Plné znění - Sněmovní tisk - 224/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

224/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx …..2011,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

ČÁST PRVNÍ

Změna xxxxxx x finančním xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 229/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 558/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx. x xxxxxx x. 285/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. §1 včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 zní:

„§1

K xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) věřiteli xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nabízení, poskytování xxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx¹⁾,

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x spotřebiteli xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxx finanční xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx usiluje zejména x smírné xxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

2. Poznámky pod xxxxx x. 1x xx 2 xx xxxxxxx.

3. Xx §1 xx vkládá xxxx §1x, xxxxx zní:

„§1a

(1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Kancelář xxxxxxxxxx arbitra, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x výdaje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) X xxxx Kanceláře finančního xxxxxxx xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

4. §3 zní:

„§3

(1) Xxxxxxxxx se pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXX: 32008L0048

XXXXX: 32009L0065

(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 písm. b) x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx uvedených x §1 xxxx. 1 xxxx. c) x x).

(6) Spotřebitelem xx rozumí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“.

5. X §4 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx návrh ministra xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 let x osob splňujících xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx období xxxxxx dnem xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx funkčního období xxxxxxxxxxx arbitra xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitra [§6 xxxx. 3 písm. x)]. X ostatních xxxxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxx. x), x), x)] xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx nebo zástupce xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx.“.

6. V §4 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „které xxxx“ se xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx,“.

7. V §4 xxxx. 4 xx xxxxx „volbu“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.

8. V §4 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xx bezúhonného xx xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxx majetku, hospodářský xxxxxxx čin xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odsouzení xxx xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx něj x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“.

9. X §5 xxxx. 2 xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“.

10. X §5 xxxx. 3 xx xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „x vládě“ x xxxxx „xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2“ xx zrušují.

11. V §6 xxxx. 3 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) doplňují xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

12. X §6 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „předsedovi xxxxx“.

13. X §7 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“ xxxxxxxxx xxxxx „Vláda“.

14. X §7 xxxx. 2 se xxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Vláda“ x xx xxxxx „xxxxxxxx“ xx vkládají xxxxx „xxxx opakovaně“.

15. X §12 xxxx. 7 se xxxxx „České xxxxxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

16. V §17x xxxx. 1 větě xxxxx se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Xx“, xx xxxx druhé se xxxxxx „10 000 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „15 000 Kč“ x xx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx „Sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

17. V §17a xx odstavec 2 xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx označení xxxxxxxx 1.

18. §22 xxx:

„§22

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“.

19. X §23 xxxxxxxx 8 zní:

„(8) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.“.

Xx. II

Přechodná ustanovení

1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx informační povinnost xxxxx §19 zákona x. 229/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx č. 229/2009 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, nejpozději xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.

2. První xxxxxxx xxxxxx finančního arbitra x xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxx finančního xxxxxxx zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 229/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx vztahuje x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce zvoleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx období xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou poprvé xx dni nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx 2 roky.

4. Zaměstnanci České xxxxxxx banky vykonávající xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci Xxxxx xxxxxxxxx zařazení x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx národní xxxxx xx Českou republiku, xx kterou xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jejím xxxxxx vykonává Kancelář xxxxxxxxxx arbitra.

5. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx, který xx xxx 30. xxxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2011 za xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Závazky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx hospodařit x xxxxx majetkem x plnění xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Výši xxxxxx xx xxxxx majetek xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 protokol. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

ČÁST DRUHÁ

Změna xxxxxxxx xxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx pod x. 116/2008 Xx., xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., zákona č. 294/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 286/2009 Xx., xxxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx č. 326/2009 Xx. x xxxxxx č. 347/2010 Xx., xx mění xxxxx:

6. V §5 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv“ xxxxxxxx slova „, xxxxxxxxxx arbitra, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

7. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 xxx:

„Xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx školách x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 257/2000 Sb., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x změně zákona x. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 65/1965 Xx., zákoník práce, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx o Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx č. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

8. X §124 xxxx. 3 se xx xxxxx „vedoucí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx slova „, finanční arbitr“.

9. X §303 xxxx. 1 xxxx. x) se xx xxx 10 xxxxxx xxxx bod 11, xxxxx xxx:

„11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra,“.

Dosavadní xxxx 11 xx 16 xx xxxxxxxx xxxx xxxx 12 xx 17.

XXXX TŘETÍ

Změna zákona x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xx. XX

X §36 písm. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 590/1992 Sb., zákona x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Sb., xxxxxx č. 309/2002 Xx., zákona x. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 281/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., zákona x. 168/2005 Sb., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx č. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxx finančního xxxxxxx“.

ČÁST XXXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění

Čl. X

X §92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx., zákona č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx. x xxxxxx x. 303/2009 Xx., xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra“.

XXXX XXXX

XXXXXXXX

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2011.

¹⁾ Zákon č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXX DOPADŮ (XXX)

1. XXXXX XXXXXXXXXX

1.1. XXXXX

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXX, XXXXXXX XX XXX DOSAŽENO X XXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX S NEČINNOSTÍ

Finanční xxxxxx xxxx specifický xxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx (xxxx jen „ZoFA“), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 ZoFA xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx x odůvodněném xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění výkonu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Plat a xxxxx xxxxxxxxx požitky xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx České národní xxxxx.

X rozpočtu ČNB xx tak xxxxxxxxxx xxxxx plat finančního xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČNB (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx činnosti arbitra, xxxxxxxxx xxxxxxxx sídla xxxxxxx, xxxxxx park XXX, software xxxx.).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX je xxxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.¹ Xxxx kritika xx xxxxxxxx např. x konvergenčních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2006-2008.² Xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xx požadováno xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x uvést xx xx souladu x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ČR xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nápravu, xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx komise xxxxxx x xxxxxxx x xx. 258 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „Smlouva“) xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), x xx právě x xxxxxx nevhodného xxxxxxx financování stávajícího xxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxxxxx komise xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx Smlouvy navrhnout xxxxxxx finanční sankce (xxxxxxxx částka xxxx xxxxxx) ve xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijato xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ZoFA xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx nahradit řešením xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státní rozpočet. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx jeho xxxxxxx. X xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxx x účinností xx 1. listopadu 2009 x xxxxxxxxxxx x transpozicí směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/64/ES xx xxx 13. xxxxxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx x povinností XX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx příslušnou xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/48/ES xx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 87/102/EHS ukládající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x příslušné ustanovení xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do převoditelných xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxxxxxxxxx členským státům xxxxxxxx účelné a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXX.³

Xxxxxxxx cíli návrhu xxxxxx by xxx xxxx xxx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxxxx.

2. XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxxxxx centrální xxxxx x dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx optimálního nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x financování xxxx xxxxxxxx. X průběhu xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx materiál „Xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx xxxxxxxxx trhu“, xxxxxxx cílem veřejné xxxxxxxxxx xxxx zmapovat xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx oblast x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx omezenou xxxxxxxxxx a nízkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx 24 subjektů, xxxx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx banky, Hospodářské xxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Asociace pro xxxxxxxxxx xxx XX, Xxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxx XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx bankovnictví Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu XXX xxxxxxxx xxxx xxx tři čtvrtiny xxxx respondentů, xxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního arbitra xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxx 2010 x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančního xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxx, xx xxx 2. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x dílčí xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx zakotvení finančního xxxxxxx a způsobu xxxx odměňování byly xxxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxx a sociálních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.

3. DOTČENÉ XXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „uživatel FS“) - klienti, spotřebitelé

- xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx (xxxx xxxx „poskytovatel XX“) - finanční xxxxxxxxx x další xxxxx

- xxxx (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx)⁴

- xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „XX“)

4. NÁVRH XXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXX

4.1. PŮSOBNOST XXXXXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Xxxxxxxx „xxxxxx“ - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxx sektor xxxxxxxxxx xxxxx)

X této xxxxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platebního xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Popis xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx problémů a xxxxx xx uveden x xxxxx 1.2.

Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x variantami xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx xxxxxx platebního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx A2 – Xxxxxxxxx působnosti dle xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx, xxx existuje xxx XX xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů

Tato xxxxxxxx xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx FA xxx, xxx zahrnovala xxxxxxx, xx kterých xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xxxxxxxxxx legislativou XX, xx. xxx, xxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx riziko xxxxxx xxx ČR⁵ x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými směrnicemi – xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx varianta 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx X3 – Xxxxxxxxx působnosti XX xxx xxxxxxxxx XX xx. xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby zahrnovala xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX. x xxxxx xxxxxxx, kde legislativa XX xxxxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx XX – xxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx služeb x finančních služeb xxxxxxxxx na xxx xx xxxxx.

Xx xxxxxxxx x xxxxxxx variantou varianta 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx sektorovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx arbitra nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.

Varianta X4 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX na xxxx xxxxxxxx trh

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx XX tak, xxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx XX.

Xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení infringementu xx strany XX. Xxxxxxxxx varianta rozšiřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Finančního xxxxxxx xx celý xxxxxxxx trh. Hlavním xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra.

4.2. XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxx X1 – Varianta „nulová“ – xxxxxxxxx současného xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x rozpočtu XXX

Xxxxxxxx X1x – Xxxxxxxxxxx x rozpočtu ČNB x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx FA x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EK x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x jednotné xxxxxxxx měně.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vyhovující, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla odmítnuta xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ČNB.

Varianta X1x – Financování x xxxxxxxx ČNB x začlenění XX xx xxxxxxxxxxx struktury XXX

X současnosti xx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx ze svého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.⁹ Financovat XX z rozpočtu XXX x xxxxxxxx xx vyhnout riziku xxxxxx ze strany XX xxxxxxxxxx možné xx, x xx xx předpokladu, že xxxx FA xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX standardní xxxxx ČNB, xx xxxxx xx XXX xxxxx zasahovat x x němž xx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx FA x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x mimosoudním xxxxxxxxxxx xxxxx.

Model xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX xx xxxxxx XX. Xx xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aby byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x institucionálně xxxxxxxxxxxx centrální xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx respondentů xxxxxxx konzultace, xxxxxxx XXX. Xxxx možný xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x FA. Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx konzultace (xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) považovat xxxx xxxxxxxx za xx příliš vhodnou.

Varianta X2 – Xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx x možných xxxxxxx financování XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „SR“). Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx státu a xxx by xxxx xxx x xxxx xxxxxx a xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxx i přijmout xxxxxxxxxxx xx financování XX.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx financování xx xxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx relevantní xx xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx druhu (xxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx FA xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti XX xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu je xxxxxxxxxxxx variantou xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx státního xxxxxxxx vyčleněnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx součástí xxxx kapitoly, xxxx. XX. Hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx SR. Příjmy x výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a výdaji XX. Pokud xx xx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx FA, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, objevily by xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx který byly xx státním rozpočtu xxxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nároky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxxxx úřadem. Xxx xxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxxxxxxx časové xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx zřízena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejpozději 30. xxxxxx daného xxxx, aby její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x SR xxx xxx následující. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx zahrnuty xx xxxxxxxxxxxx rozpočtovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro období xxxxxxxxx xxx xxx.

Xxxxxxxxxxx XX ve formě xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx (xxx generis) – jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx financování xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx XX, xxx xx xxx x takovém xxxxxxx nejvhodnějším řešením xxxxx jiné právní xxxxx XX, xxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Instituce xx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhu (xxx xxxxxxx), xxxx xx byla zapsána x xxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx FA xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Tedy jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx finanční prostředky xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx SR či xxxxxxx x přesně xx také xxxx xxx xxxxxxxx doba, xx kterou xxxx XX xx XX xxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx XX xxxxx xxx financována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx XX, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx základě xxxxxxx xxxxxxxx. Prostředky xx xxxx x xxxxxxxx MF xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx XX pro xxxxxx x interních xxxxxxxx xxxxxxx (směrnice xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx financována xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů XX xx formě xxxxxxx paušálního xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx případy. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtu FA, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů XX x xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxxx přebytek xxxxxxx hospodaření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx příjmem xxxxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx závěrka instituce xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podléhalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.

Variantu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx FA, xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx strany XX. Devadesát xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx poskytli své xxxxxxxx, preferují plné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

Xxxxxxxx X3 – Financování xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí XX, xxxxxxx Xxxxx Británie x Xxxxx. Právní xxxxxxx xx stanovil xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx FA.¹⁰ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx-xxx) – xxxx poplatku xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aspekty, mezi xxxxx patří např. xxxxxxxx instituce, počet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx roce xxxx. Xxx účely xxxxxxxxx paušálního poplatku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxx části), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx váhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx poplatku xx xxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele XX x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx určujícími váhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxx.:

- Bilanční suma

- Xxxxxx xxx xxxxxxx

- Xxxxx poskytnutých xxxxx

- Xxxxx klientů v xxxxxxxx xxxxxxxx klientů

- Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

- Xxxxxxxx xxxx

- Xxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle podílu xxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx paušálního xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx subjektu xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx x řízení xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx FS xx straně xxxxxxxxxx (xxxx-xxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx subjekt xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx poskytovateli XX. X xxxxxx hlediska xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxx xx poplatcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Variantu xxx označit xx xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevhodném způsobu xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xx xxxxxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx ostře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx konzultace zúčastnily, xxxx formu xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxx x více xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možnostech:

- xxxxxxx financování xx XX x rozpočtu XXX

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx poskytovatelů XX

Xxxxxxxx xx FA byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx zdroje xx v takovém xxxxxxx představovaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce, xxx který byly xx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx v x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech jako xxxxxx x nespotřebovaných xxxxxx. Xxxx xx xxxx měl xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. jejich xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Především model xxxxxxxxxxx xx XX x xxxxxx poskytovatelů XX xxx pozitivně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx cílovým xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS. Xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx). X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx by byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly XX. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS xxxxxxxxxxxxx xx krytí xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xx zvýšení paušálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FS x dalším roce.

Model xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx FA xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX. Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hodnocen xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX, ale xxx tehdy, xxxx-xx XX součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB.

Varianta X5 – Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx variant se xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx existence spoluúčasti xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx považovat xxxxx xx doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx FA. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxx může xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ve dvou xxxxxxx:

- nepodmíněná forma xxxxxxx, xx xxxxxx xx povinnost zaplatit xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx vyhraného sporu

- xxxxxxxxx spoluúčast xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx lze považovat xx jednu z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx xxxxxx nízké xxxxxx xx nezaručovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxxxxx xxxx poplatku, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

- diferencovaná výše xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx situace klienta

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ohledem xx základní požadavky xxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx objevilo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a XX.

5. NÁVRH XXXXXX

X xxxxxxx na primární xxxx, xxxxx má xxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx variant X2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a X2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména (x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx arbitra) x xxxxxxx xx xxxxx ostatních legislativních xxxxxxx x (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.

Nulová xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zvolena. Slouží xxxxx x porovnání xxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FA xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx A2, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx minimální xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X ohledem na xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X2, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zatěžuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Kancelář“), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxx x relevantních xxxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, x xxxxxxx xx xxxxxxxx význam x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx promítnuto do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx x respektuje xxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, x tyto xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kancelář xxxx zahrnuta v xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx nejen XxXX, xxx xxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákoník práce“), xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, a zákona č. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx upravena xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx finančního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx pak na xxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxx zvolena úprava xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určovala usnesením Xxxxxxxxxx sněmovna,¹¹ bude xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx.

X letech 2007 xx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxx xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 11,1 mil. Xx xx rok 2007, 10,3 xxx. Kč xx xxx 2008 x 10,5 xxx. Xx xx xxx 2009.¹² Lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případů. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního aparátu xxxxx x xxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na různé xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vznikat - xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zabezpečuje xxxxxxx úřadu celkem 6 xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx investování xxx uvažovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxx 14 xxxxxx. Objem v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, provozních (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx celkové xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx finančního arbitra xx od roku 2012 měly xxxxx xxx 26 xxx. Xx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxx přesáhnout 13 xxx. Kč, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 30. června 2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx s tímto xxxxxxxx souvisejících.

Navrhovaná xxxxxx xx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a obcí.

Podnikatelské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xx XX. V xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxx xxxxx pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx časové i xxxxxxxx úspoře, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx novely vyhlášky xx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx ani xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxxxxxx sektorových xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s prostředky xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx průběžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu xxxxxxxx XX. Jelikož xxxx xxxxxxxx arbitr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx poskytovatelům finančních xxxxxx xxxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

7. XXXXXXX XXXXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx finanční xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu.

8. XXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX DOPADŮ

Osoba, xxxxx zpracovala závěrečnou xxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx připravena x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 877 xx xxx 13. xxxxx 2007.

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

X. XXXXXXXXXX SOULADU NAVRHOVANÉ XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

X. XXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXX EVROPSKÉ XXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx současné xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. s čl. 123 x 130 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. 101 x 108 SES), xxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Evropské xxxxxx x Evropské centrální xxxxx.

X. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI, XXXXX JE ČESKÁ XXXXXXXXX VÁZÁNA

Mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, ani xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx.

X. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX PRÁVNÍ XXXXXX POSTUPŮ PŘI XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXXXXXX DOKUMENTŮ X XXXXXXXXXXX XXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx povahou technickým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 339/2002 Sb., x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 178/2004 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx zákaz xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení.

¹ Xxx xx. 123 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxxxx princip zákazu xxxxxxxx financování x xx. 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx měnového xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxx. x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93 x xx. 7 x 14 Statutu XXXX a XXX.

² Xxxx. Konvergenční xxxxxx XXX x xxxxxx 2007 xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyžadovat, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného sektoru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bance xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a vykonávají xxxxxx státu.“

³ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/65/ES ze xxx 23. září 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx na xxxxx x x xxxxx směrnice Xxxx 90/619/XXX a xxxxxxx 97/7/XX x 98/27/ES, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/39/ES xx xxx 21. xxxxx 2004 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x změně xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX x 93/6/XXX a směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/12/XX x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/92/ES xx xxx 9. xxxxxxxx 2002 o xxxxxxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/138/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx x pojišťovací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx budoucna xxxx xxxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního arbitra xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx těmito xxxxxxxxxx.

⁴ X xxxxxxx hodnocení xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx FA (xxxx 4.2) jsou xxxxxxxxx xxxxxxx a přínosy x xxxxxxx ČNB xxxxxxxxx samostatně.

⁵ Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx podle xx. 258 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

⁶ Jedná xx xxxxxxx x XX, XXX, Českou obchodní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁷ Jedná xx xxxxxxx o XX, XXX, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx ochránce práv.

⁸ Xxxxx xx xxxxxxx x XX, ČNB, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

⁹ Princip zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx čl. 123 XXXX, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank – xxx xx. 130 XXXX, dále xxx Xxxxxx XXXX a XXX – xxx xx. 7 x 14, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 3603/93.

¹⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx konstruovány, xxxxxxxxxxx sloužící pro xxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, schvalování x výběr poplatků, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

¹¹ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 1521 xx xxx 17. února 2005.

¹² Xxx xxxxxxx xxxxxx z let 2007, 2008 a 2009 xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx (xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010).

Xxxxxxxx xxxx

K části první

K článku I

K bodu 1 (§1)

Členské xxxxx xxxx xxxxx článku 24 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX ze xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článku 100 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/65/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx kolektivního investování xx převoditelných xxxxxxx xxxxxx (XXXXXX) xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelné x účinné xxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx SKIPCP, x xx xx využití xxxxxxxxxxxx subjektů, je-li xx vhodné.

V XX xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx shledán x xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx věřitelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx nabízení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx a na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondem xxxx investiční společností xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx, který xx zároveň xxxxxxxxxxxxx, xx straně druhé. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x) – x).

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx ustanovení x financování činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, a xx vypuštěním xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx banku povinnost xxxxxxxxxx na své xxxxxxx administrativní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx úhrady výdajů xxxxxxxxx s činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxx dosavadní úplné xxxxx ZoFA xxxxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 1x, 1b x 2, xx xxxxx xxx není x samotném xxxxx xxxxxx nikde xxxxxxxxxx, xx navrhováno jejich xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§1x)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k vytvoření Xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx úkoly xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx postavení xxx způsobem, xx xx xxxxxxx, že Xxxxxxxx je organizační xxxxxxx xxxxx¹³ x xxxxxx jednotkou, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx XXX a XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx ke třetím xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveno, že x čele Xxxxxxxxx xx finanční xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxxx vymezit xxxxxxx x organizaci Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx statutu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.¹⁴

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx XXX, je xxxxxxxxx, xx jejich pracovní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx práce, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava je x českém právním xxxx u xxxxxxxxx xxxxx standardní, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx práce xxxx. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Státního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX x. 1521 ze xxx 17. xxxxx 2005, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx podle zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaných x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx x čele Xxxxxxxxx.

K bodu 4 (§3)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxx vznikající při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx spory x kolektivního investování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci (pasivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) upravena x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx investiční xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx sporů xxxxxxxxx při nabízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x kolektivního investování, xxxxxxx xxx výše xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinných xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx definovány x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx č. 189/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx investování, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx obsah xx proto třeba xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxxx §3 vymezujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx spotřebitele xxxx fyzickou xxxxx, xxxxx nejedná v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x souladu x definicemi obsaženými xxxx. x xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 5 až 8 (§4 odst. 1, 2, 4 x 5)

Xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx je xxx zvolena xxxxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx hmotných rezerv, Xxxxx báňský xxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zástupce, xxxxx xx x xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx jako orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx či jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx se tedy xxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxx považovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx trestný xxx a xxxx xxx trestný xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářský xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx.

K bodům 9 x 10 (§5 xxxx. 2 x 3)

Jelikož je xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx a xx řádný xxxxx xxx funkce vládě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, nově xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena též xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vládě.

K bodům 11 a 12 (§6 xxxx. 3 písm. x) x c))

Navrhovanou xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx zákona xxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxx xxxxxxxx arbitr xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestný xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslně xx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předpokladu, že xxxxxxxxx arbitrem xxxx xxxxxxxxx arbitra se xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, a není xxxxx žádoucí xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odvolává xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx arbitra či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

K bodům 13 x 14 (§7 odst. 1 x 2)

Finanční xxxxxx x xxxx zástupce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vládě xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx úprava, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxx odvolat, přestane-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx, poruší-li xxxxxxxxxx vyplývající xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx zástupce xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx z příslušných xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je vyjádřen xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 15 (§12 xxxx. 7)

Xxxxxxx předkládaným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci (xxxxxx xxxx přidělenými xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx namísto zaměstnanců XXX xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx šetření xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

K bodům 16, 17 x 19 (§17x, §23 xxxx. 8)

Výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxxx z 10 000,- Xx xxxx na 15 000,- Xx, a xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx cenové xxxxxxx x xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporu (x xxxxxxxx 40 xxxxx Kč v xxxx 2007 na xxxxxxxxxx xxx 270 xxxxx Xx) x xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx dosavadní koncepce xxxxxxxx a vymáhání xxxxxx x xxxxx XXX, kdy byly xxxxxx x xxxxxx x xxxxx příjmem. Xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celní xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 185/2004 Sb., x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx příjmem xxxxxxxx rozpočtu.

K bodu 18 (§22)

Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna může xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx světle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxxx (xxxxxx arbitra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) pro xxxxx.

K článku II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

K bodu 1

Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxxx ustanovení xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 5 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx zvoleného xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. zamezení situace, xxx xx xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx by xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxxx.

K bodům 3 x 4

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx doposud xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx arbitr xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.

K části druhé

K článku III

K bodu 1

Xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho zástupce xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx u jiných xxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyžaduje též xxxxxx novelu xxxxxxxx xxxxx x jeho §5 odst. 5 xxxxxxxxxxxx výčet xxxx, xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §5 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx vyžaduje též xxxxxxxx ZoFA xx xxxxxxxxx poznámky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, resp. rozšířením xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. stupeň xxxxxx o osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Zvolená xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. x vedoucího Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4

Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §303 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti o xxxxxxxxxxxxx, o nichž xx dozvěděli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaměstnanci xxxx xx základě xxxxx ustanovení dále xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxxx zaměstnání nepřijímat xxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx se zájmy xxxxxxxx, zejména nezneužívat xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxx. x xxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K části třetí

K článku IV

Xxxxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX na Xxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušných x xxxxxx xxxxx xxx provádění důchodového xxxxxxxxx.

K části čtvrté

K článku V

Xxxxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxxxxxx x x xx xxxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů x XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

K části páté

K článku VI (Xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2011.

¹³ Xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových pravidlech.

¹⁴ Xxxxxxxxxx §25 odst. 2 zákona x. 349/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

V Xxxxx xxx 22. prosince 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx textu xxx.xxx.xx