Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
224/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx …..2011,
xxxxxx xx mění xxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., se xxxx xxxxx:
1. §1 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 1 zní:
„§1
K xxxxxxxxxxx xxxxx mezi
a) xxxxxxxxxxxxx platebních služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb,
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx elektronických xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) věřiteli xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx1),
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx fondů kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx shromažďují xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx,
xxxxx xx jinak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx příslušný xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“). Xxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
XXXXX: 32009L0065
2. Poznámky xxx xxxxx x. 1a xx 2 xx xxxxxxx.
3. Xx §1 xx xxxxxx nový §1x, xxxxx xxx:
„§1x
(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečením činnosti xxxxxxx plní Kancelář xxxxxxxxxx arbitra, která xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, účetní jednotkou x jejíž xxxxxx x výdaje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) X xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.
4. §3 xxx:
„§3
(1) Xxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx společnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxx.
XXXXX: 32008L0048
CELEX: 32009L0065
(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x), držitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sporů uvedených x §1 xxxx. 1 písm. x) x spotřebitel v xxxxxxx sporů uvedených x §1 odst. 1 xxxx. x) x x).
(6) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx fyzická xxxxx, která xxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx samostatného xxxxxx svého xxxxxxxx.“.
5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx návrh ministra xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jmenování, xx-xx xxxxxx arbitra xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zástupce. Vláda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejpozději 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx arbitra [§6 xxxx. 3 xxxx. x)]. V ostatních xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x), x), x)] xxxxx xxxxxxx arbitra xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx období xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.
6. V §4 xxxx. 2 se xxxxx „zvoleny“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ a xx xxxxx „xxxxx xxxx“ se xxxxxx xxxxx „bezúhonné,“.
7. X §4 xxxx. 4 se xxxxx „xxxxx“ nahrazuje xxxxxx „jmenování“.
8. X §4 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx bezúhonného xx xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx pravomocně odsouzen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx trestný čin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxx by xxxxx odsouzen.“.
9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „vládě“.
10. V §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „x xxxxx“ a xxxxx „xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2“ xx xxxxxxx.
11. X §6 xxxx. 3 se xx xxxxx xxxxx xxxxxxx b) doplňují xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terorismu,“.
12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“.
13. X §7 xxxx. 1 xx xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxx“.
14. X §7 xxxx. 2 xx xxxxx „Poslanecká xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxx opakovaně“.
15. V §12 xxxx. 7 xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
16. X §17x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
17. X §17a xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx a zároveň xx zrušuje označení xxxxxxxx 1.
18. §22 zní:
„§22
Arbitra xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x skutečnostech, x xxxxx se dozvěděl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx pouze vláda.“.
19. X §23 xxxxxxxx 8 zní:
„(8) Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.
Xx. II
Přechodná ustanovení
1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 229/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxxxx č. 229/2009 Xx., ve xxxxx účinném xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zástupce finančního xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx i xx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou.
3. Funkční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx 2 roky.
4. Xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx finančního xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávají dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx banky xx Xxxxxx republiku, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který ke xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Příslušnost hospodařit x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Kanceláři finančního xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx majetek xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejpozději xx 31. července 2011 protokol. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb., zákona x. 121/2008 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Xx., zákona x. 294/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx č. 320/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. x xxxxxx č. 347/2010 Xx., se mění xxxxx:
6. X §5 xxxx. 5 xx xx slova „xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.
7. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 xxx:
„Xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách a x změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx x mediační xxxxxx).
Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
8. V §124 xxxx. 3 xx xx slova „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx“ vkládají xxxxx „, xxxxxxxx xxxxxx“.
9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) xx za xxx 10 xxxxxx xxxx bod 11, xxxxx xxx:
„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“.
Xxxxxxxxx xxxx 11 až 16 xx xxxxxxxx xxxx xxxx 12 až 17.
XXXX TŘETÍ
Změna xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xx. XX
X §36 písm. x) zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxx č. 590/1992 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 160/1995 Sb., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona x. 424/2003 Sb., zákona x. 281/2004 Sb., xxxxxx x. 359/2004 Xx., zákona č. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x zákona č. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx národní xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
XXXX XXXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx. X
X §92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx., zákona x. 41/2009 Xx., zákona x. 158/2009 Xx. x xxxxxx č. 303/2009 Sb., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx finančního arbitra“.
XXXX XXXX
XXXXXXXX
Xx. VI
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.
1) Xxxxx č. 145/2010 Sb., x spotřebitelském úvěru x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Obecná xxxx
X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX DOPADŮ (XXX)
1. XXXXX PŘEDLOŽENÍ
1.1. NÁZEV
Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1.2. IDENTIFIKACE XXXXXXXX, CÍLŮ, XXXXXXX XX XXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxx jako specifický xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx v dosavadním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx zákonem č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „ZoFA“), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“). Konkrétně xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 ZoFA xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx x odůvodněném rozsahu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx XXX xx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx finančního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebné x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vybavení sídla xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx ČNB je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritik xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky, jelikož xx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.1 Xxxx xxxxxxx xx objevuje xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období 2006-2008.2 Xx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xx požadováno změnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu měnového xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ČR xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx komise xxxxxx x xxxxxxx s xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx znění Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxx xxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxx x porušení Xxxxxxx (xxx. infringement), x to xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícího xxxxx finančního arbitra. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) ve xxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxxxxx okolnostem.
Jelikož xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ZoFA xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx čistým, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxx potom v xxxxxxx, kdy dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšení nákladů xx xxxx činnost. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/102/EHS xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx spotřebitelských xxxxx, x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2009/65/ES xx dne 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx sporů v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.3
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. KONZULTACE
Ministerstvo xxxxxxx xx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxx výtky ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské centrální xxxxx a dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx optimálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx roku xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu“, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx zmapovat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx oblast x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nalezení nejvhodnějšího xxxxxx problémů xxxxxxxxx x financováním finančního xxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nízkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 subjektů, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, České xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx makléřů, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Asociace pro xxxxxxxxxx xxx XX, Xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx XX, dvou renomovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, České xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedné xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Unie společností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávajícím xxxxxxxx z rozpočtu XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konzultace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx naopak x zásadě xxxxxx xxxxxx k financování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu.
Příprava xxxxxx zákona probíhala xxx xx xxxxxxx xxxx 2010 v xxxxxxx s Xxxxxxx x spolupráci xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx finančního trhu x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dohody, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Osloven xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvení finančního xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx přípravě xxxxxx x xxxxx.
3. XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxx XX“) - klienti, xxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx XX“) - xxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx
- xxxx (včetně Xxxxx xxxxxxx xxxxx)4
- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „FA“)
4. XXXXX XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXX A XXXXXXX
4.1. PŮSOBNOST XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx platebního xxxxx)
X xxxx variantě xx FA xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně elektronických xxxxx – xxxxx xx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Popis xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxx x xxxxx 1.2.
Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxx zvolena. Xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně lze xxxxxxxxx, že nejzásadnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx omezená působnost xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx styku x xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx XX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x spotřebitelských úvěrů
Tato xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA tak, xxx zahrnovala sektory, xx xxxxxxx má XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legislativou XX, xx. xxx, xxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx sankcí xxx XX5 z xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicemi – sektor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x standardních xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx s dlouhodobými xxxxxx v xxxxxxxx (x maximální míře xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + |
|
Xxxxxxxx FS |
+ xxxxx ochrana práv xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx x finančním xxxxxxx x působnosti xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ předcházení xxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ xxxxxxxxxx FA x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx synergických xxxxxx + xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx6 na xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx a xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti o xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx FT |
|
Uživatel FS |
|
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání x xxxxxxx variantou xxxxxxxx 2 eliminuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx arbitra v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx.
Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx XX xx. xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby zahrnovala xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. x další xxxxxxx, xxx legislativa XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx XX – xxx rámec xxxxxxxx XX tedy xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx dálku.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci (x xxxxxxxxx xxxx možná xxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) + relativně xxxxx xxxx xxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx vyšší xxxxxxx práv xxxxxxx + xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infringementu xx xxxxxx XX |
|
XX |
+ náklady XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx7 na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxxx x nepříslušnosti) |
|
+ xxxxxxx xxxxx efektivita XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektů |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XX |
|
Xx srovnání s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx vyžadovaného xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX na xxxx xxxxxxxx xxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx x dlouhodobými xxxxxx x regulaci (v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx finančního xxxx) + xxxxxxxx xxxx kultivace XX |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx klientů + potencionálně xxxxxxxx důvěra x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx arbitra + xxxxxx xxxxxxxxxxx přívětivost (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sporů) |
|
Poskytovatel XX |
+ xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx x s tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx EK |
|
FA |
+ nejvyšší xxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxx efektů + xxxxxxx xxxxx náklady XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx8 xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx FS (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
|
|
FA |
|
Ve xxxxxxxx s nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx EK. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
4.2. FINANCOVÁNÍ XXXXXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „nulová“ – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx FA xxxx organizační xxxxxxxxx XXX
Xxxx varianta xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx naplněn xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX a xxxxx překážky x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx + neznamená náklady xx vymáhání xxxxxxxx + xxxxxxx kontrolním xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny PČR xxx xxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ neznamená xxxxxxxxx náklady v xxxxxx příspěvků xx xxxxxxxxxxx instituce |
|
Stát |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx financování XX |
|
Xxxxxxxx x náklady |
|
|
Obecné |
- xxxxxx financování je xxx ponechání xxxxx xxx x rozporu x právem XX. Xx strany XX xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx - xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 278/2001 Sb. týkající xx xx. pravomoci XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
|
|
Stát |
- xxxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX x xxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx |
|
XXX |
- xxxx xx podílí na xxxxxxxxxxx XX - nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx |
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČNB. X rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxx své odpovědi, xxxxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x začlenění XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX
X současnosti xx XX xxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx XXX. Xx však xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx FA. Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx měnového xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.9 Financovat XX x xxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xx vyhnout riziku xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx xxxxx by XXX xxxxx zasahovat x x němž xx xxxx xxxxxxxx rozhodovat. Xxx by však xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x mimosoudním xxxxxxxxxxx xxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx strany XX x XXX + xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxx + xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx + podléhá xxxx xxxxxxxxxx mechanismům XXX |
|
Xxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená náklad xxx xxxxxx rozpočet |
|
ČNB |
+ xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx FA x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx |
|
XX |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxx sporů - xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx financování XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
- xxxx se podílí xx xxxxxxxxxxx XX |
|
XX |
|
Xxxxx xx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xx strany XX. Xx však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v zahraničí xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx nezávislého xxxxx XX nejen financována, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx respondentů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. Xxxx možný xxx tento model xxxxxxx pouze ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XX. Xxxxxx tak xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace (xxxxxxxxx xxx stanovisku xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx X2 – Financování XX xx státního xxxxxxxx
Xxxxx x možných xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „SR“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx relevantní směrnice XX xx xxxxxxx xxxxxxxx státu a xxx xx tedy xxx x xxxx xxxxxx a xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.
X souvislosti se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možností, z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx organizační složky xxxxx – x xxxxxxx financování xxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx variantou xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxx xx měla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxx kapitoly, xxxx. XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Příjmy x xxxxxx organizační xxxxxx státu by xxx xxxx současně xxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx způsobem podíleli xx financování XX, xxxxxxxxx řízení xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx platby xxxx xx příjmové xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx který xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by mohly xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v následujících xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výdajů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx instituce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx časové xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 30. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx její xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx návrhu xxxxxx x XX xxx xxx následující. Současně xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx XX měly xxx zahrnuty ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (sui generis) – xxxxxxxx by xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dočasný zdroj xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdrojů poskytovatelů XX, zdá se xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Instituce xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX nebude xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx výši x xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx SR či xxxxxxx x přesně xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx XX xx XX xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací xx XX, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx byly z xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx obecných předpisů xxx xxxxxxxxxxx prostředků XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxx (směrnice ministra). Xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výhradně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX ve formě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poplatku za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtu FA, xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů XX v xxxxxx xxxx. V roce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx se xxxxxxxx xxxxxxxx opět snížil x případný xxxxxxxx xxxxxxx hospodaření instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozpočtu XX x dalším xxxxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podléhalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.
|
Přínosy |
|
|
Obecné |
+ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kritikou XX x XXX + důvěryhodnost xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx + xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx XX xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x pravidla xxx nakládání s xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx + xxxxxxxx xxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ spotřebitel se xxxxxxxx xx úhradě xxxxxxx xxxxx + xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx chod xxxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxx je schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XXX |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xx financování xxxxxxxx FA |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx - může podléhat xxxxxxxxxx vlivům - x xxxxxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx, xx XX xxxx mít xxxxx xxxxxx xxxxx xxx XXX, xxxxx muset xxx provedeny legislativní xxxxx |
|
Xxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daní |
|
Poskytovatel FS |
- xxxxxxxxxxxxx XX se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxx způsob xxxx znamenat xxxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx procesem |
|
ČNB |
|
|
FA |
|
Variantu lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx financování XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx poskytli xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx alespoň částečné xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA.
Varianta X3 – Financování xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb
Tato varianta xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí EU, xxxxxxx Velké Xxxxxxxx x Irska. Právní xxxxxxx xx stanovil xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx FA.10 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případně xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx příslušnosti k xxxxxxxx sektoru xxxx, xxxxxxx xx současně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aspekty, mezi xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx sektoru (popř. xxxx části), ve xxxxxx poskytovatel XX xxxxxx. Xx tak xxxxx především přesné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sektorů, xxxxxx podílu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X dosažení xxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx konstrukce xxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx váhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxx.:
- Xxxxxxxx xxxx
- Xxxxxx xxx správou
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů
- Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx drobných xxxxxxx
- Xxxxx xxxxxxxxx účtů
- Xxxxxxxx kmen
- Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx možností xx xxxxxxxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx x řízení xxxx x xxxxxxx, že xx poskytovatel XX xx xxxxxx žalovaného (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na počet xxxxx xxxx znamenat xxxxx velkých rozdílů x poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plateb mezi xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX. X tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX založený xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxxxx problém xxxxxxx x xxxxxxxx XX x XXX + varianta xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, resp. je-li xxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ spotřebitel xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojených x řešením xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x očích xxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- dodatečné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx - mohou být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxxx řešených xxxxx x plateb xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX - xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacích x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX xxx sestavování xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x zvýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
- xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příspěvků xx financování xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x vedením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxx finančních xxxxxxxxx |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxx označit xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx XX. Účast xxxxxxxxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx většině xxxxx xxxxxxxx zástupci profesních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Zástupci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx naopak xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx B4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxx financování xxxxxxxx XX xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx současně a xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Lze uvažovat x následujících xxxxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxx XXX
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxxx poskytovatelů XX
- xxxxxxx financování z xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx poskytovatelů XX
Xxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, platby x xxxxxxx xxxxxx xx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyčerpané xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xx státním rozpočtu xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vždy by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx jednotlivých druhů xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx. jejich xxxx, xxxxxx vybírání, vymáhání xxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx model xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx pozitivně xxxxxx účastníky veřejné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx byla xxxxxxx řešením x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxxxxxx XX by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (sui generis). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotací, poskytovaných x rozpočtové xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx FA, xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx xxxx xx formě xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xx došlo xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxx.
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ x xxxxxxx sdíleného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxx. x rozpočtu ČNB xxxx-xx FA xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx problém spojený xxxxxxxx XX x XXX + rozložení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx, jejichž zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx + může xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX |
|
Xxxx |
+ snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX |
|
XXX |
+ snížení xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx instituce x xxxxxxx sdíleného financování x příspěvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
|
|
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxx xx srovnání x financováním x xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX neřeší xxxxxxx spojený x xxxxxxxx XX x XXX |
|
Xxxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxxxx FS |
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
|
Xxxx |
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX |
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Tento xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx hodnocen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x sdílené financování x XXX, xxx xxx xxxxx, bude-li XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB.
Varianta X5 – Xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx modelů x xxxxxxxx pouze možné xxxxxx, vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx forma xxxxxxx, že xxxxxx xx povinnost zaplatit xxxxxxxx vždy, xxxx xx mu xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
- xxxxxxxxx spoluúčast bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxx, xx výsledkem xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxxx
Xxxxxxxxx odpovídající výše xxxxxxxx lze považovat xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx snížit ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxx xxxxxx xx nezaručovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, shodná xxx xxxxx řešený xxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX + xxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx čtení xxxxx |
|
Xxxxxxxx XX |
+ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sporů v xxxxxxxx xxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx mělo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx XX |
+ xxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxx xx straně jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxxxxxxx celkovou xxxx xxxxxx plynoucích x přijatých xxxxxxxx |
|
Xxxx |
+ xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že administrativní xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nepřesáhnou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XXX |
+ xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx náklady na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkovou výši xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx poplatků |
|
FA |
|
|
Negativa x xxxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
- xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele xxxx, zejména x xxxxxxx nepodmíněné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spor podstoupit - xxxx administrativní xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od plateb |
|
Uživatel XX |
- x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx prohraném xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sporu |
|
Poskytovatel XX |
|
|
Xxxx |
|
|
XXX |
|
|
XX |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx navrhovatele. Odmítavé xxxxxxxxxx xx objevilo xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.
5. NÁVRH XXXXXX
X xxxxxxx xx primární xxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnit, a x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přínosům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx době xxxx jako nejvhodnější xxxxxxxxxx kombinaci xxxxxxx X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů) x X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxx (x xxxxxxx sektorové xxxx pravomocí xxxxxxx) x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxx a (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx zvolena. Slouží xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx působnosti FA xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx X2, která xxxxxx postupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx širší, xxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx minimální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x potencionálních xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x nejasnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X2, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zatěžuje xxxxxxxxx x poskytovatele finančních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Kancelář“), která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x relevantních xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx význam x xxxxxxxxx xxxx působnosti, xxxxxxxxx promítnuto do xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x právem Xxxxxxxx xxxx a respektuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopadové xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx změna představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX, x tyto xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx Kancelář xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx změnit xxxxx XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxx práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xx xxxx zakotvení x xxxxxxxxxxxxx uspořádání Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx srovnatelnému xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákona č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxx zástupce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Kanceláře xx pak na xxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Plat xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,11 bude xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx 2007 xx 2009 xxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xx výši 11,1 xxx. Kč xx xxx 2007, 10,3 mil. Xx xx rok 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.12 Lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x nárůstu vytíženosti xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxx xxxxx a xxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxx specializovat xxxxxxxxxx xx různé xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti finančního xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platebního xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů x kolektivního xxxxxxxxxxx xxx uvažovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xx xxxxxxxx xx x cca 14 xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx rozpočtovaných xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, provozních (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x vykazovaným xxxxxxxxx xxxx variabilními x fixními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx očekávat, xx celkové xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2012 xxxx xxxxx xxx 26 xxx. Xx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx na činnost Xxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx neměly xxxxxxxxxx 13 xxx. Xx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdaj xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx 30. června 2011 xxxxxx xxxxxxxx arbitr x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx neměla mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x obcí.
Podnikatelské xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxx úprava ovlivnit xxxxxxxxx, protože x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxxx xxxxxxxx přechod xxxxxxxxxxx x XXX xx XX. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx časové x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nedotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx mužů a xxx xxx xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx.
6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.
Kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx průběžné xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dále při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž splnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
7. XXXXXXX ÚČINNOSTI
Funkčnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i způsob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx x xxxxxxx xx xxxx evropské legislativy, Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
8. XXXXXXXX A XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxx, xxxxx zpracovala xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
|
Xxx. Jan Xxxxxxx |
Xxx. Xxxxx Indra |
|
oddělení xxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx |
|
xxx.: +420 257 043 208 |
xxx.: +420 257 042 024 |
|
e-mail: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx |
x-xxxx: xxxxx.xxxxx@xxxx.xx |
Xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx usnesení xxxxx x. 877 ze xxx 13. srpna 2007.
xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX POŘÁDKEM
Navrhované řešení xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx x ústavnímu xxxxxxx XX.
X. XXXXXXXXXX SOULADU X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, a x právem Evropské xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Evropské xxxx, xxxx. x čl. 123 x 130 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. 101 x 108 SES), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX ÚPRAVY X MEZINÁRODNÍMI SMLOUVAMI, XXXXX JE XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx.
X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX DLE XXXXXX XXXXXX XXXXXXX PŘI XXXXXXXXXXX INFORMACÍ X XXXXXXX TECHNICKÝCH PŘEDPISŮ, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX NOREM
Navrhovaná právní xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx technických předpisů, xxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxxx norem, ve xxxxx xxxxxxxx vlády č. 178/2004 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pravidla pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákaz xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo podnikání xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxx čl. 123 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování x xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Xxxxxxx XXXX x XXX.
2 Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x května 2007 xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči třetím xxxxxx. Se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx neslučitelné vnitrostátní xxxxxx předpisy, které xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu.“
3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxx další xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxx oblast finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/65/ES xx xxx 23. xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 90/619/XXX a xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/ES, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX x 93/6/XXX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/EHS x xxx xxxxxx pojišťovnictví xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx ustanovení mají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xx oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
4 X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX (část 4.2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Jedná xx o riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy xxxxx xx. 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx.
6 Xxxxx xx xxxxxxx o MF, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Veřejného xxxxxxxx xxxx.
7 Xxxxx xx zejména x XX, ČNB, Českou xxxxxxxx inspekci x Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
8 Xxxxx se xxxxxxx x XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
9 Xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx čl. 123 XXXX, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx bank – xxx čl. 130 XXXX, dále xxx Xxxxxx XXXX a XXX – xxx xx. 7 a 14, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 3603/93.
10 Způsobem xxxxxxxxxxx xxx rozumíme xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sloužící pro xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nebo orgány, xxxxx budou zodpovědné xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005.
12 Viz xxxxxxx xxxxxx x xxx 2007, 2008 x 2009 xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx xxx 27. srpna 2010).
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1)
Členské xxxxx xxxx podle článku 24 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/XX ze xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2009/65/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjednávání xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xx-xx xx vhodné.
V ČR xxx jako nejvhodnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx shledán a xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx spory vzniklé xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx na straně xxxxx a spotřebitelem xx straně xxxxx xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x investorem, který xx zároveň spotřebitelem, xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x) – d).
V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, x xx vypuštěním xxxxx, xxxxx zakotvoval pro xxxxxxxxx banku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx plat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ZoFA xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 1x, 1b x 2, xx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nikde odkazováno, xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§1x)
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx nemá finanční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která má xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra. Xxxxxxx xx upravuje xxxx xxxxxx postavení xxx způsobem, že xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx organizační xxxxxxx státu13 x xxxxxx jednotkou, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxx odstraňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu XXX x XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Evropské xxxxxxxxx banky.
Za xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Kancelář xxxxxx, x to xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kanceláře, xxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveno, xx x čele Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx institucionalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezit xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx arbitr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx.14
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci XXX, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pracovní xxxxx a odměňování xx ve xxxxxx x Xxxxx republice – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákoníkem xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pracovní xxxxx zaměstnanců x xxxxxx odměňování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národního xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxxxx xxxxx pro jadernou xxxxxxxxxx a Českého xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx plat xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxxxx nestandardního řešení, xxx má xxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx xxxxxxx financí. Xx platové xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, na jehož xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx.
K bodu 4 (§3)
S ohledem xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vznikající xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „věřitele xxxx zprostředkovatele xxx xxxxxxxx, poskytování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx fond, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a „spotřebitele“ x případě xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx obě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx pojmy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x kolektivním investování, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx zákony.
Dále xx do xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxx odstavec 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejedná v xxxxx své podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolání, tedy xxxx x xxxxxxx x definicemi obsaženými xxxx. v xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx úvěru a x změně xxxxxxxxx xxxxxx.
K bodům 5 až 8 (§4 xxxx. 1, 2, 4 x 5)
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Kancelář xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx arbitr x xxxx xxxxxxxx xxxxx budou nově xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx jako x xxxxxxxxx osob některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx (xxxx příklad xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, Správa xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx úprava dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s ohledem xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodně, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx úprava je xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx či jiných xxxxxxxxx úřadů. Za xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxx trestný xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx něj x xxxxxx xxxxxx nehledí, xxxx xx nebyl xxxxxxxx.
K bodům 9 a 10 (§5 odst. 2 x 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxx funkce vládě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx povinnost x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx rozšířena též xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
K bodům 11 x 12 (§6 xxxx. 3 xxxx. x) x x))
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxx, xxx xx zákona xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx x případy, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho zástupce xxxxxxxx xxx trestný xxx proti majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslně či x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx arbitrem nebo xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx pouze xxxxx, která xx xxxxxxxxx, a není xxxxx xxxxxxx stav, xxx xxxxx, xxxxx xx dopustí některého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nově xxxxxxx a odvolává xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx arbitra xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vzdání xx funkce předsedovi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx proto xxxx doručeno předsedovi xxxxx.
K bodům 13 a 14 (§7 xxxx. 1 x 2)
Finanční xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx podle navrhované xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xx xx místě xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x případě, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pokud přestane xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci, xxxx xxxx xxxxxxxx zváží x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx své funkce xxxxxxx závažným způsobem xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 15 (§12 odst. 7)
Xxxxxxx předkládaným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci (nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX jak xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
K bodům 16, 17 x 19 (§17a, §23 xxxx. 8)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx úhrady) se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx z roku 2006, xxxxxxxx x 10 000,- Xx xxxx na 15 000,- Xx, a xx zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx cenové xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxx (x xxxxxxxx 40 xxxxx Xx v xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx cca 270 xxxxx Xx) x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxx x pokut XXX, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příslušný celní xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Sb., x xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 18 (§22)
Xxxxxxxxx xxxxxx, kdy pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opodstatnění, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxxx (xxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) pro xxxxx.
K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doposud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx ustanovení xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx jmenovaných xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxx, že toto xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvoleného xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx po xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxx xxxxxxxx nebyl x předvídané pořádkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, ani xxxx zástupce, x xxxxx xx zde xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Tímto ustanovením xx řešeno právní xxxxxxxxx zaměstnanců ČNB xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x XXX xx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xxx doposud xx xxxxxxxxxxx ČNB x xxxxx xxxxxxxx arbitr xx své xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx arbitra x jeho zástupce xx dle navrhované xxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obdobně xxxx x jiných xxxxxxxxx úřadů. Takto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v jeho §5 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx výčet xxxx, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx výčtu xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v §5 xxxx. 5 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx vyžaduje též xxxxxxxx XxXX xx xxxxxxxxx poznámky xxx xxxxx odkazující na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx. rozšířením xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxx xxxx vedoucímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx. Zvolená xxxxxx xx xxxxxxx jako xxxx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či ředitele Xxxxxx pro studium xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxxxx xx styku x citlivými xxxxx, xxxxxxxx se jejich xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx dozvěděli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřijímat xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se zájmy xxxxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby zaměstnancům Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a x xx spojený přechod xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x ČNB na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění xxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a x xx xxxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahující xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
K článku VI (Účinnost)
Účinnost xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. červenci 2011.
13 Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech.
14 Xxxxxxxxxx §25 odst. 2 zákona č. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2010
předseda xxxxx
xxxxxxx financí
Zdroj textu xxx.xxx.xx