Právní předpis byl sestaven k datu 02.01.2003.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, a xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované nájemné x xxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, x o xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 části X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx.
xxxxx:
Návrh xx xxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx.
Výměr XX x. 06/2002, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr XX x. 01/2002, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. oddílu X x xxxxxxx x. 9 části XX. xxxxxx XX x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.X
Xxx 4. března 2002 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx č. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx) xxxxx X. oddílu X a xxxxxxx x. 9 (Xxxxx xxxx xxxxx nájmu xxxxx xxxxxxx č. 5 částí I. x x. 10 xxxxx II. xxxxxx xxxxxx) části XX. xxxxxx XX č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami (xxxx jen "xxxxx x. 01/2002"). Xxxxx xxxxx byl xxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxxxxx 2001 x účinnosti xxxxx xxx 1. ledna 2002.
Xxxx návrh Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, že výměr x. 01/2002 byl xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny podle §5 a xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen podle §6 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx seznam x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx cen xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx xx x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x rodinném domě, xx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxxx regulováno xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška x xxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 5 xx 7. X bodu 2 xxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x části X. xxxxxx A xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxx x. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X lze xxxx xx xxxxxx poskytované x xxxxxxxx bytu, x xxxx xx xxxx xxxx služby, xx xxxxx xx x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala xxxxxxxx xxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním bytu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, sjednat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi pronajímatelem x nájemcem maximálně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxx xxxx obvyklé x xxxxx místě x xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx bytu xxxxx xxxxx bytů, u xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. x xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Nájemné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2001 xx byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílely xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, platnost x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxxxxxxxx, obecná xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx závěry Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx, s. x. x., x. Xxxxx xxxxxxxxx), podle xxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x nikoli xx formálním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, že zákonná xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx způsob x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx takové regulace xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx formálním xxxxxx. Xxxxx rozpor xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx x. 01/2002 dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb., x dále x přibližnému přenesení xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx výměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti upozornil xx čl. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovného přístupu x xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (čl. 2 xxxx. 1 Paktu), xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x nevytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi různými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorii xxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx. X x xxx lze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx nerozlišuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemce xxxxx nutná. Tím xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx, která jako xxxxxxxx normativ xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 'xxxxx nemají prostředky xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx paralelní xxxxxxxxx xxxxx udržovaných rozdílných xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx poptávka po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být předmětem xxxxxx černého trhu. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx nájemné xx xxxxxx trhu s xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x poznámkou, xx x xxxxxx v xxxx věci však xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx v xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaelem Žantovským xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx", xx. x části, která xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Dále xxxxxx xxxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
X xxxxx návrhu vedeném xxx sp. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx xxxx usnesením X. xxxxxx x. x. Pl. ÚS 10/02-13 xx dne 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, že x části, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx položek x. 5 a x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx II. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx senátorů má xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx věci XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxx Xxxxxxx xxxx usnesením x. j. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. května 2002 rozhodl x xxxxxxx xxxx věcí xx společnému řízení x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vedeno pod xx. zn. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spojila xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx shodné s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx X. A. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx něhož xx vydán. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, lze xxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx x případech, xxx je trh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx však nebyla xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx sčítání xxxx, domů x xxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx přes 500&xxxx;000 xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neřešenou xxxxxxx x sociální xxxxxxx od počátku xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx činit xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního měsíčního xxxxxxxxx prostřednictvím cenového xxxxxx x. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx vůle, xxx xx derivátem ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem je xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné náklady, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména úplatou xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být zakotvena xxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx paradoxně xxxxxxxxx xxxxxxxx subvence xxxxxxx bydlícím xxxxxxxxxxx xx xxxx sociálně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vytváří podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx právy, xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnanost x xx příčinou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Vymezení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx vede k xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx pouze v xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx quasi xxxxxxxxxxx předpisů.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "o. z"). Xxxxx mezi xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x cenách xxxx xxxx xxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zmocnění k xxxxxxxx (zřejmě) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx a x ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx zřejmě xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem upravujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x vláda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx není a xxxxx problematiku nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x., xx xxx xxxxx výměr x. 01/2002, xxxxx x podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx právního předpisu x materiálním, xxxxxx xxxx xx striktně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytů, x nezmocňuje tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. I x xxxxxx xxxxxxx xx podzákonná právní xxxxxx nezákonná x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxx x roce 2001 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vláda upravit xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx být situace xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx tvorby xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. - rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazná xxx všechny orgány x osoby.
Xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zřejmé. Tím xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx případech suplují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx stalo v xxxxx případě. Xxx xxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 45/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx č. 30), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx - xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx normotvorbu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx (xxxx x něm xxxxxxxx "xxxxxx vůle zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxxx xx vztahu x výměru č. 01/2002. Navíc xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx interpretovat xxx, xx výměr x. 01/2002 je právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx ustanovení §10 xxxxxx x cenách x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx případ xxxxxxxxx x tom, xx na jeho xxxxxxx stát vydává xxxxxx protiústavní xxxxx xxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx své aplikaci xxxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx zmocněna". Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxx to, xxx ministerstva vydávala xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dospěje Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 01/2002 není xxxxxxx xxxxxxxxx, potom xxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení §10 xxxxxx o cenách xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 01/2002 x xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx," pro xxxxxx xxxxxx x čl. 89 odst. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx republika demokratický xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx rozporu x ustanovením §10 xxxxxx x xxxxxx x x ustanovením §696 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (PI. ÚS 3/2000) poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx svého xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx neformuluje xxx in eventum xxx xxxxxx, xx xx se Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 nepovažoval za xxxxxx předpis.
XX.
Soudce xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění zákona x. 77/1998 Xx. x zákona č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Ústavním soudu x návrhu xx xxxxxxx citovaných xxxxxxx xxxxxx č. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Za Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxx Pithart, xxxxx xxxxx, že §10 xxxxxx o cenách xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření podložit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Nicméně xxxxxx xx Xxxxx kvalifikované xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx §10 xxxxxx x xxxxxx je xxxxx ustanovením x xxxxxxxxx způsobu zařazování x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánů xx "xxxxxxx zboží", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zmocnění xx xxxxxxxx v §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen. Jelikož čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx nepředepisuje formu xxxxxxxx předpisu, xxx xxx za to, xx zákon x xxxxxx xxxx regulaci xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění §1 xxxx. 6 xx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx zákon x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x případě, kdy xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonná úprava. Xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx i x judikatury Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx smluvních xxxxx xxxx pohybovat. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 odst. 1 x. x.), Tím xx měl xxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k možným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxx, xxx Parlament xxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xx xx xxxx xxxxxxxx zrušení §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vzniklé xxxxxxx.
Za Ministerstvo xxxxxxx se x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách x xxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx financí Xxx. Jiří Rusnok xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlících xxxxx, diskriminace xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Není tedy xxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxx xx xxxx náležející xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ zákonem. Přímo xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxx, xxxxx xx xx xxxx pro její xxxxxxxxxx xxxxx neschůdné. X tomu zřizuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cen xxxxx xxx, xxx xxxxxx vzniknout trh x vyrovnanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kanalizace xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx o cenách xx xxxx nedozírné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx zrušením §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx, pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí navrhovatel, xxxxx xx vymyká xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 o. x. xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxx xxxxxxxxx postavení x oblasti správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 x. x. Sám Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 231/2000 Sb. nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby bylo xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx vycházet. Xx xxxxx xxxxxx xx xx podle xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx.
Xxxx je xx xxxxxxxxx poukázáno xx problematický přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxx nemůže Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prokazují ziskovost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z 220 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 48, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx tento xxxxxx ministerstvo napadl x Xxxxxxxxx soudu. Xx získaných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ovšem maximálního xxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx xx xxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx nájemného, a xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx by xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x svou xxxxxxxxx, jak xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x platnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost xxxx řádné společenské xxxxxxxxxxx, ve které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným zájmem x nesmí ztratit xxxxxxx ho kontinuálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako orgán xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx, jak xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxxxx návod, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxx smlouvách uzavřených xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomickou průchodnost xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Veřejného ochránce xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financí Xxx. Jiřího Xxxxxxx. X xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.1999, sp. xx. XX. XX 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx předpis, jehož xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx vydáno rychle (x x xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx publikaci xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cenovou regulaci xxxxx cenovými xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xxx účastník xxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx. Takový zásah xx byl v xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx opodstatněný vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx, nemůže být xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx přisvědčil tehdejším xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx svém závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zrušené xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx x x takovém xxxxxxx popírala xxxx x xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx xxxxxxx regulace, xx xxx nese xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Nález č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X nálezu č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, že cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má možnost xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx za xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx podnikat bude. Xxxxx regulace nájemného xx xxxxxxxxxx na xxxx uzavírané xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx v bytech xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx platná x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 bude xxx pronajímatel možnost xxxxxxxx nájemné xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného, x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx zanedbanost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obce, xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxx xx xxxx úkor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nebyl xxxxxxxxx akumulován x xxx spotřebován xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x obce neobdrželi xx xxxxx společně x domy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořit. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) x obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx domů x nájemními xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, co hradí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 258/1995 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - které xxxxx pronajímatel xx xxxxx.
Posléze xxx 11. listopadu 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, kterým xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných x xxxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxx xxxxx XX x. 01/2002 (xxxx xxx výměr x. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx x. 5 a č. 6 xxxxx I. xxxxxx X a x. 9 části XX. výměru č. 01/2002, tedy xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 xx xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxx situace, kdy xxxxxx předpis nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastaví.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx o požadované xxxxxxx výměru x. 06/2002 xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 o. x. x., xxxx xxxxxxxx dosavadního řízení xxxxx být xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstatné, že xxxxx výměr xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezákonnosti, x xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx nejdříve přikročil x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x cenách. Xxxxxx xx nutno uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, který xxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X petitu xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx in eventum, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx postupovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze proti xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x cenách xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu byly x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, kompetenčních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vydáno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx a zákonodárného xxxxxxx, a xxxxx xxx Ústavní soud x xxxxxxx na §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nehodnotil.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx.] a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.), xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx náležitostem xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. Skupina senátorů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx výsledkem aplikace §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx však nemůže xxxxxxx jako xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoví, xx "Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx (xxxx xxx "seznam"). Xxxxxx a ceny x xxxx rámci xxxxxxxxx a xxxxx, x něhož se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku.".
Toto xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x neústavnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx touto xxxxxx xx neústavní, bylo xx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Znamenalo xx xx, že xxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx tornu xxx ale xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx netvrdí.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustnosti cenové xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přípustnosti xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jeho xxxxx a xxxxxx). Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxx realizace politiky xxxxx [zejména x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, Sv. 18, xxxxx č. 73), xx. xx. Xx. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. 18, xxxxx x. 93) a xx. xx. Pl. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 24, nález x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx §1 xxxx. 4 xx výslovně nevylučuje, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx regulace nájemného xxxxxxxx neupravuje. Ustanovení §696 odst. 1 x. z. xx xxx xxxxxxxxx obecným, xxxxx xxx uplatnit xxxx, xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx o xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že protiústavní xx xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxx něj xxxx x situaci, že xxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx konkrétní, aby xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx se podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcích předpisů. Xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx - jak xx tomu xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx z §1 xxxx. 7 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. Jeho meze xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. Xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 zákona o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx §4, xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví §5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx, xx které §10 xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xxx tak činilo:
x) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami x seznam x xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx uveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx), xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxx č. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx "xxxxxx předpisy pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx cenových předpisů, xxxxxxx evidenci, poskytování xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x cenách xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (x xxxx xxx x nález č. 167/2000 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenové regulace xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx cenového xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx cenové xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regulovaných xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x cenách xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx na §5 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx) a §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosaženo.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxx x věc hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx níže). Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx právního aktu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx xx potřebné xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xx. 1 xxxx 4 xxxxxx č. 37/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, sv. 21, xxxxx č. 4), xx xxxxxx konstatoval xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx náklady výrazně xxxxx, xx "pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxxxxxx x povaze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Samy xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimo obec xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx subjektu, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxx poplatku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx částkou, xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (která xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) prostě není xxxxx". Jinak xxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxx připouští, aby xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxxx pružnějším) předpisem, xxxxx nemusí xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, o to x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, může xx xxx xxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx ustanovení xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx x §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx námitku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 vzít xx xxxxx. Xxx xxxxx, dosud xxxxxx xxxxxxxx §696 odst. 1 x. x. xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a x xxxxx občanského xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též situací, xx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x změnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxx upravena xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx. Podmínkou xxxx bude, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx) x aby obsah x xxxxx této xxxxxx xxxx v xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 odst. 1 o. x. xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxxxxxx §696 odst. 1 x §877 x. x. a §10 xxxxxx x xxxxxx, však xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxxxx xx rozporu, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí i x xxxx xxxxxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx uvedeny níže.
IV.A
Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv ze xxx 4. xxxxxx 2002. Protože však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, xxxxxx být x xxxx xxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx se odchýlil xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. II. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, sv. 13, nález č. 26), jehož xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx v xxxxxxx cenového výměru xxxxxxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx x xxxxxx xxxxxx ano, xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výměru vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jeho vydání. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat. Xxx tento rámec xxxx Xxxxxxx soud x postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při vydání xxxxxx č. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x zřejmé xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xx pokus xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k řešení, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k této xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx porušení čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx bodů 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxx xxxx 2 a 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx XX. výměru x. 01/2002, která xx přebírají i xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 a 4 xxxxxxx x. 1 x xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx otázky jsou xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako např. xxxxxxx podmínek čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x případě vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx mimo xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 zákona č. 2/1969 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývody xxxx xxxxxx xxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [čl. 87 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.], xxxx. xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního zákona x. 395/2001 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx jejích xxxxxxx xx xxxxxxx.
IV.B
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x o xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx č. 06/2002, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X souladu x §95 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podkladem X pro rozhodnutí, xx-xx xxxxx x. 06/2002 xx xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že svým xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (poprvé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), uplatňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx stejným xxxxxxx, xxxxx již xxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx označen. Xxxxx xxx x rozporu čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx bylo x xxxxxxx otázce x xxxxxxxxxx regulace nájemného xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
x) Ochrana xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx již xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx a na xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že xxxx výslovně zakotvena x Listině, xxxxx xxxx xxxx v xxxxx právním xxxx xxxx čI. 11 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx i s xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx z 19.12.1989 (X-169) ve xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx proti Xxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., platí xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x respektování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx 1. xxxxxx 2002.
x) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx regulací nájemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců x xx diskriminována xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx autonomie a xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
c) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx akumulovaných xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vlastnících xxxxxxx xxxx, jsou upírána xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
x) S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tito xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, co Xxxxxxx soud považoval xx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědný a xxxxxxxx přístup x xx strany xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx cenová regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx návratnosti, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x otázku zvyšování xxxxxxxxx, podřídit xx xxxxxxx omezením, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x k tomuto xxxxxxx docházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
x) Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx svými xxxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxx uvedenou xxxxxxx - potřebu odchýlit xx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjádřil x xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxx je však xxxx uplatnit i x projednávaném xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx tyto úpravy xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx úprav x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx 1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměru x. 01/2002, xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 06/2002 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx neústavní, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Rozdíl xxxx úprav xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx místě v xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx č. 01/2002. Xx tohoto xxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a stejně xxx x xxx xxxx xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zabránit Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x výměr x. 06/2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx regulací, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx regulací xxxxxx stanoveni xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x místními xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx: x) xxxxxxxxx xxx; x) usměrňování xxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx; c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybů v xxxx; d) xxxxxx xxxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxx cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxxxx x zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x určuje xx stanoveným xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x cenách). Xxxx xxxxxxxx nemá xxx regulace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxxx xx xxxxx na §877 x. z. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru č. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx:
x) xxxxxx stanovená xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx časovými podmínkami (§5 xxxxxx o xxxxxx);
b) xxxxx xxxxxxxxxxx cen, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx maximálního xxxxxx, x xxxx xx možné xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx její kalkulaci (§6 zákona x xxxxxx);
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx časový předstih xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny, nebo xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny zboží (§8 zákona x xxxxxx).
Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx č. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občanského xxxxxxxx. X zde xx xxxxxxx obecné xxxxxxxx "xxxxxxx", "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx. To xxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx pojmů jako "xxx", "kategorie", xxxxx xxx již nejde x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pojmu "byt xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 06/2002, kde jsou xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x cenách ovšem xxxxxxxx regulovat chování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou pěti xxxx uvedených způsobů xxxxxx regulace (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx regulace a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stran x xxxxxxx x xxxxxxxx principem autonomie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx přede xxxx xxxx splatnosti" (xxx 4 xxxxxxx x. 1) xxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 5 xxxxxxx x. 1) x zejména v xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx služeb poskytovaných xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx reguluje xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx.), dále xxxxxxxxx bytů, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (bod 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxx 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 x 4 xxxxxxx č. 2]. X položce x. 2 je xxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx x. 06/2002 xx proto xxxxxxx o cenové xxxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx jeho prováděcí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x 31.12.2001, tedy xx xxx, xxxxxx xx xxxx vykonatelným xxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 3, nevyjadřuje xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nepřihlíží xxxxx x xxxxxxxxxx měsíčnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx‚ s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x položce č. 1 xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx výměru x. 06/2002 xxxxxxxxxx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx zmocnění (a xxxx rozsah své xxxxxxxxxx) pro obsah xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx typu xxxx, popř. x xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxx), která x xxxx vyplývají xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x nájemních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy určeno. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxx, prací x xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání cen, xxxxxx nepřiměřeného hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx, kontrolu xxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx citovaný kompetenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Cenovém věstníku, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx považuje xxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx nejen xx xxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tak nad xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx. To lze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x nezrušenou xxxxx výměru x. 01/2002. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx. xxxxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nereguluje však xxxxxxx pravidla chování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxx provádění xxx.
Xxxxx č. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx akt xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxx 6 xxxx. x) položky x. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx domácností" (x xxxx 3, xxxxxxx č. 2), xxxxxx okruh xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §115 x. x. Xxx jde xxxxx x. 06/2002 nezákonně xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x cenách. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx xxxxx funkcionálně x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx by x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx nepovažoval za xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx ustanovení jako xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, který xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx x rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. O tom, xx je xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx.
IV.C
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x které xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx Ministerstva xxxxxxx obejít zákon x Xxxxxxxx soudu xxxxx rovněž x xxxxxxxx zrušit napadené xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Tato xxxxx xxxxxx xx vztahů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvorbu xxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci (x x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, pokud vychází x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, dále musí xxx zjištěno, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx základních xxxx jednotlivce.
Cenová xxxxxxxx u nás xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodné xxxx xxxx xxxxx. Xxxx koncepce, založená xx doktríně, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání bytů x xxxxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx nájem xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxxxx x vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx nájemní poměry x xxxx 1992 xxxxxx u xxx xxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx bytu" xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx pojmů xxxxxxx xx xxxxxxxx transformaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství. X xxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx odkazující na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x právo Evropské xxxx omezenou xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nás xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx přechody práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyvinulo se x jakési xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejhorší je, xx tato koncepce xx xxxxxxx xxxx xxxxxx přešla x xx obecného xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x minulosti nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastníků x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bytového xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx stalo xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxx dobře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx klasického xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu. Navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx přejmenovaný xx xxxxx xx xxxx x hlediska občanskoprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx jakási xxxx xxxxx věcná. Tato xxxxxxx proběhla a xxxxxxxxx x fakticky x xxxxxxx životě: xxxx xx pronajaté xxxx xxxxxxxx prodávají x xxxxxx, často x zastřené xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx době i xxxxxxxx za xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměna xxxx, odlišná xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx komparatistiky xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemného. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx control) x xxxxxxx cen xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozemků x xxxx také xxxxx xxxxxxx xx jejích xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx zisk. Xxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx zakládaly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx systém vylučoval xxxxxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxx odlišnou výší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx tržních xxx, xxx vede k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx v celém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, chápeme-li xx x "evropském" xxxxxx "xxxxxxxx" pojetí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na vliv xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se projevuje xxx xxxxxx základního xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxxxxx x tom, xx x duálním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx k xxxx, xx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zestátněné xxxx x xxxxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxx doplácet xx xxxxxx, údržbu x opravy a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "sociální xxxxxxxx prostřednictvím nízkého xxxxxxxxx" byly xxxxxxxxx xx státu xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx v xxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx výše xxx XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, že rozhodoval xx xxxxx, xxx xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx roku 2001 xxxx xxxxx neústavní x nezákonný zásah xx postavení pronajímatelů xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxx zákona x xxxxxxxx, který xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx spotřebitele xxxx nepřiměřenými cenovými xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. To xx xxx nestalo. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze dvou xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2002 xxxx xxxxxx x xxx, že xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x režimu bodu X xxxxxxx č. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právně xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xx projevuje xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx regulovat nájemní xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x rozumném poměru xxx zájmy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (zpravidla xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x xxxxx xx xxxxxxx užívání majetku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xx přivodily xxxxxx xxxxxxxx napětí x ohrozily xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx volné xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X nim xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Larkos xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Přehled xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, xxx. 1999, x. 6, s. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx základních xxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxx natrvalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx pokřivených poměrů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do x. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x bytům, xxxxx xxxx založeny administrativním xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx vlastníka), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx roce 1989 bylo možno xxxxxxx situaci x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztazích xxxxxxxx xx roce 1948 xxxx na xxxxxx (xxxx. x xxxx souvislosti rozhodnutí xxxxxxxxx Ústavního soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x oblasti xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 1 nález x. 9) s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, že i xxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům v xxxxxxxxx chráněných nájmů.
Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx právní řešení xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx nejedná x samotnou existenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx výměr x. 06/2002. Xxxxxxxxxxx nájemních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx trvale xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxx závažné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hodné, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení pronajímatelů xxxx kategorie nelze xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx řešit. Xxxxxxx soud xx x tomu xxx xxxxxxxxxx čas xx xx xxxxx xxxx 2001, kdy x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx pro určité xxxxxxxxx bytů. Dalším xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx byl záměr xxxxx xxxxxxx neuspokojivý xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, kde xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 do 30. xxxxxx 2003 zachovává xxxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx zrušena jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx cenovým xxxxxxx x xxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxx nájemců je xxxxxxx v pořádku xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že nelze xxx xxxxx jednotlivý xxxxxxx poměr jednoznačně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx případě a xxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx skutečně xx x pronajímání v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské činnosti, xxxxx funkce, které xxxxxxxx sociálnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 1.04 ani xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx určení xxxx, xxxx náklady xx mělo nájemné xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx užívání x xxxxx, návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x atraktivita xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Zpravidla xx xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx odhodlal x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sporů xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx pronajímatelů, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx stát xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxx, xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijdou xxx, kam xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, ve kterých xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx), vůči xxxx (výrobci, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) a v xxxxx xxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hodiny xx xxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kde xx xxxxx tradičně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x do konce xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešena právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxxxx regulovaného nájemného (xxxx. xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx z 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Xxxxxx x 28. září 1995, Xxxxxx Baretto xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 xxxx xxxxxxxxxxx Saffi proti Xxxxxx z 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx ochranu nájemního xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx and Decisions. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx of 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě k xxxxxx, xx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo prodat xxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx jim sice xxxxxx část xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxxx (bod 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu. Xxxxx xx xxx spíše, xx xxxxxx bydlení xx x moderní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx uvážení, xxx x hlediska xxxxxxxxx závažnosti problému, xxx x hlediska xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxx měřítka, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx diskriminace xx xxxx xxxxx Úmluvy xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Listiny xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poměrům, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx. Současně je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státě xxxx xxxxxxxx jiné cíle x že lze xxxxx xxxxxxx srovnávat xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx Evropy. Xxx to xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx všichni vlastníci xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx, xx xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
Ochrana vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky státu x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiměřenou (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx [x tomu xxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx xxxxxxx xxxx neomezitelné právo, xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 odst. 4) může xxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2) a xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx slupkou zbavenou xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx regulace xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 06/2002 je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Konkrétně xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx působnost v xxxxxxx regulace xxx x zasáhlo do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxx zjištěn "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx od xxxx 1989. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahy x definovalo xxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx zákonům x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx vydaným xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x funkcí xxxxx x. 06/2002 xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx jej x xxxxxxx na xxxx obsah x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x k jeho xxxxxxxxxx zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Malenovský.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.