Plné znění - Sněmovní tisk - 224/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

224/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne …..2011,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi

Čl. X

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 558/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx. x xxxxxx č. 285/2009 Xx., se xxxx xxxxx:

1. §1 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 1 xxx:

„§1

X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx platebních xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx elektronických xxxxx,

x) xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx¹⁾,

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx,

xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx, xx příslušný xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxxx rozhodčí smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyřešení xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

CELEX: 32009L0065

2. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x xx 2 se xxxxxxx.

3. Za §1 xx xxxxxx xxxx §1x, xxxxx zní:

„§1a

(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, organizačním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, účetní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) X xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxx statut, xxxxx xxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx arbitra x dalších xxxxxxxxxxx x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

4. §3 zní:

„§3

(1) Xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx věřitel xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, investiční xxxx, xxxxxxxxxx společnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §1 odst. 1 xxxx. x), držitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sporů uvedených x §1 xxxx. 1 xxxx. c) x x).

(6) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx nejedná x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“.

5. V §4 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx x zástupce xxxxxxx xxxxxxx vláda xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx na funkční xxxxxx 5 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx funkčního období xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím funkčního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x), x), d)] vláda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xxx, xxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřesáhlo 2 xxxxxx.“.

6. V §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „jmenovány“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.

7. X §4 xxxx. 4 se xxxxx „volbu“ xxxxxxxxx xxxxxx „jmenování“.

8. X §4 xxxxxxxx 5 zní:

„(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx pravomocně odsouzen xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxxxxx čin xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx odsouzení xxx trestné xxxx xxxxxx zahlazeno anebo xx na něj x jiného xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“.

9. V §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecké sněmovně“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.

10. X §5 xxxx. 3 se xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „x xxxxx“ a xxxxx „stanovených x §1 odst. 2“ xx xxxxxxx.

11. X §6 xxxx. 3 xx xx konci textu xxxxxxx x) doplňují xxxxx „trestný čin xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terorismu,“.

12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“.

13. X §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxx“.

14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Vláda“ x xx xxxxx „xxxxxxxx“ xx vkládají xxxxx „xxxx opakovaně“.

15. X §12 xxxx. 7 se xxxxx „České xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x Kanceláři finančního xxxxxxx“.

16. X §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“, ve xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“ x na xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

17. X §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

18. §22 xxx:

„§22

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vláda.“.

19. V §23 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxx xx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Instituce, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx znění účinném xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx funkční xxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jmenovaného xxxxxx xxxxxx xxxx následujícím xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx vztahuje i xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx období xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 xxxx.

4. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxx bankou x těmito xxxxxxxxxxx xx stávají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x tato xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonává Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.

5. Majetek ve xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. června 2011 užíval finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxx x který je xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1. července 2011 závazky České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx majetkem x xxxxxx závazků x ním souvisejících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úplaty xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O předání x převzetí tohoto xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 protokol. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákoníku xxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 585/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona x. 362/2007 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Xx., zákona x. 121/2008 Sb., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Xx., zákona x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Xx., zákona x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. a xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx xxxx xxxxx:

6. X §5 xxxx. 5 se xx slova „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx arbitra“.

7. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 xxx:

„Xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Zákon č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 65/1965 Xx., zákoník práce, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.

8. V §124 xxxx. 3 se xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ vkládají xxxxx „, finanční arbitr“.

9. X §303 xxxx. 1 písm. x) se xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx zní:

„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra,“.

Dosavadní xxxx 11 až 16 xx označují jako xxxx 12 xx 17.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xx. XX

X §36 písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., zákona x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., zákona č. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., zákona x. 281/2004 Sb., xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x zákona x. 303/2009 Xx., se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.

ČÁST ČTVRTÁ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění

Čl. X

X §92 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., zákona č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx finančního arbitra“.

XXXX XXXX

XXXXXXXX

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.

¹⁾ Zákon č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX DOPADŮ (XXX)

1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ

1.1. XXXXX

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony

1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, KTERÝCH XX XXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX S XXXXXXXXXX

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxxx x dosavadním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxx xxx „ZoFA“), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx činnosti finančního xxxxxxx je v xxxxxxxx době xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 ZoFA xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Plat a xxxxx xxxxxxxxx požitky xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx XXX xx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx takové – finanční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebné k xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (přidělení xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxxx činnosti arbitra, xxxxxxxxx xxxxxxxx sídla xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX, software xxxx.).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX je xxxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.¹ Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.² Xx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xx požadováno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uvést ji xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud XX xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx zahájí x xxxxxxx x xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxx x porušení Xxxxxxx (xxx. infringement), x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování stávajícího xxxxx finančního arbitra. Xxxxxxxx komise xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) ve xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra přijato xxx přípravě x xxxxxxxxxxx XxXX jako xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx řešením xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx dochází x postupnému rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxx činnost. X xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x účinností xx 1. listopadu 2009 v xxxxxxxxxxx x transpozicí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007 o platebních xxxxxxxx xx vnitřním xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xx právního xxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/102/EHS ukládající xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx vhodné a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů, x příslušné ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx účelné a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.³

Xxxxxxxx cíli návrhu xxxxxx xx xxx xxxx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x otázky rozšíření xxxx xxxxxxxxxx.

2. XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x financování xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 byl xxxxxxxxx a x xxxxx téhož roku xxxxxxxxx k veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx zmapovat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx oblast x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx omezenou xxxxxxxxxx x nízkou xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 subjektů, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, České xxxxxxx banky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx makléřů, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxx XX, Asociace xxx xxxxxxxxxx xxx ČR, Xxxxxx státu x xxxxx Xxxxxxxx věd XX, dvou renomovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx pojišťoven, jedné xxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. X veřejné konzultace xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx respondentů, kteří xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x zásadě nemají xxxxxx x financování xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Příprava xxxxxx zákona probíhala xxx xx počátku xxxx 2010 x xxxxxxx s Xxxxxxx x spolupráci xxx xxxxxxxx návrhů vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trhu x dalších předpisů, xxxxx se dotýkají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Osloven xxx xxxx finanční xxxxxx a dílčí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu.

3. XXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektům:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (dále xxxx „xxxxxxxx FS“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx také „poskytovatel XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx

- stát (xxxxxx Xxxxx národní banky)⁴

- xxxxxxxx arbitr (xxxx xxxx „XX“)

4. XXXXX XXXXXXX XXXXXX, HODNOCENÍ XXXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXX

4.1. PŮSOBNOST FINANČNÍHO XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx současného xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

X této xxxxxxxx xx FA xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – jedná xx x zachování xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Popis xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je uveden x části 1.2.

Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx pouze x xxxxxxxxx x variantami xxxxxxxxx. Obecně xxx xxxxxxxxx, xx nejzásadnější xxxxxxxxxx současné úpravy xx omezená působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx platebního styku x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx A2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx EU na xxxxxxx, xxx existuje xxx XX riziko xxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA tak, xxx xxxxxxxxxx sektory, xx xxxxxxx má XX xxxxxxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. xxx, kde xx strany XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ČR⁵ x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými směrnicemi – sektor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, tedy zahájení xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx rozsahu požadovaném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxx působnosti finančního xxxxxxx.

Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx XX xx. xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx působnosti xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. x xxxxx xxxxxxx, kde legislativa XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vytvoření/podpory XX – xxx rámec xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx oblast zprostředkování xxxxxxxxx, investičních služeb x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx.

Xx srovnání s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyžadovaného xxxxxxx (v souladu x xxxxxxxxxxx EK). Xxxxxxx negativem jsou xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx s rozšířením xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Rozšíření xxxxxxxxxx XX xx xxxx finanční trh

Tato xxxxxxxx představuje rozšíření xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala všechny xxxxxxx XX.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Finančního xxxxxxx xx celý xxxxxxxx trh. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX ARBITRA

Varianta X1 – Xxxxxxxx „nulová“ – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX

Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x ponechání XX xxxx organizační xxxxxxxxx XXX

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxx úřadu XX x rozpočtu ČNB. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, znamená xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EK a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jednotné xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČNB. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx samotné ČNB.

Varianta X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x začlenění FA xx organizační xxxxxxxxx XXX

X současnosti je XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx XXX. Ta však xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.⁹ Xxxxxxxxxx XX z xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx riziku xxxxxx ze xxxxxx XX xxxxxxxxxx možné xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XX plně xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx XXX. Xx xx znamenalo xxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx ČNB, do xxxxx xx ČNB xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodovat. Xxx xx však xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx xxxxxxx věrohodnost xxxxx XX x xxxxxxxx střetu zájmu xx xxxxxx xxxxxxx x mimosoudním xxxxxxxxxxx xxxxx.

Model xx xxxxx xxxxxxxx xxxx reálné alternativy xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XX xx strany XX. Je však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx financována, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou xxxx xxxxx dozorovým xxxxxx. Negativní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx Xxxxx bankovní xxxxxxxx a XX. Xxxxxx tak xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zkušenostem x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx ČNB) xxxxxxxxx xxxx variantu xx xx příliš vhodnou.

Varianta X2 – Xxxxxxxxxxx XX xx státního xxxxxxxx

Xxxxx x možných xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx xxxx „SR“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxx v xxxx xxxxxx x dále x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx financování XX.

X xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxx instituce XX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možností, z xxxxx relevantní je xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhu (xxx xxxxxxx) xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX výhradně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídit XX xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. XX. Hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xx základě platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx standardním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx SR. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pro klienty xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xx příjmové xxxxxx XX. Nevyčerpané xxxxxxxxxx v roce, xxx který xxxx xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výdajů. Xxxxxxxx hospodaření xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx zřízena xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 30. xxxxxx daného xxxx, xxx její xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX pro xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx zahrnuty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.

Xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – xxxxxxxx by xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxxx xxxxxxx zdroj xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx financování xx xxxxxx poskytovatelů XX, xxx xx xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxx FA, než xxxxxx představuje organizační xxxxxx státu. Instituce xx mohla být xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (xxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx XX nebude xxx xxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx předkladatel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxx přesný xxxxxx. Xxxx jednoznačně xxxxxxxx způsob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx x případně způsob xxxxxx určení. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx budou finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX či xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx XX xx XX xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xx xxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx XX, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly XX xx základě xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx byly x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxx poskytování prostředků XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx paušálního poplatku x poplatku za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx stát xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů XX x xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx XX x dalším xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx instituce xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrole Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx FA, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, preferují xxxx xxxx xxxxxxx částečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování FA.

Varianta X3 – Financování xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx stanovil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.¹⁰ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX by xxxxx xxx konstruovány x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx poplatek xx xxxxxxx (flat-fee) – xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zohledňovat některé xxxxx aspekty, xxxx xxxxx xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx, počet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx danému xxxxxxxx x předcházejícím xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxx části), ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx FS xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxx podílu xx xxxxxxxxx aktivech finančního xxxx x jejich xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektům xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxxx sektorech. Xx konstrukce xxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele XX x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx části. Xxxxxxxx určujícími xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:

- Xxxxxxxx xxxx

- Xxxxxx xxx xxxxxxx

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

- Xxxxx klientů v xxxxxxxx drobných klientů

- Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

- Xxxxxxxx xxxx

- Počet xxxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podílu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx subjektu xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporů, čímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xx poskytovatel XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - varianta xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx subjekt xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxx může znamenat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX založený xx poplatcích xx xxxxxxxxxx projednávané případy.

Xxxxxxxx xxx označit za xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx XX. Účast xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxxx většině ostře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XX. Zástupci xxxxxxxxxxxx x dalších skupin xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastnily, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx financování xxxxxxxx FA lze xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx uvedené xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX a xxxxxxxx XXX

- sdílené xxxxxxxxxxx xx SR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX

- xxxxxxx financování z xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx poskytovatelů XX

Xxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx státu, platby x xxxxxxx zdroje xx x xxxxxxx xxxxxxx představovaly xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx v x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Především xxxxx xxxxxxxxxxx ze XX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX byl pozitivně xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Tato varianta xx také xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx). X průběhu přechodného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvků xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxxxxx xx krytí xxxxxxxx XX, poskytl xx potřebné xxxxxxxxxx xxxx ve formě xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx došlo xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x dalším xxxx.

Xxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx zdrojem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx financování x XXX, xxx xxx xxxxx, bude-li XX součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB.

Varianta X5 – Financování výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx poplatku xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx mu vznikl xxxxx na jeho xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxx xx výši poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jednu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nízké xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bagatelních sporů. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx poplatku:

- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx poplatku, xxxxxx xxx každý xxxxxx xxxxxx

- diferencovaná xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sociální x xxxxxxxx xxxxxxx klienta

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naprostá většina xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.

5. NÁVRH ŘEŠENÍ

S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnit, a x přihlédnutím x xxxx identifikovaným nákladům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx době xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (rozšíření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů) a X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu). Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomocí arbitra) x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxx k vykázané xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k porovnání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx působnosti FA xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xxx co xx xxxxxxxxxx evropským xxxxxx. Xxxx varianta xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současnému xxxxx x xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxx podobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxx B2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx zatěžuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra (dále xxx „Xxxxxxxx“), která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, a xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx primárně povinností xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ES. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx finančního arbitra, x xxxxxxx xx xxxxxxxx význam x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx finančního arbitra x právem Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vypracované Ministerstvem xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitole Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxx změny xx xxxxx změnit xxxxx XxXX, ale též xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x návrhu tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, zákona č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx činnosti Kanceláře. Xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zástupce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Kanceláře xx pak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Plat finančního xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx plat finančnímu xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,¹¹ xxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx finanční xxxxxx x zajištění xxxxxx xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xx výši 11,1 xxx. Kč xx xxx 2007, 10,3 mil. Kč xx rok 2008 x 10,5 mil. Xx xx rok 2009.¹² Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případů. Xxxx xxxxxxxxxx xx odrazí x nárůstu vytíženosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx různé xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx 6 osob. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxx xxxxx nově o xxxxxxx spotřebitelských úvěrů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xx přiblíží až x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx mzdových, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x fixními nákladovými xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx roční xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx od xxxx 2012 xxxx činit xxx 26 xxx. Xx. S xxxxxxx xx navrhovaný termín xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 13 xxx. Kč, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, a xx x důvodu xxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx již zahrnuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. června 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx rozpočty xxxxx x obcí.

Podnikatelské xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kopíruje xxxxxxxxx praxi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xx XX. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mírně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx časové x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nedotýká xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx ani xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx.

6. XXXXXXXXXXXX A XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx podle xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxxxxxx sektorových xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx MF. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.

Xxxxxxx účinnosti zákona xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx sankcionovat finanční xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení, která xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vynutitelnosti.

7. XXXXXXX XXXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx pro finanční xxx. Xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x praktické dopady xxxxxxxx předpisu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu.

8. XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxx, xxxxx zpracovala xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 ze xxx 13. xxxxx 2007.

xxxxxx nadřízeného zaměstnance

B. XXXXXXXXXX XXXXXXX NAVRHOVANÉ XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxx řešení xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

X. XXXXXXXXXX SOULADU X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXX EVROPSKÉ XXXX

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. s xx. 123 x 130 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx (xxxxx xx. 101 x 108 XXX), xxxxx představoval důvod xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX PRÁVNÍ ÚPRAVY X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX, XXXXX JE XXXXX XXXXXXXXX VÁZÁNA

Mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx s xxxx xxxxx v xxxxxxx.

X. XXXXXXXXX XXXXXX OZNAMOVACÍ XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX POSTUPŮ XXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX TECHNICKÝCH XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXX XXXXX

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 339/2002 Sb., x postupech xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx norem, ve xxxxx xxxxxxxx vlády č. 178/2004 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákaz poskytování xxxx využívání xxxxxx xxxxxx xxxx podnikání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

¹ Xxx čl. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxx. z xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x čl. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX a XXX.

² Xxxx. Xxxxxxxxxxxx zpráva XXX z xxxxxx 2007 stanoví, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx centrální bance xxxxxxxx nebo ukládají xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx na xxxx xxxxxxx centrální bance xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“

³ Problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx finančním trhu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES xx xxx 23. září 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxx na xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX a směrnic 97/7/XX x 98/27/XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/39/ES xx dne 21. xxxxx 2004 o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX x 93/6/XXX x směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/ES x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX x xxx xxxxxx pojišťovnictví xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/92/ES xx dne 9. xxxxxxxx 2002 o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x jejím výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neukládají xxxxxxxx xxxxxx povinnost zavést xxxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. Xx budoucna však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnicemi.

⁴ X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA (xxxx 4.2) xxxx očekávané xxxxxxx x přínosy x případě ČNB xxxxxxxxx samostatně.

⁵ Xxxxx xx o riziko xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

⁶ Xxxxx xx xxxxxxx o MF, XXX, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Veřejného xxxxxxxx xxxx.

⁷ Jedná xx xxxxxxx x XX, ČNB, Českou xxxxxxxx inspekci x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁸ Xxxxx xx xxxxxxx x MF, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁹ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování - xxx čl. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank – xxx xx. 130 XXXX, xxxx též Xxxxxx XXXX a XXX – xxx xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx nařízení Xxxx (XX) č. 3603/93.

¹⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, schvalování x výběr poplatků, xxxxxxxx jakým způsobem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

¹¹ Xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR x. 1521 xx xxx 17. února 2005.

¹² Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 2007, 2008 x 2009 dostupné xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010).

Zvláštní xxxx

K části první

K článku I

K bodu 1 (§1)

Xxxxxxx xxxxx mají xxxxx článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX ze xxx 23. xxxxx 2008 x smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spotřebitelských xxxxx. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/65/ES ze xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx převoditelných xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelné x účinné postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy xxx účely mimosoudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXXX, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxx.

X ČR xxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx shledán x xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxxx xx základě xxxxxx návrhu zákona x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx vzniklé xxxx věřitelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxx nabízení, poskytování xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxx x retailového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx investičním fondem xxxx xxxxxxxxxx společností xx straně jedné x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx straně druhé. Xx xxxxxx přehlednosti xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x) – d).

V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušuje ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxx úhrady výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ZoFA xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x, 1x x 2, na xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhováno xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§1a)

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx plnit úkoly xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se upravuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx stanoví, že Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu¹³ x xxxxxx jednotkou, xxxxxxx xxxx příjmy x xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx odstraňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x ČR xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx navenek ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveno, xx x čele Xxxxxxxxx xx finanční arbitr.

Dále xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx institucionalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx zapotřebí vymezit xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.¹⁴

Xxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona zaměstnanci XXX, xx stanoveno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odměňování xx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx – Kanceláři xxxxx xxxxx zákoníkem xxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx práce xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Českého xxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestandardního řešení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanoven plat xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ČR x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005, určovat xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financí. Xx xxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, na xxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx podle zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx arbitr, xxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.

K bodu 4 (§3)

X xxxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx spory x kolektivního investování xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx instituci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekt) x xxxxxxxxxxxx (aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx o další xxxxxxxx, xxxxxxxxx „věřitele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, poskytování nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx“ a „spotřebitele“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nabízení xxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x sporů x xxxxxxxxxxxx investování, xxxxxxx obě xxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx pojmy jsou xxxxxxxx definovány v xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x kolektivním investování, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jejich xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

Dále xx do ustanovení §3 vymezujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstavec 3 definující xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx samostatného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x zákoně č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 5 xx 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)

Xxx předkládaného návrhu xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx příjmy x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Pro xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx osob některých xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx báňský xxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx úprava dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxx řešení sporů, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx stranám xxxxx vystupovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx je xxxx obdobná jako x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx trestný xxx a xxxx xxx trestný čin xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx x souvislosti x financováním xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx pro tyto xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx z xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

K bodům 9 a 10 (§5 xxxx. 2 x 3)

Jelikož je xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx do xxx funkce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx Xxxxxxxxx x xx řádný výkon xxx xxxxxx vládě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroční zprávu x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, nově xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx xxxxx.

K bodům 11 x 12 (§6 odst. 3 písm. b) x c))

Navrhovanou úpravou xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx zákona xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro trestný xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x nedbalosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stát pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx žádoucí xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx, xx xxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zástupce končí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vzdání xx funkce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemné xxxxxxxx x xxxxxx xx funkce xxxxxxx xx jeho zástupce xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)

Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx podle navrhované xxxxxx xxxx jmenováni xxxxxx x finanční xxxxxx xx xxxxx xx své funkce xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přestane xxx způsobilý vykonávat xxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx z příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx postihovat x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností finančním xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 15 (§12 odst. 7)

Xxxxxxx předkládaným návrhem xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kanceláře, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přidělenými xxxxxxxxxxx XXX jak tomu xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx XXX provádět z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

K bodům 16, 17 x 19 (§17x, §23 xxxx. 8)

Výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx x 10 000,- Xx xxxx na 15 000,- Xx, a xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hladiny x zvyšování průměrné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x necelých 40 xxxxx Xx v xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Xx) x xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkce xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní koncepce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX, kdy xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příslušný celní xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 185/2004 Xx., x xxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x budou příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 18 (§22)

Dosavadní xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opodstatnění, xxxxx je nově xxxxxxxxx xxxx oprávnění (xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx) pro xxxxx.

K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

K bodu 1

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 5 let x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato úprava xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx situace, xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenován xxxxxxxx xxxxxx xxxx, ani xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, kdo xx xxxx činnost xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxx.

K bodům 3 x 4

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx řešeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxx x finančního xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů x ČNB na Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxx finanční arbitr xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx souvisejících xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.

K části druhé

K článku III

K bodu 1

Xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx arbitra x jeho xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy nestanoví xxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx, v §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxxxx ZoFA do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spadajících xxx 4. xxxxxx xxxxxx x osobu xxxxxxxxxx arbitra, se xxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxx xxxx vedoucímu zaměstnanci Xxxxxxxxx příplatek za xxxxxx. Zvolená úprava xx xxxxxxx jako xxxx. x vedoucího Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ředitele Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx své činnosti xxxxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §303 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo jiné xxxxxx a zdržet xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zejména nezneužívat xxxxxxxxx nabytých x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx.

K části třetí

K článku IV

Xxxxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxxxxxx a s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností x pracovněprávních vztahů x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx č. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K části čtvrté

K článku V

Xxxxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

K části páté

K článku VI (Účinnost)

Účinnost zákona xx xxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2011.

¹³ Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových pravidlech.

¹⁴ Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx č. 349/1999 Sb., x xxxxxxxx ochránci xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X Praze xxx 22. prosince 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx