Plné znění - Sněmovní tisk - 224/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

224/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx …..2011,

xxxxxx se mění xxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi

Čl. X

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 558/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb. a xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. §1 včetně xxxxxxxx pod xxxxx x. 1 xxx:

„§1

X xxxxxxxxxxx xxxxx mezi

a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických peněz xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) věřiteli xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování spotřebitelského xxxxx¹⁾,

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x speciálních xxxxx kolektivního investování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejnosti,

pokud xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „arbitr“). Xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxx usiluje zejména x xxxxxx vyřešení xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

2. Poznámky xxx xxxxx x. 1x xx 2 xx xxxxxxx.

3. Xx §1 xx vkládá nový §1x, který zní:

„§1a

(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, účetní xxxxxxxxx x jejíž příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) X xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je arbitr.

(3) Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx x Kanceláři finančního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

4. §3 xxx:

„§3

(1) Xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

(5) Xxxxxxxxxxxxx se pro xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 xxxx. 1 xxxx. x), držitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sporů uvedených x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x).

(6) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx.“.

5. X §4 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 let x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx funkčního období xxxxxxxxxxx arbitra xxxx xxxx zástupce. Xxxxx xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejpozději 2 xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. b), x), x)] xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx období ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.

6. X §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“ a xx xxxxx „které xxxx“ xx vkládá xxxxx „xxxxxxxxx,“.

7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.

8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xx bezúhonného xx xxxxxxxxxx ten, kdo xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx trestné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.“.

9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „vládě“.

10. X §5 xxxx. 3 se xx slova „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „x xxxxx“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx x §1 odst. 2“ xx xxxxxxx.

11. X §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx textu xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx trestný čin xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx terorismu,“.

12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxxx xxxxx“.

13. X §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Poslanecká sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“.

14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxx opakovaně“.

15. V §12 xxxx. 7 se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

16. X §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx se částka „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „15 000 Kč“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

17. X §17x xx odstavec 2 xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

18. §22 zní:

„§22

Arbitra xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.

19. V §23 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.

Čl. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 zákona x. 229/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 229/2009 Xx., xx xxxxx účinném ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zástupce finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Funkční období xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou poprvé xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 xxxx.

4. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxx a povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí xxxxx xxxx x Xxxxx národní xxxxx xx Xxxxxx republiku, xx xxxxxx jedná x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx arbitra.

5. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx České národní xxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx, který xx xxx 30. června 2011 užíval finanční xxxxxx x plnění xxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx se stávají xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx majetkem x xxxxxx závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxx úplaty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxx hodnoty x xxxxxx kompenzace souvisejících xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a Českou xxxxxxxxxx – Ministerstvem xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Protokol xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx vlastnictví.

ČÁST XXXXX

Xxxxx zákoníku xxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Sb., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Xx., zákona x. 286/2009 Xx., xxxxxx č. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. a xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx mění xxxxx:

6. V §5 xxxx. 5 xx xx xxxxx „zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

7. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 xxx:

„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Probační x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní ochraně xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx a mediační xxxxxx).

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

8. X §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxx xxxxxx“.

9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxx 10 xxxxxx xxxx bod 11, xxxxx xxx:

„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra,“.

Dosavadní xxxx 11 xx 16 xx označují xxxx xxxx 12 až 17.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení

Čl. XX

X §36 xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Sb., zákona x. 160/1995 Sb., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Xx., xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxxx č. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., zákona x. 168/2005 Sb., xxxxxx č. 361/2005 Xx., zákona č. 189/2006 Xx., zákona x. 181/2007 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Sb., zákona x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

XXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

X §92 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 181/2007 Xx., zákona x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x zákona č. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Česká xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx finančního xxxxxxx“.

XXXX XXXX

XXXXXXXX

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.

¹⁾ Xxxxx č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Obecná část

A. ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX (XXX)

1. XXXXX XXXXXXXXXX

1.1. XXXXX

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony

1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX BÝT XXXXXXXX X ZHODNOCENÍ XXXXX XXXXXXXXX X NEČINNOSTÍ

Finanční xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hovoří o xxxxxxxxxxxxx a uživateli xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz) byl xxxxxx zákonem č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx (xxxx jen „XxXX“), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx době xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 XxXX xxxxxxx, xx ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx arbitra, včetně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

X rozpočtu XXX xx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx finančního xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx takové – finanční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxxxxx vybavení xxxxx xxxxxxx, vozový xxxx XXX, xxxxxxxx apod.).

Financování xxxxxxxx arbitra x xxxxxxxx XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx.¹ Tato xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx centrální xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.² Xx Xxxxx republice (xxxx xxx „XX“) xx požadováno změnit xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx komise zahájí x souladu x xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxx xxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxx o porušení Xxxxxxx (tzv. infringement), x to xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx komise je xxxxx oprávněna x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx sankce (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxx, xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ZoFA xxxx xxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx jeho xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxx s xxxxxxxxx xx 1. listopadu 2009 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2007/64/ES ze xxx 13. xxxxxxxxx 2007 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxx xx právního xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/ES xx dne 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx o spotřebitelském xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/102/EHS ukládající členským xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 o xxxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx předpisů týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s činností XXXXXX.³

Xxxxxxxx cíli xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

2. KONZULTACE

Ministerstvo xxxxxxx se, i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise x Evropské xxxxxxxxx xxxxx x dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 byl xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Mimosoudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx finančním xxxx“, xxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x názory xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx oblast x xxxxxx relevantní xxxxxx xxx xxxxxxxx nejvhodnějšího xxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho omezenou xxxxxxxxxx a nízkou xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xx 24 subjektů, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, České xxxxxxx xxxxx, Hospodářské xxxxxx XX, Ministerstva xxxxxxxx x obchodu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx XX, Xxxxxx státu x xxxxx Xxxxxxxx xxx XX, dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanceláří, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx společností xxxxxxxxxx zprostředkování x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX. X veřejné konzultace xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx financování xxxxxxxx xxxxxxx stávajícím xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX odmítají xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx naopak x zásadě xxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 v xxxxxxx s Dohodou x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhů vnitrostátních xxxxxxxx předpisů týkajících xx finančního xxxx x xxxxxxx předpisů, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 v xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxx bankou. Osloven xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a způsobu xxxx odměňování xxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu.

3. XXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxx dopady byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „uživatel FS“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx také „poskytovatel XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx

- xxxx (včetně Xxxxx xxxxxxx xxxxx)⁴

- xxxxxxxx arbitr (xxxx xxxx „XX“)

4. NÁVRH XXXXXXX XXXXXX, HODNOCENÍ XXXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXX

4.1. XXXXXXXXX FINANČNÍHO XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx současného xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

X xxxx variantě xx FA xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platebního xxxxx, xxxxxx elektronických xxxxx – xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problémů x xxxxx xx xxxxxx x xxxxx 1.2.

Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx být zvolena. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx s variantami xxxxxxxxx. Obecně lze xxxxxxxxx, že nejzásadnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx omezená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx působnosti dle xxxxxxxxx XX na xxxxxxx, xxx existuje xxx ČR riziko xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx, xx kterých má XX xxxxxxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legislativou XX, xx. xxx, xxx xx xxxxxx EU xxxxxxxx xxxxxx sankcí xxx XX⁵ z xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicemi – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Hlavním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxx xxxxxxxxx XX xx. xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx působnosti xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx varianty XX. x xxxxx xxxxxxx, kde legislativa XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx XX – xxx xxxxx xxxxxxxx XX tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx trh xx xxxxx.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx sektorovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx x doporučením XX). Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.

Varianta X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xx xxxx xxxxxxxx trh

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx FA tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx FT.

Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení infringementu xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Finančního xxxxxxx xx celý xxxxxxxx trh. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.

4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxx B1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX

Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x xxxxxxxxx XX xxxx organizační xxxxxxxxx XXX

Xxxx varianta xx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx stavu financování xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX a xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx označit xx vyhovující, xxxxx xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx nezávislosti XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx samotné ČNB.

Varianta X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX

X xxxxxxxxxxx je XX xxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury XXX. Ta xxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.⁹ Xxxxxxxxxx XX z xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX teoreticky možné xx, a xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx FA xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xx znamenalo xxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx XXX, do xxxxx xx XXX xxxxx zasahovat x x němž by xxxx pravomoc xxxxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx snížilo xxxxxxxxxxx xxxxx FA v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výkonu dohledu x mimosoudním rozhodování xxxxx.

Xxxxx xx možné zahrnout xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xx xxxxxx XX. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu XX nejen xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx xxxxx model xxxxxxx pouze xx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx a FA. Xxxxxx tak lze x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace (xxxxxxxxx pak stanovisku xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx příliš xxxxxxx.

Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx x možných xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx xxxx „SR“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost důsledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx státu a xxx by tedy xxx x xxxx xxxxxx x dále x xxxxxxx s xxxxxxxx politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na FT xxxxxxx x přijmout xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx financování xx xxxxx xxxxxx právní xxxxx instituce XX. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx možností, x xxxxx relevantní xx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhu (xxx xxxxxxx) nebo ve xxxxx organizační složky xxxxx.

Xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx – v xxxxxxx financování činnosti XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxx xx měla x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx stala xxxxxxxx xxxx kapitoly, např. XX. Xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx státu probíhá xx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx samotnou institucí x schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx byly současně xxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxx by xx poskytovatelé XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx klienty xxxxxxxxxxx, objevily xx xx tyto platby xxxx xx příjmové xxxxxx SR. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx který byly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxx použity x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx v následujících xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem. Xxx xxxxxxx xxxxxxx instituce xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejpozději 30. června daného xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx mohl být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x SR xxx xxx následující. Xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxxxxxxxxx XX měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozpočtovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.

Xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx osoby svého xxxxx (xxx generis) – jestliže by xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx financování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svého druhu (xxx xxxxxxx), xxxx xx byla zapsána x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx SR xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx budou poskytovány, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx určit, xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx měla xxx vymezena doba, xx xxxxxx xxxx XX xx XX xxxxxxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx XX, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly XX na základě xxxxxxx příjemce. Prostředky xx xxxx x xxxxxxxx XX poskytovány xxxxx obecných předpisů xxx poskytování xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxx (směrnice xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx financována xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů XX xx xxxxx xxxxxxx paušálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx FA, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případný přebytek xxxxxxx hospodaření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx příjmem rozpočtu XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Roční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podléhalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx FA, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany XX. Devadesát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytli své xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx financování XX.

Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Velké Británie x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx stanovil xxxxx x způsob xxxxxxxxxxx XX.¹⁰ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxxxxxxx formách případně xxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx subjekt (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxxxx xx současně xxxx zohledňovat některé xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx. xxxxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxxxx roce xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sektoru (xxxx. xxxx xxxxx), xx xxxxxx poskytovatel XX xxxxxx. Xx xxx xxxxx především xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx aktivech xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx váhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx konstrukce poplatku xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele FS x xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx určujícími xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxx.:

- Xxxxxxxx xxxx

- Xxxxxx pod xxxxxxx

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů

- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- Xxxxx aktivních xxxx

- Xxxxxxxx kmen

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podílu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx měla xxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxx vedených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podíl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivý xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx x řízení xxxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx žalovaného (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx paušálního poplatku xx subjekt xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešených xxxxx x plateb xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Účast xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxxxx FA v xxxxxxxx xxxxxxx ostře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytovatelů XX. Zástupci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxx formu xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxx x více xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx modely xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxx XXX

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX a xxxxxxxxx poskytovatelů FS

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS

Jestliže xx XX xxxx xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxx xxxx xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxx použity v x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx. xxxxxx výše, xxxxxx vybírání, vymáhání xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Především model xxxxxxxxxxx xx SR x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxx poskytovatelů FS. Xxxxxxxxx XX by xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui generis). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxxxxx xx krytí xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x dalším xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hodnocen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX, xxx xxx xxxxx, xxxx-xx XX xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxx X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pouze možné xxxxxx, vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klienta xx xxxx lze považovat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx poplatku xxxx xxx x zásadě xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx forma xxxxxxx, xx xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx mu xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx např. v xxxxxxx vyhraného sporu

- xxxxxxxxx spoluúčast xxxx xxxxxxxxx zakládat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx poplatku xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxx, že výsledkem xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jednu z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nízké xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, shodná xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

- diferencovaná xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sociální x xxxxxxxx situace xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx základní požadavky xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx veřejné konzultace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx. Odmítavé xxxxxxxxxx xx objevilo xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.

5. XXXXX XXXXXX

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, x x přihlédnutím k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přínosům jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xx x současné xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx variant X2 (rozšíření xxxxxxxxxx x xxxxxx retailového xxxxxxxxxxxx investování a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména (x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (x xxxxxxx financování) s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx X2, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx xxx širší, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx minimální xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X ohledem na xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxx B2, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Tato xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx financována ze xxxxxxxx rozpočtu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xx primárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx x relevantních xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx finančního arbitra, x ohledem na xxxxxxxx význam x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekompatibilitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopadové xxxxxx vypracované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx z rozpočtu XXX, a tyto xxxxxxx xx nově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zahrnuta x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx XxXX, ale xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xx xxxx zakotvení x xxxxxxxxxxxxx uspořádání Xxxxxxxxx xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx použita xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném ochránci xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx upravena pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx odměňování xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxx odkazem xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nestandardní úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna,¹¹ xxxx xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 11,1 xxx. Xx xx xxx 2007, 10,3 xxx. Kč xx xxx 2008 x 10,5 xxx. Xx za rok 2009.¹² Xxx důvodně xxxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nárůstu xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx se xxxxxx x nárůstu vytíženosti xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxx xxxxx x může – s ohledem xx nutnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx vyvolat potřebu xxxxxxxxx xxxx kapacit. X současnosti zabezpečuje xxxxxxx úřadu celkem 6 xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platebního xxxxx xxxx o xxxxxxx spotřebitelských xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx nákladů a xxxxxxxx x vykazovaným xxxxxxxxx mezi variabilními x fixními nákladovými xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx celkové roční xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xx xxxx 2012 xxxx činit xxx 26 mil. Xx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 13 xxx. Xx, xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx jednorázový xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x výjimkou nemovitostí, xxxxx ke xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx finanční xxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx financování kopíruje xxxxxxxxx praxi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xx XX. V otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména díky xxxxx časové x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mimosoudní xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, oblasti xxxxxxxx xxxx x xxx ani se xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx.

6. IMPLEMENTACE X XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

Kontrolu xxxxxxxxxxx s prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx při xxxxxxxxxx závěrečného xxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxx též kontrolní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcionovat finanční xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx představovala xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

7. XXXXXXX XXXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen v xxxxxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx xxxx, xxx x vývojem xx xxxx xxxxxxxx legislativy, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx finanční xxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx zohledňovat poznatky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxx.

8. XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxx, xxxxx zpracovala závěrečnou xxxxxx RIA.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx připravena x souladu x xxxxxxxx usnesení xxxxx x. 877 xx xxx 13. srpna 2007.

xxxxxx nadřízeného zaměstnance

B. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX POŘÁDKEM

Navrhované xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx x xxxxxxxxx pořádku XX.

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXX EVROPSKÉ XXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x souladu x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xx. 123 x 130 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx (xxxxx xx. 101 x 108 XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výtek xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské centrální xxxxx.

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X MEZINÁRODNÍMI SMLOUVAMI, XXXXX JE XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem zákona, xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx.

X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX POSTUPŮ PŘI XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX XXXXXXXXXXX PŘEDPISŮ, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX XXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x postupech při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 178/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx na výrobky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákaz xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nevznikla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení.

¹ Xxx xx. 123 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 130 upravující xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychází též xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x ECB.

² Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x května 2007 xxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx centrální banka xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx neslučitelné vnitrostátní xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní či xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx na této xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx státu.“

³ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxx oblast finančních xxxxxx poskytovaných xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/65/ES xx dne 23. xxxx 2002 x uvádění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx na xxxxx x x xxxxx směrnice Xxxx 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX x 93/6/XXX x směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/ES x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 93/22/EHS a xxx oblast xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx však xxxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx těmito směrnicemi.

⁴ X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX (xxxx 4.2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx ČNB xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

⁵ Xxxxx xx x riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx.

⁶ Jedná xx xxxxxxx o XX, XXX, Českou xxxxxxxx xxxxxxxx a Veřejného xxxxxxxx práv.

⁷ Xxxxx xx xxxxxxx o XX, ČNB, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁸ Xxxxx xx xxxxxxx x MF, XXX, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁹ Xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxx čl. 130 XXXX, dále též Xxxxxx XXXX x XXX – viz xx. 7 x 14, zákaz měnového xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93.

¹⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sloužící xxx xxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxx nebo orgány, xxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, schvalování x výběr xxxxxxxx, xxxxxxxx jakým způsobem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

¹¹ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX x. 1521 xx xxx 17. února 2005.

¹² Viz výroční xxxxxx z xxx 2007, 2008 a 2009 dostupné na xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010).

Zvláštní část

K části první

K článku I

K bodu 1 (§1)

Členské xxxxx mají podle článku 24 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spotřebitelských xxxxx. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/65/XX ze xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vyřizování stížností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxx SKIPCP, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xx-xx xx xxxxxx.

X XX xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozšíření působnosti xxxxxxxxxx arbitra xxx xx spory xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování xxxxxxx xxxx investičním xxxxxx xxxx investiční xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x investorem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx členění xxxxxxxxxx na písmena x) – x).

X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx zrušuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx ČNB, a xx vypuštěním textu, xxxxx zakotvoval xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxx xxxxxx činnosti arbitra, xxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x, 1b x 2, na xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odkazováno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§1a)

Dle xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx institucionální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobem, xx xx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu¹³ x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxx odstraňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu XXX x XX xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo je xxxxxxxx xx Kancelář xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx třetím xxxxxx, je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx vymezit xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx.¹⁴

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona zaměstnanci XXX, je xxxxxxxxx, xx jejich pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xx ve vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx budou xxxxx zákoníkem práce, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx poměr a xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce. Zvolená xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx a Českého xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plat xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx financí. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx plat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx a příslušných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxx arbitr, který xxxxx v xxxx Xxxxxxxxx.

K bodu 4 (§3)

X ohledem xx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vznikající při xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekt) x xxxxxxxxxxxx (aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) upravena x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru“, „xxxxxxxxxx fond, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „spotřebitele“ x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx investování, xxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x zákoně č. 189/2004 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x zákoně č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx.

K bodům 5 xx 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)

Xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Správa xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, Xxxxx báňský xxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodně, xxxxxxxxx x nezávisle, xxxxxxxx. Ustanovení dále xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx navrhované právní xxxxxx xxxxxx považovat xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxxx xxxxxxx trestný xxx a dále xxx trestný xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx čin nebo xxx trestný xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro tyto xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx anebo xx xx xxx z xxxxxx důvodu nehledí, xxxx xx nebyl xxxxxxxx.

K bodům 9 x 10 (§5 xxxx. 2 x 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr a xxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxx Xxxxxxxxx x xx xxxxx výkon xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x své xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx povinnost x xxxxxxx xx xxxxxx financování x xxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vládě.

K bodům 11 x 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. x) x x))

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx působnost finančního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu, kterým xxx xxxxxxxx arbitr xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestný xxx xxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslně xx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx arbitrem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stát xxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx žádoucí xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výše uvedených xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce nově xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, postrádá smysl xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx arbitra či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx x vzdání xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx funkce xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx být proto xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx.

K bodům 13 a 14 (§7 odst. 1 x 2)

Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx vládě xx své xxxxxx xxxxxxxxx, proto je xx xxxxx úprava, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx odvolat, xxxxxxxx-xx xxx způsobilý vykonávat xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx, xxxxx přestane xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci, xxxx xxxx odvolání xxxxx x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 15 (§12 xxxx. 7)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx zaměstnanci (xxxxxx xxxx přidělenými xxxxxxxxxxx XXX jak xxxx xxxx doposud), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX provádět z xxxxxxxx arbitra šetření xx věci zaměstnanci Xxxxxxxxx.

K bodům 16, 17 a 19 (§17x, §23 xxxx. 8)

Výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxx úhrady) se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx x 10 000,- Xx xxxx xx 15 000,- Xx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hladiny x zvyšování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx 40 xxxxx Kč x xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Xx) x xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

V xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx XXX, kdy xxxx xxxxxx x pokuty x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx bude xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 185/2004 Xx., x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

K bodu 18 (§22)

Xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx vládu.

K článku II (Přechodná xxxxxxxxxx)

K bodu 1

Xxxxx ustanovením je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doposud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx arbitrovi.

K bodu 2

Toto xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svých funkcí xxxx xxxxxx x xxx, xx toto xxxx zachováno x xxxxx 5 xxx x výjimkou funkčního xxxxxx prvního zástupce xxxxxxx zvoleného xx xxxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx zvolena xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. zamezení xxxxxxx, xxx xx po xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídané pořádkové xxxxx jmenován xxxxxxxx xxxxxx nový, xxx xxxx zástupce, a xxxxx xx zde xxxxx nikdo, xxx xx mohl činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat.

K bodům 3 x 4

Xxxxx ustanovením xx řešeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx potřebného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxx doposud xx xxxxxxxxxxx ČNB a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.

K části druhé

K článku III

K bodu 1

Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx řídí zákoníkem xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx úřadů. Takto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyžaduje xxx xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx výčet osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx XxXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi xxxx vedoucímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx příplatek za xxxxxx. Zvolená úprava xx xxxxxxx xxxx xxxx. u xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do styku x xxxxxxxxx údaji, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti o xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx dozvěděli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx nestranně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřijímat xxxx xxxx xxxx xxxxxx x zdržet xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, zejména nezneužívat xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx arbitra, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxx, aby zaměstnancům Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K části třetí

K článku IV

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a s xx xxxxxxx přechod xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušných x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K části čtvrté

K článku V

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx přechod xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů x XXX na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle tohoto xxxxxx.

K části páté

K článku VI (Účinnost)

Účinnost xxxxxx xx navrhuje k 1. xxxxxxxx 2011.

¹³ Xxxxxxxxxx §45 zákona x. 218/2000 Xx., x rozpočtových pravidlech.

¹⁴ Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx č. 349/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

X Praze dne 22. xxxxxxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx textu www.psp.cz