Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx …..2011,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx č. 558/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., zákona x. 281/2009 Xx. a xxxxxx x. 285/2009 Xx., se mění xxxxx:
1. §1 včetně xxxxxxxx pod xxxxx x. 1 xxx:
„§1
X xxxxxxxxxxx sporů mezi
a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydávání x xxxxxx výměně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx investičními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x speciálních xxxxx kolektivního investování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,
xxxxx xx jinak k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx finanční xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zejména x smírné xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
CELEX: 32009L0065
2. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1a xx 2 xx xxxxxxx.
3. Xx §1 xx vkládá xxxx §1x, který zní:
„§1a
(1) Xxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jednotkou x jejíž xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtové kapitoly Xxxxxxxxxxxx financí.
(2) X xxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx je arbitr.
(3) Xxxxxxxxxx x úkoly Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx arbitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
4. §3 xxx:
„§3
(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru, investiční xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnost, xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxx sporů uvedených x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx sporů xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x d).
(6) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx nejedná x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx samostatného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“.
5. V §4 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxx x zástupce xxxxxxx xxxxxxx vláda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 5 let x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx arbitra nejpozději 2 xxxxxx před xxxxxx uplynutím funkčního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 odst. 3 xxxx. x), x), x)] vláda xxxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx arbitra xxx, xxx období xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xx xxx jmenování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřesáhlo 2 xxxxxx.“.
6. V §4 xxxx. 2 se xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „jmenovány“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ se xxxxxx xxxxx „bezúhonné,“.
7. X §4 xxxx. 4 se xxxxx „volbu“ nahrazuje xxxxxx „jmenování“.
8. X §4 xxxxxxxx 5 zní:
„(5) Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxx trestné činy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxx x jiného xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“.
9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.
10. V §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „x xxxxx“ a xxxxx „stanovených v §1 odst. 2“ xx xxxxxxx.
11. X §6 xxxx. 3 se xx konci textu xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný čin xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x financováním terorismu,“.
12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) se slova „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „předsedovi xxxxx“.
13. V §7 xxxx. 1 se xxxxx „Poslanecká sněmovna“ xxxxxxxxx slovy „Vláda“.
14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ x za slovo „xxxxxxxx“ xx vkládají xxxxx „nebo xxxxxxxxx“.
15. X §12 xxxx. 7 xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ nahrazují slovy „x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
16. X §17a xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Kč“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“, ve xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“ x xx konci xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
17. V §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx zrušuje označení xxxxxxxx 1.
18. §22 zní:
„§22
Arbitra xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.
19. X §23 xxxxxxxx 8 xxx:
„(8) Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Čl. II
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla povinna xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 229/2009 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
2. První xxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx finančního arbitra x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx vztahuje i xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poprvé xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx 2 xxxx.
4. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky vykonávající xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx národní bankou x xxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem z Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Českou xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x tato xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonává Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Majetek xx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Závazky xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1. července 2011 xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx majetkem x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úplaty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kompenzace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx Českou národní xxxxxx x Českou xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x převzetí tohoto xxxxxxx x závazků xxxxxx Xxxxx národní xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Protokol xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závazků. Xxxxxxx xx postupuje xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákoníku xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 585/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Sb., zákona x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., zákona č. 294/2008 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Sb., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. x xxxxxx č. 347/2010 Xx., xx xxxx xxxxx:
6. V §5 xxxx. 5 se xx slova „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
7. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 257/2000 Sb., x Probační x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx o Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.
8. V §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, finanční xxxxxx“.
9. X §303 xxxx. 1 písm. x) se xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx xxx:
„11. Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx xxxx 11 až 16 xx označují jako xxxx 12 xx 17.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení
Čl. XX
X §36 xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., zákona x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Sb., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona x. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx č. 359/2004 Xx., zákona č. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Sb., xxxxxx č. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., zákona č. 41/2009 Sb., zákona x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., se xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX ČTVRTÁ
Změna xxxxxx x nemocenském pojištění
Čl. X
X §92 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 158/2009 Sb. x xxxxxx x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx finančního xxxxxxx“.
XXXX XXXX
XXXXXXXX
Xx. XX
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.
1) Xxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
XXXXXXXX XXXXXX
x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx
Obecná xxxx
X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX DOPADŮ (XXX)
1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ
1.1. XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX XXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx zákonem č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx (xxxx xxx „ZoFA“), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx činnosti finančního xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „ČNB“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 XxXX stanoví, xx ČNB poskytuje x xxxxxxxxxxx rozsahu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx arbitra, včetně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x činností osob xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Plat x xxxxx xxxxxxxxx požitky xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.
X rozpočtu XXX xx xxx financován xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx – finanční arbitr xxxxxxx prostory x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČNB (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vozový xxxx XXX, xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra x xxxxxxxx ČNB je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Evropské xxxxxxxxx banky, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x komunitárním xxxxxx.1 Tato kritika xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx centrální xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.2 Xx České republice (xxxx jen „XX“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uvést xx xx souladu x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx x tomto xxxxxx odpovídající xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx komise xxxxxx x souladu x xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx), x to xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx navrhnout xxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) ve výši, xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx okolnostem.
Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XxXX jako xxxxxxx, xx xxxxx xxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx potom x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. listopadu 2009 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007 x platebních xxxxxxxx xx vnitřním xxxx.
Xxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra souvisí x povinností XX xxxxxxxxxxxx xx právního xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/102/EHS ukládající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vhodné x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů, x příslušné ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 o xxxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů (XXXXXX) xxxxxxxxxx členským státům xxxxxxxx účelné x xxxxxx postupy pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s činností XXXXXX.3
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxxxx.
2. XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se, x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 byl xxxxxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx finančním xxxx“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zmapovat xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxx oblast x xxxxxx relevantní náměty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x financováním finančního xxxxxxx, xxxx omezenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdrželo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 xxxxxxxx, xxxx. xx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx banky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Asociace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx makléřů, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx trh XX, Xxxxxx xxxxx a xxxxx Akademie xxx XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxx pojišťoven, jedné xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx českých xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, Xxxx společností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxx konzultace xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx financování xxxxxxxx arbitra stávajícím xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxx tři xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nemají xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančního xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxx, xx dne 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Osloven xxx také xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxx a způsobu xxxx odměňování byly xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx přípravě xxxxxx x xxxxx.
3. XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxx dopady byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx subjektům:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx FS“) - klienti, spotřebitelé
- xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx
- stát (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx)4
- xxxxxxxx arbitr (xxxx xxxx „FA“)
4. XXXXX XXXXXXX ŘEŠENÍ, HODNOCENÍ XXXXXXXXXXX XXXXXXX A XXXXXXX
4.1. XXXXXXXXX FINANČNÍHO XXXXXXX
Xxxxxxxx A1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)
X této xxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx elektronických xxxxx – xxxxx xx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx x xxxxx 1.2.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x relevantních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx pouze x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné úpravy xx xxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx, xxx existuje xxx ČR xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. na xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxx xxxxxxxx znamená rozšíření xxxxxxxxxx FA xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. xxx, kde xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx sankcí xxx XX5 z xxxxxx nedodržení povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicemi – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednotná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům x x tím spojené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ efektivita XX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektů + xxxxxxx XX a xxxxxxxxx subjektů6 xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx XX (odpovědi x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx působnosti x xxx sektory - xxxxxxxxx nízká xxxx xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx sektorovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Hlavním xxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxx xxxxxxxxx XX xx. xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx varianty XX. a xxxxx xxxxxxx, kde legislativa XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx XX – xxx rámec xxxxxxxx II tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxx xx dálku.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ soulad x xxxxxxxxxxxx trendy x regulaci (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxxxxx finančního xxxx) + relativně xxxxx xxxx kultivace XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx vyšší xxxxxxx práv klientů + xxxxxxxxxxxxx vyšší důvěra x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx podnětů k xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx EK |
|
FA |
+ xxxxxxx XX x ostatních xxxxxxxx7 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx) |
|
+ xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxx XX z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektů |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti |
|
Uživatel XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxx xxxxxxxx vyžadovaného xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx EK). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx arbitra + vysoká xxxxxxxxxxx přívětivost (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podnětů x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx + výrazně xxxxx xxxxxxx XX x ostatních xxxxxxxx8 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx x nepříslušnosti) |
|
Negativa a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
|
|
FA |
|
Ve xxxxxxxx x nulovou xxxxxxxxx varianta 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx EK. Xxxxxxxxx varianta rozšiřuje xxxxxxxxxx působnost Finančního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx trh. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx náklady související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
4.2. FINANCOVÁNÍ XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x xxxxxxxxx XX xxxx organizační xxxxxxxxx XXX
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu XX x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx sankcí xx xxxxxx XX x xxxxx překážky v xxxxxxxx x jednotné xxxxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + neznamená xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PČR xxx bankovnictví |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx úhradě xxxxxxx xxxxxxxxx s řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx XX. Xx strany XX xxxx xxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx x porušení Xxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 278/2001 Sb. xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EK x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu |
|
ČNB |
- xxxx xx podílí na xxxxxxxxxxx XX - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx nelze xxxxxxx xx vyhovující, neboť xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx nezávislosti XXX. X rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ČNB.
Varianta X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx XX xx organizační xxxxxxxxx XXX
X současnosti xx XX xxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Tato xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx měnového financování x požadavkem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.9 Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany XX xxxxxxxxxx xxxxx xx, a xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XX plně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xx znamenalo učinit x FA xxxxxxxxxx xxxxx ČNB, do xxxxx by ČNB xxxxx xxxxxxxxx x x němž xx xxxx pravomoc rozhodovat. Xxx xx xxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxx zájmu xx výkonu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx XX x XXX + eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxx + xxxxx administrativní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x rozsahu + podléhá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XX x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx |
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxx zájmu x oblasti dohledu x vyřizování xxxxx - xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA |
|
FA |
|
Model xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx alternativy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladených na XX ze strany XX. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x možnému xxxxxxxxx zájmů xxxx xxx v zahraničí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx financována, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx tento model xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx České bankovní xxxxxxxx x XX. Xxxxxx tak xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx zkušenostem x xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace (xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx ČNB) považovat xxxx xxxxxxxx za xx příliš xxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Financování XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxx xxx v xxxx xxxxxx x dále x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxx financování xx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XX. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx možností, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhu (sui xxxxxxx) xxxx ve xxxxx organizační xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by měla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx stala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platných xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Příjmy x výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX. Pokud xx xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování XX, xxxxxxxxx řízení xx xxxx pro klienty xxxxxxxxxxx, objevily by xx xxxx platby xxxx na příjmové xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizační složky xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, musí xxxxx platnosti xxxxxxxxxx 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x XX xxx xxx následující. Xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxxxxxxxxx XX měly xxx zahrnuty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx období xxxxxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx) – xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxx sloužit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdroj xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx plné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XX, než xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Instituce xx xxxxx být xxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxx (xxx generis), xxxx xx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx FA xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx předkladatel zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze SR xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx xx SR xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx bude XX xx XX xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx XX, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx XX na xxxxxxx xxxxxxx příjemce. Prostředky xx byly z xxxxxxxx XX poskytovány xxxxx obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků XX xxx dotace x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxx (směrnice xxxxxxxx). Xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výhradně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX ve formě xxxxxxx paušálního poplatku x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by tyto xxxxxxxx nepostačovaly xx xxxxx rozpočtu XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx návratné finanční xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů XX v dalším xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx příjmem xxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Roční xxxxxx závěrka xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxx problém xxxxxxx x xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx + eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx + znamená xxxxxxxxxx řešení, x xxxxxxx, že XX xxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx + xxxxxxxx zdroj xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ spotřebitel se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx + xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxxxxx produktů |
|
Poskytovatel FS |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x xxxxxx příspěvků xx chod xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XXX |
+ neznamená xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- možné xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx výdajů státního xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům - x xxxxxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxxxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx, xx FA xxxx xxx xxxxx xxxxxx formu než XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx FA nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxx |
- zvolený xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx procesem |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Variantu lze xxxxxxxxx za možný xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx procent xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytli své xxxxxxxx, preferují xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí XX, xxxxxxx Velké Británie x Xxxxx. Právní xxxxxxx by stanovil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx FA.10 Příspěvky xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx být konstruovány x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formách případně xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx subjekt (xxxx-xxx) – výše poplatku xx xxxx odvozena xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx např. xxxxxxxx instituce, počet xxxxxxxx xxxxx vedených xxxxx xxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxxxx roce xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx), ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx hledisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx sektoru xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx určujícími xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:
- Bilanční xxxx
- Xxxxxx pod xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
- Xxxxx klientů x xxxxxxxx drobných klientů
- Xxxxx aktivních xxxx
- Xxxxxxxx kmen
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxx xxxxx podílu xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx měla xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx vedených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx subjektu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivý xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx účast x xxxxxx nebo x případě, xx xx poskytovatel XX xx xxxxxx žalovaného (xxxx-xxx) - varianta xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx subjekt či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na počet xxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plateb mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X xxxxxx hlediska xx jeví xxxx xxxxxxxxxx systém příspěvků xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku za xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxxxxxxxx XX na xxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxxxx xxxxxxxxxx sporu xx nižších úrovních |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx přímo xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí a xxxxxxxxxx xxxx obecně x očích xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx dodatečné xxxxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx rozpočtu |
|
ČNB |
+ neznamená xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- dodatečné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - varianta stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkých rozdílů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx poskytovateli FS - xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x výdajů XX xxx sestavování rozpočtu |
|
Uživatel XX |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x zvýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx - xxxxxx nedostatečné platební xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx většině xxxxx xxxxxxxx zástupci profesních xxxxxxxx x poskytovatelů XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx financování
Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx současně x xxxx xxxxxxx modely xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možnostech:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX a xxxxxxxx XXX
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx SR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
Xxxxxxxx xx XX byla xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, platby x druhého zdroje xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx který xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx použity x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxx z nespotřebovaných xxxxxx. Xxxx by xxxx měl být xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx financování, xxxx xxxx. xxxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, kontrola hospodaření xxxx. Xxxxxxxxx model xxxxxxxxxxx xx XX x zdrojů poskytovatelů XX byl pozitivně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx varianta xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx cílovým xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxx poskytovatelů XX. Xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx). X xxxxxxx přechodného xxxxxx by byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx potřebné prostředky xxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů XX x xxxxxx roce.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxx. x xxxxxxxx XXX xxxx-xx XX součástí xxxx xxxxxxxxxxx struktury, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx EK x XXX + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zájmem xx ochrana xxxxxxxxxxxx x xxxxxx finančního xxxx + může xx xxxxxx o vhodnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x cílovému stavu xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx instituce x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx sdíleného xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČNB |
|
ČNB |
+ xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxx ve xxxxxxxx x financováním x xxxxxxx zdroje - x xxxxxxx sdíleného financování xx státního xxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx XX x XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Model xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxxxxxxxx pouze v xxxxxxx, že zdrojem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hodnocen většinou xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ČNB, xxx xxx xxxxx, xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx variant xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroje financování xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx existence spoluúčasti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aniž xx xx vznikl xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx vyhraného xxxxx
- xxxxxxxxx spoluúčast xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx částky xx xxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude rozhodnutí xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jednu z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxx xxxxxx by nezaručovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx možnostech stanovení xxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
- diferencovaná xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx případu, případně xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx situace xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx efekt xx smyslu xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx způsobit xxxxxxxx XX + tlak na xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx čtení xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ snížení počtu xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx finanční spoluúčasti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x rychlejšímu xxxxxx složitějších xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plynoucích x přijatých poplatků |
|
Stát |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x evidenci nepřesáhnou xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx x přijatých xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxx x rozpočtu XXX x případě, že xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx varianty, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx administrativní zátěže xxxxxxx x výběrem x evidencí poplatků xxxxxxx - xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vymáhání dlužných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od plateb |
|
Uživatel XX |
- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx prohraném xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
|
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sporu x xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx požadavky xxxxxxx. Naprostá většina xxxxxxxx xx v xxxxx veřejné konzultace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zpoplatnění xxxxxx xxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů x XX.
5. XXXXX XXXXXX
X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnit, a x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx variant X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektor retailového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů) x X2 (xxxxx financování xx financování ze xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx arbitra) x xxxxxxx xx xxxxx ostatních legislativních xxxxxxx x (x xxxxxxx financování) x xxxxxxxxxxxx x vykázané xxxxxxxxxxxx systému.
Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních. Otázka xxxxxxxxx působnosti XX xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx X2, xxxxx xxxxxx postupné rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx subjektů, který xx xxx širší, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx minimální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxx od variant xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejasnou podobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X2, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona přináší, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxx organizační xxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx kolektivního investování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vychází x předpokladu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele na xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx finančního arbitra, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx promítnuto xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x respektuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vypracované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx výdajem státního xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zahrnuta x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx změnit xxxxx XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xx vzor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postavení x výkonu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Nejvyšším kontrolním xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx upravena xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx finančního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx pak xx xxxxxxx předloženého návrhu xxxxxx zvolena xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx odkazem na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx 2007 až 2009 xxxxxxx xxxxxxxx arbitr x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xx xxxx 11,1 xxx. Kč xx xxx 2007, 10,3 xxx. Xx xx xxx 2008 x 10,5 mil. Xx xx rok 2009.12 Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxx k nárůstu xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vytíženosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx – s ohledem xx nutnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx případů, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zabezpečuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 osob. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx sektoru platebního xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx mzdových, provozních (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x vykazovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2012 měly činit xxx 26 xxx. Xx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona by xxxxxxx na činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx 2011 xxxxx neměly xxxxxxxxxx 13 xxx. Xx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdaj xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Kč, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx zahrnuje xxxxxx xx přechod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xx xxx 30. června 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x obcí.
Podnikatelské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx úprava ovlivnit xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ČNB xx XX. X otázce xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx novely xxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xxx se xxxxxxxxxxx žádné sociální xxxxxx.
6. XXXXXXXXXXXX A XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx Xxxxx národní xxxxx při xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx sektorových zákonů.
Kontrolu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx příjmů a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx MF. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx účinnosti zákona xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx jednorázová oznamovací xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx představovala zvýšené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
7. XXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx finanční xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z vlastní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených subjektů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
8. XXXXXXXX X PROHLÁŠENÍ XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx RIA.
|
Ing. Xxx Xxxxxxx |
Xxx. Milan Xxxxx |
|
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx finančním xxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx finančním xxxx |
|
xxx.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
x-xxxx: jan.urbanec@mfcr.cz |
e-mail: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, že předložená xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 ze xxx 13. xxxxx 2007.
xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX.
X. XXXXXXXXXX SOULADU X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx tímto xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx současné xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xx. 123 x 130 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Lisabonské xxxxxxx (xxxxx xx. 101 x 108 SES), xxxxx představoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské centrální xxxxx.
X. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX ÚPRAVY X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, XXXXX JE ČESKÁ XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx.
X. XXXXXXXXX XXXXXX OZNAMOVACÍ XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX TECHNICKÝCH XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX DOKUMENTŮ X XXXXXXXXXXX NOREM
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx povahou technickým xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx norem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 178/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxx využívání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxx čl. 123 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování x xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x XXX.
2 Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x května 2007 stanoví, že „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx veřejného sektoru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třetím xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu.“
3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES ze dne 23. xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx trh na xxxxx x o xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/ES, xxx trhy xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx finančních xxxxxxxx, x změně xxxxxxxx Xxxx 85/611/EHS x 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/12/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX x xxx oblast pojišťovnictví xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/92/ES xx dne 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx, nýbrž jejich xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
4 X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX (část 4.2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Xxxxx xx o riziko xxxxxxxx infringementu ze xxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx.
6 Xxxxx xx xxxxxxx x MF, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
7 Jedná xx xxxxxxx x XX, ČNB, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx ochránce práv.
8 Xxxxx xx zejména x XX, XXX, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank – xxx xx. 130 XXXX, xxxx též Xxxxxx XXXX a XXX – xxx xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93.
10 Způsobem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx jejich výše, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxx zodpovědné xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výběr xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxx vymáhány xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Naposledy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005.
12 Xxx xxxxxxx xxxxxx z xxx 2007, 2008 a 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx dne 27. xxxxx 2010).
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1)
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX ze dne 23. dubna 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx řešení sporů xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 o koordinaci xxxxxxxx x správních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy xxx vyřizování stížností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely mimosoudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx SKIPCP, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx vhodné.
V ČR xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx právě institut xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondem xxxx investiční společností xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé. Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx písmena x) – x).
X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení x financování činnosti xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx XXX, x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakotvoval xxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx úhrady xxxxxx xxxxxxxxx x činností xxxx xxxxxxxxxx arbitrem x xxxxxxxxx šetření xx věci a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx stanovené požitky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XxXX obsahuje xxxxxxxx pod čarou x. 1x, 1x x 2, xx xxxxx již není x samotném xxxxx xxxxxx nikde xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1x)
Xxx dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žádné institucionální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx k vytvoření Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxx způsobem, že xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx organizační xxxxxxx státu13 a xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak odstraňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu XXX x XX xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky.
Za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx navenek xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveno, že x xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx vzhledem x xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezit xxxxxxx x organizaci Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jako u Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.14
Xxxxxxx pracovníci vykonávající xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dne účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx XXX, je xxxxxxxxx, xx jejich pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx vztahu x České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx práce, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx arbitra a xxxx zástupce. Zvolená xxxxxx úprava xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx u obdobných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odměňování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ČR x. 1521 ze xxx 17. února 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx ministr financí. Xx platové poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx ustanovení §122 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx arbitr, xxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra na xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru x xx spory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx legitimovaný xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx fond, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a „spotřebitele“ x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx státům zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx definovány v xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx do xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx spotřebitele xxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx v xxxxxxx x definicemi xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x xxxxx některých xxxxxx.
K bodům 5 xx 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 a 5)
Xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx Kancelář xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx příjmy x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx ministra financí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou voleni Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx (jako xxxxxxx xxx xxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad, Xxxxxx xxxxxxxx hmotných rezerv, Xxxxx báňský úřad xxxx.).
Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce, xxxxx xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx navrhované právní xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx v souvislosti x financováním terorismu, x to xxxxxxxx xxxxxxx či z xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx něj z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
K bodům 9 a 10 (§5 xxxx. 2 x 3)
Jelikož je xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx Kanceláře x xx řádný xxxxx xxx xxxxxx vládě. Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx činnosti Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx, nově xx xxx tato xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vládě.
K bodům 11 x 12 (§6 odst. 3 xxxx. x) x c))
Navrhovanou xxxxxxx xx x xxxxxxx xx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx zákona xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxx arbitr xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslně xx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výše uvedených xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce nově xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, postrádá smysl xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Písemné xxxxxxxx x vzdání xx funkce arbitra xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
K bodům 13 a 14 (§7 odst. 1 x 2)
Finanční xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx úprava, xxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odvolat, přestane-li xxx způsobilý vykonávat xxxx funkci nebo x případě, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přestane xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx, xxxx xxxx odvolání zváží x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zástupce xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Navrhovanou xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx postihovat x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, nikoli jakékoli xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 odst. 7)
Xxxxxxx předkládaným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přidělenými xxxxxxxxxxx XXX jak xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX provádět x xxxxxxxx arbitra šetření xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 a 19 (§17a, §23 xxxx. 8)
Výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx úhrady) xx xxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx, vycházejícímu x xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx x 10 000,- Xx xxxx xx 15 000,- Xx, a xx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporu (x xxxxxxxx 40 xxxxx Kč x xxxx 2007 na xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Xx) a xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx a vymáhání xxxxxx x pokut XXX, kdy xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx příjmem. Xxxx xx bude xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jak vyplývá x příslušného právního xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Sb., o xxxxx správě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 18 (§22)
Dosavadní xxxxxx, kdy pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxx povinnosti mlčenlivosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxx oprávnění (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx vládu.
K článku II (Přechodná xxxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doposud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx ustanovení xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvoleného xx xxxxxxxxx nové úpravy, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxx. zamezení situace, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra i xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, kdo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, resp. přechod xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX xx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx doposud xx xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx stát, přičemž xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx hospodařit xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, tedy xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx novelu zákoníku xxxxx x xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy nestanoví xxxxx, x §5 xxxx. 5 zákoníku xxxxx x finančního xxxxxxx x jeho xxxxxxxx vyžaduje též xxxxxxxx XxXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozšířením xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. stupeň xxxxxx x osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx finančnímu arbitrovi xxxx vedoucímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx příplatek za xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jako xxxx. x vedoucího Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x citlivými údaji, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §303 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nestranně, neohrozit xxxx jednáním důvěru x xxxxxxxxxxx rozhodování, x souvislosti x xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x zdržet xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x dalších xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x poskytování sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a s xx spojený přechod xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, obsahující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnících xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
K článku VI (Xxxxxxxx)
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx.
14 Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 zákona x. 349/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Praze xxx 22. prosince 2010
předseda xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx textu xxx.xxx.xx