Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx …..2011,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související zákony
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 558/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Xx., zákona x. 281/2009 Xx. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx mění xxxxx:
1. §1 včetně xxxxxxxx pod xxxxx x. 1 xxx:
„§1
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx služeb,
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx výměně elektronických xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a spotřebiteli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování spotřebitelského xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx investičními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx shromažďují xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,
xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto sporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx arbitr (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxxx rozhodčí smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
2. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 1x xx 2 xx xxxxxxx.
3. Za §1 xx vkládá xxxx §1x, který zní:
„§1a
(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jednotkou x xxxxx příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) X xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x úkoly Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Pracovní xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců x Kanceláři finančního xxxxxxx se řídí xxxxxxxxx práce.“.
4. §3 xxx:
„§3
(1) Xxxxxxxxx se pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx nebo zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční společnost, xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
CELEX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx platebních xxxxxx v xxxxxxx xxxxx uvedených v §1 xxxx. 1 xxxx. x), držitel xxxxxxxxxxxxxx peněz v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 odst. 1 písm. x) x x).
(6) Xxxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx samostatného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“.
5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxx x zástupce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 let x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx období xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx funkce xxxxxxx xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx, jinak dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra nejpozději 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. X ostatních xxxxxxxxx [§6 odst. 3 písm. b), x), x)] xxxxx xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx arbitra tak, xxx období xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx do xxx jmenování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.
6. V §4 xxxx. 2 se xxxxx „xxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.
7. V §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“.
8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, trestný xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x financováním terorismu, xxxxx jeho odsouzení xxx trestné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx něj x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx odsouzen.“.
9. V §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovně“ xxxxxxxxx slovy „vládě“.
10. V §5 xxxx. 3 se xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x vládě“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2“ xx xxxxxxx.
11. V §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx čin xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terorismu,“.
12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „předsedovi xxxxx“.
13. X §7 xxxx. 1 se xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“.
14. V §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ x za xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „nebo xxxxxxxxx“.
15. X §12 xxxx. 7 xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ nahrazují slovy „x Kanceláři finančního xxxxxxx“.
16. X §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“, xx xxxx xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „15 000 Xx“ x na xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx „Sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
17. V §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxxxxx 1.
18. §22 xxx:
„§22
Xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x skutečnostech, x xxxxx xx dozvěděl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.
19. V §23 xxxxxxxx 8 zní:
„(8) Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2009 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. První funkční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxx i xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 roky.
4. Xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x těmito xxxxxxxxxxx xx stávají xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zaměstnanci České xxxxxxxxx zařazení x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Českou xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonává Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx, který xx xxx 30. června 2011 užíval finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 za xxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx. Výši xxxxxx xx xxxxx majetek xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dohoda xxxx Českou xxxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2011 protokol. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákoníku xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx zákona x. 585/2006 Xx., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., zákona x. 362/2007 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., zákona x. 294/2008 Xx., zákona x. 305/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 286/2009 Sb., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. a xxxxxx x. 347/2010 Xx., se mění xxxxx:
6. X §5 xxxx. 5 se xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
7. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx školách x x xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx práce, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
8. V §124 xxxx. 3 se xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxx arbitr“.
9. X §303 xxxx. 1 písm. x) xx xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx zní:
„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx body 11 až 16 xx xxxxxxxx jako xxxx 12 až 17.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení
Čl. XX
X §36 písm. x) zákona x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx zákona č. 590/1992 Sb., zákona x. 160/1993 Sb., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 160/1995 Sb., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxxx č. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 168/2005 Sb., xxxxxx č. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., zákona x. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Česká xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX XXXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění
Čl. X
X §92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx č. 303/2009 Sb., se xxxxx „Česká národní xxxxx“ nahrazují slovy „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
ČÁST PÁTÁ
ÚČINNOST
Čl. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.
1) Xxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů.“.
XXXXXXXX ZPRÁVA
k návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX (RIA)
1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ
1.1. NÁZEV
Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
1.2. IDENTIFIKACE XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX XXX DOSAŽENO X ZHODNOCENÍ XXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolaný x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x dosavadním xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x uživateli xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz) byl xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „ZoFA“), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx době dle xxxxxx xxxxxxx Česká xxxxxxx banka (xxxx xxx „XXX“). Konkrétně xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 XxXX xxxxxxx, xx XXX poskytuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění výkonu xxxxxxxx arbitra, včetně xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x činností osob xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Plat a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.
X xxxxxxxx ČNB xx xxx financován xxxxx plat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako takové – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebné x xxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx XXX (přidělení xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX, software apod.).
Financování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ČNB je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xx strany Evropské xxxxxx a Evropské xxxxxxxxx banky, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x komunitárním xxxxxx.1 Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x konvergenčních zprávách Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky xx xxxxxx 2006-2008.2 Xx Xxxxx republice (xxxx xxx „XX“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uvést ji xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu měnového xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ČR xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx zahájí x xxxxxxx x xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxx x porušení Xxxxxxx (tzv. infringement), x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx) ve xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx okolnostem.
Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijato xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ZoFA xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxx finančního arbitra xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx x postupnému rozšiřování xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xx kterým bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxx x účinností xx 1. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2007/64/ES ze xxx 13. xxxxxxxxx 2007 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x spotřebitelském xxxxx a x xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/EHS ukládající členským xxxxxx povinnost, aby xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx spotřebitelských xxxxx, x příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do převoditelných xxxxxxx papírů (XXXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx stížností a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx sporů v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.3
Xxxxxxxx cíli xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. KONZULTACE
Ministerstvo xxxxxxx se, i x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx roku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských sporů xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx zmapovat xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx veřejnosti na xxxx oblast a xxxxxx relevantní náměty xxx xxxxxxxx nejvhodnějšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx materiálu obdrželo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xx 24 xxxxxxxx, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx banky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx XX, Xxxxxx xxxxx a xxxxx Akademie xxx XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanceláří, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Unie společností xxxxxxxxxx zprostředkování x xxxxxxxxxxx, Stálé xxxxxx xxx bankovnictví Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávajícím xxxxxxxx z rozpočtu XXX xxxxxxxx xxxx xxx tři xxxxxxxx xxxx respondentů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, respondenti xxxxxx x xxxxxx nemají xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu.
Příprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 v xxxxxxx x Dohodou x spolupráci xxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančního trhu x dalších xxxxxxxx, xxxxx se dotýkají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxx xxxxxx. Osloven xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx přípravě xxxxxx x xxxxx.
3. DOTČENÉ XXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx XX“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
- xxxx (včetně Xxxxx národní banky)4
- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „FA“)
4. NÁVRH XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXX
4.1. PŮSOBNOST XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)
X této xxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – jedná xx o zachování xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x části 1.2.
Xxxxxx xxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx pouze x xxxxxxxxx s variantami xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xx omezená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx XX na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx ČR xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelských úvěrů
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XX povinnost zavést xxxxxxxxxx řešení sporů xxxxxxxxxx legislativou EU, xx. xxx, kde xx xxxxxx XX xxxxxxxx riziko xxxxxx xxx XX5 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx všemi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxx ochrana xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ předcházení xxxxxxx xxxxxx x x xxx spojené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxxxxx XX x xxxxxx částečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektů + xxxxxxx XX a xxxxxxxxx subjektů6 xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx XX (odpovědi x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaném xxxxxxxxx xxxxxx. Hlavním xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx EU xx. doporučení
Rozšíření xxxxxxxxxx xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx FA – xxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkování xxxxxxxxx, investičních xxxxxx x finančních služeb xxxxxxxxx xx xxx xx dálku.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ soulad x dlouhodobými xxxxxx x xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sektory xxxxxxxxxx xxxx) + relativně vyšší xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ výrazně xxxxx xxxxxxx xxxx klientů + xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx7 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx) |
|
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX z xxxxxx xxxxxxx synergických xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti |
|
Uživatel XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Hodnocená varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx arbitra nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.
Varianta X4 – Rozšíření xxxxxxxxxx XX na xxxx xxxxxxxx trh
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx XX.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x dlouhodobými xxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx míře možná xxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx sektory xxxxxxxxxx xxxx) + nejvyšší xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + vysoká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přehlednost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podnětů x xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům x x xxx xxxxxxx snížení souvisejících xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx FA x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx + xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx8 xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s rozšířením xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x nulovou xxxxxxxxx varianta 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Finančního xxxxxxx xx celý xxxxxxxx xxx. Hlavním xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením působnosti xxxxxxxxxx arbitra.
4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. financování x xxxxxxxx ČNB
Varianta X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x ponechání XX xxxx xxxxxxxxxxx strukturu XXX
Xxxx varianta je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu FA x rozpočtu ČNB. Xxxxxxxx ke skutečnosti, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, znamená xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX a xxxxx překážky x xxxxxxxx x jednotné xxxxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + neznamená xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XXX xxx bankovnictví |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx úhradě nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx instituce |
|
Stát |
+ xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro financování XX |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ponechání xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx ES. Xx xxxxxx EK xxxx tak xxxxx x xxxxxxxx řízení x porušení Xxxxxxx - xxxx xxx překážkou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx financování nezohledňuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 278/2001 Sb. xxxxxxxx se xx. xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx strany EK x xxxxxxx zachování xxxxxxxxxx stavu |
|
ČNB |
- xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA - nemá xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxx označit xx vyhovující, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. X rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX
X současnosti je XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx FA. Tato xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem na xxxxxxxxx nezávislosti národních xxxxxxxxxxx xxxx.9 Xxxxxxxxxx XX x rozpočtu XXX a xxxxxxxx xx vyhnout xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX teoreticky xxxxx xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XX xxxx xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx ČNB. Xx xx znamenalo xxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx XXX, do xxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxxxx x x němž xx xxxx pravomoc rozhodovat. Xxx xx xxxx xxxx do značné xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx snížilo xxxxxxxxxxx xxxxx XX v xxxxxxxx střetu xxxxx xx výkonu xxxxxxx x mimosoudním rozhodování xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx problém xxxxxxx s xxxxxxxx xx strany XX x XXX + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + neznamená náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx + xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx FA x xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx role xxxxxx xxxxxxx |
|
XX |
+ xxxxxxxxx dostatečných xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx a náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxx xxxxx zájmu x oblasti dohledu x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
|
XX |
|
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xx xxxxxx XX. Xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx x možnému xxxxxxxxx zájmů xxxx xxx v zahraničí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX nejen xxxxxxxxxxx, xxx x institucionálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a FA. Xxxxxx tak xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx zkušenostem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČNB) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Financování XX xx státního xxxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost důsledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx by tedy xxx x xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx FT xxxxxxx x přijmout xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx zvážit xxxxxx xxxxx instituce XX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) nebo ve xxxxx organizační xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx FA ve xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx – x xxxxxxx financování xxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu je xxxxxxxxxxxx variantou xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx xx xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx, xxxx. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu probíhá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx SR. Xxxxxx x výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxx byly současně xxxxxx a xxxxxx XX. Xxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxx xxxxxxxx podíleli xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, objevily xx xx xxxx platby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx byly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx použity v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí xxxxx platnosti xxxxxxxxxx 30. xxxxxx daného xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX měly xxx zahrnuty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxxxxxx xxx období xxxxxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxxxxxx XX ve formě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx generis) – jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx FA, přičemž xxxxxxx stavem xx xxxx plné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxx xx xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné právní xxxxx XX, než xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx. Instituce xx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhu (xxx generis), xxxx xx byla zapsána x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx složky státu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx financování xxxxxxxxx ze XX xxxxxxxx xxxx přesný xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovány, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx xx XX xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxx vymezena doba, xx kterou xxxx XX ze XX xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx SR, poskytovaných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX na xxxxxxx xxxxxxx příjemce. Prostředky xx xxxx x xxxxxxxx XX poskytovány xxxxx obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x interních xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdrojů poskytovatelů XX xx xxxxx xxxxxxx paušálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx případy. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx rozpočtu XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxx XX x dalším xxxx. V roce xxxxxxxxxxxx po splacení xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případný xxxxxxxx xxxxxxx hospodaření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxx rozpočtu XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx instituce xx měla xxx xxxxxxx auditorem, hospodaření xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx spojený x xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, v xxxxxxx, xx FA xxxx mít právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státního rozpočtu + xxxxxxxx zdroj příjmů |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx úhradě xxxxxxx xxxxx + xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x přesunutí xxxxxxx na spotřebitele x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
ČNB |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx negativní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxxxx v budoucnu xxxx vyžadovat změnu xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx, xx XX xxxx mít xxxxx xxxxxx xxxxx xxx XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxxx xx podílí xx xxxxxxxxxxx XX nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx daní |
|
Poskytovatel XX |
- xxxxxxxxxxxxx XX se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxx xxxxxx xxxx znamenat náklad xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx X3 – Financování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Xxxxx Británie x Irska. Xxxxxx xxxxxxx xx stanovil xxxxx a způsob xxxxxxxxxxx XX.10 Příspěvky xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxx konstruovány x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (flat-fee) – xxxx poplatku xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx sektoru xxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aspekty, xxxx xxxxx patří např. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx danému xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro účely xxxxxxxxx paušálního poplatku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxx xxxxx), ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx přesné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sektorů, xxxxxx podílu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx subjektům je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx konstrukce poplatku xx tak mělo xxx zahrnuto xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele XX x xxxxx xxxxxxx xxxx jeho části. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx váhu xxxxxxxx v různých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:
- Xxxxxxxx suma
- Xxxxxx xxx správou
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx drobných xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxx xxxx
- Xxxxxxxx kmen
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle podílu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řešených sporů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx za xxxxx x řízení xxxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxx žalovaného (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx subjekt xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX. X tohoto hlediska xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx systém příspěvků xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxx xx poplatcích za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případy.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxx problém spojený x kritikou XX x ECB + varianta xxxxxxxxx poplatku za xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxx úrovních |
|
Uživatel XX |
+ spotřebitel se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx trhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ neznamená xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s výběrem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx instituce - xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx provozovanou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkých rozdílů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxx x xxxxxxx příjmů x xxxxxx FA xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- možné přenesení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- dodatečné náklady x xxxxxx xxxxxxxxx xx financování instituce - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx označit xx xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx FA. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxxxx FA x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytovatelů XX. Zástupci spotřebitelů x xxxxxxx skupin xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastnily, xxxx formu xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxx financování xxxxxxxx XX lze xxxxxx i více xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze uvažovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze XX x xxxxxxxx XXX
- sdílené xxxxxxxxxxx xx SR x xxxxxxxxx poskytovatelů XX
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX a xxxxxxxxx poskytovatelů XX
Xxxxxxxx xx FA xxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx státu, platby x druhého xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxx měl být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx financování, jako xxxx. jejich xxxx, xxxxxx vybírání, xxxxxxxx xxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx varianta xx také xxxx xxxxxxx řešením x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx poskytovatelů XX. Xxxxxxxxx XX by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui generis). X xxxxxxx přechodného xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, poskytovaných x rozpočtové xxxxxxxx XX. Jestliže by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxxx ve xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxxxxx FS, xxxx. x rozpočtu ČNB xxxx-xx FA součástí xxxx organizační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX a XXX + rozložení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zájmem xx ochrana xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx + xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx při přechodu x cílovému stavu xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx poskytovatelů XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX |
|
Xxxx |
+ snížení nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx instituce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx financování z xxxxxxxx ČNB |
|
ČNB |
+ snížení xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve srovnání x financováním x xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxx financování xx státního xxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx EK x XXX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxx |
- spoluúčast xx xxxxxxxxxxx FA |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Model sdíleného xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx zdrojem xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx bude státní xxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX, xxx xxx tehdy, xxxx-xx XX xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx zdroje financování xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ji xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx forma xxxxxxx, xx klient xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx vznikl xxxxx xx xxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxx sporu
- xxxxxxxxx spoluúčast xxxx xxxxxxxxx zakládat nárok xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx poplatku xx strany žalovaného xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jednu x xxxxxxxxx záležitostí. Jeho xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx takový spor xxxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bagatelních xxxxx. Xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxxx možnostech stanovení xxxx poplatku:
- nediferencovaná xxxx poplatku, xxxxxx xxx každý xxxxxx xxxxxx
- diferencovaná xxxx xxxxxxxx podle složitosti xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx zvolená finanční xxxxxxxxxx spotřebitele může xxx pozitivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX + xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx čtení xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx složitějších xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx a evidenci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatků |
|
Stát |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nepřesáhnou xxxxxxxx xxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkovou xxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx poplatků |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- nepřiměřená xxxx xxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx - xxxx administrativní zátěže xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - náklady xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozici xxxxxxxxxx xx spotřebitel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sporu |
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxx xx x xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx navrhovatele. Odmítavé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a XX.
5. XXXXX XXXXXX
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx xxxxx, x x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x současné době xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (xxxxxxxxx působnosti x xxxxxx retailového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x X2 (změna xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxx možnost revize xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (x případě sektorové xxxx xxxxxxxxx arbitra) x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxx x (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x vykázané xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k porovnání xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx X2, xxxxx xxxxxx postupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxx se jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx změnami, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxx organizační xxxxxxx xxxxx x jež xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x spotřebitelských úvěrů.
Zvolená xxxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx primárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx v xxxxxxx x principy politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, kdy xxxx náklady xxxxxxx x činností arbitra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, x tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxx výdajem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kancelář xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx XxXX, xxx též xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákoník xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx vzor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srovnatelnému xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném ochránci xxxx, zákona č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x zákona č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx finančního xxxxxxx, xxxx zástupce x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx zvolena xxxxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx namísto xxxxxxxxx nestandardní úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 xxxx xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx vláda.
V xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění výkonu xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xx xxxx 11,1 xxx. Kč xx xxx 2007, 10,3 xxx. Xx xx rok 2008 x 10,5 xxx. Xx xx rok 2009.12 Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případů. Xxxx xxxxxxxxxx se odrazí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu xxxxx x xxxx – s ohledem xx nutnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. X současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx spotřebitelských xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xx xxxxxxxx xx x cca 14 xxxxxx. Objem v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx nájemného) a xxxxxxxxx nákladů a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xx xxxx 2012 xxxx xxxxx xxx 26 mil. Xx. X xxxxxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x roce 2011 xxxxx neměly přesáhnout 13 xxx. Kč, xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx je v xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx přibližně 2 xxx. Xx, x xx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxx apod. Tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. června 2011 xxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx zákonem a xxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx financování x XXX xx XX. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx mírně xxxxxxxxx xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx mimosoudní xxxxxx xxxxx.
Xxxxx novely xxxxxxxx xx nikterak nedotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xxx xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx.
6. XXXXXXXXXXXX A XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxxxxxx sektorových xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx příjmů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu xxxxxxxx XX. Jelikož xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx představovala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vynutitelnosti.
7. XXXXXXX ÚČINNOSTI
Funkčnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu.
8. XXXXXXXX X PROHLÁŠENÍ XXXXXXXXX HODNOCENÍ DOPADŮ
Osoba, xxxxx zpracovala xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
|
Xxx. Jan Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Indra |
|
oddělení xxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochrana spotřebitele xx finančním xxxx |
|
xxx.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
e-mail: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx |
x-xxxx: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxx byla připravena x xxxxxxx x xxxxxxxx usnesení xxxxx x. 877 ze xxx 13. srpna 2007.
xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX ÚPRAVY X XXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx pořádku XX.
X. ZHODNOCENÍ SOULADU X MEZINÁRODNÍMI SMLOUVAMI X XXXXXX EVROPSKÉ XXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. x xx. 123 a 130 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx (xxxxx xx. 101 x 108 SES), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Evropské komise x Evropské xxxxxxxxx xxxxx.
X. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXXXXXX PRÁVNÍ ÚPRAVY X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, XXXXX XX XXXXX XXXXXXXXX VÁZÁNA
Mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x nimi xxxxx x xxxxxxx.
X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXX PŘI XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX NOREM
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx by bylo xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumentů a xxxxxxxxxxx norem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 178/2004 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx zákaz xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxx xx. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx měnového xxxxxxxxxxx vychází xxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x čl. 7 x 14 Statutu XXXX a XXX.
2 Xxxx. Konvergenční xxxxxx XXX x května 2007 stanoví, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx na této xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxx xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES ze dne 23. září 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx trh xx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX x směrnic 97/7/XX a 98/27/XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxx směrnice Xxxx 85/611/EHS a 93/6/XXX x směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/12/XX a x zrušení xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/138/ES xx dne 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx budoucna však xxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx těmito xxxxxxxxxx.
4 X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX (část 4.2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Jedná xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské komise, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Smlouvy xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx.
6 Jedná xx xxxxxxx o XX, XXX, Českou xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
7 Xxxxx xx xxxxxxx x XX, XXX, Českou xxxxxxxx inspekci x Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
8 Xxxxx xx xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 Xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezávislosti národních xxxxxxxxxxx bank – xxx xx. 130 XXXX, xxxx též Xxxxxx XXXX a XXX – xxx xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz xxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 3603/93.
10 Způsobem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, schvalování x výběr xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Naposledy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005.
12 Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 2007, 2008 x 2009 dostupné xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (citováno xxx 27. srpna 2010).
Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§1)
Xxxxxxx xxxxx xxxx podle článku 24 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/48/XX ze xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx řešení xxxxx xx spotřebitelských xxxxx. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES ze xxx 13. xxxxxxxx 2009 x koordinaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) pak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x souvislosti x xxxxxxxx XXXXXX, x xx xx využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx vhodné.
V XX xxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx institut xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx věřitelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxx nabízení, poskytování xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklé xxxx investičním fondem xxxx xxxxxxxxxx společností xx xxxxxx xxxxx x investorem, xxxxx xx zároveň xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé. Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x) – x).
X xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx zrušuje ustanovení x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx ČNB, x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx úhrady xxxxxx xxxxxxxxx x činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxx xx věci x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx stanovené požitky xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxx XxXX obsahuje xxxxxxxx pod xxxxx x. 1a, 1b x 2, xx xxxxx xxx není x xxxxxxxx textu xxxxxx nikde odkazováno, xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1a)
Dle dosavadní xxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx úkoly xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxx, xx xx stanoví, xx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu13 x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu XXX x ČR xx strany Evropské xxxxxx a Evropské xxxxxxxxx xxxxx.
Xx účelem xxxxxx jistoty ohledně xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ve vztahu x zaměstnancům Xxxxxxxxx, xxx navenek xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr.
Dále xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx zapotřebí vymezit xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx arbitr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.14
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestanou xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odměňování xx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx u obdobných xxxxx xxxxxxxxxx, pracovní xxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví, Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxxx arbitra namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxx má finanční xxxxxx stanoven xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bude plat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx arbitr, který xxxxx v xxxx Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vznikající při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekt) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx o další xxxxxxxx, xxxxxxxxx „věřitele xxxx zprostředkovatele při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx fond, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x sporů x xxxxxxxxxxxx investování, xxxxxxx obě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx x účinných xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pojmy jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx investování, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x uvedenými zákony.
Dále xx do xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejedná x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx.
K bodům 5 až 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)
Xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou státu, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx rozpočtu, resp. xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx budou nově xxxxxxxxx vládou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Pro xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (jako xxxxxxx xxx uvést Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx báňský xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx musí ve xxxxxx xx stranám xxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodně, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx definuje pojem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx obdobná xxxx x jiných vedoucích xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx se xxxx xxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a dále xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx spáchané xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx, pokud jeho xxxxxxxxx pro tyto xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxx důvodu nehledí, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.
K bodům 9 x 10 (§5 xxxx. 2 x 3)
Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a xxxx zástupce do xxx funkce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, návrh xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Kanceláře a xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx finančního arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu x xxx činnosti Xxxxxxxxxx sněmovně je xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx financování a xxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx předkládání výroční xxxxxx xxxxx.
K bodům 11 x 12 (§6 odst. 3 písm. b) x x))
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx doplněn xxxxxxxxx xxxxx případů, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx dalšího x případy, kdy xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslně či x nedbalosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx arbitra xx xxxx stát xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx žádoucí xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xxxx xxxxxxx a odvolává xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vzdání xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx arbitra xx jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)
Finanční xxxxxx x xxxx zástupce xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx místě xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, přestane-li xxx způsobilý vykonávat xxxx funkci xxxx x případě, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx vyplývající pro xxxxx jeho xxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx závažným způsobem xxxx opakovaně povinnosti xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 odst. 7)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX jak xxxx xxxx xxxxxxx), budou xxxxxx namísto zaměstnanců XXX xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17x, §23 xxxx. 8)
Xxxx paušální xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx platnému xxxxx, vycházejícímu x xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx z 10 000,- Xx xxxx na 15 000,- Xx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporu (x xxxxxxxx 40 xxxxx Xx v xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Kč) x xxxx x cílem xxxxxxxx prevenční x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
V xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx příjmem. Xxxx xx bude xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celní xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Xx., x xxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 18 (§22)
Dosavadní xxxxxx, kdy xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti mlčenlivosti, xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávnění (xxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx.
K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxx, xxxxx doposud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx funkcí xxxx xxxxxx s xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx situace, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx mohl činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx řešeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxx finanční arbitr xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazků x ním xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx hospodařit xxxx xxx dne účinnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x jeho xxxxxxxx xx xxx navrhované xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx obdobně xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyžaduje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx §5 odst. 5 xxxxxxxxxxxx výčet xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v §5 xxxx. 5 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxxxx XxXX do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spadajících xxx 4. xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucímu zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Zvolená xxxxxx xx obdobná jako xxxx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §303 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx dozvěděli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neohrozit xxxx xxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx nebo někoho xxxxxx. X ohledem xx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, resp. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx xxxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušných x plnění xxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a x xx spojený xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
K článku VI (Xxxxxxxx)
Xxxxxxxx xxxxxx xx navrhuje k 1. xxxxxxxx 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
14 Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 zákona č. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 22. prosince 2010
xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx