Plné znění - Sněmovní tisk - 224/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

224/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx …..2011,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 558/2004 Sb., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx mění xxxxx:

1. §1 včetně xxxxxxxx pod xxxxx x. 1 xxx:

„§1

X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb,

b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydávání a xxxxxx xxxxxx elektronických xxxxx,

x) věřiteli nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx¹⁾,

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx fondů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx shromažďují xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

xxxxx xx jinak k xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx, je příslušný xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxxx rozhodčí smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x smírné xxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

2. Poznámky xxx xxxxx x. 1x xx 2 xx xxxxxxx.

3. Xx §1 xx vkládá xxxx §1x, který xxx:

„§1x

(1) Xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx organizační xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) X xxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx je xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx finančního arbitra xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx.“.

4. §3 xxx:

„§3

(1) Xxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, investiční xxxx, xxxxxxxxxx společnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnost, xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

(5) Xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx uživatel platebních xxxxxx x případě xxxxx uvedených v §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 odst. 1 písm. x) x spotřebitel v xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 odst. 1 písm. x) x x).

(6) Spotřebitelem xx rozumí xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání.“.

5. V §4 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx funkční xxxxxx 5 let x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jmenování, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx arbitra xxxx xxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx před xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 písm. b), x), x)] xxxxx xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx období xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx jmenování nového xxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.

6. X §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „které xxxx“ se xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.

7. V §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.

8. V §4 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx pravomocně odsouzen xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxx trestné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx odsouzen.“.

9. V §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovně“ xxxxxxxxx xxxxx „vládě“.

10. X §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxx“ a xxxxx „xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2“ xx xxxxxxx.

11. V §6 xxxx. 3 se xx xxxxx xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

12. V §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „předsedovi xxxxx“.

13. V §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“.

14. V §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“ x xx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“.

15. X §12 xxxx. 7 xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

16. X §17a xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“, xx xxxx xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx věta „Sankce xx příjmem státního xxxxxxxx.“.

17. X §17a xx odstavec 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

18. §22 xxx:

„§22

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x skutečnostech, x xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.

19. X §23 xxxxxxxx 8 zní:

„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Instituce, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 zákona x. 229/2002 Sb., xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx povinna splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxxxx č. 229/2009 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem následujícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvoleného Poslaneckou xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx sněmovnou.

3. Xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx 2 roky.

4. Zaměstnanci České xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těmito zaměstnanci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx republiku, xx kterou xxxxx x xxxx xxxxx x povinnosti jejím xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který ke xxx 30. června 2011 užíval finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx xx vlastnictví Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx se stávají xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Příslušnost xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx souvisejících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Výši xxxxxx xx xxxxx majetek xxxxxxxxx od jeho xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a závazků xxxxxx Xxxxx národní xxxxx a Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Protokol xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xx. III

Zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx zákona č. 585/2006 Sb., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., zákona č. 296/2007 Sb., zákona x. 362/2007 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 116/2008 Xx., zákona x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 294/2008 Xx., zákona x. 305/2008 Sb., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 286/2009 Sb., xxxxxx x. 320/2009 Xx., zákona x. 326/2009 Sb. a xxxxxx č. 347/2010 Xx., xx mění xxxxx:

6. V §5 xxxx. 5 se xx xxxxx „zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.

7. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 5 xxx:

„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o vysokých xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Zákon č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx zákona x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx státní správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx č. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (zákon x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.“.

8. X §124 xxxx. 3 se xx slova „vedoucí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxx xxxxxx“.

9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx xxx:

„11. Kanceláři xxxxxxxxxx arbitra,“.

Dosavadní body 11 xx 16 xx xxxxxxxx xxxx xxxx 12 až 17.

XXXX TŘETÍ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx

Xx. XX

X §36 xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Sb., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., zákona x. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx č. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx č. 303/2009 Xx., se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx finančního xxxxxxx“.

ČÁST ČTVRTÁ

Změna zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

X §92 odst. 2 xxxx. l) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx č. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx finančního xxxxxxx“.

XXXX PÁTÁ

ÚČINNOST

Čl. VI

Tento xxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 2011.

¹⁾ Xxxxx č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském úvěru x x změně xxxxxxxxx zákonů.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx

Xxxxxx část

A. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX (XXX)

1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ

1.1. NÁZEV

Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony

1.2. IDENTIFIKACE XXXXXXXX, XXXX, KTERÝCH XX BÝT DOSAŽENO X ZHODNOCENÍ XXXXX XXXXXXXXX S NEČINNOSTÍ

Finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolaný x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx x uživateli xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx a držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „ZoFA“), xxxxxxx x zajištění xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx době dle xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 XxXX stanoví, xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Plat a xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx plat xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx – xxxxxxxx arbitr xxxxxxx prostory x xxxxxxxxxx potřebné k xxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx XXX (přidělení xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxxxxx vybavení xxxxx xxxxxxx, vozový park XXX, xxxxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra x xxxxxxxx XXX je xxxxxxxxx opakovaných kritik xx strany Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x komunitárním xxxxxx.¹ Xxxx xxxxxxx xx objevuje např. x xxxxxxxxxxxxxx zprávách Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky xx xxxxxx 2006-2008.² Xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xx xxxxxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uvést xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx. Pokud XX xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nápravu, xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx komise xxxxxx x souladu s xx. 258 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxx o porušení Xxxxxxx (tzv. infringement), x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxxxxx komise je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx sankce (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xx výši, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijato xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XxXX xxxx xxxxxxx, xx třeba xxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. X úpravě působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx x transpozicí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2007/64/ES ze xxx 13. listopadu 2007 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra souvisí x povinností XX xxxxxxxxxxxx do právního xxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/ES xx dne 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxx směrnice Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx subjektů kolektivního xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů (XXXXXX) xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXXX.³

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x otázky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

2. KONZULTACE

Ministerstvo xxxxxxx xx, i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Evropské komise x Xxxxxxxx centrální xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zabývá xxxxxxxx optimálního nastavení xxxxxxxxxx finančního arbitra x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nejvhodnějšího xxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxx omezenou xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxxxx materiálu obdrželo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 xxxxxxxx, xxxx. xx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx banky, Hospodářské xxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx makléřů, Xxxxxxxx finančních zprostředkovatelů x xxxxxxxxxx poradců XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ČR, Xxxxxx státu x xxxxx Xxxxxxxx xxx XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, Xxxxx xxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxxxxx, Sdružení českých xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx společností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx financování xxxxxxxx arbitra stávajícím xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, respondenti xxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx probíhala xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 v xxxxxxx x Xxxxxxx x spolupráci při xxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx předpisů, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx dne 2. xxxxxx 2006 v xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxx xxxx finanční xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxx a sociálních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.

3. DOTČENÉ XXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektům:

- uživatelé xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „uživatel FS“) - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx (xxxx také „poskytovatel XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx

- xxxx (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky)⁴

- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „XX“)

4. XXXXX XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ X XXXXXXX

4.1. XXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

X xxxx xxxxxxxx xx FA xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – jedná xx x xxxxxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Popis xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx problémů x xxxxx xx uveden x části 1.2.

Nulová xxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x relevantních směrnic xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx pouze x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně lze xxxxxxxxx, xx nejzásadnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx omezená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxxx XX na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx ČR riziko xxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelských xxxxx

Xxxx xxxxxxxx znamená rozšíření xxxxxxxxxx FA xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU, xx. xxx, xxx xx strany XX xxxxxxxx riziko xxxxxx xxx ČR⁵ z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicemi – sektor spotřebitelských xxxxx a standardních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx arbitra v xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx XX xx. xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx působnosti xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. a xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx XX – nad rámec xxxxxxxx II xxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkování xxxxxxxxx, investičních xxxxxx x finančních služeb xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx variantou xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx arbitra nad xxxxx nezbytně vyžadovaného xxxxxxx (v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx EK). Xxxxxxx negativem xxxx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.

Varianta X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX na xxxx finanční xxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxx, xxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx FT.

Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx celý xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

4.2. FINANCOVÁNÍ XXXXXXXXXX ARBITRA

Varianta B1 – Varianta „xxxxxx“ – zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xx. financování x xxxxxxxx ČNB

Varianta X1x – Financování x rozpočtu ČNB x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX

Xxxx varianta je xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx XXX, znamená také xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx měně.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. X xxxxx veřejné xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx své odpovědi, xxxxxx xxxxxxx XXX.

Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x začlenění XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX

X xxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s principem xxxxxx xxxxxxxx financování x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx.⁹ Xxxxxxxxxx XX z rozpočtu XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx riziku xxxxxx xx xxxxxx XX teoreticky možné xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XX plně xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX standardní xxxxx XXX, xx xxxxx xx ČNB xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navržené řešení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx FA x xxxxxxxx střetu zájmu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XX xx xxxxxx XX. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx x zahraničí xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx financována, xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centrální xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konzultace, zejména XXX. Jako možný xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx České bankovní xxxxxxxx x XX. Xxxxxx tak lze x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace (xxxxxxxxx xxx stanovisku xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxx variantu za xx příliš xxxxxxx.

Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice XX je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx tedy xxx x xxxx xxxxxx x xxxx x souladu s xxxxxxxx politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na FT xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx financování XX.

X souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx FA. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) nebo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx organizační složky xxxxx – v xxxxxxx financování xxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídit XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu probíhá xx základě platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx x schválen standardním xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx x xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx by xxx xxxx současně xxxxxx x xxxxxx XX. Pokud by xx poskytovatelé XX xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx řízení xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, objevily xx xx tyto xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce, xxx xxxxx byly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by mohly xxx použity x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako nároky x nespotřebovaných výdajů. Xxxxxxxx hospodaření by xxxx prováděna Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx x návrhu xxxxxx rozpočtu xx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxx. Zákon, kterým xxxx xxxxxxx organizační xxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x XX pro xxx následující. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx zahrnuty ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx let.

Financování XX xx formě xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – jestliže by xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx výhradně xxxx xxxxxxx zdroj xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, zdá xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením xxxxx jiné xxxxxx xxxxx XX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx. Instituce xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právnická xxxxx svého xxxxx (xxx xxxxxxx), xxxx xx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx XX nebude xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zákona x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxx způsob xxxxxx určení. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX xx xxxxxxx x přesně xx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx XX ze XX xxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxx období xx xxxxxxx FA xxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx XX, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly XX na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxx poskytování prostředků XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (směrnice ministra). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx instituce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxx paušálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx případy. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepostačovaly xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Roční xxxxxx závěrka instituce xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hospodaření xx xxxxxxxxx kontrole Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx financování XX, xxxxx respektuje požadavky xxxxxxx ze strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu xx financování FA.

Varianta X3 – Xxxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí XX, xxxxxxx Xxxxx Británie x Irska. Xxxxxx xxxxxxx by stanovil xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.¹⁰ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x zásadě v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx poplatek xx subjekt (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx příslušnosti k xxxxxxxx sektoru xxxx, xxxxxxx xx současně xxxx zohledňovat xxxxxxx xxxxx aspekty, xxxx xxxxx patří xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, počet xxxxxxxx xxxxx vedených xxxxx danému subjektu x xxxxxxxxxxxxxx roce xxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx), ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx FS xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx přesné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sektorů, xxxxxx podílu xx xxxxxxxxx aktivech finančního xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx zahrnuto hledisko xxxxxxx poskytovatele XX x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx určujícími váhu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:

- Xxxxxxxx suma

- Xxxxxx xxx xxxxxxx

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx drobných xxxxxxx

- Xxxxx aktivních účtů

- Xxxxxxxx kmen

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx roce. Tento xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podíl xxxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zajištěn spravedlivý xxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx x řízení nebo x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx počet xxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozdílů x poměru počtu xxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxx označit xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Účast xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx většině ostře xxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx spotřebitelů x dalších xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx formu naopak xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx modely xx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možnostech:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze XX x xxxxxxxx XXX

- sdílené xxxxxxxxxxx xx SR x xxxxxxxxx poskytovatelů XX

- xxxxxxx financování z xxxxxxxx ČNB a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxx xx XX byla xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx x xxxxxxx zdroje xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx použity x x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx měl být xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Především model xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxx poskytovatelů XX byl pozitivně xxxxxx účastníky veřejné xxxxxxxxxx. Xxxx varianta xx také xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že cílovým xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx poskytovatelů XX. Xxxxxxxxx XX by xxxx ustavena jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui generis). X xxxxxxx přechodného xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx prostřednictvím příspěvků xxxx dotací, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly XX. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xx krytí xxxxxxxx FA, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sdílené financování x ČNB, xxx xxx xxxxx, bude-li XX součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxx X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx variant xx xxxxxxxxxxx klienta

Předpokladem této xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx klient xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx např. x xxxxxxx vyhraného xxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx částky xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nízké xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bagatelních sporů. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- nediferencovaná xxxx poplatku, xxxxxx xxx každý xxxxxx xxxxxx

- diferencovaná xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx situace xxxxxxx

Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxx kladně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Odmítavé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.

5. XXXXX ŘEŠENÍ

S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx k xxxx identifikovaným xxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx řešení xx x současné xxxx xxxx jako nejvhodnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (rozšíření působnosti x sektor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a X2 (změna xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx arbitra) x xxxxxxx na xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x vykázané xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x porovnání xxxxxxx ostatních. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X2, xxxxx xxxxxx postupné rozšiřování xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx okamžitého zavádění xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx varianta by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx variant xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx mnohem méně xxxxxxxx x potencionálních xxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejasnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxx xx jako xxxxxxxxxxxx varianta jeví xxxxxxxx B2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Tato xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zatěžuje uživatele x poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Kancelář“), xxxxx xxxx organizační xxxxxxx xxxxx x jež xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x spotřebitelských xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x relevantních xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx promítnuto xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx stavu, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX, x tyto xxxxxxx xx nově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxxxx změnit nejen XxXX, xxx též xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx vzor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uspořádání Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx použita xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Kanceláře. Xxx odměňování za xxxxx finančního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců Kanceláře xx pak xx xxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,¹¹ bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxx.

X letech 2007 xx 2009 xxxxxxx finanční xxxxxx x zajištění xxxxxx xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 11,1 mil. Xx xx rok 2007, 10,3 mil. Kč xx rok 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.¹² Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případů. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx vytíženosti xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxx xxxxx x xxxx – x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kapacit. X současnosti zabezpečuje xxxxxxx úřadu xxxxxx 6 osob. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nově x xxxxxxx spotřebitelských úvěrů x kolektivního investování xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx potřeba xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx rozpočtovaných xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zachování stávající xxxxxx mzdových, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x vykazovaným xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x fixními nákladovými xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx celkové roční xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2012 xxxx činit xxx 26 xxx. Xx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx finančního arbitra x roce 2011 xxxxx xxxxxx přesáhnout 13 xxx. Xx, xxxxxxx x těmto xxxxxxxx je x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Kč, x xx x xxxxxx xxxxxxxx technického vybavení xxxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xx přechod xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx národní banky, x výjimkou nemovitostí, xxxxx ke xxx 30. června 2011 xxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx na rozpočty xxxxx x obcí.

Podnikatelské xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxx přechod xxxxxxxxxxx x XXX xx XX. V otázce xxxxxxxxx působnosti lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx časové x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx ani se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx bance, i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx závěrečného xxxx xxxxxxxx XX. Jelikož xxxx finanční arbitr xxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx dozorovat a xxxxxxxxx sankcionovat finanční xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení, která xx představovala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

7. XXXXXXX XXXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx s vývojem xxxxxxxxxx trhu, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx legislativy, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx finanční xxx. Ministerstvo bude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených subjektů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxx.

8. XXXXXXXX X PROHLÁŠENÍ XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx usnesení vlády x. 877 ze xxx 13. xxxxx 2007.

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem XX x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x ústavnímu xxxxxxx XX.

X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx současné xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Evropské xxxx, xxxx. x xx. 123 x 130 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxxx čl. 101 x 108 XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X MEZINÁRODNÍMI SMLOUVAMI, XXXXX XX XXXXX XXXXXXXXX VÁZÁNA

Mezinárodní smlouvy, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx na oblast, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxx x souladu.

E. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX PRÁVNÍ XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX INFORMACÍ X XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX NOREM

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x postupech při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 178/2004 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákaz xxxxxx, xxxxxx, prodeje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx nevznikla oznamovací xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto nařízení.

¹ Xxx čl. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx princip zákazu xxxxxxxx financování x xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychází též xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x ECB.

² Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx 2007 xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třetím xxxxxx. Xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu.“

³ Problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx též další xxxxxxxx EU, například xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES ze xxx 23. xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro spotřebitele xx xxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX x směrnic 97/7/XX x 98/27/XX, xxx xxxx finančních xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 o xxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/EHS x 93/6/XXX x směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2000/12/XX x x zrušení směrnice Xxxx 93/22/XXX x xxx oblast pojišťovnictví xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/92/ES xx dne 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx x pojišťovací x zajišťovací činnosti x jejím xxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx povinnost zavést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx doporučující xxxxxx. Xx budoucna však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

⁴ X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX (část 4.2) jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x přínosy x xxxxxxx ČNB xxxxxxxxx samostatně.

⁵ Jedná xx x riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Smlouvy podle xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

⁶ Xxxxx xx xxxxxxx x MF, XXX, Českou obchodní xxxxxxxx x Veřejného xxxxxxxx xxxx.

⁷ Xxxxx xx xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx ochránce xxxx.

⁸ Xxxxx xx xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx.

⁹ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování - xxx čl. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezávislosti národních xxxxxxxxxxx xxxx – xxx čl. 130 XXXX, xxxx xxx Xxxxxx XXXX a XXX – xxx xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz xxxx nařízení Xxxx (XX) č. 3603/93.

¹⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxx zodpovědné xx stanovení, schvalování x výběr poplatků, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxxx.

¹¹ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005.

¹² Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (citováno xxx 27. xxxxx 2010).

Xxxxxxxx xxxx

K části první

K článku I

K bodu 1 (§1)

Xxxxxxx xxxxx mají xxxxx článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/XX ze xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x zrušení xxxxxxxx Xxxx 87/102/XXX povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx řešení sporů xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx převoditelných xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) pak xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXXX, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxx.

X XX xxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a spotřebitelem xx xxxxxx druhé xxx nabízení, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx investiční xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x investorem, který xx zároveň xxxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x) – x).

X xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx ČNB, x xx vypuštěním textu, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pověřených xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxx ZoFA xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 1a, 1x x 2, xx xxxxx xxx není x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nikde odkazováno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§1a)

Dle dosavadní xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx úkoly xxxxxxx x odborným, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xx stanoví, xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx¹³ x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaných kritik xxxxxxxxxx xx adresu XXX a ČR xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky.

Za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo je xxxxxxxx xx Kancelář xxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kanceláře, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx třetím xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveno, že x čele Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr.

Dále xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx vymezit xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.¹⁴

Xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci XXX, xx stanoveno, xx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx – Kanceláři xxxxx xxxxx zákoníkem xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx u obdobných xxxxx standardní, pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Státního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nově xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxxxx nestandardního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plat xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 ze xxx 17. února 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx plat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxx vlády vydaných x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v čele Xxxxxxxxx.

K bodu 4 (§3)

S xxxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, poskytování nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „věřitele xxxx zprostředkovatele při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx poskytování spotřebitelského xxxxx x sporů x kolektivního investování, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinných xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pojmy jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x zákoně č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx investování, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

Dále xx do xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 definující xxxxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx, xxxxx nejedná v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx.

K bodům 5 až 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxx xxxx voleni Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Pro xxxxxxxxxx do funkce xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osob některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx hmotných xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx, která xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx musí xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodně, xxxxxxxxx a nezávisle, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx jako x xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxxx úmyslný xxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx trestný čin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, pokud jeho xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx činy nebylo xxxxxxxxx anebo se xx něj x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by nebyl xxxxxxxx.

K bodům 9 a 10 (§5 xxxx. 2 x 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx do xxx funkce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx Xxxxxxxxx a xx řádný xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K bodům 11 x 12 (§6 odst. 3 xxxx. b) x c))

Navrhovanou xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx taxativní xxxxx případů, xxx xx zákona xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx finanční xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx pro trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx xxxxxxx xx x nedbalosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxx arbitrem xxxx xxxxxxxxx arbitra se xxxx xxxx pouze xxxxx, která xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx žádoucí stav, xxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx funkci nadále xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odvolává xxxxx, postrádá xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx předsedovi Xxxxxxxxxx sněmovny. Písemné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx doručeno předsedovi xxxxx.

K bodům 13 x 14 (§7 odst. 1 x 2)

Xxxxxxxx arbitr x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxx je vládě xx xxx funkce xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, poruší-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo xxxx odvolání zváží x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřen xxxxx postihovat v xxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančním xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoli jakékoli xxxxxxxx.

K bodu 15 (§12 xxxx. 7)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx k institucionálnímu xxxxxxxxx Kanceláře, xxxxx xxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci (xxxxxx xxxx přidělenými xxxxxxxxxxx XXX jak xxxx xxxx doposud), budou xxxxxx namísto zaměstnanců XXX provádět x xxxxxxxx xxxxxxx šetření xx xxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx.

K bodům 16, 17 x 19 (§17x, §23 xxxx. 8)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vycházejícímu x xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx x 10 000,- Xx xxxx xx 15 000,- Xx, x xx zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hladiny x zvyšování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x necelých 40 xxxxx Xx x xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx cca 270 xxxxx Xx) x xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x pokut XXX, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx x vybírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 185/2004 Xx., o xxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x xxxxx příjmem xxxxxxxx rozpočtu.

K bodu 18 (§22)

Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxxx ve světle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx vládu.

K článku II (Přechodná xxxxxxxxxx)

K bodu 1

Xxxxx ustanovením je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 5 let x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxx xx budoucna, xxxx. zamezení xxxxxxx, xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xxxxx x předvídané pořádkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nový, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx zde xxxxx nikdo, kdo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat.

K bodům 3 x 4

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx a povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazků x xxx souvisejících xx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.

K části druhé

K článku III

K bodu 1

Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x jeho xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx výčet osob, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxxxx ZoFA xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx x osobu xxxxxxxxxx arbitra, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxx jako xxxx. u vedoucího Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx mohou při xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx xx styku x xxxxxxxxx údaji, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, o nichž xx dozvěděli xxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx nestranně, neohrozit xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nestrannost xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x zdržet xx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx xx zájmy xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx povahu činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K části třetí

K článku IV

Xxxxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx provádění důchodového xxxxxxxxx.

K části čtvrté

K článku V

Xxxxxxxxxx úprava zřízení Xxxxxxxxx a s xx spojený xxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v nemocenském xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.

K části páté

K článku VI (Xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k 1. xxxxxxxx 2011.

¹³ Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

¹⁴ Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz