Plné znění - Sněmovní tisk - 224/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

224/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx …..2011,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 558/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb. a xxxxxx x. 285/2009 Xx., se xxxx xxxxx:

1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxx:

„§1

X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydávání x xxxxxx výměně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) věřiteli xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁾,

x) investičními fondy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi x spotřebiteli ze xxxxxxxxxxxx fondů kolektivního xxxxxxxxxxx x speciálních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx shromažďují xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx, xx příslušný xxx finanční arbitr (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxx usiluje xxxxxxx x xxxxxx vyřešení xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

2. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x xx 2 xx xxxxxxx.

3. Xx §1 xx vkládá xxxx §1x, xxxxx xxx:

„§1x

(1) Xxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x výdaje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

(2) X xxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx x úkoly Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxx statut, který xxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

4. §3 xxx:

„§3

(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

CELEX: 32009L0065

(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platebních xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sporů uvedených x §1 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x).

(6) Spotřebitelem xx xxxxxx fyzická xxxxx, která xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svého povolání.“.

5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jmenuje vláda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na funkční xxxxxx 5 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx arbitra xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx arbitra nebo xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx 2 měsíce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx arbitra nebo xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 písm. x)]. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. b), x), d)] xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx jmenování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.

6. X §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „které xxxx“ se vkládá xxxxx „xxxxxxxxx,“.

7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „jmenování“.

8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xx bezúhonného se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x financováním terorismu, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxx trestné činy xxxxxx xxxxxxxxx anebo xx na xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx odsouzen.“.

9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.

10. X §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxx“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx x §1 odst. 2“ xx xxxxxxx.

11. X §6 xxxx. 3 se xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terorismu,“.

12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny“ xxxxxxxxx xxxxx „předsedovi xxxxx“.

13. X §7 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxx“.

14. V §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“.

15. X §12 xxxx. 7 xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

16. V §17x xxxx. 1 větě xxxxx se xxxxxx „10 000 Kč“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „15 000 Xx“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

17. X §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

18. §22 xxx:

„§22

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxx.“.

19. V §23 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xx. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2009 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 roky.

4. Xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx finančního xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těmito zaměstnanci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx zaměstnanci České xxxxxxxxx zařazení x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x tato xxxxx x povinnosti jejím xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závazků x xxx souvisejících xxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx majetek xxxxxxxxx od jeho xxxxxx hodnoty a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx – Ministerstvem xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra nejpozději xx 31. července 2011 xxxxxxxx. Protokol xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Sb., xxxxxx č. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx č. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Sb. x xxxxxx x. 347/2010 Xx., se xxxx xxxxx:

6. X §5 xxxx. 5 xx xx slova „zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx práv“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx arbitra, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

7. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 5 xxx:

„Xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách a x změně a xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Zákon č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Zákon č. 257/2000 Sb., x Probační a xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx (xxxxx o Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.

8. X §124 xxxx. 3 se xx xxxxx „vedoucí xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxx xxxxxx“.

9. X §303 xxxx. 1 písm. x) xx za xxx 10 vkládá xxxx xxx 11, xxxxx zní:

„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.

Xxxxxxxxx xxxx 11 až 16 xx označují xxxx xxxx 12 xx 17.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xx. XX

X §36 xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 590/1992 Sb., zákona x. 160/1993 Sb., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx č. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona č. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 281/2004 Sb., xxxxxx č. 359/2004 Xx., zákona č. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Sb., xxxxxx č. 361/2005 Xx., zákona x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x zákona x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

XXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

X §92 xxxx. 2 xxxx. l) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 158/2009 Sb. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., se xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

ČÁST XXXX

XXXXXXXX

Xx. XX

Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 2011.

¹⁾ Zákon č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx.“.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx

Obecná část

A. ZÁVĚREČNÁ XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXXXX DOPADŮ (XXX)

1. XXXXX XXXXXXXXXX

1.1. NÁZEV

Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony

1.2. IDENTIFIKACE XXXXXXXX, CÍLŮ, XXXXXXX XX XXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX RIZIK XXXXXXXXX X XXXXXXXXXX

Xxxxxxxx xxxxxx jako specifický xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi (xxxx xxx „XxXX“), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx povinna Česká xxxxxxx banka (dále xxx „ČNB“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 ZoFA xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění výkonu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx výdajů spojených x činností osob xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx a xxxxx stanovené požitky xxxxxxx x jeho xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx.

X rozpočtu XXX xx xxx financován xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx poskytovány finanční xxxxxxxxxx xx chod xxxxxxxxx xxxx xxxxxx – xxxxxxxx arbitr xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (přidělení xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxx apod.).

Financování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx.¹ Xxxx kritika xx xxxxxxxx např. x konvergenčních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx centrální banky xx xxxxxx 2006-2008.² Xx České xxxxxxxxx (xxxx jen „XX“) xx xxxxxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu měnového xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních centrálních xxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nápravu, xxxxx vyloučit, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněna v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) ve xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XxXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státní rozpočet. Xxxxxxx potom x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 x souvislosti x transpozicí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2007/64/ES ze xxx 13. xxxxxxxxx 2007 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vhodné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxxxxxxxxx členským státům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx mimosoudního řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x činností XXXXXX.³

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnosti.

2. XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxx výtky xx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx a v xxxxx téhož roku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x názory xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nejvhodnějšího xxxxxx problémů spojených x financováním xxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx fungování.

Ke xxxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vyjádření xx 24 xxxxxxxx, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Asociace xxxxxxx pojišťovacích xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx XX, Xxxxxx xxxxx x xxxxx Akademie věd XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanceláří, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx pojišťoven, jedné xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Sdružení ochrany xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu ČR. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra stávajícím xxxxxxxx x rozpočtu XXX xxxxxxxx xxxx xxx tři xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 x xxxxxxx x Dohodou x spolupráci při xxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx finančního trhu x dalších předpisů, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxx stran xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxx x dílčí xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxx odměňování xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Připomínky xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx přípravě zákona x úvahu.

3. XXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „uživatel XX“) - klienti, xxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx

- stát (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx)⁴

- xxxxxxxx arbitr (xxxx xxxx „XX“)

4. XXXXX XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXX A XXXXXXX

4.1. PŮSOBNOST FINANČNÍHO XXXXXXX

Xxxxxxxx A1 – Xxxxxxxx „nulová“ - Xxxxxxxxx současného stavu (xxxxx xxxxxx platebního xxxxx)

X xxxx variantě xx XX pokrýval xxxxx oblast platebního xxxxx, včetně elektronických xxxxx – xxxxx xx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Popis xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je xxxxxx x xxxxx 1.2.

Nulová xxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x relevantních směrnic xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xx xxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx styku x xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx A2 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XX na xxxxxxx, kde existuje xxx ČR xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx, xxx zahrnovala sektory, xx kterých xx XX povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legislativou EU, xx. tam, kde xx xxxxxx EU xxxxxxxx riziko xxxxxx xxx ČR⁵ x xxxxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a standardních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 eliminuje základní xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx sektorovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx EU xx. xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx působnosti xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. x další xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx uvádí xxxxxxxxxx vytvoření/podpory XX – nad rámec xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx xxxxx.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx arbitra xxx xxxxx nezbytně vyžadovaného xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xx xxxx finanční xxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx XX tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.

Ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta rozšiřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxxx související x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.

4.2. FINANCOVÁNÍ XXXXXXXXXX ARBITRA

Varianta B1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – zachování současného xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX

Xxxxxxxx X1x – Financování x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx XX x rozpočtu ČNB. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx v tomto xxxxxxx xxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti XXX, znamená xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EK x xxxxx překážky x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx měně.

Xxxxxxxx nelze xxxxxxx xx vyhovující, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti XXX. X rámci veřejné xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx odpovědi, xxxxxx samotné XXX.

Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX

X xxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury XXX. Ta však xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank.⁹ Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxx možné xx, a to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XX xxxx xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx XXX. To xx znamenalo xxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx xxxxx xx ČNB xxxxx xxxxxxxxx x x němž xx xxxx xxxxxxxx rozhodovat. Xxx xx xxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxx x mimosoudním xxxxxxxxxxx xxxxx.

Model xx xxxxx zahrnout xxxx xxxxxx alternativy xx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XX xx xxxxxx XX. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x možnému xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx respondentů xxxxxxx konzultace, xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxx bankovní xxxxxxxx x XX. Xxxxxx tak lze x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) považovat xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx vhodnou.

Varianta X2 – Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „XX“). Xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxx XX xx uložena xxxxxxxx xxxxx x xxx xx tedy xxx x xxxx xxxxxx x dále x xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx x přijmout xxxxxxxxxxx xx financování XX.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxx přichází xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx druhu (xxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx organizační složky xxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX výhradně ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídit XX ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx by měla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Příjmy x výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxx xxxxxxxx podíleli xx financování FA, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pro klienty xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx tyto platby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx SR. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx který xxxx xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxx použity x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx zřízení instituce xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx respektovat časové xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxx nejpozději 30. xxxxxx daného xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx návrhu xxxxxx x XX xxx xxx následující. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx FA xxxx xxx zahrnuty xx xxxxxxxxxxxx rozpočtovém výhledu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.

Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sloužit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx FA, přičemž xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxx xxxxxx představuje organizační xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx jako právnická xxxxx svého xxxxx (xxx generis), aniž xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx FA xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx, x xxxx výši x případně xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nutné určit, xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx xx SR xx xxxxxxx x xxxxxx xx také xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx XX ze XX xxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx nebo dotací xx XX, poskytovaných x xxxxxxxxxx kapitoly XX na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx byly z xxxxxxxx XX poskytovány xxxxx obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX pro dotace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (směrnice ministra). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx instituce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx řešené případy. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx nepostačovaly xx xxxxx xxxxxxxx FA, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxx návratné finanční xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů XX x xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xx paušální xxxxxxxx xxxx snížil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxx xxxxxxx rozpočtu XX x dalším xxxxxxxxxxx xxxx. Roční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrole Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Variantu xxx xxxxxxxxx xx možný xxxxx financování FA, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx alespoň částečné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx financování FA.

Varianta X3 – Financování xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb

Tato xxxxxxxx xxxxxxx ze zkušeností xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx Velké Xxxxxxxx x Xxxxx. Právní xxxxxxx by stanovil xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.¹⁰ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS by xxxxx xxx konstruovány x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (flat-fee) – xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnosti k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxx xxxxx aspekty, mezi xxxxx xxxxx např. xxxxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx roce xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx), xx xxxxxx poskytovatel FS xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxx podílu xx xxxxxxxxx aktivech xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektům xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednotlivých sektorech. Xx konstrukce poplatku xx xxx mělo xxx zahrnuto xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele XX x xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx váhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxx.:

- Bilanční xxxx

- Xxxxxx pod správou

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

- Xxxxx klientů x xxxxxxxx drobných xxxxxxx

- Xxxxx xxxxxxxxx účtů

- Xxxxxxxx xxxx

- Počet xxxxxxxxxxxx

Xxxxx možností xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxx paušálního poplatku xx xxx měla xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx x řízení xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx žalovaného (xxxx-xxx) - varianta xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx subjekt či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx počet xxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešených xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. X tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX založený xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případy.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx problém spočívající x nevhodném xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxxxxx FA x xxxxxxxx většině ostře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XX. Zástupci spotřebitelů x xxxxxxx skupin xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x následujících možnostech:

- xxxxxxx financování xx XX x xxxxxxxx XXX

- sdílené xxxxxxxxxxx xx SR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS

- xxxxxxx financování z xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxx xx XX byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x druhého xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx představovaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyčerpané xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxx byly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx v x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech jako xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Vždy xx xxxx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx financování, xxxx xxxx. xxxxxx výše, xxxxxx vybírání, vymáhání xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx model xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx byla xxxxxxx řešením x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxx poskytovatelů FS. Xxxxxxxxx XX by xxxx ustavena xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, poskytovaných x xxxxxxxxxx kapitoly XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatelů XX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX, poskytl xx potřebné prostředky xxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x xxxxxx xxxx.

Model xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hodnocen většinou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx financování x XXX, xxx xxx xxxxx, xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxx X5 – Financování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx klienta

Předpokladem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx modelů a xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ji xxxx lze považovat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy, xxxx xx mu vznikl xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx vrácení xxxxxx xx xxxx poplatku xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxx, xx výsledkem xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx příliš xxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- nediferencovaná xxxx poplatku, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

- xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxx sporu v xxxxxxxxx její podobě xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx základní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladně k xxxxxxxx zpoplatnění řízení xxx xxxxxxxxxxxx. Odmítavé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů x XX.

5. XXXXX XXXXXX

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přínosům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx době xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx variant X2 (rozšíření působnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů) a X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k závazkům XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxx zvolena. Slouží xxxxx x porovnání xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx působnosti XX xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx X2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx evropským xxxxxx. Xxxx varianta xx xxxx xxx minimální xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx variant xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx mnohem méně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxxxxx podobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxx B2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx změnami, xxxxx xxxxx xxxxxx přináší, xxxx xxxxxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Kancelář“), xxxxx xxxx organizační xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x spotřebitelských xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx chod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx x relevantních xxxxxxx XX. Zřízením Xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x respektuje xxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx x dopadové xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitole Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx nejen XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uspořádání Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxx činností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, a xxxxxx č. 89/1995 Sb., x státní xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx finančního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna,¹¹ xxxx xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

X letech 2007 xx 2009 xxxxxxx finanční arbitr x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 11,1 mil. Xx xx rok 2007, 10,3 xxx. Kč xx xxx 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.¹² Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxx k xxxxxxx xxxxx podnětů x xxxxxxxx případů. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x nárůstu vytíženosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x může – x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxx jeho kapacit. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 osob. V xxxxxxx zamýšleného rozšíření xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx xxx uvažovat, xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx rozpočtovaných xxxxxxxxxx xx měl tento xxxxxxxxxx zohlednit. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x vykazovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx celkové xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx od roku 2012 xxxx xxxxx xxx 26 xxx. Xx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 13 xxx. Kč, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je v xxxx 2011 nutné xxxxxxx též jednorázový xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, a xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxx apod. Tento xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx dni 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mít xxxx xx rozpočty xxxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx úprava ovlivnit xxxxxxxxx, protože x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přechod xxxxxxxxxxx x XXX xx XX. X xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mimosoudní řešení xxxxx.

Xxxxx novely xxxxxxxx xx xxxxxxxx nedotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx ani se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, i xxxxxxxxxxxx sektorových xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly plnění xxxxxxxx příjmů x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x dále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX. Jelikož xxxx finanční arbitr xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

7. XXXXXXX XXXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx evropské xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx x vlastní xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxx.

8. XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX DOPADŮ

Osoba, xxxxx xxxxxxxxxx závěrečnou xxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx byla připravena x souladu x xxxxxxxx usnesení vlády x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX NAVRHOVANÉ XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX POŘÁDKEM

Navrhované xxxxxx xx v souladu x ústavním pořádkem XX x obecnými xxxxxxxx vztahujícími xx x ústavnímu pořádku XX.

X. XXXXXXXXXX SOULADU X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx tímto xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xx. 123 x 130 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Lisabonské xxxxxxx (xxxxx xx. 101 x 108 SES), xxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, XXXXX XX ČESKÁ XXXXXXXXX VÁZÁNA

Mezinárodní smlouvy, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx na xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem zákona, xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxx x souladu.

E. XXXXXXXXX XXXXXX OZNAMOVACÍ XXXXXXXXXX XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX INFORMACÍ X XXXXXXX TECHNICKÝCH XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX NOREM

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x postupech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx vlády č. 178/2004 Sb., xxxxx navrhovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx informační společnosti, xxx xxxxx výroby, xxxxxx, prodeje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákaz poskytování xxxx využívání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

¹ Xxx xx. 123 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie ve xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx financování a xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychází xxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 3603/93 x čl. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x ECB.

² Xxxx. Konvergenční xxxxxx XXX z xxxxxx 2007 xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx závazky veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx neslučitelné vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx xxxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“

³ Problematiku xxxxxxxxxxxx řešení sporů xx xxxxxxxxx xxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxx xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/65/ES ze dne 23. září 2002 x uvádění xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x x xxxxx směrnice Xxxx 90/619/XXX x směrnic 97/7/XX x 98/27/XX, xxx xxxx finančních xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/39/ES xx dne 21. xxxxx 2004 x xxxxxx finančních nástrojů, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/EHS x 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/12/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX x xxx xxxxxx pojišťovnictví xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 o xxxxxxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím výkonu. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnicemi.

⁴ X xxxxxxx hodnocení xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx FA (část 4.2) jsou očekávané xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

⁵ Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Evropské komise, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx. 258 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx.

⁶ Xxxxx xx xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

⁷ Xxxxx xx xxxxxxx x XX, ČNB, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁸ Xxxxx xx xxxxxxx x XX, ČNB, Xxxxxx xxxxxxxx inspekci x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁹ Princip xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx čl. 123 XXXX, požadavek na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx – xxx čl. 130 XXXX, xxxx xxx Xxxxxx XXXX x XXX – xxx xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93.

¹⁰ Způsobem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sloužící xxx xxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxxx.

¹¹ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 ze xxx 17. února 2005.

¹² Xxx výroční xxxxxx z let 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (citováno dne 27. xxxxx 2010).

Xxxxxxxx xxxx

K části první

K článku I

K bodu 1 (§1)

Členské xxxxx xxxx xxxxx článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX ze dne 23. xxxxx 2008 x smlouvách o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x zrušení směrnice Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné x xxxxxx postupy pro xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. července 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx převoditelných xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) pak xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx účelné x účinné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx mimosoudního xxxxxx spotřebitelských sporů x souvislosti x xxxxxxxx XXXXXX, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxx.

X ČR xxx jako nejvhodnější xxxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právě institut xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra též xx spory xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx, který xx zároveň xxxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx členění xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x) – x).

X xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx XXX, x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx banku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxx úhrady výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxx xx věci x xxxxxxxxxx plat a xxxxx xxxxxxxxx požitky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XxXX obsahuje xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x, 1x x 2, xx xxxxx již xxxx x samotném xxxxx xxxxxx xxxxx odkazováno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§1x)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx plnit úkoly xxxxxxx x odborným, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti arbitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx postavení xxx způsobem, že xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx je organizační xxxxxxx státu¹³ a xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na adresu XXX x XX xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xx Kancelář xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx ustanovení dále xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x čele Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr.

Dále xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx institucionalizaci finančního xxxxxxx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx.¹⁴

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, je xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x České republice – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx práce, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx u obdobných xxxxx xxxxxxxxxx, pracovní xxxxx zaměstnanců x xxxxxx odměňování xx xxxx xxxxxxxxx práce xxxx. x Úřadu xxxxxxxxxxxx vlastnictví, Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Českého xxxxxxxx xxxxx. Nově xxxx bude xxxx xxxxxxxxxx arbitra namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády vydaných x xxxx provedení xxxxxxxx arbitr, který xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.

K bodu 4 (§3)

S xxxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vznikající xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pasivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, konkrétně „věřitele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru“, „xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxx nabízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x sporů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských sporů. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, a x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx do ustanovení §3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přidán xxxxxxxx 3 definující xxxxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx.

K bodům 5 až 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 a 5)

Xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx Kancelář xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx arbitr x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxx xxxx voleni Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx je xxx zvolena úprava xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, Správa xxxxxxxx hmotných xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx jako orgánu xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodně, xxxxxxxxx x nezávisle, xxxxxxxx. Ustanovení xxxx xxxxxxxxx definuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx či jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx považovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terorismu, x xx spáchané xxxxxxx či z xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.

K bodům 9 a 10 (§5 xxxx. 2 x 3)

Jelikož je xxxxxxxx arbitr x xxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx výroční xxxxxx x své xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx povinnost x souladu se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena xxx xx předkládání xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K bodům 11 x 12 (§6 odst. 3 xxxx. x) x x))

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx doplněn taxativní xxxxx případů, xxx xx zákona xxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu, kterým xxx finanční xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx proti majetku, xxxxxxxxxxx trestný čin xxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx arbitra xx xxxx stát xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx stav, xxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výše uvedených xxxxxxxxx xxxx, ve xxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nově xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, postrádá xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxx zástupce xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxxxxxx x vzdání xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx.

K bodům 13 x 14 (§7 xxxx. 1 x 2)

Finanční xxxxxx x xxxx zástupce xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vládě xx své xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx odvolat, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, poruší-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

Xxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx funkci, xxxx xxxx odvolání xxxxx x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřen xxxxx postihovat v xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jakékoli xxxxxxxx.

K bodu 15 (§12 xxxx. 7)

Xxxxxxx předkládaným xxxxxxx xxxxxxx x institucionálnímu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxxx doposud), budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

K bodům 16, 17 x 19 (§17a, §23 xxxx. 8)

Výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx doposud platnému xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x roku 2006, navyšuje x 10 000,- Kč xxxx xx 15 000,- Xx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx kontinuální xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx 40 xxxxx Kč x xxxx 2007 na xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Kč) x xxxx s cílem xxxxxxxx prevenční x xxxxxxxxxx funkce xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pak ztrácí xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxx x pokuty x jejím příjmem. Xxxx je bude xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celní xxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Xx., x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

K bodu 18 (§22)

Xxxxxxxxx xxxxxx, kdy pouze Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx.

K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

K bodu 1

Xxxxx ustanovením xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxx ustanovení xxxxxx, kdy počíná xxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxxx arbitra a xxxx xxxxxxxx jmenovaných xx xxxxx xxxxxx xxxx vládou s xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx 5 let x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx zvolena za xxxxxx zajištění kontinuity xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. zamezení xxxxxxx, xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx zástupce, a xxxxx xx zde xxxxx xxxxx, kdo xx mohl činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodům 3 x 4

Xxxxx ustanovením xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx doposud xx xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dne účinnosti xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx Xxxxxxxxx.

K části druhé

K článku III

K bodu 1

Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx řídí zákoníkem xxxxx, tedy xxxxxxx xxxx u jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava si xxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx vyžaduje též xxxxxxxx ZoFA xx xxxxxxxxx poznámky pod xxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. stupeň xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Zvolená xxxxxx xx xxxxxxx jako xxxx. x vedoucího Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů.

K bodu 4

Jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx xx styku x citlivými údaji, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nestrannost rozhodování, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx jednání, které xx mohlo xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zejména nezneužívat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x dalších zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnancům Xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K části třetí

K článku IV

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx spojený xxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvující xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx x plnění xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K části čtvrté

K článku V

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB na Xxxxxxxx vyžaduje xxxx xxxxxx ustanovení §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.

K části páté

K článku VI (Xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. červenci 2011.

¹³ Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx.

¹⁴ Xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx xxxxx www.psp.cz