Plné znění - Sněmovní tisk - 224/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

224/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx …..2011,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související zákony

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi

Čl. X

Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxx:

„§1

X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x uživateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) věřiteli nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁾,

x) investičními xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního investování, xxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxx finanční xxxxxx (xxxx xxx „arbitr“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxx usiluje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

2. Poznámky xxx xxxxx x. 1a xx 2 se xxxxxxx.

3. Xx §1 xx xxxxxx nový §1x, xxxxx zní:

„§1a

(1) Xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxx x výdaje jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) V xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.

(4) Pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

4. §3 xxx:

„§3

(1) Xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx věřitel xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

(5) Xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx uvedených v §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 odst. 1 xxxx. c) x d).

(6) Spotřebitelem xx xxxxxx fyzická xxxxx, která xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxx samostatného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“.

5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx x zástupce xxxxxxx jmenuje vláda xx návrh ministra xxxxxxx xx funkční xxxxxx 5 xxx x xxxx splňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx funkce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx 2 xxxxxx před xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x), x), x)] vláda xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.

6. X §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „které xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.

7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „volbu“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.

8. X §4 xxxxxxxx 5 zní:

„(5) Xx bezúhonného se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x financováním terorismu, xxxxx xxxx odsouzení xxx xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na něj x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako by xxxxx xxxxxxxx.“.

9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.

10. X §5 xxxx. 3 se xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ vkládají slova „x xxxxx“ x xxxxx „stanovených x §1 xxxx. 2“ xx xxxxxxx.

11. V §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx textu xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx x souvislosti x financováním xxxxxxxxx,“.

12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „předsedovi xxxxx“.

13. X §7 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“.

14. X §7 xxxx. 2 se xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“ x za xxxxx „xxxxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxx „nebo xxxxxxxxx“.

15. X §12 xxxx. 7 se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x Kanceláři finančního xxxxxxx“.

16. X §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx částka „10 000 Kč“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Xx“, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Xx“ x na xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx věta „Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

17. V §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx a xxxxxxx xx zrušuje xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

18. §22 xxx:

„§22

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx dozvěděl xxx výkonu činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.

19. X §23 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Instituce, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx informační povinnost xxxxx §19 zákona x. 229/2002 Xx., xx znění xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxxxx x. 229/2009 Sb., xx xxxxx účinném ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, nejpozději xx 3 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. První funkční xxxxxx finančního arbitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jmenovaného xxxxxx xxxxxx dnem následujícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx vztahuje i xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Funkční xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx 2 xxxx.

4. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx finančního xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těmito zaměstnanci xx stávají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx banky xx Českou republiku, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx majetkem x plnění závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Výši xxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví dohoda xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a Českou xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X předání x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a závazků. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práv z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 362/2007 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Sb., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 294/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Sb., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Xx., zákona x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx xxxx xxxxx:

6. V §5 xxxx. 5 xx xx xxxxx „zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.

7. Xxxxxxxx pod xxxxx č. 5 xxx:

„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx zákona x. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx x. 65/1965 Xx., zákoník práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx (zákon o Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.

8. V §124 xxxx. 3 se xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ vkládají slova „, xxxxxxxx xxxxxx“.

9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx xxx:

„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.

Xxxxxxxxx xxxx 11 xx 16 xx xxxxxxxx jako xxxx 12 až 17.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xx. XX

X §36 písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Sb., xxxxxx č. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx č. 18/2000 Sb., zákona x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Sb., xxxxxx č. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x xxxxxx x. 303/2009 Sb., se xxxxx „Česká národní xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

XXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

X §92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x zákona č. 303/2009 Xx., se xxxxx „Česká xxxxxxx xxxxx“ nahrazují slovy „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

XXXX XXXX

XXXXXXXX

Xx. XX

Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. července 2011.

¹⁾ Zákon č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Obecná část

A. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX DOPADŮ (XXX)

1. XXXXX XXXXXXXXXX

1.1. XXXXX

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, KTERÝCH XX BÝT XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX S NEČINNOSTÍ

Finanční xxxxxx xxxx specifický xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx a držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx době xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 ZoFA stanoví, xx XXX xxxxxxxxx x odůvodněném xxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx sídla xxxxxxx, xxxxxx park XXX, xxxxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xx x hrubém xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx.¹ Tato kritika xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.² Xx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xx xxxxxxxxxx změnit xxxxxxxxx právní úpravu x xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx komise xxxxxx x xxxxxxx x xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „Smlouva“) xxxxxx o porušení Xxxxxxx (tzv. infringement), x xx xxxxx x důvodu nevhodného xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxxxxx komise je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx sankce (xxxxxxxx částka xxxx xxxxxx) xx výši, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XxXX jako xxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čistým, x xxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx činnost. X úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. listopadu 2009 v souvislosti x xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES ze xxx 13. listopadu 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxx do právního xxxx příslušnou xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x spotřebitelském xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS ukládající členským xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešení sporů xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů (XXXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.³

Xxxxxxxx xxxx návrhu xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnosti.

2. XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx centrální xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V průběhu xxxx 2008 byl xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Mimosoudní xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx xxxxxxxxx trhu“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zmapovat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx omezenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx fungování.

Ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx 24 xxxxxxxx, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx asociace, Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Hospodářské xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx makléřů, Xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxxxxxxxx x finančních poradců XX, Asociace xxx xxxxxxxxxx xxx ČR, Xxxxxx xxxxx x xxxxx Akademie věd XX, dvou renomovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, České xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedné xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx českých xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Stálé xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX. X veřejné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXX odmítají xxxx xxx tři čtvrtiny xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx naopak x zásadě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx státního xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 v xxxxxxx x Dohodou x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxx xxxx finanční xxxxxx x xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx a xxxxxxx xxxx odměňování xxxx xxxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákona x xxxxx.

3. DOTČENÉ XXXXXXXX

Xxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- uživatelé xxxxxxxxxx služeb (dále xxxx „xxxxxxxx FS“) - xxxxxxx, spotřebitelé

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx

- xxxx (včetně Xxxxx xxxxxxx xxxxx)⁴

- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „FA“)

4. XXXXX XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ X XXXXXXX

4.1. PŮSOBNOST FINANČNÍHO XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx současného xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

X xxxx xxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx elektronických xxxxx – jedná xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Popis xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxx 1.2.

Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být zvolena. Xxxxxx pouze k xxxxxxxxx x variantami xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxxx XX na xxxxxxx, kde existuje xxx ČR xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelských xxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx FA xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx má XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. tam, xxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx XX⁵ x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – sektor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a standardních xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx související s xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx A3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx požadavků EU xx. xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. x xxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx XX pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx XX – nad rámec xxxxxxxx XX tedy xxxxxxxx xxxxxx zprostředkování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dálku.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx variantou xxxxxxxx 3 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Hodnocená varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x doporučením XX). Xxxxxxx negativem xxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx XX.

Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Finančního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx trh. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.

4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – zachování xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX

Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x xxxxxxxxx XX xxxx organizační xxxxxxxxx XXX

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu FA x xxxxxxxx ČNB. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jednotné xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. X rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ČNB.

Varianta X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x začlenění XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX

X současnosti xx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx XXX. Xx však xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxx FA. Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování x požadavkem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx.⁹ Xxxxxxxxxx XX z xxxxxxxx XXX x současně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xx, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx FA plně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. To xx znamenalo xxxxxx x FA standardní xxxxx ČNB, do xxxxx xx XXX xxxxx zasahovat a x němž by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by však xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věrohodnost xxxxx FA x xxxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Model xx možné zahrnout xxxx reálné alternativy xx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XX xx xxxxxx XX. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konzultace, xxxxxxx XXX. Jako možný xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx a XX. Xxxxxx tak xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx stanovisku xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx příliš vhodnou.

Varianta X2 – Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx x možných xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx tedy xxx x xxxx xxxxxx x dále x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx financování XX.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx financování xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx relevantní xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx.

Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx – x xxxxxxx financování xxxxxxxx XX xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídit XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx státního xxxxxxxx vyčleněnu samostatnou xxxxxxxx, xxxxxxxx by xx stala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. XX. Hospodaření organizační xxxxxx státu probíhá xx xxxxxxx platných xxxxxxxx předpisů. Její xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx samotnou institucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx XX. Příjmy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxx xxxx současně xxxxxx x xxxxxx XX. Pokud by xx poskytovatelé XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx klienty xxxxxxxxxxx, objevily by xx xxxx xxxxxx xxxx xx příjmové xxxxxx SR. Nevyčerpané xxxxxxxxxx v xxxx, xxx který xxxx xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, by mohly xxx xxxxxxx x xxxxxxx s platnými xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nároky x nespotřebovaných xxxxxx. Xxxxxxxx hospodaření xx xxxx prováděna Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem. Xxx xxxxxxx xxxxxxx instituce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a návrhu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon, xxxxxx xxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x XX xxx xxx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx FA xxxx xxx zahrnuty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.

Xxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sloužit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdroj xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX, xxx se xxx v xxxxxxx xxxxxxx nejvhodnějším xxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxx XX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx mohla být xxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx), aniž xx byla zapsána x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx jeho přesný xxxxxx. Tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx do příslušné xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx budou poskytovány, x jaké xxxx x xxxxxxxx způsob xxxxxx určení. Dále xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx xx SR xx xxxxxxx x xxxxxx xx také měla xxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xxxx XX ze SR xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx SR, poskytovaných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx základě xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx byly x xxxxxxxx MF xxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků XX pro xxxxxx x interních xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx instituce xxxx financována xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů XX xx formě xxxxxxx paušálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řešené xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepostačovaly xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů XX x xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodaření instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Roční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hospodaření xx podléhalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany XX. Devadesát xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné konzultace, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování XX.

Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx EU, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx stanovil xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx FA.¹⁰ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX by xxxxx být konstruovány x zásadě x xxxxxxxxxxxxx formách případně xxxxxx kombinacích:

Paušální xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – výše xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sektoru trhu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx danému xxxxxxxx x předcházejícím xxxx xxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xxx vycházet z xxxxxxxx sektoru (xxxx. xxxx části), ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx aktivech xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. K dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx subjektům xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx váhu x jednotlivých xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x daném sektoru xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx určujícími xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:

- Bilanční xxxx

- Xxxxxx xxx xxxxxxx

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

- Xxxxx klientů v xxxxxxxx drobných xxxxxxx

- Xxxxx aktivních xxxx

- Xxxxxxxx xxxx

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx vedených proti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx subjektu xx celkovém počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx za účast x řízení xxxx x případě, xx xx poskytovatel FS xx xxxxxx žalovaného (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. X tohoto hlediska xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxx xx poplatcích za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxx označit xx xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx XX. Účast xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxxxx FA x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx spotřebitelů x dalších xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx financování xxxxxxxx XX xxx xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx modely xx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze XX x xxxxxxxx XXX

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxxx poskytovatelů XX

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS

Jestliže xx XX xxxx xxxxxxx jako organizační xxxxxx xxxxx, platby x xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx představovaly příjem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxx použity x x xxxxxxx x xxxxxxxx pravidly v xxxxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxx měl být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx. xxxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxx, vymáhání xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxx. Především xxxxx xxxxxxxxxxx xx SR x zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx byla xxxxxxx řešením x xxxxxxx, že cílovým xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx FA xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx). X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, poskytovaných x rozpočtové xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx FA, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx paušálního xxxxxxxx poskytovatelů FS x xxxxxx roce.

Model sdíleného xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX, xxx xxx tehdy, xxxx-xx XX xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxx X5 – Financování xxxx xxxxxxxxx variant xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je zajištění xxxxxxxx zdroje financování xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, vyplývající x xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx sporu. Vzhledem x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx poplatku xxxx xxx v zásadě xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx forma xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx vždy, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

- xxxxxxxxx spoluúčast xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bagatelních xxxxx. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx možnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- nediferencovaná xxxx xxxxxxxx, shodná xxx každý xxxxxx xxxxxx

- diferencovaná výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx případu, případně xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.

5. XXXXX XXXXXX

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xx x současné době xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (rozšíření působnosti x sektor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx ostatních legislativních xxxxxxx x (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zvolena. Xxxxxx xxxxx x porovnání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx působnosti FA xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx X2, xxxxx xxxxxx postupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx okamžitého zavádění xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současnému xxxxx a xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxx a potencionálních xxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxx podobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx jako xxxxxxxxxxxx varianta jeví xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxx organizační xxxxxxx xxxxx a xxx xxxx financována xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů.

Zvolená xxxxxx financování xxxxxxx x předpokladu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vypracované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností arbitra xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX, x tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx změnit xxxxx XxXX, xxx též xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákoník xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxx xxxxxxxxx x organizačního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx použita xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx. Xxx odměňování xx xxxxx finančního xxxxxxx, xxxx zástupce a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx pak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxx finančního xxxxxxx pak namísto xxxxxxxxx nestandardní xxxxxx, xxx plat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,¹¹ bude xxx aplikaci příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda.

V xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 11,1 xxx. Xx xx xxx 2007, 10,3 xxx. Xx xx xxx 2008 x 10,5 xxx. Xx za rok 2009.¹² Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případů. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx – x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx případů, xxxxx xxxxx v různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx vznikat - xxxxxxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zabezpečuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů x kolektivního xxxxxxxxxxx xxx uvažovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx mzdových, xxxxxxxxxx (xxxxxx nájemného) x xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxx x vykazovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x fixními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx od xxxx 2012 měly xxxxx xxx 26 xxx. Xx. X xxxxxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx finančního arbitra x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 13 xxx. Xx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je v xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke dni 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plnění úkolů xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx x tímto xxxxxxxx souvisejících.

Navrhovaná xxxxxx xx xxxxxx mít xxxx xx rozpočty xxxxx a xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx kopíruje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx financování x XXX na XX. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mírně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména díky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úspoře, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx.

Xxxxx novely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx mužů a xxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. XXXXXXXXXXXX A XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx navrhovaného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

Kontrolu xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx závěrečného účtu xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx finanční arbitr xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, jejíž splnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

7. XXXXXXX XXXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, ale x vývojem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx finanční xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z vlastní xxxxxx činnosti i xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x praktické dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxx.

8. XXXXXXXX A XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxx, xxxxx zpracovala xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 xx xxx 13. srpna 2007.

xxxxxx nadřízeného zaměstnance

B. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx současné xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. s čl. 123 x 130 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxxx xx. 101 x 108 XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Evropské centrální xxxxx.

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX PRÁVNÍ XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, XXXXX XX XXXXX XXXXXXXXX VÁZÁNA

Mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxxxx, x proto xx s xxxx xxxxx x souladu.

E. XXXXXXXXX VZNIKU XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXX PŘI XXXXXXXXXXX INFORMACÍ X XXXXXXX XXXXXXXXXXX PŘEDPISŮ, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX NOREM

Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumentů a xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 178/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na výrobky xxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx zákaz xxxxxx, xxxxxx, prodeje či xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto nařízení.

¹ Xxx xx. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx princip zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 130 upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 3603/93 x čl. 7 x 14 Statutu XXXX x XXX.

² Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx 2007 stanoví, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxx centrální banka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx. Se xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxx neslučitelné vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“

³ Problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx finančním xxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxx XX, například xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES xx xxx 23. září 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx trh na xxxxx a o xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/XX, xxx xxxx finančních xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx finančních xxxxxxxx, x změně směrnice Xxxx 85/611/XXX x 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/ES a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/EHS x xxx xxxxxx pojišťovnictví xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/92/ES xx dne 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/138/ES xx dne 25. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx směrnice xxxx neukládají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx doporučující xxxxxx. Xx budoucna však xxxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xx oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

⁴ X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx FA (část 4.2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

⁵ Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxxxx řízení x xxxxxxxx Smlouvy xxxxx xx. 258 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx.

⁶ Jedná xx xxxxxxx o XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Veřejného xxxxxxxx práv.

⁷ Xxxxx xx xxxxxxx x XX, ČNB, Českou xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

⁸ Xxxxx se xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx inspekci x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁹ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování - xxx čl. 123 XXXX, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxx xx. 130 XXXX, dále xxx Xxxxxx XXXX x XXX – viz xx. 7 x 14, xxxxx měnového xxxxxxxxxxx – viz xxxx nařízení Rady (XX) č. 3603/93.

¹⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxxxx xxxxxxxx konstruovány, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení, xxxxxxxxxxx x výběr poplatků, xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxx vymáhány xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

¹¹ Xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. února 2005.

¹² Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx dne 27. xxxxx 2010).

Zvláštní část

K části první

K článku I

K bodu 1 (§1)

Členské xxxxx xxxx xxxxx článku 24 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x zrušení směrnice Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/XX ze xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) xxx xxxx členské státy xxxxxxxxx zajistit xxxxxx x účinné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX, x xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx vhodné.

V XX xxx jako nejvhodnější xxxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx shledán x xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxx xxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx spory xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x) – d).

V xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx ČNB, x xx xxxxxxxxxx textu, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx banku povinnost xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx administrativní zajištění xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxx úhrady xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pověřených arbitrem x xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x, 1x x 2, xx xxxxx již xxxx x xxxxxxxx textu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhováno xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§1x)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx institucionální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx plnit xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní postavení xxx xxxxxxxx, xx xx stanoví, že Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu¹³ a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx příjmy x xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu XXX x XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx ve xxxxxx x zaměstnancům Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx třetím xxxxxx, je v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x čele Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr.

Dále xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezit xxxxxxx a organizaci Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vydáním statutu. Xxxxxxxxxx úprava je xxxxxxx jako x Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx.¹⁴

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx XXX, xx stanoveno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x České republice – Kanceláři xxxxx xxxxx xxxxxxxxx práce, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x českém právním xxxx x obdobných xxxxx standardní, pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx zákoníkem práce xxxx. u Xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví, Národního xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxxxx xxxxx pro jadernou xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx bude plat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR x. 1521 ze xxx 17. února 2005, xxxxxxx podle xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ministr xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního arbitra xx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx finančního arbitra xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a příslušných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x čele Xxxxxxxxx.

K bodu 4 (§3)

X xxxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru x na xxxxx x xxxxxxxxxxxx investování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) upravena x xxxxxxxx x další xxxxxxxx, konkrétně „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru“, „xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxx nabízení xxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx a sporů x kolektivního investování, xxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinných xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pojmy xxxx xxxxxxxx definovány v xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx zákony.

Dále xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxx odstavec 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx, xxxxx nejedná v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx obsaženými xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 5 xx 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)

Xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx dosavadní úpravy, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx xxxxxxxxxx do funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (jako xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce, která xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx musí ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodně, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx je xxxx obdobná xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačních složek xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx trestný xxx x dále xxx trestný xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x financováním terorismu, x to xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxx xxxxxx nehledí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

K bodům 9 a 10 (§5 xxxx. 2 x 3)

Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce do xxx funkce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxx Xxxxxxxxx x xx xxxxx výkon xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx finančního arbitra xxxxxxxxxx výroční xxxxxx x své xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, nově xx xxx tato povinnost x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K bodům 11 x 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. x) x c))

Navrhovanou xxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů, kdy xx zákona xxxxx xxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxx finanční xxxxxx xxxx xxxx zástupce xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný x xxxxxxxxxxx s financováním xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stát xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx stav, xxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xxx funkci nadále xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx smysl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx končí xxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx předsedovi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x vzdání xx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx doručeno předsedovi xxxxx.

K bodům 13 a 14 (§7 xxxx. 1 x 2)

Xxxxxxxx arbitr x xxxx zástupce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx odvolat, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx své funkce xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx z příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je vyjádřen xxxxx postihovat x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností finančním xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 15 (§12 xxxx. 7)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx disponovat svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX provádět x xxxxxxxx arbitra xxxxxxx xx věci zaměstnanci Xxxxxxxxx.

K bodům 16, 17 x 19 (§17a, §23 xxxx. 8)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx úhrady) se xxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx z 10 000,- Xx xxxx na 15 000,- Xx, x xx zejména x xxxxxxx xx kontinuální xxxx xxxxxx hladiny x xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporu (x necelých 40 xxxxx Xx v xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Xx) a xxxx x cílem xxxxxxxx prevenční x xxxxxxxxxx funkce pokuty xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx bude xxxxxxx x vybírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Sb., x xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 18 (§22)

Dosavadní xxxxxx, xxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávnění (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx.

K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

K bodu 1

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxx xxxx vládou s xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx zvoleného xx xxxxxxxxx nové úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxxxx za xxxxxx zajištění kontinuity xxxxx xx budoucna, xxxx. xxxxxxxx situace, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídané pořádkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, ani xxxx xxxxxxxx, x xxxxx by zde xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodům 3 x 4

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x finančního xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x povinností x pracovněprávních xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx doposud ve xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx arbitr xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxx závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.

K části druhé

K článku III

K bodu 1

Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx navrhované xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obdobně xxxx x jiných xxxxxxxxx úřadů. Takto xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx výčet osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx výčtu xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx, x §5 xxxx. 5 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxxxx ZoFA do xxxxxxxxx poznámky xxx xxxxx odkazující na xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi xxxx vedoucímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Zvolená xxxxxx xx obdobná xxxx xxxx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx styku x citlivými xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, které xxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx jednat a xxxxxxxxxx nestranně, xxxxxxxxx xxxx jednáním důvěru x xxxxxxxxxxx rozhodování, x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx x zdržet xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xxxxxxxxx nabytých x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxx.

K části třetí

K článku IV

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a povinností x pracovněprávních xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx vyžaduje též xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění úkolů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K části čtvrté

K článku V

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx a x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.

K části páté

K článku VI (Xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. červenci 2011.

¹³ Xxxxxxxxxx §45 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech.

¹⁴ Xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx x. 349/1999 Sb., x xxxxxxxx ochránci xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

X Xxxxx dne 22. xxxxxxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx