Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx …..2011,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb. a xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 1 zní:
„§1
K xxxxxxxxxxx sporů xxxx
x) xxxxxxxxxxxxx platebních služeb x uživateli xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb,
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx elektronických xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxxxx investičními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,
xxxxx xx jinak k xxxxxxxxxx xxxxxx sporu xxxx pravomoc českého xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „arbitr“). Xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
2. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x xx 2 xx xxxxxxx.
3. Za §1 xx xxxxxx xxxx §1x, který xxx:
„§1x
(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečením xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx organizační xxxxxxx xxxxx, účetní jednotkou x xxxxx xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
(2) V xxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx xx arbitr.
(3) Xxxxxxxxxx x úkoly Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Pracovní xxxxx x odměňování xxxxxxx, xxxxxxxx arbitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
4. §3 zní:
„§3
(1) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx věřitel xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, investiční xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uživatel platebních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sporů xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx sporů uvedených x §1 xxxx. 1 písm. c) x d).
(6) Spotřebitelem xx xxxxxx fyzická xxxxx, která nejedná x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx samostatného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“.
5. V §4 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx návrh ministra xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 5 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx období xxxxxx xxxx jmenování, xx-xx xxxxxx arbitra xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x), x), x)] xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřesáhlo 2 xxxxxx.“.
6. X §4 xxxx. 2 se xxxxx „xxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx“ se xxxxxx xxxxx „bezúhonné,“.
7. X §4 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „jmenování“.
8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx bezúhonného xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, trestný xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx trestný čin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx odsouzení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na něj x xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.“.
9. X §5 xxxx. 2 se xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „vládě“.
10. X §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ vkládají xxxxx „x xxxxx“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx x §1 odst. 2“ xx xxxxxxx.
11. X §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx textu xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.
12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxxx xxxxx“.
13. X §7 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“.
14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxx“ x za slovo „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“.
15. V §12 xxxx. 7 xx xxxxx „České xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „x Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx“.
16. X §17a xxxx. 1 xxxx xxxxx se částka „10 000 Kč“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“, ve xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx částkou „15 000 Xx“ x xx konci xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx věta „Sankce xx xxxxxxx státního xxxxxxxx.“.
17. X §17x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx označení xxxxxxxx 1.
18. §22 xxx:
„§22
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx se xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vláda.“.
19. V §23 xxxxxxxx 8 xxx:
„(8) Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Sb., xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx uplynutí funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx i xx výkon funkce xxxxxxxxxx arbitra a xxxx zástupce zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx období xxxxxxxx finančního arbitra xxxxxxxxxxx vládou xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2 roky.
4. Xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxx xxxxx pro finančního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx zaměstnanci České xxxxxxxxx zařazení x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx republiku, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jejím xxxxxx vykonává Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx finanční xxxxxx k xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxx x který je xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx 1. července 2011 závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx souvisejících xxxxxx Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx majetek xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závazků xxxxxx Česká národní xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xx 31. července 2011 xxxxxxxx. Protokol xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závazků. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx vlastnictví.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 585/2006 Xx., zákona x. 181/2007 Sb., xxxxxx č. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Sb., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 294/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Sb., zákona x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx č. 326/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Xx., xx mění xxxxx:
6. V §5 xxxx. 5 xx xx slova „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
7. Poznámka xxx xxxxx x. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o vysokých xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx zákona x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx (xxxxx o Xxxxxxxx a mediační xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.
8. V §124 xxxx. 3 se xx slova „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxx xxxxxx“.
9. V §303 xxxx. 1 písm. x) se xx xxx 10 xxxxxx xxxx xxx 11, xxxxx zní:
„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx xxxx 11 až 16 xx xxxxxxxx xxxx xxxx 12 xx 17.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xx. XX
X §36 písm. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx č. 360/1999 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Sb., xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 281/2004 Sb., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Sb., xxxxxx č. 361/2005 Xx., zákona x. 189/2006 Sb., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x zákona č. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx finančního arbitra“.
XXXX XXXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
X §92 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., zákona x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Sb. x xxxxxx č. 303/2009 Xx., se xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ nahrazují slovy „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
ČÁST XXXX
XXXXXXXX
Xx. XX
Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. července 2011.
1) Xxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů.“.
DŮVODOVÁ XXXXXX
x návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx
Xxxxxx xxxx
X. ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX DOPADŮ (XXX)
1. XXXXX XXXXXXXXXX
1.1. XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, KTERÝCH XX XXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX S XXXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x řešení vymezeného xxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx klienty (xxxxx x dosavadním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx zákonem č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „ZoFA“), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx povinna Xxxxx xxxxxxx banka (xxxx xxx „ČNB“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 ZoFA xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x činností osob xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Plat a xxxxx xxxxxxxxx požitky xxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx.
X rozpočtu XXX xx tak xxxxxxxxxx xxxxx plat xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx takové – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx XXX (přidělení xxxxxxxxxxx ČNB k xxxxxx xxxxxxxx arbitra, xxxxxxxxx vybavení xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ČNB je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky, xxxxxxx xx x hrubém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.1 Xxxx kritika xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky xx období 2006-2008.2 Xx České xxxxxxxxx (xxxx jen „XX“) xx xxxxxxxxxx změnit xxxxxxxxx právní úpravu x uvést xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx měnového xxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud XX xxxxxxxx x tomto xxxxxx odpovídající xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), x xx právě x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx navrhnout xxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxx částka xxxx xxxxxx) xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx okolnostem.
Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přípravě x xxxxxxxxxxx XxXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx finančního arbitra xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx x postupnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. X xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx x transpozicí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinností XX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vhodné x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx právních a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx subjektů kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů (XXXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy pro xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx s činností XXXXXX.3
Xxxxxxxx cíli xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnosti.
2. KONZULTACE
Ministerstvo xxxxxxx xx, i x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra x financování xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x v xxxxx téhož xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho fungování.
Ke xxxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx 24 xxxxxxxx, xxxx. od České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, Ministerstva xxxxxxxx x obchodu, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Asociace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poradců XX, Asociace xxx xxxxxxxxxx xxx ČR, Xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx věd XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, České xxxxxxxx obchodníků s xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx pojišťoven, jedné xxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Stálé komise xxx bankovnictví Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu ČR. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mimo jiné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxx čtvrtiny xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 v xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trhu x dalších předpisů, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxx xxxxxx. Osloven xxx xxxx finanční xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu.
3. XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- uživatelé xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxx FS“) - klienti, xxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx finančních služeb (xxxx také „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx
- stát (včetně Xxxxx xxxxxxx xxxxx)4
- xxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „XX“)
4. NÁVRH XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXX A XXXXXXX
4.1. PŮSOBNOST FINANČNÍHO XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx současného xxxxx (xxxxx sektor xxxxxxxxxx xxxxx)
X této xxxxxxxx xx FA xxxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx, včetně elektronických xxxxx – xxxxx xx o xxxxxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Popis xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxx 1.2.
Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x relevantních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x variantami xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx omezená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx styku x xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx působnosti dle xxxxxxxxx EU na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx ČR riziko xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelských xxxxx
Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx má XX povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU, xx. xxx, kde xx xxxxxx XX xxxxxxxx riziko xxxxxx xxx ČR5 x xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxx – sektor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx investování.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu) + |
|
Uživatel XX |
+ xxxxx ochrana xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ předcházení xxxxxxx sporům a x xxx spojené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů |
|
Stát |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany XX |
|
XX |
+ xxxxxxxxxx FA x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx + xxxxxxx XX a xxxxxxxxx subjektů6 na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx XX xx. doporučení
Rozšíření xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle varianty XX. x xxxxx xxxxxxx, xxx legislativa XX pouze xxxxx xxxxxxxxxx vytvoření/podpory XX – xxx rámec xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, investičních xxxxxx x xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx na xxx xx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci (x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sektory xxxxxxxxxx xxxx) + relativně xxxxx xxxx xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel XX |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx klientů + xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx arbitra + xxxxxxxxxxx přívětivost (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel FS |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx7 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
+ xxxxxxx vyšší efektivita XX x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx variantou xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Hodnocená varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyžadovaného xxxxxxx (v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx EK). Xxxxxxx negativem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx XX tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ soulad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + xxxxxxxx xxxx kultivace XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx arbitra + xxxxxx xxxxxxxxxxx přívětivost (přehlednost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům x s tím xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx EK |
|
FA |
+ xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x xxxxxx plného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektů + výrazně xxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx8 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx FS (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany EK. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. Hlavním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x rozšířením působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
4.2. FINANCOVÁNÍ XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ – xxxxxxxxx současného xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX
Xxxxxxxx X1x – Financování x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX
Xxxx varianta je xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx sankcí xx xxxxxx XX x xxxxx překážky v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a komise Xxxxxxxxxx sněmovny PČR xxx bankovnictví |
|
Uživatel FS |
+ xxxxxxxxxxx xx nepodílí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příspěvků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxx financování je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x právem XX. Xx xxxxxx XX xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy - xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 278/2001 Sb. xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x uvalení xxxxxx xx xxxxxx EK x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu |
|
ČNB |
- xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx nelze označit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla odmítnuta xxxx než třemi xxxxxxxxxx subjektů, které xxxxxxxx xxx odpovědi, xxxxxx samotné ČNB.
Varianta X1x – Financování x xxxxxxxx ČNB x začlenění XX xx xxxxxxxxxxx struktury XXX
X xxxxxxxxxxx je XX xxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.9 Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx riziku xxxxxx xx xxxxxx XX teoreticky možné xx, a xx xx předpokladu, xx xxxx FA plně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xx znamenalo učinit x FA xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx xxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx by xxxx xxxxxxxx rozhodovat. Xxx xx však xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX v xxxxxxxx xxxxxx zájmu xx výkonu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s kritikou xx xxxxxx XX x ECB + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxx administrativní náklady x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx + podléhá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ zvolený způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxx uplatňovat vliv xx XX x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx role orgánu xxxxxxx |
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx střet xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xx x xxxxxxxx formu xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx xx xxxxxx xx financování XX |
|
XX |
|
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX ze xxxxxx XX. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx nezávislého xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x institucionálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dozorovým xxxxxx. Negativní xxxxxxxxxx x této variantě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména XXX. Jako xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxx bankovní xxxxxxxx x XX. Xxxxxx tak xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „SR“). Model xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX je uložena xxxxxxxx státu a xxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx i přijmout xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx instituce XX. X úvahu přichází xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx druhu (sui xxxxxxx) xxxx xx xxxxx organizační složky xxxxx.
Xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx – v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX výhradně xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxx, případně by xx stala xxxxxxxx xxxx kapitoly, xxxx. XX. Xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě platných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx samotnou institucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx SR. Příjmy x xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx současně xxxxxx a výdaji XX. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxx platby xxxx na xxxxxxxx xxxxxx SR. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce, xxx který xxxx xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x následujících xxxxxx xxxx xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx prováděna Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx zřízena xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxx platnosti xxxxxxxxxx 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx návrhu zákona x XX xxx xxx následující. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx FA měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro období xxxxxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) – jestliže xx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxx sloužit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdrojů poskytovatelů XX, xxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx nejvhodnějším xxxxxxx xxxxx jiné právní xxxxx FA, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx státu. Instituce xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx generis), aniž xx xxxx zapsána x obchodním xxxxxxxxx. Xxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zákona x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Tedy jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do příslušné xxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx výši x xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx budou finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xx SR xx xxxxxxx a xxxxxx xx také xxxx xxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xxxx XX xx XX xxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XX xxxxx xxx financována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx XX, xxxxxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx příjemce. Xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxx (xxxxxxxx ministra). Xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx by instituce xxxx xxxxxxxxxxx výhradně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx paušálního poplatku x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepostačovaly xx xxxxx rozpočtu XX, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX v dalším xxxx. V roce xxxxxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci by xxx příjmem rozpočtu XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Roční xxxxxx závěrka xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podléhalo kontrole Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx problém xxxxxxx x kritikou EK x ECB + xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx + xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx poplatků + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, že XX xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, použijí xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxxx xxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx přímo + xx xxxxxx poskytovatelů XX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx produktů |
|
Poskytovatel FS |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x xxxxxx příspěvků xx xxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxx FA |
|
ČNB |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- možné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx změny zdroje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxx - v xxxxxxx, xx XX xxxx xxx xxxxx xxxxxx formu než XXX, budou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx prostřednictvím xxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesem |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Variantu lze xxxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany XX. Xxxxxxxxx procent xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, preferují plné xxxx alespoň částečné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zkušeností xxxxxxxxx zemí XX, xxxxxxx Xxxxx Británie x Xxxxx. Právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x způsob xxxxxxxxxxx XX.10 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX by xxxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případně xxxxxx kombinacích:
Paušální poplatek xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – výše poplatku xx xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnosti k xxxxxxxx sektoru xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxx xxxxx aspekty, mezi xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxxx sporů vedených xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předcházejícím xxxx xxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vycházet z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx části), xx xxxxxx poskytovatel XX xxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx. Xx konstrukce poplatku xx tak mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx sektoru xxxx jeho části. Xxxxxxxx určujícími váhu xxxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxx být xxxx.:
- Bilanční suma
- Xxxxxx xxx xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
- Xxxxx klientů x xxxxxxxx drobných klientů
- Xxxxx xxxxxxxxx xxxx
- Xxxxxxxx kmen
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx možností xx xxxxxxxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxx xxxxx podílu xxxxxxxx na celkovém xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx pak měla xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxx vedených xxxxx xxxxxxxx subjektu v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivý xxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx nebo x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - varianta xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednávané xxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kritikou XX x ECB + varianta xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxxxxx XX na xxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx v důsledku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx trhu obecně x xxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výdajové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolního xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozdílů x poměru počtu xxxxxxxx řešených sporů x plateb mezi xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx rozpočtu |
|
Uživatel XX |
- xxxxx přenesení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx nedostatečné platební xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx náklady xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx problém spočívající x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx FA. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxxxxxxxxxxxx FA x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytovatelů XX. Zástupci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxx financování xxxxxxxx FA xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx uvedené modely xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxx x následujících možnostech:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxx XXX
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx SR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX
Xxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx představovaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx který xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx v x xxxxxxx x xxxxxxxx pravidly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivých druhů xxxxxx financování, xxxx xxxx. xxxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx SR x zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX byl pozitivně xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx řešením x xxxxxxx, xx cílovým xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XX ze xxxxxx poskytovatelů XX. Xxxxxxxxx XX by xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (xxx generis). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxxxxx xx krytí xxxxxxxx FA, xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx xxxx ve formě xxxxxxxx finanční výpomoci, xxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx a příspěvků xxxxxxxxxxxxx FS, resp. x xxxxxxxx XXX xxxx-xx FA xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx spojený xxxxxxxx XX a XXX + xxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění činnosti xxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozvoj finančního xxxx + xxxx xx xxxxxx o vhodnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx instituce x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdíleného xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě sdíleného xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx financování z xxxxxxxx XXX |
|
XXX |
+ xxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvků finančních xxxxxxxxx resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx a náklady |
|
|
Obecné |
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdroje - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX x XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxxx xx financování XX |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx zdrojem xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx bude státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uvažovat x xxxxxxx financování x ČNB, xxx xxx tehdy, xxxx-xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx B5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx variant se xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx modelů x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování XX. Xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx:
- nepodmíněná xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx vyhraného sporu
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vrácení částky xx xxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx výše xx xxxxx xxxxxx ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nízké xxxxxx xx nezaručovalo xxxxxxxxx bagatelních xxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx poplatku:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx poplatku, shodná xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx složitosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx situace xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx spotřebitele může xxx xxxxxxxxx efekt xx xxxxxx snížení xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx zahlcení XX + tlak xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by mělo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx složitějších xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přijatých poplatků |
|
Stát |
+ xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přijatých xxxxxxxx |
|
XXX |
+ pokles nákladů xx financování instituce x rozpočtu ČNB x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plynoucích z xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- nepřiměřená výše xxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx na xxxxxxxxx a vedení xxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů - xxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozici xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
|
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naprostá většina xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.
5. XXXXX XXXXXX
X xxxxxxx xx primární xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnit, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx identifikovaným xxxxxxxx x přínosům jednotlivých xxxxxxx řešení xx x současné xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X2 (xxxxxxxxx působnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x X2 (změna xxxxxxxxxxx xx financování ze xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení, zejména (x případě xxxxxxxxx xxxx pravomocí xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x závazkům XX xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx působnosti XX xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx X2, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx širší, xxx co xx xxxxxxxxxx evropským právem. Xxxx varianta xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx oproti současnému xxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxx a potencionálních xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejasnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx x jež xxxx financována ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xx xxxxxxxx povinností xxxxx zajistit chod xxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x relevantních xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x právem Evropské xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx x dopadové xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx spojené x činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX, a xxxx xxxxxxx xx nově xxxxxx výdajem xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž Kancelář xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxx xxxxx XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx vzor xxxxxxxxx x organizačního uspořádání Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx srovnatelnému xxxxxxxxx x xxxxxx činností x návrhu tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákona č. 166/1993 Sb., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zástupce a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx pak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvolena xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 bude xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx 2007 až 2009 xxxxxxx xxxxxxxx arbitr x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 11,1 xxx. Xx xx xxx 2007, 10,3 mil. Xx xx rok 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.12 Xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx se odrazí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu xxxxx a xxxx – s ohledem xx nutnost specializovat xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx případů, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx vyvolat potřebu xxxxxxxxx xxxx kapacit. X současnosti zabezpečuje xxxxxxx xxxxx celkem 6 xxxx. X xxxxxxx zamýšleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nově x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x kolektivního investování xxx uvažovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přiblíží xx x xxx 14 xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx rozpočtovaných xxxxxxxxxx xx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x fixními nákladovými xxxxxxxxx xxx očekávat, xx celkové xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx od xxxx 2012 xxxx xxxxx xxx 26 xxx. Xx. S xxxxxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx na činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx přesáhnout 13 mil. Kč, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2011 nutné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Kč, a xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xx přechod xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx národní xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx dni 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a obcí.
Podnikatelské xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx financování x XXX xx XX. V otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx časové x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx.
6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx bance, i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxx xxx xxxxxxxxxx závěrečného účtu xxxxxxxx MF. Jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
7. XXXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Ministerstvo bude xxxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx finančního trhu.
8. XXXXXXXX X PROHLÁŠENÍ XXXXXXXXX HODNOCENÍ DOPADŮ
Osoba, xxxxx zpracovala závěrečnou xxxxxx XXX.
|
Xxx. Xxx Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Xxxxx |
|
xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx x ochrana xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu |
|
tel.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
e-mail: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx |
x-xxxx: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.
xxxxxx nadřízeného zaměstnance
B. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX POŘÁDKEM
Navrhované řešení xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x ústavnímu pořádku XX.
X. ZHODNOCENÍ SOULADU X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx rozpor současné xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Evropské xxxx, xxxx. s xx. 123 a 130 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Lisabonské smlouvy (xxxxx xx. 101 x 108 SES), xxxxx představoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx centrální xxxxx.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X MEZINÁRODNÍMI XXXXXXXXX, XXXXX XX XXXXX XXXXXXXXX VÁZÁNA
Mezinárodní smlouvy, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xx oblast, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx s xxxx xxxxx v xxxxxxx.
X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX DLE XXXXXX XXXXXX XXXXXXX PŘI XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX NOREM
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení vlády č. 178/2004 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na výrobky xxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx využívání xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxx xx. 123 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Statutu XXXX x XXX.
2 Xxxx. Konvergenční xxxxxx XXX x xxxxxx 2007 stanoví, že „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyžadovat, aby xxxxxxx centrální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xx xxxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
3 Problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/65/ES ze xxx 23. xxxx 2002 x uvádění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x x xxxxx směrnice Xxxx 90/619/XXX x směrnic 97/7/XX x 98/27/ES, xxx trhy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/ES xx dne 21. xxxxx 2004 x xxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/EHS a 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/ES x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX a xxx xxxxxx pojišťovnictví xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zajišťovací xxxxxxxx x xxxxx výkonu. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxx neukládají xxxxxxxx xxxxxx povinnost zavést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx budoucna xxxx xxxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
4 X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX (xxxx 4.2) xxxx očekávané xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx podle xx. 258 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx.
6 Xxxxx se xxxxxxx x MF, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Veřejného xxxxxxxx xxxx.
7 Xxxxx xx xxxxxxx x XX, XXX, Českou xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
8 Xxxxx xx xxxxxxx x MF, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 Xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx čl. 123 XXXX, požadavek na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank – xxx čl. 130 XXXX, xxxx xxx Xxxxxx XXXX x XXX – viz xx. 7 x 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93.
10 Způsobem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jakým způsobem xxxxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxxx.
11 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005.
12 Xxx xxxxxxx xxxxxx x let 2007, 2008 a 2009 dostupné na xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (citováno dne 27. xxxxx 2010).
Zvláštní část
K bodu 1 (§1)
Xxxxxxx xxxxx mají xxxxx článku 24 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x koordinaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kolektivního investování xx převoditelných xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) pak xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinné postupy xxx vyřizování stížností x zjednávání xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx x souvislosti s xxxxxxxx XXXXXX, a xx xx využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxx.
X XX xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimosoudního řešení xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx praxí též xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x spotřebitelem xx straně xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx a na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností xx xxxxxx xxxxx x investorem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ke členění xxxxxxxxxx xx písmena x) – d).
V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx ČNB, a xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx banku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx pověřených xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx stanovené požitky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxx XxXX xxxxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 1x, 1b x 2, xx xxxxx již xxxx x samotném textu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1x)
Xxx dosavadní xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx institucionální xxxxxxxxx. Navrženým ustanovením xxxxxxx x vytvoření Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx plnit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx13 a xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx příjmy x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx odstraňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x ČR xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx účelem xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo je xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx vztahu x zaměstnancům Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxx xx třetím xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x čele Xxxxxxxxx xx finanční xxxxxx.
Xxxx xx vzhledem k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx arbitr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx.14
Xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxx finančního xxxxxxx přestanou xxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zaměstnanci XXX, je xxxxxxxxx, xx xxxxxx pracovní xxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zástupce. Zvolená xxxxxx xxxxxx xx x českém právním xxxx u obdobných xxxxx standardní, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx zákoníkem xxxxx xxxx. u Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nově xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestandardního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005, určovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx plat xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx a příslušných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
S xxxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vznikající při xxxxxxxx, poskytování nebo xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x xx spory x xxxxxxxxxxxx investování xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekt) x xxxxxxxxxxxx (aktivně legitimovaný xxxxxxx) upravena a xxxxxxxx x další xxxxxxxx, konkrétně „věřitele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx“, „xxxxxxxxxx fond, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahraniční investiční xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx“ x případě xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx obě xxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pojmy xxxx xxxxxxxx definovány v xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, x x zákoně č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx investování, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx do xxxxxxxxxx §3 vymezujícího základní xxxxx přidán odstavec 3 definující xxxxxxxxxxxx xxxx fyzickou osobu, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx v xxxxxxx x definicemi xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
K bodům 5 xx 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)
Xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Finanční xxxxxx x xxxx zástupce xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxx zvolena xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (jako xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, Správa xxxxxxxx hmotných xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce, xxxxx xx x ohledem xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxx musí xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx vystupovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx obdobná jako x xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx úmyslný trestný xxx a xxxx xxx xxxxxxx čin xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin nebo xxx trestný xxx xxxxxxxx x souvislosti x financováním terorismu, x to xxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx z xxxxxx důvodu nehledí, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.
K bodům 9 x 10 (§5 xxxx. 2 x 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxx arbitr x xxxx xxxxxxxx xx xxx funkce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx arbitra xx xxxx Xxxxxxxxx x xx xxxxx výkon xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x své xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena xxx xx xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx xxxxx.
K bodům 11 x 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. x) x c))
Navrhovanou xxxxxxx xx x xxxxxxx xx působnost finančního xxxxxxx xxxxxxx taxativní xxxxx případů, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx x případy, kdy xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx soudu, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx úmyslně xx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vychází x předpokladu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stát pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xxx xxxxxx nadále xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, postrádá xxxxx xxxxxx, kdy výkon xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zástupce xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručení xxxxxxxx o xxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x vzdání xx funkce xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx.
K bodům 13 a 14 (§7 odst. 1 x 2)
Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jmenováni xxxxxx x finanční xxxxxx je xxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx, proto xx xx místě xxxxxx, xxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, přestane-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx funkce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxx funkci, nebo xxxx odvolání xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opakovaně povinnosti xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančním xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx jakékoli xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 xxxx. 7)
Xxxxxxx předkládaným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci (nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx tomu xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx namísto zaměstnanců XXX provádět x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17x, §23 xxxx. 8)
Xxxx paušální xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx z roku 2006, navyšuje x 10 000,- Xx xxxx na 15 000,- Xx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx 40 xxxxx Kč x xxxx 2007 na xxxxxxxxxx cca 270 xxxxx Kč) x xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkce pokuty xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxx x xxxxx XXX, xxx byly xxxxxx x pokuty x xxxxx xxxxxxx. Xxxx je bude xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx příslušný celní xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Xx., x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x budou xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
K bodu 18 (§22)
Dosavadní xxxxxx, kdy pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx povinnosti mlčenlivosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávnění (xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx.
K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx arbitrovi.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx počíná xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx zástupce xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vládou s xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx zvolena za xxxxxx zajištění kontinuity xxxxx do budoucna, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by po xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx nebyl x předvídané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, ani xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, kdo xx xxxx činnost xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxx.
Tímto ustanovením xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců ČNB xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů x XXX na Xxxxxxxx, x také xxxxxxx xxxxxxx potřebného x xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxx závazků x ním xxxxxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx xx dle navrhované xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx obdobně xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxx úprava si xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx novelu xxxxxxxx xxxxx x xxxx §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí zákoníkem xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx o finančního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx XxXX do xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Zvolená xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. x vedoucího Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů.
Jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx dozvěděli při xxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx nestranně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřijímat xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zejména nezneužívat xxxxxxxxx nabytých x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxx někoho xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxx. x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxx, xxx zaměstnancům Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xx spojený přechod xxxx a povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX na Xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x poskytování sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvující xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxxxxxx a x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxx v nemocenském xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
K článku VI (Účinnost)
Účinnost xxxxxx xx navrhuje x 1. červenci 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx.
14 Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
V Praze xxx 22. xxxxxxxx 2010
předseda xxxxx
xxxxxxx financí
Zdroj textu xxx.xxx.xx