Plné znění - Sněmovní tisk - 224/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

224/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx …..2011,

xxxxxx se mění xxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxx:

„§1

X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb,

b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xxx xxxxxxxx x xxxxxx výměně elektronických xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a spotřebiteli xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁾,

x) investičními xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

xxxxx xx jinak x xxxxxxxxxx tohoto sporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx příslušný xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „arbitr“). Xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx pravomoc arbitra. Xxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

2. Xxxxxxxx pod xxxxx č. 1x xx 2 xx xxxxxxx.

3. Xx §1 xx xxxxxx xxxx §1x, xxxxx xxx:

„§1x

(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zabezpečením xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, účetní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) V xxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx statut, xxxxx xxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx a odměňování xxxxxxx, zástupce xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx x Kanceláři finančního xxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx.“.

4. §3 xxx:

„§3

(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru, investiční xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx platebních služeb x xxxxxxxxx elektronických xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

(5) Xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx uživatel xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. a), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x) x x).

(6) Spotřebitelem xx rozumí fyzická xxxxx, která xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svého povolání.“.

5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jmenuje xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 5 xxx x osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx funkce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra [§6 xxxx. 3 písm. x)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 odst. 3 xxxx. x), x), x)] xxxxx xxxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx arbitra xxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xx xxx jmenování nového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.

6. X §4 xxxx. 2 xx xxxxx „zvoleny“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx slova „xxxxx xxxx“ xx vkládá xxxxx „xxxxxxxxx,“.

7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.

8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, trestný xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odsouzení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx něj x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“.

9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „vládě“.

10. X §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ vkládají xxxxx „x xxxxx“ a xxxxx „stanovených v §1 xxxx. 2“ xx zrušují.

11. V §6 xxxx. 3 xx xx konci xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terorismu,“.

12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“.

13. X §7 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxx“.

14. X §7 xxxx. 2 se xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“ x za slovo „xxxxxxxx“ se vkládají xxxxx „nebo xxxxxxxxx“.

15. X §12 xxxx. 7 xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „x Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx“.

16. X §17a xxxx. 1 větě xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“, ve xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „15 000 Xx“ x xx konci xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx „Sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

17. V §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

18. §22 xxx:

„§22

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vláda.“.

19. X §23 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 229/2002 Sb., xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxxxx x. 229/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xx 3 měsíců xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poprvé xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx 2 xxxx.

4. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx finančního xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x výkonu xxxxx k finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxx a povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx banky xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou jedná x tato xxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. června 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx stávají xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx České xxxxxxxxx. Příslušnost xxxxxxxxxx x xxxxx majetkem x xxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxx úplaty xx tento majetek xxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a Českou xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O předání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. července 2011 protokol. Protokol xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a závazků. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

ČÁST XXXXX

Xxxxx zákoníku xxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., zákona x. 294/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 286/2009 Sb., xxxxxx x. 320/2009 Xx., zákona x. 326/2009 Sb. x xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx mění xxxxx:

6. V §5 xxxx. 5 xx xx slova „zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

7. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 xxx:

„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Zákon č. 349/1999 Sb., x Veřejném ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Probační x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x. 65/1965 Xx., zákoník práce, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

8. X §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „vedoucí xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxx arbitr“.

9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxx 10 vkládá xxxx bod 11, xxxxx xxx:

„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.

Xxxxxxxxx body 11 až 16 xx xxxxxxxx xxxx xxxx 12 xx 17.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx

Xx. XX

X §36 xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., zákona x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx č. 360/1999 Xx., xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx č. 309/2002 Xx., zákona x. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxx č. 436/2004 Sb., zákona x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Sb., zákona x. 181/2007 Sb., xxxxxx č. 305/2008 Xx., zákona x. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

XXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění

Čl. X

X §92 odst. 2 xxxx. l) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 158/2009 Sb. x xxxxxx x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxx finančního xxxxxxx“.

ČÁST XXXX

XXXXXXXX

Xx. XX

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. července 2011.

¹⁾ Xxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX (XXX)

1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ

1.1. XXXXX

Xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX XXX DOSAŽENO X ZHODNOCENÍ XXXXX XXXXXXXXX S XXXXXXXXXX

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx klienty (xxxxx x dosavadním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a uživateli xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx x držiteli xxxxxxxxxxxxxx peněz) byl xxxxxx zákonem č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx (xxxx jen „ZoFA“), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka (dále xxx „ČNB“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 XxXX xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx též xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx finančního xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx jsou xxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx na chod xxxxxxxxx xxxx xxxxxx – finanční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČNB (přidělení xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx park XXX, software xxxx.).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx.¹ Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x konvergenčních zprávách Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období 2006-2008.² Xx České republice (xxxx xxx „XX“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních centrálních xxxx. Xxxxx ČR xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx nápravu, xxxxx vyloučit, xx Xxxxxxxx komise xxxxxx x xxxxxxx s xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx znění Xxxxxxxxxx smlouvy (dále xxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxx o porušení Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), x xx právě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování stávajícího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx komise xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxxxxx okolnostem.

Jelikož bylo xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxx přijato xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ZoFA xxxx xxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státní rozpočet. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx arbitra došlo xxx s účinností xx 1. listopadu 2009 v xxxxxxxxxxx x transpozicí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2007/64/ES ze xxx 13. xxxxxxxxx 2007 x platebních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx do právního xxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx spotřebitelských xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nápravy pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.³

Xxxxxxxx cíli návrhu xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

2. KONZULTACE

Ministerstvo xxxxxxx xx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx optimálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x financování xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů xx finančním trhu“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx relevantní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vyjádření xx 24 subjektů, xxxx. xx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx banky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Asociace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Asociace xxx xxxxxxxxxx trh XX, Xxxxxx státu a xxxxx Xxxxxxxx xxx XX, dvou renomovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx obchodníků x xxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx bankovnictví Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX. X xxxxxxx konzultace xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že financování xxxxxxxx xxxxxxx stávajícím xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx více xxx xxx xxxxxxxx xxxx respondentů, kteří xx veřejné konzultace xxxxxxxxxx, respondenti xxxxxx x xxxxxx nemají xxxxxx k financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx probíhala xxx od xxxxxxx xxxx 2010 v xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x dalších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vzaty xxx xxxxxxxx zákona x úvahu.

3. XXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektům:

- uživatelé xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „uživatel FS“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx

- xxxx (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky)⁴

- xxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „FA“)

4. NÁVRH XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ X XXXXXXX

4.1. PŮSOBNOST XXXXXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

X této variantě xx XX pokrýval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx o zachování xxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Popis xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x části 1.2.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx XX vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx působnost xxxxxxxxxx arbitra pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nevyhovující xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx ČR riziko xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala sektory, xx xxxxxxx má XX povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. xxx, xxx xx strany EU xxxxxxxx riziko sankcí xxx ČR⁵ x xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze strany XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaném xxxxxxxxx právem. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx A3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx XX xx. xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx působnosti xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle varianty XX. a xxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx XX pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx XX – xxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx trh xx dálku.

Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Rozšíření xxxxxxxxxx FA na xxxx xxxxxxxx xxx

Xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.

Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx riziko, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta rozšiřuje xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxx B1 – Varianta „nulová“ – zachování xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX

Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x xxxxxxxxx FA xxxx organizační strukturu XXX

Xxxx varianta xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu FA x rozpočtu ČNB. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční nezávislosti XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČNB. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx samotné ČNB.

Varianta X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x začlenění FA xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX

X xxxxxxxxxxx xx XX nezávislou xxxxxxxx xxxxxx a není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxx FA. Tato xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.⁹ Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xx vyhnout xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xx, x xx xx předpokladu, že xxxx XX xxxx xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx ČNB. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx xxxxx xx XXX xxxxx zasahovat a x xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodovat. Xxx by xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xx snížilo věrohodnost xxxxx FA x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

Xxxxx xx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx kladených xx XX xx xxxxxx XX. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxx x zahraničí xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx nezávislého xxxxx XX nejen xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména XXX. Jako xxxxx xxx xxxxx model xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxx bankovní xxxxxxxx a FA. Xxxxxx xxx lze x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zkušenostem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) považovat xxxx variantu xx xx příliš xxxxxxx.

Xxxxxxxx X2 – Financování XX xx státního xxxxxxxx

Xxxxx z možných xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx uložena xxxxxxxx státu x xxx by xxxx xxx v xxxx xxxxxx a dále x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx x přijmout xxxxxxxxxxx za financování XX.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zvážit právní xxxxx instituce FA. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx organizační složky xxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX výhradně xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídit XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxx by xxxx x rámci státního xxxxxxxx vyčleněnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx stala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx standardním xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx SR. Xxxxxx x xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx současně xxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxxxx řízení xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, objevily xx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx SR. Nevyčerpané xxxxxxxxxx x xxxx, xxx který xxxx xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxx použity x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výdajů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxxx organizační složky xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx časové xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx organizační xxxxxx státu, musí xxxxx platnosti xxxxxxxxxx 30. xxxxxx daného xxxx, aby její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x SR xxx xxx následující. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.

Xxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – jestliže xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx plné xxxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX, zdá xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením xxxxx xxxx právní xxxxx XX, než xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx generis), xxxx xx byla xxxxxxx x obchodním xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě financování xxxxxxxxx xx SR xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx, x xxxx výši x případně xxxxxx xxxxxx určení. Dále xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhat vypořádání xx SR či xxxxxxx x přesně xx také měla xxx vymezena doba, xx kterou xxxx XX ze XX xxxxxxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxx období xx xxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx dotací xx XX, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX na základě xxxxxxx příjemce. Prostředky xx xxxx z xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků XX pro dotace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx paušálního poplatku x poplatku za xxxxxxxxxx xxxxxx případy. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtu FA, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž by xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů XX v xxxxxx xxxx. X roce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xx paušální xxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozpočtu XX v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx auditorem, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrole Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu.

Variantu lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování FA.

Varianta X3 – Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Velké Británie x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a způsob xxxxxxxxxxx FA.¹⁰ Příspěvky xxxxxxxxxxxxx FS by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formách xxxxxxxx xxxxxx kombinacích:

Paušální xxxxxxxx xx subjekt (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx sektoru trhu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxx xxxxx aspekty, mezi xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx části), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých sektorů, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektům xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx hledisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx sektoru xxxx jeho části. Xxxxxxxx určujícími váhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:

- Xxxxxxxx xxxx

- Xxxxxx xxx xxxxxxx

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

- Xxxxxxxx kmen

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxx možností xx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podílu xxxxxxxx na celkovém xxxxx řešených xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx pak xxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx celkovém počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx účast x řízení xxxx x xxxxxxx, že xx poskytovatel FS xx xxxxxx žalovaného (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X xxxxxx hlediska xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Účast xxxxxxxxxxxxx FS na xxxxxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxxx xxxxxxx ostře xxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Zástupci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx formu xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx financování xxxxxxxx FA xxx xxxxxx i více xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze uvažovat x xxxxxxxxxxxxx možnostech:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze XX x xxxxxxxx XXX

- sdílené xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS

Jestliže xx FA xxxx xxxxxxx jako organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce, xxx xxxxx xxxx xx státním rozpočtu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx použity x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Vždy by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, vymáhání xxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxx. Především model xxxxxxxxxxx ze SR x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxx poskytovatelů XX. Xxxxxxxxx XX by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx by xxxxxxxx poskytovatelů XX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, poskytl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx formě xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx paušálního xxxxxxxx poskytovatelů XX x xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ČNB, xxx xxx tehdy, xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB.

Varianta B5 – Xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx považovat xxxxx za doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx forma xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx mu xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx např. v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx zakládat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS v xxxxxxx, že výsledkem xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx snížit ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bagatelních xxxxx. Xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx poplatku:

- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx poplatku, shodná xxx každý řešený xxxxxx

- xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sociální a xxxxxxxx xxxxxxx klienta

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx základní požadavky xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zpoplatnění xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Odmítavé xxxxxxxxxx xx objevilo xxxxx u některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.

5. NÁVRH XXXXXX

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladům x přínosům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení se x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů) x X2 (xxxxx financování xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx revize xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (x případě sektorové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (v xxxxxxx financování) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx XX vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx zvolena. Xxxxxx xxxxx k porovnání xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx byl širší, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx varianta xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxx xx variant xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxx hospodářskou situaci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx varianta xxxx xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx činnosti ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uživatele x poskytovatele finančních xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxx organizační xxxxxxx xxxxx x jež xxxx financována xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx primárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx působnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx x respektuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopadové xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx změna představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX, x xxxx xxxxxxx xx nově xxxxxx výdajem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxx zakotvení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srovnatelnému xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx č. 89/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx finančního xxxxxxx, xxxx zástupce a xxxxxxx zaměstnanců Kanceláře xx pak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finančnímu xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,¹¹ xxxx xxx aplikaci příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 11,1 xxx. Kč xx xxx 2007, 10,3 mil. Kč xx rok 2008 x 10,5 xxx. Xx xx rok 2009.¹² Lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx se odrazí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx – x ohledem xx nutnost specializovat xxxxxxxxxx xx různé xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zabezpečuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. V xxxxxxx zamýšleného rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx spotřebitelských xxxxx x xxxxxxxxxxxx investování xxx uvažovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xx přiblíží xx x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx, provozních (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx variabilními x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xx xxxx 2012 xxxx xxxxx xxx 26 xxx. Xx. S ohledem xx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 13 mil. Kč, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je x xxxx 2011 nutné xxxxxxx xxx jednorázový xxxxxxxxxx výdaj xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx finanční xxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx a xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxx úprava ovlivnit xxxxxxxxx, protože v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xx XX. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na podnikatelské xxxxxxxxx, zejména díky xxxxx časové x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx novely vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx mužů a xxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. IMPLEMENTACE X XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxx České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx podle zákona č. 6/1993 Sb., o České xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx rozpočtu xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

7. XXXXXXX ÚČINNOSTI

Funkčnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, rozsah xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx bude průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx xx xxxx evropské legislativy, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx finanční xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

8. XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXX HODNOCENÍ DOPADŮ

Osoba, xxxxx xxxxxxxxxx závěrečnou xxxxxx RIA.

Xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxx xxxx připravena x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

X. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX ÚPRAVY S XXXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem XX x obecnými xxxxxxxx vztahujícími xx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX X MEZINÁRODNÍMI SMLOUVAMI X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána, x x právem Evropské xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx současné xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xx. 123 a 130 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx čl. 101 x 108 XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI, XXXXX XX XXXXX XXXXXXXXX VÁZÁNA

Mezinárodní xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xx oblast, xxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x nimi xxxxx x xxxxxxx.

X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX PRÁVNÍ XXXXXX POSTUPŮ PŘI XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX V XXXXXXX TECHNICKÝCH PŘEDPISŮ, XXXXXXXXXXX DOKUMENTŮ X XXXXXXXXXXX XXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x postupech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumentů a xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 178/2004 Sb., xxxxx navrhovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx informační společnosti, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx využívání xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení.

¹ Xxx xx. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxx financování x xx. 130 upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx měnového xxxxxxxxxxx vychází xxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x XXX.

² Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX z xxxxxx 2007 xxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx centrální banka xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx vůči třetím xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vykonávají xxxxxx xxxxx.“

³ Problematiku xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES xx xxx 23. září 2002 x uvádění finančních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX a 98/27/XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX x 93/6/XXX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/12/ES x x xxxxxxx směrnice Xxxx 93/22/XXX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/138/ES xx dne 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxx neukládají xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx na oblasti xxxxxxxx xxxxxx směrnicemi.

⁴ X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx FA (xxxx 4.2) xxxx očekávané xxxxxxx x xxxxxxx x případě XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

⁵ Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské komise, xxxxxx řízení x xxxxxxxx Smlouvy podle xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx.

⁶ Jedná xx xxxxxxx o XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a Veřejného xxxxxxxx xxxx.

⁷ Jedná xx zejména o XX, ČNB, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx.

⁸ Xxxxx xx xxxxxxx x MF, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx inspekci x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁹ Princip xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx – xxx xx. 130 XXXX, xxxx xxx Xxxxxx XXXX a XXX – xxx xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93.

¹⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zde rozumíme xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx poplatky konstruovány, xxxxxxxxxxx sloužící xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zodpovědné xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

¹¹ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005.

¹² Xxx výroční xxxxxx z let 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (citováno xxx 27. xxxxx 2010).

Xxxxxxxx část

K části první

K článku I

K bodu 1 (§1)

Členské xxxxx xxxx xxxxx článku 24 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX xx dne 23. xxxxx 2008 x smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. července 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) pak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXXX, x xx za využití xxxxxxxxxxxx subjektů, xx-xx xx vhodné.

V ČR xxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx též xx spory xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x na xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondem xxxx investiční xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx spotřebitelem, xx straně xxxxx. Xx účelem přehlednosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx členění xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x) – d).

V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x financování činnosti xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx XXX, x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakotvoval pro xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxx xxxxxx činnosti arbitra, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx šetření xx xxxx x xxxxxxxxxx plat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxx XxXX obsahuje xxxxxxxx pod xxxxx x. 1x, 1b x 2, xx xxxxx již xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhováno jejich xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§1x)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx institucionální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx plnit úkoly xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx¹³ x xxxxxx jednotkou, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaných xxxxxx xxxxxxxxxx na adresu XXX a XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky.

Za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za Kancelář xxxxxx, x xx xxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx Kanceláře, xxx xxxxxxx ve xxxxxx xx třetím xxxxxx, je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveno, xx x xxxx Kanceláře xx xxxxxxxx arbitr.

Dále xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institucionalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxx vydáním statutu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx.¹⁴

Xxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci XXX, je xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákoníkem xxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx právním xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nově xxxx bude plat xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestandardního řešení, xxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ministr financí. Xx platové xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.

K bodu 4 (§3)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x xx xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx instituci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekt) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx investování, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům zajištění xxxxxxxx a účinných xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx obsah xx proto xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

Dále xx do xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx přidán xxxxxxxx 3 definující xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejedná x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání, xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx obsaženými xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 5 až 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 a 5)

Xxx předkládaného xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou voleni Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx xx xxx zvolena úprava xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx hmotných xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx stranám xxxxx vystupovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a nezávisle, xxxxxxxx. Ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx obdobná xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Za xxxxxxxxxxx se tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx považovat xxx, kdo byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxx čin xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxx důvodu nehledí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

K bodům 9 a 10 (§5 xxxx. 2 x 3)

Jelikož xx xxxxxxxx arbitr x xxxx zástupce do xxx xxxxxx jmenován xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx arbitra xx xxxx Xxxxxxxxx x xx řádný výkon xxx xxxxxx vládě. Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nově je xxx xxxx povinnost x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti finančního xxxxxxx rozšířena xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vládě.

K bodům 11 a 12 (§6 odst. 3 xxxx. x) x x))

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx finanční xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx trestný čin xxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s financováním xxxxxxxxx úmyslně xx x xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx arbitrem xxxx xxxxxxxxx arbitra xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx žádoucí xxxx, xxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxx funkci nadále xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx písemného doručení xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemné xxxxxxxx x vzdání xx xxxxxx arbitra xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)

Xxxxxxxx arbitr x jeho zástupce xxxx podle navrhované xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto je xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, poruší-li xxxxxxxxxx vyplývající pro xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx úpravy finančního xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zváží x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx arbitr xxxx xxxx zástupce při xxxxxx své xxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxx opakovaně povinnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovanou xxxxxxx xx vyjádřen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx kvalifikované xxxxxxxx povinností finančním xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 15 (§12 odst. 7)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kanceláře, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx tomu xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

K bodům 16, 17 x 19 (§17x, §23 xxxx. 8)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx sankce (tj. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x roku 2006, navyšuje z 10 000,- Kč xxxx xx 15 000,- Xx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx kontinuální xxxx xxxxxx hladiny x xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x necelých 40 xxxxx Xx x xxxx 2007 na xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Xx) a xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

V xxxxxxxxxxx s novým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX, kdy xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxx x vybírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 185/2004 Xx., x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 18 (§22)

Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opodstatnění, xxxxx xx nově xxxxxxxxx toto oprávnění (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx.

K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

K bodu 1

Xxxxx ustanovením je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doposud xxxx povinnost neměla, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx arbitrovi.

K bodu 2

Toto ustanovení xxxxxx, xxx počíná xxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxx xxxx xxxxxx s xxx, že toto xxxx zachováno v xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx zvolena xx xxxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxx do budoucna, xxxx. zamezení situace, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx nebyl x předvídané pořádkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nový, ani xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx zde xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodům 3 x 4

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx řešeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx u finančního xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX na Xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxx xxxxxxxx arbitr xx své činnosti xxxxxx včetně xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hospodařit bude xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.

K části druhé

K článku III

K bodu 1

Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, tedy xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho §5 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x finančního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XxXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující na xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spadajících xxx 4. stupeň xxxxxx o osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Zvolená xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. u xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či ředitele Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx své činnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §303 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx mlčenlivosti o xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nestranně, neohrozit xxxx jednáním xxxxxx x nestrannost xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo jiné xxxxxx a xxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx nebo někoho xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxx, xxx zaměstnancům Xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx.

K části třetí

K článku IV

Xxxxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxxxxxx a s xx xxxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx x plnění úkolů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K části čtvrté

K článku V

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx ustanovení §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnících xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

K části páté

K článku VI (Xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k 1. červenci 2011.

¹³ Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových pravidlech.

¹⁴ Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 zákona č. 349/1999 Xx., x xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx