Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne …..2011,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXX PRVNÍ
Změna xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi
Čl. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona x. 281/2009 Xx. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxx:
„§1
X xxxxxxxxxxx xxxxx mezi
a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uživateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) vydavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) věřiteli nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx fondy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x spotřebiteli ze xxxxxxxxxxxx fondů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx,
xxxxx xx jinak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx, xx příslušný xxx xxxxxxxx arbitr (xxxx xxx „arbitr“). Xxxxxxxx rozhodčí smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x smírné xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
CELEX: 32009L0065
2. Poznámky xxx xxxxx č. 1x xx 2 xx xxxxxxx.
3. Xx §1 xx xxxxxx xxxx §1x, xxxxx zní:
„§1a
(1) Xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, organizačním a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, účetní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) X xxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx xx arbitr.
(3) Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxx statut, který xxxx xxxxxx.
(4) Pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx práce.“.
4. §3 zní:
„§3
(1) Xxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx společnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxx. a), držitel xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 xxxx. 1 písm. x) x x).
(6) Xxxxxxxxxxxxx xx rozumí fyzická xxxxx, xxxxx nejedná x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání.“.
5. X §4 xxxxxxxx 1 zní:
„(1) Xxxxxxx a zástupce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 let x xxxx splňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zástupce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra nejpozději 2 měsíce před xxxxxx uplynutím funkčního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 odst. 3 xxxx. x), x), x)] xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx období xxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.
6. X §4 xxxx. 2 se xxxxx „zvoleny“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ a xx slova „xxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.
7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.
8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx ten, xxx xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx trestné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“.
9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.
10. V §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxx“ a xxxxx „xxxxxxxxxxx v §1 odst. 2“ xx zrušují.
11. X §6 xxxx. 3 se xx konci xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.
12. X §6 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx „xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „předsedovi xxxxx“.
13. X §7 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“.
14. V §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Vláda“ x za xxxxx „xxxxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxx „nebo xxxxxxxxx“.
15. V §12 xxxx. 7 xx xxxxx „České xxxxxxx xxxxx“ nahrazují slovy „x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
16. X §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx částka „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Xx“, xx xxxx druhé se xxxxxx „10 000 Xx“ nahrazuje částkou „15 000 Kč“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx věta „Sankce xx xxxxxxx státního xxxxxxxx.“.
17. X §17a xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx zrušuje xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
18. §22 xxx:
„§22
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.
19. X §23 xxxxxxxx 8 xxx:
„(8) Xxxxxx je příjmem xxxxxxxx rozpočtu.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 zákona č. 229/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
2. První funkční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jmenovaného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxx finančního xxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx vztahuje i xx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou poprvé xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 roky.
4. Zaměstnanci Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx k výkonu xxxxx k finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těmito zaměstnanci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x povinnosti x pracovněprávních vztahů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx národní xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx x xxxx xxxxx x povinnosti jejím xxxxxx xxxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx arbitra.
5. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který ke xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x který xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx účinném xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 za xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx hospodařit x tímto majetkem x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Výši xxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Českou xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Kancelář xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 protokol. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a závazků. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx vlastnictví.
XXXX DRUHÁ
Změna zákoníku xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Sb., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., zákona x. 294/2008 Xx., zákona x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Xx., zákona x. 286/2009 Xx., xxxxxx č. 320/2009 Xx., xxxxxx č. 326/2009 Sb. x xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx xxxx xxxxx:
6. V §5 xxxx. 5 se xx slova „zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx práv“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
7. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x změně x xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 349/1999 Sb., x Veřejném ochránci xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Probační x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení ministerstev x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx (xxxxx o Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
8. X §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ vkládají slova „, finanční arbitr“.
9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx xxx:
„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra,“.
Dosavadní xxxx 11 xx 16 xx označují xxxx xxxx 12 xx 17.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xx. XX
X §36 xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., zákona x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx č. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 160/1995 Sb., xxxxxx č. 360/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona x. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxx č. 436/2004 Xx., zákona x. 168/2005 Xx., xxxxxx č. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Xx., zákona x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Česká xxxxxxx xxxxx“ nahrazují slovy „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
ČÁST XXXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
X §92 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx., zákona x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x xxxxxx x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX XXXX
XXXXXXXX
Xx. XX
Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. července 2011.
1) Xxxxx č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském úvěru x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
DŮVODOVÁ XXXXXX
x návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Obecná část
A. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX (XXX)
1. XXXXX XXXXXXXXXX
1.1. XXXXX
Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1.2. IDENTIFIKACE XXXXXXXX, XXXX, KTERÝCH XX BÝT XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX S XXXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx specifický xxxxxx xxxxx povolaný x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx klienty (xxxxx x dosavadním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxxx době xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka (xxxx xxx „ČNB“). Konkrétně xxxxxxxxxx §1 odst. 2 ZoFA stanoví, xx XXX poskytuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx spojených x činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx.
X rozpočtu ČNB xx tak financován xxxxx xxxx finančního xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxx xxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx takové – xxxxxxxx arbitr xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx potřebné k xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (přidělení xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx park XXX, xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra x xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx.1 Xxxx xxxxxxx xx objevuje xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období 2006-2008.2 Xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xx xxxxxxxxxx změnit xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx měnového xxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních centrálních xxxx. Pokud XX xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu s xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (dále xxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx (xxx. infringement), x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) ve xxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přípravě x xxxxxxxxxxx XxXX jako xxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxx potom x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x postupnému rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. X xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisí x povinností XX xxxxxxxxxxxx xx právního xxxx příslušnou xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx postupy pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spotřebitelských xxxxx, x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx subjektů kolektivního xxxxxxxxxxx xx převoditelných xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) xxxxxxxxxx členským státům xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx stížností x xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.3
Xxxxxxxx xxxx návrhu xxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. KONZULTACE
Ministerstvo xxxxxxx xx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxx výtky ze xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x financování jeho xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx materiál „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zmapovat xxxxxxx a názory xxxxxxx veřejnosti xx xxxx oblast x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nalezení nejvhodnějšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xx 24 xxxxxxxx, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx banky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Asociace xxxxxxx pojišťovacích makléřů, Xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx XX, Xxxxxx státu x xxxxx Xxxxxxxx xxx XX, xxxx renomovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx obchodníků s xxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxx pojišťoven, jedné xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu XX. X veřejné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávajícím xxxxxxxx x rozpočtu XXX odmítají xxxx xxx xxx čtvrtiny xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zákona probíhala xxx od xxxxxxx xxxx 2010 x xxxxxxx s Dohodou x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 v xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Osloven xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a dílčí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Připomínky xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxx zákona x úvahu.
3. XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxx FS“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx finančních služeb (xxxx xxxx „poskytovatel XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
- stát (včetně Xxxxx xxxxxxx xxxxx)4
- xxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „XX“)
4. XXXXX XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ X XXXXXXX
4.1. PŮSOBNOST FINANČNÍHO XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx současného xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)
X xxxx variantě xx FA pokrýval xxxxx oblast platebního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – jedná xx x zachování xxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx problémů a xxxxx xx uveden x části 1.2.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ČR vyplývajících x relevantních směrnic xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx pouze x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx nejzásadnější xxxxxxxxxx současné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx styku x xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx A2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx EU xx xxxxxxx, kde existuje xxx XX xxxxxx xxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XX povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xx. tam, xxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx sankcí xxx XX5 x xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicemi – sektor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investování.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx sektory xxxxxxxxxx trhu) + |
|
Uživatel XX |
+ xxxxx ochrana xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx v působnosti xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům x x tím spojené xxxxxxx souvisejících nákladů |
|
Stát |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX |
|
XX |
+ efektivita FA x xxxxxx částečného xxxxxxx synergických efektů + xxxxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxxxxx6 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (odpovědi x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx a náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 2 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, tedy zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektorovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx A3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx XX xx. xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx XX. x další xxxxxxx, kde legislativa XX pouze uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx XX – xxx rámec xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, investičních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dálku.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx x dlouhodobými trendy x xxxxxxxx (v xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxxxxx finančního xxxx) + xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ výrazně vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním službám x působnosti xxxxxxx + xxxxxxxxxxx přívětivost (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podnětů x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxxxxx7 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx) |
|
+ xxxxxxx xxxxx efektivita XX x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx variantou varianta 3 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x souladu x xxxxxxxxxxx EK). Xxxxxxx negativem jsou xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.
Varianta X4 – Rozšíření xxxxxxxxxx FA xx xxxx xxxxxxxx xxx
Xxxx xxxxxxxx představuje rozšíření xxxxxxxxxx XX xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx FT.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci (x xxxxxxxxx xxxx možná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sektory finančního xxxx) + xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
+ nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službám x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přehlednost xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům x x xxx xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx EK |
|
FA |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx FA x xxxxxx plného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektů + výrazně xxxxx náklady FA x xxxxxxxxx subjektů8 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx FS (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x nulovou xxxxxxxxx varianta 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx infringementu xx strany XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Finančního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. Hlavním xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx B1 – Varianta „nulová“ – xxxxxxxxx současného xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX
Xxxxxxxx X1x – Financování x rozpočtu XXX x ponechání XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX
Xxxx varianta xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx XX x rozpočtu XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, znamená také xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx k jednotné xxxxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ eliminace xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx + neznamená xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx kontrolním xxxxxxxxxxx XXX x komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příspěvků xx xxxxxxxxxxx instituce |
|
Stát |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx financování XX |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu x právem ES. Xx xxxxxx EK xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx eurozóny - xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 278/2001 Sb. týkající xx xx. pravomoci ČNB xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvalení xxxxxx xx strany EK x xxxxxxx zachování xxxxxxxxxx stavu |
|
ČNB |
- xxxx xx podílí xx xxxxxxxxxxx XX - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx nezávislosti ČNB. X xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx své odpovědi, xxxxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX
X xxxxxxxxxxx je XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Ta xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx bank.9 Financovat XX z rozpočtu XXX a xxxxxxxx xx xxxxxxx riziku xxxxxx xx strany XX xxxxxxxxxx možné xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XX plně xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx XXX. To xx xxxxxxxxx učinit x XX xxxxxxxxxx xxxxx ČNB, do xxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxxxx a x xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx však xxxx do xxxxxx xxxx omezena xxxx xxxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx xxxxxxx věrohodnost xxxxx FA v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x mimosoudním xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s kritikou xx xxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymáhání poplatků + xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x rozsahu + xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mechanismům XXX |
|
Xxxxxxxx FS |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XX x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx |
|
XX |
+ existence dostatečných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx a náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxx xxxxx xxxxx x oblasti dohledu x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xx o xxxxxxxx formu xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx xx podílí xx xxxxxxxxxxx XX |
|
XX |
|
Xxxxx xx možné zahrnout xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladených na XX xx xxxxxx XX. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x možnému xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx financována, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centrální xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx variantě xxxxxxxxx většina respondentů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Jako xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxx bankovní xxxxxxxx x FA. Xxxxxx tak xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zkušenostem a xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx stanovisku xxxxxxx ČNB) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Financování XX xx státního xxxxxxxx
Xxxxx z možných xxxxxxx financování XX xxxxxxxxxxx financování ze xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „SR“). Xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxx v této xxxxxx a dále x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx x přijmout xxxxxxxxxxx xx financování XX.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx financování xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) nebo ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx organizační xxxxxx xxxxx – v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xx formě xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxx by xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx stala součástí xxxx kapitoly, xxxx. XX. Hospodaření organizační xxxxxx státu xxxxxxx xx základě platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx SR. Xxxxxx x výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx byly současně xxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxx xxxxxxxx podíleli xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nároky x xxxxxxxxxxxxxxxx výdajů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxxxxxxx časové xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 30. června daného xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx zákona x XX xxx xxx xxxxxxxxxxx. Současně xx prostředky pro xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx rozpočtovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx tří xxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – xxxxxxxx by xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxxx dočasný xxxxx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX, xxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením xxxxx jiné xxxxxx xxxxx XX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx jako právnická xxxxx xxxxx druhu (xxx xxxxxxx), aniž xx byla xxxxxxx x obchodním xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx právní formu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze XX xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx, x jaké výši x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení. Xxxx xx nutné určit, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX či xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx XX ze SR xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx FA xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx XX, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly XX xx základě xxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxxx xx byly z xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ministra). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx financována xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů XX ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poplatku za xxxxxxxxxx řešené xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtu XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxx xxxx. X roce xxxxxxxxxxxx po splacení xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozpočtu XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx auditorem, hospodaření xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx problém xxxxxxx x xxxxxxxx XX x ECB + důvěryhodnost xxxxxxxxx x očích xxxxxxxxxxxx + xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx poplatků + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx XX xxxx xxx xxxxxx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx + xxxxxxxx xxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přímo + xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxx k přesunutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx instituce |
|
Stát |
+ xxxx xx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XXX |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xx financování xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- možné xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů státního xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům - x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formy - x xxxxxxx, že FA xxxx mít jinou xxxxxx xxxxx než XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- spotřebitel xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxxxxx XX se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výdajové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx financování XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace, xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx částečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování XX.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zkušeností xxxxxxxxx zemí XX, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Irska. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.10 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX by xxxxx xxx konstruovány x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kombinacích:
Paušální xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, mezi xxxxx patří xxxx. xxxxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předcházejícím xxxx xxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vycházet z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx), xx xxxxxx poskytovatel FS xxxxxx. Je tak xxxxx především xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx mělo xxx xxxxxxxx hledisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mohou být xxxx.:
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxxx pod xxxxxxx
- Xxxxx poskytnutých xxxxx
- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxx účtů
- Xxxxxxxx kmen
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx celkovém xxxxx řešených sporů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak měla xxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivý xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx nebo x xxxxxxx, xx xx poskytovatel FS xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - varianta xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx problém xxxxxxx x kritikou XX x ECB + xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxxxxx XX na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oboustranně akceptovatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úrovních |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxxx xxxx obecně x xxxxx klientů |
|
Stát |
+ xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx rozpočtu |
|
ČNB |
+ xxxxxxxxx xxxxxx na financování xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- dodatečné náklady xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plateb xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli FS - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx rozpočtu |
|
Uživatel XX |
- možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xx financování instituce - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
- dodatečné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x vedením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx problém spočívající x nevhodném způsobu xxxxxxxxxxx FA. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxxxxx FA x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytovatelů XX. Zástupci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxx konzultace zúčastnily, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx B4 – Xxxxxxx financování
Pro financování xxxxxxxx FA xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx modely xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxx XXX
- xxxxxxx financování xx SR a xxxxxxxxx poskytovatelů XX
- xxxxxxx financování z xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS
Jestliže xx XX byla xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, platby x xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxx xxxx xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx SR x xxxxxx poskytovatelů XX byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx také byla xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že cílovým xxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx). X průběhu přechodného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací, poskytovaných x rozpočtové xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx by xxxxxxxx poskytovatelů XX xxxxxxxxxxxxx xx krytí xxxxxxxx FA, xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční výpomoci, xxxxxxx by xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů FS x xxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, resp. x rozpočtu XXX xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx spojený xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx, jejichž zájmem xx ochrana spotřebitele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx + může xx xxxxxx o vhodnou xxxxxxxx xxx přechodu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx financování XX xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxx xxxxxxxx instituce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX |
|
Xxxx |
+ snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX |
|
XXX |
+ snížení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx instituce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvků finančních xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX a XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx FA |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Model xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hodnocen xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ČNB, xxx xxx xxxxx, xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pouze možné xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klienta xx xxxx xxx považovat xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx poplatku xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:
- nepodmíněná xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxx sporu
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx částky xx výši xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx odpovídající výše xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx a naopak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bagatelních xxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx poplatku:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, shodná xxx každý xxxxxx xxxxxx
- diferencovaná xxxx xxxxxxxx podle složitosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx klienta
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu snížení xxxxx tzv. bagatelních xxxxx, xxxxx xx xxxxx způsobit xxxxxxxx XX + xxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx finanční spoluúčasti xxxxxxxxxxxx na řešení xxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxxxxxxx celkovou xxxx příjmů plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx administrativní xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtu XXX x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkovou výši xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatků |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- nepřiměřená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spor podstoupit - xxxx administrativní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od plateb |
|
Uživatel XX |
- x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx prohraném sporu xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřebitel xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
|
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Finanční xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxx sporu x xxxxxxxxx její podobě xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se objevilo xxxxx x některých xxxxxxxx spotřebitelů x XX.
5. XXXXX XXXXXX
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx době xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kombinaci xxxxxxx X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů) a X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost revize xxxxxxxxx xxxxxx, zejména (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (x xxxxxxx financování) x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx k závazkům XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x porovnání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx ve prospěch xxxxxxxx X2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxx xxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xxx xx je xxxxxxxxxx evropským xxxxxx. Xxxx varianta by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x nejasnou podobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx v minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytovatele finančních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx přináší, xxxx ustanovení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx x xxx xxxx financována xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kolektivního investování x spotřebitelských úvěrů.
Zvolená xxxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Zřízením Xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx promítnuto xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právem Evropské xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, kdy xxxx xxxxxxx spojené x činností arbitra xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx).
Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx použita xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x zákona č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxx státních úřadů, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finančnímu xxxxxxxxx určovala usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 xxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx činnosti celkové xxxxxxx ve výši 11,1 xxx. Kč xx xxx 2007, 10,3 xxx. Kč xx rok 2008 x 10,5 mil. Xx xx xxx 2009.12 Lze důvodně xxxxxxxx, že rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případů. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x nárůstu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxx xxxxx a xxxx – s xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti finančního xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu celkem 6 osob. V xxxxxxx zamýšleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxx xx přiblíží xx x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx rozpočtovaných prostředků xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx nákladů a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx od roku 2012 xxxx xxxxx xxx 26 xxx. Xx. S xxxxxxx xx navrhovaný termín xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2011 xxxxx xxxxxx přesáhnout 13 xxx. Xx, xxxxxxx x těmto xxxxxxxx je x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, a xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx přechod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, pouze xxxxxxxx přechod financování x XXX xx XX. X xxxxxx xxxxxxxxx působnosti lze xxxxxxxx mírně xxxxxxxxx xxxx na podnikatelské xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx časové x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx novely xxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. IMPLEMENTACE A XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu bude xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci průběžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx x dále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu xxxxxxxx XX. Jelikož xxxx xxxxxxxx arbitr xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx účinnosti zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednorázová xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž splnění xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx řešení, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
7. XXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx bude průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx evropské legislativy, Xxxxxxxxxxxxx financí jako xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Ministerstvo bude xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x praktické xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
8. XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
|
Xxx. Xxx Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Xxxxx |
|
xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční služby x xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx trhu |
oddělení xxxxxxxxx finanční služby x ochrana spotřebitele xx xxxxxxxxx xxxx |
|
xxx.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
x-xxxx: jan.urbanec@mfcr.cz |
e-mail: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx připravena x xxxxxxx x xxxxxxxx usnesení vlády x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.
xxxxxx nadřízeného zaměstnance
B. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX ÚPRAVY X XXXXXXXX POŘÁDKEM
Navrhované xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem XX x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ústavnímu xxxxxxx XX.
X. ZHODNOCENÍ SOULADU X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX X XXXXXX EVROPSKÉ XXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. x xx. 123 a 130 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx (xxxxx čl. 101 x 108 XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI, XXXXX JE ČESKÁ XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx s xxxx xxxxx x xxxxxxx.
X. XXXXXXXXX VZNIKU XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX PRÁVNÍ XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX INFORMACÍ V XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX XXXXX
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx vlády č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx technických předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení vlády č. 178/2004 Sb., xxxxx navrhovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxx xx. 123 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx princip zákazu xxxxxxxx financování x xx. 130 upravující xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních centrálních xxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 3603/93 x čl. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX a XXX.
2 Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x května 2007 xxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx závazky veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Se zákazem xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xx xxxxxxxxxxx orgány, jež xxxx xx xxxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxx x vykonávají xxxxxx xxxxx.“
3 Problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES xx xxx 23. xxxx 2002 x xxxxxxx finančních xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx a x xxxxx směrnice Rady 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/ES, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX a 93/6/XXX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/XX x x zrušení směrnice Xxxx 93/22/XXX a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x zajišťovací xxxxxxxx x xxxxx výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. Xx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
4 X xxxxxxx hodnocení xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx XX (xxxx 4.2) xxxx očekávané xxxxxxx a přínosy x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx samostatně.
5 Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6 Xxxxx xx xxxxxxx x MF, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
7 Xxxxx xx zejména o XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 Xxxxx xx zejména x XX, XXX, Xxxxxx obchodní inspekci x Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
9 Princip xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx – xxx xx. 130 XXXX, xxxx xxx Xxxxxx XXXX a XXX – xxx xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93.
10 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výše, xxxxxxxxx nebo orgány, xxxxx xxxxx zodpovědné xx xxxxxxxxx, schvalování x xxxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. února 2005.
12 Viz výroční xxxxxx x xxx 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010).
Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§1)
Členské xxxxx xxxx xxxxx článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX ze xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit účelné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXXX, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx vhodné.
V XX xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx shledán x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx věřitelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx straně druhé xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx fondem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xx členění xxxxxxxxxx na xxxxxxx x) – d).
V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušuje ustanovení x financování činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx banku povinnost xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx administrativní zajištění xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx šetření xx xxxx x xxxxxxxxxx plat x xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 1x, 1x x 2, xx xxxxx xxx není x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1a)
Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která má xxxxxx plnit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti arbitra. Xxxxxxx xx upravuje xxxx právní xxxxxxxxx xxx způsobem, že xx stanoví, xx Xxxxxxxx xx organizační xxxxxxx xxxxx13 a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x XX xx strany Evropské xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky.
Za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x zaměstnancům Kanceláře, xxx navenek xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x čele Kanceláře xx finanční arbitr.
Dále xx xxxxxxxx k xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jako x Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx.14
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, je stanoveno, xx jejich xxxxxxxx xxxxx x odměňování xx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx – Kanceláři budou xxxxx xxxxxxxxx práce, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx. Zvolená xxxxxx xxxxxx je x xxxxxx právním xxxx x obdobných xxxxx standardní, xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x Úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národního xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plat xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx platové poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády vydaných x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx arbitr, který xxxxx x čele Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
X xxxxxxx xx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx spory x xxxxxxxxxxxx investování xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx instituci (pasivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx legitimovaný xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx a xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx obě xxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx pojmy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx investování, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx do xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přidán xxxxxxxx 3 definující xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx samostatného výkonu xxxxx povolání, tedy xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
K bodům 5 xx 8 (§4 odst. 1, 2, 4 a 5)
Xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou státu, xxxxx příjmy a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx arbitr x xxxx zástupce xxxxx budou nově xxxxxxxxx vládou xx xxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx jako u xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx uvést Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Správa xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, Xxxxx xxxxxx úřad xxxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podmínku bezúhonnosti xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx musí ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx vystupovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definuje pojem xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx odsouzen pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x dále xxx xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx trestný čin xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx z xxxxxx důvodu nehledí, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.
K bodům 9 x 10 (§5 odst. 2 x 3)
Jelikož je xxxxxxxx arbitr a xxxx xxxxxxxx do xxx funkce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx financí, návrh xxxxxx stanoví odpovědnost xxxxxxxxxx arbitra xx xxxx Kanceláře x xx řádný výkon xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx povinnost x souladu se xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
K bodům 11 a 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. x) x x))
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx zákona končí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či jeho xxxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx proti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x nedbalosti. Xxxxx xxxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx arbitrem nebo xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx stát xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, která xx xxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odvolává xxxxx, xxxxxxxx smysl xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx končí xxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx doručeno předsedovi xxxxx.
K bodům 13 a 14 (§7 xxxx. 1 x 2)
Finanční xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vládě xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x případě, poruší-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x příslušných právních xxxxxxxx.
Xxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxx bez dalšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci, xxxx xxxx xxxxxxxx zváží x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřen xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančním xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jakékoli xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 xxxx. 7)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX jak xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX provádět x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 a 19 (§17x, §23 xxxx. 8)
Výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx úhrady) se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx 2006, xxxxxxxx x 10 000,- Xx xxxx xx 15 000,- Xx, a xx zejména s xxxxxxx xx kontinuální xxxx cenové hladiny x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednávaného sporu (x necelých 40 xxxxx Xx x xxxx 2007 na xxxxxxxxxx cca 270 xxxxx Xx) x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
V xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx financování finančního xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx XXX, xxx byly xxxxxx x pokuty x jejím xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celní xxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 185/2004 Xx., o xxxxx správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 18 (§22)
Dosavadní xxxxxx, xxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx.
K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxx ustanovením xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxx, xxxxx doposud xxxx povinnost xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx ustanovení xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxx xxxx vládou x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx nové úpravy, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. zamezení xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx jmenován xxxxxxxx xxxxxx nový, xxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxx nikdo, kdo xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovením xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX na Xxxxxxxx, x také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx doposud xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx Kanceláři.
Pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dle navrhované xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyžaduje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v jeho §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx výčet osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí zákoníkem xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx předpisy nestanoví xxxxx, v §5 xxxx. 5 zákoníku xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx XxXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. stupeň xxxxxx o osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxx xxxx vedoucímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Zvolená xxxxxx xx xxxxxxx jako xxxx. u vedoucího Xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx či xxxxxxxx Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx mohou při xxxxxx xxx činnosti xxxxxx do styku x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se jejich xxxxxxxx do výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nestranně, xxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnání nepřijímat xxxx xxxx jiné xxxxxx x zdržet xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx nebo někoho xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxx. x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx spojený přechod xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvující xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx x plnění úkolů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx vyžaduje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
K článku VI (Účinnost)
Účinnost xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech.
14 Xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
V Praze xxx 22. prosince 2010
xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx