Plné znění - Sněmovní tisk - 224/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

224/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne …..2011,

xxxxxx xx mění xxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

ČÁST XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 558/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx. a xxxxxx x. 285/2009 Xx., se mění xxxxx:

1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 1 xxx:

„§1

X xxxxxxxxxxx sporů xxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uživateli platebních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb,

b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydávání a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁾,

x) investičními xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi x spotřebiteli xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního investování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto sporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „arbitr“). Xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx usiluje zejména x smírné vyřešení xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

CELEX: 32009L0065

2. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 1x xx 2 se xxxxxxx.

3. Xx §1 xx xxxxxx xxxx §1x, xxxxx zní:

„§1a

(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, organizačním a xxxxxxxxxx zabezpečením činnosti xxxxxxx xxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx organizační složkou xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x výdaje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) V xxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx a úkoly Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx statut, xxxxx xxxx xxxxxx.

(4) Pracovní xxxxx x odměňování xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx.“.

4. §3 xxx:

„§3

(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx věřitel xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, investiční společnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

(5) Xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x), držitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x spotřebitel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x) x d).

(6) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx fyzická xxxxx, která xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx.“.

5. V §4 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx a zástupce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx návrh ministra xxxxxxx xx funkční xxxxxx 5 let x osob splňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxxx období xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx funkce xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím funkčního xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 odst. 3 xxxx. x), x), x)] xxxxx xxxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx do xxx jmenování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.

6. V §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „jmenovány“ a xx xxxxx „xxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.

7. V §4 xxxx. 4 se xxxxx „volbu“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.

8. X §4 xxxxxxxx 5 zní:

„(5) Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx odsouzení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x jiného xxxxxx xxxxxxx, jako by xxxxx odsouzen.“.

9. V §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovně“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.

10. X §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x vládě“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2“ xx zrušují.

11. X §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“.

13. V §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Vláda“.

14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecká sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“ x za xxxxx „xxxxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxx „nebo xxxxxxxxx“.

15. X §12 xxxx. 7 se xxxxx „České xxxxxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „x Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx“.

16. X §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Xx“, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ nahrazuje částkou „15 000 Kč“ x na xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx věta „Xxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx.“.

17. X §17a xx odstavec 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

18. §22 xxx:

„§22

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skutečnostech, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx pouze vláda.“.

19. X §23 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Instituce, xxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 229/2002 Sb., xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 měsíců xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou xxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvoleného Poslaneckou xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx vztahuje x xx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx 2 roky.

4. Xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky vykonávající xxxxx pro finančního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zařazení v Xxxxxxxxx finančního arbitra. Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí xxxxx dnem z Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonává Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 užíval xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 za xxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx stávají xxxx 1. xxxxxxxx 2011 závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx hospodařit x xxxxx xxxxxxxx x plnění závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Kanceláři finančního xxxxxxx. Výši xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxx stanoví dohoda xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Českou xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 protokol. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákoníku xxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 585/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Sb., zákona x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 294/2008 Xx., zákona x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona č. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., zákona x. 326/2009 Xx. a xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx mění xxxxx:

6. X §5 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

7. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 5 xxx:

„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Zákon č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Zákon č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (zákon x Xxxxxxxx x mediační xxxxxx).

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.

8. V §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „vedoucí xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxx arbitr“.

9. X §303 xxxx. 1 písm. x) se xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx zní:

„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.

Xxxxxxxxx xxxx 11 až 16 xx označují jako xxxx 12 xx 17.

ČÁST TŘETÍ

Změna zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xx. XX

X §36 xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx zákona x. 590/1992 Sb., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx č. 241/1994 Xx., zákona x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Sb., zákona x. 281/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 168/2005 Sb., xxxxxx č. 361/2005 Xx., zákona x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., zákona č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x zákona x. 303/2009 Xx., se xxxxx „Česká národní xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx finančního xxxxxxx“.

ČÁST XXXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

X §92 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., zákona x. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx č. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

ČÁST XXXX

XXXXXXXX

Xx. VI

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 2011.

¹⁾ Zákon č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X HODNOCENÍ XXXXXXXX XXXXXX (XXX)

1. XXXXX XXXXXXXXXX

1.1. XXXXX

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony

1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX XXX DOSAŽENO X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX S NEČINNOSTÍ

Finanční xxxxxx xxxx specifický xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hovoří o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x držiteli xxxxxxxxxxxxxx peněz) xxx xxxxxx zákonem č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“). Konkrétně xxxxxxxxxx §1 odst. 2 XxXX stanoví, xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Plat x xxxxx xxxxxxxxx požitky xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx též xxxxxxxx České národní xxxxx.

X xxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx plat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vozový xxxx XXX, xxxxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx a Evropské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.¹ Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období 2006-2008.² Xx Xxxxx republice (xxxx jen „XX“) xx požadováno xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx ji xx souladu s xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud XX xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 258 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (dále xxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxx x porušení Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx komise xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) ve xxxx, xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XxXX jako xxxxxxx, xx xxxxx xxx nahradit řešením xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státní rozpočet. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx dochází x postupnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xx xxxxxx bude xxxxxxx zvýšení nákladů xx jeho xxxxxxx. X xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES ze xxx 13. xxxxxxxxx 2007 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx příslušnou část xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x spotřebitelském xxxxx x x xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/EHS ukládající členským xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spotřebitelských xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů (XXXXXX) xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx s činností XXXXXX.³

Xxxxxxxx cíli návrhu xxxxxx by xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

2. KONZULTACE

Ministerstvo xxxxxxx xx, i x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Evropské xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X průběhu xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx a x xxxxx téhož xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx materiál „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho omezenou xxxxxxxxxx a nízkou xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 xxxxxxxx, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx asociace, Xxxxx xxxxxxx banky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poradců XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx XX, Xxxxxx státu a xxxxx Xxxxxxxx věd XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx obchodníků x xxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxx pojišťoven, jedné xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx společností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxx konzultace xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx více xxx tři čtvrtiny xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx od počátku xxxx 2010 v xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů týkajících xx finančního xxxx x xxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 v xxxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a dílčí xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxx odměňování xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vzaty xxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu.

3. XXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxx dopady byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektům:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „uživatel XX“) - xxxxxxx, spotřebitelé

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - finanční xxxxxxxxx x další xxxxx

- xxxx (včetně Xxxxx národní banky)⁴

- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „FA“)

4. NÁVRH XXXXXXX XXXXXX, HODNOCENÍ XXXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXX

4.1. PŮSOBNOST XXXXXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx platebního xxxxx)

X xxxx xxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxxx oblast platebního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Popis xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je uveden x xxxxx 1.2.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zvolena. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XX na xxxxxxx, kde xxxxxxxx xxx ČR xxxxxx xxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelských xxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx XX xxx, xxx xxxxxxxxxx sektory, xx xxxxxxx má XX xxxxxxxxx zavést xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. xxx, kde xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx XX⁵ z xxxxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxx – sektor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx variantou xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu požadovaném xxxxxxxxx xxxxxx. Hlavním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx A3 – Xxxxxxxxx působnosti FA xxx xxxxxxxxx XX xx. xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. x další xxxxxxx, xxx legislativa XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx FA – xxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finančních služeb xxxxxxxxx na trh xx xxxxx.

Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x doporučením XX). Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx s rozšířením xxxxxxxxxx finančního arbitra.

Varianta X4 – Rozšíření xxxxxxxxxx XX xx xxxx finanční xxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.

Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany EK. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.

4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxx B1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – xxxxxxxxx současného xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX

Xxxxxxxx X1x – Financování x rozpočtu ČNB x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx strukturu XXX

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu XX x rozpočtu XXX. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti XXX, xxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EK x xxxxx překážky x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vyhovující, xxxxx xxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti ČNB. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxx třemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXX.

Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx XX xx organizační struktury XXX

X xxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx FA. Tato xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank.⁹ Financovat XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany XX xxxxxxxxxx xxxxx xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x FA xxxxxxxxxx xxxxx ČNB, do xxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xx xxxx pravomoc rozhodovat. Xxx by xxxx xxxx do značné xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx xxxxxxx věrohodnost xxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx alternativy xx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XX ze xxxxxx XX. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x možnému xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v zahraničí xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx respondentů xxxxxxx konzultace, zejména XXX. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XX. Xxxxxx xxx xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) považovat xxxx variantu za xx příliš vhodnou.

Varianta X2 – Xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „SR“). Xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxx v xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na XX xxxxxxx x přijmout xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx financování je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx FA. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx možností, x xxxxx relevantní xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx) xxxx xx xxxxx organizační složky xxxxx.

Xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platných xxxxxxxx předpisů. Její xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx samotnou institucí x xxxxxxxx standardním xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx SR. Xxxxxx x výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxx xxxx současně xxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx SR. Nevyčerpané xxxxxxxxxx v xxxx, xxx který xxxx xx státním rozpočtu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nároky x xxxxxxxxxxxxxxxx výdajů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx prováděna Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx zřízena xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxx platnosti xxxxxxxxxx 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x SR xxx xxx následující. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx let.

Financování XX xx xxxxx xxxxxxxxx osoby svého xxxxx (xxx xxxxxxx) – jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dočasný zdroj xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx plné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, zdá se xxx x xxxxxxx xxxxxxx nejvhodnějším xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxx FA, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Instituce xx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx zapsána x xxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx SR xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Tedy jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxx x případně způsob xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX xx xxxxxxx x přesně xx xxxx xxxx xxx vymezena xxxx, xx xxxxxx xxxx XX ze SR xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx období by xxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací xx XX, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx základě xxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování prostředků XX pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (směrnice xxxxxxxx). Xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx instituce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx paušálního xxxxxxxx x poplatku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx FA, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx. X roce xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případný přebytek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx příjmem xxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx FA, xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx částečné xxxxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxxxx XX.

Xxxxxxxx X3 – Financování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxx varianta xxxxxxx xx zkušeností xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x způsob xxxxxxxxxxx FA.¹⁰ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS by xxxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formách případně xxxxxx kombinacích:

Paušální poplatek xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx xxxx odvozena xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sektoru trhu, xxxxxxx xx současně xxxx zohledňovat xxxxxxx xxxxx aspekty, xxxx xxxxx patří xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxx xxxxx danému subjektu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sektoru (xxxx. xxxx xxxxx), xx xxxxxx poskytovatel XX xxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx x jednotlivých sektorech. Xx xxxxxxxxxx poplatku xx xxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxx.:

- Bilanční xxxx

- Xxxxxx pod správou

- Xxxxx poskytnutých úvěrů

- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- Xxxxx aktivních xxxx

- Xxxxxxxx kmen

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxx možností je xxxxxxxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxx xxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx roce. Tento xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx podíl subjektu xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx za xxxxx x řízení nebo x xxxxxxx, xx xx poskytovatel XX xx straně xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxx xx počet xxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxx rozdílů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů x plateb xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxx xx poplatcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxx označit xx xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x nevhodném způsobu xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxxx většině xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx financování

Pro financování xxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx současně a xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxx financování ze XX x rozpočtu XXX

- xxxxxxx financování xx XX a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS

Jestliže xx FA byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx zdroje xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx financování, jako xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxx vybírání, vymáhání xxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze XX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx FA ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx XX by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatelů XX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxxx ve formě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx roce.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx pro činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ČNB, xxx xxx xxxxx, xxxx-xx XX součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB.

Varianta X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx klienta

Předpokladem této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxx spojených s xxxxxxx sporu. Vzhledem x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx xxxxxxxx může xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx:

- nepodmíněná xxxxx xxxxxxx, že klient xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx vyhraného xxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx vrácení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxx xxx považovat xx jednu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bagatelních xxxxx. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx poplatku:

- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx řešený xxxxxx

- xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxx podobě xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx požadavky xxxxxxx. Naprostá xxxxxxx xxxxxxxx se v xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zpoplatnění xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Odmítavé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.

5. XXXXX ŘEŠENÍ

S xxxxxxx xx primární xxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnit, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx identifikovaným xxxxxxxx x přínosům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx době xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (rozšíření působnosti x sektor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x X2 (změna xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomocí xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.

Nulová varianta xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Slouží xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X2, která xxxxxx xxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx subjektů, který xx xxx xxxxx, xxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx minimální xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx mnohem méně xxxxxxxx x potencionálních xxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxxxxx podobu xxxxxxx regulace finančních xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zatěžuje uživatele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Kancelář“), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, a xxxx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x relevantních xxxxxxx XX. Zřízením Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx promítnuto do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního arbitra x xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, x tyto xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxx xxxxx XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákoník práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xx xxxx zakotvení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx byla vzhledem xx xxxxxxxxxxxxx postavení x výkonu xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx použita xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 349/1999 Sb., x Veřejném ochránci xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, xxxxx xxxx upravena xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx za xxxxx finančního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx pak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvolena úprava xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Plat finančního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nestandardní xxxxxx, xxx xxxx finančnímu xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,¹¹ bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx vláda.

V letech 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx arbitr x zajištění výkonu xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xx xxxx 11,1 mil. Kč xx xxx 2007, 10,3 mil. Xx xx rok 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.¹² Lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případů. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vytíženosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu xxxxx a může – x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vznikat - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kapacit. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx spotřebitelských úvěrů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvažovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxx 14 xxxxxx. Objem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měl tento xxxxxxxxxx zohlednit. Xx xxxxxxxxxxx zachování stávající xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi variabilními x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xx xxxx 2012 měly činit xxx 26 mil. Xx. S xxxxxxx xx navrhovaný termín xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx přesáhnout 13 xxx. Xx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx jednorázový xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, x xx z důvodu xxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxx ke dni 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a obcí.

Podnikatelské xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxx přechod financování x XXX xx XX. X otázce xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxx mírně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména díky xxxxx časové x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx novely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxx mužů a xxx xxx se xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx.

6. XXXXXXXXXXXX A XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, x xxxxxxxxxxxx sektorových zákonů.

Kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dále xxx xxxxxxxxxx závěrečného xxxx xxxxxxxx MF. Jelikož xxxx xxxxxxxx arbitr xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, jejíž splnění xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx představovala xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

7. XXXXXXX XXXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale x vývojem xx xxxx evropské xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx finančního trhu.

8. XXXXXXXX A XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx závěrečnou xxxxxx RIA.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx byla připravena x xxxxxxx x xxxxxxxx usnesení xxxxx x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.

xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance

B. XXXXXXXXXX SOULADU NAVRHOVANÉ XXXXXX ÚPRAVY X XXXXXXXX POŘÁDKEM

Navrhované xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx pořádkem XX a obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx pořádku XX.

X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xxxxxxxxxxx návrh zákona xx v souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx současné xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxxx. s xx. 123 a 130 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. 101 x 108 XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Evropské centrální xxxxx.

X. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXXXXXX PRÁVNÍ ÚPRAVY X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, XXXXX JE XXXXX XXXXXXXXX VÁZÁNA

Mezinárodní smlouvy, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx na oblast, xxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx.

X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX DLE PRÁVNÍ XXXXXX POSTUPŮ XXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX TECHNICKÝCH XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX NOREM

Navrhovaná právní xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx norem, ve xxxxx nařízení vlády č. 178/2004 Sb., xxxxx navrhovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na výrobky xxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx výroby, xxxxxx, prodeje či xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxxx nevznikla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

¹ Xxx čl. 123 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychází xxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 3603/93 x čl. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x ECB.

² Xxxx. Konvergenční zpráva XXX x xxxxxx 2007 xxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx banka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládají xxxxxxxxxx soudní xx xxxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx na této xxxxxxx centrální bance xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“

³ Problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES xx dne 23. xxxx 2002 x xxxxxxx finančních xxxxxx xxx spotřebitele xx xxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Rady 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX a 98/27/XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 o xxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/EHS a 93/6/XXX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/12/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX x xxx oblast pojišťovnictví xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/92/ES xx dne 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx směrnice xxxx neukládají členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx, nýbrž jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xx oblasti xxxxxxxx těmito xxxxxxxxxx.

⁴ X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX (xxxx 4.2) jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx ČNB xxxxxxxxx samostatně.

⁵ Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Smlouvy xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx.

⁶ Xxxxx xx xxxxxxx o XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁷ Xxxxx xx zejména o XX, ČNB, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

⁸ Xxxxx se xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁹ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování - xxx čl. 123 XXXX, požadavek xx xxxxxxxxx nezávislosti národních xxxxxxxxxxx xxxx – xxx xx. 130 XXXX, xxxx xxx Xxxxxx XXXX x XXX – viz xx. 7 x 14, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz xxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 3603/93.

¹⁰ Způsobem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výběr poplatků, xxxxxxxx jakým způsobem xxxxx vymáhány případné xxxxxxxxxx.

¹¹ Naposledy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ČR x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005.

¹² Viz xxxxxxx xxxxxx z xxx 2007, 2008 x 2009 dostupné xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx xxx 27. srpna 2010).

Zvláštní část

K části první

K článku I

K bodu 1 (§1)

Členské xxxxx xxxx podle článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX xx xxx 23. dubna 2008 x smlouvách o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x zrušení směrnice Xxxx 87/102/EHS povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů. Xxxxx článku 100 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. července 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx převoditelných xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) pak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelné x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x souvislosti x xxxxxxxx XXXXXX, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xx-xx xx xxxxxx.

X ČR xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx věřitelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx a spotřebitelem xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování spotřebitelského xxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondem xxxx investiční společností xx straně xxxxx x investorem, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x) – x).

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x financování činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, x xx vypuštěním xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx banku povinnost xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx úhrady výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx arbitrem x xxxxxxxxx šetření xx xxxx a xxxxxxxxxx plat a xxxxx stanovené požitky xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 1x, 1x x 2, xx xxxxx již xxxx x xxxxxxxx textu xxxxxx nikde xxxxxxxxxx, xx navrhováno xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§1a)

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vytvoření Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx úkoly xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobem, xx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx¹³ x xxxxxx jednotkou, přičemž xxxx příjmy a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Ministerstva xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX a XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx účelem xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx ve xxxxxx x zaměstnancům Xxxxxxxxx, xxx navenek xx xxxxxx xx třetím xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx Kanceláře xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx institucionalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.¹⁴

Xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx být xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zaměstnanci XXX, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odměňování xx ve xxxxxx x Xxxxx republice – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákoníkem xxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx standardní, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx odměňování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxx má finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny ČR x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxx bude xxxxxxxxx ustanovení §122 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.

K bodu 4 (§3)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pasivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (aktivně legitimovaný xxxxxxx) upravena x xxxxxxxx o další xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nabízení xxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x xxxxx x kolektivního investování, xxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinných xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pojmy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x zákoně č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x uvedenými xxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přidán xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x souladu x definicemi obsaženými xxxx. x zákoně č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx.

K bodům 5 xx 8 (§4 odst. 1, 2, 4 a 5)

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxxxxx a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx do funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx osob některých xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx uvést Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxx úřad xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podmínku bezúhonnosti xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx stranám xxxxx vystupovat důvěryhodně, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx obdobná xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx úmyslný xxxxxxx xxx a dále xxx xxxxxxx čin xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx terorismu, x xx spáchané xxxxxxx či x xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx něj x xxxxxx důvodu nehledí, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.

K bodům 9 x 10 (§5 xxxx. 2 x 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xx xxx xxxxxx jmenován xxxxxx na návrh xxxxxxxx financí, návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xx xxxxx výkon xxx funkce vládě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroční xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nově xx xxx xxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti finančního xxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx xxxxx.

K bodům 11 a 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. b) x c))

Navrhovanou xxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxx x případy, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx arbitrem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stát pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xxx funkci nadále xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx arbitra x xxxx zástupce xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx výkon xxxxxx arbitra xx xxxx xxxxxxxx končí xxxx písemného doručení xxxxxxxx x vzdání xx funkce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx funkce xxxxxxx xx jeho zástupce xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)

Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx místě xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, přestane-li xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx dle xxxxxxxxxx úpravy finančního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx závažným způsobem xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovanou xxxxxxx je vyjádřen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx principu xxxxxx xxxxxxx pouze kvalifikované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jakékoli xxxxxxxx.

K bodu 15 (§12 xxxx. 7)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nikoli xxxx přidělenými zaměstnanci XXX jak xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx namísto zaměstnanců XXX provádět x xxxxxxxx arbitra xxxxxxx xx věci zaměstnanci Xxxxxxxxx.

K bodům 16, 17 x 19 (§17a, §23 xxxx. 8)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxx úhrady) se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx z 10 000,- Kč xxxx na 15 000,- Xx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx 40 xxxxx Xx v xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Kč) x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx dosavadní koncepce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x pokut XXX, xxx xxxx xxxxxx x pokuty x xxxxx příjmem. Xxxx xx bude xxxxxxx x vybírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx vyplývá x příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Sb., x xxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x budou příjmem xxxxxxxx rozpočtu.

K bodu 18 (§22)

Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx ve světle xxxxxxxxxxxx xxxx opodstatnění, xxxxx xx nově xxxxxxxxx toto oprávnění (xxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) pro xxxxx.

K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

K bodu 1

Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx jmenovaných xx svých xxxxxx xxxx xxxxxx s xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do budoucna, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra vykonávat.

K bodům 3 x 4

Xxxxx ustanovením xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x finančního xxxxxxx xx vzniku Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx a povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX xx Xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx potřebného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx doposud xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx finanční xxxxxx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxx závazků x ním xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.

K části druhé

K článku III

K bodu 1

Xxxxxxxx xxxxx x odměňování arbitra x xxxx zástupce xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx v xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx výčet xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx, v §5 xxxx. 5 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XxXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. stupeň xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucímu zaměstnanci Xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx obdobná xxxx xxxx. u xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů.

K bodu 4

Jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx mohou při xxxxxx xxx činnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx údaji, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnance zavazuje xxxxxxxxxx mlčenlivosti o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx dozvěděli xxx xxxxxx zaměstnání. Zaměstnanci xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvěru x nestrannost rozhodování, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřijímat xxxx nebo xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zejména nezneužívat xxxxxxxxx nabytých v xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx někoho xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxx. x dalších xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxx.

K části třetí

K článku IV

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K části čtvrté

K článku V

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností x pracovněprávních xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx ustanovení §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v nemocenském xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.

K části páté

K článku VI (Xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2011.

¹³ Xxxxxxxxxx §45 zákona x. 218/2000 Xx., x rozpočtových pravidlech.

¹⁴ Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

V Xxxxx dne 22. xxxxxxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Zdroj xxxxx www.psp.cz