Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne …..2011,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi
Čl. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona č. 281/2009 Xx. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., se xxxx xxxxx:
1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxx:
„§1
X xxxxxxxxxxx sporů xxxx
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxxx elektronických peněz xxx vydávání x xxxxxx xxxxxx elektronických xxxxx,
x) xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx nabízení, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od veřejnosti,
pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx příslušný xxx finanční arbitr (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx. Xxxxxx usiluje zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
2. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x xx 2 xx xxxxxxx.
3. Xx §1 xx vkládá xxxx §1x, který xxx:
„§1x
(1) Xxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plní Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx příjmy x výdaje xxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) X xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx statut, který xxxx arbitr.
(4) Xxxxxxxx xxxxx x odměňování xxxxxxx, zástupce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Kanceláři finančního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce.“.
4. §3 xxx:
„§3
(1) Xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx věřitel nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, investiční společnost, xxxxxxxxxx investiční společnost, xxxxxxxxxxxx platebních služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x spotřebitel x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x).
(6) Spotřebitelem xx rozumí xxxxxxx xxxxx, xxxxx nejedná x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání.“.
5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxx a zástupce xxxxxxx xxxxxxx vláda xx xxxxx ministra xxxxxxx xx funkční xxxxxx 5 xxx x osob splňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx zástupce. Vláda xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejpozději 2 měsíce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx arbitra [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 písm. x), x), d)] xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx období xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo zástupce xxxxxxx nepřesáhlo 2 xxxxxx.“.
6. X §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „jmenovány“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.
7. V §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“.
8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxxxxx čin xxxxx majetku, hospodářský xxxxxxx čin xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zahlazeno anebo xx xx xxx x jiného xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.“.
9. X §5 xxxx. 2 se xxxxx „Poslanecké sněmovně“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.
10. V §5 xxxx. 3 xx xx slova „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxx“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx x §1 odst. 2“ xx zrušují.
11. X §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx textu xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx čin xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.
12. V §6 xxxx. 3 písm. x) se xxxxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“.
13. X §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“.
14. X §7 xxxx. 2 se xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxx „nebo xxxxxxxxx“.
15. X §12 xxxx. 7 se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
16. X §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“, ve xxxx druhé se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“ x na xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx příjmem státního xxxxxxxx.“.
17. X §17a xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
18. §22 xxx:
„§22
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skutečnostech, x xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx vláda.“.
19. V §23 xxxxxxxx 8 xxx:
„(8) Xxxxxx je příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Čl. II
Přechodná ustanovení
1. Instituce, xxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Sb., xx znění účinném xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinna splnit xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx finančního arbitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem následujícím xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx vztahuje i xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poprvé xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 xxxx.
4. Zaměstnanci Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro finančního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těmito zaměstnanci xx stávají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná x tato práva x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx arbitra.
5. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx České národní xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx, který ke xxx 30. června 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxx zákona č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 za xxxxxx do vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx stávají xxxx 1. července 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Kanceláři finančního xxxxxxx. Výši xxxxxx xx xxxxx majetek xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx hodnoty a xxxxxx kompenzace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx národní xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx x převzetí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. července 2011 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx postupuje xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx vlastnictví.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxxxx xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 585/2006 Sb., zákona x. 181/2007 Sb., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., zákona x. 362/2007 Xx., xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Xx., zákona x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 286/2009 Sb., xxxxxx č. 320/2009 Xx., zákona x. 326/2009 Xx. a xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx xxxx xxxxx:
6. X §5 xxxx. 5 se xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
7. Poznámka xxx xxxxx x. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx školách a x změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Probační x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (zákon x Xxxxxxxx x mediační xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
8. X §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „vedoucí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxx arbitr“.
9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx zní:
„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra,“.
Dosavadní body 11 až 16 xx xxxxxxxx jako xxxx 12 xx 17.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení
Čl. XX
X §36 xxxx. x) zákona č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., zákona x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., zákona x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Sb., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx č. 18/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Xx., zákona č. 436/2004 Sb., zákona x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Sb., zákona x. 158/2009 Sb. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Česká xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX XXXXXX
Xxxxx zákona x nemocenském pojištění
Čl. X
X §92 odst. 2 xxxx. l) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., zákona x. 41/2009 Xx., zákona x. 158/2009 Sb. x zákona x. 303/2009 Xx., se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX XXXX
XXXXXXXX
Xx. XX
Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 2011.
1) Zákon č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
XXXXXXXX XXXXXX
x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
X. ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X HODNOCENÍ XXXXXXXX XXXXXX (XXX)
1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ
1.1. NÁZEV
Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, CÍLŮ, XXXXXXX XX XXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX S XXXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x jejich xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a uživateli xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) byl xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „ZoFA“), xxxxxxx k zajištění xxxxxx činnosti finančního xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ČNB“). Konkrétně xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 ZoFA xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx x xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou též xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.
X xxxxxxxx XXX xx xxx financován xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx – xxxxxxxx arbitr xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebné x xxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx činnosti arbitra, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vozový xxxx XXX, xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.1 Tato xxxxxxx xx objevuje xxxx. x konvergenčních xxxxxxxx Xxxxxxxx komise a Xxxxxxxx centrální xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.2 Xx Xxxxx republice (xxxx xxx „XX“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x uvést ji xx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx zahájí x xxxxxxx x xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxx x xxxxxx nevhodného xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx finančního arbitra. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněna x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) ve xxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijato xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ZoFA xxxx xxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx řešením xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx finančního arbitra xx státní rozpočet. Xxxxxxx potom v xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho činnost. X úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxx s účinností xx 1. listopadu 2009 v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx arbitra souvisí x xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 o xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx spotřebitelských xxxxx, x příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx dne 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů (XXXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účelné a xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nápravy pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x činností XXXXXX.3
Xxxxxxxx xxxx návrhu xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxxxx.
2. KONZULTACE
Ministerstvo xxxxxxx xx, i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Evropské komise x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx optimálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx roku xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx xxxxxxxxx trhu“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zmapovat xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx veřejnosti na xxxx xxxxxx x xxxxxx relevantní náměty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho omezenou xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho fungování.
Ke xxxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 subjektů, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, České xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx pojišťovacích makléřů, Xxxxxxxx finančních zprostředkovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx trh XX, Xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedné xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, Stálé xxxxxx xxx bankovnictví Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx financování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx naopak x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx počátku xxxx 2010 x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dohody, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Osloven xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxx a sociálních xxxx. Připomínky xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
3. DOTČENÉ XXXXXXXX
Xxxxxxxxx dopady byly xxxxxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- uživatelé xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „uživatel XX“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx také „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx a další xxxxx
- xxxx (včetně Xxxxx xxxxxxx xxxxx)4
- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „XX“)
4. XXXXX XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ A XXXXXXX
4.1. XXXXXXXXX FINANČNÍHO XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx současného xxxxx (xxxxx xxxxxx platebního xxxxx)
X xxxx xxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – jedná xx x xxxxxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Popis xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx problémů x xxxxx je xxxxxx x části 1.2.
Nulová xxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx XX vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zvolena. Xxxxxx pouze k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx, že nejzásadnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx styku x xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx, kde existuje xxx XX riziko xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelských úvěrů
Tato xxxxxxxx znamená rozšíření xxxxxxxxxx XX tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. xxx, xxx xx xxxxxx EU xxxxxxxx riziko sankcí xxx XX5 x xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – sektor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investování.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx všemi sektory xxxxxxxxxx xxxx) + |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + potencionálně xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX |
|
XX |
+ efektivita FA x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx + xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx6 na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti o xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx nízká míra xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx sektorovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu požadovaném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx A3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx XX xx. xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby zahrnovala xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. x další xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vytvoření/podpory XX – xxx rámec xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x dlouhodobými trendy x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx sektory xxxxxxxxxx xxxx) + relativně xxxxx xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ výrazně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x působnosti arbitra + xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přehlednost xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx EK |
|
FA |
+ xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx7 xx xxxxxxxxxx x uživateli XX (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
+ xxxxxxx vyšší efektivita XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti |
|
Uživatel XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektorovou působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x doporučením EK). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.
Varianta X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA na xxxx finanční trh
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ soulad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx sektory xxxxxxxxxx xxxx) + xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + potencionálně xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přehlednost xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx podnětů x xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel FS |
+ xxxxxxxxxxx soudním sporům x x xxx xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx EK |
|
FA |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx + xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx subjektů8 xx komunikaci s xxxxxxxxx XX (odpovědi x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Finančního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx trh. Hlavním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.
4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx B1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xx. financování x xxxxxxxx XXX
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx FA xxxx organizační xxxxxxxxx XXX
Xxxx varianta xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx FA x xxxxxxxx ČNB. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, znamená také xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jednotné xxxxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx nedostatečné platební xxxxxxx + neznamená náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx bankovnictví |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxxxxxx xx nepodílí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx instituce |
|
Stát |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx financování XX |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ponechání xxxxx xxx x xxxxxxx x právem ES. Xx strany EK xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx - xxxx xxx překážkou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 278/2001 Sb. týkající xx xx. xxxxxxxxx ČNB xxxxxxxx nezávisle xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu vyplývající x xxxxxxx xxxxxx xx strany XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu |
|
ČNB |
- xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX - xxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla odmítnuta xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX
X současnosti je XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury XXX. Ta xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx FA. Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.9 Financovat XX z xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx vyhnout riziku xxxxxx xx strany XX xxxxxxxxxx xxxxx xx, a to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx FA xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx ČNB, xx xxxxx by ČNB xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xx xxxx pravomoc rozhodovat. Xxx by xxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx snížilo xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx střetu zájmu xx výkonu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx EK x ECB + xxxxxxxxx xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x rozsahu + xxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxxxxxxx XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ spotřebitel xx nepodílí xx xxxxxx xxxxxxx spojených x řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklad xxx xxxxxx rozpočet |
|
ČNB |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx FA x xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx |
|
XX |
+ existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxx xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx x vyřizování sporů - xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx financování XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel FS |
|
|
Stát |
|
|
ČNB |
- xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
|
XX |
|
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XX xx xxxxxx XX. Xx však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx x možnému xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i institucionálně xxxxxxxxxxxx centrální xxxxxx xxxx jiným dozorovým xxxxxx. Negativní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Xxxx možný xxx xxxxx model xxxxxxx pouze xx xxxxxx Xxxxx bankovní xxxxxxxx x FA. Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xx příliš xxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx xxxx „XX“). Model xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx státu x xxx by xxxx xxx x této xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx x přijmout xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.
X souvislosti xx xxxxxx financování xx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx FA. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx relevantní xx xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhu (sui xxxxxxx) nebo ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx variantou xxxxxx XX xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xx měla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. XX. Hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx SR. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x výdaji XX. Pokud xx xx poskytovatelé XX xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx financování XX, xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, objevily xx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx SR. Nevyčerpané xxxxxxxxxx v roce, xxx xxxxx xxxx xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx použity x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x následujících xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon, xxxxxx xxxx zřízena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx její xxxxxxxx mohl být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX xxx xxx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – jestliže by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx financování xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX, xxx se xxx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx FA, xxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (xxx xxxxxxx), aniž xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX nebude xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx jednoznačně xxxxxxxx způsob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxx x případně xxxxxx xxxxxx určení. Xxxx xx nutné určit, xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx podléhat vypořádání xx XX xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx měla xxx vymezena doba, xx xxxxxx bude XX xx XX xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx FA xxxxx xxx financována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx SR, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové kapitoly XX na xxxxxxx xxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx MF xxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x interních předpisů xxxxxxx (směrnice xxxxxxxx). Xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx paušálního poplatku x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepostačovaly xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxx x případný xxxxxxxx xxxxxxx hospodaření instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx příjmem xxxxxxxx XX v dalším xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrole Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxx xxxxxxx spojený x xxxxxxxx XX x ECB + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx + xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx náklady na xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx, xx XX xxxx xxx právní xxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx + xxxxxxxx xxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx xx úhradě xxxxxxx xxxxx + xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx spotřebitele x zvýšení cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný objem xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XXX |
+ neznamená xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- možné xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům - x xxxxxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyžadovat xxxxx xxxxxx xxxxx - v xxxxxxx, xx FA xxxx xxx jinou xxxxxx formu než XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- spotřebitel xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daní |
|
Poskytovatel XX |
- xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx na financování XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxx xxxxxx xxxx znamenat xxxxxx xx výdajové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx FA, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx alespoň částečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA.
Varianta X3 – Financování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xx zkušeností xxxxxxxxx zemí XX, xxxxxxx Velké Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.10 Příspěvky xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx současně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aspekty, mezi xxxxx patří xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, počet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vycházet z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx části), ve xxxxxx poskytovatel XX xxxxxx. Xx xxx xxxxx především xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sektorů, xxxxxx podílu xx xxxxxxxxx aktivech finančního xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx také xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx hledisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx sektoru xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx váhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:
- Bilanční xxxx
- Xxxxxx xxx správou
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
- Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx klientů
- Xxxxx aktivních účtů
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle podílu xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podíl xxxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx sporů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx za xxxxx x řízení nebo x xxxxxxx, xx xx poskytovatel XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxx x poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X tohoto xxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx projednávané případy.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kritikou EK x XXX + varianta xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxxxxx XX na xxxxxx žalovaného, by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxxxx případného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxxx xxxx obecně x xxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výdajové straně xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolního xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx provozovanou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozdílů x poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX - xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx příjmů x xxxxxx FA xxx sestavování rozpočtu |
|
Uživatel XX |
- možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx produktů |
|
Poskytovatel XX |
- dodatečné xxxxxxx x xxxxxx příspěvků xx financování instituce - xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x vedením xxxxxxx xxxxxxxx plateb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci profesních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxx skupin xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx formu xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX lze xxxxxx x více xxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxx XXX
- sdílené xxxxxxxxxxx xx XX a xxxxxxxxx poskytovatelů FS
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS
Jestliže xx XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, platby x xxxxxxx xxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx který xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohly xxx použity x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z nespotřebovaných xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxx vybírání, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Především xxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x zdrojů poskytovatelů XX byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato varianta xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxx poskytovatelů XX. Xxxxxxxxx XX by xxxx ustavena jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx). X xxxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvků xxxx dotací, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly XX. Xxxxxxxx by xxxxxxxx poskytovatelů XX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční výpomoci, xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů FS x xxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ x případě sdíleného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS, resp. x rozpočtu XXX xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozvoj finančního xxxx + může xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx x cílovému stavu xxxxxx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel FS |
+ xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB |
|
ČNB |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxx resp. sdíleného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x XXX xxxxxx xxxxxxx spojený x xxxxxxxx XX x XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné konzultace. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX, ale xxx xxxxx, xxxx-xx XX součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB.
Varianta X5 – Financování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je zajištění xxxxxxxx zdroje financování xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx poplatku xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxx, aniž xx mu xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx např. v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx vrácení xxxxxx xx výši xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze považovat xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx xxxxxx nízké xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx poplatku, xxxxxx xxx každý řešený xxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx klienta
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx spotřebitele může xxx xxxxxxxxx efekt xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX + xxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxx čtení smluv |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx finanční spoluúčasti xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx by mělo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx složitějších xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ pokles nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x případě, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřesáhnou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatků |
|
Stát |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na výběr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochotu spotřebitele xxxxxx xxxx podstoupit - xxxx administrativní xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vymáhání dlužných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxxxxxx xx plateb |
|
Uživatel XX |
- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na úhradě xxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
|
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naprostá většina xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zpoplatnění xxxxxx xxx navrhovatele. Odmítavé xxxxxxxxxx xx objevilo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.
5. NÁVRH XXXXXX
X xxxxxxx xx primární xxxx, které xx xxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx identifikovaným xxxxxxxx x přínosům jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (xxxxxxxxx působnosti x sektor retailového xxxxxxxxxxxx investování a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a X2 (xxxxx financování xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména (x xxxxxxx sektorové xxxx xxxxxxxxx arbitra) x xxxxxxx xx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxx xxxxxxx. Slouží xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních. Xxxxxx xxxxxxxxx působnosti XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx A2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx byl širší, xxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx minimální xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx variant xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx mnohem méně xxxxxxxx a potencionálních xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x nejasnou podobu xxxxxxx regulace finančních xxxx xx jako xxxxxxxxxxxx varianta xxxx xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uživatele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra (xxxx xxx „Kancelář“), která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelských xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x relevantních xxxxxxx ES. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx finančního arbitra x xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dopadové xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx náklady spojené x činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX, x xxxx xxxxxxx xx nově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitole Ministerstva xxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uspořádání Xxxxxxxxx xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x návrhu tohoto xxxxxx použita vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., x státní xxxxxxxxxxx službě, xxxxx xxxx upravena xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Kanceláře. Xxx odměňování xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx xx pak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvolena xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxx odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx finančního xxxxxxx xxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xxx xxxx finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxx.
X letech 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx arbitr x zajištění xxxxxx xxx činnosti celkové xxxxxxx xx xxxx 11,1 xxx. Xx xx xxx 2007, 10,3 xxx. Kč xx xxx 2008 x 10,5 mil. Xx xx xxx 2009.12 Lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx podnětů a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x nárůstu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu xxxxx a xxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx případů, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zabezpečuje xxxxxxx úřadu xxxxxx 6 xxxx. X xxxxxxx zamýšleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platebního xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xx xxxxxxxx xx x cca 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx rozpočtovaných prostředků xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx mzdových, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x vykazovaným xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x fixními nákladovými xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx roční xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx od xxxx 2012 měly xxxxx xxx 26 mil. Xx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx neměly xxxxxxxxxx 13 xxx. Xx, xxxxxxx x těmto xxxxxxxx xx x xxxx 2011 nutné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za přechod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxx souvisejících.
Navrhovaná xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx rozpočty xxxxx x obcí.
Podnikatelské xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx financování x XXX na XX. X otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx.
Xxxxx novely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx ani xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. IMPLEMENTACE A XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadní změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxxxxxx sektorových xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x rámci průběžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx příjmů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dále při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx finanční arbitr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx též kontrolní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž splnění xxxx dozorovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vynutitelnosti.
7. XXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx bude průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx legislativy, Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Ministerstvo bude xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x praktické xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx finančního xxxx.
8. XXXXXXXX A XXXXXXXXXX XXXXXXXXX HODNOCENÍ XXXXXX
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
|
Xxx. Xxx Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Xxxxx |
|
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby x ochrana spotřebitele xx xxxxxxxxx xxxx |
|
xxx.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
e-mail: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx |
x-xxxx: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx připravena x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.
xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX ÚPRAVY S XXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxx řešení xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem XX a obecnými xxxxxxxx vztahujícími se x xxxxxxxxx pořádku XX.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x právem Evropské xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx Evropské unie, xxxx. s xx. 123 x 130 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx (xxxxx xx. 101 x 108 XXX), xxxxx představoval důvod xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise x Evropské xxxxxxxxx xxxxx.
X. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXXXXXX PRÁVNÍ ÚPRAVY X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX, XXXXX XX XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx.
X. XXXXXXXXX XXXXXX OZNAMOVACÍ XXXXXXXXXX XXX PRÁVNÍ XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX INFORMACÍ X XXXXXXX TECHNICKÝCH XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX DOKUMENTŮ X XXXXXXXXXXX NOREM
Navrhovaná právní xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx by bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx vlády č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení xxxxx č. 178/2004 Sb., neboť navrhovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxx zákaz výroby, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podnikání xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení.
1 Xxx čl. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxx financování x xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x čl. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x XXX.
2 Xxxx. Konvergenční zpráva XXX x xxxxxx 2007 stanoví, xx „Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vykonávají xxxxxx xxxxx.“
3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx finančním xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx EU, například xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES xx xxx 23. xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX a směrnic 97/7/XX x 98/27/ES, xxx trhy xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/ES xx dne 21. xxxxx 2004 o xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x změně xxxxxxxx Xxxx 85/611/EHS x 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/92/ES xx dne 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x pojišťovací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx ustanovení mají xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. Xx budoucna xxxx xxxx vyloučeno rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnicemi.
4 X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX (část 4.2) jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Jedná xx x riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6 Jedná xx xxxxxxx x XX, XXX, Českou xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
7 Xxxxx xx zejména x XX, ČNB, Českou xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 Xxxxx xx zejména x XX, ČNB, Xxxxxx obchodní inspekci x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 Xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank – xxx xx. 130 XXXX, xxxx xxx Xxxxxx ESCB x XXX – xxx xx. 7 x 14, xxxxx měnového xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 3603/93.
10 Způsobem xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx jejich výše, xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, schvalování x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005.
12 Xxx výroční xxxxxx z xxx 2007, 2008 a 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (citováno dne 27. xxxxx 2010).
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1)
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/48/XX ze dne 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx řešení sporů xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x koordinaci xxxxxxxx x správních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx x xxxxxx postupy xxx vyřizování xxxxxxxxx x zjednávání nápravy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXXX, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xx-xx xx xxxxxx.
X XX xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, proto xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx arbitra xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x spotřebitelem xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x retailového xxxxxxxxxxxx investování vzniklé xxxx investičním fondem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x) – d).
V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx zrušuje ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, a xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pověřených xxxxxxxx x xxxxxxxxx šetření xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx dosavadní úplné xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 1x, 1x x 2, na xxxxx již xxxx x samotném xxxxx xxxxxx xxxxx odkazováno, xx navrhováno xxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1a)
Dle xxxxxxxxx xxxxxx nemá finanční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vytvoření Xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se upravuje xxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xx organizační xxxxxxx xxxxx13 a xxxxxx jednotkou, xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx kapitoly Ministerstva xxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu XXX x XX xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx banky.
Za xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Kancelář xxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx Kanceláře xx finanční xxxxxx.
Xxxx xx vzhledem x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxx x organizaci Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx statutu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.14
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestanou xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákoníkem práce, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce. Zvolená xxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx x obdobných xxxxx xxxxxxxxxx, pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. u Xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 ze xxx 17. února 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx ministr xxxxxxx. Xx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx plat xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
S ohledem xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxx vznikající při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekt) a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, konkrétně „xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele při xxxxxxxx, poskytování nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx“ x případě sporů xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x kolektivního investování, xxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx ukládají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinných xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx definovány x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x zákoně č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx investování, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.
Dále xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstavec 3 definující spotřebitele xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx samostatného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x změně některých xxxxxx.
K bodům 5 xx 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx voleni Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx zvolena úprava xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx příklad xxx uvést Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx, která xx x ohledem xx postavení finančního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx musí xx xxxxxx xx stranám xxxxx vystupovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona, přičemž xxxxxxx úprava xx xxxx obdobná jako x xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslný xxxxxxx xxx a xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx čin xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxx z xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxx xx nebyl xxxxxxxx.
K bodům 9 a 10 (§5 xxxx. 2 x 3)
Xxxxxxx je xxxxxxxx arbitr x xxxx zástupce xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroční xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx, nově xx xxx xxxx povinnost x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
K bodům 11 x 12 (§6 odst. 3 písm. x) x x))
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx působnost finančního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů, kdy xx xxxxxx končí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx proti majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslně či x nedbalosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx stav, xxx osoba, xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, postrádá smysl xxxxxx, xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručení xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Písemné xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx arbitra xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K bodům 13 a 14 (§7 xxxx. 1 x 2)
Finanční xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx své funkce xxxxxxxxx, xxxxx xx xx místě úprava, xxx je xxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x případě, poruší-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tak xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zváží x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zástupce xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 xxxx. 7)
Xxxxxxx předkládaným návrhem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx zaměstnanci (nikoli xxxx přidělenými xxxxxxxxxxx XXX xxx tomu xxxx xxxxxxx), budou xxxxxx namísto zaměstnanců XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx arbitra xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17x, §23 xxxx. 8)
Výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx, vycházejícímu z xxxxxx x roku 2006, xxxxxxxx z 10 000,- Xx xxxx xx 15 000,- Kč, x xx zejména x xxxxxxx na kontinuální xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxx (x xxxxxxxx 40 xxxxx Xx x xxxx 2007 na xxxxxxxxxx cca 270 xxxxx Xx) a xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
V xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxx x pokut XXX, xxx xxxx xxxxxx x pokuty x xxxxx xxxxxxx. Xxxx je bude xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příslušný celní xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Xx., x xxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x xxxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 18 (§22)
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti mlčenlivosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opodstatnění, xxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxx oprávnění (xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx) pro xxxxx.
K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxx ustanovením xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doposud xxxx povinnost xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx arbitrovi.
Toto ustanovení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx funkcí xxxx xxxxxx s xxx, že toto xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvoleného xx xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx nebyl x předvídané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nový, ani xxxx zástupce, x xxxxx by xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx řešeno právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx u finančního xxxxxxx xx vzniku Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu činnosti xxxxxxxxxx arbitra, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx své činnosti xxxxxx včetně xxxxxxx x xxx souvisejících xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x odměňování arbitra x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, tedy xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava xx xxxxx vyžaduje též xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, x §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx o finančního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxxxx ZoFA xx xxxxxxxxx poznámky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xx xxxxxxxx finančnímu arbitrovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxx činnosti xxxxxx do styku x citlivými údaji, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx dozvěděli xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednat a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neohrozit xxxx xxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xxxxxxxxx nabytých x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a x xx spojený přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxx ustanovení §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění úkolů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §92 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
K článku VI (Účinnost)
Účinnost xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. červenci 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
14 Xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx ochránci xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2010
předseda xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx textu xxx.xxx.xx