Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne …..2011,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi
Čl. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 558/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb. a xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 1 xxx:
„§1
X xxxxxxxxxxx sporů xxxx
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uživateli platebních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydávání x xxxxxx výměně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nabízení, poskytování xxxx zprostředkování spotřebitelského xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,
xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sporu xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx, xx příslušný xxx xxxxxxxx arbitr (xxxx jen „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx usiluje zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
2. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 1a xx 2 xx xxxxxxx.
3. Xx §1 xx xxxxxx xxxx §1x, xxxxx xxx:
„§1x
(1) Xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zabezpečením činnosti xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx organizační xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxx x výdaje jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) X xxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x dalších zaměstnanců x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx práce.“.
4. §3 zní:
„§3
(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx věřitel xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, investiční xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
CELEX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxx. a), držitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx x §1 odst. 1 písm. b) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 xxxx. 1 písm. c) x x).
(6) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nejedná x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x rámci samostatného xxxxxx svého xxxxxxxx.“.
5. V §4 xxxxxxxx 1 zní:
„(1) Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vláda xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxx x osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx období xxxxxx dnem jmenování, xx-xx xxxxxx arbitra xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra nejpozději 2 xxxxxx před xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x), x), x)] xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.
6. X §4 xxxx. 2 se xxxxx „zvoleny“ xxxxxxxxx xxxxxx „jmenovány“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ xx vkládá xxxxx „bezúhonné,“.
7. X §4 xxxx. 4 se xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „jmenování“.
8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx úmyslný xxxxxxx xxx, trestný xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x financováním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx trestné činy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na něj x jiného důvodu xxxxxxx, xxxx by xxxxx odsouzen.“.
9. V §5 xxxx. 2 se xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.
10. X §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x vládě“ x xxxxx „stanovených x §1 xxxx. 2“ xx zrušují.
11. V §6 xxxx. 3 se xx xxxxx textu xxxxxxx b) doplňují xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx terorismu,“.
12. V §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „předsedovi xxxxx“.
13. X §7 xxxx. 1 se xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“.
14. X §7 xxxx. 2 se xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ x xx slovo „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxx opakovaně“.
15. X §12 xxxx. 7 xx xxxxx „České xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „x Kanceláři finančního xxxxxxx“.
16. X §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx se částka „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“, xx xxxx druhé xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Xx“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx věta „Sankce xx xxxxxxx státního xxxxxxxx.“.
17. V §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
18. §22 xxx:
„§22
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skutečnostech, x xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx pouze vláda.“.
19. X §23 xxxxxxxx 8 xxx:
„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2009 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, nejpozději xx 3 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx finančního arbitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx uplynutí funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvoleného Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx 2 xxxx.
4. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro finančního xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x výkonu xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xxxx Xxxxxx národní xxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx xx stávají dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxx a povinnosti x pracovněprávních vztahů xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí xxxxx dnem x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.
5. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. června 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx do vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx majetkem x xxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kompenzace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví dohoda xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X předání x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2011 protokol. Protokol xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx vlastnictví.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákoníku xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., zákona x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 116/2008 Xx., zákona x. 121/2008 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 294/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Sb., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx č. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. a xxxxxx x. 347/2010 Xx., se mění xxxxx:
6. V §5 xxxx. 5 se xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.
7. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 257/2000 Sb., x Probační x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákona x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx (xxxxx o Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
8. V §124 xxxx. 3 xx xx slova „vedoucí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxx xxxxxx“.
9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx zní:
„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx xxxx 11 až 16 xx označují jako xxxx 12 xx 17.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení
Čl. XX
X §36 xxxx. x) zákona č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Sb., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., zákona x. 160/1995 Sb., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx č. 18/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., zákona x. 281/2004 Xx., xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxx č. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX ČTVRTÁ
Změna xxxxxx x nemocenském pojištění
Čl. X
X §92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., zákona č. 41/2009 Sb., zákona x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Česká národní xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx finančního xxxxxxx“.
ČÁST PÁTÁ
ÚČINNOST
Čl. XX
Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. července 2011.
1) Zákon č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx.“.
DŮVODOVÁ XXXXXX
x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx
Xxxxxx xxxx
X. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXXXX DOPADŮ (XXX)
1. XXXXX XXXXXXXXXX
1.1. XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX XXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx finančních služeb x jejich xxxxxxx (xxxxx v dosavadním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x uživateli xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx a držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx povinna Xxxxx xxxxxxx banka (xxxx xxx „XXX“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 ZoFA stanoví, xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X rozpočtu XXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx plat xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx chod xxxxxxxxx xxxx takové – xxxxxxxx arbitr xxxxxxx prostory a xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx své činnosti xxxxxxxxxx XXX (přidělení xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vozový xxxx XXX, software apod.).
Financování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x komunitárním xxxxxx.1 Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x konvergenčních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.2 Xx České xxxxxxxxx (xxxx jen „XX“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x uvést xx xx souladu x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ČR xxxxxxxx v tomto xxxxxx odpovídající nápravu, xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „Smlouva“) xxxxxx o porušení Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), x xx právě x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícího xxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxxxxx komise xx xxxxx oprávněna x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx částka xxxx xxxxxx) xx výši, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XxXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx čistým, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx potom x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho činnost. X xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinností XX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx příslušnou část xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx postupy pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů, x příslušné ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do převoditelných xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účelné a xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x činností XXXXXX.3
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. KONZULTACE
Ministerstvo xxxxxxx se, i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výtky xx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Evropské xxxxxxxxx xxxxx x dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, dlouhodobě zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx roku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zmapovat xxxxxxx x názory xxxxxxx veřejnosti xx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x financováním finančního xxxxxxx, xxxx omezenou xxxxxxxxxx x nízkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 xxxxxxxx, xxxx. od Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, České xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ČR, Xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx věd XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx obchodníků x xxxxxxx papíry, České xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx společností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mimo jiné xxxxxxxxx, že financování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxx tři xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx naopak x zásadě nemají xxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx státního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx probíhala xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 x xxxxxxx x Dohodou x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran dohody, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxx xxxx finanční xxxxxx x xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
3. XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektům:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (dále xxxx „xxxxxxxx XX“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx
- xxxx (včetně Xxxxx národní banky)4
- xxxxxxxx arbitr (dále xxxx „XX“)
4. NÁVRH XXXXXXX ŘEŠENÍ, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ A XXXXXXX
4.1. XXXXXXXXX FINANČNÍHO XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx platebního xxxxx)
X této xxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platebního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxx. Popis xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je uveden x xxxxx 1.2.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zvolena. Xxxxxx pouze x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně xxx xxxxxxxxx, xx nejzásadnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx omezená působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx styku x nevyhovující xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx A2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx ČR xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x spotřebitelských xxxxx
Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx XX povinnost zavést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. xxx, xxx xx xxxxxx EU xxxxxxxx xxxxxx sankcí xxx XX5 z xxxxxx nedodržení povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – sektor spotřebitelských xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci (x maximální xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sektory xxxxxxxxxx xxxx) + |
|
Xxxxxxxx FS |
+ xxxxx ochrana práv xxxxxxx + potencionálně vyšší xxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů |
|
Stát |
+ xxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ efektivita FA x xxxxxx částečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektů + xxxxxxx FA x xxxxxxxxx subjektů6 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sektory - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze strany XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx působnosti finančního xxxxxxx.
Xxxxxxxx A3 – Xxxxxxxxx působnosti XX xxx xxxxxxxxx EU xx. xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. x xxxxx xxxxxxx, xxx legislativa XX xxxxx uvádí xxxxxxxxxx vytvoření/podpory XX – xxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finančních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dálku.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ soulad x xxxxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxxxxx finančního xxxx) + xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním službám x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxx infringementu ze xxxxxx EK |
|
FA |
+ xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx7 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx FS (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx) |
|
+ xxxxxxx xxxxx efektivita XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 3 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx negativem jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xx xxxx xxxxxxxx xxx
Xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx FT.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + xxxxxxxx xxxx kultivace XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěra x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + vysoká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přehlednost xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxxxx soudním sporům x x xxx xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx EK |
|
FA |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx FA x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx + výrazně xxxxx xxxxxxx FA x xxxxxxxxx subjektů8 xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx XX (odpovědi x nepříslušnosti) |
|
Negativa a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
|
|
FA |
|
Ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 4 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxxxxx působnost Finančního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou výrazně xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
4.2. FINANCOVÁNÍ XXXXXXXXXX ARBITRA
Varianta X1 – Varianta „xxxxxx“ – zachování současného xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX
Xxxx varianta je xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx ke skutečnosti, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k jednotné xxxxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx + xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx nepodílí xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ existence dostatečných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx statu xxx x xxxxxxx x právem XX. Xx xxxxxx EK xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx - xxxx být překážkou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxx Ústavního soudu č. 278/2001 Sb. xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx ČNB xxxxxxxx nezávisle xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx strany XX x případě zachování xxxxxxxxxx xxxxx |
|
XXX |
- plně xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vyhovující, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti ČNB. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ČNB.
Varianta X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu ČNB x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx struktury XXX
X xxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x není xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s principem xxxxxx měnového financování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.9 Xxxxxxxxxx XX x rozpočtu XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx XX teoreticky možné xx, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XX plně xxxxxxxx do organizační xxxxxxxxx XXX. Xx xx znamenalo xxxxxx x FA standardní xxxxx XXX, do xxxxx by ČNB xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by však xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx dohledu x mimosoudním xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ odstraní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxx administrativní xxxxxxx x důsledku úspor x rozsahu + podléhá xxxx xxxxxxxxxx mechanismům XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx nepodílí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sporu |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XX s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx |
|
XX |
+ existence dostatečných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx dohledu x vyřizování sporů - xxxxxxx xx x xxxxxxxx formu financování XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA |
|
FA |
|
Model xx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XX xx xxxxxx XX. Je xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx x možnému xxxxxxxxx zájmů xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX nejen xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Jako xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze ze xxxxxx České bankovní xxxxxxxx a XX. Xxxxxx tak lze x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx stanovisku xxxxxxx XXX) považovat xxxx xxxxxxxx za xx xxxxxx vhodnou.
Varianta X2 – Financování XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost důsledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx státu x xxx by tedy xxx x xxxx xxxxxx x dále x souladu x xxxxxxxx politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na FT xxxxxxx x přijmout xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxx instituce XX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možností, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx.
Xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx – v xxxxxxx financování činnosti XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxx xx xxxx x rámci státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx, xxxx. XX. Xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx samotnou institucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx SR. Xxxxxx x výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxx byly xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx který byly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx použity x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x následujících xxxxxx xxxx xxxxxx x nespotřebovaných výdajů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejpozději 30. června daného xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx návrhu zákona x XX xxx xxx xxxxxxxxxxx. Současně xx prostředky xxx xxxxxxxxxxx FA xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozpočtovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx let.
Financování XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – jestliže by xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dočasný zdroj xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů XX, zdá se xxx x takovém xxxxxxx nejvhodnějším řešením xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XX, než xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx státu. Instituce xx xxxxx být xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (xxx xxxxxxx), xxxx xx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx financování xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Tedy jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxx x xxxxxxxx způsob xxxxxx určení. Xxxx xx nutné xxxxx, xxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx SR xx xxxxxxx a xxxxxx xx také xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx XX ze XX xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx FA xxxxx xxx financována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx XX, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx byly x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX pro dotace x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxx (xxxxxxxx ministra). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by instituce xxxx financována xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poplatku xx xxxxxxxxxx xxxxxx případy. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtu XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx XX x dalším xxxxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxx závěrka instituce xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podléhalo kontrole Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx problém xxxxxxx x xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx + xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx morálky + xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxx + znamená xxxxxxxxxx řešení, v xxxxxxx, xx XX xxxx xxx xxxxxx xxxxx organizační složky xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxxx xxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přímo + ze xxxxxx poskytovatelů XX xxxxxxx x přesunutí xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xx chod xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx je schopen xxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
ČNB |
+ xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx vyžadovat změnu xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx, xx XX xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
- spotřebitel xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx daní |
|
Poskytovatel FS |
- xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xx financování XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxx |
- zvolený xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výdajové straně xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx procesem |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Variantu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx financování XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx procent xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx poskytli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx částečné xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA.
Varianta X3 – Financování xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.10 Příspěvky xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxx být konstruovány x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx formách případně xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx xxxx odvozena xxxxx příslušnosti k xxxxxxxx sektoru xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxxxx roce xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xxx vycházet z xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxx xxxxx), ve xxxxxx poskytovatel FS xxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxx přesné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podílu na xxxxxxxxx aktivech xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sektorech. Xx konstrukce xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx zahrnuto hledisko xxxxxxx poskytovatele XX x xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx určujícími xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxx.:
- Bilanční suma
- Xxxxxx pod správou
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx klientů
- Xxxxx aktivních xxxx
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podílu xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx xxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx účast x řízení xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx FS xx straně xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx počet xxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozdílů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů x plateb mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. X tohoto xxxxxxxx xx xxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx problém xxxxxxx x kritikou EK x XXX + xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx, resp. je-li xxxxxxxxxxxx XX na xxxxxx žalovaného, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxx úrovních |
|
Uživatel XX |
+ spotřebitel se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x řešením sporu |
|
Poskytovatel XX |
+ zvýšení důvěryhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu |
|
ČNB |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výběrem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx být xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx instituce - xxxxxxx xx xxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx znamenat xxxxx velkých rozdílů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxx FA xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxx přenesení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxx xxxxxxx x podobě příspěvků xx financování xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x vytvořením x xxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedostatečné platební xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx x nevhodném xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx většině ostře xxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx spotřebitelů x dalších xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx financování
Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze XX x xxxxxxxx XXX
- xxxxxxx financování xx SR a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
Xxxxxxxx xx FA byla xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx zdroje xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, by mohly xxx použity v x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx financování, xxxx xxxx. jejich výše, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxx. Xxxxxxxxx model xxxxxxxxxxx xx XX x zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxxxxxx XX by xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvků xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xx krytí xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx paušálního xxxxxxxx poskytovatelů FS x xxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxx. x xxxxxxxx XXX xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ochrana spotřebitele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx + xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě sdíleného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx nákladů xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxx xxxxxxxx instituce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX |
|
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxx složitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx spojený s xxxxxxxx XX x XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx FA |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Model xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uvažovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ČNB, xxx xxx tehdy, xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X5 – Financování výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, vyplývající x xxxxxxxxx existence spoluúčasti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxx sporu. Vzhledem x xxxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxx považovat xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v zásadě xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že klient xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxx sporu
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vrácení částky xx xxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx považovat xx jednu z xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx takový spor xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příliš nízké xxxxxx xx nezaručovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- nediferencovaná xxxx poplatku, xxxxxx xxx každý řešený xxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxxx klienta
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx spotřebitele xxxx xxx xxxxxxxxx efekt xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx způsobit xxxxxxxx XX + xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx instituce xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že administrativní xxxxxxx xx výběr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ pokles xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x případě, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx poplatků |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- nepřiměřená výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zejména x xxxxxxx nepodmíněné varianty, xxxxxx xxxxxx spotřebitele xxxxxx xxxx podstoupit - xxxx administrativní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx poplatků xxxxxxx - náklady xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- x případě xxxxxxxxxxx varianty, resp. xxx prohraném sporu xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx základní požadavky xxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se objevilo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů a XX.
5. NÁVRH ŘEŠENÍ
S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kombinaci xxxxxxx X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx retailového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx financování xx xxxxxxxx rozpočtu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxx pravomocí xxxxxxx) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxx x (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zvolena. Xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxxxxxx ve prospěch xxxxxxxx A2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx okruh xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx byl xxxxx, xxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx minimální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xx variant xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxx x potencionálních xxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejasnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx varianta jeví xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx změnami, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Kancelář“), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů.
Zvolená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v souladu x principy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxx význam a xxxxxxxxx xxxx působnosti, xxxxxxxxx promítnuto do xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx spojené x činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX, x tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitole Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny je xxxxx změnit xxxxx XxXX, ale xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxx zakotvení x organizačního uspořádání Xxxxxxxxx xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákona č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, a zákona č. 89/1995 Sb., x státní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx upravena pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zástupce a xxxxxxx zaměstnanců Kanceláře xx pak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvolena úprava xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Plat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 xxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx vláda.
V xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 11,1 xxx. Xx xx xxx 2007, 10,3 mil. Kč xx rok 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.12 Lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nárůstu xxxxx podnětů a xxxxxxxx případů. Tato xxxxxxxxxx se odrazí x xxxxxxx vytíženosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu xxxxx x xxxx – x xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů x xxxxxxxxxxxx investování xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx potřeba xxxxx xx xxxxxxxx až x cca 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zachování stávající xxxxxx xxxxxxxx, provozních (xxxxxx nájemného) x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x vykazovaným xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x fixními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxxxx roční xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2012 xxxx xxxxx xxx 26 mil. Xx. X xxxxxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx na činnost Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx neměly xxxxxxxxxx 13 xxx. Kč, xxxxxxx x těmto xxxxxxxx xx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdaj xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví Xxxxx národní xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx neměla xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přechod xxxxxxxxxxx x ČNB xx XX. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mírně pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména díky xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx mimosoudní řešení xxxxx.
Xxxxx xxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx.
6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nad finančním xxxxx podle xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx bance, i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x rámci průběžné xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx při xxxxxxxxxx závěrečného účtu xxxxxxxx MF. Jelikož xxxx finanční arbitr xxxxxxxx s prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům finančních xxxxxx jednorázová xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx řešení, která xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vynutitelnosti.
7. XXXXXXX ÚČINNOSTI
Funkčnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x vývojem xx xxxx xxxxxxxx legislativy, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx finanční xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zohledňovat poznatky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x praktické xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
8. XXXXXXXX X PROHLÁŠENÍ XXXXXXXXX HODNOCENÍ XXXXXX
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
|
Xxx. Xxx Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Indra |
|
oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx finančním xxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx |
|
xxx.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
x-xxxx: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx |
x-xxxx: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx připravena x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 877 ze xxx 13. xxxxx 2007.
xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance
B. XXXXXXXXXX SOULADU NAVRHOVANÉ XXXXXX ÚPRAVY X XXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx x ústavnímu pořádku XX.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, a x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxxx. x xx. 123 x 130 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. 101 x 108 SES), xxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx.
X. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, XXXXX XX XXXXX XXXXXXXXX VÁZÁNA
Mezinárodní xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xx oblast, xxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxxxx, a proto xx s xxxx xxxxx v souladu.
E. XXXXXXXXX VZNIKU XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX DLE XXXXXX XXXXXX POSTUPŮ XXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX TECHNICKÝCH XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX XXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx norem, xx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 178/2004 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákaz xxxxxx, xxxxxx, prodeje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxx xxxxx poskytování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto nařízení.
1 Xxx xx. 123 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních centrálních xxxx. Xxxxx měnového xxxxxxxxxxx vychází xxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX a ECB.
2 Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x května 2007 xxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zákazem xxxxxxxx financování jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx na této xxxxxxx centrální bance xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení sporů xx finančním trhu xxxx též xxxxx xxxxxxxx XX, například xxx oblast finančních xxxxxx poskytovaných na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/65/ES xx xxx 23. xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX x 93/6/XXX a směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/12/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/EHS a xxx oblast xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2002/92/ES xx dne 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx k pojišťovací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx doporučující xxxxxx. Xx budoucna xxxx xxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xx oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
4 X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX (xxxx 4.2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přínosy x xxxxxxx ČNB xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6 Jedná xx xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
7 Xxxxx xx zejména x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 Xxxxx xx xxxxxxx x MF, ČNB, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx čl. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx bank – xxx xx. 130 XXXX, dále xxx Xxxxxx ESCB x XXX – xxx xx. 7 x 14, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 3603/93.
10 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zde rozumíme xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx konstruovány, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výše, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, schvalování x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxx vymáhány xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005.
12 Viz výroční xxxxxx x let 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx dne 27. xxxxx 2010).
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1)
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx článku 24 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX ze xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešení sporů xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 o koordinaci xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx kolektivního investování xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) xxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vyřizování stížností x xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX, x xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxx.
X XX xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx arbitra též xx spory xxxxxxx xxxx věřitelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx fondem xxxx investiční xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx spotřebitelem, xx straně xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na písmena x) – x).
X xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx ČNB, x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakotvoval xxx xxxxxxxxx banku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx úhrady xxxxxx xxxxxxxxx s činností xxxx pověřených xxxxxxxx x provádění xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1a, 1b x 2, na xxxxx xxx xxxx x samotném xxxxx xxxxxx nikde odkazováno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1x)
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx institucionální xxxxxxxxx. Navrženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xx xxxxxx plnit xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xx upravuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, že Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx13 x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Ministerstva xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX a XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx.
Xx účelem xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za Kancelář xxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx stanoveno, xx x xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr.
Dále xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x organizaci Xxxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jako x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.14
Xxxxxxx pracovníci vykonávající xxxxxxx xxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci XXX, xx stanoveno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odměňování xx ve xxxxxx x Xxxxx republice – Kanceláři xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx. Zvolená xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx právním xxxx u obdobných xxxxx standardní, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce xxxx. u Xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví, Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestandardního řešení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny XX x. 1521 xx xxx 17. února 2005, určovat podle xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ministr financí. Xx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a příslušných xxxxxxxx xxxxx vydaných x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx, poskytování nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru x xx spory x xxxxxxxxxxxx investování xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pasivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx legitimovaný xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, konkrétně „věřitele xxxx zprostředkovatele xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru“, „xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahraniční investiční xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ukládají xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx a účinných xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jejich obsah xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx do xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 definující xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejedná x xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx obsaženými xxxx. x zákoně č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx.
K bodům 5 xx 8 (§4 odst. 1, 2, 4 x 5)
Xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx Kancelář xxxxxxxxxxx složkou státu, xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ministra financí xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxx některých xxxxxxx organizačních složek xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Správa xxxxxxxx hmotných xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Ustanovení dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx se tedy xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx, kdo byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslný xxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxx čin xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terorismu, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xx xx něj z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.
K bodům 9 x 10 (§5 odst. 2 x 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx zástupce xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx financí, návrh xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxx Xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxx funkce vládě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroční zprávu x své xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti finančního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
K bodům 11 x 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. x) x c))
Navrhovanou úpravou xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx doplněn taxativní xxxxx xxxxxxx, kdy xx zákona xxxxx xxxxx funkce finančního xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx soudu, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zástupce xxxxxxxx pro trestný xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x nedbalosti. Takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx x výše uvedených xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a odvolává xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx výkon xxxxxx arbitra či xxxx xxxxxxxx končí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemné xxxxxxxx x xxxxxx xx funkce xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxx.
K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto je xx místě xxxxxx, xxx xx vláda xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xxxxxxx, přestane-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxx x případě, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx vyplývající pro xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zváží x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jakékoli xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 xxxx. 7)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci XXX xxx tomu xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX provádět x xxxxxxxx xxxxxxx šetření xx xxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17a, §23 xxxx. 8)
Xxxx paušální xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxx úhrady) xx xxxxxx doposud platnému xxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx z 10 000,- Xx xxxx na 15 000,- Xx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x zvyšování průměrné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx 40 xxxxx Xx x xxxx 2007 na xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Xx) x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkce xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx finančních služeb.
V xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx pak ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxx x pokuty x xxxxx příjmem. Xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxx, xxx vyplývá x příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 185/2004 Xx., x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x budou příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 18 (§22)
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx světle xxxxxxxxxxxx xxxx opodstatnění, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx) pro xxxxx.
K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměla, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy počíná xxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vládou s xxx, xx toto xxxx xxxxxxxxx v xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx zvolena za xxxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxx do budoucna, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenován xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx zástupce, a xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Tímto xxxxxxxxxxx xx řešeno právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. přechod xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx finanční xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Kanceláři.
Pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx výčet osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx o finančního xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ZoFA xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující na xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, resp. rozšířením xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx arbitra, se xxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx či xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxxxx xx styku x citlivými údaji, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx dozvěděli xxx xxxxxx zaměstnání. Zaměstnanci xxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx nestranně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nestrannost xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xx jednání, xxxxx xx mohlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo někoho xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby zaměstnancům Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly uloženy xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx provádění důchodového xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
K článku VI (Xxxxxxxx)
Xxxxxxxx xxxxxx xx navrhuje x 1. červenci 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
14 Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 22. prosince 2010
předseda xxxxx
xxxxxxx financí
Xxxxx xxxxx www.psp.cz