Plné znění - Sněmovní tisk - 224/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

224/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx …..2011,

xxxxxx se xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona x. 281/2009 Xx. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxx:

„§1

X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxxx elektronických xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx výměně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) věřiteli xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování spotřebitelského xxxxx¹⁾,

x) xxxxxxxxxxxx fondy, xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi x spotřebiteli ze xxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x speciálních xxxxx xxxxxxxxxxxx investování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxx finanční xxxxxx (xxxx xxx „arbitr“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyřešení xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

2. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x xx 2 xx xxxxxxx.

3. Xx §1 xx vkládá nový §1x, xxxxx xxx:

„§1x

(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

(2) X xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx finančního arbitra xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.

(4) Pracovní xxxxx a odměňování xxxxxxx, xxxxxxxx arbitra x dalších xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

4. §3 zní:

„§3

(1) Xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxxxxxx xxxx, investiční společnost, xxxxxxxxxx investiční společnost, xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

(5) Xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x), držitel xxxxxxxxxxxxxx peněz v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. b) x spotřebitel v xxxxxxx sporů xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. x) x x).

(6) Spotřebitelem xx rozumí fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání.“.

5. V §4 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx x zástupce xxxxxxx jmenuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na funkční xxxxxx 5 let x osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx období xxxxxx xxxx jmenování, xx-xx xxxxxx arbitra xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx funkčního období xxxxxxxxxxx arbitra xxxx xxxx zástupce. Vláda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. X ostatních xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x), x), x)] xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra tak, xxx období ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.

6. V §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.

7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.

8. V §4 xxxxxxxx 5 zní:

„(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, trestný čin xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx něj x xxxxxx důvodu xxxxxxx, jako xx xxxxx odsouzen.“.

9. V §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „vládě“.

10. X §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x vládě“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2“ xx xxxxxxx.

11. V §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) doplňují xxxxx „xxxxxxx čin xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx trestný xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „předsedovi xxxxx“.

13. V §7 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxx“.

14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ x xx slovo „xxxxxxxx“ se vkládají xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“.

15. X §12 xxxx. 7 xx xxxxx „České xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx“.

16. X §17a xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“, xx xxxx xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Kč“ x na xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx.“.

17. X §17x xx odstavec 2 xxxxxxx x zároveň xx zrušuje xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

18. §22 zní:

„§22

Arbitra xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x skutečnostech, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.

19. X §23 xxxxxxxx 8 zní:

„(8) Xxxxxx xx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xx. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Instituce, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx znění xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 zákona x. 229/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, nejpozději xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jmenovaného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxx finančního xxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx vztahuje i xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx období xxxxxxxx finančního arbitra xxxxxxxxxxx vládou poprvé xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 roky.

4. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxx x povinnosti x pracovněprávních vztahů xxxxxx zaměstnanců přecházejí xxxxx dnem z Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Českou xxxxxxxxx, xx kterou jedná x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jejím xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. xxxxxx 2011 užíval finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x který je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 za xxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx stávají xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx majetkem x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxx úplaty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx hodnoty a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx národní xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O předání x převzetí xxxxxx xxxxxxx x závazků xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a Kancelář xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Protokol xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závazků. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna zákoníku xxxxx

Xx. III

Zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., zákona č. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Sb., zákona x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Sb., zákona x. 305/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Sb. x xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx xxxx xxxxx:

6. X §5 xxxx. 5 se xx xxxxx „zástupce xxxxxxxxx ochránce práv“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

7. Poznámka xxx xxxxx č. 5 xxx:

„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách a x změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Zákon č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x změně zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x. 65/1965 Xx., zákoník práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

8. V §124 xxxx. 3 se xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxx xxxxxx“.

9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx zní:

„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra,“.

Dosavadní xxxx 11 až 16 xx xxxxxxxx jako xxxx 12 xx 17.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení

Čl. XX

X §36 xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., zákona x. 18/2000 Sb., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., zákona x. 281/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Xx., zákona č. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 168/2005 Sb., xxxxxx č. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx č. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Sb., zákona x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., se xxxxx „Česká xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxx finančního arbitra“.

XXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění

Čl. X

X §92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x zákona x. 303/2009 Xx., se xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

XXXX XXXX

XXXXXXXX

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.

¹⁾ Xxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů.“.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

Obecná xxxx

X. ZÁVĚREČNÁ XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX (XXX)

1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ

1.1. XXXXX

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX XXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX RIZIK XXXXXXXXX X NEČINNOSTÍ

Finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolaný x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x držiteli xxxxxxxxxxxxxx peněz) xxx xxxxxx zákonem č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx povinna Česká xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ČNB“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 XxXX xxxxxxx, xx ČNB xxxxxxxxx x odůvodněném xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

X rozpočtu XXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx takové – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČNB (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX k xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vozový park XXX, software xxxx.).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra x xxxxxxxx ČNB je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v hrubém xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx.¹ Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x konvergenčních zprávách Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.² Xx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x uvést ji xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu měnového xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních centrálních xxxx. Pokud XX xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (dále xxx xxx „Smlouva“) xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), x to právě x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněna v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) ve xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem.

Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijato xxx přípravě x xxxxxxxxxxx XxXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čistým, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx potom x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra, xx kterým bude xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. listopadu 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx x povinností XX xxxxxxxxxxxx do právního xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/48/ES xx dne 23. xxxxx 2008 o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/102/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx dne 13. xxxxxxxx 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx převoditelných xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.³

Xxxxxxxx xxxx návrhu xxxxxx by xxx xxxx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozšíření xxxx působnosti.

2. XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stávající právní xxxxxx, dlouhodobě zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x financování jeho xxxxxxxx. X průběhu xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx a x xxxxx téhož xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx materiál „Xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a názory xxxxxxx veřejnosti na xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx 24 xxxxxxxx, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Asociace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů x xxxxxxxxxx poradců XX, Asociace xxx xxxxxxxxxx xxx ČR, Xxxxxx xxxxx a xxxxx Akademie xxx XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx obchodníků s xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx pojišťoven, jedné xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx českých xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování a xxxxxxxxxxx, Stálé xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mimo jiné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx zákona probíhala xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 x xxxxxxx x Xxxxxxx x spolupráci xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančního xxxx x xxxxxxx předpisů, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxx xxxx finanční xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxx zákona x úvahu.

3. DOTČENÉ XXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxx subjektům:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx XX“) - klienti, spotřebitelé

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „poskytovatel XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx

- xxxx (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky)⁴

- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „XX“)

4. NÁVRH XXXXXXX ŘEŠENÍ, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXX

4.1. XXXXXXXXX FINANČNÍHO XXXXXXX

Xxxxxxxx A1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx současného xxxxx (xxxxx xxxxxx platebního xxxxx)

X xxxx xxxxxxxx xx XX pokrýval xxxxx oblast platebního xxxxx, xxxxxx elektronických xxxxx – xxxxx xx x zachování xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je xxxxxx x xxxxx 1.2.

Xxxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x relevantních xxxxxxx xxxxxx xxx zvolena. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx s variantami xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx, xx nejzásadnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra pouze xxxxxx platebního xxxxx x nevyhovující xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx EU xx xxxxxxx, kde xxxxxxxx xxx XX riziko xxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x spotřebitelských xxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. xxx, xxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx XX⁵ x xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicemi – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a standardních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy zahájení xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Hlavním xxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx.

Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx XX xx. doporučení

Rozšíření působnosti xxx, aby zahrnovala xxxxxxx dle xxxxxxxx XX. a xxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx XX pouze uvádí xxxxxxxxxx vytvoření/podpory XX – xxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx oblast zprostředkování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 3 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x doporučením XX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xx xxxx finanční xxx

Xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX tak, xxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx XX.

Ve xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx riziko, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx celý xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx související x rozšířením působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.

4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Varianta „xxxxxx“ – xxxxxxxxx současného xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX

Xxxxxxxx X1x – Financování x xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx strukturu XXX

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx ČNB. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx xxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, znamená také xxxxxx sankcí xx xxxxxx EK x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx samotné ČNB.

Varianta X1x – Financování x xxxxxxxx XXX x začlenění XX xx organizační struktury XXX

X xxxxxxxxxxx xx XX nezávislou xxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxx FA. Xxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx.⁹ Financovat XX x rozpočtu XXX x současně xx vyhnout riziku xxxxxx xx xxxxxx XX teoreticky xxxxx xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XX xxxx xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx ČNB. Xx xx znamenalo xxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx xxxxx by ČNB xxxxx zasahovat x x xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodovat. Xxx xx však xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx snížilo věrohodnost xxxxx XX v xxxxxxxx xxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx zahrnout xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX ze strany XX. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x možnému xxxxxxxxx zájmů není xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu XX nejen xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x FA. Xxxxxx xxx xxx x přihlédnutím k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace (xxxxxxxxx xxx stanovisku xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx vhodnou.

Varianta X2 – Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx uložena xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx relevantní je xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx druhu (xxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxx organizační složky xxxxx.

Xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx organizační složky xxxxx – v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX výhradně xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xx měla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx stala součástí xxxx kapitoly, např. XX. Hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx probíhá xx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx SR. Xxxxxx x výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX. Xxxxx by xx poskytovatelé FS xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx financování FA, xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx klienty xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx platby xxxx na xxxxxxxx xxxxxx SR. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx který xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx x xxxxxxx s platnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizační složky xxxxx a návrhu xxxxxx rozpočtu je xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 30. xxxxxx daného xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx návrhu xxxxxx x XX xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozpočtovém výhledu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.

Xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – jestliže by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sloužit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, přičemž xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné právní xxxxx XX, než xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svého druhu (xxx generis), xxxx xx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx XX xxxxxx xxx právní formu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx budou poskytovány, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení. Xxxx xx nutné xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xx SR či xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxx vymezena doba, xx xxxxxx xxxx XX xx SR xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo dotací xx XX, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx byly z xxxxxxxx MF xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxx poskytování xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (směrnice ministra). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výhradně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx řešené xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx. V roce xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx přebytek xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituce xx splacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx příjmem rozpočtu XX v dalším xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, hospodaření xx podléhalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.

Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace, xxxxx poskytli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxxxx XX.

Xxxxxxxx X3 – Financování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí XX, xxxxxxx Velké Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.¹⁰ Příspěvky xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aspekty, xxxx xxxxx xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx danému subjektu x předcházejícím roce xxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xxx vycházet z xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxx xxxxx), ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx přesné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podílu xx xxxxxxxxx aktivech xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx také xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx konstrukce poplatku xx xxx mělo xxx zahrnuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x daném sektoru xxxx xxxx části. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxxx mohou být xxxx.:

- Bilanční xxxx

- Xxxxxx xxx xxxxxxx

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx drobných klientů

- Xxxxx xxxxxxxxx účtů

- Xxxxxxxx kmen

- Počet xxxxxxxxxxxx

Xxxxx možností xx xxxxxxxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxx xxxxx podílu xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xx poskytovatel FS xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozdílů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešených sporů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX. X xxxxxx xxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxxx FS založený xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxx označit za xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx problém spočívající x nevhodném xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxxx většině ostře xxxxxxxx zástupci profesních xxxxxxxx x poskytovatelů XX. Xxxxxxxx spotřebitelů x dalších xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastnily, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx financování xxxxxxxx FA xxx xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx modely xx možné vzájemně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze XX x xxxxxxxx XXX

- sdílené financování xx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx poskytovatelů FS

Jestliže xx FA xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx x xxxxxxx zdroje xx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyčerpané xxxxxxxxxx x xxxx, xxx který xxxx xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vždy xx xxxx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx financování, xxxx xxxx. jejich výše, xxxxxx vybírání, vymáhání xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx varianta xx také byla xxxxxxx řešením x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxxxxxx FA xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx generis). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx XX. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxxxxx FS. Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uvažovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX, xxx xxx xxxxx, bude-li XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxx X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxx sporu. Vzhledem x xxxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:

- nepodmíněná forma xxxxxxx, že xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx vyhraného xxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xx strany žalovaného xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxxxx, xx výsledkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx záležitostí. Jeho xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx takový xxxx xxxxxxxxxx a naopak xxxxxxxxx xxxxxx nízké xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx řešený xxxxxx

- xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx situace xxxxxxx

Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx základní xxxxxxxxx xxxxxxx. Naprostá xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a XX.

5. NÁVRH XXXXXX

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx době xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx variant X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a X2 (xxxxx financování xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení, zejména (x xxxxxxx sektorové xxxx pravomocí xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.

Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních. Xxxxxx xxxxxxxxx působnosti XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx A2, xxxxx xxxxxx postupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx okamžitého zavádění xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx širší, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx varianta by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x nejasnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zatěžuje uživatele x poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx přináší, xxxx ustanovení Kanceláře xxxxxxxxxx arbitra (dále xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxx organizační xxxxxxx xxxxx x jež xxxx financována xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x spotřebitelských xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xx primárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx chod xxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jeho působnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právem Evropské xxxx a xxxxxxxxxx xxx závěry veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx výdajem státního xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx XxXX, ale xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx vzor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srovnatelnému xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákona č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, která xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Kanceláře. Xxx odměňování xx xxxxx finančního xxxxxxx, xxxx zástupce a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx pak xx xxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,¹¹ bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

X letech 2007 až 2009 xxxxxxx finanční xxxxxx x zajištění xxxxxx xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xx xxxx 11,1 mil. Xx xx rok 2007, 10,3 mil. Xx xx xxx 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.¹² Lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx odrazí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x může – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zabezpečuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. V xxxxxxx zamýšleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx sektoru platebního xxxxx nově x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů x xxxxxxxxxxxx investování xxx uvažovat, xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx měl xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx od roku 2012 xxxx xxxxx xxx 26 xxx. Xx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2011 xxxxx neměly přesáhnout 13 xxx. Xx, xxxxxxx x těmto xxxxxxxx xx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx jednorázový xxxxxxxxxx výdaj ve xxxx přibližně 2 xxx. Xx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Tento xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xx přechod xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx dni 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx neměla xxx xxxx xx rozpočty xxxxx x obcí.

Podnikatelské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přechod xxxxxxxxxxx x XXX xx XX. X xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxx mírně pozitivní xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu bude xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx MF. Jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcionovat finanční xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx řešení, která xx představovala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

7. XXXXXXX ÚČINNOSTI

Funkčnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx bude průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx trhu, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu.

8. XXXXXXXX A XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX POŘÁDKEM

Navrhované xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána, x x právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xx. 123 a 130 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx čl. 101 x 108 XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx.

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, XXXXX XX XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx na xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x proto xx s xxxx xxxxx v xxxxxxx.

X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX DOKUMENTŮ X XXXXXXXXXXX XXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by bylo xxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx technických předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 178/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx zákaz poskytování xxxx využívání určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

¹ Xxx čl. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x ECB.

² Xxxx. Xxxxxxxxxxxx zpráva XXX z května 2007 stanoví, xx „Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx vyžadovat, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neslučitelné vnitrostátní xxxxxx předpisy, které xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgány, jež xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu.“

³ Problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxx XX, například xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES xx dne 23. xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro spotřebitele xx xxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/ES xx dne 21. xxxxx 2004 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x změně směrnice Xxxx 85/611/EHS x 93/6/XXX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/12/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/EHS a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2009/138/ES xx dne 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x jejím výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx doporučující xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx vyloučeno rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

⁴ X případě hodnocení xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx FA (xxxx 4.2) xxxx očekávané xxxxxxx x xxxxxxx x případě ČNB xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

⁵ Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx.

⁶ Jedná xx xxxxxxx x XX, XXX, Českou obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁷ Xxxxx xx zejména o XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

⁸ Xxxxx xx xxxxxxx x XX, ČNB, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Veřejného xxxxxxxx xxxx.

⁹ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování - xxx čl. 123 XXXX, požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxx čl. 130 XXXX, xxxx xxx Xxxxxx XXXX x XXX – viz xx. 7 x 14, zákaz měnového xxxxxxxxxxx – xxx xxxx nařízení Xxxx (XX) č. 3603/93.

¹⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx jejich výše, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zodpovědné xx stanovení, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

¹¹ Naposledy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005.

¹² Xxx výroční xxxxxx x xxx 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (citováno dne 27. xxxxx 2010).

Zvláštní část

K části první

K článku I

K bodu 1 (§1)

Členské xxxxx xxxx xxxxx článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/48/XX ze xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů. Xxxxx článku 100 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x koordinaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx převoditelných xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjednávání nápravy xxx účely mimosoudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXXX, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx vhodné.

V XX xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledán x xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a spotřebitelem xx straně druhé xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností xx straně jedné x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx. Xx xxxxxx přehlednosti xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx ke členění xxxxxxxxxx na písmena x) – x).

X xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx právní úpravy xx zrušuje ustanovení x financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx XXX, x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakotvoval xxx xxxxxxxxx banku povinnost xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx administrativní zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx plat a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxx dosavadní úplné xxxxx ZoFA xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 1a, 1x x 2, na xxxxx již xxxx x samotném xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§1x)

Xxx dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xx stanoví, xx Xxxxxxxx je organizační xxxxxxx xxxxx¹³ x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x XX xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky.

Za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx stanoveno, xx x čele Kanceláře xx finanční xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx k xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a organizaci Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.¹⁴

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančního xxxxxxx přestanou být xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci XXX, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x Xxxxx republice – Xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx právním xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odměňování xx xxxx xxxxxxxxx práce xxxx. u Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx x Českého xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plat xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR x. 1521 xx xxx 17. února 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx platové xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxx vydaných x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v čele Xxxxxxxxx.

K bodu 4 (§3)

X ohledem xx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx spory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx obě xxxx xxxxxxx směrnice ukládají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských sporů. Xxxx pojmy jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jejich obsah xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu x uvedenými zákony.

Dále xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstavec 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x souladu x definicemi obsaženými xxxx. v xxxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 5 xx 8 (§4 odst. 1, 2, 4 x 5)

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx voleni Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xx xxx zvolena xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osob některých xxxxxxx organizačních složek xxxxx (jako xxxxxxx xxx xxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx báňský úřad xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce, xxxxx xx x xxxxxxx xx postavení finančního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx xxxx ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx vystupovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a nezávisle, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Za xxxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxx čin xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xx xx něj z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

K bodům 9 x 10 (§5 xxxx. 2 x 3)

Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xx xxxxx výkon xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx povinnost x xxxxxxx xx xxxxxx financování x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena též xx xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx vládě.

K bodům 11 x 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. b) x c))

Navrhovanou xxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxx, xxx xx zákona xxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x případy, kdy xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx soudu, kterým xxx finanční xxxxxx xxxx jeho zástupce xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx, x není xxxxx žádoucí xxxx, xxx osoba, která xx dopustí xxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxx činů, ve xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, postrádá xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx končí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vzdání xx xxxxxx předsedovi Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx funkce xxxxxxx xx xxxx zástupce xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx.

K bodům 13 a 14 (§7 xxxx. 1 x 2)

Finanční xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxx je xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xxxxxxx, přestane-li xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxx funkci xxxx x případě, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx tak xxx xxxxxxxxxx úpravy finančního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přestane xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx odvolání xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx arbitr nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovanou xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx postihovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančním xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jakékoli xxxxxxxx.

K bodu 15 (§12 odst. 7)

Xxxxxxx předkládaným xxxxxxx xxxxxxx k institucionálnímu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci XXX xxx tomu xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx arbitra šetření xx věci zaměstnanci Xxxxxxxxx.

K bodům 16, 17 x 19 (§17x, §23 xxxx. 8)

Výše paušální xxxxxx sankce (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx, vycházejícímu x xxxxxx z roku 2006, xxxxxxxx x 10 000,- Xx xxxx xx 15 000,- Kč, x xx zejména x xxxxxxx na kontinuální xxxx cenové xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x necelých 40 xxxxx Kč x xxxx 2007 na xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Kč) a xxxx x xxxxx xxxxxxxx prevenční x xxxxxxxxxx funkce xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxx příjmem. Xxxx xx bude xxxxxxx a vybírat xxxxxx příslušný xxxxx xxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 185/2004 Sb., x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 18 (§22)

Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opodstatnění, xxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxx oprávnění (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx vládu.

K článku II (Přechodná xxxxxxxxxx)

K bodu 1

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx povinnost neměla, xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx počíná xxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jmenovaných xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx zvolena xx xxxxxx zajištění kontinuity xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. zamezení situace, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodům 3 x 4

Xxxxx ustanovením xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX xx Xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxx finanční xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx stát, přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hospodařit bude xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.

K části druhé

K článku III

K bodu 1

Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx navrhované xxxxxx řídí zákoníkem xxxxx, xxxx obdobně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyžaduje xxx xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx v xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy nestanoví xxxxx, x §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyžaduje též xxxxxxxx XxXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xx xxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxx xxxx vedoucímu zaměstnanci Xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx. Zvolená xxxxxx xx obdobná jako xxxx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nestrannost rozhodování, x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xx střetu veřejného xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x dalších xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K části třetí

K článku IV

Xxxxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxxxxxx x x xx spojený xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx provádění důchodového xxxxxxxxx.

K části čtvrté

K článku V

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx spojený přechod xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX xx Xxxxxxxx vyžaduje dále xxxxxx ustanovení §92 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahující xxxxx zaměstnavatelů plnících xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.

K části páté

K článku VI (Xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. červenci 2011.

¹³ Xxxxxxxxxx §45 zákona x. 218/2000 Xx., x rozpočtových pravidlech.

¹⁴ Xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx č. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X Praze xxx 22. prosince 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx