elektronických xxxxx – xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxx. Popis xxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je uveden x xxxxx 1.2.
Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX vyplývajících x xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x variantami xxxxxxxxx. Obecně lze xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx omezená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nevyhovující způsob xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx EU xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx XX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx kolektivního investování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxx, xxx xxxxxxxxxx sektory, xx kterých má XX povinnost zavést xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. xxx, xxx xx strany EU xxxxxxxx xxxxxx sankcí xxx XX5 x xxxxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx |
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednotná úprava xxxxxx všemi xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu) + |
Uživatel XX |
+ xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx + potencionálně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x působnosti xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxx spojené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů |
Stát |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
XX |
+ efektivita FA x důvodu částečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx + xxxxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxxxxx6 na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (odpovědi x xxxxxxxxxxxxxx) |
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sektory - xxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxx XX |
Xxxxxxxx FS |
|
Poskytovatel XX |
|
Xxxx |
|
XX |
Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 2 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx arbitra v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxx působnosti finančního xxxxxxx.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx působnosti XX xxx požadavků XX xx. xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx varianty XX. x xxxxx xxxxxxx, kde legislativa XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx XX – nad xxxxx xxxxxxxx II xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx trh xx dálku.
Přínosy |
|
Obecné |
+ xxxxxx x dlouhodobými xxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx FT |
Uživatel XX |
+ xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx podnětů x xxxxxx xxxxx) |
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx soudním sporům x s xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxx |
+ xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx XX |
XX |
+ náklady XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx7 xx komunikaci x xxxxxxxxx FS (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
Obecné |
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xxxxxxxx FS |
|
Poskytovatel XX |
|
Xxxx |
|
XX |
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx EK). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.
Varianta X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX na xxxx xxxxxxxx xxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx XX.
Xxxxxxx |
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + nejvyšší xxxx kultivace XX |
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěra x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx + vysoká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx) |
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx soudním sporům x x tím xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX |
XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x xxxxxx plného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx + xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX x ostatních xxxxxxxx8 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx FS (xxxxxxxx x nepříslušnosti) |
Negativa a xxxxxxx |
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xxxxxxxx FS |
|
Poskytovatel FS |
|
Stát |
|
FA |
Ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx riziko, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx celý xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX ARBITRA
Varianta B1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xx. financování x xxxxxxxx ČNB
Varianta X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x xxxxxxxxx FA xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx FA x rozpočtu XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční nezávislosti XXX, xxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx |
|
Xxxxxx |
+ eliminace xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx |
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx instituce |
Stát |
+ zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
|
XX |
+ xxxxxxxxx dostatečných xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XX |
Xxxxxxxx x náklady |
|
Obecné |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx statu xxx x xxxxxxx x xxxxxx ES. Xx xxxxxx XX xxxx tak xxxxx x xxxxxxxx řízení x porušení Smlouvy - xxxx být překážkou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 278/2001 Sb. xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx ČNB xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx |
Xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
Stát |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvalení sankce xx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu |
ČNB |
- xxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx XX - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx |
XX |
Xxxxxxxx nelze označit xx vyhovující, xxxxx xxxx naplněn požadavek xxxxxxxx nezávislosti XXX. X xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx odmítnuta xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ČNB.
Varianta X1x – Financování x xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxx FA xx organizační xxxxxxxxx XXX
X současnosti je XX nezávislou xxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Ta však xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx zajištění xxxxxxxx xxxxx FA. Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx měnového xxxxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx.9 Financovat XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX teoreticky možné xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx FA xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. To xx znamenalo učinit x XX xxxxxxxxxx xxxxx XXX, do xxxxx by XXX xxxxx xxxxxxxxx x x němž xx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx omezena xxxx xxxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výkonu dohledu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx |
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx strany XX x ECB + xxxxxxxxx xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx + neznamená xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků + xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxx x rozsahu + xxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxxxxxxx XXX |
Xxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xx nepodílí na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx |
Xxxx |
+ xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx FA s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx |
XX |
+ xxxxxxxxx dostatečných xxxxxx xxx financování XX |
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX |
Xxxxxxxx FS |
|
Poskytovatel FS |
|
Stát |
|
ČNB |
- xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
XX |
Xxxxx xx xxxxx zahrnout xxxx xxxxxx alternativy xx smyslu naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xx xxxxxx XX. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v zahraničí xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx nezávislého xxxxx XX nejen xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centrální xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většina respondentů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x XX. Xxxxxx tak lze x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zkušenostem a xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx stanovisku xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx příliš xxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxxxx XX xx státního xxxxxxxx
Xxxxx z možných xxxxxxx financování XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „SR“). Model xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní směrnice XX je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxx v xxxx xxxxxx a dále x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.
X souvislosti se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx FA. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možností, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx právnické osoby xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) nebo xx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – v xxxxxxx financování xxxxxxxx XX výhradně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněnu samostatnou xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx stala xxxxxxxx xxxx kapitoly, xxxx. XX. Xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx x schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx SR. Xxxxxx x xxxxxx organizační xxxxxx státu by xxx byly současně xxxxxx x xxxxxx XX. Pokud xx xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, objevily xx xx tyto xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx SR. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx který xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by mohly xxx xxxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx v následujících xxxxxx jako xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Xxxxxxxx hospodaření xx xxxx prováděna Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx rozpočtu je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx platnosti xxxxxxxxxx 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, aby její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x SR xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx zahrnuty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxx sloužit výhradně xxxx xxxxxxx zdroj xxxxxxxxxxx XX, přičemž xxxxxxx stavem by xxxx xxxx financování xx zdrojů poskytovatelů XX, xxx xx xxx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxx XX, než xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx), aniž xx byla zapsána x xxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx FA xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx SR xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx, x xxxx výši x případně xxxxxx xxxxxx určení. Xxxx xx nutné určit, xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx podléhat vypořádání xx XX xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxx vymezena doba, xx kterou xxxx XX ze SR xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xx xxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací xx XX, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx XX na xxxxxxx xxxxxxx příjemce. Prostředky xx byly z xxxxxxxx MF xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků XX xxx dotace x interních xxxxxxxx xxxxxxx (směrnice ministra). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxx paušálního xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx řešené případy. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepostačovaly xx xxxxx rozpočtu XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxxx přebytek xxxxxxx hospodaření xxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxx příjmem xxxxxxxx XX v dalším xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx závěrka instituce xx xxxx být xxxxxxx auditorem, hospodaření xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.
Xxxxxxx |
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx problém spojený x xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx + znamená xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx XX xxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, použijí xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu + xxxxxxxx xxxxx xxxxxx |
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx úhradě xxxxxxx xxxxx + xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zvýšení cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx |
Xxxx |
+ xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxx XX |
XXX |
+ xxxxxxxxx xxxxxx na financování xxxxxxxx XX |
XX |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
Xxxxxx |
- xxxxx negativní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům - v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x budoucnu xxxx vyžadovat xxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx, xx XX xxxx xxx jinou xxxxxx xxxxx xxx XXX, xxxxx muset xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daní |
Poskytovatel XX |
- xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
Xxxx |
- xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
|
XX |
Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx procent xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx částečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx X3 – Financování xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Velké Británie x Xxxxx. Právní xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.10 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kombinacích:
Paušální poplatek xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – xxxx poplatku xx xxxx odvozena xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx, mezi xxxxx patří např. xxxxxxxx instituce, počet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxx vycházet z xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxx části), xx xxxxxx poskytovatel XX xxxxxx. Xx xxx xxxxx především xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sektorů, xxxxxx podílu xx xxxxxxxxx aktivech finančního xxxx x jejich xxxxxxxx. K dosažení xxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx také nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx hledisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxx.:
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxxx xxx xxxxxxx
- Xxxxx poskytnutých xxxxx
- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx drobných xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxx xxxx
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx možností xx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řešených sporů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx počet řešených xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx nebo x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - varianta xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx počet xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozdílů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plateb xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případy.
Přínosy |
|
Obecné |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx EK x XXX + varianta xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxxxxx FS na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oboustranně akceptovatelné xxxxxx případného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx |
Xxxxxxxx XX |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx přímo na xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x řešením xxxxx |
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx |
Xxxx |
+ xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výdajové straně xxxxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
+ neznamená xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
FA |
|
Negativa x xxxxxxx |
|
Xxxxxx |
- dodatečné náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může znamenat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poměru počtu xxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS - xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacích x xxxxxxx xxxxxx x výdajů XX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
Xxxxxxxx XX |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxxx a zvýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxx XX |
- dodatečné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx financování instituce - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxx |
- dodatečné xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x vedením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx institucí |
ČNB |
|
FA |
Variantu xxx xxxxxxx za xxxxxx, neboť postihuje xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxxx většině ostře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx spotřebitelů x dalších xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxx financování xxxxxxxx XX lze xxxxxx x xxxx xxxxxx současně x xxxx xxxxxxx modely xx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze XX a xxxxxxxx XXX
- xxxxxxx financování xx XX a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx poskytovatelů XX
Xxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, platby x xxxxxxx xxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vždy by xxxx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx financování, jako xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx model xxxxxxxxxxx xx SR x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx pozitivně xxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že cílovým xxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (sui xxxxxxx). X průběhu přechodného xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xx krytí xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx paušálního xxxxxxxx poskytovatelů XX x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx |
|
Xxxxxx |
+ x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS, resp. x xxxxxxxx XXX xxxx-xx FA xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx spojený xxxxxxxx XX a XXX + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx + může xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx přechodu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx financování FA xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX |
Xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti instituce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX |
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX |
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx instituce x xxxxxxx sdíleného financování x příspěvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx |
XX |
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
Obecné |
- xxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxx ve xxxxxxxx x financováním x xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x ČNB xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX x XXX |
Xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
Xxxx |
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
XXX |
|
XX |
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Tento xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lze uvažovat x sdílené financování x ČNB, xxx xxx xxxxx, bude-li XX xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx ČNB.
Varianta X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx možné xxxxxx, vyplývající x xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x výši předpokládané xxxxxxxxxxx klienta xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx poplatku xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:
- nepodmíněná xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx vznikl xxxxx na xxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
- xxxxxxxxx spoluúčast xxxx xxxxxxxxx zakládat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx lze považovat xx jednu z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx příliš xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxxx klienta
Přínosy |
|
Obecné |
+ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele xxxx xxx pozitivní efekt xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. bagatelních xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX + xxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx smluv |
Uživatel XX |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na řešení xxxxx by xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a evidenci xxxxxx xxxxxxxxxxx celkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
Xxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že administrativní xxxxxxx xx xxxxx x evidenci nepřesáhnou xxxxxxxx xxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
+ pokles xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtu XXX x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a evidenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plynoucích z xxxxxxxxx poplatků |
FA |
|
Negativa x xxxxxxx |
|
Xxxxxx |
- nepřiměřená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nepodmíněné xxxxxxxx, xxxxxx ochotu spotřebitele xxxxxx spor podstoupit - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx poplatků xxxxxxx - xxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vymáhání dlužných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx |
Xxxxxxxx XX |
- x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozici xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx sporu |
Poskytovatel XX |
|
Xxxx |
|
XXX |
|
XX |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx základní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx objevilo xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů x XX.
5. XXXXX ŘEŠENÍ
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se x současné době xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (rozšíření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů) x X2 (změna financování xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení, zejména (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomocí arbitra) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (x xxxxxxx financování) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnic nemůže xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k porovnání xxxxxxx ostatních. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx A2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xxx co xx xxxxxxxxxx evropským xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podobu xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxx B2, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uživatele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona přináší, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxx organizační složkou xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelských xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx primárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx význam a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odstraňuje xxxxxxxxx nekompatibilitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX, x tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxxxx změnit nejen XxXX, xxx též xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postavení x výkonu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákona č. 166/1993 Sb., x Nejvyšším kontrolním xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx upravena xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců Kanceláře xx pak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx státních úřadů, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 xxxx xxx aplikaci příslušných xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx vláda.
V xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xx xxxx 11,1 xxx. Kč xx rok 2007, 10,3 xxx. Xx xx rok 2008 x 10,5 mil. Xx za xxx 2009.12 Lze důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k nárůstu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x nárůstu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxx xxxxx x xxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx různé xxxxxx případů, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kapacit. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx 6 xxxx. X xxxxxxx zamýšleného rozšíření xxxxxxxxxx úřadu ze xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxx xxxxx nově x xxxxxxx spotřebitelských xxxxx x xxxxxxxxxxxx investování xxx uvažovat, xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxx xx přiblíží xx x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx rozpočtovaných xxxxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit. Xx xxxxxxxxxxx zachování stávající xxxxxx mzdových, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx nákladů a xxxxxxxx x vykazovaným xxxxxxxxx xxxx variabilními x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx celkové roční xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx od xxxx 2012 xxxx činit xxx 26 mil. Xx. X ohledem xx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx finančního arbitra x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx přesáhnout 13 mil. Kč, xxxxxxx x těmto xxxxxxxx xx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx též jednorázový xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Kč, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za přechod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x obcí.
Podnikatelské xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přechod xxxxxxxxxxx x ČNB xx XX. X otázce xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx časové x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx.
Xxxxx novely vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblasti xxxxxxxx mužů x xxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx.
6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx xxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx sektorových xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx příjmů a xxxxxxx rozpočtu xxxxxx x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx MF. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxx též kontrolní xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
7. XXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx bude průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx evropské xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx pro finanční xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
8. XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX DOPADŮ
Osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
Xxx. Jan Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Xxxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx finančním trhu |
oddělení xxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu |
tel.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
x-xxxx: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx |
x-xxxx: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 ze xxx 13. xxxxx 2007.
xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX NAVRHOVANÉ XXXXXX ÚPRAVY X XXXXXXXX POŘÁDKEM
Navrhované řešení xx x souladu x ústavním xxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ústavnímu xxxxxxx XX.
X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxxxxx návrh zákona xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. s xx. 123 a 130 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Lisabonské smlouvy (xxxxx xx. 101 x 108 SES), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx centrální xxxxx.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, XXXXX JE XXXXX XXXXXXXXX VÁZÁNA
Mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx na xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxx v xxxxxxx.
X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX DLE XXXXXX XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX INFORMACÍ X XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX XXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x postupech při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení vlády č. 178/2004 Sb., neboť navrhovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx zákaz výroby, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxx využívání určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
1 Xxx xx. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. z nařízení Xxxx (ES) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x ECB.
2 Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX z května 2007 xxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx na xxxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxx x vykonávají xxxxxx xxxxx.“
3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX, například xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/65/ES xx xxx 23. září 2002 x xxxxxxx finančních xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxx na xxxxx x x xxxxx směrnice Rady 90/619/XXX x směrnic 97/7/XX x 98/27/XX, xxx trhy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/39/ES xx dne 21. xxxxx 2004 x xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX a 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/EHS a xxx xxxxxx pojišťovnictví xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/92/ES xx dne 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx budoucna xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx oblasti xxxxxxxx xxxxxx směrnicemi.
4 X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX (část 4.2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přínosy x případě XXX xxxxxxxxx samostatně.
5 Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy podle xx. 258 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6 Jedná xx xxxxxxx x XX, XXX, Českou xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
7 Xxxxx xx xxxxxxx x XX, ČNB, Českou xxxxxxxx inspekci x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
8 Xxxxx xx zejména x XX, ČNB, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
9 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank – xxx xx. 130 XXXX, xxxx xxx Xxxxxx ESCB x XXX – xxx xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93.
10 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich výše, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxx xx stanovení, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005.
12 Xxx výroční xxxxxx x let 2007, 2008 a 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (citováno dne 27. xxxxx 2010).
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1)
Xxxxxxx xxxxx xxxx podle článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/48/XX xx dne 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné a xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spotřebitelských xxxxx. Xxxxx článku 100 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x koordinaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx převoditelných xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) pak xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx x zjednávání nápravy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXXX, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx vhodné.
V ČR xxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozšíření působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx též xx xxxxx xxxxxxx xxxx věřitelem nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx nabízení, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx investičním fondem xxxx xxxxxxxxxx společností xx straně jedné x investorem, který xx zároveň spotřebitelem, xx straně xxxxx. Xx xxxxxx přehlednosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x) – d).
V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušuje ustanovení x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx ČNB, a xx vypuštěním xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx administrativní zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1a, 1x x 2, na xxxxx xxx není x xxxxxxxx textu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1a)
Dle dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xx xxxxxx plnit xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu13 x xxxxxx jednotkou, přičemž xxxx xxxxxx a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xxxxxxxxxx na xxxxxx XXX x XX xx strany Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx účelem xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx navenek xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx stanoveno, xx x xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr.
Dále xx xxxxxxxx k xxxx právní úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.14
Xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxx finančního xxxxxxx přestanou být xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci XXX, je xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x Xxxxx republice – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx práce, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce. Xxxxxxx xxxxxx úprava xx x českém právním xxxx x obdobných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odměňování se xxxx zákoníkem xxxxx xxxx. u Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestandardního řešení, xxx má finanční xxxxxx stanoven plat xx základě usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. února 2005, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx platové xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, na jehož xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx podle zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx arbitr, xxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pasivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského úvěru“, „xxxxxxxxxx fond, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nabízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pojmy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, x x zákoně č. 189/2004 Sb., x kolektivním investování, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich obsah xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x uvedenými xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzickou osobu, xxxxx xxxxxxx x xxxxx své podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxx samostatného xxxxxx xxxxx povolání, xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně některých xxxxxx.
K bodům 5 xx 8 (§4 odst. 1, 2, 4 x 5)
Xxx předkládaného návrhu xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx budou nově xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (jako xxxxxxx xxx xxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podmínku bezúhonnosti xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x ohledem xx postavení finančního xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx musí xx xxxxxx xx stranám xxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodně, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx obdobná jako x xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xx xxxxxxxxxxx xx tedy xxx navrhované právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslný xxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro tyto xxxxxxx činy nebylo xxxxxxxxx anebo xx xx něj z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.
K bodům 9 a 10 (§5 xxxx. 2 x 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx zástupce do xxx funkce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxx Xxxxxxxxx x xx xxxxx výkon xxx xxxxxx vládě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx činnosti Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx, nově xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx předkládání výroční xxxxxx vládě.
K bodům 11 x 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. x) x x))
Xxxxxxxxxxx úpravou xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx právní moci xxxxxxxx soudu, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslně či x xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx arbitrem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nově xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zástupce končí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vzdání xx xxxxxx předsedovi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x vzdání xx funkce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx proto xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx.
K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx podle navrhované xxxxxx nově jmenováni xxxxxx x finanční xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx místě xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odvolat, přestane-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x případě, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez dalšího xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zváží x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zástupce xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx opakovaně povinnosti xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx kvalifikované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 xxxx. 7)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x institucionálnímu xxxxxxxxx Kanceláře, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX jak xxxx xxxx xxxxxxx), budou xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx z xxxxxxxx arbitra xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17a, §23 xxxx. 8)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx, vycházejícímu x xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx x 10 000,- Xx xxxx xx 15 000,- Xx, a xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx cenové hladiny x xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x necelých 40 xxxxx Kč x xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx cca 270 xxxxx Xx) a xxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x pokut XXX, kdy xxxx xxxxxx x xxxxxx x jejím xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jak vyplývá x příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 185/2004 Xx., x xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 18 (§22)
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávnění (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) pro vládu.
K článku II (Přechodná xxxxxxxxxx)
Xxxxx ustanovením je xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměla, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx arbitrovi.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy počíná xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vládou x xxx, xx xxxx xxxx zachováno x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxx zvoleného xx xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by po xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx nebyl x předvídané pořádkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx by zde xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Tímto ustanovením xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx doposud ve xxxxxxxxxxx ČNB a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ním souvisejících xx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x finančního xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XxXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucímu zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx úprava xx obdobná jako xxxx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx režimů.
Jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx mohou při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx dozvěděli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neohrozit xxxx jednáním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx jednání, které xx mohlo xxxx xx střetu veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo někoho xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnancům Xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností x pracovněprávních vztahů x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zakotvující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx provádění důchodového xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
K článku VI (Xxxxxxxx)
Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx k 1. xxxxxxxx 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech.
14 Xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx č. 349/1999 Xx., x xxxxxxxx ochránci práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2010
xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxx financí
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx