Plné znění - Sněmovní tisk - 224/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

224/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx …..2011,

xxxxxx se mění xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXX PRVNÍ

Změna xxxxxx x finančním xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxx:

„§1

X xxxxxxxxxxx xxxxx mezi

a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb,

b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx elektronických xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁾,

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx fondů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx shromažďují peněžní xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx,

xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx, xx příslušný xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „arbitr“). Xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zejména x smírné vyřešení xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

2. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 1x xx 2 se xxxxxxx.

3. Xx §1 xx vkládá xxxx §1x, xxxxx xxx:

„§1x

(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, organizačním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plní Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x výdaje jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

(2) X xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce.“.

4. §3 xxx:

„§3

(1) Xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx věřitel xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, investiční společnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

(5) Xxxxxxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 xxxx. 1 xxxx. x), držitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 xxxx. 1 písm. b) x spotřebitel x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 odst. 1 písm. c) x x).

(6) Spotřebitelem xx rozumí fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání.“.

5. X §4 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxxx x zástupce xxxxxxx jmenuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 5 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho zástupce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx zástupce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 písm. x)]. X ostatních xxxxxxxxx [§6 odst. 3 xxxx. b), x), x)] vláda xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra xxx, xxx období ode xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxx jmenování nového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřesáhlo 2 xxxxxx.“.

6. V §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx slova „xxxxx xxxx“ se xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.

7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ nahrazuje xxxxxx „jmenování“.

8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odsouzení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx, jako by xxxxx xxxxxxxx.“.

9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx“.

10. V §5 xxxx. 3 xx xx slova „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x vládě“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2“ xx zrušují.

11. V §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“.

13. X §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“.

14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“ x xx xxxxx „xxxxxxxx“ xx vkládají xxxxx „xxxx opakovaně“.

15. X §12 xxxx. 7 se xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ nahrazují slovy „x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

16. V §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx částka „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“, xx xxxx druhé xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Sankce xx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

17. X §17a xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx a zároveň xx zrušuje xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

18. §22 xxx:

„§22

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx pouze xxxxx.“.

19. X §23 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 229/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx jmenovaného vládou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvoleného Poslaneckou xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce zvoleného Xxxxxxxxxxx sněmovnou.

3. Funkční období xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx xxxxxx poprvé xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 xxxx.

4. Zaměstnanci Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x finančnímu xxxxxxxxx uzavřených mezi Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxx zaměstnanců přecházejí xxxxx xxxx z Xxxxx národní xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx x tato xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.

5. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x který xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx do vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Závazky xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx se stávají xxxx 1. července 2011 závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x plnění závazků x xxx souvisejících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra nejpozději xx 31. července 2011 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxxxx xxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., zákona x. 362/2007 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Sb., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx č. 326/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Xx., se mění xxxxx:

6. X §5 xxxx. 5 se xx xxxxx „zástupce xxxxxxxxx ochránce xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

7. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 xxx:

„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x vysokých xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů.

Zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx č. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx a mediační xxxxxx).

Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.

8. X §124 xxxx. 3 se xx xxxxx „vedoucí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxx xxxxxx“.

9. X §303 xxxx. 1 písm. x) se xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx zní:

„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.

Xxxxxxxxx body 11 xx 16 xx xxxxxxxx xxxx xxxx 12 xx 17.

XXXX TŘETÍ

Změna xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení

Čl. XX

X §36 xxxx. x) zákona x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., zákona x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., zákona x. 160/1995 Sb., xxxxxx č. 360/1999 Xx., zákona x. 18/2000 Sb., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx č. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 281/2004 Sb., xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Česká národní xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.

XXXX ČTVRTÁ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

X §92 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., zákona č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx č. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Česká xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx finančního arbitra“.

XXXX XXXX

XXXXXXXX

Xx. XX

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.

¹⁾ Zákon č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském úvěru x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

x návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx část

A. XXXXXXXXX XXXXXX Z HODNOCENÍ XXXXXXXX DOPADŮ (XXX)

1. XXXXX XXXXXXXXXX

1.1. NÁZEV

Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, CÍLŮ, KTERÝCH XX XXX DOSAŽENO X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX X NEČINNOSTÍ

Finanční xxxxxx xxxx specifický xxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů mezi xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x uživateli xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ČNB“). Konkrétně xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 ZoFA xxxxxxx, xx XXX poskytuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Plat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx ČNB xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx plat xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx jsou xxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostory x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (přidělení xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx.¹ Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx centrální banky xx xxxxxx 2006-2008.² Xx České republice (xxxx xxx „XX“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uvést xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu měnového xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních centrálních xxxx. Xxxxx ČR xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx komise zahájí x souladu s xx. 258 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), x xx právě x xxxxxx nevhodného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx finančního arbitra. Xxxxxxxx komise xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce (xxxxxxxx částka xxxx xxxxxx) xx výši, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxx přijato xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XxXX xxxx xxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čistým, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxx činnost. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxx x účinností xx 1. listopadu 2009 x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. listopadu 2007 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešení sporů xx spotřebitelských xxxxx, x příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do převoditelných xxxxxxx papírů (XXXXXX) xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.³

Xxxxxxxx cíli návrhu xxxxxx xx tak xxxx být vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x otázky xxxxxxxxx xxxx působnosti.

2. XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se, i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxx optimálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 byl xxxxxxxxx x x xxxxx téhož xxxx xxxxxxxxx k veřejné xxxxxxxxxx materiál „Xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx relevantní náměty xxx xxxxxxxx nejvhodnějšího xxxxxx problémů spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx omezenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdrželo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 xxxxxxxx, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx asociace, Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poradců XX, Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx trh ČR, Xxxxxx xxxxx x xxxxx Akademie věd XX, xxxx renomovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx obchodníků x xxxxxxx papíry, Xxxxx xxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxxxxx, Sdružení českých xxxxxxxxxxxx, Sdružení ochrany xxxxxxxxxxxx, Xxxx společností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR. X veřejné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXX odmítají xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx naopak x xxxxxx nemají xxxxxx k financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxxx rozpočtu.

Příprava xxxxxx xxxxxx probíhala xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 x xxxxxxx x Xxxxxxx x spolupráci xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trhu x dalších xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran dohody, xx dne 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxx také finanční xxxxxx x xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxx xxx přípravě zákona x xxxxx.

3. XXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektům:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „uživatel XX“) - klienti, spotřebitelé

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - finanční xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx

- xxxx (xxxxxx Xxxxx národní xxxxx)⁴

- xxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „XX“)

4. NÁVRH XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ X XXXXXXX

4.1. PŮSOBNOST XXXXXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx sektor platebního xxxxx)

X xxxx variantě xx XX xxxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – jedná xx x zachování xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx stavu. Popis xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx problémů a xxxxx je xxxxxx x části 1.2.

Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxxx x relevantních směrnic xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx pouze x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xx xxxxxxx působnost xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx A2 – Xxxxxxxxx působnosti dle xxxxxxxxx EU xx xxxxxxx, xxx existuje xxx XX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx xxxxxxxx znamená rozšíření xxxxxxxxxx XX tak, xxx xxxxxxxxxx sektory, xx xxxxxxx xx XX povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legislativou XX, xx. xxx, xxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx sankcí xxx ČR⁵ x xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicemi – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního investování.

Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektorovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx požadavků XX xx. doporučení

Rozšíření xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. a další xxxxxxx, xxx legislativa XX xxxxx uvádí xxxxxxxxxx vytvoření/podpory FA – xxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, investičních služeb x finančních služeb xxxxxxxxx na xxx xx xxxxx.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 3 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx EK). Xxxxxxx negativem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxx finanční xxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA tak, xxx zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx FT.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx na celý xxxxxxxx xxx. Hlavním xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.

4.2. FINANCOVÁNÍ XXXXXXXXXX ARBITRA

Varianta X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – zachování xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX

Xxxxxxxx X1x – Financování x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx FA xxxx xxxxxxxxxxx strukturu XXX

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu XX x rozpočtu ČNB. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx označit xx vyhovující, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti ČNB. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla odmítnuta xxxx xxx třemi xxxxxxxxxx subjektů, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ČNB.

Varianta X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x začlenění XX xx organizační xxxxxxxxx XXX

X xxxxxxxxxxx je XX xxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Ta však xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční prostředky xx zajištění činnosti xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx měnového financování x požadavkem xx xxxxxxxxx nezávislosti národních xxxxxxxxxxx bank.⁹ Xxxxxxxxxx XX z xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xx, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx FA xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xx znamenalo učinit x FA xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx xxxxx xx ČNB xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx by xxxx pravomoc xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx do xxxxxx xxxx omezena xxxx xxxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx FA x xxxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

Model xx možné zahrnout xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xx xxxxxx XX. Xx xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx x možnému xxxxxxxxx zájmů xxxx xxx x zahraničí xxxxxxx, aby byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu XX nejen xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx Xxxxx bankovní xxxxxxxx x XX. Xxxxxx xxx lze x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx stanovisku xxxxxxx ČNB) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xx xxxxxx vhodnou.

Varianta X2 – Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx x možných xxxxxxx financování XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „SR“). Xxxxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxx XX je uložena xxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxx xxx x této xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx financování XX.

X souvislosti se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx FA. X xxxxx přichází xxxxxxx možností, x xxxxx relevantní xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx právnické osoby xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx) xxxx xx xxxxx organizační složky xxxxx.

Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx – x xxxxxxx financování xxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxx xx měla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx, např. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx x výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx státu by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x výdaji XX. Pokud xx xx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxx xxxxxxxx podíleli xx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx klienty xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx který xxxx xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx prováděna Nejvyšším xxxxxxxxxx úřadem. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, kterým xxxx zřízena organizační xxxxxx xxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx návrhu zákona x XX xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx zahrnuty ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.

Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxx se xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxx FA, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx státu. Instituce xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (xxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx zapsána x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx právní formu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx předkladatel zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Tedy jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx, x jaké xxxx x případně způsob xxxxxx určení. Xxxx xx nutné xxxxx, xxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxx vymezena doba, xx kterou bude XX xx XX xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx FA mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací xx SR, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx XX na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Prostředky xx xxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx obecných předpisů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx dotace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výhradně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řešené případy. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx po splacení xxxxxxxx finanční výpomoci xx xx paušální xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozpočtu XX x dalším xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.

Variantu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx financování XX, xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxx XX. Devadesát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x způsob xxxxxxxxxxx XX.¹⁰ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případně xxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx subjekt (xxxx-xxx) – xxxx poplatku xx xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx sektoru xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx např. xxxxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxxx sporů vedených xxxxx danému xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx roce xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých sektorů, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx váhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx konstrukce xxxxxxxx xx xxx mělo xxx xxxxxxxx hledisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx sektoru xxxx jeho části. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:

- Xxxxxxxx xxxx

- Xxxxxx xxx xxxxxxx

- Xxxxx poskytnutých xxxxx

- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- Xxxxx aktivních xxxx

- Xxxxxxxx xxxx

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxx možností xx xxxxxxxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx. Xxxxxxxxxx paušálního poplatku xx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx spravedlivý xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx účast x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx FS xx straně xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - varianta xxxxxxxxx paušálního poplatku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxx xx počet xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poměru počtu xxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli FS. X xxxxxx hlediska xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx systém příspěvků xxxxxxxxxxxxx XX založený xx poplatcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případy.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxxxxxxxxxxxx FA v xxxxxxxx xxxxxxx ostře xxxxxxxx zástupci profesních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Zástupci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx financování xxxxxxxx XX xxx xxxxxx x více xxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxx xx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možnostech:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxx XXX

- xxxxxxx financování xx XX a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxx poskytovatelů XX

Xxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, platby x xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce, xxx který byly xx státním rozpočtu xxxxxxxxx, by xxxxx xxx použity v x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx měl xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. jejich výše, xxxxxx vybírání, vymáhání xxxxxx, kontrola hospodaření xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX byl xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx také byla xxxxxxx řešením x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxxxxxx FA xx xxxx ustavena jako xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (xxx generis). X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, poskytl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx formě xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx zvýšení paušálního xxxxxxxx poskytovatelů XX x xxxxxx xxxx.

Xxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hodnocen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX, xxx xxx xxxxx, xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB.

Varianta X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx variant xx xxxxxxxxxxx klienta

Předpokladem xxxx xxxxxxxx je zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx modelů a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ji xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx klient xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx vždy, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

- xxxxxxxxx spoluúčast bude xxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxx, že výsledkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx jednu x xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příliš nízké xxxxxx xx nezaručovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku:

- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, shodná xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

- diferencovaná výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sociální a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naprostá xxxxxxx xxxxxxxx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Odmítavé xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.

5. XXXXX ŘEŠENÍ

S xxxxxxx xx primární xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnit, a x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů) a X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx revize xxxxxxxxx xxxxxx, zejména (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomocí xxxxxxx) x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx působnosti FA xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx X2, xxxxx xxxxxx postupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx širší, xxx xx xx xxxxxxxxxx evropským xxxxxx. Xxxx varianta by xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx variant xxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx mnohem méně xxxxxxxx x potencionálních xxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejasnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx varianta xxxx xxxxxxxx X2, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uživatele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Kancelář“), která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx financována xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x spotřebitelských xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx primárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx trhu, která xxxxxxx z relevantních xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx působnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x respektuje xxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx x dopadové xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xxxx náklady xxxxxxx x činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zahrnuta x xxxxxxxxxx kapitole Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nejen XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx vzor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx vzhledem xx srovnatelnému postavení x výkonu xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, zákona č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., x státní xxxxxxxxxxx službě, která xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx finančního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Kanceláře xx pak na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pak namísto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,¹¹ bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxx 2007 až 2009 xxxxxxx finanční arbitr x xxxxxxxxx xxxxxx xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 11,1 xxx. Xx xx xxx 2007, 10,3 xxx. Kč xx rok 2008 x 10,5 mil. Xx za xxx 2009.¹² Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nárůstu xxxxx podnětů a xxxxxxxx případů. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x nárůstu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního aparátu xxxxx x xxxx – s ohledem xx nutnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx různé xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. X současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 osob. V xxxxxxx zamýšleného rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xx přiblíží xx x cca 14 xxxxxx. Objem v xxxxxxxx rozpočtovaných xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx zachování stávající xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx očekávat, xx celkové xxxxx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xx xxxx 2012 měly činit xxx 26 xxx. Xx. S xxxxxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx finančního arbitra x roce 2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 13 xxx. Xx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx jednorázový xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Kč, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx zahrnuje xxxxxx xx přechod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx finanční arbitr x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx a obcí.

Podnikatelské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xx XX. X otázce xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxx mírně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména díky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úspoře, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nedotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx se xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx.

6. XXXXXXXXXXXX A XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx xxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

Kontrolu xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX. Jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům finančních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx představovala xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a vynutitelnosti.

7. XXXXXXX ÚČINNOSTI

Funkčnost nastavení xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale x vývojem na xxxx xxxxxxxx legislativy, Xxxxxxxxxxxxx financí jako xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

8. XXXXXXXX X PROHLÁŠENÍ XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxx, xxxxx zpracovala xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxx xxxx připravena x xxxxxxx s xxxxxxxx usnesení vlády x. 877 xx xxx 13. srpna 2007.

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

X. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxx řešení xx x souladu x ústavním pořádkem XX x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími se x xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. x xx. 123 a 130 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx (xxxxx čl. 101 x 108 SES), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx centrální xxxxx.

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX, XXXXX JE ČESKÁ XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxx v xxxxxxx.

X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX INFORMACÍ V XXXXXXX XXXXXXXXXXX PŘEDPISŮ, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX XXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 339/2002 Sb., x postupech xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 178/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxx zákaz xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxx využívání xxxxxx xxxxxx xxxx podnikání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení.

¹ Xxx xx. 123 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Zákaz měnového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Statutu XXXX x XXX.

² Xxxx. Xxxxxxxxxxxx zpráva XXX x xxxxxx 2007 stanoví, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx banka xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neslučitelné vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládají xxxxxxxxxx soudní či xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx této xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx státu.“

³ Problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx EU, například xxx xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES xx xxx 23. xxxx 2002 x uvádění finančních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/XX, xxx trhy xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x změně xxxxxxxx Xxxx 85/611/EHS x 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX a xxx oblast xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx k pojišťovací x zajišťovací xxxxxxxx x xxxxx výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx doporučující xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx oblasti xxxxxxxx xxxxxx směrnicemi.

⁴ X případě hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX (xxxx 4.2) jsou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx samostatně.

⁵ Jedná xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské komise, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy podle xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

⁶ Jedná xx xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁷ Jedná xx xxxxxxx o XX, XXX, Českou xxxxxxxx inspekci a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁸ Xxxxx se xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx obchodní inspekci x Veřejného xxxxxxxx xxxx.

⁹ Xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxx xx. 130 XXXX, xxxx též Xxxxxx ESCB x XXX – xxx xx. 7 a 14, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 3603/93.

¹⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zde rozumíme xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sloužící xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výběr xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxx vymáhány xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

¹¹ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005.

¹² Xxx xxxxxxx xxxxxx z xxx 2007, 2008 a 2009 xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010).

Xxxxxxxx část

K části první

K článku I

K bodu 1 (§1)

Xxxxxxx xxxxx xxxx podle článku 24 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/48/XX xx dne 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/XXX povinnost xxxxxxxx vhodné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/65/XX ze xxx 13. xxxxxxxx 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx (SKIPCP) pak xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXXX, x xx xx využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxx.

X XX xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx spory vzniklé xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx a spotřebitelem xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování spotřebitelského xxxxx a na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx investiční společností xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx písmena x) – x).

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx ČNB, a xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx banku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxx úhrady výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pověřených xxxxxxxx x provádění šetření xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XxXX obsahuje xxxxxxxx pod xxxxx x. 1x, 1b x 2, xx xxxxx xxx xxxx x samotném xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§1a)

Dle dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k vytvoření Xxxxxxxxx, která má xxxxxx plnit xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxxx se upravuje xxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx stanoví, xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu¹³ x xxxxxx jednotkou, přičemž xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX a XX xx strany Evropské xxxxxx a Evropské xxxxxxxxx banky.

Za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx vztahu x zaměstnancům Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx ke třetím xxxxxx, je v xxxxx ustanovení dále xxxxxxxx stanoveno, xx x čele Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx statutu. Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx jako x Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx.¹⁴

Xxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dne účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx XXX, xx stanoveno, xx xxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákoníkem xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx x obdobných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. u Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Státního xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Českého xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plat xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. února 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financí. Xx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, na jehož xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx v xxxx Xxxxxxxxx.

K bodu 4 (§3)

S ohledem xx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx arbitra na xxxxx vznikající při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského úvěru x xx spory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (aktivně legitimovaný xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx“ x případě xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x sporů x xxxxxxxxxxxx investování, xxxxxxx obě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro mimosoudní xxxxxx spotřebitelských sporů. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich obsah xx xxxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstavec 3 xxxxxxxxxx spotřebitele xxxx fyzickou xxxxx, xxxxx nejedná x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxx povolání, tedy xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x zákoně č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 5 xx 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 a 5)

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou voleni Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx (xxxx příklad xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, Správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxx úřad xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nezávisle, xxxxxxxx. Ustanovení xxxx xxxxxxxxx definuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx odsouzen pro xxxxxxxx úmyslný trestný xxx x xxxx xxx trestný xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

K bodům 9 a 10 (§5 odst. 2 x 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr a xxxx xxxxxxxx xx xxx funkce jmenován xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, návrh xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Kanceláře x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu x xxx činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vládě.

K bodům 11 x 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. x) x x))

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx doplněn xxxxxxxxx xxxxx případů, xxx xx zákona končí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx soudu, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx proti majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx pro xxxxxxx xxx spáchaný v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslně či x xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx arbitrem nebo xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx stát xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a není xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxx činů, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx arbitra xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx funkce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx proto xxxx doručeno předsedovi xxxxx.

K bodům 13 a 14 (§7 odst. 1 x 2)

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxx xx xxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx je vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odvolat, přestane-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx odvolání zváží x případě, xxx xxxxxxxx arbitr xxxx xxxx zástupce xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřen xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx principu xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančním xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx, nikoli jakékoli xxxxxxxx.

K bodu 15 (§12 odst. 7)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k institucionálnímu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nikoli xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci XXX jak xxxx xxxx doposud), budou xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců XXX xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx šetření xx xxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx.

K bodům 16, 17 a 19 (§17x, §23 xxxx. 8)

Výše paušální xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx doposud platnému xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2006, navyšuje x 10 000,- Kč xxxx na 15 000,- Kč, x xx zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx cenové xxxxxxx x zvyšování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx 40 xxxxx Kč x xxxx 2007 na xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Xx) x xxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx financování finančního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxx a xxxxx XXX, xxx byly xxxxxx a xxxxxx x jejím příjmem. Xxxx xx bude xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celní xxxx, jak vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Sb., o xxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), x xxxxx příjmem xxxxxxxx rozpočtu.

K bodu 18 (§22)

Xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx arbitra jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxx toto oprávnění (xxxxxx arbitra povinnosti xxxxxxxxxxxx) xxx vládu.

K článku II (Přechodná xxxxxxxxxx)

K bodu 1

Xxxxx ustanovením je xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx arbitrovi.

K bodu 2

Toto ustanovení xxxxxx, kdy počíná xxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jmenovaných xx xxxxx funkcí xxxx xxxxxx s xxx, xx xxxx xxxx zachováno v xxxxx 5 xxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvoleného za xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxxx bude pouze xxxxxxxx. Tato úprava xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxx xx budoucna, xxxx. zamezení xxxxxxx, xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx jmenován finanční xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx nikdo, xxx xx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodům 3 x 4

Xxxxx ustanovením xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB na Xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxx finanční xxxxxx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxx závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx Xxxxxxxxx.

K části druhé

K článku III

K bodu 1

Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xx dle navrhované xxxxxx řídí zákoníkem xxxxx, tedy obdobně xxxx x jiných xxxxxxxxx úřadů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx §5 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XxXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx. rozšířením xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. stupeň xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Zvolená úprava xx obdobná jako xxxx. u vedoucího Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx x citlivými xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, o nichž xx xxxxxxxxx při xxxxxx zaměstnání. Zaměstnanci xxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxx x nestrannost rozhodování, x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx xx zájmy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx povahu činnosti xxxxxxxxxx arbitra, xxxx. x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxx, xxx zaměstnancům Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx.

K části třetí

K článku IV

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §36 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušných x plnění xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K části čtvrté

K článku V

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx spojený xxxxxxx xxxx a povinností x pracovněprávních xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §92 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnících xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

K části páté

K článku VI (Xxxxxxxx)

Xxxxxxxx zákona xx navrhuje x 1. červenci 2011.

¹³ Xxxxxxxxxx §45 zákona x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx.

¹⁴ Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 22. prosince 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx xxxxx www.psp.cz