Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne …..2011,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi
Čl. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx mění xxxxx:
1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxx:
„§1
X xxxxxxxxxxx xxxxx mezi
a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x uživateli platebních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx fondy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx investičními xxxxxxxxxxxx x spotřebiteli ze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investování, xxxxx shromažďují xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,
xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx českého xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „arbitr“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x smírné xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
2. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x xx 2 se xxxxxxx.
3. Za §1 xx vkládá nový §1x, xxxxx zní:
„§1a
(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jednotkou x xxxxx příjmy x výdaje xxxx xxxxxxxx rozpočtové kapitoly Xxxxxxxxxxxx financí.
(2) V xxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x úkoly Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxx a odměňování xxxxxxx, zástupce xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
4. §3 xxx:
„§3
(1) Xxxxxxxxx se pro xxxxx tohoto zákona xxxxxx věřitel xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, investiční xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx uvedených v §1 odst. 1 xxxx. x), držitel xxxxxxxxxxxxxx peněz v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. c) x x).
(6) Spotřebitelem xx xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx nejedná x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx.“.
5. V §4 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jmenuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 let x osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 písm. x), x), x)] vláda xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx xxxxxxx do xxx jmenování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.
6. X §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „jmenovány“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ xx vkládá xxxxx „xxxxxxxxx,“.
7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.
8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx bezúhonného se xxxxxxxxxx ten, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslný trestný xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v souvislosti x financováním xxxxxxxxx, xxxxx jeho odsouzení xxx xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx něj x jiného xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.“.
9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecké sněmovně“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx“.
10. V §5 xxxx. 3 xx xx slova „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x vládě“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2“ xx zrušují.
11. X §6 xxxx. 3 se xx xxxxx xxxxx xxxxxxx b) doplňují xxxxx „xxxxxxx čin xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.
12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxxx xxxxx“.
13. V §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Poslanecká sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“.
14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ x za xxxxx „xxxxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxx „nebo xxxxxxxxx“.
15. V §12 xxxx. 7 se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x Kanceláři finančního xxxxxxx“.
16. X §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx částka „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“, xx xxxx druhé xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“ x na konci xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
17. X §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx zrušuje xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
18. §22 xxx:
„§22
Xxxxxxx xxxx povinnosti mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx pouze xxxxx.“.
19. V §23 xxxxxxxx 8 xxx:
„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Instituce, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 zákona x. 229/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejpozději xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. První funkční xxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx x xx výkon funkce xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poprvé xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 roky.
4. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx národní xxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci České xxxxxxxxx zařazení x Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxx zaměstnanců přecházejí xxxxx xxxx z Xxxxx národní xxxxx xx Českou xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx x tato xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonává Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.
5. Majetek xx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. června 2011 užíval xxxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxx stanovených xxxxxxx x který xx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx do vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Závazky xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xx stávají xxxx 1. xxxxxxxx 2011 závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx x xxxxxx závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Výši úplaty xx xxxxx majetek xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dohoda xxxx Xxxxxx národní xxxxxx x Českou xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O předání x převzetí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxx x závazků. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx vlastnictví.
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákoníku xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx č. 326/2009 Xx. a xxxxxx x. 347/2010 Xx., xx xxxx xxxxx:
6. X §5 xxxx. 5 se xx slova „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.
7. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 65/1965 Xx., xxxxxxx práce, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
8. X §124 xxxx. 3 xx xx slova „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxx arbitr“.
9. X §303 xxxx. 1 písm. x) xx za xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx xxx:
„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx xxxx 11 xx 16 xx xxxxxxxx jako xxxx 12 až 17.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xx. XX
X §36 xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Sb., xxxxxx č. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona č. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Xx., zákona č. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 168/2005 Sb., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x zákona č. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx finančního xxxxxxx“.
XXXX XXXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
X §92 xxxx. 2 xxxx. l) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.
XXXX XXXX
XXXXXXXX
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. července 2011.
1) Xxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx.“.
DŮVODOVÁ XXXXXX
x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
X. ZÁVĚREČNÁ XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX (XXX)
1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ
1.1. XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, KTERÝCH XX XXX DOSAŽENO X ZHODNOCENÍ XXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x jejich klienty (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) byl xxxxxx zákonem č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx (xxxx jen „XxXX“), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx povinna Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 XxXX xxxxxxx, xx XXX poskytuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své náklady xxxxxxxxxxxxxxx zajištění výkonu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx též xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx finančního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx takové – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebné x xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vybavení xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxx apod.).
Financování xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx.1 Xxxx xxxxxxx xx objevuje xxxx. x konvergenčních zprávách Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.2 Xx Xxxxx republice (xxxx jen „XX“) xx požadováno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxx ji xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx komise xxxxxx x xxxxxxx s xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (dále xxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), x xx právě x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx) ve xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijato xxx přípravě x xxxxxxxxxxx ZoFA xxxx xxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx dochází x postupnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x účinností xx 1. xxxxxxxxx 2009 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007 x platebních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/ES xx dne 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xx spotřebitelských xxxxx, x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2009/65/ES xx dne 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (SKIPCP) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účelné a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXXX.3
Xxxxxxxx cíli návrhu xxxxxx xx xxx xxxx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxxxx.
2. XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx x dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx zabývá xxxxxxxx optimálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X průběhu xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx roku xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nalezení nejvhodnějšího xxxxxx xxxxxxxx spojených x financováním xxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho omezenou xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 xxxxxxxx, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Hospodářské xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ČR, Xxxxxx xxxxx x xxxxx Akademie xxx XX, dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanceláří, České xxxxxxxx obchodníků x xxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Unie společností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx bankovnictví Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mimo jiné xxxxxxxxx, xx financování xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX odmítají více xxx xxx čtvrtiny xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxx 2010 x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trhu x dalších předpisů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran dohody, xx dne 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx odměňování xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx přípravě xxxxxx x xxxxx.
3. XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „uživatel XX“) - klienti, xxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - finanční xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
- xxxx (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx)4
- xxxxxxxx arbitr (dále xxxx „XX“)
4. XXXXX XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ X XXXXXXX
4.1. XXXXXXXXX FINANČNÍHO XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)
X xxxx variantě xx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platebního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x části 1.2.
Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx pouze k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně xxx xxxxxxxxx, že nejzásadnější xxxxxxxxxx současné xxxxxx xx omezená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx styku x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx A2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx, xxx existuje xxx XX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx xxxxxxxxxx sektory, xx kterých xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU, xx. xxx, xxx xx strany XX xxxxxxxx xxxxxx sankcí xxx XX5 x xxxxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicemi – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x standardních xxxxx kolektivního investování.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx x dlouhodobými xxxxxx v xxxxxxxx (x xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxx ochrana xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxxx souvisejících nákladů |
|
Stát |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX |
|
XX |
+ efektivita XX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx synergických xxxxxx + xxxxxxx FA x xxxxxxxxx xxxxxxxx6 na xxxxxxxxxx s uživateli XX (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx související s xxxxxxxxxx působnosti o xxx sektory - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx s xxxxxxx variantou xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Hlavním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxx požadavků XX xx. xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle varianty XX. a další xxxxxxx, kde legislativa XX pouze xxxxx xxxxxxxxxx vytvoření/podpory FA – xxx rámec xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx trh xx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ soulad x xxxxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + xxxxxxxxx vyšší xxxx kultivace FT |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx vyšší důvěra x xxxxxxxxx službám x působnosti xxxxxxx + xxxxxxxxxxx přívětivost (přehlednost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s tím xxxxxxx snížení souvisejících xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ eliminace rizika xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx7 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx FS (xxxxxxxx o nepříslušnosti) |
|
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX z xxxxxx xxxxxxx synergických xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx variantou varianta 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Hodnocená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx EK). Xxxxxxx negativem jsou xxxxxxx vyšší náklady xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxx finanční xxx
Xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx možná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + nejvyšší xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxx xxxxxxxxxxx přívětivost (přehlednost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektů + xxxxxxx xxxxx xxxxxxx FA x ostatních xxxxxxxx8 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx FS (odpovědi x nepříslušnosti) |
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- nejvyšší náklady xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
|
|
FA |
|
Ve xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx celý xxxxxxxx xxx. Hlavním xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
4.2. FINANCOVÁNÍ XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX x xxxxxxxxx FA xxxx organizační strukturu XXX
Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx FA x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx není naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, znamená xxxx xxxxxx sankcí xx xxxxxx EK a xxxxx překážky x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XXX xxx xxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xx nepodílí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ neznamená xxxxxxxxx náklady v xxxxxx příspěvků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro státní xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ xxxxxxxxx dostatečných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ponechání xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx ES. Xx xxxxxx XX xxxx tak xxxxx x xxxxxxxx řízení x porušení Smlouvy - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx eurozóny - xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 278/2001 Sb. xxxxxxxx se xx. xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxx XX x xxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx |
|
XXX |
- xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČNB. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxx samotné ČNB.
Varianta X1x – Financování x rozpočtu XXX x xxxxxxxxx XX xx organizační xxxxxxxxx XXX
X xxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury XXX. Ta však xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Tato xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx měnového financování x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.9 Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX teoreticky xxxxx xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XX plně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xx xxxxxxxxx učinit x XX xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx xxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxxxx a x xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků + xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxx x xxxxxxx + xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mechanismům XXX |
|
Xxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xx nepodílí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx FA s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx role orgánu xxxxxxx |
|
XX |
+ existence dostatečných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx dohledu x vyřizování sporů - xxxxxxx xx x xxxxxxxx formu xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
|
|
ČNB |
- xxxx se podílí xx financování FA |
|
FA |
|
Model xx možné xxxxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX ze xxxxxx XX. Xx však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx nezávislého úřadu XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x institucionálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dozorovým xxxxxx. Negativní stanovisko x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx respondentů xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména XXX. Xxxx možný xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxx bankovní xxxxxxxx x XX. Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zkušenostem x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx stanovisku xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxx variantu xx xx xxxxxx vhodnou.
Varianta X2 – Financování XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx financování XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx by xxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx i přijmout xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx financování xx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx FA. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx FA ve xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (sui xxxxxxx) nebo ve xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídit XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněnu samostatnou xxxxxxxx, xxxxxxxx by xx stala xxxxxxxx xxxx kapitoly, xxxx. XX. Xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx x schválen standardním xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx XX. Příjmy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx byly xxxxxxxx xxxxxx x výdaji XX. Pokud by xx poskytovatelé XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx klienty xxxxxxxxxxx, objevily by xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx SR. Nevyčerpané xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxxxxxxx časové xxxxxxxx. Xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejpozději 30. xxxxxx daného xxxx, xxx její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x SR xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx let.
Financování XX xx formě xxxxxxxxx osoby svého xxxxx (sui generis) – xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxxx xxxxxxx zdroj xxxxxxxxxxx XX, přičemž xxxxxxx stavem xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, zdá se xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxx XX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (xxx xxxxxxx), xxxx xx byla zapsána x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx FA xxxxxx xxx právní formu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx financování xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx x případně xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx budou finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx SR xx xxxxxxx x přesně xx xxxx xxxx xxx vymezena xxxx, xx kterou bude XX ze SR xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xx xxxxxxx XX xxxxx xxx financována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx XX, poskytovaných x rozpočtové xxxxxxxx XX na základě xxxxxxx xxxxxxxx. Prostředky xx xxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků XX pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ministra). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtu FA, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů XX x xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx příjmem rozpočtu XX v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podléhalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxx xxxxxxx spojený x kritikou XX x XXX + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx poplatků + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx XX xxxx mít xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, použijí xx xxxxxxx a pravidla xxx nakládání x xxxxxxxxxx státního rozpočtu + xxxxxxxx xxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přímo + xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxx FA |
|
ČNB |
+ xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx, xx XX xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx než XXX, xxxxx muset xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xx financování XX xxxxxxx prostřednictvím xxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx financování XX, xxxxx respektuje požadavky xxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxxxx FA.
Varianta X3 – Financování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxx varianta xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x způsob xxxxxxxxxxx FA.10 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kombinacích:
Paušální xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx příslušnosti k xxxxxxxx sektoru trhu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aspekty, xxxx xxxxx patří xxxx. xxxxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vedených xxxxx danému xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx), xx xxxxxx poskytovatel XX xxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx aktivech xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx sektoru xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx určujícími váhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.:
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxxx xxx správou
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů
- Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx drobných xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxx účtů
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na celkovém xxxxx xxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx subjektu v xxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx subjektu xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporů, čímž xxxx xxxxxxxx spravedlivý xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx účast x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx žalovaného (xxxx-xxx) - varianta xxxxxxxxx paušálního poplatku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxx rozdílů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů x plateb xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X xxxxxx hlediska xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednávané případy.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx EK x ECB + varianta xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. je-li xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důsledku xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx případného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx sporu |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výdajové xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu |
|
ČNB |
+ xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x výběrem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx x činnost kontrolního xxxxxx - varianta stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx provozovanou xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx příjmů x xxxxxx XX xxx sestavování rozpočtu |
|
Uživatel XX |
- možné přenesení xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx a zvýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příspěvků xx xxxxxxxxxxx instituce - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx náklady xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x nevhodném způsobu xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxxxx FA x xxxxxxxx xxxxxxx ostře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Zástupci xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastnily, xxxx formu xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxx financování xxxxxxxx FA xxx xxxxxx i více xxxxxx současně a xxxx xxxxxxx modely xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxx financování xx XX x xxxxxxxx XXX
- xxxxxxx financování xx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
- xxxxxxx financování x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
Xxxxxxxx xx FA xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx x takovém xxxxxxx představovaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx byly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxx v x xxxxxxx x xxxxxxxx pravidly v xxxxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivých druhů xxxxxx financování, xxxx xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxx vybírání, xxxxxxxx xxxxxx, kontrola hospodaření xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxx varianta xx také xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx cílovým xxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx poskytovatelů XX. Xxxxxxxxx XX xx xxxx ustavena xxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (sui xxxxxxx). X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx FA, poskytl xx xxxxxxxx prostředky xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů FS x xxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS, resp. x rozpočtu XXX xxxx-xx FA součástí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX x XXX + xxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění činnosti xxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx xxxx + může se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x cílovému xxxxx xxxxxx financování XX xx zdrojů poskytovatelů XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX |
|
XXX |
+ snížení xxxxxxx na zajištění xxxxxxxx instituce v xxxxxxx xxxxxxxxx financování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxx složitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x financováním x xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x ČNB xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx XX a XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx FA |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Model sdíleného xxxxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude státní xxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx financování x XXX, ale xxx tehdy, xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB.
Varianta X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx klienta
Předpokladem xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx modelů x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, vyplývající x xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx považovat xxxxx xx doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx poplatku může xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx mu vznikl xxxxx na xxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx vyhraného xxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxx, že výsledkem xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx takový spor xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx by nezaručovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx každý řešený xxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx případu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx snížení xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx zahlcení XX + xxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx čtení smluv |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ pokles xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx finančních služeb x případě, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxxxxxxx celkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přijatých poplatků |
|
Stát |
+ xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu v xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtu XXX x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx poplatků |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- nepřiměřená výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x evidencí xxxxxxxx xxxxxxx - náklady xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od plateb |
|
Uživatel XX |
- v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozici xxxxxxxxxx xx spotřebitel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta na xxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx požadavky xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se v xxxxx veřejné konzultace xxxxxxxxx kladně x xxxxxxxx zpoplatnění řízení xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx u některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.
5. XXXXX ŘEŠENÍ
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx x xxxxxxxx době xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x X2 (změna financování xx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx xxxxxxx revize xxxxxxxxx řešení, xxxxxxx (x případě sektorové xxxx pravomocí xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxx x (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
Nulová varianta xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx zvolena. Xxxxxx xxxxx x porovnání xxxxxxx ostatních. Xxxxxx xxxxxxxxx působnosti XX xxxxxxx ve prospěch xxxxxxxx A2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx byl xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx varianta by xxxx xxx minimální xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejasnou podobu xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx v minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx přináší, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x spotřebitelských xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx povinností xxxxx zajistit chod xxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx v xxxxxxx x principy politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx finančního arbitra, x xxxxxxx xx xxxxxxxx význam x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx promítnuto do xxxxxxxx řádu.
Předložený xxxxx xxxxxx xxx odstraňuje xxxxxxxxx nekompatibilitu financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právem Evropské xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vypracované Ministerstvem xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx náklady spojené x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX, x tyto xxxxxxx se nově xxxxxx výdajem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kancelář xxxx zahrnuta v xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nejen XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx).
Xx xxxx xxxxxxxxx x organizačního uspořádání Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srovnatelnému postavení x xxxxxx činností x návrhu tohoto xxxxxx použita vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců Kanceláře xx pak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx odkazem xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xxx xxxx finančnímu xxxxxxxxx určovala usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xx xxxx 11,1 xxx. Xx xx xxx 2007, 10,3 mil. Xx xx rok 2008 x 10,5 xxx. Xx za xxx 2009.12 Lze důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx případů. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x nárůstu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x může – x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na různé xxxxxx případů, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kapacit. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platebního xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xx xxxxxxxx až x xxx 14 xxxxxx. Objem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx měl xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx nájemného) x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x vykazovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x fixními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx celkové xxxxx xxxxxxx xx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2012 xxxx xxxxx xxx 26 mil. Xx. X xxxxxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx finančního arbitra x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 13 xxx. Kč, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx jednorázový xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx technického vybavení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx již zahrnuje xxxxxx xx přechod xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x tímto xxxxxxxx souvisejících.
Navrhovaná úprava xx xxxxxx xxx xxxx xx rozpočty xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx úprava ovlivnit xxxxxxxxx, protože x xxxxxx xxxxxxxxxxx kopíruje xxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ČNB xx XX. X xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxx xxxxx pozitivní xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, zejména díky xxxxx časové i xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx.
Xxxxx novely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx dotčených subjektů xxx Xxxxx národní xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxx finančním xxxxx podle xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dále při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX. Jelikož xxxx xxxxxxxx arbitr xxxxxxxx s prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednorázová xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
7. XXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s vývojem xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx finanční xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x praktické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu.
8. XXXXXXXX A XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxx, xxxxx zpracovala xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
|
Xxx. Xxx Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Xxxxx |
|
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx finančním trhu |
oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele xx finančním trhu |
|
tel.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
e-mail: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx |
x-xxxx: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx připravena x xxxxxxx x xxxxxxxx usnesení vlády x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.
xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX NAVRHOVANÉ XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX POŘÁDKEM
Navrhované xxxxxx xx x souladu x ústavním pořádkem XX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx v xxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x x právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tímto xxxxxxx zákona bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxxx. x xx. 123 a 130 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxxx čl. 101 x 108 XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výtek ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx centrální xxxxx.
X. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXXXXXX PRÁVNÍ XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI, XXXXX JE XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx oblast, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, a proto xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx.
X. XXXXXXXXX VZNIKU XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX PRÁVNÍ XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX V XXXXXXX XXXXXXXXXXX PŘEDPISŮ, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX XXXXX
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumentů a xxxxxxxxxxx norem, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 178/2004 Sb., xxxxx navrhovaný xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xx výrobky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákaz xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení.
1 Xxx xx. 123 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x čl. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX a ECB.
2 Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx 2007 stanoví, xx „Xxxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládají xxxxxxxxxx soudní xx xxxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu.“
3 Problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx finančním xxxx xxxx xxx další xxxxxxxx XX, například xxx oblast finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/65/ES ze dne 23. září 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro spotřebitele xx xxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX x xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/XX, xxx trhy finančních xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx směrnice Xxxx 85/611/EHS x 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/XX a x zrušení směrnice Xxxx 93/22/XXX a xxx xxxxxx pojišťovnictví xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/92/ES xx dne 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/138/ES xx dne 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxx neukládají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení mají xxxxx doporučující povahu. Xx budoucna však xxxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnicemi.
4 X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX (xxxx 4.2) jsou očekávané xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx řízení o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6 Xxxxx se xxxxxxx x MF, XXX, Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x Veřejného xxxxxxxx práv.
7 Xxxxx xx xxxxxxx o XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx ochránce práv.
8 Xxxxx xx zejména x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx inspekci x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování - xxx čl. 123 XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx – xxx xx. 130 XXXX, xxxx též Xxxxxx XXXX a XXX – xxx xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93.
10 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx poplatky konstruovány, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zodpovědné xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 ze xxx 17. února 2005.
12 Xxx xxxxxxx xxxxxx x let 2007, 2008 a 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx dne 27. xxxxx 2010).
Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§1)
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx článku 24 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/XX xx dne 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spotřebitelských xxxxx. Xxxxx článku 100 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx převoditelných xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxx.
X XX xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xx spory xxxxxxx xxxx věřitelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a spotřebitelem xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování xxxxxxx xxxx investičním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx, xxxxx xx zároveň spotřebitelem, xx straně xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx na písmena x) – d).
V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, x xx xxxxxxxxxx textu, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxx úhrady výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx šetření xx xxxx x xxxxxxxxxx plat x xxxxx xxxxxxxxx požitky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x, 1x x 2, xx xxxxx xxx není x samotném xxxxx xxxxxx xxxxx odkazováno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1a)
Dle dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx institucionální xxxxxxxxx. Navrženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, že Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx13 x xxxxxx jednotkou, xxxxxxx xxxx příjmy x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxx odstraňuje xxxxxxx opakovaných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX a XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx banky.
Za xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za Xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx x zaměstnancům Kanceláře, xxx xxxxxxx ve xxxxxx xx třetím xxxxxx, je x xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx k xxxx právní úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxx x organizaci Xxxxxxxxx, xxx arbitr xxxxxxx xxxxxxx statutu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.14
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a odměňování xx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx budou xxxxx zákoníkem práce, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx x obdobných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx x Českého xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx finanční xxxxxx xxxxxxxx plat xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ministr financí. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx bude xxxxxxxxx ustanovení §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxx arbitr, xxxxx xxxxx x čele Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
X ohledem xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x xx spory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pasivně xxxxxxxxxxxx subjekt) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) upravena a xxxxxxxx o další xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru“, „xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahraniční investiční xxxxxxxxxx“ x „spotřebitele“ x případě xxxxx xxxxxxxxx při nabízení xxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx investování, xxxxxxx obě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx investování, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx obsah xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstavec 3 definující xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání, tedy xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x zákoně č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x xxxxx některých xxxxxx.
K bodům 5 až 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)
Xxx předkládaného xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx příjmy x xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx kapitoly Ministerstva xxxxxxx. Finanční xxxxxx x jeho zástupce xxxxx budou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx jako x xxxxxxxxx osob některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (jako xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx arbitra a xxxx zástupce, xxxxx xx x xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx jako orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx musí xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx vystupovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nezávisle, xxxxxxxx. Ustanovení dále xxxxxxxxx definuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx jako x jiných vedoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xx xxxxxxxxxxx xx tedy xxx navrhované právní xxxxxx nebude považovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx xxx trestný xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.
K bodům 9 a 10 (§5 xxxx. 2 x 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jmenován xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx a xx řádný xxxxx xxx funkce xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx je xxx tato xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti finančního xxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx xxxxx.
K bodům 11 x 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. x) x x))
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x ohledem xx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů, xxx xx zákona xxxxx xxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx či jeho xxxxxxxx bez dalšího x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho zástupce xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestný čin xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s financováním xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx, x není xxxxx žádoucí xxxx, xxx osoba, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx smysl xxxxxx, xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx funkce předsedovi Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx funkce xxxxxxx xx xxxx zástupce xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx.
K bodům 13 a 14 (§7 xxxx. 1 x 2)
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováni xxxxxx a finanční xxxxxx je vládě xx své funkce xxxxxxxxx, proto xx xx xxxxx úprava, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx odvolat, xxxxxxxx-xx xxx způsobilý vykonávat xxxx funkci nebo x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xxxxx xxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tak dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx způsobilý vykonávat xxxx funkci, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřen xxxxx postihovat v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 odst. 7)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xxxx disponovat svými xxxxxxxxx zaměstnanci (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxxx doposud), budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17a, §23 xxxx. 8)
Xxxx paušální xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x roku 2006, xxxxxxxx z 10 000,- Kč xxxx na 15 000,- Xx, x xx zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednávaného sporu (x xxxxxxxx 40 xxxxx Kč x xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Kč) x xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
V xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní koncepce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx příjmem. Xxxx je xxxx xxxxxxx x vybírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Xx., x xxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx příjmem xxxxxxxx rozpočtu.
K bodu 18 (§22)
Dosavadní xxxxxx, kdy pouze Xxxxxxxxxx sněmovna může xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti mlčenlivosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávnění (xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx.
K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doposud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx ustanovení xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx funkční období xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jmenovaných xx xxxxx funkcí xxxx vládou x xxx, xx xxxx xxxx zachováno x xxxxx 5 let x výjimkou funkčního xxxxxx prvního zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxx xx budoucna, xxxx. zamezení xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx řešeno xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců XXX xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, resp. přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxx, tedy obdobně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx, pokud zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyžaduje též xxxxxxxx XxXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, resp. rozšířením xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx příplatek za xxxxxx. Zvolená xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. u xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce, xxxxx xxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, o nichž xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nestranně, xxxxxxxxx xxxx jednáním důvěru x xxxxxxxxxxx rozhodování, x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo jiné xxxxxx x xxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a x xx spojený xxxxxxx xxxx x povinností x pracovněprávních xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxx vyžaduje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnících xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
K článku VI (Účinnost)
Účinnost xxxxxx xx navrhuje x 1. červenci 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
14 Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx č. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx ochránci práv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 22. xxxxxxxx 2010
předseda xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxx www.psp.cz