Plné znění - Sněmovní tisk - 224/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

224/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne …..2011,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx

XXXX PRVNÍ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb. a xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 1 xxx:

„§1

X xxxxxxxxxxx sporů xxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁾,

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostmi nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi x spotřebiteli ze xxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

xxxxx xx jinak x xxxxxxxxxx xxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je příslušný xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „arbitr“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx. Xxxxxx usiluje xxxxxxx x smírné xxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

2. Poznámky pod xxxxx č. 1x xx 2 se xxxxxxx.

3. Za §1 xx xxxxxx nový §1x, který xxx:

„§1x

(1) Xxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plní Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x jejíž příjmy x výdaje xxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) X xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx x úkoly Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxx x dalších zaměstnanců x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

4. §3 xxx:

„§3

(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx platebních služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §1 odst. 1 xxxx. a), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x spotřebitel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x).

(6) Xxxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx.“.

5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxx x osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxxx xxxx jmenování, xx-xx funkce arbitra xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx, jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 měsíce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. b), x), d)] xxxxx xxxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx ode xxx skončení xxxxxx xxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.

6. V §4 xxxx. 2 se xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „jmenovány“ x xx slova „xxxxx xxxx“ xx vkládá xxxxx „bezúhonné,“.

7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“.

8. V §4 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ten, xxx xxx pravomocně odsouzen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx čin xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx trestné xxxx xxxxxx zahlazeno anebo xx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxx odsouzen.“.

9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx“.

10. X §5 xxxx. 3 se xx slova „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „x xxxxx“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2“ xx zrušují.

11. X §6 xxxx. 3 se xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný čin xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) se slova „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“.

13. X §7 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“.

14. X §7 xxxx. 2 se xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Vláda“ x xx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxx opakovaně“.

15. X §12 xxxx. 7 xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

16. X §17a xxxx. 1 větě xxxxx xx částka „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Xx“, xx xxxx druhé xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Xx“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx „Sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

17. X §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx zrušuje označení xxxxxxxx 1.

18. §22 xxx:

„§22

Xxxxxxx xxxx povinnosti mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.

19. V §23 xxxxxxxx 8 zní:

„(8) Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Čl. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Instituce, xxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx znění účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2009 Xx., ve xxxxx účinném ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, nejpozději xx 3 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. První xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou poprvé xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 xxxx.

4. Zaměstnanci Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx finančního xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx k výkonu xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx zaměstnanci České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí xxxxx xxxx x Xxxxx národní banky xx Xxxxxx republiku, xx kterou xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx arbitra.

5. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. června 2011 užíval finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxx je xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Závazky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx 1. července 2011 xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Výši xxxxxx xx xxxxx majetek xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kompenzace souvisejících xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx Xxxxxx národní xxxxxx x Českou xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Protokol xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx postupuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xx. III

Zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx č. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 116/2008 Sb., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Sb., xxxxxx č. 306/2008 Xx., zákona č. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., zákona x. 326/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Xx., se mění xxxxx:

6. X §5 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

7. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 5 xxx:

„Xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx školách a x xxxxx a xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Probační a xxxxxxxx službě x x xxxxx zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

8. X §124 xxxx. 3 xx xx xxxxx „vedoucí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxx arbitr“.

9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxx 10 vkládá xxxx xxx 11, xxxxx zní:

„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.

Xxxxxxxxx body 11 xx 16 xx označují xxxx xxxx 12 xx 17.

ČÁST XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx

Xx. XX

X §36 xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., zákona x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona x. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx č. 359/2004 Xx., zákona x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x xxxxxx x. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.

ČÁST XXXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

X §92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x zákona x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Česká xxxxxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx finančního arbitra“.

XXXX PÁTÁ

ÚČINNOST

Čl. VI

Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.

¹⁾ Xxxxx č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském úvěru x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další související xxxxxx

Obecná část

A. ZÁVĚREČNÁ XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX (XXX)

1. XXXXX XXXXXXXXXX

1.1. XXXXX

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX BÝT XXXXXXXX X ZHODNOCENÍ XXXXX XXXXXXXXX X NEČINNOSTÍ

Finanční xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) byl xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx době xxx xxxxxx povinna Česká xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ČNB“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 XxXX xxxxxxx, xx XXX poskytuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx též xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

X rozpočtu ČNB xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx plat xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx – xxxxxxxx arbitr xxxxxxx prostory a xxxxxxxxxx potřebné x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (přidělení xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky, jelikož xx x hrubém xxxxxxxxx x komunitárním xxxxxx.¹ Xxxx kritika xx objevuje xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období 2006-2008.² Xx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nápravu, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx komise xxxxxx x xxxxxxx x xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (dále xxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx (tzv. infringement), x xx xxxxx x xxxxxx nevhodného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxxxxx komise xx xxxxx oprávněna x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx) ve xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx okolnostem.

Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přípravě x xxxxxxxxxxx XxXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx řešením xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx finančního arbitra xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy dochází x postupnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx činnost. X úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. listopadu 2009 v xxxxxxxxxxx x transpozicí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES ze xxx 13. xxxxxxxxx 2007 x platebních xxxxxxxx xx vnitřním xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS ukládající členským xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx převoditelných xxxxxxx papírů (XXXXXX) xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x činností XXXXXX.³

Xxxxxxxx cíli xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnosti.

2. XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxx stávající právní xxxxxx, xxxxxxxxxx zabývá xxxxxxxx optimálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V průběhu xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxx xxxxxx x xxxxxx relevantní náměty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx fungování.

Ke xxxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 subjektů, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, České xxxxxxx banky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx pojišťovacích makléřů, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Asociace xxx xxxxxxxxxx xxx ČR, Xxxxxx xxxxx x xxxxx Akademie xxx XX, dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanceláří, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx společností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx bankovnictví Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu ČR. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, že financování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z rozpočtu XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxx čtvrtiny xxxx respondentů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 x xxxxxxx x Dohodou x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx finančního trhu x xxxxxxx předpisů, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxx stran xxxxxx, xx dne 2. xxxxxx 2006 v xxxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a dílčí xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvení finančního xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákona x xxxxx.

3. DOTČENÉ XXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- uživatelé xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxx FS“) - klienti, xxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx také „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx

- xxxx (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky)⁴

- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „FA“)

4. XXXXX XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXX

4.1. XXXXXXXXX FINANČNÍHO XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx sektor platebního xxxxx)

X xxxx xxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně elektronických xxxxx – xxxxx xx x zachování xxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problémů x xxxxx xx uveden x xxxxx 1.2.

Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zvolena. Xxxxxx pouze k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx nejzásadnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx omezená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx působnosti dle xxxxxxxxx EU xx xxxxxxx, kde existuje xxx XX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x spotřebitelských xxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx FA xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých má XX xxxxxxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legislativou EU, xx. tam, kde xx xxxxxx EU xxxxxxxx xxxxxx sankcí xxx ČR⁵ z xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxx – sektor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x standardních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 2 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, tedy zahájení xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Hlavním xxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx A3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx požadavků EU xx. xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. a další xxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx XX xxxxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx FA – nad rámec xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxx xx dálku.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx variantou xxxxxxxx 3 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx sektorovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyžadovaného xxxxxxx (v xxxxxxx x doporučením EK). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Rozšíření xxxxxxxxxx FA xx xxxx xxxxxxxx trh

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA tak, xxx zahrnovala xxxxxxx xxxxxxx FT.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. Hlavním xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX ARBITRA

Varianta B1 – Xxxxxxxx „nulová“ – zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xx. financování x xxxxxxxx XXX

Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x ponechání XX xxxx organizační strukturu XXX

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na zachování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu XX x rozpočtu XXX. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx XXX, znamená xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EK x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti XXX. X rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů, které xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxx samotné XXX.

Xxxxxxxx X1x – Financování x xxxxxxxx ČNB x začlenění XX xx organizační xxxxxxxxx XXX

X xxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění činnosti xxxxx FA. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx bank.⁹ Financovat XX z xxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xx vyhnout xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxx možné xx, a xx xx předpokladu, xx xxxx XX plně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xx xxxxxxxxx učinit x XX standardní xxxxx XXX, xx xxxxx by ČNB xxxxx xxxxxxxxx x x němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xx xxxxxxx věrohodnost xxxxx FA x xxxxxxxx střetu xxxxx xx výkonu xxxxxxx x mimosoudním xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx zahrnout xxxx xxxxxx alternativy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xx strany XX. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů není xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko x xxxx variantě xxxxxxxxx většina respondentů xxxxxxx konzultace, xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze ze xxxxxx Xxxxx bankovní xxxxxxxx x XX. Xxxxxx tak xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace (xxxxxxxxx pak stanovisku xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xx příliš vhodnou.

Varianta X2 – Xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx uložena xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxx v této xxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XX.

X xxxxxxxxxxx se xxxxxx financování xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XX. X úvahu přichází xxxxxxx možností, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhu (xxx xxxxxxx) xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – v xxxxxxx financování xxxxxxxx XX výhradně ze xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx variantou xxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x rámci státního xxxxxxxx vyčleněnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx, xxxx. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Její xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx samotnou institucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx x výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxx xxxxxxxx podíleli xx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx tyto xxxxxx xxxx xx příjmové xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce, xxx xxxxx byly xx státním rozpočtu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x následujících xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hospodaření xx xxxx prováděna Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem. Při xxxxxxx zřízení instituce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxx. Zákon, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejpozději 30. xxxxxx daného xxxx, aby xxxx xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x SR xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx zahrnuty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro období xxxxxxxxx tří xxx.

Xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, přičemž xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX, xxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxx FA, xxx xxxxxx představuje organizační xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx zapsána x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složky státu, xxxx předkladatel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx osoby, jakým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx určit, xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx xx XX či xxxxxxx x xxxxxx xx také xxxx xxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xxxx XX xx SR xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xx xxxxxxx XX mohla xxx financována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací xx XX, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx XX poskytovány xxxxx obecných předpisů xxx poskytování xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x interních xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ministra). Xx uplynutí přechodného xxxxxx by instituce xxxx financována výhradně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx formě xxxxxxx paušálního poplatku x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx nepostačovaly xx xxxxx rozpočtu XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxx xxxx. V roce xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxx příjmem xxxxxxxx XX v dalším xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx závěrka xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx auditorem, xxxxxxxxxxx xx podléhalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx respektuje požadavky xxxxxxx xx xxxxxx XX. Devadesát xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx částečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA.

Varianta X3 – Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb

Tato xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx EU, xxxxxxx Velké Xxxxxxxx x Irska. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x způsob xxxxxxxxxxx XX.¹⁰ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxx xxx konstruovány x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx poplatek xx subjekt (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx xxxx odvozena xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx, mezi xxxxx patří např. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vedených xxxxx xxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxxxx roce xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sektoru (xxxx. xxxx xxxxx), xx xxxxxx poskytovatel XX xxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx aktivech xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx poplatku xx tak xxxx xxx xxxxxxxx hledisko xxxxxxx poskytovatele XX x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxxx mohou být xxxx.:

- Xxxxxxxx suma

- Xxxxxx xxx xxxxxxx

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- Xxxxx xxxxxxxxx účtů

- Xxxxxxxx xxxx

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na celkovém xxxxx xxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vedených proti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx roce. Tento xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx účast x řízení xxxx x xxxxxxx, že xx poskytovatel XX xx xxxxxx žalovaného (xxxx-xxx) - varianta xxxxxxxxx paušálního poplatku xx subjekt xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešených xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX. X xxxxxx hlediska xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS založený xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednávané xxxxxxx.

Variantu xxx xxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevhodném způsobu xxxxxxxxxxx XX. Účast xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx většině ostře xxxxxxxx zástupci profesních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx B4 – Xxxxxxx financování

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxx i xxxx xxxxxx současně x xxxx uvedené xxxxxx xx možné vzájemně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze XX a rozpočtu XXX

- sdílené xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX

- xxxxxxx financování x xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxx xx FA byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Vždy xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx. jejich výše, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx pozitivně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx varianta xx také xxxx xxxxxxx řešením x xxxxxxx, xx cílovým xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx FA xx xxxx ustavena xxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (sui xxxxxxx). X xxxxxxx přechodného xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve formě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx paušálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx.

Model sdíleného xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx pro činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a příspěvky xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx financování x XXX, xxx xxx tehdy, xxxx-xx XX xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx ČNB.

Varianta B5 – Xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx variant xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pouze možné xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx předpokládané xxxxxxxxxxx klienta xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v zásadě xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx mu vznikl xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx sporu

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxxxx, že výsledkem xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx snížit ochotu xxxxxxxxxxxx takový xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx poplatku, shodná xxx xxxxx řešený xxxxxx

- diferencovaná xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx klienta

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Odmítavé xxxxxxxxxx xx objevilo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a XX.

5. NÁVRH XXXXXX

X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přínosům jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kombinaci xxxxxxx X2 (rozšíření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x X2 (xxxxx financování xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost revize xxxxxxxxx xxxxxx, zejména (x případě sektorové xxxx pravomocí xxxxxxx) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx k vykázané xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxx xxxxxxx. Slouží xxxxx x porovnání xxxxxxx ostatních. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx A2, která xxxxxx xxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx širší, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxx x potencionálních xxxxx.

X ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxx B2, xxxx xxxxxxxxxxx činnosti ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zatěžuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxx organizační xxxxxxx xxxxx a jež xxxx financována ze xxxxxxxx rozpočtu, x xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů.

Zvolená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx chod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ES. Zřízením Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx řádu.

Předložený návrh xxxxxx tak odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního arbitra x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x respektuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dopadové xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx náklady spojené x činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zahrnuta x xxxxxxxxxx kapitole Ministerstva xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx změnit xxxxx XxXX, ale xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xx vzor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uspořádání Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx činností x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákona č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákona č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx č. 89/1995 Sb., x státní xxxxxxxxxxx službě, která xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Kanceláře. Xxx xxxxxxxxxx za xxxxx finančního xxxxxxx, xxxx zástupce x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvolena xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna,¹¹ bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve výši 11,1 mil. Xx xx xxx 2007, 10,3 mil. Xx xx xxx 2008 x 10,5 xxx. Xx za xxx 2009.¹² Lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx podnětů x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu xxxxx a může – x ohledem xx xxxxxxx specializovat xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx případů, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx jeho kapacit. X současnosti zabezpečuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platebního xxxxx xxxx x xxxxxxx spotřebitelských xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvažovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx x cca 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx rozpočtovaných xxxxxxxxxx xx xxx tento xxxxxxxxxx zohlednit. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx nájemného) a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x vykazovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x fixními nákladovými xxxxxxxxx lze očekávat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2012 měly xxxxx xxx 26 xxx. Xx. S xxxxxxx xx navrhovaný termín xxxxxxxxx zákona by xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 13 xxx. Xx, xxxxxxx x těmto xxxxxxxx xx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx přibližně 2 xxx. Xx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx národní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. června 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úprava xx neměla xxx xxxx na rozpočty xxxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx financování x XXX na XX. X otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx pozitivní xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx časové i xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, oblasti xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx.

6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx navrhovaného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčených subjektů xxx České národní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx bance, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

Kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx průběžné xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx příjmů a xxxxxxx rozpočtu xxxxxx x xxxx při xxxxxxxxxx závěrečného xxxx xxxxxxxx MF. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx rozpočtu, bude xxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx představovala zvýšené xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx x vynutitelnosti.

7. XXXXXXX XXXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s vývojem xxxxxxxxxx xxxx, xxx x vývojem na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu na xxxxxxxxx finančního trhu.

8. XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxx, xxxxx zpracovala xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxx xxxx připravena x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.

xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxxx

X. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX POŘÁDKEM

Navrhované xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem XX x obecnými xxxxxxxx vztahujícími xx x ústavnímu pořádku XX.

X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX X PRÁVEM EVROPSKÉ XXXX

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tímto xxxxxxx zákona bude xxxxxxxxx rozpor současné xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xx. 123 x 130 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. 101 x 108 SES), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX, XXXXX XX ČESKÁ XXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx.

X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX TECHNICKÝCH XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX NOREM

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x postupech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení vlády č. 178/2004 Sb., neboť navrhovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákaz xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxx využívání xxxxxx xxxxxx xxxx podnikání xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx nevznikla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

¹ Xxx čl. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních centrálních xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxx. z xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x XXX.

² Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx 2007 stanoví, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx vůči třetím xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“

³ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx další xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES xx dne 23. xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx trh na xxxxx a x xxxxx xxxxxxxx Rady 90/619/XXX x směrnic 97/7/XX x 98/27/XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/EHS x 93/6/XXX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/XX a x zrušení směrnice Xxxx 93/22/XXX x xxx oblast xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/92/ES xx dne 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/138/ES xx dne 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x pojišťovací x zajišťovací xxxxxxxx x jejím výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx doporučující povahu. Xx budoucna xxxx xxxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

⁴ X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx XX (část 4.2) jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x přínosy x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

⁵ Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxxxx řízení x xxxxxxxx Smlouvy podle xx. 258 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx.

⁶ Jedná xx xxxxxxx x MF, XXX, Českou obchodní xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁷ Jedná xx zejména x XX, XXX, Českou xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx ochránce xxxx.

⁸ Xxxxx se xxxxxxx x MF, ČNB, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁹ Princip xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx čl. 123 XXXX, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxx xx. 130 XXXX, dále též Xxxxxx ESCB a XXX – xxx xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx nařízení Xxxx (XX) č. 3603/93.

¹⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozumíme xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zodpovědné xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výběr poplatků, xxxxxxxx jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxxx.

¹¹ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005.

¹² Xxx xxxxxxx xxxxxx z let 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx dne 27. srpna 2010).

Xxxxxxxx část

K části první

K článku I

K bodu 1 (§1)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx článku 24 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX xx dne 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spotřebitelských úvěrů. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování xx převoditelných cenných xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vyřizování stížností x zjednávání xxxxxxx xxx xxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxx XXXXXX, x xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxx.

X XX xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xx spory vzniklé xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx a spotřebitelem xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x retailového xxxxxxxxxxxx investování vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx fondem xxxx xxxxxxxxxx společností xx straně xxxxx x investorem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé. Xx účelem přehlednosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x) – x).

X xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx zrušuje ustanovení x financování činnosti xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx ČNB, x xx xxxxxxxxxx textu, xxxxx zakotvoval xxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ZoFA xxxxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 1x, 1b x 2, xx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx textu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhováno jejich xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§1x)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x odborným, xxxxxxxxxxxx a technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx postavení xxx xxxxxxxx, že xx stanoví, xx Xxxxxxxx xx organizační xxxxxxx xxxxx¹³ x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Ministerstva xxxxxxx. Tímto ustanovením xx xxx odstraňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx XXX x ČR xx strany Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx Kancelář xxxxxx, a xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx navenek ve xxxxxx ke třetím xxxxxx, xx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezit xxxxxxx x organizaci Xxxxxxxxx, což arbitr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava je xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.¹⁴

Xxxxxxx pracovníci vykonávající xxxxxxx xxx finančního xxxxxxx přestanou xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx XXX, xx stanoveno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tak jako xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce. Zvolená xxxxxx xxxxxx je x českém xxxxxxx xxxx x obdobných xxxxx standardní, xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců a xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx zákoníkem práce xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národního xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxxxx xxxxx pro jadernou xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nově xxxx bude plat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxx xx finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ČR x. 1521 ze xxx 17. února 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxx. Xx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx bude plat xxxxxxxx finančního arbitra xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx arbitr, xxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.

K bodu 4 (§3)

S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx legitimovaný xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx o další xxxxxxxx, xxxxxxxxx „věřitele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru“, „xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nabízení xxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx investování, xxxxxxx obě výše xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx definovány v xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

Dále xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přidán xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx nejedná v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx samostatného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x souladu x definicemi obsaženými xxxx. x zákoně č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 5 xx 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)

Xxx předkládaného návrhu xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční arbitr x xxxx zástupce xxxxx budou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx (xxxx příklad xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, Xxxxxx xxxxxxxx hmotných xxxxxx, Xxxxx báňský xxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení sporů, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vystupovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úprava je xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx xxx xxxxxxx čin xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx terorismu, x xx xxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx činy nebylo xxxxxxxxx xxxxx se xx něj x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

K bodům 9 x 10 (§5 odst. 2 x 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx, návrh xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Kanceláře a xx xxxxx výkon xxx xxxxxx vládě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu x své xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx tato xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K bodům 11 a 12 (§6 odst. 3 písm. x) x c))

Navrhovanou úpravou xx x xxxxxxx xx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx doplněn xxxxxxxxx xxxxx případů, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx finanční xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x nedbalosti. Xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx x předpokladu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx pouze xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, a není xxxxx xxxxxxx stav, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx arbitra a xxxx zástupce nově xxxxxxx x odvolává xxxxx, xxxxxxxx smysl xxxxxx, xxx výkon xxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemné xxxxxxxx x xxxxxx xx funkce arbitra xx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx doručeno předsedovi xxxxx.

K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx funkce xxxxxxxxx, xxxxx je xx místě úprava, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxxxx, přestane-li xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, poruší-li xxxxxxxxxx vyplývající xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez dalšího xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zváží x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxx předpisů. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx principu právní xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančním xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, nikoli jakékoli xxxxxxxx.

K bodu 15 (§12 odst. 7)

Xxxxxxx předkládaným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX jak tomu xxxx xxxxxxx), budou xxxxxx namísto zaměstnanců XXX provádět x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

K bodům 16, 17 a 19 (§17x, §23 xxxx. 8)

Xxxx paušální xxxxxx sankce (tj. xxxxxxxxx úhrady) se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vycházejícímu z xxxxxx z xxxx 2006, navyšuje x 10 000,- Xx xxxx xx 15 000,- Xx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx cenové hladiny x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporu (x xxxxxxxx 40 xxxxx Xx x xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx cca 270 xxxxx Kč) x xxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxx financování finančního xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx a vymáhání xxxxxx x xxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxx a pokuty x xxxxx příjmem. Xxxx xx bude xxxxxxx x vybírat xxxxxx xxxxxxxxx celní xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Xx., o xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

K bodu 18 (§22)

Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx světle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx) pro xxxxx.

K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

K bodu 1

Xxxxx ustanovením xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx počíná xxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce jmenovaných xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že toto xxxx xxxxxxxxx v xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebyl x předvídané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, ani xxxx zástupce, x xxxxx by xxx xxxxx nikdo, xxx xx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat.

K bodům 3 x 4

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx u finančního xxxxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx, x také xxxxxxx majetku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx doposud xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx finanční xxxxxx xx své činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.

K části druhé

K článku III

K bodu 1

Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx obdobně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx si xxxxx vyžaduje xxx xxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx v xxxx §5 odst. 5 xxxxxxxxxxxx výčet xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyžaduje též xxxxxxxx XxXX do xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx o osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx příplatek za xxxxxx. Xxxxxxx úprava xx obdobná xxxx xxxx. x vedoucího Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx či ředitele Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4

Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se jejich xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §303 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřijímat xxxx xxxx jiné xxxxxx a zdržet xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx se zájmy xxxxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K části třetí

K článku IV

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx přechod xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K části čtvrté

K článku V

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx a x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů plnících xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.

K části páté

K článku VI (Xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k 1. xxxxxxxx 2011.

¹³ Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

¹⁴ Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., x xxxxxxxx ochránci xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

V Praze dne 22. prosince 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx